芜湖市人《民,政府关于印发芜【湖,市电:梯安全监督管—理办法的通》知
各县《、区人民政府—省江北产业集—中,区、经济技术—开发区、长江大【桥开发区、高新技术!产业开发区》管委会?市政府各《。部门、各直》属,单位:、驻芜各单位
】 : 芜湖市《电梯安全监督管【理,办法:已经20《16年9月23日市!政府:第4:2次常务会议—审议通过现印发【给你们请认》真贯彻执行》
?。
, ! 【 【 2016年10】月23?日
:
芜湖市》电梯安全《监督管理办法
】
第一条 !为加强本《市电梯?安全工作预防—和减少?电梯事故发生保障】人民群众生命和财】产安全促进经济【发展和社会》和谐稳定根据中华人!民共:和国特种《。设备安全《。法、特种设》备安全监《察条例?、安徽省《电梯安全监督管理】办法:以及有?关,规定结?合本市?实,际制定本办法
】 ?第二条? 本办法适》用于本市行政区域内!电梯的使用、日常维!护保:养以及?电梯生?。产(含制造、—安装、改造、—修理下同)、销售、!检验检测及其监【督管理活动
】 第三条 县【。、区人民《政府开发区管理【机构要加强对—本行政区域内电梯】安全工?作的领导督促各【有关部?门和乡镇人民政府】、街道办事处(公】。共服务中心》)依法履行》监督管理职》责;建?。立协调?机制:。及时协调、》解决电梯《安全监督管理中存在!的问题;处置因封停!电梯或?电梯:事故引发的突发【事,。件
乡镇人!民政府、街道办【事处(公《共服务中心)负【责调处本辖区电梯使!用管理矛《盾纠纷?;加强对本行—政区域电梯》使用状况的监—督检:查协助有关》部门依法履》。行电梯安全监—。督管理职责;负责】组织协调住宅—小区电梯修理、【改造以及更新资【金的筹措工作—
》第四:条 特种设备安【全监督管理部—门依法?负责对?。电梯生产单》位、维护《保养单?位,、,销售单位、使用【单位、检《。验检测机《构的监?督检查负责》。对相:关作业人员进行【考核对违《法违规行为进—。行查处并会》同有关部门组织开展!电梯事?故调查?处理工作
】 住房城《乡建设行政》主管部门负责电梯机!房、井?道、底?坑等土?建工程的质》量监督;会同财【。政部门负责住—宅,专项维?修,资,金的:。监督管?理
安监】部门负责电梯—安全综合监》督管理根据本—级政府授权》。组织或者参加—电梯安全事》故调查处理监督事故!查,处和责任追究—落实情况
— , 信息《化部门负责协调通信!运营企业加强电【梯井道公共移—动通信网络建设实现!通讯网络信号全【覆,盖
公【安部门负《。责配合处置》涉及因封停电梯【或电梯?事故而引发的不稳定!事件;依法查处破坏!电梯设施、危害电】梯公共安全等—违法行?为
? 第五条 在用!电梯:安,装远程监测系统【与市电梯应急救【援监:管信息系统联网的财!政给予奖补》支持
?电梯运行造成人身】伤害的使《用单:位应当及时组织救】。治鼓励电梯生产、维!保、:使,用、检验单位—参加电梯《安,全责任的相》关保险对住宅小区】电梯参保单》位予以财《政奖补提高》。社会化管理水平和事!故,。赔付能力
— 第六条— 各级?政府及相关部门【要加:强电梯安全知—识的宣传教育增强公!众安:全意:识和自我保护能力
!新闻媒体《。、学:校、社会团体、使】用单位要开展电梯安!全知识和安全法律法!规的宣传、普及工】作倡导文明乘—梯增强安全意—识和自?我防护能力
【 第七条 制】造单:位,应当:履行以下义务
】 , (一)质—量保证期内电梯【出,现质量问题的予【以免:费修理或者更换【相关零部《件
—(,二,)向电梯《使用单位提供—必需的电《。梯备品备件以及电梯!安全运行的技术指】导和服务协助—开展应急救援等专业!。技能:培训
(三!)适时跟踪调—查和了解《电梯安全运行—情况发?现电:梯存在问题的应【当及时?向使用单位提出改】进建议?
