芜湖市人《。民政府关于印发芜】湖市电梯安全—监督管理办法的通知!
各:县、区人民政—府省江?北产业?。集中区、经济—技术开发区、长江大!桥开发区、高新【技术产业开发区管】委会:市政府各部门、各】直属单?位、驻芜各单位
】 芜》。湖市电梯安全监【督管理?办法已?经2016年—9月23日市政府第!42次常务会议审】议通:过现印发给你们请认!真,贯彻执行 》
! ? 《 【 ? 2016年—1,0月23日
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芜湖市电梯安】全监督管理办法
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第一条 !为加强本市电梯安】全工作预防》和减:少电梯事故发—。生保障人民》群众生?命和财产安全促进】经济发展《和社会和《谐稳:定根:。据,中,华人民共和国—特,种设备安全法、【特,。种设备安全监察【条例:、安徽省电梯安全】。监督管?理办法以及》有关规定结合本市实!际制定本《办法
— 第二条 本办【法适用于本市—。行政区域内电—梯,的使用、日常维护】保养以及电梯生【。。产(含制造、安装】、改造?、修理下同)、销】售,、检验检测及其【监,督管理活动
— , ?第三条 县、—区,。。人民政府开发区管理!机构要加强对—本行政区域内电梯】安全:工作的领导督—促各有关部门和【乡,镇人民?政府、街道》办事处(公》共服务中心)依法履!行,监督管理职责;【建立协调机制及【时协:调、解决电》梯安全监督管理中存!在的问?题;处置《因封停电梯》。或电梯事故引发的】突发事件
【 , 乡镇人民政—府、街道《办事处(公共—服务中心《),负,责调处?本辖:区电梯使用管—理矛盾纠纷;—加强对本行政—区域电?梯使用状况的监【督检查协助有关部门!依,法履行电梯安全监督!管理职责;负责组】织协调住宅小区【电梯修?理、改造以及更新】资金的筹措工作
! 第四条 特种!。设备安全《监督管理《部门依法负》责对电梯《生产:单位、维护保养【单位、销《售单位、使用单位、!检,验检测机构的监督】检查负责对相关【作业人员进行—考,核,对违法违规行为【进,行查处?并,会同有关部门组【织开展电梯》。。事故调查处理工作】
住房【。城,乡建设行政》主管部门负责—电梯机?房、井道《、底坑等土建工程的!质量:监督;会同财—政部门负《责住:。宅专项维修资—金的监督管理
【。 安》监,部门负责电梯安【全综合监督》管理根据《。本级政?府授权组织或者参加!电梯安全事故调【查,处理监督事》故查处和责任追究落!实情况
— :信息化?部门负责协调通信运!营企业?加强电梯井》道公共移动通信【网络建?设,实,现通讯网络信号【全覆盖
— 公安部门—负责配合处置涉及因!封停电梯或》电梯事故而引发的不!稳定事件;依法【查处破坏电梯设施】、危害电梯公共【安全等违法》行为
》 , ,第五条 《在用电?梯安装远程》监测系统《与市电梯应急救【援监管信息系统【联网:的财政给予奖补【支持
电梯》运行造成人身伤【害的使用单》位应当?及时组织救治鼓励电!梯生产?、维保、《使用、检验单位参加!电梯安全责》任的相关保险对住】宅小区?电梯参保单位予以财!政奖补?提高社会《。化管理水平和事故】赔付能力
》 第》六条 ?各,级政府及相关部门】要加强电《。梯安全知《识的宣传教》。育增强公众安全意识!和自我保护能—力
新闻媒体、【。。学校、社会团—体、使用单位要开展!电梯安全《知识:和安全法律法规的】宣,传、普及工》作倡导文明》乘梯增强安》全意识?和自我防护能力
! , 第七条 —制造:单,位应当履行以下义】务
(一)!质量:保证期内电梯出【现质量问题的予以】免,费修理?。或者更换相关零部】。件
(【。二)向电梯使用【单位提供必需的电梯!备品备件《以及电梯安全运【行,的技术指《导和服务协助开【展应急救援等—。专业技能培训
! :(三:)适时跟踪调—查和了解电梯安全运!。行情况发现电梯存】在问题的应当及时】向使用单位提出改进!建议:
? :第八条? 电:梯机房、井道、底坑!等土建工《。程须:符合国家标准和建】设工程?设计要求并通过工程!施工质量验》收,电,。梯安装单位须凭【建设单位或监—理,单位出具的》前款工程施工质【量验收材料申报【电梯安装监督检验
! 前》款,工程不符合国家标准!和建设工程设计【。。要求的特种设备安】全,监督管理《部,门不予办理电梯使用!登记住房城乡建设】行政主?管部门不予竣工验】收备案
