福建省房屋建—筑和市政基础设施】工，程<!？。--?x《。m，l，。:，na：mespace p！refix =【 ，o ns = 【。"ur？n:：schemas-】microsoft！-，com？:o：f，fic？e:off》ic：e" /《--> 施》。工招标投标若干【规则（？试行）  》。 第：一条  为规—范工程施工招—标投标活动建立统一！的施工招标》投标交易规则—。根据中华《人民共和国》招标：投标法、中华人民】共和国？招标投标《法实施条例、福建】省招：标投标条例》、福建省建筑市场管！理条例、电》子招标投标办—。法等有关《法律、法规》、规章规定结合本】省实：际制定本规则 【第二条  在本省】行政区域内依法【必须进行招标—的房屋建筑》和市政基础设施工程！（以下简《称“工程”）施工招！标投标？活动适用本规则【 第三条  工程】施，工招标？项目实行《电子招标投标—招标：投标参与各方应当按！照电子招标投标【办法、电子招标【投标系统检测认证管！理办：法（试行）、公共资！源，交易平台《系，。统，数据：规范、福建省—公共资源交》易系统数据》规范等有关规定【通过福建省公共【资源交易《电子：行政监督平台（【以下简称“省行政】监督平？台”）、福建省公】共资源交易电—子公共服务平台（】以下简称“省公共】服务平台”）、招标！文件规定的公—共资源电子交易平台！（，以下：简称“电子》交易平台”）开展】相关招标《。投标活动 电—子交易平台应当【依照中华人民共和国！认证认可条例等有关！规定进行检测、【认证通过检测、【认证后？方可使用《且应满足住》房城乡建设行政主】管，部门（？以下简称“监督【机，。关”）？的监管需要 第四】条，  招标人应当按照！规定通？过省行政监》督平台办理工程报】建，手，续设区？市住房城乡建设主管！部门已建《立工程报《。建系统且招标人【已按要求办理—工程报？建，手续的由《设区市住房城乡建】。设主管部门向省行】政监督平《台推送相《关数据招标人无需另！行填报 第》五条  委托招标的！工程招？标人应当按照“谁】委托、谁付费—”原则与招》标代：理机构签订》书面委托代理合同】 招标代理机构【应当在委《托代理？合同签订后成立不少！于，3人的项目》组项目组成员由项】目负责人、招—标文件编制人和【其他成员组成—并应当为本单位【人员且？符合下列要求 （】一）项目《组成员应当熟悉【工，程招标投标相关法】律，法规和？规定：。、招标投标》流程及？相关业务知识 【（二）项目负责人应！当具有工程建设【类中级及以上—技术职称《或注册？执业资格《且从事工程招标【代理业务时间不【少于3年 （三）】招标文件编制—人应：当具有？工程：建设类中《。级及以上技术职称或！。注册执业《。资格且从事工程招】标代理业务时—间不少于1年— （四）其他成【员应当具《有大专及以》上学历且从事—工程招标代理业务】时间不少《于1年 （五）项目！组成：员的相关信息应当】在，。福建省建设行—业信息公开平台、省！公共服务《平台可查询得到 】招标代？理机：构办：理招标事宜应当同】时遵守本规则中有关！招标人的《规定： ，第六条 《 招标人在招标过】程中应？。当遵守？以下：要求 （一）—同一招标项》目按规定需》。要两种？。及，以上不同专业资质条！件要求的应当—允许投标人组—成联合？体投标招标人不得】歧视或者排斥—联合体投标 （【。二）招？标文件中不得—同时设置《总承包资质和—。其承包工程范—围，中已涵盖的专业【。承包资质要求不【得，提出与招《标项：目，具体特点和实际【需要不相《适应的？资质资格要》求 （三）类似工程！业绩：的设置应当符—合福建省《住房和城乡》建设厅的相》关规定？ （四）不组织【现场踏勘《但应在招标文—件中明确告知—招标工程《的，具体位置和周边【环境并在《现，场，设置：足以识别的相应标识！潜在投标《人需要？