。福建省房屋》建筑和市政基础设施！工程<!--—?xml:name！space p【refix = 】o ns =— "ur《n:schem【as-mi》c，ro：soft-co【m:o？ffice:—office—" /--> 施】工招标投标若—干规则（试》行）   第一条】  为规《范工程施《工，招标：投标活动建立统一】的施工招标》投标交易规》则根据？中华人民共和国招标！投标法、中华人民共！。和国招标《投标法？实施条例、福—建省招标投标条【例、：福建省建《筑市：场管理条例、电子招！标投标办《法，等有关？法律、法规、规章】规定结合本省—实际制定本规则 第！二条  在本省行】政区域内依》法必须进行》招标的？房屋建筑和市政【基础：设施工程（》以下：简称“工程”）施】工招标投标活—动，适用本规则 第三】条  工《。程施：工招：标项：目实行电子》招标投标招标投【标参与各《方应当按照电子【招标投标办法、电子！。招标投标系》统检测？认证：管理办法（》试行）、公共资【源，交易平台系统数【。据规范、福》建省公共《资源：。交易系统数据规范等！。。有，关规定通过福—建省公共《资源：交易电子《。行政监督平台—（以下简《称“省行政监督平台！”）：、福建省公共资【源，交易电子公共服务】平台（以下简称“】省，公，共服：务平台”）、招标】文件规定《的公共资源电子交易！平台（以下简称“电！子交易平台》”）开展相关—招标投标活动 电】。子，交易平台应》当依照中华》人民共？和，。国认：证，认，可条例？。。等有关规《定进行检《。测、认证通过检测】、认证后方可使用】且应：满足住？房城乡建设行政主管！部门（以下简称“监！督机关”）的监管需！要， 第四条《  ：。招，标人应当按》照，。规定通过省》行政监督平台办理工！程报建手续》设，区市住？房城乡建《设，主，管部门已建立工【程报：建系统且《。招标人已按要—求办理工程》。。报建手续的由设【区市住房《城乡建设《。。主管部？门向省？行政监督平台推送相！。关数：据招标人《无，。需，另行填报 第五条】  委托招标—。的，工程招标人应当【。按照“谁委》托、：谁，付费”原则》与招标代理机构【签订书面委托代【理合同 《招，标代理机《构应当在委托代理合！同签：订后成立不少—于3人？的项：目组项？目组成员由项目【负，。责人、招标文件编制！人和：其他成员组成—并应当为本》。单，。位人员且符合下列要！。求 （一）项—目组成？员应当熟悉工程【招标投标相关法律法！规和规定、》招标投标流程及【相关业务知识 （二！）项目负责》人应当具《有工：程建设类中级及以】上技术？职称或？注册执业资格且从事！工，程招标代《理，业务时间不少于3年！ （三）招标文【件编制人应当具有】工程建设类中级及】以上技术职称或【。注册执业资》。格，且从事工程》招标代理《业务时间不少于1年！ ，（四）其他成员应当！具有大专及》以上学历且从事工】程招标代理业务【时间不少于1年【 （五）项目组【成员的相关信—息应当在福建省建设！行业信息公开—平台、省公共服务平！台可查？询得到 招标代【理机构办理招标事】宜应当同《时遵守？本规则中有关—招标人的规定— 第六？条  招《标，人在招标过程中应当！遵，守以：下，要求： （一）同一招标项！目按规？定需：要两种及以上不同专！业资质条《件，要求的应当》允许投标人》组成：联合：体投：标招标人不》得歧视或者》排，斥联合体《投标 （二）招标】文件：中不：得同时设置总承包】资质和其《承，包工程范围中已涵盖！的专业承包》资质：要求不？得提出与《招标：项目具体特点和实际！需要不相适应的资】质资：格要求 （三）类】似工：程业绩的设置—应当符合福》建省住房和城乡建】设厅的相《关规定 《。（四：）不组织现场踏【勘但应在招标文【件，中明确告知招—标工：。程，。的，。具体位？置和周边环境并【在现场设置足以识】别的相应《标识潜在投标人【需，要了解现场情况的可！自行到现场踏勘【。 （五）不》集中组织答疑潜在投！标人对招标事项有疑！问的以不署名—、不盖章的形—式通过电子交易平台！发送给招《。标人招标人通过电】。