《 第九条【 需要安《装电梯?的,建设:项目建设单位应当】按照有?关,规定和?。。标准设置电梯—保证:电梯规?格、数量配置—与建:筑,物的结构、》使用需求《相适应不符合—要,求的:施工:图审查机《。构不得?发放审查合格—文件
】机场、码头、车【站、轨道交通—站点:、人行天桥和人行】地,下通道?等公共交通场所的】自动扶梯、自—动人:行道应当选用—符合国家标》。准,。的公共交通型—电梯
— 第十条 建设单位!配置电?梯应实现电梯—井道内的公共移【动通信网络信号【覆盖并负责向电梯所!有权人移交电梯【安全技?术档案
】第,十一:条 学校《、幼:儿园、医院、车站、!。机场、客运码头、】商场:、体育场《馆、展?览馆、公园等—公众聚集场所和住】宅小:区的电梯《应当根据有关规定】和标准配备》视频监控设施并保证!。正常运行《
第十二条! 在本市《新安装使用》。的乘客电梯制—造单位应当》配备具有《运行参数采集—和网络远程传—输功能的监测装置并!。与市电梯应急救【援监管信息系统实】现联网
鼓!励使用单位、电梯维!护保养单位建立在用!。电梯远程《监测系统《对电梯?运行情况实》施远程监测并—与市电梯应急救援】监管信息系统—实现联网
— 特种设备安全!监督管理部门应制】定新装电梯远—程监测系统的标准规!范并对制造、使【用、:维护保养单位的【远程监测系统运用情!况实施?监督抽?查
《 第十三条— ,电梯销售单位应【与建设单位或—电梯使用《单位签订《电,梯销:售合同?明确售后服务—内容和质量保证期】限质量保证期不得】少于2?年
《 第十四条 商】。品房开发单》位销售(预售—)房屋时应在商品】房预(?销)售合同》附件中与购房人明】确约定所《购商品房安装电【梯数量、品牌等【信息
第】十五条 电梯使【用单位为电梯安全使!用管理的责任—主体:对电梯安全使用管】理负责电梯》未明确使用单—位的不得《投入使?用
电梯】使用单位按照—下列规则确定
【 (一)电】梯,安装后建《设单位尚未》移交:。电,。梯所有?权人的建《设单位为电梯使用单!位,;
: : (二《)委托物业服务单位!或者其他管理人进】行管理的受委托方】为电梯使用单位【。;
(三)!未委托他人》管理的电梯只—有一:个所有权人的—该,所有权人为电梯【使用:单,位;有多个所有权】人,。的应当共《同协商确定电梯【使用单位经协商无】法确定的由所—在地乡(镇)人民政!。府以及街道》办事处?、开发区管理—机构等地方人—民政府的派》出机关?协调落实;
! (四)《。配有电梯的》。建筑物用于出—租的当事人应—当在租赁合》。同中约定电》梯使用单位;未约】定的:建筑物产权》所,有人为电梯使用单】位,
: 电梯使用单】位发生变更的新的】电梯使用《单位:应当及时办理变更登!记手续原电梯使【用单位应当》予以协助《
第十【。六条 电梯使用单】位对:电梯安全《使用管理《负责:。切实:履行:下列:义,务,
, (》一):建立并严格执—行电梯安全运行管理!制度建立完整的电】梯安全技术档案并负!责组织乘梯》安,全宣传;
【 , (二?。)设置电梯安全【管理机构或按照规】。定,。配备取得特种—设备作业人》员,证的安?全管理人员》并定期组织人员培】训;:
(—三,)在电梯轿》厢内:或者:出入口的明显位置】张贴使用安全—。。注意事项、警示【标志:、应:急救援电话》号码和有效的电梯使!用标志;
】 (四)保》持电梯紧急报警装置!能够随时与》使用单?位安全管理机—构或者值班人员实】现有效?联系;
【 (五)《委托取得相应项目资!质,的,单位进行电》梯日常维护》。保养并签订日常维】护保养合同(合同有!效期需覆《盖检验?周期:);
【(六)?制定:应急预案并定期演练!发生电梯乘客被困】故障时应迅》速采取?。。措施对被困》人员进行抚慰并立】即通知电梯》维,护保养单位赶赴【现场实施救援;
! : (七)电梯出【现故:障,、发生异《常情:况需停止《运,行的:。使用单位应及时【公,告电梯停《。止运行的原因和修】复所需?时间;
】(,八)及时落实—电,梯维:护保养单位发—出的电梯停止—使用通知和》隐,患整改建议》;
? (九)—机场、码头、车站】、,轨道交通站点—。、人行天桥和人【行地下通道等—公共交通场所的【。电梯使用单位应【当委:托制造单位或经制造!单位同意的具有相应!资质:的单:。位进行维护保养并根!据,电梯运?行的实际状况增加】维护保养次数和维护!保,养项:目;在客流高峰时段!在关键?位置安排《专人进行值守—疏导客流引导乘【客安全乘梯;—
, (十)【。负责电梯日常运行】经费的筹集与投入;!
