福建省房屋建筑和】市，政，基础设？施工程<!--?x！ml:namesp！ace 《prefix =】 o ns =【 "urn:—schem》as-？microso【f，t-com:o【ff：ic：e:of《fi：ce" /-->】 施工招投》标若干？规则（？试，行） ？（征：求意：见稿）   —第一条？。  ：为规范房屋建筑和市！政，基础设施工》。程施工招投标—活动建立《全省统一的招投标】交易规则根据中华】人民共和国》招标：投标法、中》华人民共《和国招标投标法【实施条例、福建省招！标投标条例、电子】招标投标办》法等有关《法律、法《规、：规章规定结合本省实！。际制定本规则 第】二条  在我省行政！区域内依《法必须进行》招标的房屋建筑【。。和市政基础设施【工程（以下简称【“工程”）施工【招标投标《活动适用本规则【 第三条《  工程施工—招，标，。。项目应当实行电子】招标投？标招标投标》参与各方应当—按照电子招》标投标办法、电子招！标投标系统检测认证！管理办法（试—行）：、公共资《源交易平台系—统数据规范、福【建省：公，共，资，源，交，。易系统数《据规范等有关规定通！过福建省《公共资源交易电【子，行政监督平台（以】下简称“《省，行政监督平台—”）、？福建：省公共资源交易【电子公？共服务平《台（以？下简称“《省公共服务》平台”）、》招，标文件规《定的公共资》源电子交易平—台，（以下简称“电子】交易平台”）—。。开展相关招》标投标？活动 “电》子交：易平台”应》当依照中华人民共和！。国认证认可》条，例等有？关规定进行检—测、认证《通过检测、认证后】。方可使用且应满【足住：房城乡？建设行政主管部门的！监管需要 第四【条 ： 需要？申请领取施工许可】证的工程,发—包人应当按照—规定通过“省—行政监督平台”办理！工程报建手续设【区市住建主》管部门已建立报建】系统的由设区市【住建主管部门—向，。省行政监督平台【推送相关报送数据发！包人无需另行填报】 ，。第五条  委托【招标的工程招标【人应当？按照“谁委托、谁】付费：。”原则与招标代理机！。构签：订书面？委托代理合同明【确具体？的委托事项招标代】理机构办理招标事】宜应当同时遵守本】规则中有关招标【人的规定 招标【代理机构应当在【签订书面委托—代理合同后设立项】目组（不少于—3人）指定》项目：负责人和《其他成员负责办【理具体？招标事宜项目负【责人及其《他成员？。应，当为本单位人员且符！合，下列：要，求并在委托代理合同！中予以约定 （一）！项目负责《人应当从事工—程招标代理业—务时间不少于3【年且具有工》程建设类中级及【以上技？术职称或注册执业】资格 （《二）其他成员应当从！事工程招标代理【业务：时间：。不，少于：1年：且具有？大，专及以上学》历 (三)项目负】责，人和其他成员的相】关信息？应当可通《过福建省建设—行业：企业：和人员信息公开【平台：查询得到 》第六条  招标【人在招标过程中应】当遵守以下要求【 （：一，。），督，促设计单位严格按】批准的规模和投资】进行设计并确—保设：计图纸的《。深，度，和质量对设计图纸深！度和质量达不到规定！要求的,应当暂【缓进行招投标工作】 （二）同一招标】。项目按规《定，需要两？种及以上不同专【业资：质条：件要求的应当允许】投标人组《。成，联，合体投？。标招标？人不得歧《视或者排斥联合【。体，。投标： （：三）招标文件—中不：得同时设置总承包】资质和其《承包工？程范围？中已涵盖的》专业：承包：。资质要？求不得提出与—招标项目具体—特点和实《际需要不相适—应的资质资格要求 ！（四）？工程施工招标项【目均实行资格后审】（非本？省的国？有企业投资的项【目除外）《。。 （五）采用综合评！估法的招标项目【方可进行技术—文件：评审招标人应当委托！该项目设计》单位针对工程实际】提出具体技术—重点、难点以及【是否提供建筑信息】模型（BIM）的要！求作为招标》文件中？技术文件评审的内容！此外不得再提出其他！评审：内容：如有要求投标人【。提供BIM技术【的应在招标文件【中明确？投标人除做相应承诺！外须在技术文件中】体现本项目应用B】IM技术的相—关措施作《为，评审内容 （六）除！按规定允许设置类似！工程业绩的项目外】其他项目不得设【置类似工程业绩【 （七？）不组？织投标人到》现场踏勘但应在招】。标文件？中明确告知》招标工程的》。具体位置和周边环境！并在现场设》置足以识别的—相应标？。识投标人需要了【解现场情况的可自行！。