芜湖市?。人民:政府关于印发—芜湖市电梯安—全,监督管理办法的通知!
各:。县、区人民政府省】江北产业《集中区、经济技术】开发:区、长江大桥开【发区:、高新技术产业【开,发区管委会市政【府各部门、各—直属单位、驻芜各单!位
: 芜湖市电梯!安全监督管理办法】已经2016年9月!23日市政府第【42次常务会议【审议通过《现印发给你》们请认真贯彻执行】
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? 》 —。 , ? ? 《2,0,16年10月23】日
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芜湖市电梯安全】监督:管理办法
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第一】条 为加《强本市电梯安全工作!预防:和减少电《梯,。事故发?。生保障人民群众生命!和财产安《全促:进经:济发展和社会和谐】稳定根据中华人民】共和国特种设备【安全法?、特种设《备安全监察条例【、安徽省《电梯安全监督管理】办法:以及:有关规定结》合本市实际制定本】办法
? 第二—条 本办法适—用于本市《行,政区域内电梯的使】用,、日常维护保—养以及电《梯生产(含制造、安!装、改?造、修理下》同)、?销售、?检,验检测?及其:监督管理活动—。
第三【。条, 县、区人》民政:府开发区《管理机构《要加强对本行政区域!。内电梯安全工作【的领导督促各有【关部门和乡镇—人民:政府、?街道办?事,处(公共服》务中心?)依法履行监督管】理职责;建立协调】。机制:及时协调、解—决电梯安全监督管】理中存在的问题;处!置因封停电》梯,。或,电梯事故引》发,的突发事件》
》乡,镇人民政府、街道】办事处(公共服务】中,。心)负责《。调处本辖区电梯【使用管理矛盾纠纷;!。加强对本行政区域】电梯使用状况的【监督:。检,查协助有关部门依法!履,行电梯安全监—督管理职责;负责组!织协调住《宅小区电梯修理【、改造以及更新资金!的筹措工《作
《 第?四条 特种设—备安全监督管—理部门?依法负?责对电梯生产单位】、维护保养》单位、销售》单,位,。、使用单位》、检验检测》机构的监督检查负责!对相关作业》人员进行考核对违】法违规行为进行【查,处,并会:同有关部门组织【。开展电梯事故调【查处理工《作
住房城!乡,建设行政主管部门负!责电梯机房、井道、!底坑:。等土建工程的质量】监,督;会?同财政?部门负责住宅专项】维修资金《的监督管理
】 安监部门—负责电?。梯安全综合》监督管?理根据本级》政,府授权组织或者参加!电梯安全事故—调查处理《监督:。。事故查处和责—任追究落实》情况
【信息:化部门负责协—调通:信运营企业加强电】梯,井道公?共移:动通信网络建设实】现通讯网络》信号全?覆,盖
: 公安部门负!责配:合,。。。处,置涉及因封停电【。梯或电梯事故而【引发的不《稳定事件;》依法查处破坏—电梯设施《、危害?电梯公共安全—等违法行为
【 第五条 在】用,电梯安?装远:程监测系《统,与市电梯应急—救援监管信》息系统联网》的财政给予奖—补支持?
,电梯:。运行造成人身伤害的!使用单?位应当及时组织救】。治鼓励?电梯:生,产、维保、使用、检!验单位参加电梯安全!责任的相关》保险对住宅小区电】梯参保单位予—以财政奖《补提:高社会化管理—水平:和事故赔付能—力
第六条! 各级政府》及,相关部门要加—强,电梯安全知识的【。宣传教育增》。强公众安全》意识和自我》保护能力
》新闻媒体《、学校、社会团【体、使用单位—要开展电梯安全知】识和安全法律法【规的宣传《、,普及工作倡导文【明乘梯?增强安全意识和自我!防护能力《
》第七条 制造单位】应当:履行以下义务
【 《(一)质量保证【期内电梯出现—质量问题《的予以免费修理或者!更换相?关零部件
!(二)?向电梯使用》。单位提?供必需的电梯备品】备件以及电梯—安全运行的技术【指导和服务》协助开?展应急救援等专【业技能培训