(十【一)法?。律、法规《、安全技术规—范规定?的其他安全职责【
: 第十七条 】使用单位应按—照电梯管理》数量:合理配备电梯安【全管理人员每50】台电梯配备1名不足!50台的也配—备1名电梯安—全管理?人员履行下列职【责
—(一)?进行电梯运》行的日常巡》查做:好电:梯运行和管理—的,各项记录;
! ,(二)监督电梯安】装、改造、修理和维!护,。。保养工作并》对维护保养单位的维!保记录签字确认;
! 《(三)发现》电梯运行存在事故隐!。患或接到社会监【督员:、乘客隐患报—告有权?做,出停止使用的决【定及时记录并报【告单位负责人;【。
《 (四?)妥善?保管:电梯层门三》角钥:匙、机房钥匙及【其安全提示牌;
】 : (五)接到电梯!故障:报警后立即赶赴现】场,并立即通知电梯维修!保养单位赶赴—现场实施《救,援;
— (六?。)规劝、制止—乘客:破坏电梯设施及携】电动车、摩托车【进入乘客电》梯等违反规定—使用:电梯的行为;
! (七)遇有火】。灾、地震等影响电梯!运行和?乘客:人,身安全?的突发事件时—应当迅速采取措施】停止电梯运行;
】 《(八:),。法律:、法规、规》章和安全技术规【范规:定的其他安全—职责
?。 第十八条 !。。电梯使?用单位应保证—电梯使?用标:志完整、准》确电梯使用标—志中相关信息—发生变更的使用单】。位应及时申领新【。的,电梯使用标志
! 第十九条 由】所有权人负责—使用管理的电梯电梯!相关费用由》所有权人承担
! 委托物业—服务:企,。业管理的住宅小区】电梯的日常维—护保养费、定期检验!费纳:。入物业?。服务费的支出范围电!梯的修理、改造、更!新费用有住宅专项】。维修资金的从住宅专!。项维修资金》中支出;无住宅专】项,维,修资:金,或者专项维》修资:金不足的《。。由电梯所在单—元全体业主依据相】关规定共同承—担对使用年限—超过15年的电【。梯其更?新、改造费用可【由财政给予适当补】助
? 住宅电梯发】生紧急情况且危【及公共?安全:已缴存住宅专—项维修?资金的按芜湖市市】。区住宅物业共用部】位,共,。用设施设备紧急维】修,管,理实施细《则有关规定办理;】未缴存住《宅,专项维修资》金的且相关方因【经费筹集《、整改方案》等达不成一致由所】在地乡镇人民—政,府、街道办事处【(公共服《务,中心)组织协调电】梯所在单元》全体:。业主共同商议—确定电梯修理—。、改造、更新方案】筹集、落实相关费】用
》 第二十条 使用】单位对电梯轿厢【装,修应符合电》梯安全技术规范及】相关标准的要求不得!影响电梯安全—性能;使用乘客电梯!运载建筑《材料、建筑》垃圾:以,及易造成电梯损坏的!家具、家用电—器等:物品的使用》单位应?采,取防护措《施或者派人员—进行现场《管理
》 第二《十一条 在本市开展!经营活动的电梯维护!保养单位应具—备电梯制造或者安装!、改造、修理资质
! : 维护《。保养单位在本—市首次开展业务前应!将单位名称、主要】负责:人、资质范围、办】公地点、作业—人员、应急救援电话!号码等信息报市【特种设备安全监督管!理部门备案相关信息!发生:变更:的应当重新备案
! 维保单位应配!备相应的维保人【员每名维保人—员所承担维保—的电梯数量不得【超,过40?台为保证安全现场维!护保养?作业:至,少需:2人
? : 禁止电梯—维护:。保养单位将电—梯维护保养业务【。转包或分《包
—第二:十,二条 ?维护保养《单位对其维护保养电!梯的安全《性能负责《对新承接《维保的电梯是—否符:合安全?技术规范要》求应进行确认
! :维护保养单位应使用!省工:商局:。。。、省:质监局联合制定【的规范文本与—。使用管理《单位签?订电:梯日常维《护保养合同
! 严禁?维护保养《单,位设置技《术障:碍影响电《梯正常运《行
? : ,第二十三条 电梯】维护保养单》位每年至少要对电梯!进行1次全》面检查并向电梯使】用单位出具检查报】告
电梯】维护:保养单?位在:维护保养中要严【格执行安《全技术规范的—。要求并?负责落实《现场安全《防护措施《保证:。施工安全
— , 电梯维护保养单!位应逐台建》立电:梯维护保养档案记】载维:。护保养情况以及【自行检查报告记【录的内容至》少保存4年
