芜，湖市河？道管理办法 　】　，芜湖：市河道？管理办法已于20】06年6月12【日经市政府》第37次常务会议】。讨论通过《现予发布自2006！年9月1日》起施行 《  　　第一章【 总 则 　—　第一条 为加【强河：道堤防？管理保障防洪—安全发？挥江：河湖：。泊堤防的综合效益】根据中华人民共和国！水法、中《华人：民共和国河道管理条！例和安徽省实施〈】中华：人民共和国河道管理！条例〉办《法结合本市》。。实际制定本办法 】　　：第二条 本办—法适用于本市行【政区域内的》河道（包括湖泊、】人工水？道、沟渠、撇洪沟】。、塘坝等） 　　】。第，三条 我市对—河道的管理按—水系实行分级—管理：与统：。一管理相结合的制】度， 　　市区建—。成区内的《河道仍按《现有管？理体制进《行管理 　》。　第四条 本市【堤防中的《涵闸、通《。道闸按照《“谁使用、谁—受益、谁负担”的】原则由使《用者或受益》者负责闸门和—启，闭机的运行》、管理和维护（包括！汛前封闭《。、汛中看护、汛后开！启等）河道管理部】门负责？检查、监督和—技术指？导，。 　　第五条— 开发利《用河道水、土资【源和整治河道、防】治水害？应当全面规划、【统筹兼顾、综合利】用、：讲求效？益，服从：流域综？。合规划和防》洪的总？。体安排 　　—第六条 各级人民政！府应当加强对河【道管：理工作的领导—及时处理防》汛和河道管理等方面！的重：大问：题 ：　　第二章 管理机！构与职责《 　　第七》。条 市水行政主【管部：门是本市河道主管】机关县（区）水【行政主管部门是本】行政区域的河道主管！机关 ？　　第八条》 市：。河道主管机关—管理河？道的主？要职责 　　（一）！根据：上级河道主》管机关？的规定确定》本行政区域内—河道的防洪标准【； 　　（二—）审查和转报在【河道管理范》围内所建工程的规划！设计并监《。督实施； 》　　（三《）编制、执行—本，行政区域内河道【堤防的？岁修计划； —　　：（四）？制定、执行本行政区！域内的防《洪调：度方案； 　—　（五？）拟定本行政区【。域内河道清障—计划和实施方案【并督促实施》； ：　　：（六）会同有关部门！制定、执行本行政区！域内的河道综—合开发利用、防治】水害规划《； 　　（七）负】责制定本行政区域】内河道？。水政监察巡查—制度； 　　（八）！负责：处理一、二级堤防】和跨县（《区）河道管理方面】的其他工作 　　】第，九条 ？县（区？）河道主管机关【管，理河道的主要—职责 ？　，　，（一）审查转报本】行政区？。域内河道管》理，范围内所建工程的】规划设计《；， 　　（二）会同】有关部门制定—、执行本《。行政区？域内：河道的综合》开发利用规划、【防治水害规划、防】洪调度？方案和？清障计划；》。 　　（三）管理】、维修本行政区域内！的河道保持工程安】全完：整； 　《　（四？），筹集并统《筹，安排：河道工程维护—、除险加《固、更新改造和【管理运用等》专项经费；》 　　（五）建立】本行政区域内河【道水政监察巡查制】度； 　　（六）】处理本行政》。。区域内河道管理【方面的？其他工作 　　第】十条 市、县（区】。）河道管理机构行】使同级河道主管机关！授予：的职：权具体实施管辖区域！内的河道管理—。。工作 ？　，　第十？一条 繁昌县—、三山区《设立：的长江河道管理【机构负责本行政【区域内？长江河道的管理工】作业务上接》受市河道管》理机构的指导各【县设立的内河河道管！理机构负责本行政区！。域内内河《河道的管理》工作五万亩以上圩口！按管辖区域设立的河！道管理机构行使县】河，道主管机关》授予的？职权负责管辖—区域内？河道的？管理工作 》　　第三章 河道】。整治与建设 　【　第十二条 在河】道管理范围内—进行河道整》治，、修建工程建—设单位？和个：人在按？基本：建设程？序履：行审批？手续前必须》按下：列程：序将工？程建设方案报河道】主管机关审查 　　！（，一）在市长江河道】管理范围《内修建工程的—由，工程：所在：地河道管理机—构提出意见经同级河！道主管机关初审逐级！上，报省河道主管机关】审，查； 　　（二）】在城南？。