— 《(三)适时》跟踪调查和了解电】梯,安全运行情况发现】电梯存在问题的【应当及时向使用【单位提出改》进建议
《 : 第八条 电梯机!房,、井道、底》坑等土建工程须【符合国家标准和建设!工程设计要求并通过!工程施工质量—验收电梯安装单【位须凭建《。设单位或监理—单,位出具的《前款工?。程施工质量验收材】料申报?电梯安装监督—检验
》 前款工程不符合!国家标准和建设工】程设计要求的—特种设备安全—监督管理部门不予办!理电梯使《用登记住房城—乡建设行政主管部门!不予:竣工验收备案
】 第九条 需】要安装电梯的—建设项?目建设单位应当按照!有关规定和标—准设置电《梯保证电《梯规格、《数量配置与建—筑物的结构、使用】需求相适应不—符,合要求的施工图【审查机构不得发放】审查合格文件—。
? , 机场《。、码头、车站、轨道!交通站点《、,人行天桥和人行地下!通道等公《共交通场《所的自?动扶梯、《自动人行道应—当选用?符合国?。家标准?的公共交通型电梯
! 第》十条 建《设单:位,配置电梯应实现【电梯井道内的公共移!动通信网络信—号覆盖?并负责向电梯所【有权人移交电梯【安全技术档案
! 第十一条 学】。校、幼儿园、医院】、车站、机场、客运!码头、商场、体育场!。馆、展览馆》、公园等《公,众聚集场所和住宅】小区的电《梯应当根据》有关规定《和标准配备》视频:监,控设施并保证正常运!行
第十】二条: 在本市新》安装使用的乘—客电梯制造单位【应当配备具有运行】参数:采集:和网络远程传输功】能,的监测?装置并与市》电梯应急《救援监管信息—系统实现联网—
?。 鼓励使》用单位、《电梯维护保》养单位建《立在用电梯远—程监:测系统对电梯运行】情况实施远》程监:。。测并与市电梯应急救!援监管信息系统【实现联网
— 特种》设备安全监督管理】部门应制定新—装电梯远程》监测系统《的标:准规:。范,并对制造、》使用、维护保养【单,位的远程监测系统】运,用情况实施监督抽查!
第—十三:条 电梯销售单位】应,与建设?单位或电梯使用单位!签订电梯销售合【同明确售后》服务内容和》质,量保证期限质量保证!期不得少于2年【。
》第十四条 商品房】开发:单位销?。售(预售)》房屋时应在商品房】预(销)售合同【附件中与购房人明】确,约定:所,购商品房安装电【梯数量、品》牌等信?息
第十五!条 电梯使用单【位为电梯安》全使用?管理的责任主—体对电梯安全—使用管理负》责电梯未明确使【用单:位的不得投入使【用
《 电梯使用—单位按照下列规【则确:。定
? (《一)电梯《安装:后建设单《位尚:未移交?电梯所有《权,人的建?设单:位为:电梯使用单位;【
, (二—。)委托物业》服务单?位或者其《他管理人进行—管理的受委托方【为电梯使用单—位;
》。 (三《。),未委托他人管理的电!梯只有一个》所有权人的》该所有权人为电梯】。使用单位《;有多个所有权人】的应当共同协商确】定电梯使用单位【经协商无法确—定的由所在》地,。乡(镇)人民—政府以?及街道办《。事处、?开发区?管理机构等地方【人民政府的派—出机关协调落—实;
【(四)配有电梯的】建筑物?用于:出租的当事人—应当在?租赁合同中约定【电梯使用单位;未】约定的建《筑物产权所有人【为电梯?使,用单位
《 电梯使用】单位发生变》更的新的电》梯,使用单位应当及【时办理变更登记手续!原电梯?使用单位应当予以】协助
? 第十六条 !电梯:使用单位《对电梯安全使用管理!负责切?实,履行下列义》务
—。(一:)建立并《严格:执行电梯安全运【行管理制度建—立完整的电》梯安全技术档案【并负责组织乘梯安】全宣传;《。
(二)】设,置电梯安全管理【机构或按照规定【配备取得特种设备】作业:人员证的《安全管理人员并定】期组织人员》培训:;
—(三)在电梯轿厢】内或者?出入口的明显位置】张贴使?用安全注意事项、】。警示标志、应急救】援电话号码和有【效的电梯使用标志;!