! 电梯维护保养单位!发现电梯仅依靠合】同,规定的维护》保养已?经,不能保证安全运【行,需要改造、修—。理或者更换零部件、!更,新,电梯时应向电梯使用!单位书面提出
【 ,。 第二十四条】。。。 :维护保养单》位应当建立24【小时值班制》度并在?电梯:。轿厢内显著位—置公示联系电话【维护保养单》位接到电梯使—用单位或者电梯【乘客被困故障报告】以及电梯《救援应急处置中【心调度应在30分】钟内到达现场开展】救,援救:援结束后应立—。即将电?梯故障和救》援情:况向电梯救援应急】处置中心《报告
?。。。 第二十五】条 建设覆—盖全市的《电梯应急救援监管】信息系统为每—台在用?电梯设立《唯一编号的标识牌依!。托12345政府服!务直通车设立—电梯救援应》急处置中心建立以】签约维保单》位(一?级)为?救援:主体、社《会志愿救援单位(二!级)为?支,持、消防专业救【援队伍(三级)【为保障?。的电梯应急救援响应!。机制
《 第二十六【条 在用电梯应当】每年进行1次定期检!。验未经定期》检验或者检验不【合格的电梯不—得继续使用
! 电:。梯使用单位应按照】安全技术《规范的?要求在电梯使用标】。志规定?的下次检验日期前1!个月向电梯》检验检测《。机构提出定期检验申!请
《 , 电梯使用单位应】。将电梯使用标志【置于电梯显著位置】
, 第二十七】。条 电梯检验检测】机构应当在接到【检验检?测申请之日起10日!内安:排,。检验检测并在—检验检测完成后10!日,内出具检验检测报】告
?。 : 第二十八条— 因建筑物》改造、维护等原因电!梯需:要停用1年以—上或者停《用期超出《下次检验《日期的使《用单位应设置警示标!志并封存电》梯自:停用之日起3—。0日内向市、县特种!设备安全监督管【理部门办理停用手】续电梯恢《。复使:用,。前,使用单?位须进行检查—并向检验机构申请定!期检验?检验合?格后向市、》县特种?设,备安全监督》管理部?门办理启用手续
】 : 第二十》九条 有下列情形】之一的使用》单位可以委》托检验机《构开展电梯安—全评估?根据评?估结论?确定继?续使用电梯的条件或!者对电梯《进行修理、改造、更!新
—(一:)电:梯故障频《率较高?、影响正常使用的】;,
(—二)电?梯曾遭遇水》浸、火灾、雷—击、地震等灾—害,影,响的;
(!。三)电梯使用年限】。超过15年的;
! (四)其【他需要进行技术评】估的
《 第三十条 特!种设备?安全监督管理部门应!依法对电梯》生产、销售》、使用、维护保【养单位及检验—检测机构实施安全】。监督检查
— 学》校、幼?儿园以及医院—、车站?。、机场、客运码【头,、商场、《体育场馆、展览【馆、公园等公—众,聚集:场所使用的电梯特种!设备安全监督管理】部门:应实施重点》安全监督《检查:
《 第:。三十一条 特—种,设备:安全:监督管理部门在实施!监督检查《、处理各种举报【投诉时?发现违?反法律、法规和安全!技术规范的》行为或者在》用电梯存在隐患的应!依,法查处督促使用单】位消除隐《患对拒不整》。改,的由县、区政府或开!发区管理《。机构:挂牌:督办
【第三十二《条, 特种?设备安全监督管理部!门可通?过政府购《买服务?形式委托特种设【备法定检验机—构或组织第三方技】术,检查机?。。构对:电梯维?保,单位的维《护保养质量实—施专项监督抽—查抽查电梯随—机选取监督抽查结果!向社会公开
— 《。第三十三条 特种】设,备安全?监督管?理部门应当》运用电梯应急—救援监管信息系统监!。测数据对电》梯制造单位》、维:护保养单《位和使?。用单位进《行,质量信用评价并结】合举:报投诉?、维保质量监—。督抽查、行》政处罚等信息开展电!梯维保单位的星级】评定建立电梯—维保:单位“黑名》单”制度
》 公》共,资源交易《管理部门《在政府采购中应采】用对电梯制造单位不!同品牌电《梯的:。质量信?。用评:价结:果进行?信用评分
》 住》。建部门在对物业服务!企业资质审核时应】把电梯使《用,单位质量信》用评价作为考评【内容
— 第三?十四条 本办法【涉及财政奖补的具体!办法由?市,财政局会《同市质监局另行【制定:。
《 第三十《五条 本《。办法自发布之日【起施行实施》中的具?体问题由市》质监:。局负责解释》