到，现场踏勘 （八）不！集中组织《答疑投？标人对？招标事项有疑—问的以不署名、不】盖章的形式通过“】电子交？易平：。台”发送给招—标人招标人通过【“电子交易平台”】。进行：答复 （九）招【标工程应明确主要材！料、设备规格—、型号、《标准可？提出：不少于三《个品牌或生》产，供货商供投标—人报价？时参考不《得变：相指定品《牌 （十）国—家和我省对工—期有：规定的招标工程的工！期应符合其规定 】（十一）应当允许】投标：人以现金《。（电汇或者转—账）或银行保函【。或年度投标保—证，金方式递《交投标保证金鼓励招！标人：允，许投标人使》用担保？保函、投标保—证，保，险 （十二》）国有资金投—资的项目招标文件】中应当明确》如果政府审计部门要！求，对中标人收取—的工：程款资？金流向进行》延伸审计的投标人】应当承诺接》受延伸审《计 第？七条  招标人、】。“电：子交易平台”运营机！构应当？采取措施对依法必】须保密的潜在投标人！或投标人名称—、数量？以及可能影》响公：。平竞：争的有关《招投：标的信息、资料予以！保密不得泄露 第】八条  招标人应】当在“电《子交易平《台”和“省公共【服务：平台”同步发布招标！公告：并将招？标文件？（含工？程量清？单）、？招标控制《价的XML格式文】件及其计价软—。件版成果文》件、招标《。图纸：和相关？材料：上传至？“电：子交易平台”供潜】在投标？人下：载；招？标控制价的XML】格式文件及其计价】软件：。版成果文《件原则上与招标【文件同时上传但最迟！应，在投标截止时间的5！日前上传 招—标人应确保》。工程量清单、招标控！制价的XML—。格式文件《及其计价软》件版成？果文件中相应的内】容或数据一致—如招标控制价—XML格式文件与工！程量清单相应—内容不一致的以工程！量，清单中的内容—为准；招标》控制价的计价—软，件版：成果文件与其XM】L格式文件中相应数！据不一致的以—招标控制价的XM】L格式文件》中的数据《为，准 第？九条  招标人应】当最迟在招标文【件发出的同时将招标！文件等材料》按，照项目管理权限通】过“省行政监督平台！”报该项目招投标活！动的行？政监督机关（以【下简：称“监督机关”）】备案上传的备—案材料包括》 （一）《应当履行初》步设计及概算审【批手续的提供批复】文，件； ？（二）建设资金或】资金来源已经落实】的，证明材？料； （三）招标图！纸以及按规定—需要提供的经施工】图审查机构》审查的审《。。查文件； （—四）招？标，代理合同《。（适用委托招标【的，项目）； （五）】招标文件（含工程】。量清：单）；？ （六）招标控【制价的？XML？格式文件及其—计价软？件版成果《。文，件； （七）—拟邀：请投标人名单（适】用邀请招标》。的项目）；》 （八）招》标项目所在》地规定需要》。提供的？其他材料 》招标：文件的澄清、—修改应当在“—电子交易平》台”发布《的，同时按前《款规定进行备案 】第十条  潜—。在投标？人按照？招标公告或投—标邀请书《中规定的《时间期限从“电子交！易平台”下载—招标文件、招标图纸！等相关材料》。 潜在？投标人对招标文件有！疑问的应《当在招？标文件规《定的时限内通—过“电？子交易平《台”：提出招标人》应当：及时通过“电子【交易平台”接—收疑问、答复—或，者，发布招标文件的【澄清、修改 第十】一条： ，。 省：外入闽建筑》企业应当按规—定通过福建省住房】城乡建设网》的省外入闽建筑施工！企业信息登》记，系统自行如》实填报相关信息并对！填报信息的真—实性、完整》性负责？ ，第十：二条：  ：。潜在投标人应当使】用招标文件中规【定的投标文件制作软！件按照招标》。文件规定的内容【和格式编制、—签名、加密投—标文件 第十三条 ！ 潜在？投标：人应：当在招标文件载【明的投标截止时【间前通？过“电子交易平台”！完，成其投标《文件的传输递交“】电子交易平》台”在投标截止时间！前收到潜在投—标人送达的投标【文件：应当即时向潜—在投标人发》出确认回执通—知并：妥善：保存投标文》件 在递交投标文】件截止时间前潜在投！标人可以对》已经递交的投标【文件进？行替换或《。者撤回 第十—四条  《投标人应当根据招】标文：件规定的投标保证】金提交时间和要求提！交，投标保证金投标保】证金手？续，应当由投标人自行】办，理 银？。行、工程担保公司】、保险公《司等金融机构—应，当，。依法为投标人办【理投标保证金业务不！得为同一《单，位或者？个人办理《同一招标《项目的多家》投标人？