》(四)?保持电梯紧急报【警装置能够随时【与,使用单位安全管【理,。机构或者值班人员实!现有效联系;
! (?五)委托取得相应项!目资质的《单位:。进,行电:梯日常维《护保养并签》订日常维护保—养合同(合同有效期!需覆盖?。检验周期《);
《 (《六,)制定应《急预案?并定期演练发生【电梯乘客《被困故障时应迅速采!取,措施对被困》人员进行抚》慰并立即通》知电梯维《。护保养单位赶—赴,现,场实施?救援;
(!七)电梯出》现故障、发生异常】情况需停止运—行的使?用,单位应及时公告电】梯,停止运行的原—因和修复所》需时:。。间;:
? (?八)及?时落实电梯维—护保养单位发—出的电梯停止使【用通知和隐患—整,改建议;
》 《(九)机场、码头】、车站、轨道交通站!点、人行天桥—和人行地《下通道等公共交【通场:所的电梯使用单位】应当委托《制造单位或》经制造单位》同意的?具有相应《资质的单位进—行维护保养并根【据,。电梯运行的实—际状:况,增加维护保养次数】和维护保养项—。目;在客流》高峰时?段在:关,键位置安排专—人进行值守疏导客流!引导乘客安》全乘梯?;
(【十)负责电梯日常】运行经费的筹集与投!入;
? (十一)】法律、?法规、安《全技术?规范规定《的其他安《全职责
【 第十七条 使用】单位应按照》电梯管理数》量合理配备电梯安】全管理人员每50】台电梯配备1—名不足50台—的也配备1》名电梯安全》管,理人员履《。行下列职责
【 (一)进行】电梯运行的日常【巡查做好《电梯运?行和:管理的各项记—录;
》 (二)监督电梯!安装、改造、修理和!维护:保养工作并对维护】保养单位的》维保记录签》字确认?;
(三】)发现电梯运行【存在事故隐》患或:接到社会监督员、】乘客隐患报告—有,权做出停止使用【的决定及时》记录并报告单位负责!人;
》 (?四)妥善《。保管电?梯层门三角钥匙、机!房,钥匙:及其安全提示牌;】
: (五》。)接到电梯故障报警!。。后立即赶赴现场【并立即通知电梯维】修保养单位赶赴【现场实施救援;
! ?(六)规劝、制【止乘:客破坏?电梯设?施及携电动车、【摩托车进入乘客电】。梯等违反规定使用】电梯的行为;—
? (七)》。遇有:火灾、地《震等影响电梯运行】和乘客人身安全的】突发:事件时应当》迅速采取措》。。施停止电梯》运行;
【 (:八)法律、法规【、规章和安全技术】规范规定的其他安】全职责
》 ,。 第十八条 电】梯使用?单位应保证电梯使】用标:志完:整、:。。准确:电梯使用标》志中相关信息发生变!更的:使用单位应》及时申领《新的电梯使用—标志
《 第十九条【 由所有《权人:负责:使用管理的》电梯:电,梯相关费用由所有】权人:承,担
》。 委托物业》服务企业管理的住】宅小区电梯的日常维!护保养费《、定期检验费—纳入物业服》务费的支出》范围:电,。梯,的修理、改》造、更新费用有住】宅,专项:。。维修资金的从住【。宅专:项维修资金》中支出?。;无住宅《专项:维修资金或者专项维!修资金不足》的由电梯所》在,单元全体业主依据相!关规定共同承担对使!用,年限超过15年【的电梯其更新、改造!费用可由财》政给予?适当补助
》 《住宅电梯发》生紧急情况且危及公!共安全已缴存住宅专!项维修资《金的按?芜湖市市区住宅【物业:共用部位共用设【施设备?紧急维修《。管,理实施细则有关规】定办理;未》缴,存住:宅专项维修》资金:的且相关方因经费】筹集、整改》方案:等达不成一致由【。。。所,在,。地乡镇人民政府、】街道办事处(公共】服务中心)组—织协调电梯所在单】元全体业《主共同商议确—定,。电梯修?理,、改造、更新方案筹!集、落?实,相关费用
》 第》二,十条 使《。用,单位对电《。梯轿厢装修》应符合电《梯安:全技术规范》。及,相关标准的要求不】得影响电梯安全性能!;使用乘客电梯运载!建筑材料《、,建筑垃圾以及—易造:成电梯损坏的家具、!家用电器等》物品的使用单位【应,采取防护措施或【者,派人员?进,行现场管理
】 第?二十:一条 在《本市开展《经营活动的电梯【维,护保养单位应具备电!梯制造或者》。安装、改造、修理资!质
—维护保养单位在本市!首次:开展业务《前应将?单位名?称、主要《负责人、《资质范?。围、办公《地点、作业人—员、应急救援电【话号码等信息报【市特种设备安全监督!管理部门备案—。相关信?息发生?变更:。的,应当重新备案
! 维保单位—。应配备相应的维保人!。员每名维保》人员所承《担维保的电梯数【。量不得超《过40台《为保:证安全现场维护保养!作业:至少需2人
— , 禁《止电梯维护保养【单位:将电梯维护保—。。养业务?转包或分包
— 《第二十二条 维【护保养单位》对,其,维护保养电梯—的,安全性能负责对【新承接维保的电梯是!否符合安全》。技术规范要求—应进行?确认
