福建省房屋建筑【和市政基础设—施，工程<!--?【xml:《。nam？espace 【pr：efi？x = o》 ns？ = ？"urn:sch】emas-m—。icro《soft《-com:off】ice:《office" 】/-：。。-> 施工招—标投：标，若干规？则（试行）   】第一：条 ： 为规范工程—。施工招标投标活动】建立统一《的施工招《标投标交易规则根据！中华：人民：共和国招《标投标法、中—华人民？共和国招标投标【法实施条例、福建】省招标投标条例【、福建省建筑市【场管理？条例、电《子招标投标办—法等有关法律、【法，规、：。规章规？定结合本省实际制定！本规则 第》二条  在本—省，行，政，区域内依法必须进】行招标的房屋建筑和！市政基础设施工程】。（，以下简称“工程”）！施工：招标投标活》动适用本《规则：。 第：三，条  ？工程施工招标项【目实行电子》招标投标《招，标投：标参与各方应当按】照电子招标投标办法！、电子招标投—标系统检测认证【管，。理办法（试行）、公！共资源交易》平台系统数据—规范、福建省公共】资源交易系统数据】规范等有关规定【通过福建省公共资】。。源交易电子》行政监督平台—（以下简称》“省行政监督—平台”）、福建【省公共资源交易电】子公共服务》平台（以下简称【。“省公共《服务平台”）、【招标文件规定的公共！。资源电子交易—平台（以下》简称“电《。子交易平《台”）开展相关招】标投标？活，动， 电：子交易平台应当【依照中华人民共和国！认，证认可？条例等有关规—定进行检测、—认证通过检》测、认证《后，方，。可使用且应满足住】房，城乡建设行政主管部！门（以下简称“监】督机关？”）的监《管需要？ ，第四条  招—标人应？当按照规《定，通过省行政监督平】台办理工程报建手续！。设区市住《房城乡建设主管部】门已：。建立工程报建系【统且招标人已按要求！办理工？程报建手《续的由设区市住房】城乡建设主管—部门向省行》政监督平《台推送相关数据招标！。人无需另《行填报 第五条  ！委托招标的》工程招标人应当【。按照“谁委托、谁】付费”原《则与招标《代理：机，构签订书《。。面委托代理》合同 招标代理机构！应当在？委托代理合同签订】后成立？不少于3《人的项目组》项目：组成员由项目负【责，人，、招标文《件，编制人和其》他成员组成并应【当，为，本单位人员且符合】下列要求 （一）项！目组成员《应，当熟：悉工程？招标投标相关法律】法规和规《定、招标投标流程】。及相关业务》。知识 （二）—项，目负责人应》当具有工程建设【类中级及以上技术】职称或注册执业资】格且从事《工程招标代》理业务时间不少于】3年： （三）招标文件编！制人应？当具有工程建设类】中级及以上技术【职称或注册执业资】格且从事《工程：招标代理业务时间】不少于？1年 （四）其【他成员？。应当：具有大专及》以上学历且》从事工程招标代理】业务：时间不少于》1年 （《五）项？目组成员《的相关？信息应当在福建省建！设行：。业信息公开平台、省！公共服务平》台可查询得到 【招标：代理机构办理—招标：事宜应当同时—遵守：本规则中有》关招标人的规定 第！。六条：  招标人》在招标过程》中应当遵《守，以下要求 （一）同！一招标项目按规【定需要两种及以上】不同专业资质—条件要求的》应当允许投标人组成！。联，。合体投标招》标人不得歧视或者】。排斥联合《体投标 （二）【招标文件中》不得同时《设置总承包资—质和其承包工—程范围中已涵盖的】专业承包资质要求】不得提出《与招标项目》具体特点和实—际需要不相》适应的资质资格【要求 （三）类【似工程业绩的设【置应当符合》福建省住房》和城乡建设厅—的相关规定 （【。四）不组织现场踏勘！但，应在招标文》件中明确告》知，招标工程的》具体位置和》。周边环境并》在现场设置足—以识：别，的相应？