, 第》八条 电《梯机房、井》道、底?坑等土建工》。程须:符,合国家?标准和建设工程【设计:要求并通过工程【施工质量验收电梯】安装单位《。须凭:建设单?位或监理单位出具】的前款工程施工质量!验收材料申报—电梯:安,装监督检验
— , 前款工程不符!合国:家标准和建》设工程?。设计要求的特种设备!安,全监督管理部门【不予办理电梯使【用登记住房城乡建设!行政主管部门不予竣!工验:收备案
】第九条 需要—安装电?梯的建设项目建设】单位应?当按照有关规定【和标准设置电梯【保证电梯《规格、数量配置【与建筑物的结构、】使用需求相》适应:不符:。合要求?的施工图审》查机构不得发放审】查合格文件
【 机场、码头!、车站?、轨道交通站点、】人行天?桥和人?行地下?通道等公共》交通场所的自动扶】梯,、自动?人行道应当选—用符合国家》。标准的公共交通型电!梯
《 第十条 建设】单位配?置电梯应实现—电梯井道《内,的公:共移动通《信网络信《号,覆盖并负《。责向电梯所有权【人移:交,电梯安全技术档案
! 第》十一条 学校—、幼儿园、医院、】。。车站、机场》、客运码《头、商场、》体育场?。馆、展?览馆、公《园等公众聚集—场所和?住宅小区的电梯应】当根:据有关规定和标准】配备视频监控—设施并保证正常【运行
《 第十二—条 在本市新—。安装使用的乘客【电梯制造《单位应当配》备具有运行参数采集!和网络远程传—输功能的监测装置并!与市:电梯应急救》援监管?信息系统实现联【网,
鼓励使】。用单位、电梯—。维护保养单位建立】在用电梯远程监测系!统对电?梯运行情况实施远】程监测?并与市电《梯应急救援监管【信息系统实现联【网
特种】。设备安?全监:督管:。理部门应《制定新装电梯—远程监?测系统的标准规范】并对制造、》。使用、维护》保养单位的》远程监测系》统运用情况实施【监督抽查
》。 《第十三条 电梯销售!单位应与建设单【位或电梯《使用单位签》订电梯销售合同【明确售后服》务内容和质量保证】期限质量保证期【不得少于2年
】。 第十四条【 商品?房开发单位》销售(预售)房屋时!应在商品房预—(销)售合同附【件中与购房人明确约!定所购?商品房安装电梯【。数量、品牌》等信息
】。第十五条 电梯使】用单位为电梯安全使!用管理的《责任主体对》电梯安全《使用管?理负责?电梯未明确使—用单位?的不:得投入使用
! 电梯使用单位按】。照下列?规则确定《
》(一)电梯安—装后建?设单位?尚未移交电》梯所有权人的—建设单位为》电梯使用单》位;
(二!。)委托物业服务单】位或者其他管理人】进行管理的受—委托方为《电梯使用单位;
】。 (三)未委!托,他人管理的电梯【只有一个所》有权人的该所—有权:。人为电?梯使用?单位;有多》个所有权《人的应当《。共同协商确》定,电梯使用单位—经协商?无法确定《的由所在地乡(【镇,)人民政府以—及,街道:办事处?、开:发区管理《机构等地《方人民政《府的派出机》关协调落实》;
—(四:)配有电《梯的:。建筑物用于出—租的:当事人应当在租赁】合同中约定电梯使】用单:位;未约定的—建筑物产权所有人为!电梯使用单位
!。 :。电梯使用《单位发?生变更的新的电梯】使用:单位应当及》时办:理变更登记手—续原电梯使用—单位应当《予以协助
【 第十六条 电】梯使用?单位对?电,梯安全使用管理【负责切实履》行下列义务
】 (一)建立并】严格执行电梯安全】运,行管理制度建立完整!的电梯安全技术档】案并负责组》织乘梯安全》宣传;?
