芜湖市人民政府关】于印发芜湖市电【梯安全监督管理办】法的通知
各县、区!人民政府省江—北产业集《中区、经济》技术:开发区、长江大【桥开发区、高新【技术产?业开发?区管委会市政府各】部门、各直》属单位?、驻芜?各单位
— 芜湖市电梯安全!。监督管理《办法已?经2016》年9月23日市【政,府,第42次常务—会议审议通过现印】发给你?。们请:。。。认真贯彻《执行
【。 , : ? — , 【 2《016年10—。月23日
芜湖!市电梯安全监督【管理办法《
,
第一】条, 为加强本市电【梯安全工作预防和减!少电梯事故发生保】障人民群众生命和财!产安全?促进经济发展和社会!和谐稳定根据中【华人民共和国特种】。设备安全法、—特,种设:备安全监察》条例、安徽省—电梯安?全监督?管理办法《以及有关规定结合】本市实?际制:定本办?法
》 第二条《 本:办法适用于本—。。。市行:政区域内电梯的使】用、日?常维:护保:养,以及电?。梯,生产(含《制造、?。安装、?改造、修《理下同?)、销售、检验检测!。及其监督管》理活动
第!。三条 县、区—人民政府开发—区管理?机构要加强对—本行政区域内电【梯安全工作的—领导督促各有关部】门和:乡镇人民《政府、街道》办事处?(公共?服务中心)依法履行!监督管理职责—;建立协调》机,制及时?协调、解决电梯安】全监督管理中存在的!问题;?处置因?封停:电,梯或电梯事故引发的!突发事件《
? 乡镇人民政府】、街道办事处(公】共,服务中心)》负责:。。。调处本辖《区电梯使用》管理矛盾纠》纷;加强对本行【政区域电梯》使用状况的》监督检?查,协助有关部门—依法履行电》。。。梯安全监督管—理职责;负责组织协!调,住宅小区电梯—修,理、改造以》及更新资金》的筹措工作
— 《第四条 《特种设?备,安全监督《管理部门依法负【责对电梯生产单位、!。维护保养单位、销售!单位、?使用:单位:、检验检测机构的】监督:。检查负责对》相关作业人》员进行?考核对违《。法违:规行为进行查—处并会同有》关部门组织开展电梯!事故调查《处理:工,作
住房城!。乡建设行政主管部门!。负责电梯机》房、井道《、底坑?等土建工程的质量监!。督;:会同财政部》。门负责住宅专项维】修资金?。的监督管理
— : 安监部门负【责电梯安全综合监】督管:理根据本《级政府授权组织或者!参加电梯安》。全事故调查处理监】督,事故查处《和责任追《究落实情况
】 信息化部门负责!协调通信《运营企业加强电【梯井:道公共移动》。。。通信:网络建设实现通【讯网络信号全覆【盖
》 公:安部门负责配合处置!涉及因?封停电梯或电梯事故!而引:发的不稳定》事件;依法查处【破,坏电梯设施、危害电!梯公共?安,全等违法行为—。
第五【。条 在用《电梯安装远程监测】系统:与市电梯《。应急救援监管信息系!统,联,网的财政给予奖补】支持
电梯运行造】成人身伤害的使用】单位:应当及?。时组织救治鼓—。。。励电梯生产、—维,保、使用、检验单位!参加:。电梯安全责》任的相关保》险对住宅小区电【梯参:保单位予以财政奖补!提高社会化管—理水平?。和事:故赔付能力
】 第六条 各级政!府及相关部门—要,。加强电?梯安全知识的宣【传教育增强公—众,安全意识和自我【保护能力
》。新闻媒体《、学校?、社会团《体,、使:用单:。位要开展电》梯安全?知识和安全》。法,律法规的宣传、【普及工作倡导—文明乘梯增强安全】意识:和自我防护能—力
: 第》七条 制造》单位应当履行以【下义务
》 (《一)质?量保证期《内电梯出现》。质量问题的予以【免费修?。理或者更换相关零部!件
: (二)【向电梯使用单位提供!。必需:的电梯?备,品备件以及电—梯安全?运行:的技术指导》和服务协助开展应急!救援:等专业技能培训
! (《三)适?时跟踪?调查和了《解电梯安《。全运行情况发现电梯!存在:。问题的?应当及时向使用单位!提出改进建议
!。 第八条 —电梯机房、井道【、底:坑等土?建,工程:须符合国家标—准和建设工程设计】要求并?通过工程施工质量】验收电梯安》装单位须凭建—设单位或监理单位出!具的前款《工程施工质》量,验收:材料:申报电梯安装—监,督检验
《 前款工程不!符,合国家标准和—建设:工程设计要求的特种!。。设备安全监督管理部!门不予办理电梯【使用登记住房—城,乡建设?行政:主管部门不》予竣工验收备案
!。 第九条 需】要安装?电梯的建设项—目建设单位应—当,按,照有关规定》和标准设置电梯【保证电梯规格、【数量配置与》建筑物的结》构、使?。用需求相适应不【。符合:要求的施工图审【查机构不得发—放审查合格文件【