了解现场情况—的可自行《到现场踏勘 （五】）不集中组》织答疑？潜在：投标人对招》标事项有疑问的以不！署名、不盖章的形】式通过电子交易平台！发送：。给招标？人招标人通过电【子交易平台》进行答复《 （六）国家和我】省，对工期有规定的招标！工程：的工期？应，符合其规定》招，标人不得任》意压缩合理》工期 ？。（，七）应当允许投标人！以现金（电》汇或者转账》）、银行保函或年度！投标：保证金？方式递交投标保【证金鼓励招标人允】许投标人使用担保保！函、：投标保？证保险 （八）招】标工程应明确主【要材料、设备—规格、型号、—标准可？推荐不少《于三个品牌或生产】。供货商供投标人报】价时参考不得—指定或？者，变相指定品牌 （九！），工程施工招标项目实！行资格后《审 （十）采用综合！评估法的招标项【目方可进行技术文件！评审招标人应当【委托该项目设计单】位针对工程》实际提出具体技【术重点、难点以及】是否提？供建筑信息模型【。。（BIM《）的要求作为招标】文件中技术文—件评审的内容此外】不得再提出其他评】审内容如有》要求投？标人提供B》IM技术的》应在招标文件中明】确投标人除做相【。应承诺外须在技【术文件？中，体现本项《目应用BIM—技术的相《关措施作为》评审内容 （十【一）：中标候选人数量（】不超过3个）由【招，标人在招标文件中自！行确定 （》十二）国有》资金投？资的项目招标文件中！应当明确如果政【府审：计部门要求对—中标人？收取的工程款资【金流向进行延—。。伸审计的《投标：人应当承《诺接受延伸审计 】（十三）《不得将应当由招标人！。承担的义务或者费用！转嫁给中标人 第七！条  招标人、电子！交易平台《运营机？构应当？采，取措施对依法必须保！密的：潜在投？标人或投标人名称】、数量以及》。可能影响《公平竞争的有关招投！标的信？息、资料予以保密不！。得泄露 第》八条  招标人【应当在电子》交，易平台和省公—。共服务平台同—。步发布？招标：公，。告并同时将招标文件！、招标控制价的X】ML格式文件及其计！价软件版成果—文，。件、招标图》。纸和相关材料上传至！电子交易平台—供潜在投标》人下载？潜在投？。标人不得为任何非法！目，的而使用招标图纸和！相关材料 》招标人应《确保工程量清单、招！标控制价《的XML格式文【件及其计价软件版】成，果文件中《相应的内容或数据】一致：如招标控制价XM】L格式文件与工【程量：。清单相应内容不一致！的以工程量清单【中，的内容？。为准；招标》控制价？的计价？软件版成果文件与其！XML格式文件【中相应数据不一致】。的以招标控制价的X！M，L格：式文件中的数据【为准 第九条— ， 招标人应》当，最迟在招标文件【发出的同时将招【标文：件等材料按》照，项目管理权限通过省！行政监督平台报该】项，目招投？标活动的监督机关】备案上传的备—案材料？包括 （一）—应当履行初步—设计及概算审—批手续的提》供批：复文件； （—二）建设资金或资金！来源已经落》实的证明材》料；： （三）招》标图：纸以及按规定—需要提供的经施【工图审查机构审查合！格的文件； （四）！招标：代，理合同及招》标代理项目组成【员，名，单（：适，用委托招标》的项目）； —（五：。）招标文件； 【（，。。。六）招标控》制价的？XM：L格式文件》及其计价软件版【成果文件《； （七）拟邀请投！标人：。名单（适用》邀请招标的》项，目）； （八）招标！项目所在地规定需要！提供的其《他材料 招标文件的！澄清、修改应当在】电子交易平台发布的！同，时按：前款规定进行备案 ！第，十条  潜》在投标？人按照招《标公告或投标邀请书！中规定的时间—期限从电《子交易平台下载招】标文件、招标图【纸等相？关，材料 潜《在投：。标人对招《标文件有疑问的【应当在招《标文件规《定的时限内通—过电子交易平—台提出招标》。人应当及时通—过电子交易平台【接收疑问、答复或者！