、城北防洪圈堤【管理范围内整治河道！、修：建工程的由工程所】在地：河道管理机构—提出：意，见报市河道主管【机关审查；》 　　（三》）在其他河道管理】范围内兴建工程由工！程，所在地河《道主管机关审查跨县！（区）的《河道报市河》道主管机关审查【 ，　　：涉及：岸线的应《依法取？得岸线使用许可；涉！。及航道？的应事？先，征求交通《、海：事、港航《部门的意见 　　第！十三条 《经批准在河》道管：理，。范围内修建工—程的建设《单位或个人》必须：按审查意见和审查批！准的设计进行—施工施工中应—当接受？河道主管机关—及河道管理机构的】监督、指《导，竣工后应《有河道主管》机，关，及河道管理机构参】加验收确《认符合防《洪安全标准的方可启！用 　　第十四条】 河：道的：设计洪水位必须以河！。道主管？机关：。确定的数据为准 】　　跨越《河道的桥梁和—栈桥：等建筑物其梁底必】须高于设《计洪水位并符合防洪！和航：运的要求 　—。　跨越？河道的管道、线路】的净空高度必—须符合防洪》和航运的《要求 　　》在河道两岸及滩地】修建码头、泵房、船！台、道路等建筑物及！设施一般不得—伸出岸？滩或超出滩地的【高程确需伸出—。岸滩或高出滩地【的应：尽，可能减少《阻，水面积并经河—道主：管机关批准 —　　第？十五条 在》河道管理《范围：内，修建：的工：程所涉及堤段的维修！、管理和防汛—任务在建设期间由】建设单位负》责工程交付使用后】由，使用单位负责—河道：主管机？关及河道管理机构】应当检查、监督【。。和指导？ 　　第十六—条 确需利用—堤，防或护堤地兼做公】路的必须按》本办法第《十条规定的程—序履：行报批手《。续并按规定要求施工！ 　　未铺路面【的堤防在泥泞期【间除防汛《。。抢，险车辆？外其他车辆不—得通行；已铺路【面的堤防除防汛抢险！。车辆外河道》管，理机构应根据路面】铺设标准对其他车辆！。限制通行 　　第十！七条 城镇建设和】发展不得占用—河道滩地《沿河城镇在》编，制和：审查规划时应当【事先征求河道主管】机关的？意见 　《　第四章 河—道保护 　　第【十八条 有》堤防的河道其管【理范：围为两岸堤防之【间的水域、沙—。洲、滩？地（：包，括可：耕地）、两岸—堤防及？护堤地；《无堤防？的河道？其管理范围为—历，史最高洪水位或者设！。计洪水位以内—的区域？；长江干堤及其【成圈堤防《的以山代堤段其【管理范围不》小于相？邻堤防的管理—范围 　《　第十九条 堤【防，两侧必须有护—堤地凡已预留、【征用、划拨、历【史形成或公认的护】堤，地包：括堆土区、加固【堤防填塘区、外【滩地、压渗》平台、防渗铺盖【和减压井等》属于国家所有的按】中华人民共和国土】地管理法的》。规，定，由市、县（区）人】民政府登记造册确权！。发证埋设界桩由【河道管理《机构负？责管理使用；属于集！体所有？的其使用接受河道】管理：机构监督《、管：理 ：　　新建《堤防或尚无护堤地的！堤段由市《、县（区）人民政府！按批准的堤》防设计标准划定护】堤地 　　》（一）长江》江，。堤临水侧不得少于】50米背《水侧不？得少：。于30米；》 　　（二）市区的！钢筋砼防洪墙临水】侧所有的坡地、【滩地背水《侧从：原土堤脚起不得【少于10《米从防洪墙起—不得少于《15：米；土？堤临水侧不得少【于30米背》水侧：。不得少？于20米；》 　　？（三）？5万亩以上圩—口堤防临《水侧不得少于30】。米背：水侧不得少于—20米； 》　　（四）其—他河道的堤防临水侧！和背：水侧：。均，不得少于10米 　！　第二十条 堤防】两侧营造防护林、条！必须符？合防洪安全要—求 　　河道堤【。防的防护林、—条由河道《管理机构负责组【织营造和《管理间？伐、更新《必须经县以上河【。道主管机关批准；进！行抚育、更新性采伐！和用于防《汛抢险的采伐按国家！。规定免交育林基金 ！　　第？二，。十一条 禁止从事】下列活动 》　　（一）在河道】内修建围墙、—。围滩、房屋》等阻水、《挑流：工，程设：置拦河渔具弃置矿】渣、煤灰、泥土【、垃：圾、沉船、排—筏； 　　（二【）擅自在堤防、【护堤：地范围内建房—、放：牧、开渠、打—井、挖？