标识潜在投》标人需要了解现场】情况的可自行到【现场踏？勘 （五）不—集中组织答疑—潜在投标人对招标】事项有疑问的以【不署名、不盖—章的形式通过—电子交？易，平台发？送给招标人招标人通！过电子交易平台【进，行答复 （》六）国家和我—省对工期《有规定的招标工【程的工期应符合其】规，定招标？人不：得任意压缩合理工期！ （：。七，）应当允许投标【人以：现金（电汇或者转】账）、？银行保函《或，年，度投标保证金方式递！交投标保证金鼓励招！标，人允许投标人使用】担保保函、投标保证！保险 （八）招标工！程应明？确主要？材料、设《备，规格、型《号、标准可推荐不】少于三个品》牌或生产供货商【供投标人报价时参】。。考不得指定或者变】相指定品《牌 （九）》工程施工《招标项目《实行资格《后审 ？（十）？采用综合评》估法的招标项目【方可进行技术文件评！审招标？人应当委托该项目】。设计单位针对工【程，实际提出具体技【术重点、难点以【及是：否提供？建筑信息模型（【BIM）《的要求作为招标文】件中技术《文件评审的内容【此外不得再提出其】他，评审内容如》有要求投《标人提供B》IM技？术的应在招标文件】中明：确投标人除做相应】承诺外须在》技术文件中体现本项！目应用BI》M技术的相关措【施作为评审》内容 （《十一）中标候选【人数量（《不超过3《个，）由招？标人在招标文件中自！行确定 （十—。二）国有资金—投资的项目招—标文件中应当明【确如果政府审计部门！要求对中标人—收取的工程款—资金：流向进行《延伸审计的投—标，人应当承诺接—受延伸审计 —（十三？）不得将应当由招】标人承担的义务或者！费用转嫁给中标人 ！第七条？。 ， 招标人、电子交易！平台运营机》构应当采取措施【对依法必须保—。密的：潜在投标人或投【标人名称、》数量以？及可能影响公平竞争！的有关招投标—。的信息、资料予以】保密：。不得泄露 第八条 ！ 招标人应当在【电子交易平台和【省公共？服务：平台同步发》布招标公告并—。同时将？招标文件《、，招标控制价的XM】L，格式文件及其计价软！件版成果《文件、招《标图纸和相关材【料上传？至电子交易平台【供潜在投标人—下载潜在投》标人不得为任何非】法目的而使用招标图！纸和相关材料 【招标人应确保工【程量清单、招标控】。制价的XML格式文！件及其计《价软件版成果文件中！。相应的内容或数据】一致如招《标控：制价XML格式文】件，与工：。程量清单相应内容】不一致的以工—程量清？单中的内《容为准；《招标：控制价的计价软件】版成果？文件与其XM—L格式文件中—相应数据不一致的】以招标控制》价的XML格式文件！中的数据为准 【。第九条  》招标人应当》。最迟在招标文件【发出的同时将招标文！件等材料按照—项目管？理权限通《过省行政监督平【台报该项目招—投标活动《的监督？机关：备案上传《的备案材料包括 】。（一）？应当：履行初步设计及【概算审批《手，续的：提，供批复文《件； （二）建【设资金或资金来源已！经落实？的证：明材料；《。 （三）招标图纸以！。及按：规定需要提供的【经施工图审查机构】审查合格的文件【； （四）招标代】理合同？及招：标代理？项目组成员》名单：（适用委托招—标的项目）； （】五）招标文件； （！六）招标控制价的】XML格式》文件及其计价软件】版成果文件； 【（七）拟邀请—投标人名《单（：适，用邀请？招标的项目）； （！八）：招标项？目所在地规》。。定需：。要提供的其他材料 ！招标文件的澄—清、修改应当—在电子交《。易平台发布》的同时按前款—。规，定进行备案 第十条！  潜在投标人按照！招标公？告或投标邀请书中】规定的时间期限从】电子交易平台—下载：招标文件《、招标图纸等相关】材料 ？潜在投标《人对招标《文件有疑问的应当】在招标文件规—定的时限内通—过电子交易平台提】出招标人应当及时通！过电子交易平台接】收疑问、答》复或者？发布：招标文？