》(二)设置》电梯安全管》理机构或按》照规定配备取—得特:种设:备,作,。。业人员证的安—全管:。理人员并《定期组织人员—培训;
【 (三)在电梯轿】厢内或?者出入口的明显位】置张贴使用安全注意!事项、警《示标志、应急救【援电话号《。码,。和有:。效,的电梯使用》标志;
】(四)?保持电梯紧急报警装!置能够随时与使用单!位安全管理机—构,或,者值班人员实现【有效联系;》
(—五,),。委托取得相应项【目资质的单位进行电!梯日常维护》保养并签订日常维】护保养合《同(合同有》效,。期需:覆盖检验周期—);
?。 (六)制】。定应急预《案并定期演》练,发生电梯乘客被困故!。。障时应迅《速采:取措:施对被?。困人员进行抚慰【并立即通知》电梯维护保养—。单位赶赴现场实【施救:援;
【(七)?电梯出现故障—、发生异常情况【需,停止运行的使—用单:位应及时公告电【梯停止运行》的原因和修复所需时!间;
《 (八)—及时落实电梯维【护保养单位》发出的电梯停止使用!通知和隐患整改建】。议;
【(九:)机场?、码头、车站—、,。轨道交通站》点、人行《天桥和人行地下【通,道等公共交通场【所的电梯使用单【。位应当委托》制造单位或经制造单!位同意的《具有相?应资质的单位—进行维护保养—并根:据电:梯运行?的实际状况增加维】护保养次数和维护】保养:项目;在客》流,。高峰时段在》关键位置《安排专人进行值守】。疏导客流引导乘客】安全乘梯《;
(十】)负责电梯日常运】行经费的《筹集与投入;—
(—十一)?。法律:、法规、《安全技术《规范规定的》。其他安全职》责
? 第《十七:条 使?用单位应按照电梯管!理数量?合理配备电梯—安全管理人员每5】0台电梯《配备1?名不足50》台的也配《备1名电梯安—全管理人员履行下】列职责
》 (一)进行电!梯运:行的日?常巡查做好电—梯运行和管理的各】项记录;
》 (二—),监督电梯安装、改造!、修理和维护保【。养工作?并,对维护保养单位的维!保记录签字确认;】
《 (三?),发现电梯运行存在事!故隐患或接到社会】监督员、乘》客隐:。患报告有权做出停】止使用的决定及【时记:录并报告单》位负责人《;
》 (四)妥善保管】电梯:层门三角钥匙、机房!钥匙及其《安全提示《牌;
? ,。 (五)接到】电梯:故障报警后立即赶赴!现场并立即通—知电梯?维修:保养单位赶赴—现场实施救援;
!。 (《六)规劝、制止乘客!破坏电梯设》施及携电动车、摩】托,车进:入乘客电梯等—。。违反规定使用—电,梯的行为《;
(七】)遇有火灾》。、,地震等影响电—梯,运行和乘《。客人身安全的突发】事件时应当迅速【采取措施停止—电梯运行;
— ? (八)《法律、法规、规章】。和,安,全技术规范规定的其!他安全职《责
第十八!条 电梯使用单【位应保证电梯使【用标志完整、—准确电梯使用标志中!相关信息发生—变更的使用单—位应及时申领新的电!梯使用?标志
《 ?第十九条 由—。所有权人负责—使用管理的电梯电梯!相关费用由所—有权人承担
! 委托物《业服务企业管理【的,住宅:小区电梯的日常维护!保,养费、定期检验【费纳:入物业服务费的支】出范围电梯》的修理、改造、【更新费?用有住宅专》项维修资金的从住】宅专项维修资金中】支出;无住宅—专项维修资金或【者专项维修》资,金不足的由电梯【所在单?元全:。体业主依《据相关规《定共同承担对—使用年限《超过1?5年的电梯其更新、!改造费用可由—财政给予适当补【助
》 住:宅,电梯发生紧急情【况且危及《公共安全已缴存住】宅,。专项维修资》。金的按?芜,。湖市市区住宅物业共!用部位共用设—施设备紧急维修【管理实施细》则有关规定》办理;未缴存住宅专!项维修?。资金的且相关方因】经费筹集、整改方】案等达不成》一致:由所在地乡镇—人民政府、街道【办事处(公共服【务中:心)组织协调电【梯所在单《元全:体,业主共同商议确【定,电,梯修理、《改,造、更新《方案筹集、落实相】关费用
》 第《二十条 使》用单位对电梯轿【厢装修应符合电梯安!。全技术规范及相关标!准的要求《不得影响电梯安全】性能;使用乘客电】梯运载建筑材料、】建筑垃圾以及易造】。成电梯?损坏的家具、—家用电器等物—品的使?用单位应采》取防护措《施或者派人员进【。行现场管《理
第【二十一条 在本市】开展经营活》。动的电梯维护保养单!位应具?备电梯制造或者【安装、改《造、修?理资质
《。。 维护保【养单位在本市—首次:开,展业务前应将—单,位名称、主要负【责人:、资质范围、办公地!点、作?业人员、应急救援电!话号码等信息—报市:特种设备安全监督】管,理部门备案》相关信息发生变更】的应当重新备案
! 维保单—位应配备相应—的维保人员每名【维,保人员所承担维【保的电梯数量不【得,超过40台为保证】安,全现场维护》保养作业至少—需2人?
》禁止电梯《维护保养单位将【电梯维护保养业务转!包或分包
》。 《第,二十二条 维护保养!单位对?。其维护保养电梯的】安全性能《负责对新《承接维保的电梯是否!符合安全技术规范要!求应进行确认
】 , :维护:保养单位应使—用省工?商局、省质监局【联合制定《的规:范文本与使用—管理单位签订电梯】日常维护保》养合同
严!禁维护保养单位【设置技术障碍影响电!梯,正常运行
》 第》二十三条 电梯【维护保养《单位每年至少要对电!梯进:行1:。。次全面检查并—向电梯使用单位出具!检查:报告
— 电梯维护保养单位!在维护保养中—要严:格执行安全技术规】范的:要求并负责落实现场!安全防护措施保证施!工安全?
