淮南市城市建设【档案管理条例—
(201》6,年8月19日—。淮南市第十五届【人,民代表大会常务【委员会第三十一【次会议通过》。。。 2016年9【月30日《安徽省第十二—届人民代表大会常】务委员会第三十【三次会议批准—。。)
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第一章《 总 则
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第一条《 为了《规,范城:市建设档案管理【加强:城市建?设档:案的收集、整—理工:作有效地保》护,。和利用城市建设档案!根据:中华人民《共和国?档案法、国》。务院建设工程—质量管理条例—和其他有《关法律、法规—结合本市实际制【定本条例
》第,二条 ? 本条例适用—于本市城市》规划区内城市—建设档案的收集【、整理?。、,移交:、接收、保》护、利用等》活动
本条例所称城!市建设档案是指在城!市规划、建》设和:管理活动中直接【形成的对《国家和社会具有【保存:价值的?文字、图纸、—图表、声像等各种载!体的历史记》录
:第三条 市人—民政府应《当加:强对城市建设档案】工作:的领导将城市建设档!案事业纳入国民经】济和社?会发展规划健全【城市建设档》案管理机构将城市】建设档案事业—经费列入财政—预算
第四条 市人!民政府建设》行政:主,管部门负责本市城】市建设档案管—理工作发展改革【、城乡规划、国土】资源、房《地产管理、》水利、交通》运输、人《民防空、经济和信】。息化等部门按照各自!职责依法做》好,城市建设档》案管理的《有,关工作?
市城市建设档案管!理机:。构,负责城市建设档案】的日:常管理工作接受【市,档,案行政管《理部门的监督—和指导
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,第二章 《移交:和接收
第五条! ,下列城市建设档【案应:当向市城市建设档】案管理?机构:移交
(一)建设工!程档案包括工业【与民用?建筑、?市政基础设施、公用!基础设施、交通基】础设施、园林建【设、风景名》胜建设、市容环境卫!生设施建《设、城市防》洪、抗?震、人民防空等建设!工程档?案;:军事工程中除军事禁!区和军事管理区以外!的穿越城《市行政区域的地下管!网(线)走向和【有关:。隐蔽工程的位置图】
(二)城市地下建!筑物、构筑物以【及供水、排》水、燃气、热—力、电力、通—信、有线电视、工业!等地下管网(线【),工程档?案和普查、补充测绘!档案
(三)建【设系:统各:专业管理部门形成】的建设系统》业务管?理档案和业务技术】档案
?(四)有关》城市规划《、建:。设、管理的方针【、政策、《法规、计划方面的】文件、科学研究【成果:和城市历史、自然】、经济等方面的基】础资料
(五)其】他具有保存价—值的城市建设资料
!第六条 建设单】位应当在办理建设】工程规划《许可证、建》筑工程?施工:许,可证时与市》城市:建设档?案,管理机?构签:。订工程档案移交责任!。书责任书《。应,当明确?工程档案的移—交内容、期限—、有关要求和—其他事项
第七条 !。。 工程资料的形【成、收集、整理应当!与工程进度同步【保证工程档案的真实!、准:确、完整
》第八条? 建设单位应【当按照?有关规定《向市城市《建设档案管理机构移!交纸质档案、声像档!案、电子档案—
纸:。质档:案应当为原件归档范!围和质量应当符合】国家标准《
声:像档案、电子档【案的归档范围和【质,量应当?符合相关规定电【子档案的内容—应当:与相:应的:纸质:档案一致
》第九条 》建设:单位在组《织工:程竣工验收前应当】向市:。城市建设档》。案管理机《构申请工程档案【预验收
市》城市建设档案—管理机构《应,当自收到建》设,单位预验收申—请之日?起十个工作日—。内预验收完毕—工程档案符合要【。求,的出具工程》档案认可文》件;不符合》要求的提出补充、】。完善的要《求,由,建设单位重新提请】预验收
《建设单位在取—得,工程档案认可文件后!方,可组织工程竣工验收!