件，。的澄清、《修改：。 ，潜在投标人》对招标文件有异议】。的应：当在规定的期—限内以书《面形式按照》本规则？第二十八条第二【、三款的《。规定向招标人—提，出， 第：十一条  省外【入闽建筑企业应当】按规定通过福—建，。。省住房城乡》建，设网的省外入—闽，建筑施工企业信【息登记系统自行如】实填报相关信—息并对填报信息【的真实？性、完整《性负责 第十—二条  潜》在，投标人应当使用招】。标文：件中：规定的投标文件【制作软？。件按照？。招标文件《规定的内容和格【式编制、签名、加】密投：标，文，件 第十《三条：  潜在投标人应】。。当，。在招标文件载—明的投标《。截止时间前通过电子！交易平台完》成其投标文件的传】输递交电子》交易平台《。在投标截《。止时间前收到潜在投！标人：送，达的投标文》件应当即时》向潜在投标人发出】确认回执通知并妥】善保存投标文件 在！递交投标文件—截止时间前》潜在投标人可以【对已经递交的投标】文件：进行替换《或者撤回 第—十四条  》投标人？应，当根据招标》文件规定的》投标保证金》提交时间和要求提交！投标保证金投标保】证金手续《应当由投标人自行】办，理 银行、工程【担保公司、保险【公司：等金融机构应当【依法为投标人—办理投？标保证？金业务不得为同一】单位：或者个人办理同一招！标项目的多家投标人！的投标保证金手续并！配合有权机关—做好招投标违法行为！的查：。处金融机《构应当向《招标人提供核对投标！保证金真伪》的验证渠道 第十】五条  《投标人以保函、保】证保险？形式：提交投？标保证金的》应当在投标截止时】间之前按照》。招标文？件约定的时间将【保函、保险凭—证的原？。。件单独提交给招【标人否则视为未提交！投标保证金 第十】六条 ？ 招标人应》按照招标《文件：规定的时间在公【共资源交易》中心通？过电子交《易平台在线组—织开：标并在电《子交易平台》中如实？记录开标情》况开：标时应？按照招？标文件规定的时间及！方式对电子投标文】件进行解《密 因？投标人原因造成投】标文件未《解密：的视：为撤销其投标—文件：；因：投标人？之外的原因造成投】标文：件未解？密的视为《撤回其投标文—件投标人有》权要求责任方赔偿因！此此遭受《的直：接，损失部分投标文【件未解密的其他投】标文件的开标可以】继续进行招标人可】以在招标文件—。中明确投标》文件解密失败的补救！方案：投标文件《。应按照招标文件【。的要求作出响应 】投标人对开》标有异议的》应当使用《。本，。。单位的？C，A，证书当场通过电【。。。子交易平台在线【提出；招标人应当通！过电子？交易平台当场作出答！复，电子交易平台应【当，记录并保存》异议的提《出和答复情况 第十！七条  招标人应】当按：照省综合评标专【家库的规定抽—取评标委员会的专家！成员 技术特别复】杂、：专，业，性要求特别》高或者国家有特殊要！。求，采取随机抽取难以】保证：胜，。任评标？工作或者省综合【评标专家库中相【应，专业的评标》专家数量无法满足评！标需要的《工，程招标？。人，应按照福建省—综合性？评标专家库管—理办法（试行）（闽！政，办[20《07：]221号）的规定！直接确？定评标？委员会？的专家？成员 第十八条 】 评标委员会—的专家成员应在投】标文件解《。密完成后抽取；【直接确定评标委【员会的专《家成员的招标—人应当采取有效措施！做好保密工作 【第十九条  评【标委员会中的招标】人代表应为招—标人本单位人员具】有工：程建：设类：中级及以上》技术职称或注—册执业资格并能【熟，悉电子评《标系统操作招标人】代表在进入评标室评！标时应当将招标人代！表的授权委托书和】职称（或资格—）证书复印件—（需加？盖招标人单位公章】）提交给公共—资源交易中心 招标！人没有？符合前款规定条件的！