淮南市城市建设档案!管理条例
(—2,。016年《8月19《日淮南市第十五【届人民代表大会【。常务:委员会第三十一次会!议通过 201【6年9月《。3,0日安徽省第十二届!人民:代表大会常》务委员会第三十【三次:会议批准)
】第一章 总 】 则
《
,第一条 为了规范!。城市建设档案管理加!强城市建设》档案的收集、整理工!作有效地保护和利】用城市建设档案根】据中华人民共—和国档案法、国【务院建设工程质量】管理条例和其—他有关法律》、法规结合本市实】际制定本条例
第】二条 本条—。例适用?于本市城市规划区内!城市建?设档案?的收:集、整理、移交、】。接收、保《护、:。。利用等?活,动
:本条例?。所称:城市建设档案是指在!城,市规划、《建设和管《理,活动中直接形成【的对:国家和?社会:。具有保存价》值的文字《、图纸、图表—、,声像等各《种载体的历史记录】
第三条 市人【民政府应当加强对城!市建设档案工作的】领导将城《市,建设档案事业纳入国!。。民经济和社》会发:展规划健全城市建设!档案管理机构将【城市建设档》案事业经费》列入财政预》算
第四条》 市人民政》府建设?行政主管部门负责】本市城市建设—档案:管理工作发》展,改革:。、城乡规划、国土资!源、房地产管理、水!利、交通运输、人】民防空、《经济和信息化等部门!按照各自职责—依法做好城市建设档!案管理的有》关工作
市》城市建?设档:案管理机《构负责城市建—设,档案的日常管理工作!接,受市档?案行政管理部门的监!督和指导
第二!章 移交和接收
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第五《条 下列城市建设】档案应当向市城【市建设档《案管理机构移交
(!一)建设工程档案包!括工业?与民:用建筑、市政基【础设施、公》用基:础设施、交通基础】设施、园林》建设、?风,。景,名胜建设、市—容环境卫生》设施建设、城—。市,。防,洪、抗?震,、人民防空等建设】工程:档案;军事工程中】除军事禁区》和军事管理区以外的!穿越城市行》政区:域的地下《管网(线)走—向,和,有关隐蔽《工程的位《置图
(二)城市地!下建筑?物、构筑物以—及供水、排水、燃】气、热力、电力、通!信,、有线电《视、工业等地下管网!(线:)工程档案和普查、!补充测绘档案
(三!。)建设系统各专【业管理部《门形成?的建设系统业务管】理档:案和业务技术档案】
(四)有关—城,市规划、建设、管】。。理的方?针,、政策、法》规、计划方面—的文件、科学—研,究成果和城市历【。史、自然、经济等】方面的基础资—料,
(五)其他—具有:保存价?值的城?。市建设资料
第六条! 建设单位应当】在办:理建设工程规—划许:可证、建筑工程施工!许可证时与》市城:市,建设档案管理机构签!订工程档案》移交责?任书:责任书应当》明确工?程档案的移交—内容、期限、有关】要求:和其:他事项
第七—条 工《程资料的《形成、收集、整理】应当与工程进度【同步保证《工程档案的真实、准!确,、完整?
第八条 》 建设单位应当【。按照有关《规定向市城市建设档!案管理机构移交纸】质档案、声像—档案:、电子档案
—纸质档案《应当为原件归档【范围和质《量应当符合国—家标准?
声像档案》、电子档案的—归档范围和》质量应当《符合相关规定电【子档:案的内?容应当与相》应的纸质档案一【。。致
第九条 【建设单位在组—织工程竣《。工验收前《应,当向市?城市建设档案管【理机:构申请工程档—案预验?收
市城市建设档】。案管理机《构应当自《收到建设单位预验收!。申请之日起十个工作!日内预验《收完毕工《程档案符合要求【。。的出具工程档案认可!文,件,。;不:符合要求的提出补】充、完善的要求由建!。。设单位重新提请预验!收
建?设,单位:在,取,得工:程档:案认可文《件后方可组织—工程竣工《验收
市人民政【府投:资主管部门组织【或者委托《。组织:进行竣?工验收?的市级重大建—设项:目由市档案》行政:管理部门组织工【程档案验收》
第十条 》 建设单位应当在建!设工程?竣,工,验收合格之日起九】十日:内向市城市》建设:档案管理机构移交一!套符合相关规定【的建:设工:程档案
第十一【条 地下建筑物、!构筑物以及地下【管,。网,(线)工程》竣工:验收前建设单—位应当?组织竣工测绘—。形成竣工测绘成果在!竣工验收合》格之日起十五—日内向市《城市建设档案管【理机构移《交,测绘成果《
第十二条 — 地下管网(—线,)普查、补充测绘】形,成的档?案应当在普查、测】绘,结,束之日起九十日内移!交市城市建设档案】管理机构
第十【三条 停建、缓】。建工程的档》案暂由?建设单位保管建设】。单位被撤销》或,者,注销的?工程档案应当向上】级主管部门或—者市城市建设—档,案,管理:机构移交
》第,十四条 《 改建、《扩建的工程》项目建设单位应【当据实修改、—补,充和完善原工程【档案凡结构和平面】。布置等改变的应【当重:新编制工《。程档案并在工程【竣工验收《合格之日起九十日】内向:市城市建设档案管理!。机构:移交
第十》五条 建设—系统各专业管理部】门形成的具有长期和!永久保?存价值?的业务管理和业【务技术档案》在,本单位保管使用一至!五,年后应当按》照规定向市》。城市建设《档案管?理,。机构移交《
