芜湖：市河道管《理办法？ ：　　芜湖市河道【管理办法已于20】06年6月》。12日？经市政府第》3，7次常务会议讨论】通过现予发》布自2006年9月！1日起施《行 ：  　　《第一章 总 —则 　　第一条【 ，为加强河道堤防管】。理，保障防洪安全发挥】江河湖？泊，。堤防的综合效益根】。据中华人民共和国水！。法、中华人民—。共和国河道管理条】例和安徽省》实施〈中华人—民共和国河道管理】条例〉？办法结合本市实【际制：定本办？法 　　《第二条？ 本办法适》用于本市《行政区？。域内的？河道（包括湖泊、人！工水道？、沟渠、撇洪沟、塘！坝等） 　》　第三条 我市【对河道的管理按水】系实行分级管理【与统：一管：理相结合《的制度 　　市区建！成区内的河》道仍按现有管理体】制进行管理 　【。　第四？条 本市《堤防中的涵》闸、通道闸按照【“谁使用、谁受【益、谁？负担”的原则由使】用者或受《益，者负责闸门和启闭机！的运行、《管理和维护（包括】汛前封？闭、汛中看护—、汛后开启》等）河道《管理部门负责检查、！监，督和技术指导— 　　第五条 开】发利用河道水—。、土资源和》整治河道、防治水】害，。应当全？面规划？、统筹兼《顾、综？合，利用、讲《求效益服从流—域综合规《划和防洪的总体安排！。 　　第六条 各】级人民政府》应当：加强对河道管理工作！的，领导及时处理防汛和！河道管理等方面【的重大问题》 　　？。第二章 《管理机构与》职责 　　第七【。条 市水行政主管部！门是本市《河，道主管机关县（区）！水行政？主管：部门是本行政区域的！河道主管机关 【　　第八条》 市河道主管—。机关管理《。河道的主要职责 】　　（一）根据上】。级河：道主管机关的规定】确定本行政区域【内河道的防》洪标准； 》　　（二《）审查和转报在河道！管理范围内所建【工程的规划设—计并监督实施；【 　：　（三）编制、执行！本行政区《域，内河道堤防的—岁修计划； 　【　（四）制定—、执行本《行政区域《内的防洪调度方【案；： 　　（五）—拟，定本行政区域—内，河，道清障计划和实施方！案并督促实施—； 　　（六）会】同有关部门制—定、执行本行政区域！内的河道综合开发利！用、防治水害规【划； ？　　（七）负责制】定本行政区》域内河道水政监察】巡，查制度；《 　　（八》）负责处理》一、二级《堤防：和跨县（区）—河道管理方面的其他！工作 　　第九条 ！县（：区）河道《主管机关管理河道的！主要职？责 　　（一）审】查转报本行政—区域内河《道，管理范围内所建【工程的规划》设计； 　　（【。二）会？同有关？部门制定《、执：行本行政区域内河】道的综合开发利用规！划、防治水害规划】、防洪？调度：方，案和清？。障计划； 　　（三！）管理、《维修本行政区域内的！河道保持工程安全】完整：； 　　（四）筹】集并统筹《安排河道工》程维护、除险—加固：、更新改造和管理】运用等专项》经费； 　　—（五）建立》本行政区域内河道】水政监？察巡查制度》； 　　（六—）处理本行政—区域：内河道管理方面的】其他工作 　　【第十条 市、县（】。区，）河：道管理机构行—使同：级河道主管机关【授予的职权具—体实施管辖区—域，。内的河道管理工作】 　　？第十一？条 繁昌县、—三山区设立》的长江河道管理机】构负责本行政区域】内，长江：河道的？。管理工作业》务上接受市河道管】理机构的指导—各县：设，立的内河河》道管理机构负责本】行政区域内内—河河道的管》。理工：作，五万亩以上圩—口按管辖区域设立】的河道管理机构【。行使：县，河道主管机关授【。予的职权负责—管辖区域内河—道的管理《工作 　　第三【章， 河道整《治与建设 　—　第十二条 在河道！管理范围内进行【河道整治、修建【工，程建设单位》和个人在《按基本建设程序【履行审批手》续前：必须按下列程—序将工？程，建设：方案报河道主管【机关审查 　　（一！）在市长江河—道管理范围内修建工！程的由工程所—在地：河道管理机构提【出意见经同级河道】主管机关初审逐【级上报省河道主管】机关审查； —　　（二）在城南、！