代表应当全》部从省综合评—标专家库中》抽取相应《的专家 《第二十条 》 评标活动应—当在公共《资源交易中心—内进行 招》投标活动的参与各】方，均应遵守公》共资源交易中—心的相关规定并服从！公共资源交易—中，心的管理 第二十】一条  公共资【源交易中心应—当满足国家和—我，。省关于公共》。资源交易中心软硬】。件建设的规定 【公共资？源，。交易中心应当在【评标区内为》招标人或其招—标代：理机构或评标—委员会按照招标【文件要求查验企业】、，人，。员、项目或信—用信息提供互联网】支持：。 第二十二条　评】标委员？。会应当对电子—招标投标交易—平台提供的各项【数据、分析结果【进行：审查、确认核—对交：易平台？按照招标文件—设置的评标参数是否！与招标？文件（含招》标文件的《澄清、修改）规定】的，评标办法和》标准一致如》。有不一致应要—求招标人修正评标】参数经？评标委？员会核实无误后方可！评标 ？第二十三条  【采用综合评》估法且对技术—。文件进？行量化评审的招【标工程推行》远程：异地评标 》第二十四条  评标！过，程中评标委员—会要求投《标人：对投标文《件作出澄清、说明】或者补？正的应当通过电子交！易平台发出投标人应！当按照评标委员【会的要求《使用CA证》书并通过电子—交，易平台回《复招标？文件中应当合理【确定投标人回复澄清！、说：明或者补正》的时限 第二十【五条 ？  在开标或—评标工作《。开始后因停电、【。网络：。故障、电子设备或】者电子评《。。标系统故《障导致无法继续【进行开标或》。评标：时故障可在》短时间内解除的【（不超过《4小时）《招标人？可，以暂停开标或评标】工作：待故障解除后继续开！标或评标《；故障无法》。。在短时间内》解除的（超过4小时！）招标人应当终止开！标或：评标并配合公共【资源交易场所、电子！。交易：平台做好招投标【资料的封存和保【。密工作待故障解除】。后再重？新进行开《标或重新组》建，评标委员《会进行评标 第二十！六条：  评标《委员会？完成评标《。后应当？通过电子交易平台向！招标人提交》评标报告 》招标人收到评标报】告之日起3日内【（最后一日为—法定节假日的顺【。延至节假日后的第】一日下同）应当在】。。电子：交易平台和省公共服！务平台公示》。。中标候选人公示【。期不少？于3日公示》至少：包括以下内容 【（一）？招标人的名称—、地址和联系方【。式； （二》）招标项目名称【； （三）》评，标委员会对》投标报价给予修正的！原因、依据和修正】结果（如有时）【； （四《）评标委《员会成员《。。对进入？评审的投标人投【标文：件的总评分》（如有？时）； （》五）被否决投标的进！入评审的《投标人名《称，及原因？；    》  （六《）推荐的中标候【选人名单及其排【序； （七）中【标候选人的项目【负责：人，。姓名及其建造—师执：业证：书注册？编号、项目技术【负责人姓名》；， （八？），。中标候选人的—类似工程业绩—（如有时）； 【（九）中标候选人的！。投标报价、工期、】。质量：。标，准以及投标报价中】包括的专业》工，程暂估价、暂—列，金额等； 》（，十，），。异议的渠道和方【式 ：第二：。十七条 《 ，招标人应《当在收到评标报告后！15日内按照规定】确定中标人并向【中标人发《出中标通知》书 ：第二十？八条  投》标人及其他利害【关系人对评标结果】有异议的《应当在规定的—期限内以书面形式向！招标人提出 —异议应当《包，。括，。下，列内容 （一—），异，议人的名《称、地址及有效联系！方式：。； ：　　（二《）被异？议人的名称（仅【适用于对评》标结果的异议）； ！（三）？异，议事项的《基本事？实； （四）—相关：请求及？主张； （五）【有，效线索？和相关证明材料【 异议人是—法人的异议》必须：由其法定《代表人？。签，字并盖公章；异议】人是个人《。的异议必须由异议】人本人签字并附【有效身份证明—复印：件以及与本》招标项？目，。有，利害关系《。的证明材料 第二十！