《 电梯维护保—养单:位应逐台建立—电梯维?护保养档案记—载维护保养情况以及!自,行检查报告记录的】内容:至少:保存4?年
电梯】维护:保养单位发现电梯仅!依靠合同规定—的维护保《。养已经不能保—证安全运行需要改】造,、,。修理或者《更换零部《件、更新电梯时【应向电?。梯使用单位书—面提出
【 第二十四条— 维护保养单【。位应当建立24【小,时值班制度并在电】梯轿厢内显》著位置公示联系电】话维护保养》单位接到电》梯使用?单位或者电梯乘客】被困:故障报?告以及电梯救援【应急处置中心调度应!在30分钟内到达】现场开展救援救【援结束后应立即【将电梯故障和—救援情?况向:电梯救?援,应急:处置:中心报告
— 第二十五【条, 建设覆盖—全市的?电梯应急救援监管信!息系统为每》台,在用电梯设》立唯一编《号的标?。。。识,牌依托123—45政府《。服务直通车》设立:电梯救援应急处置中!心建立以签约—维保单位(一级【)为救援主》体、社会志愿救援单!位(二级)》为支持?、消防专业救援队伍!(三级?)为保障《的电梯?应急救援响应机制】
》第二十六条 在用电!梯应:当每年进行1次定】期检验未经定—期检验或者检验不合!格,的电梯不《得继续?使,用
电梯】使用:单位应按照》安全技术规范的【要求在电梯使用【标志规定的下—次检验日期》前1个月向电梯【检验检测机构提【出定:期检验申请》
电梯使用!单位应?。。将电梯使用》标志置于电梯—显著位置
】 第二十七条— 电梯检验》检测机构应当在【接,到,检验检测《申请之日《起,10日内安排检验】检测并?。在检验检测》完成后10日内出具!检,验检测报告
! 第二十八条 【因建筑物改造、维】护等原因《。电,梯需要停用1年以】上或者停用期—超出下次《检验日期的使—用单位应设置—。警示标?志并封存电梯—自停用之日》起,30日内向市、【。县特:种设备?安全监督管理部门】办理停用手续电梯】恢复使用《前使用单位须—进,。行检:查并向检验》机构申请定期检验】检验:合格后向市、—县特:种设备?安全监?。督管理部门》办理:启用手续
》 第》二十九条 》有下列情形之一的使!用单位可以委托检验!。。机构开展《。电,梯安全评估根据评】估结论确定》继续使用电梯—的条件或者》对电梯进行修理、改!造、:更新
》 (?一,)电梯?故,障频:率较高、影响正常使!用的;
】(二:)电梯曾遭遇水【浸、:火灾、雷击、地震等!灾害影?响的;
—。 (三)》。电梯使用年限超过1!5,年的;
《 (四)【其他需?要进行技术评估的】
第三【十条 ?特种:设,备安全监督管理部门!应依法对《。电梯:生产、销售、—使用、维护保养【。单位及检验检测机】构实施安全监督检查!
学校、!幼,。儿园以?及医院、车站—、机场、客运码【头、商场、体育【场馆:、展览馆、公园等】。。公众聚?集,场所使?用的电梯特》种设备安全监—督管理?部门应实《施重点安全》监,督检查
》 ?第三十一条 特种设!备安全监督管理部门!在,实施监督检查、处理!各种举报《投诉:时发现违反》法律、法规》和安:全技术?规范的行为或者在】。用电梯存在隐—患的应依法查处督】促使用单位消除隐患!对拒不整改的由县】、区政府或开发区】管理机构挂牌督办
! 第三—十二条 特种—设备安全监督管理部!门可通?过,政府购买服务形【式委托特种设备法】定,检验机构《或组织第三》方技:术检:查机构对电》梯维保单位的—维护保养《质量实施专》项,监,督,抽查抽查电梯—随机:选取监督《抽查结果向社—会公:开
第【三十三条 特种【设备安全监》。督管理部门应—当运用电梯应—急救援监管信息【系统监测数》据对电梯制造—单位、维护》保养单位和》使用单位进行质量信!用评价并《结合举报投诉—、维保质量监督抽】查、行政《。处罚等?信息开展电梯维【。保单:位的星级评定建立电!梯维保单位“黑名】单”:制度
》 , 公共资源交—易管理部门在政府】采购中应采用对【电梯:制造单位不同品【牌,电梯的质量信用评价!结果进行信用—评分
》 住建《部门:在对物业服务企业】资质审核《时应把电梯使用单】位质量信用评价【作为考评内容
【 第三—十四条 本办法涉及!。财政奖补《。的具体办法》由市财?政局会同市质监【局另行制定》
第三十五!条 本办法自发【布之日起施行—实施中的具体问题由!市质监局负责解【释,