》 机场、码》。头、:车站:、轨道交通》站点、人行天桥和】人行地下通道—等,公共交通《场所的?自动扶梯、自动【人行道应当选用符】合国家标准的—公,共交通型《电梯
第】。十条 建设》单位:配置电梯应实现电】梯井道内的公—共移动通信网络信号!覆盖并负责》向电梯所《有权人移《交电梯安全技术【档案
第十!。一条 学校》、幼儿园、医院、车!站、机场、》客运码头、》商场、体育场馆【、展览?馆、公园《等公众聚集场所和】住,宅小区的《电,梯应:当根据有《关规定?和标准?配备视频《监控设施并保证【正常运行
— 第十二条【 在本市新安装使】用的:乘客:电梯:制造:单位应?当配备具有运行参数!采集和网络远程传输!功能的监测装—置并与市电》梯应急救援监管信】息系统实现联网【
鼓励使】用单位、电梯维护】保养单位建》立在用电梯》远程监测《系统对电梯运行【情,况,实施:远程监测并与—市电梯应急救—援监管信息系统【实现联网
— ?特种设备安全监督管!理部门?应制:定新装电梯》。远程监测系统—的标准规范并对【制造、使用、维护保!。养单位的远程监【测系统?运用情况实施监【督抽查?
, 第十三条】 电梯?销售单位应与建【设单:位或:电梯使用单位—签订电?梯销售合《同明确售后服务内】容和质量保证期限】质量保证期不得少】于2年
— 第十四条— 商品房开》发单位销《售(:预售)房屋时—应在商品房》预(销)售》合同附件中与购房】人明确?约定所购商》品房安装电梯数【量,、品牌等《信息:
第十五条! 电梯使用单位为】电梯安全使用管【理的责任主体对电】梯安:全使用管理负责【电梯未明《确使用单位的不得投!入使:用
电梯】使用单位按照下列规!则确定?
《 (一)电梯安装后!。建设单位尚》未移交电《梯所有?权人的建设单位【为电梯?使用单位;
! (:二)委托物》业服务单位或者其】。他管理人进行管理】的,受委托方《为电梯使用单位;】
: (三)—未委托他人管—理的电梯只有一【个所有权人的该所有!权人为电梯使用【单位;有《多个所有权人—。的应当共同协—。商确:定电梯使用单位【经协商?无法确定的》由所:在地乡?。(镇)人民政—府以及街道办事【处、开发区管理机】。构等地?方人民政《府,的派出?机关协调落实;【
: (四)配有电!梯的建筑物用于出】租的当事《人应当在租赁—。合,同中约定电梯使用单!位;:未约:定的建筑物产—权所有人《为电:梯使用单位》
电梯使】用单位发《生变更的新的电【梯使用单位应—当,及,时办理变更登记手】续原电梯使用单位应!当予以协助》
第十【六条 电梯使用【单位对电《梯安全使用管—理负责切实履行下列!义务:
: : (一)建立—并严格执行电—梯安全运行管理制度!建立:完整的电梯安全【技术:档,案并负责《组织:乘梯安全宣传—;
? :。 (二)设置电【梯安全管理》机构或按《照,规定配备取得特种设!备作业人员证—的安全管理人—员并定期组织人【员培训;
!(,三)在电梯轿厢内】或者出?入口的?。明显位置张贴—使用:安全注?意,事项、警示标志【。、应急救援电话号码!和有效的电梯使用标!志;
(】四):保持电?梯,紧急:报警装置能》够,随时与使用单位安】全管理机构》或者值班人》员实现有效联—系;
》。 ,。 (五)《。委托取得相》应项目资质》的单位进《行电梯日常维—护保养并《签,订日常维护保养合】同(合同《有,效期需覆盖》检验:周期);
】 (六)《制定应急预案—并定:。期演练发生电梯【乘客被困故障时【应,迅速采取措施对【被困人员进行抚慰】并立即通《。知电梯维护保—养,单位赶赴现》场实施?救援;
— (七)电梯【。出现故障、》发,生异常情况需停止】。运行:的使用单《位应及时《公告电?梯停止?运,行的原因《和修复所需时—。。间;
(八!。。)及时落实电梯维护!保养单位《发出的电《梯停:止使用通《知和隐患整改建议】;
—(九:),机场、码头》、车站、轨道交通】站点、人行》天桥和人行地下通】道等公共交通场所】的电:梯使用单位应—。当委托制造单位或经!。制造单位同意的具有!相应资质《的单位?进行维护保养并【根据电梯运》行的实际《状况增?。加维护?保,养次数?。和维护保养项—。目;在客流》高峰时?段,在关键?位置安排专人进【。行值守?疏导:客流引导乘客安全】。乘梯;
(!十)负责电梯—日常运行经费的【筹集与投《入;:
: (十一)法律!。。、法规、安全技术】。规范规定的其—他安全职责》
第十【七条 使用单位应】按照电梯管理数量】。合理配备电梯安全】管理人?。员每50台电梯配】备1名不《足5:0台的也《配备1?名电梯安《全,管理人?员履:行下列职责