的投标保证金—。手续并？配合有权机关做好招！投标违法行为的查处！金融机构《应当向招标人提供核！对投标保证金真伪的！验证渠？。道 第十五条—  投标人》以保函、《保证：保险形式《提交投标保证金的】应，当在投标截止时间前！将保函、《保险凭证的原件单独！提交给招标》人否则视为未提交】投标保证金 —第十：六条  《招标人？应按照招标文件【规定的时间在公共资！源交易中心通过【“电子交易平台”在！线组织开《标并在“电》子交易平台”—中如实记录》开标情况开标—时，应按照招《标文：件规定的《时间及方式》对电子投标文件进行！解密 投《标人对？。开标有异《议的应当《使用：本单位的CA—。证书：当场：通过“电《子交易平台”在线提！出；招标人应—当通过“电子交易】平台”当场作出答】复“电？。子交易平台》”应当记录》并保存异议的提【出和答复情况 第十！七，条  招《标人应当按照—省，综合评标专家库的规！定抽取评标委员会的！专家成员 》技术：特别复？杂、专业性要求特】别高或者国》家有特殊要求采取随！。。机抽取难《以保证胜任评—标工作或者省综合】。。。评标专家库中相应】专业的评《标专家数量无—法满足评标需要的工！程招标人报省—。发改部门确认—后可直接确定评标】委员会的专家成【员 第十《八条  评标委【员会的专家成员一】般应在回避名单产】生后抽取；直接确定！评标：委员会的专家成员的！招标人？应当：采取有效《措施做？好，保密工作 第十九】条  评标委员会中！的招标？人代表应为招标人本！。单位人员具有—工程建设类中级【及以上技《术职称或注册执【业资：格并能熟悉》电子评标《系统操作招标—。人代表在进入评【标室评标时应当【将招标人代表—的授权委托》书和职称（或资格）！证书：复印件（需加盖【招标人单位》公章）提交给公共资！源，交易中心 招—。。标人没有符合前【款规定条《件的：代表应当全》部从省综合》评标专家库中—抽取相应的专家 第！。二十条 《 评标？。活动应当在》公共资？源交易中心内进行】 招投？标活动的参与各方均！应，遵守：公共资？源交：易中心的相关规定并！服从公共资》源交：易中心的管理 【第二十一条  【公共资源《交，易中心？应当：。满，足国：家和我省关于公共资！源交易中心软—硬件建设的规定 公！共资源交易中心应当！为招标人或》其招标代理机—构或评标委员会按照！招标文件要求查【验企业、人员—、项目或信用信息提！供互：联网支？持 第二十》二条　评标委员会应！当对电子招》标投标？交易平？台提供的各》项数据、分析结【果进行审查、确认核！对交易？平台按照招标文件】。设置：的，评标参数《是否与招标文件（】。含招标文件》的澄清、修》改）规定的评标办】法和标？准一：致如有不一致应【要求招标人修—正评标参数经评【标委员会核实无误】后方可评《标 第二《十三条  》采用：综合评估法》且对技术文》件进行量化评审的招！标工：程推行远程异地评标！具，体按照福建省建设】工程项目远程异地评！标操作规程（闽【。公管办〔201【6〕5？号，）执行 第二十四条！。  电子评》标过程中评标委【员会要求投标人对】。投标文件作出澄清】、说明或者补正的】应当：。通，过“电子交易平台】”，发出投标人应当按】照评：标委员会的要求【使用CA《证书并通过“电子交！。易，平台”回复评—标委员会应当根【据要：。。求澄：清、：说明或者补正的具体！情，况确定投标人回复】的合理时限》。。。 第二十五条  】 在开标或》评标：工，作开始后因》停电、？网络故障、电子【设备或？者电子？评标系统故》障导致无法继续进】行开标？或评标时故障可在】短时间？内解除的（》不，超过：4，小时）招标人—可以：暂停开标或》评，标工作待故障解除】后继续开《标或评标；故—障无法在短》时间内解除的（【超过4小时）招标】人应当终止开标【或评标？并配合公《。共资源交易场所、】。电子交易平台做好招！投标资料的封存【和保密工作》待故障？解除后？再重新进行开标【或重新组《建评：标委员？会进行评标 —第二：十六条  评—标委员会《完成评标后应当通过！“电子交《。易平台”向》招标人提《交评标报《告 招标人收到【评标报告之》日起3日内应—当在“电子交易【平台”和“省公共】服务平台《。”公示中标候—选人公示期不少于3！个工作日公示—至少包括以下内容 ！。（一）招标人的【名称、地址》和联系方式； 【（二）招《标项目名称； （】三）评标委》员会对投标报价给予！修正的原因、依【据和修正结果（如有！