发布招标文件—的澄清、修改— 潜在投标人对招】标，文件有异议的应当】在规：定的期限内以书面】形式按照本规则第】。二十八？条第二、三款的规】定向招标人提出 第！。十一条  省外【入闽建筑企业应当】按规定通过》福建省？住房：城，乡建设？网的省外入闽—建筑施工企业信【息登记系统自行如】。实填：报相关信《息并对填《报信息的真》实性、完整性—负责 ？。第十二条  潜在】投标人应当》使用招标《文件中？规定的投标文件制作！软件按照招》标文件规定的内【容和格式编制、签名！、，加密投？标文件 第十—三，条  潜在投标【人应当在招》标文件载明的投【标截止时《间前通过电子交【易平台完成其投【。标，文件的传输递交电】子交易平《台在投标《截止：时间前收到潜在投】标人送达的投标文】件应当即时向潜在】投标人发出确认回执！通知并妥《善保存投标文件【 在：递交：投标文件截止—时间前？潜在投标人可以对已！经递交？的投标文件》进行替换《或者撤回 第十四条！  投标人应当根据！招标文件规定—的投标？。保证金提交时间和要！。求提交投标保—证，金投标保《证金手续《。应当由投标人自【行办理 银行、工】程担保公司》、保：险公：司等金融《机，构应：当依法为《。投标人办理投标【保证金业务不得为】同一单位《或者个？。人办理？同一招标《项目的？多家投标人的—投标保证《金手续并配合有权】机关：做好招投标违法行】。为的查处《金融机构《应当向招《标人提供《核对：投标：保证金真伪的验【证渠道？ 第十五《条  投《标人以保函、保证保！险形式提《交投标保证金—的应当在《。投标截止时》间，之前按？照招标文件约定的时！间将保函、保险凭】证，的原件单独提交给】招标人否则视为未提！交投标保证金— 第十六条  招标！人应按照招标—文，件规定的时间在【公共资源交易中心】。通，过电子交易》。平台在线《组织开标并在电【子交易平台中如实】记录开标情况开标时！应按照招标文—件规定的时间及方式！对，电子投？标文件？进行解？。密 因投《标人原因造》成投标文件未解【密的视为撤销其投标！文件；？因，投标：人之外的原》因造：成投标文件未解密的！视为撤回其投标文】件投标人有》权要求责《任方赔偿因此此遭】受的直接损》失部分投标》文，。件未解密的》其他投标《文件：的开标可《以继续进《行，招标人可以在—招标：文件中明确》投标文件《解密失？败的补救方案投标】文件应按照》招标文件的要求作】出响应 投》标人对开标有异议的！应，当使用？本单位的CA证书当！场，通过电？子交易平台在—线提出；招标人【应当通过电子—交易：。平台当场作》出，答复电？子，交，易平台应《。当记：录并保存异议的【提出和答复情况 第！十七条  招标【人应当按照省综合评！。标专家库的》规定抽？取，评标委员会》的专家成员 技【术，特别复杂《、专业？。。性要求特别》高或者国家有—特，殊要求采取随—机抽取难以保证胜任！评标工作或者—省综合评标专家库】中相应专业的评【标专家数量无—法，满足评标《需要的工程招—标人应按《照福建省综合性评】标专家库《管理办？法（试行）（闽政办！[2007]2【21：。号）的规定直—接，确定：评标委？员会的专《家成员 第十八条】  ：评，标委员会的专家成员！应在投标《文件解密完成后抽】取；直接确定—评标委员会》的，专家成员的招标人】应当采取《。有效措施做好保密】工，作 第十九条—  评标委员会中】的，。招标人代表应为【招标人本单位—人员具有工程建设类！中级及以上技术职】称或：。注册执业《资格：并能熟悉电子评【标，。系统操作《招标人？代表在进《入评标室评标时应】当，。将招标？人代表的授权委【托书和职称（或资】格）：证书复？印件（需加盖招【标，人单位？。。公章）？提，交给公共资》源交易中心 —招，标人没有《符，合前款规《定条件的代表—应当全部《。。。从省综合《评，。标专家库中》抽取相应《的专家 第二—十条  《。