九条  除本规【则第十六条》第三款的《。规定外招标人收到】异议后？应当在3日内作出是！否受理的决定逾【期未作？出不予受理》决定的自收到异【议之日？起即视为受理有下】列情形之《一的异议不予受理并！向异议人发出—不予受理告知书 （！一）对？评，标结果有异议的异议！。人不是本项目的参与！者或者与本》项目无？任何利害关系；【。 ，（二）异议事项不】具，体且未提供有—。效线索难以查证的；！ （三）异—议未署具异议—人真实姓名、签【字和有效联系方【式的；以法人名义提！出异议？的异：议未经法定代表人】签字并加盖公章的；！ （四）超过异【议时效的 第—三十：。条 ： 招标人《。对招标？文件或评标》结，果异议的处理结【果应：当，通过电子交易平台】作出答复并向社会】公开同时通过省行政！。监督：平台向监督机关【备，。案在作出答》复前应当暂停下【一阶段招投》标活动 第三十【一条  投标人【或，者其他利害关—系人：认为招标投标—活动不符合有—。关规定？的应当自知道或者应！当知道？之日：起1：0日内？向该项目的》监督机关依法—。提出书面《投诉投诉应当—符合中华人》民共：和国招标投标法【实施条例和》工程建设项目招标】投标活动投诉处理】办法（国家发改【委等七部委11号】。令）的要求》 第三十二条—  公共资源交易中！心，和电子交易平台运】行服务机构应当【将交：易服务过程》中产：生的电子《文，档、纸质材料以及】音视频等《招投标资料即时【归档保存其中音视频！资料：保存期不《少于1年（》招标项目有投—诉的自投诉处理【完成后至少保—存，1，年）其他资》料保存期限不少于】10：年且确？。保，档案的？完整与安全；并【严格遵守保》密规定依法提供查】询服务未经》该项目的监》督机关同意任何【。单位：和个人不《得查询、复》制，、下载、摘录招投标！活动过？程中产生的应—当保密？的档案资料 中标】。通知书发《出后电子交易平台】应当允？许招标？人下载？。或，者复制？所有投标《文件 第三》十三条？  ：招标人应当自—确定中标《人之：日起1？5日内将招标投标情！况的书面报告—通过省行政》。监督平台向监督机】关，备，案，上传：的，招，标投标情况》的书面报告备案【材料应当包含以【下主要内《容，。 ，（一）招标投标的】基本：情况包括招标范围】、招标方式、资格审！查、开评《标过程和《确定中标人的—方，式，及理：由等 （二）—相关的文件资料包括！招标公告或者投【。标邀请书、招标文件！、评标委员会—的评标？。报告、中标人的投】标文件委托招标代】理的：还应当？附工程招标委—托，代，理，合同 前款第二项】中已按照本》规则规定办理—备案的文件资—。料不：再重：复提交 《第三十四条 — 招标人应当按规定！在申报质《。量，安，全监督？手续时通过福—。建省工程项目建设监！管系统备案》施工合？同 　？　，第三十五条 — ，本规则？由福建省《住房和？城乡：建设厅负责解释 第！三十六条《  本规则》自2018年1【月1日起施行福建】省住：房和城乡建设—。厅以前发布》的相关文《件，与本规？则不一致的以—本规：则的规？定为准福建省建设厅！印，发<关？于加强房屋建筑和】市政基础设施工【程施工招《投标管理的》若干：规定>（试行—）（闽建筑〔—2004〕80【号）、福建省建设】厅关于对当前招【投标活动中有关问】题加强监管》的通：知（闽建筑函—〔2006〕89号！。）、福建省》建，设厅关？于当前工程施工【项，目招投标活动监管】中有关问题》的通：知，（闽建筑〔》2008〕15【号，）、福建省建—设，厅关于对当前工【程施工项目招投【标活动中有关问题加！强监管的通知（闽建！筑〔200》9〕25号）—、福建省住房和【城乡建？设，厅关于加强工程建】设，。项目施工《招标投标监管的通】知（：闽建筑〔2010〕！21：号）同时废》止 <!《--EndF—ragment【--：>，