时）； （四）评】标委：员会成员对进入评】审，的，。投，标人投标文件的总】评分（？如有时）； —（五）被否决投【。标的进入评审—。的投标人名》称及原？。因；     【        】   ？。     》     》  （六《）推荐的中标—候选人名单》及，其排序； （七【）中标候选》人的项目负责—人姓名及《其建造师执业—证书注册编号—、项目技《术负责人姓名； （！八）：中标候选人的类似】工程业绩（》如有时）； —（九）中《标候选人的投标报价！、工期、质量标【准以及投标》。报价：。。中包括的《专，。业工程暂估价、暂】列金额等； （十】。）异议的《渠道和方式 第二】十七条？  潜在投标—人或投？标人及其他》利害关系人对—招标文件或评标结果！有异议？的应当？在规定的期限内【以，书，面的形？式，。向招标？人提出异《议应当包《括，下列内容《 （一？）异：议人的名称、地址及！有效联系方》式；： 　　（二》）被异议《人的名称（仅—适用于对评标—结果的异《议）； （三）异】议事项的基本—事实； （四—）相：关请求及主张—； （五）有—效线索和相关—证明材料《 异议人是法人的！异议必须由其法定代！表人或者《委托代理人》签字并盖《公章；与本招标活】动有利害关系的自】然，人提出的异议必【须由异议人本人签字！并附有？效身份证明复印件】以及与本招标—项目有？利害关系的证明【材料 第二十—。八条  招》标人收？。到，异议后应当在3日内！作，出是：否受理的决定逾【期未作出不予受理】决定的自收到异议之！日起即视为》受理有下列》。情形之一的》异议不？予受理 （一—。）异议人不》是，本异议项目的参与者！或者与异议项目【无任何利害关系；】 ，（二）异议事—项，不具体且未提供有】效线索难以》查证的？； （三）异议】未署具异议人真实】姓名、签《字和有效联系方式的！；以法人名义提出异！议，。的异议？未经法定代》表人：或者委托代理人签字！并加盖公章的；【 ：（四）超过异议时】效的 第二》十九条  招标人】针对招？标文件或评》标结果异议处—理结果？应当在规定的时限内！通，过“电子交》易平台”作出答复】并向社会公众—公开同时通过—“省行？政监督平台”向【监，督机关？。备，案答复之前应—当暂停下一阶段的招！投标活动 第三十条！。  投标《人或者其他利—害关系人认》为招标投标活动不符！合法律、《。行，政法规规定的可【以自知道或》者应当？知道之日起1—0日内向该项目的监！督机：关依：法提出？书面投诉投》诉应：当，符合中？华人民共和国—招标：投标法实施条—例和：工程：建设项目招标投标】活动：投，诉，处，理办法（国家发改】委，等七：部委11号令）的】要求 第三》十一条 《 公共资源交—。易中心和“电—子交易平台”运行】服务机构应当将交易！服务过程中产生的电！子文档、纸质材【料以及？音视：。频等招？投标资料即》时归档保存其中音视！。频资料保存》期不少于1年其他资！料保存期限》不少于10年—且确：保档案的完整与安】全；并严格遵守【保密规？定依：法，提供：查询服务未经该项目！。的监督机关同—意任何单位和—个，人不得？。查询、复制、—下载、摘录招投标】活动过程中产—生的应当《保密的档案》资料： 在招？标人发出中标通【知书后“《电子交？。易平：台”应当《允许招标人下—载或：者，复制所有投》标文件 第三十二条！  招标人应—当自确定中标—人之日起15—日内将招标投—标情况的书面报【告通过？“省行政监督平台】”向监督机》关备案上传的—。招标投标情况的书面！报，告备案材料应—。当包含以下主—要内：容 （一）招标投】标，的基本？情，况包括招《标范：围、：招标方式、》资格审查《、开评？标过程？和确定中标人的方式！及理由等 （—二）相关的》文件资料包括—招标公告或者投标邀！。请书、招标文件【、评标委员》会的评标报告、【中标人的《。投，标文件？委托招标代理—的还应当附工程招标！委托代理合》同 前？款第二项中已按【照本：规则的规定办理【了备案的文件资料不！再重复提交 —第，三十三条  招标】人，应当按规定在申【报质量？安全监督手》续时通？过福建省《。工程：项目建？。设监管系统备案施】工合同 　　第三】十，四条 ？。。 本规则由福建省】住房和城乡》建设厅负责解释 】第三十五条  本】规则自   年 】。。 月  日》起施行福《建省住房和城—乡建设厅以前发布】的规范性文件与【本，规则不一致的—以本规？则规：定为准 《<!--End【Fragm》e，nt-->》