第十六《条 市档案—。。行政管理部门、市】城市建设档案管理】机构应当对市—人民:政,府确:定的重大建设项目】的档案编制、整理工!作提:供指:导督促?建设单位及》时、准确、完整【地收集档案资—料
第十七条— 市城《市建:设档案?管理:机构接收城市—。建设档案后》应当出具接收证【明
市城市建设档】。案管:。理机构应当及—时,登记、编目》所接收的档》案并确定密级—和保管期限》
第十八条 —。。 市城市建设—。档案管理机构—可以:通过征?。集、接受捐赠等方】式丰:富馆:藏档案;对》捐赠者应当给—予奖励
第【三章 保护》和利用
—第,。十九条 《 城市?建设档案馆库房建设!应当:遵,守下列规定
(一】)选:址、设计、建设符】合国:家,规定的建设标准【;
(二)配置【适宜安全保存—档案的专门库房【。配,备恒温、恒湿—、防盗、防火—、防光、防渍、【防磁:、防尘、防有害【生物和防污染等必要!设施:。
第二十条 【城市建设档》案管理应当遵—守下列规定》
(一)建》立档:案,资料信息库》、目录库《汇编档案综》合,信,息;
(二)需【要永久保存的档【案采取光盘、磁盘及!其他现代技术手段】备份保存和保护;】
(三)电子档【。案的:存放符?合,信息安全要》求具备载体》存放环境《同时进行异》地,备份
第二十一条】 市城市建设档】案管理机构应当建立!健全:城市建设《档,案的保护、利用等制!度及时抢救》损坏和变质》的城:市建设档案特别【重要:的城市建设档案应当!。采取:有效:措,施确保其安》全无损
第二十二】条 ?市城市建设档案管】理机构应当以数【字信息资源建设为基!础建立?健全各类城市建设档!案数据库推进城市】。建设档案数字化【建设
第二》。。。。十,三条: 地下管网(【线)产权及》管理:单位应当按照统【。一标准将各自建立】和维:护的地?下管网(线》),信息数据纳》入,市地:。下管网(线)信息】综合管理《。平台动态管》理,实现信?息,共享
第二十四条】 建设单》位在办?理建设工程》。规,。划许可证前》应,当到市城市建—设档:案管理机构查询施】工地段的地下管【网(线)工》程档案取得该施【工地段地下管网(】线)现状资料
第】二十五条 建设】系统各专业》管理部门以及—工程档?案形成?单位:的工程资《料管理人员应当【经过工程资料管理】的专业培训
—第二十六条 — 市城市建》。设档案管《理机构应当定期开】展鉴定工作优化【馆,藏档案质量和馆藏】结构确定公开和提供!利用的城市建设档案!范,围向社会公开馆藏档!案结构、目录—信,息编制必要的参考】资料
第《二十七条《 :公民:、法人和《其他组织持》。有介绍信、》身份:证等合法证明可【以利用已开放—的城市建设档—案利用未开放的【城市建设《档案按?照有关规定执行
】市城市建设档案管】理机:构应当免费》提供查?阅城市建设档案简化!利,用,手续提高《。服务效率
》第二十八条 — 公民、法人和其】他组织利用国家所有!的城市建设档—案应当遵守有关规】定不得有下列行为
!(一)损《毁、丢失《城市建设档案;
(!二)擅自提供、【抄录:、复制、《公布、?。销毁城市建》。设档案;
(三)】擅自抽取、撤换【、,添,加城市?建设档?案;
(四)—。涂改、?伪造城市建设档【。案
第二十九条 】 对涉密城市建设档!案的:保护利?用、密级变更、解】密和:销毁应当按照国家】有关法律、行政法规!办理:
第三十条》 单位和》个人向市城市建设】档案管理机构捐【赠、:寄存档?案的可以《对其档案中不—宜向社会开放—的部分?提出限制利用的意】见市城市建》设档案管理机构【应当为其保密并维】护其合?法权益
《第三:十一条 市城市建!设档:案管:理,机构出具的载有本】单位印?章,的档案复制件具有】与档案原件》同等效力
》馆藏重要的珍贵【的档案?提供利用《应当:用复制件《代,替原件?
第四》章 法?律责任
第三】十二条 《 违反本条例第十】。条、第十一条规定建!设单位未按照规定要!求移交工《程档案的由市建设行!政主管部门责令限期!改正处以一》万,。元以上十万元以下罚!款并记入建设行为】不良信用记》录
第?三十三条 —违反本条例第—。二十八条规定—未,按照规定利用国【家所有的城市建设】档案的由市建—设行政主管部门【给予警告对单位【处以:二,。千元以?上一万?元以下?罚款对?。个人处以二》百元以上一千元【。以下:罚款;?造,成档案?损失的?责令:赔偿损?失赔偿的《数额依据所》损失档案的价值【及损坏程度》确定
第三十四条】 违反本条例规定!市城市建设档案行】政主管部《门、:管理机构及其工作】人,员,滥用职权、玩—忽,职守、?徇,私舞弊或者泄露【国家:秘密、商业秘密、个!人隐私的对》有,关人员依法给予【处分
第—五章 附 则!
?第三十五条 本条】例施:行前已验《收合:格的工程其工程档案!未向:市城市建设档案【管理机构移》交的由建设》单位:自,本条例施行之日起九!十日内向市城—市建设?档,案管理机构》移交
第三十六条】 ,寿县、凤台》县的城市建设档案】管理参?。照本条例规定执行】
每年第一季度县城!市,建设档案《管,理机构应《当向市城市建—设,档案管理机构—报送其上年度城市】建设档案电子目录】
第:三十七条 本条例自!2017年1—月1日起《施,行,