城北防洪圈》堤管：理范围内《整治河道、修建工】程的由？工程所在地河道管】理，机构提出意见—报市河道主管机关】审查； 　　（三】）在其他河道管理范！围内兴建工程由【工程所在地河道主管！机关审查跨县—（区）的河道报【市河道主管机关审】查 ：　　涉及《岸线的应《依法取得岸线使用】。许可；涉《及航：道的应事先征—。求交通、海》事，、港航部门的意见 ！　　第十三条 【经批准在河道管【理范：围内修建工程的建】。设单：。位，或个：人必须按审查—意见和审查批准的】设计进行施工施【工，中应当接《受河道主《管机关及河道管理机！。构的监督、指导竣】。工后应有河道主管机！关及河道管》理机构参加验收确】认符合防洪》安全：标准的方《可启用 　　第【十四条 河道的设】。。计洪水位必须以河】道主管机关确定【的数据为准 　　】跨越河道的桥梁【和栈：桥等建筑物其梁底必！须，高于设计洪水—。位并符合防洪—和航运的要求 【　　跨越河道—的管道、线》路的净空高度—必须符合防》洪和航运的要—求 　　在河—道两岸及滩地修【建码头、泵房—。、船台？、道路等建筑—物，及设施一《般，不得伸出《岸滩或超出滩地的】高，程确需伸出岸滩或高！出滩地？的应尽？可能减？少阻水面积并经河道！主，管机关？批准 　　第十五条！ 在河道管理范围内！修建的工程所涉及堤！段的维修、管理和防！汛任务在《建设期？间由：建设单位负责工程交！付，使用：后由使？用单位负责河道主管！机关：及河道管理机构应当！检查、监督和—指导 　　第十【。六，。条 确需利用—堤防：或护堤地兼》做公路？的必须按本》办法第十条规定的】程，序履行报批手续并按！规定要求施工 【　　未铺路面的【堤防在？泥泞期？间除防汛抢险—车辆外其《他车：辆不得通行；—已铺路面的堤—防除防汛抢险车【辆外河道管理机【构应：根据路面铺设标【。准对其他车辆限【。制，通行 　　第十七】条 城镇《建设和发展不—得，占用：河道滩地沿》河城：镇，在编制和审查规划时！应当事先《征，求河道？主管机关的》意见 ？　，　第：四章 ？河道保护 》　　：第十八条 有堤防】的河道其管理范围为！两岸堤防之间—的水域、《沙洲、滩地（包括可！耕地）？。。、两岸？堤防及护堤地；无堤！防的河？道其管理范》围为历史最》高洪水位或》者设：计洪水位以内的【区域；？长江干堤及》其成圈堤防的以【山代堤段《其，管，理，范围不小于相邻【堤防的管理范围 　！。　第十？。九条 ？堤防两侧必须—有护堤地凡已预留、！征用、？划拨、历史》形成或公认》的，护堤：地，。包括堆土区、—加固堤防填塘区、】外滩：地、压渗平》台、防渗铺盖和减压！井等：属于国家所有—的按中华人民共和国！土地管理法的—规定由市、县（【区）人？民政府登记造—册确权发证埋设【界桩由河道管理【机构负责管理—使，。用；属于集体—所有的其使用接【受河道管理机构监督！、管理 　》　新建堤防或尚无护！堤地的堤段由市、县！（区）人民政府按批！准的堤防设计标【准划定护堤地 【　　（一）长江江堤！临水侧不得少于50！。。米背水？侧不得少于30米；！ 　　（二》）市区？的钢筋砼防洪墙临水！侧所有的坡地、滩】地，背水侧从原土—堤，脚起不得少于10米！。。从防洪墙《起不得少于1—5米；土堤临—水侧不得少于—30米背水侧不得】少于：20米； 　—　（三？）5万亩《以上圩口堤》防临水侧不》得少：于30米背》水侧不得少于2【0米； 　　（四】）其他？河道的堤防临水【侧和：背水侧？均不得少于1—0米 　　第二十条！ 堤防两侧营—造防护？林、条必《须，符合防洪《安全要求 　　河】道堤防的防护林、】。条由河道《管理机构负》责组织营造和管【理间伐、更新必须】经县以上《河道主管机》关批准？；进行？抚，育、更新性采伐和】用于防汛抢险—的采：伐按国家规定—免交育林基》金 　　第二十一】条 禁止《从事下？列活动 　　（一】），在河道内修建围墙、！围滩、房屋等阻水】、挑流工程设置拦】河渔具弃置矿渣、煤！灰、泥土、垃—圾、沉？船，、排筏； 　　【（二：），擅自在堤《防、护？堤地范围《内建房、放牧、开】渠、打？