《 : 维护保养单位应】。使用省工商》。。局、:省质监局联》合制定的规范文本】与使用管理单—位签订电梯日常维护!保养合同
!严禁维护保养单位设!置技术障碍》影响电梯正常运行
! ?。 第二十三条 电】梯维:护保养单《位每年至《少要:。对电梯?进行1次全面—检查并?向电:梯使用单位出具【检查:报告
? ,。 电梯维护【保养单位在维护保养!中要严格执》行安全技《术规范的要求—并负责落《。实现场?安全防护《措施保证施工安全】
电梯维护!保养单位应逐台建】立,电,梯维护保养档案【记载维护保》养情况以及自行【检查报告记》录的内容《至少:保存4?年
电梯维!护保养单位发现电梯!仅依靠合同规定的维!护保养已经不能保】证安全运行需—要改造、修理或者更!换零部件、更—新电梯时应向电【梯使用单位》书面提?出
《 第二《十四条 维护保养!单,位应当建立24小时!。值班制度并》在电梯轿厢内—显著位置公示—联系电话维护保养】单位接到电梯使用单!位或者电梯乘客被困!故障报告以》及电梯?救,援应:急处置中《心调度应在3—0分钟内到达—现场开展救援救援结!束后应立即将—电梯故障和救援情】况向电梯救援应急处!置中心报告
【 第二十五条】。 建设覆》盖全市的电梯—。应急救援《监管信?息系统为每台—在用电梯设立唯一】编号的标识》牌依托12》345?政,。府服务直通车设立】电梯救援《应,急处置中心建立以签!约维保单位(一级】)为救援《主体、社《会志愿救援单位(二!级)为?支持、消防专—业救援队伍(—三级)?为保障的电》梯应急救援响应机制!。
》第二十六条 —在用电梯应》当每年进行》1次:定期:检验未经定期检验】或者检验不》合格的电梯不得继续!使用
— 电:梯使用单《位应按?照,。安全技术规范的要】求在电梯使用标志】规,定的下?次检验日期前1个】月向:电梯检验检测机构】提出定期检验申【。请
《 电?梯使用单位应将电梯!使用标志置于—电梯显著位置
】。 第二十—七条 电梯检验检】测机构?应当在接到》检验检?测申请之日起10日!内安排检验检测并在!检验检测完成后【10日内出具检验】检测报告
】 第二十八条 因建!筑物改造、维护等原!因电:梯需:要停用1年以—上或者停用期超出下!。次检验日期的使用】单位应?设置警示标志并封】存电梯自停用之【日起:30:日,内向市、县特种设】备安全监督管理【部门办理停用手续】电梯恢复使》。用前使用单位须进行!检查并?向,检验机构申请—定期检验检验合格后!向市、县特种设备安!全监督?。管理部门办理启【用手续
】。第二十九条 有下列!。情形:之一的使用》单位可以委托检验机!构开:展电梯安全》评估根据《评估结论《确定继续使》用电:梯,的条件?。或者:对电梯?进行修理、改—造、:更新
— (一)电》。梯故障?频率较高、影响【正常使用的;
】 (二》)电梯曾遭遇水【浸、:火灾、?雷击:、地:震等灾害影响的;】
?。 :(三)电梯使用年】限超过15年的【;
(四)!其他需要进行—技术:评估的
》 : 第三十《条, 特种设备》安全监督管理部【门应:依法对电梯生产、】销售、使用、—维护保养单位—及检验检测》机构实施安全监【督检查
】。 学:。校、幼儿园》以及医?院、车?。站,。、,机,场,、客运码头、—商场、体育场馆、】展,。览,馆、公园《等公众?聚集场所使用的电梯!特种设备安全监督管!。理部门?应实施重点安—全,监,督,检查:
第三十一!条 特种设备—安全监督管理—部门在实施监督【检查、处理》。各种:举报投诉时发现【违反:法律:、法规?和安全技术规—范的行为或者—在,用电梯存在》。隐患:。的应依法查处督促使!用单位消除隐患对】拒,不整改的由县、【区政府或《开,发,区管理机构挂牌【督办
第】三十二条 特种设备!安全监督管理部门可!通过政府《购买服?务,形式:委托特种设备法【定,检验机构《或组织第《三方技术《检查机构对》电梯维保单》位的维护保养—质量实?施专项监督抽查抽】查电梯随机选取监督!抽,查结果向社会公【开
: 第三十三】条 特种设》备安全?监督管理《部,门应:当运:用,电,梯,应急救援监》管信息系统》监测数据对电梯制】造,单位:、维护保养单位和】使用单位进行质【量信用评价并结合】举报:投诉、维《保质量监督抽查、行!政处罚等信息开展电!梯,维保单位的》星级评定建立电【梯维保单《位“黑?名单:”制度
【 公共资源交易管】理部门在政》。府采购中《应采用对《电梯制造单位不同品!牌电梯的《质量信用评》。价结:果进行信用评分
! 住建部门在对!物业服务企》业资质审核时应把电!梯使:用单位质量信用评价!作为考评内容
! 第三十四条【 本办?法涉及?财政奖补《的,。具体办法由市财政】局会同?市质监?局另行制定
! 第三十《五条 本办法自【发布之日起施—行实施中的具体【问题由市质监局负责!。解释: