福建省？房屋建筑和市政基】础设施？。工程<!-》-?xm《l:n？amesp》ace pr—efix = o ！n，s = 《"ur？n:sc《hemas-—mic？rosoft-co！m:office:！offic》e，" /--> 【施工招标投》标若干规《则（：试行）   第一条！。  为规范工程施工！招标投标活》动建：立统一的施工招标投！。标交：。易规则？根据中华人民共和】国招标投标法、【中，华人民共和国—招标投标法》实施条例、福建省】招，标，投，标条例、福建省建筑！市场管理条》例、电子招》标投标办法等—有，关法律、法》。规，、规章规定结—合本省实际》制定本规则》 第二条 》 在本省行政区域】内依法？。必，须进行招《标的房屋建》筑和市政基础设施】工程：（以下简称“—工程”）施工招标投！标活动适用本规则】 第三条《。  工程施》工招标项目实行电子！招标：投标招？标投标参《与各方应当按照【。电子招标投》标办法、《电子招标投》标系统检测认证【管理办法《（试行？）、公共资源交易】。平台：系统数据规范、福】建省公共《资源交易系统数【据规范等有》关规定通过福建【。省公共？资，源交易电子》。行政监？督平台？（以下简称“省行政！监督平台《”）、福建省公共资！源交易电子公—共，服务平台（以—下简称“省》公共服务平》台”）、招标文件】规定的公共资源电】子交：易平台（以下简【称“电子《交易平台”）开展相！关招标投《标活动 电子交易】平台应？当依照中华人民【。共和国认证认—可条例等有关规【。定进行检测、认证】通过检测、》认，证后方可使用且应】满足：住房城乡建》设行政主管部—。门（以下简称“【监督机？关”）的《监管需要 第四【条  招标人—。应当按照规》。定通：过省行政监督平【台办理？工程报建《手续设？。区市：住房城乡建设主管部！。门已建立工程报【建系统且招标—人已按要求》办理工程报建手【续的由设区市住房】城乡建设主管部门向！省行政监督平—台推送相关》数据招标人无需另】行填报 第》五条  《委托招标的》工程：招标人？应当按照“谁委托、！谁付费”原则与招标！代理机构签订书【。面委托代理合同 】招标代？理机构应当在—委托代？理合同签《订后：成立：不少于3《人的项？目组项？目组成？员由项目负责—人、招标文件编制】人和：其，他成员组成并应当】为本单位《人员且符合下列要求！ ，（一）？项目组成员应当熟悉！工程招标《投标相关法律法【规和：规定、招标投标【流程及相《。关业务知识》。 （二）《项目负？责人应当《具有工程建》设类中级及以上技术！职称或？注册执业资格—且从事？工程招标《代，理业：务时间不《少于3年《 （三）招标—文件编？制人：应，当具有工程建—设，类中级？及以上？技术职称或注册执业！。资格且从事工程招】标代理业《。务时间不《少于1年 》（四）其《他成员应当具—有大专及以上学历且！从，事工程招标代理【业务时？间不少于1年 （】。五）项目组成员的】。相关信息应当在福】建省建设行业信息公！开平台、省》公共服务《。平台可查询得到【 招标代理机构办】理招标事宜应当同】时遵守本规》则中有关招标人【的规定 《。第六条  》招标人在招标过【程中应当遵守以下要！求 ：（一）同一招标【项目按规定》需要：两种及以上不—同，专业资质条件要求的！应当允许投标人组成！。联合体投标招标人不！得歧视或者排斥【联合：。体投标 （二）【招，标文件中不得同【时设：置总承？包，资质和其承包工程】范围：中已涵盖的专业承】包资质要求不得提出！与招标项目具体特】点和实？际需要不相适应的资！质资格要求》 （三）类》似工程业绩的—。设置应当《。符，合福：建省住房和》城乡建设厅的—相关规？定 （四）不组【织，现场踏勘但应在招标！文件中明确告知招标！。工程的具《体位置和周》边环：境并在现场》设置足以识别的【相，应标识潜《。在，投标人需要了—解现场情《况的可自行到现场踏！勘 （五）不—集中组织《答疑潜在投标人【对招标事项有—疑问的以不署名、不！盖章的形式通过【电子交易平台—发送给招《标人：。招标人通《过电子交易平—。台进行答复 （六】）国：家和我省《对工期？有规定的招》标工：程，的工期应符合其规】定招：标人不？得任意？压缩合理工期— （七）应当允许】投，标人以现《。金（电汇或者—转账）、银行保函】或年度投标保证金】方式递交投标—保，证金鼓励招标—人，允许投标人使用担】保保函、投标保【证保险 （八）招】标工程应《明确：主要材料《、设备规格、型【号、标准《可，推荐不少于》三个品牌《或生产供货商供投标！人报价时参考不得】指定或者变相指定品！牌 （九）工—程施工招标项—目实行资《格后：审， （十？。）采用综《。。合评估法的招—标项：目方可？进行技术文件—评，审招标人应当—。委托该项目设计单】位针：对，工程实际提出—具体技术重点—、难点以及是否【提供建筑信息模型】（BIM）的要求】作为招？标文件中技》术文件评审的内容此！外不：。得再提？出，其他评审内》容，如有要求投标人提供！B，IM技术《的应在？。招标：。文件中？明确投标人除做【相应承诺外须在【技术文件中体现本】。项，目，应用：BIM技术》的相关措施》作为评审内》容 （十一）中【标候选人数量（【不超：。过3个）由招标人在！招标文件中》自行确？定 （十二）国【有资金投资的项目】招，标，文件中应当明确如果！政府审计部门要【求对中标《人收取的工程—款资：金流向进行延—伸审计的投标人应当！承，诺接受延伸审—计 （十三）不【得将应当由招标人承！。担的：义务或者费用转嫁给！中标人 第七条  ！。招标人、电子交【易平：台运营？机构应当采取—措施对依法必须【保密的潜在》投标人或投标人【名称、？数量以及可能影【响公平竞争的有关】招投标的信息、资料！予以：保密不得泄露 第】。八条 ？ 招标？人应当在电子交易】平，台和省公共服务【。平台同？步发布招《标公告并同时将招】标文件、《招标控？制价的？XML格式文件及】其计价软件版成【果文件、招标图纸】和相关材料上—传至电子交易平台供！潜，在投标人下载潜在投！标人不得为》任何非法目》的而使用《招标图纸《和相关材料》 招标人《应确保工《程量清单、招标控制！。价的XML格式文】件及其？计价软件版成果【文件中相应的内【容或数？据一致如招标—控制价X《ML格式文件—与，工，程，量清单相应内容不一！致的以工程量—清单中？的内容？为准；招标控制价的！计价软？件版成果《文件与其XM—。L格式文件》中，相应数据不一致的】以招标控制价的【XM：L格：式文件中《的数据为准 第九】条  招标人应当】最迟在？招标文件发出的【同时：。将招：标文件等材》料按照项《目管理权限通过【省行政监督》平台报该项目招投标！活动：的监督？机，关备案上《传的备案材料包括】 （一）应当履行初！。步设计及概算审批手！续的：。提供批复文》件，。； （二）建设资】金或资金来源已经落！实的证明材》料； （三）招【标图纸以及》按规定需要提供的经！施工图审查》。机，构审查合格》的文件； （四【）招标代理合同及】招标代理《项目组成员名单（】适用委托招标的项】目）；？ （五）招标文件】； （六）招标控】制，价的XML格式【文件及其《计价软？件版成果文件—； （？七）拟邀请投—。标人名单（适用【邀请：招标的？项，目）； （八）招】标项：目，所在地规定需—要提供的《其，他材料 招标文【件的澄清、修改应】当在电子交易平台发！布的同时按前款【。规定进行备案 第】。十条  潜在投【标人按照《招标公告或投—标邀请书《中，规，定的时间期》限从电子《交，易平台？下载招标《文件、招标图—纸等相关《材料： ，。潜在投标《人对：招标：文件有疑问的应【当在招标文件规定的！时限内通过电子【交易平台《提出招标人应—当及时通过电子【交易平？台接收疑问、答【复或者发布招—标文件的澄清、修改！ 潜在投标人对招标！文件有异《议的应当在规定【的期限内以》书面：形式按照本规则第】二十八条第二、三款！。的规定向招》标人提出 第—。十一条  省外入】闽建筑企业应当【按规定通过福—建省住房城乡建设】网的省外入闽建【。。筑施工企业信息登记！系统自行如实—填报相关信息并【对填报信《息的真实性》、完整性负责 【第，。。十二条  潜在投标！。人应当使用招标【文件中规定的投【标文件制《作软件按照招标文】件规定的《内容：和格式编制、签名、！加密投标文件 【第，十，三条 ？ ，。潜在投标人应当在招！标文件载明》的投：标截止时间前通过】电子：交，易平台完成其—投标文件的传输递】交电子交易平台【在投标？截止时间前收到潜】在投标人送达的投标！文件：应当即时《向潜在投标人发出确！认回执通知并妥善保！存投标？文件： 在递交投标文件】。截止时间前潜在投标！人可以对已经递交】的投标文件进行替换！或者撤回 第—十四条  投标人应！当根据？招标文？件规定的投标保证金！。提交时间和要求提交！投标保证金投标保】证金手续应》当由投标人》自行办理 银行【、工程担保》公司、保险公司等金！融机构应当》依法为？投标人办理投标保】证金业务不得为同】一单位？或，者个人办理同一招标！项目的？多家投标人的—投标保证金手续并配！合有：权机关做好招投标】违法行为的查处金融！机构应当向招标【人提供核对投标【保证金真伪的验证渠！道 第十五》。。。条  投标》人以保函、》保证保险形式提交】投标保证金的应当在！投标截止时间之【前按照招标文—件约定的时间将保】函、保险凭证的原】件单独提《交给：招标人否《则视为未《提交投标保证金 】第十六条  招标人！应按照？。招标文？件规定的时间在公共！资源交易中心通【过电子交易平台在】线组织开标并在电子！交易平台中》。。。如实记录开》标情况开标时应按照！招标：文，件规定的时间及方式！。对电子投《标文件进行解—密 因投《标人原因《。造成投标《文件未解密的视为撤！。销其投标文件—；因投？。标人之外的原因造成！投标文？件未解密《的视为撤回其投【标文件投标人有权要！。求责任方《赔偿因此此遭受【的直接损失》部分投标文》件未解？密的：其，。他投标文件》的开标可以继续【进行招标人可以在】招标：文件中明确投—标文件解密》失败的补救方案【投标文件《应按：。照招标文件的要求】作出响？应 投标人》对开标？有异议的应》当使用本《单位的CA证书当】。场通过电《子交易平台在线提】出；招标人应—当通过电子交—易平台当场作—出答：复电子交易》平台应当记录并保存！异议的提出和答复】情况 第《十七条？  招标《。人应当？按照省？综合评标《专家库的规》定抽取评标委—。员会的专家成员 】。技术特别复杂、专】业性要？求特别高《或，者国家有《特殊要求采取随机抽！取难以保证》胜任评标工》。作，或，者省综合评标—专家库？中相应专业的评标】专家数？量无法？满足评标需要的工】程，招标人应按》照福建省综合—性评标专家库—管理办法（试—行）：（，闽政办[200【7]221号）的规！定直接确《。。定评标委员会的专】家成员 第十八条】  评？。标委员会的专家成员！应在投标文》件解密完《成，后抽取；直》接，确定评？。标委员会《的专家成员的招标】人应：当采：取有效措施做好保】密工作 第十九【条  评标》委员会中的招标人代！。表应为招标人本【单位人员具》有工程建设》类，中级及以《上，技，术职称？或注册执《业资格并能》熟悉电子评》标系统操《作招标人《代表：在进：入评标室评标时应】当将招标人》代表的？授权：委托书和职称（或资！格）：证书：复印件（需加盖招标！人，单位公章）提—交给：公共资源交易中心】 招标人没有符合前！款规定条件的代表应！当全部从省综合评】标专：家库中抽取相应的】。。专，家 第？二十条  评标【活动应当在公共资源！交易中心内》进行 招《投标：活动的参与各方均】应，遵守公共资源—交易中心的相关规】定并服从公》。共资源交易》。中心的？管理 ？第二十？一条 ？。 公共资源交易中】心应当满《足国家和我》省关于？公共资源《交，易中心？软，硬件建设《的规定 公》共资源？交易中心应当—在评标区《内为招？标，人或其招标代理机】。构或评标委》员会按照招标文件】要求查验企业、人】员、项目或信—用信息？提，供互联？网支持？ ，第，二十：二条　评标委员会应！当对电子招》标投标交易》平台提供的各项数】据、分析《。结果：进行审查、确—认核对交易平台按】照招标文《件设置的评》标参数？。是，否与招标《文件（含招标—文件的？澄，清，、修改）规定—的评标办《法，和标准？一致如有不一致【应要求招标》人修正评标》参数经评《标委员会《核实无？误，。后方：。可，评，标 第二十三条  ！采用综合评估法且对！技术文件《进，行量化？评，审的招标《。工程推行远程—。异地评标《 第二十四条 【 评标过《程中评标委员会要求！投标人对投》标文件作出澄清、说！明，。或者补正《的应当通过电子交】易平台发出投标人】应，当按照评标委员会】的要：求使用CA证书并通！过电子交易平—台回复招标文件【中应当？合理确定投标—人回复澄《清、说？明或者？补正的时限 第二十！。五条   》在开标或评标—工作开始后因停电、！。网络故障、电子【设备或者电》子评标系统故障导致！无，法继续进行开标【或评标时故障—。可在短时间内解【除的（不超过4小时！）招标人《可以暂停开标或评】标工：作待故障解除后继】续，开标或评标》；故障？无法在？短时间内解除的【（，超，过4：小时）招标人应【当终止？开，标或评？标，并配合公共资源【交，易场所、电子交易】平台做好《招投标资《料的封存和保密工】。作，待故障？解除后再重新进行开！标或重新组建评标】委员会进行评标【 第二十《六，条 ： 评：标委员会完成—评标：后应当通过》电子交易《平台向招标》人，提交评标报告 【招标人收到评—标报告之日起—3日内（最后一【日为法定《节假日的顺延至【节假日后的第一日】。下，同）应当在电子交】易平台和省公共【服务平台公》示中标候选人公示期！不少于3日公示至少！包括以下内容 （】一）招标《。人的名称、地址和联！系，方式； （二）【招标项目名称； 】（三）评标》委员会对《投标报价给予—修正的？原因、依据和修正结！果（如有时）； （！四）评标委员会成员！。对，进入评审的》投标人投标文件的总！评分（如有时—）； （五）—被否决？投标：的进入评审的投【标人名称及原因【；   《   ？（六）？推荐的？中标候选人名单及】其排序； （七）中！标候选人的项目负责！人姓名及其建造师】执业：证书：注册编？号，、项：目技术负责人—姓名：； （八）中标候】选人的？类似：工，。程业绩（《如有时）《； （九）中标【候选人的投标报价】、工期、质量标准以！及投标报价中包括的！专业工？程暂估价、暂列金】额等； （十）异议！的渠：道和方式 第—二十七条  —招标人应当在—收到评？标报告后《15日内按照规定】确定中标《人并向中《标人发出中标—通知书 第》二十八条  —投标人及《其他利害关系人【对评标结果有异【议的应当在规—定的期限内以书面】形式向招标人提出 ！异议应当包括下列内！容 （一）异—议人的名称、地【址及：。有，效联系方式； 【　　：（二）被异议人的名！称（仅适用》于对评标《结果的？异议）； （三）】异议事项的基—本，事实； （四）相】关请求及主张； （！五）有效线》索和相关证明材【料 异议》人是法人的异议必】须，由其法定《代表人签《字并盖公章；异议】人是个人的》异议必须由异—议人本人《签字并附有效身份证！明复印件以及与【。本，。。招标项目《有利：害，。