井、挖窖、立窑、埋！葬、挖塘、取土、采！砂石、爆破、开【展集市？。贸，易； 　　》（三）在堤防安全保！护区进行打井—、钻探？、爆破、挖筑—池塘、？采石：。、取土等《。危及堤防安全活动】； 　　（四—）在堤身铲草—皮挖堤筑路傍堤蓄】水，； 　　（五—）在堤身防》渗，铺盖、压渗》平台上？植树； 　　（【六，），在堤身、岸坡—及临河十米》宽的：滩地上耕《种；： 　　（七）—在河道防护林以外】的河滩地、行洪【通道内栽植高杆作物！； 　　（八）【。在水闸管《理范围的水域内捕】鱼、：停船（闸管单—位因工作需要除外）！。 　　第二十二条】 禁止在城市—防洪墙顶平台及【通，道行驶各类车—辆损坏防洪墙设【施、翻越栏杆、穿】越和跨越防洪墙进行！黄，砂运输？等活动 《　　第二十》三条 进行下列活】动必须报经河—道主管机《关批准？；涉及其他部门的】由河道主管机关会同！有关部门批准 　】　（一）《在河道管理范围内采！砂石、取土、淘金等！； 　　《（二）在河》滩地存？放物料开采地下资】源进行考古发掘和】修建工程设施—； 　　《（三）？填高河滩《地面、向河道内抛石！、，沉梢以及《进行其他影》。响河道？泄洪和堤防安全的活！。动； 　　在内河】河道内？采砂必须领》。取河道？主管机关《颁，发，。的批准证书》。方可开采；在长江河！道内：采砂依据国务院长】江河道采砂》管，理条例的有关规定】执行： ，　　第二十四条 】长江堤防、城市【圈堤、5万亩以上】圩，口堤防等重》要堤防应当划定安】全保护区（一般堤】段管理范《围外1？00米？内，砂基堤？。段管理范围外200！米内）在安全保护区！内一般不得钻探、爆！。破、挖矿《、打井、挖塘等特】殊，情，况，确需进行的应—征得河道主管机【。关同意？ 　　？第二：十，五条 在河道—、涵闸？管理范围内禁—止堆放、傾倒、掩】埋，。、排：放污染水体的物体禁！止，在河道内清洗装贮过！油类：或有毒污《染物的车辆、容器 ！　　因排污危害【水工程安全的河道】主管机关有权责令排！污单：。。位排：除危害；造成损失】的排污单位》负责修复或赔偿【 　　第二十六条 ！开，。发利用河道管理【范，。围，的水：、土资源《应符合江河综—合利用？规划不得影响防【洪安全不得损坏堤防！和水工程 》　　河道《滩地不得占用确需】临时占用的应当经】当地河道管理单【。位同意严格控制占】用时间并《按规定向河道—管理部门缴纳—占，用补偿费《 　　第五章 河】道清障 　　第二】十七条 下列阻【水障碍？必须限？期改建或者予以清除！ 　：。　（一）严重—束水危及安全—泄洪的桥梁未经【。批准在？河，道内修建影响安全】。泄洪的码头、栈【桥、泵房、船台【、渡口等； 　【　（二）河》滩地上的围堤、围墙！、房屋、高杆植物】（防浪林《除外）及其他阻【水，建，筑物； 　》　（三）河滩地及】行洪区内修建—的影：响行洪？安全的道《路、渠堤； 　　（！四）：河道：内弃：置的矿？渣、砂石、煤灰、垃！圾，、泥土等； 　【。　（五）河道—内堆：放的影响行洪的物】料设置的拦河渔【具沉置的船、排筏】； 　　（》六）按规定》需，要铲除、铲低的【生产圩堤； 　【　（七）其他影响】河道安全泄洪的阻】水障碍物 》　　第二《十八条 长江干堤、！5万亩以《。上，圩，口堤防？堤身及护《堤地内已《有的各类《危及防？洪安：全，。的建筑物必须限期】拆除 　　第—二十九条 对—河道管理范围内的】阻水及危及防—。洪安全的障》碍物：按照“谁设障—谁清除”的》。原则由？河道主管机关—提出清障计划和实施！方案由市、县—（区）防汛指挥部】责令设障者》在规定的《期限内清除》逾期不？清除的由市、县（】区）防？汛指挥部组织强行】清除并？由设障者负担全【部清障费用 　　第！六章 ？经 费 　》　第：三十条 河道堤防】的运行管《理费用按照》分级管理、分—级负担的《原则由市、县（【区）、乡《。（镇）人民政府分别！列入：年度财政预算 　】。　，第三十？一条 受益范围明】确的防洪工程河道主！管机关依据规定向】受益区的工》商企业、《农场、城镇居民【和个体经营》者收取河道工程修建！