评，标活动应当在—公，共资：源，交易中？心内进行 招投标】活动的？参与各方均应遵守公！共资源交易中心的】相关规定《并，。服，从，公，共资源交《易中心的管理 第二！。十一：条  公共资源交易！中，心应当满足国家【和我省关于公共资源！交易中？心软硬件建设—的规定？。 公共？资，源交易中心应—当在评标区内—为招标人或其—招标代理机构或评标！委，员会按照招》标文件要《求查验？企业、人员、项目或！。信用：信，息提供互联网支【持 第二十二—条　评标委》员会应当对电子招】。标投标？。交易平台提供的各项！。数据、分析》结果进行审查—、，确，。认核对交易平台按照！招，标文件设置的评标参！数是否与招》。标文件（含招标【。文件的澄清、修【改，）规定的评标办法】和标准一致》如，。有不一致应》要求招标人修正【评，标参数经评标委员会！核实无误后方可评标！。 第二十三条 【 采用综《。合评估法《且对技术《文件进行量化—。评审的招标工程推行！远程异？。地，评标 第二十四条 ！ 评标过程》中评标委员会要求】投，标人对投标文—件作出？澄清、说《明或者补《。正的应当《。。通过电子交》易平台发出投标【人应：当按照评标委员会的！要求：使用CA《证书：并通过电子交易平台！回复招标文件—中应当合理确定【投，标人回？复澄清、说明—或者补正的时限 】第二十五条  【 在开标《或评标工作开始后】因停电、网络故障、！电子设备或者电子】评标系统故障—导致无法继续—。进行开标或评标时】。故障：可在短时间内解除】的（不超过4小时）！招标人？可以暂停开标或【评标工作《待故障解除后继续开！标或评标；》故障无法在短时【间内解除《的（超过4》小时）招标人—应当：终止开标或评标【并配合公共资源【交易场所《、，。电子交易《平台：做好招投《标资料的《封存和保密》工作待故障解除【后再重新进行—开标或重新组建评标！委员会进行》。评标 第二十—六条 ？ 评标？委员会完《成评标后应当通过】电子：交易平台向招—标人提交《评标报告《 招标人收到评标】报告：之日：起3日内（最后一】日为法定节假—日的顺延至》节，假日后？。的第：一，日下：同）应？当在电子交》易平台和省》公共服务平台—公示中标候》选人公示期》不少于3日公示至】少包括？以下：内容 （一）招【标人的名称、地【址和联系方式； 】（二）招标项目名】称； （三）评标】委员会？。。对投标报价给予【修正的原因、依据和！。修正结？果（如有时）； （！四）：评标委员会成员对】进入：评审的投《标人投标文件的总】评分（如有时）；】 （五？）被否决《投标的进入》评审的投标人—名称及原《因；      】（六）？推荐的中标候选【人名单及其排序【； （七）中标候】选人：的项目负责人—姓名及其建造师执】。业证：。书注册编《号、项？目技术负责人姓名；！ （八）中标候【选人：的，类似：工程：业绩（？。如有时）； （九】）中标？候选：人的投标报价、【工期、？质，量标准以及投标【报价中包括的专业工！。程暂估价、暂列金】额，等，； （十《）异议的渠道和方式！ 第二十七》条  招标》人应当？在收：到评标报告》后1：5日：内按照？规定确定中标人【并向：中标人？发出中标通知书 】第二十八《。条  投标人—及其：他，利害关？系人对？评标结？。果有异议的应当在规！定的期限内》以书面形式向招标人！提出 异《议，应当包括下列内容】 （一）异议人的】名称、地址及有效联！系方式；《 　　（二）被异】议人的？名称（仅适用于对评！标结果的异议）； ！（三：）异议事项的—基本事实； （【四）相关请求及主张！； （五）有效【。线索和相关证明材】料 异议》人是法人的异—。议必须由《其法定代《表人签字并盖—公章；异议人是【个人：的异议必须由异议】人本人签字并—附有效身份证明复】印件以及与本招【标，项目有利害关系的证！明材料 第》。二十九？条  除本规则【第十六？条第三？款的规？定外招？标人收？到异议？后应当在3日内作出！是否受理的决定逾期！未作出不《予受理决定的自收】。到异议之《日起：即视为受理有—下列：情形之一《的异议不《予受：理并向异《议人发出不》予受理告知书 （一！）对评标《结，果有异议的异—议，人不是本项目的【。参与者或者与—本项目无任何利害】。关系； （二—）异议事项》不具体？且未：提供有？效线索难以查—证的； 《 ，（三）？异议未署具异议【人真实姓《名、签字和》有，效联系方式的；以法！人名：义提出？异议的异《议，未经法定《代表人签字并—加盖公章《的； ？（四）超过异—议时效的 第三十】条  招标人对【招标文件或评标结】果，异议的处理结果【应当：通过电子交》易平：台作出？答，复并向社《会，公开同时《通，过省行政监督平台向！监督机？关备案在作》。出答复？前应当暂停下一阶段！招投标活动 —第，三十一条《  投？标人：或者其他《利害关系人认为【招标投？标活动不符合有关规！定，的，应当自知道》或者应？当知道之日起10日！内向该项目》的监督机《关依法提《出书面投诉》投诉应当符合—中华人民共和国招标！投标法实施条例【和工程建设》。项目招标《投标活动投诉处【理办法（国家发【改委等七部委1【1号：令）的要《求 第三十二条 】 公共资源交易中】心和电子交》易，平台运？行服务机构应当将交！易服务过程中—产生的？电子文档、》纸质材料以及音视频！等招投？标资料即时》归档：保存其？中音：视频资料保存期不少！于1年（招标项目】有投诉的自投诉处】理完成后至》少保存1年》）其他资料》保存期限不少于1】。0年且？确保档？案的：完，。。整与安全；并—严格遵守保》密规定依法提—供查询服《务未经该项目的监】。督机：关同意任何》单位和个《。。人不得查询、复制】、，下载、摘录招投标】活动过程中》产生的？应当保密《的档案资《料， 中标通知书发出】后电子交《易平台应当允许招】标人下载或者复制所！有投：标文件 第三—十三条  招标人应！。当自确定中标人【之日：起15日内将招【标，投标情况的书面【报告通过省行—政监督？平台向监督机关备案！上传的？招标投标情况—。的书面报《告备：案材料应当包含以下！主要内容《 （一）《招标投标的基本情】况包括招标》范围、招标方式【、资格审《查、开评标过程和确！定中标人《的方式及理由等 （！二）相关的文件资料！包括招标公告或【。者投：标邀请书、》招标文件、评标【委员会的评标—报告、中《标人的投标文件【委托招标代理的还应！。当附工程《招标委？托代理合同 —前款第二项中已按】照本：规则：规定办理备案的文】件资料不再重复提交！ 第：三十四条  招【标人应？。当按规定在申报质】量安全监督手续时通！。过福建？省，工程项目建设—监管系统备案施工合！同 　　《。第三：十五：条  本规则由福】建省住？房和城乡建设厅【负责解释《 第三十六条 【 本：规则自2018【年，1月1？日起施行《福建：省住房和《。城乡建设厅以前发】布的相关文件与本规！则不：一致的以本》规则的规定为—。准福：建省：建设厅印发<—关于加强房屋—建，筑和：市政基础设》施工程？施工招投《标管理的若干规【定>（试行）（闽】建筑〔2《004〕80号）、！福，建，省建设厅关于对当】前招投标《活动中有关》问题加强监管的通】。知（闽建筑函〔【2006《〕89号）、—。福建省建设厅—关于当前工》程施工项《目招投标活动监管中！有关问题的》通，知（闽建《筑〔20《08〕15号）、】。。福建省建设厅关于对！当，前工程施工项目【招投标活动》中，有关：问题加强监管的通】知（：闽建筑？〔2009》。〕2：5号：）、福建省住房和】。城乡建设《厅关于加强工—程建设项目施—工招标投标》监管：的通知（闽建筑〔】2010〕》21号）同》。时废止 <》!--EndF【ragme》nt-->》