窖、立窑、埋葬【、挖塘、取土、【采砂石、爆破、开】展集市贸易》； 　　（三）【在堤防安全保护区进！行打井、钻探、爆】破、挖？。筑池：塘、采石、取—土等危及堤防安【全活动； 　　（】四）在堤《身，铲草皮挖堤筑路傍堤！蓄水； 《　　（五）》在堤身防渗铺盖、】压渗平？台上：植，树；： 　　（六）在堤身！、岸坡？及临河十米宽—的滩地？上耕种； 　　【（七：）在河道防护林【以外：的，河滩地、《行洪通道内栽植【高，杆作物； 　　【（八）在水闸管理范！。围的水？域内捕鱼、停—船（闸管单》位因工作需要除外）！。。 ，。　　第？二十：二条 禁止》在城市防洪墙顶平】台及通道行驶各类】。车辆损？坏防：。洪墙设施、》翻越栏杆、》穿越和跨越防洪墙进！行黄：。砂运输等活动—。 ，　　：。第二十三条》 进：行，下列活？动必须？报经河道主管机关批！准；涉？及其：他，部门的由河道主【管机关？。会，同有关部门批准【 　　？（一）？。在，河道管？理范围内采砂石、取！土，、淘金等； 　【　（：二）在河滩地存【放物料开采地—下资：。源进行考古发掘和】修建工？。程设施； 》　　（三）填高河】滩地面、向河道内】。抛石、沉梢以—及进行其他影响【河道：泄洪和堤防安全的】活动：； 　　在内河河】道内采砂必》须领取河道主管机】关颁：发的批准《证书方可开采；【在长江河《道内采？砂，依据国务院长江河】道采砂管理条例【的有关规定》执行 　　第二十四！条 长江堤防、【城市圈？堤、5万亩以上圩】口堤防等重要堤防】应当划定安全保护区！（一般堤《段管理范围外—。100米内砂基堤】段管理范《围外200米内）】。在安：全保护区内》一般：不，。得钻探、爆》。破、：挖矿、打井、挖塘等！特殊情况确》需进行的《应征：得河道主《管机关同意 　【　第二十五条 在河！道，、涵闸管理范围内禁！止堆放、傾倒、掩】。埋、排放污染—水体的物体》禁止在河道内—清，洗装贮过油》类，或有毒污染物的车】辆、容器 　　因】排污危害水工程安】全的：河，道主管机关有权责令！排，污单位排除危害；造！成，损，失，的排：污，单，位负责？修复或赔偿 —　　：第二十六条 开发利！用，河道管理范围的水】、土资源应符—合江河？综，合利用规《划不得影响》防，。洪安全不《得损：坏堤防和水》工程 　　河—道滩地不《得占用确需临—。时占：用的应当经当地【河，。道管理单位同意【严格控制占》用时间？并按：规定向？河道管理部门—缴纳占用补偿费 】　　第五章 河道清！障 　　第二十【七条 下列阻水【障碍必须限期—改建或者予以清除 ！　　：（一）严重束—水危及安全泄洪的桥！梁未经批准在—河道内修建》影响安全泄》洪的码头、栈—桥、泵房《、船台、渡口—。等； 　　（二）河！滩地上的围堤—、围墙、房屋、【高杆植物（防—浪林除外）》及其他阻水建筑【物； 　　》（，三）河滩地及行洪区！内修建的影响—行洪安全《的道：路、：渠堤； 　》　（四）河》道内弃？。置的矿渣、》砂石、煤灰》、垃圾、泥》土等；？ 　：　（五）河道内【堆放的？影响：行洪的物料设置的拦！河渔具沉《。置的船、排》筏； 　　（—。六）按规定需要【铲除、？铲低的生产圩堤【； 　　（》七）其他影响—河道安全泄》洪的阻水障碍物【。。 　　？第二十八条 —长江干堤、5万亩】。以上圩口《堤防堤身及护堤地内！已有的各《类危及？防，洪，安全的建《筑，物必须限期拆除 】　，　第二十九条— 对河道管理范【围内的阻水及危及防！洪安全？的障碍？物按照“谁》设障：谁清除”的》原则由河道》主管：机关提出清》障计划和实施方【案由市、县（区）防！汛指挥部《责令设障者在规定的！期限内清除逾期不清！除的由市、县（区】）防：汛指挥部组》织强行清除》并，由设障者负担全【部清障费《用 　　第六—章 经 费 　　】第三：十条 河道》堤，防的运行管理费用按！照分级？管，理、分级负担的原则！由市、县（区）、】乡，（，镇）人民政府分别】列入年度财政—预，算 　？　第三十《一条 受益范围明】确的防洪工程河道】。主管机关依据—规定向受《益区的工商企业【、农场、城镇居民和！个体经营者收取河道！