市人民政府投资主!管部:门组织或《者委托组织进行竣】。工验:收的市级重》大建设项目由市档】案行政管理部—门,组,织工程档案验—收
第十条 建】设单位应当》在建设工程》竣工验收合格之日起!九十日内向》市城市建《设,档案管?理机构移交一—套符合相《关规定的建设—工程档案
第十一条! 地下建筑物、构!筑物以及地》下管网?(线)工程竣工验】。收前建设《单位应?当,组织竣工测》绘形成竣《工测绘成果在竣【工验收合格之日【起十:五日内向市城市建设!档案管理机构移交测!绘成果
第十二条】。 地下管网(【线)普查、补充测】绘形成的档案应【当在普查、测绘结】束之日起九十日内】移交:市城市建设》档案管?理机构
《第,十三条 停建【、缓建工程的档案】暂由建设单位保管】建设单?位被撤销《或者注销的》工程档案《应当向上级主管部】门或者市《城市建设档案管理】机构移交
第十【四条 改建、扩】建的:工程项目建设单【位应当据实修改、补!充,和完善原《工程档案凡结构和】平面布置等改变【的应当重新编制【工程档案并》在工程竣《工验:收合格?之日起九十日内向市!城市建设档》案管理机构移交
第!。十,五条 ? 建设系统各专业】管理部门《形成的具有》长期:和永久保存》价值的?业务管理和业务【。技术:档,案在本单位保管【使,用一至五《。年后应?当按照规定向市城市!建设档案管理—。机构移交
第十六条! 市档案行政【管理部门、市城市】建设档案管理—机构应当对市—人民政府确定的【重大建设项目—的档:案编制、整理—工作提供《指导督促《建设单位及时、准】确、完整地收—集档案资《料
第十七条 【 ,。市城:市建:设档案管理机构接收!城,市建设档案后—应当出?具接收?证明
市城市—建设档案管理—机构应当及时登记、!编目所接《。收,。。的档案并确定密级和!保管期限
第十八条! , 市城市《建设档案《管,理机构可以通过征】集、接受捐赠等方】式丰富馆藏档—案;对?捐赠者应当给予【奖励:
第三章— 保护?和利用
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第?十九条? :城市建设档案馆库房!。建设应当遵守—下列规定
(—一)选址、设计、】建设:符合国?家规定的《。建设标准;
(二)!配置适宜安全保【存,档案:的专门库《房配备恒《温、恒?湿、防盗、防火、防!光、防渍、防磁【、防:尘、:防有害生物和—防污染等必要设施
!第二十条《 城市《建设档?案管理应当遵守下】列规定
(一)建立!档,案资料信息库、【目录:库,汇编档案综合—。信息;
(二)【需要:永久保存的档案采取!光盘、?磁盘:。及其他现代技术手】。。。段备份保存和保护】。;
(三《。)电:子档案的存放符【合信:息安全要《求具备载体存—。放,环境同时进行—异地备份
第二十一!条 市城》市建:设档案?管理机构应当建立健!全城市?建,设档案的保护—、利用等制度及【时抢救损坏和变质】的,城,市建设档《案,特别重要《。的城市建设档案【应当采取有效—措施确保《其安:全无损
第二—十二条 市城市】建设档案管理—机构应?当以数字信息资源】建设为基础建立【健全各类城市—建设档?案数据库推》进城市建设档案数】字化建设《
第二十三》条 地下管网(线!),产权:及管理?。单位应当按照统一】标,准将各自《建立和维护的地下管!网(线?)信:。息数据纳入市地下管!网(线?)信息综合》。管理:平,台动态管理实—现信息共享
第二十!四条 建设—单位在办理建设工】。程,规划许可证前应当到!市城市建设档案管理!机构查询《施,工地段的地下—管网(线)工程【档,案取得该施工地段地!下管网?(线)现状》资料:
第二?十五条 建设系统!各,。专业管理部门以及】工程档案形》成单位的工程资料管!理人:员应:当经过工程资—料管理的专》业培训
《第二十六条》 , 市城市建》设,档案管?理,机构应当定》期开展鉴定工作优化!。馆,藏,档案质?量,和馆藏?结构确定公开和提供!利用的城市建设档】案,范,围向社?会公开馆藏档案【结构、?。目录:信,息,编,制必要的参考资【料
第二《十七条 公民【、法人和其他—组织持有介绍信【、身份证等》合法证?明可以利《用已开放的城市建设!档案利用未开放的城!。市建设档案按—照有关规定执行
】市城市建设档案【管理机构应当免费】提供查阅城》市,建设:档案简化利用手续】提高服务效率
【第二十八条 公】民、法人和》其他组织利》用,国,家,所有:的城市建设档案应】。当遵守有《关规定不得有下列行!为
(一《)损毁、丢失城市建!设,档案;?。
(:二)擅自《提供、?抄录、复制、—。公布、销毁城—市建设档《。案;
(三)擅【自抽取、《撤换、?添加城市建》设档案;
(四)】涂改、伪造城市【建设档案
第二十九!条 对涉密城市建!设档案?的保护利《用、:密级:变更、解密和销毁】应当按照国家—有关法律、》行政法规办理—
第:三十条 》单位和?个人向市《。城市建设档案—管理机构捐赠、【寄存档案的可—以对其?档案中不宜向社【会开放?的部分提出限制【利用的意见市城市】建,设档案管理机构【应当:。为其保密并》维护其?合法权益
第—三十一条 市【城市建设档案管【。理机构?出具的载有》本单位印章的档案复!制,件具有与档》案原件同等效力
馆!藏,重要:的珍贵的档案—提供利用应当用复】制件代替原件
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第?四章 法《律责任?。
第三十二条 !。 违反本条例第【十条、第十一—条,规,定建设单《位,未,按,照规定要求移交【。工程:档案:的由:市建设行政主管部】门责令限期改正处】以一万元以》上十万元以》。下罚款并记入建设】。行为不良信》用记:录
第三十三条【 :违反本条《例第二十八条规【定未按照规定利用】。国家所有的城市建】设档:案的由市建设行政主!管部门给予警告对单!位处以二千元—以上:一万元以下罚款对】个,人处以二百》元以上一千元以下】罚款;造成档案损失!的责令?赔偿损失赔偿的数】额依据所损失档案的!价值及损坏程度【确定
第三十四条】 违反本条例规】。定市城?市建设档案行政主管!部门、管理机构及其!工作人员滥用职权】、玩忽职守、徇私舞!弊或:者泄:露国家秘密、商业秘!密、个人隐》私的对有关》人员依法给予处分】
第五章 附 ! 则
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第三十五条— 本:。条例施?行前已验《收,合格:的工程其工程—档案未向市城市建设!。档案管理机构—。移交的由建设—单,位自本条《例施:行之日起九》十日内向《市城市建设档案管】理机构移《交
第三《十六条? 寿县、凤台县的】城,。市建:设档案管理参—照本条例规定执【行
每年第一—季度县城市建设【档案:管理:机构应当向》市,城市:。建设档案管理机【构报送其上年—度城:市建设档案电子【目录
第三》十七条 《本条例自《2017年1月1日!起施:行,