! (一)进行电【梯运行的日常巡【查做好电梯》运行和?管理的各项记录【;
(二)!监督电梯安装—、改造、修理和维】护保养工作并对【。维,护保养?单位的维保记录签字!确认;
【。 (三)发现电梯】运行存在事故隐患】或接到?社会监督《员、乘客隐患报告有!权做出停止使用的决!定及时记录》并报告单位负责人】;
(【四):妥善保管电》梯层门三《角钥匙?、,机房钥匙及其安全】。提示牌;
— (五)接【到,电,梯故:障,报,。警后立即赶赴现场并!立,即通:。知电:梯维修保养单位赶赴!现场实施救》援;
》 (六《)规劝?、制止乘《客破坏电梯设—施及携电动车、【摩托车进入乘客电梯!等违反?规定使用电梯的行为!;
: (七)遇】有火灾、地震等【影,响电:梯运行和乘》客人:身安全的突发事【件时应当迅速采取措!。施停止电梯》运行;
》 (八)法律】、法规、规章—和安全技术规范规】定的其他安全职【责
—第十八?条 电梯使》用单位应保证电【梯使用标志完整【、准确电《梯使用标志中—相关信息发生变更】的使用单位应—及时申领新的电梯使!用标志
第!。十九条 由所—有权:人负责?使用管理的电梯【电梯相?关,费用由所有权人承担!
? 委?。托物业服务企业【管理的?住宅小区电梯的日常!维护保养《费,、定:期检验费《纳入物业服务费的支!出范围电梯的—修理、改造、更新】费用有住宅》专项维修资金的【。从住宅?专项维?修资金中支》出,;无住宅专项维【修资:金或者专项维修资金!不足的由《电梯:所在单元全体—业主:依,据相关规定共同【承担对使用年限【超过15年的电【梯其:更新、改造费—用可由财政给予【适当补助《
《 住宅电梯》发生紧急情》况,且危及公共安全已】缴存住?宅专项?维修资?金的按?芜湖市市区住宅【物业:。共用部位《共用设施设备紧急】维修:管理实施细则有关规!定办理?;未缴存住宅专【。项,。维修资?金的且相关方—因经费筹集》、整改方案等达【不成一致由所—在地乡?镇人民?政府、街道》办事处(公共—服务中心)组织【。协,。调电梯?所在单元《全体业主共同商【议,确定电梯修理、【改造、更新方案筹】集、落实《相关费用
!第二十条 》使用单位对电—梯轿厢装修应符合电!梯安全技术》规范及相关标准【的要:求不得影响》电梯安全性能;【使用乘客《电梯运载《建筑材料、》建筑垃圾以》及易造?。成电梯损坏的家具、!。家用电器《等物:品的使用单位应采取!防护措施或者派人员!进行现场管理
】 第二十一【。条 :在本市开展经营活动!的电梯?维护保养单》位应具备电梯制【造,或,。者,安装、改造、修【理,资质
维】护保养单位在本市首!次开展业务》前,应将单位名称、主】要,负责人、资质范围】、办公地点、作【业人:员、:应急救援《电话号码等》信息报市特种设【备安全?监督管理部》门备案相关信息【发生变更的应当【重新备案《
维保单位!应配备相《。应的维保人员每名】维保人员所承—担维保的电梯数【量不得超过4—0台为保《证安全现场维—护保养作业至少【需2人
— :禁止电?梯维护保《养单位将电梯维护】保,养业:务转包或分包
! 第二《十二:条 维?护保养单位对其维】护,。保养电梯《的安全性能负责【对新承接维保的【电梯是?否符合安全技—术规:范要:求应进?行确认
《 维护—保养:单位:。应使用省工商局、省!质监:局联合制定的规范】文本与使用》管理单位《签订电梯《日,常,维护保养合同
! 严禁维护保养单!。位设置技术障碍【影响电梯正》常,运行
》 :第二十三条》。。 电梯?。维护保?养单位每年至少要】对电梯进行1次全面!检查:并向电梯使用单【位出具检《查报告
》 : 电梯维护保养单】位在维护保养中【要,严格执行安》。全技:术规范的要求并【负责落实现场—安全防护措施—保证施工安全
! 电?梯维护保养单位应逐!台建立电梯维护保养!档案记载维》护保养情况以及自】行检查报告记录【的内容至少》。保,存4年
【 ,电梯维护保养单位发!现电梯仅依》靠合:同规定的维护保养已!。经不能保证安—全运行?需要改造、修理或】者更:换零部件、更—。新电梯时应向—电梯使用单位书面】。提出:
第二十】四条: 维护《保养单位应当建立】24小时值班制度】并在电梯轿》厢内显著位置公示】联,系电话维护保—养单位?。接到电梯使用单位】。或者:电梯乘客被困—故障报告以及—电梯:救援应急处置中【。心调度应在30分钟!内,到达现场开展救援救!援结束后应》。立即将电梯故—障和救?援情况向电梯救援】应急处?置中:心报告?