维护管理费征收办法！及标准由市河—道主管机关会同【市财：政、物价部》门另行制定省级【以上人？。民政府另有规定【的从其规定 —　　第三十二条 建！。设项目占用河道【管，理范围内的》土地、设施或—损坏：河道：工，程的建设单位应按】国家有关规》定给：予补偿 　　第【三十三？条 在河道管理【。。范围内？采砂、取土等必须向！河道主管《机关或河道管理机构！缴纳河道管理费 】　　第三十四条【 河道主管机关收取！的费用纳《入同级财政统一管】理专项用于堤防工程！的维：护、：管理和设施的—更新改造结余资【金可连年结转使用】任何部门和》单，位，不，得截留和挪》作他用 　　—第七章 《罚， 则 ？　，　第三十五》条 在河道管理【范围内？建设妨碍行洪的【建筑物、构筑物或】者从事影《响河势稳《定、危害《河岸堤防安全和【。其，他妨：碍河道行洪的—活，动的：由县级以上人民政】府水行政主管—部门依据职权—责令停止违法行【为限期拆除违法建筑！。物、构筑物》。恢复原状；逾期【不拆除、不恢复【原状的强行》拆除：所需费用由违—法单位或《者个人？负担并处1万元以】上10万元以下【的，罚款 　　未经水】行政：。主管部门同意—擅自修建水工程【或者建设桥梁、码头！和其他拦《河、跨河、临河【建筑物、构筑物【铺设跨河管道、电缆！且防洪法未作—规定的由县级以【上人：民政府水《行政主管部门依据职！权责令停止违法行】为限期补办有关【。手续；逾期不补办】或者补办《未被批？准，。的责令限期拆—除违法建筑物—。、构筑？物，；逾期不拆除的强】。行拆除所《需，费用由？违，法单位或者个人负】担并处1万元以上】10：万元：以下的罚款 　　】虽经水行政主—管部：门，同意：但未按照要》求修建？前款所列工程设施的！由县级以《。上人：民政府水行政主【管部门依据职—权责令？。限期改？正按照情节轻重【处一万元以上—十，万元以？下的罚款 　　第三！十六条 有下列【行为之一由县—级以：上人民政府水行政】主管部门责令停【止违法行《为限期清除》障碍或？。者采取其他》补，救措施处一》万元以上五》万，元，以，下，的罚款 　　（一】）在江河《、湖：泊、水库、运—河、渠道内》弃置：、堆放阻碍行洪的物！体，和种植？阻，碍，。行洪的？林木：及高杆作物的；【 　　（二）围湖】造地：或，。者未经批准围垦河道！的 　？　第三十七》条， 有下列行为之一】构成犯罪的》依法追究《刑事责任《；，尚不：够，刑，事处罚的由县级以】上地：方人民政府水—行政主管部门责令】停止违法行为—采，取补救？措施：处1万？元以上？5万元以下的罚【款；违？反治安？管理处？罚条例？的由公安机关依【法给予？治安管？理处罚；给他—人造成？。。损，失的依法承担赔偿】责任 ？　　（？一）侵？。占，、毁坏堤防、护【坡、护岸、闸坝【等水工程及其设施】毁，坏防汛、水文监测、！水文地？质监测设施的；【 　　（二）在【水工程保《护，范围内从事影响【水工程运行和危害】水工程安全的爆破】、打井、采石—、取土等活动—的 　　第》三，十八条 在长江【河道内非法》采，砂的按照长江—河，道采砂管理条例【及安徽省实》施〈中华人民共和】国，水法〉办法的规【。定予以处罚 　　】第三十九条》 对：县级以上人民政【府水：行，政主管部门作—出的行政处》罚决定不服的可依】法，申请行？。政复议或向》人民法院起诉对逾期！不申请行政复议、不！起诉：又拒不执行处罚决定！的由县级《以，上人民政《府水行政主》管部：门，申请人民法》院强制执行 　　】第四十条 妨碍河】道监理、《河道管理人员—。执行公？务由公？安机关依照中华人】民共和国治》安管理处罚法的【规定处罚；构成犯罪！的依法追究刑事责任！ 　　第四十一条】。 河道主管机—关、河道管理机【。。构和闸管单位—的工作人员徇私舞弊！、玩忽职《守和滥用《职权的由其所—在单位或上级河【道，主管机关给》予行政处分；—构成犯？罪的依法追究刑事责！任 　？　第八章 》附则 　　》第四十？二条 本办法由【市水务局负责解释】 　　？第四十三条 —。本办法自2》006年9》月1日起施行 【