关系的证明》材料 第二》十九条  除本规则！。第十六条第》三款的？规定外招标人收到异！。议后应当在3日内】作出是否受理的决定！逾期未作出》不予受理决》定的自收到异议【之，日起即视为受理有下！列情形？。之一的异议不予【受，理并向？异议人发《出不予受理》告知书 （》一）对？评标结？果，有异议的《异议：人不是？本项目的参与者或】者与：本项目无任何利害关！系； （二）异【议事项不具体且未提！。供，有效线索难》以查证的； （】三）异议未》署，具异议人《真实姓名、签字【和有效联系方式【的；以法人名—义提出异议的异议未！经法定？。代表人签字并加盖公！章的：； （四）超过【。异议时效的 —。第三十条  招【标人对招标》。。文件或评标结—果异议的处理—结果应当《通过电子交易平台】作出答复并向—社会公开同时通【。过省行政监督平【台向监督机》关备案在作出答复】前应当暂停下一【阶，段招投标活动 【第三十一条  投】标，人，。或者其他利害关系人！认为招标投标—活动不符合有关规】定的应当自知道或】者应当知《。。道之日起1》。0日内向该》项目的监督机关【依法提出书》面投诉投诉应当符】。合中华？人民共和国招标投标！法，实施条例和工程建设！项，目，招标：投标活动投诉处【理办法（国家发改委！等七部委11号【令）的要求 第三十！二条 ？ 公共资《源交：易中心和电子交【易平台运《行服务机构应当将交！易服务过程中产生】的电子文档》。、纸质材料以及音】视频等招投标资料】即时：归档：保存：其中音视频资—料保存？期不少？于1年（招标—项目：有投：诉，的自投诉处理完【成后至少保存1年】）其他资《料，保存期限不少—于10年且确保档】。。案的完整与安全【；，并严格遵守保密【规，定依法提供查询服】。务未经该项》目的监督机关同意】任何单位和个人【不得查询、》复制、下载、—摘录招投标活动过程！。中产生的应当保密】的档：案资料 中》标通知书发出后【电子交易平台应当允！许招标人下载—或者复制所》有投标文件 第【三十三条  招标人！应，当自确定中标人【之日起1《5日内将招标投标】情况的书面报—告通过省行政—监督平台向监督机】关备案上传的—招标投标情况的书】。面报告备案材料应】当包含以《下主：要内容 （一—），。招标投标《的，。基本情况包》括招标范围、—。招标方式、》资格：审，查、开评标过程和确！定中标人的方—式及理由等 （二）！相关的？文件资料包括—招，标公告或《者投：标邀请书、招标文】件、评标委员会的评！。标报告、中标—人的投标文件委托招！标代理的《还应当附工程招标委！托代理合同 前款第！。二项中已按照本【规则规定办理—备，案的文件资》料不再重复》提交 第三》十四条？  招标人应—当按规定在》申报质量安》全监督手续》时通：过福：建，省，工程：项目建设监管系【统备案施工合同【 　　第三十五条 ！ 本规则由福建省住！房和：城乡：建设厅负责解释 】第三十？六条：  本规《则自2018—年，1月1日《起施行福《建省住房和城—。乡建设厅以》前发布的相》关文件？与本规则不一致的以！本，规则的规定》为准福？。建省建设厅》印发<关于加—强，房屋建筑和市—政基础设施工程施】工招投标管理的若干！规定>（试》行）（闽建筑〔2】004〕80号）】、福建省《建设：厅关于对当前招【投标活动中有关问题！。加强监管的通知（】闽建筑函〔》2006〕89【号）、福建省建设】厅关：。于当前工程施工项目！招投：标活：动，监管中有关问题的】通知（闽建》筑〔2008—〕15号）、福【建省建设厅关于对】当，。前，工程施？工项目招投标活动中！有关问题《加强监管的》通，知，（闽建筑《〔20？09〕25号）、福！建省住房和城乡【建设：。厅，关于加强工程建设项！。目施工招标》投标监管的通知【（闽建筑〔201】0〕：21号？）同时？废止 ？<，!-：-End《Fragment-！->：