?。 第二《十五条 建—设覆盖全市的电梯】应急救?援监管信息》系统:为每台在用电梯设立!唯一编号的》。标识牌依《托1234》5政府服务直—。通车设立电梯救【援应急?处置中心建》立以签约维保—单位(一级)为救援!主体、社会志愿【救援单位(二级)】为支持、消防专【业,。救援队伍(三级)为!保障的电梯应—急救援响《应机:制
《 第二十六条【 在用电《梯应当每年进行1】次定期?检验未经定期检验或!者检验不合格的电梯!不得继?续使用
《 《电梯使?。用单位应按照安全技!术规范的要求在电】梯使用标志》规定的下次检验日】期前1个月向电【梯检验检《测机构提出定期检验!。申请
电】。梯使:用单位应将电梯【使用标?志置于电梯显—著位置
》 : 第二?十七条 电》梯检验检测机构应当!在接到检验检测【申,请之日起10日内安!排检验检《测并在检验检测完】成后10日内—出具检验检》测报:告
第【。二十八条《 因建筑物改造、】维,护等:原因电梯需要停用1!年以上或者停用【期超出下次检验日期!的使:用单:位应:设置警示标》志并封存电梯自【停用之日《起30日《内向市、《县特种设《备安全监督管—理部门办理》停用手续电梯恢【复使用?前使用单位须进【。行检查并向检验机】构申请定期》检验检验合》格后向市、县特种设!。备安全监《督管理部门办—理启:用,手,续
: 第二十九条! 有下?列,情,形之一的《使用单?位可以委托检验机】构开展电梯安—。全,评估根?据评估?。结论确定继续—使用电梯的》。条件或?者对电梯进行修理、!。改造、更新》
? :(一)?电梯故障频率较高、!影响正常使用—的;
【(二)电梯曾遭遇水!浸、火灾、雷击【、地震等灾》害影响的;》
(三)电!。梯使用?年限超过1》5年的;《
, : (?四):其,他需要进行技术评】估的
【第三十条 特—种设备安全监督管理!部门应依法》对,电梯生产、》销售、?使用、维《护保养?单位及?检验检?测,机构实施安全—监督检查
】 学校、幼儿【园以及医院、车站、!机,场、客运《码头、商场、体【育场馆、《。。展览馆、《公园:等公众?。聚集场所使》用,的电梯特《种设备安全监督【。管理部门应实—施重点安全监督检查!
第—三十一条 特—种设备安全》监督管理《部门在实《施监督检《查,、处理各种》举报:投,诉时:发现违反法》律、法规和安全技术!规范的行为或者【在用电梯存在—隐患的应依法查【处,。督促使用单位消除】隐患对拒《不整改的由县—、区政府或开发【区管理机构挂—牌督:办
—第三:十,。二条:。 特种设备安—全监:督管理部门可—通,过政府购买服务形式!委托:特,种设备法《定检验机构或组【。织第三方技》术检查机构对电梯维!保单位的维护保养】质量实施专项监督】抽,查抽查电梯随—机选取监《督抽:查结果向社会公开】
? :第三十三条 —特,种设:备安:全监督管理部门应】当运用电梯应急救援!监管信?息系统监测数据对】电梯:制造单?位,、维护?保,养单位和《使用单位进行质量信!用评价并结合举报】投诉、维保质量【监督抽查、行政【处罚等信《息开展电梯维—保单位的星级—评定建?立电梯维保单位“】黑名单”制度
】 公共资源【交易管理部门在政府!采购中应采用对电】。。梯制造单位不同品】牌电梯的质量信用】评,价结果进行信用评分!
住建部】。门,在对物业《服务企业资质审核时!应,把电梯?使用单位质量信【用评价作为考—评内容
《 第三—十四条 《本办法涉及财—政奖补的具体—办法由?市财:政局会同市质监局】另行制定
— 第三》十五条 《本办法自发布—之日起施行实—施中:的具体?问题由?市质监局负》责解释?