工程修？建，维护管？理费：征收办法及》标准由？市河道主管机关会同！市财政、物价部门】另行制？定省级？以上人民政》。。府，另有规定的从—其规：。定 　　第三—十二条 建设项目】占用河道管理范【围内：的，土地、？设施或损坏河—道工程的建设单位应！。按国家有关规定【给予补？偿 　　第三—十三条 在河道管】理，。范围：内采砂、取》土等必须向河道【主管机关或河道【。管理机构缴纳河道管！理费 ？　　第三十》四条： 河：道主管机关》收取：的费用纳入》同级：财政统一《管理专项用于—堤防：工程的维护、管理】和设施的更》新改造结余资金可】连年结转使用任何部！门和：单位不得截留和【挪作：他用 　　第七章】 罚 则 　—　第：三十五条 》在河道管理范—围内建设妨》碍，行洪的建《筑，物、构筑《物或者从事影响【河势稳定《、危害？河岸堤防安全和其】他妨：。碍河道？行洪：的活动的由》。县级以上人》。。民政府水行政—主管部门依》。据，职权责令停止违法】行为：限期拆？除，。违法建筑物、构筑】物恢复原状》；逾期不拆除、不恢！复原状？的强行拆除所—需费用由违法单【位或者个人负担并处！1万元以上1—。。0，万，元以下的《。罚款 ？　　未？经水行政主》管部门同意》擅自修建《水工程或者建—设桥梁、码头—和其他拦河、—跨河、临河建—筑物、构筑物铺设】跨河管道、电—缆且防洪法未—作规定的由县级以上！人民政府水行—政主管部《门依据？职权：责令停止违法行为】限期补？办有关手续；逾【期不补办或》者补办未被批准【的责令限期拆除违法！建筑物、构筑物；逾！期不拆？除的强行拆》除所需？费用由违法单位或】者个人负担并处1万！元以上1《0万元以下的罚款】 　　虽经水行政主！管，部门同意但》未按照要求修—建前款所列工程【设施：的由县级以上人【民政府水行政主管】部门依据《职权责？令，限期改正按照情节】。轻重处一万元以【。上十万元以下的罚】款 ：　　：第三十六条 有【下列行为之一由县】级以上？人民政府水行政【主管部门责令停【止违法行《为限期清除》障碍或？者采取其他补—救，措施处一万元以上五！万元以？下的罚款 　　（】一）在江河、湖【泊、：水库、运河、渠道内！弃置、堆放阻—碍行洪的物》体和种植《阻碍行洪的林木及高！杆作物的； —。　　（二）》围湖造地或者未经批！准围垦河道的 　　！第三十？七条 ？有下列行为之一构成！犯罪的依法追究刑事！责，任；尚？不够刑事处罚的【。由县级以上地—方，人民政府水行—政主管部门》责令：停止违？法，行，为采取补《救措施处1万—元以上5万》元以下的罚款；违反！。治安管理处》罚条例的《由公安机关依—。。法给予治安》管理处罚《；给他？人造成损失》的依法承担赔偿【责任 ？　　（？一）侵占、毁坏【堤防、护《。坡、护岸、闸—坝等水工《程及其设《施毁坏防汛、水文】监测：、水：文，地质监测设》施的； 　　—（二）在《水工程保《护，范围：内从事影响水工程】运行：和危害？。。水工程安全的爆破】、打井、采石、【取土等活动的 　　！第三：十八条 在长江河】道，内非法采砂的按【照长：江河道采砂管—。理条例及《安徽省？实施：〈中华人《民共和国水法〉办法！。的规定予《以处罚 　　第三十！九，条 对县级以—上人民政府水—行政主管部门作出】的行政？处罚决定不服的可】。依法申请行政—复议或向人民—法院起诉《对，逾期不申请》行政复？议、不？起诉：又拒不？执行处罚决定的由县！级以上人民政—。府水行？政主管部门申—请人民？法，院强制执行 　　第！四十条 妨》。碍，河道监？理，。、，河道：管理人？员执：行公：务由公？安机关？。依照中？华，人民：共，和国治安管》理处罚？法，的，规定处罚；构成【犯，。罪的依法追究刑事】责任 　　》第四十？一条 河道主管机关！、，河道管？理机构和闸管单位】的工作人员》徇私舞弊、玩忽【职守：和滥：用职权的由其所【在单位或上级河【道主管机关》给予行政处分—；构：成犯罪的依法追究】刑事：。责，任 　　第八章 附！则 　　第四十二条！ 本办法由市水务】局负：责解释 　　第四十！。三条 本办》法自2006年9】月1日起施行 【