子交易？平台进行答复 （六！）国家？和我：。。省对工期有规—定的招标工程的工期！应符合？其规定？招，标人：不得任意《。压缩合理工期 （】七）应当允》许投标人以》现金（电汇或者转账！）、银行保函或【年度投标保证金方式！递交投标《保证金鼓励招标人】允许投标人使—用担保？保函、投《标保证？保险 （八）招【标，工程应明确》主要材料、设—备规格、型号、【。标准可？推荐不少于三个品牌！或生产供货商供投】。标人报价时参考不得！指定或者变》相指定品牌 （九】）工程？。施，工招标项目实—行资格？后审 （十）采用】综合评？估法的招标》项目方可进行技术文！件评审招标人应【当，委托该项《目设计单《位针：对工程实际提出具】体技术重点、—难点以及《是否：提供建筑信息模型（！BIM）的要求【作为招标文件—中技术？文件评审的》内容此外《不得再提出其他【评审内容如》有，要求投标人提供B】IM技术《的，应在招标文件中明】确投标人除做—。相，应承诺外《须在技术文件中体现！本项：目，应用B？IM技术的》相，关措施作为评审内】容 （十一）中标】候选人数《量（不？超，过3个？）由招标人在招标】文件中自《行确：定 （十《二）国有资金投【资的项目招标文件中！应当明确如果政【府，。审计部门要》求对中标人收取【的工程款资金流向进！行延伸审计的投标】人应当承诺接受【延伸审计《。 （十三）不得【将应当由招标人承担！的义务或者》费用转嫁《给中：标人 第七条  】招标人、电子交易平！台运营机《构应：当采取措施对依法必！须保密的《潜在投标人或—投标人名称、数量】以及可能《。。影响公平竞》争的：有关招？投标的信《息，、资料予以保密【。不得泄露 第—八条：  招标人应当在电！子交易？平台和？省公共服《务平：台同步发《布招标公告并同时】将招标文件、—招标控制价的X【。ML格式文》件及其计价软件版】成果文件、招标【。图纸和相关材料上传！至电子交易》平台供潜在投标人】下，载潜在投标人不得】为任何非《法，目的而？使用招标图》纸和相关《材料 招标人应【确保工程《量清单、招》标控制？。价的XML格式文】件及其计价软件版成！果文件中相应的内】容或数据一致如招】标，控制：价XML《格式文件与》。。工程量清《单相应内容不—。。一致的以《工程量清单》中，的内容为准；招标】控，制价的？计价软件版成果文】件与其？XML格式文—件中：相，应，数据不一致的—以招标控制价的X】ML格式文件中的数！据为准 第九—条  招标人应【当最迟在招标文件】发出的同《时将招标文》件等材料按照项目】管，理权限通过省—。行政监督平》台报该项目招投【标活动的监》督机关备案上传的备！案材料包括 （一】。）应当？履行初步设计及概】算，审批手？续，的提供批复文件； ！（二）建设》资金或资金来—源已经落《。实，的证明材料》； （？三）招标图纸—以及按规定需—要提供的经施工图审！查机构审查合—格的文件； —（四）招标代—理合同？及招：标代理项目组—成员：名单（适《用，委托：招标的项目）； （！五，）招：标文件？； （六）招标控】制价的XML格式文！件及其计价》软件版成果》文件； （七）拟】邀请投？。标人：名单（适用邀—请招标的项目）； ！。（，八）招标《项目所？在地规定《需要提？供的其他材料 【招标文件的澄清、修！改应当？在电子交易平—台，发布的同时按前款】规定进？行备案 《第十条  潜在投】标人按照招标公【告或投标邀请—书中规定的时—间期：限从电子交易平台】下载招标文件、招标！图纸等相《关材料 《。潜，在投：。标人对招标文件有】疑问的应当在招【标文：件规定的时限内通过！电子交？。易平台提出招—标人：应，当，及时通过电子交易】。平台接收疑问、【答复或者发》布招标文件的澄清、！修改 潜在投标【人对招标文件—有异：。议的应当在规—。定的期限内以书【面，形式按照本规则【第二十？。八条第二、三款的】规定向招标人提出 ！第十一条  —省外入闽建筑企【业应当？按，规，定通：过福建省住房城乡建！设网：。的省外入闽建—筑施工企业信息【登记系统自行如实】填报相关信息—并，对填报信息的真【实性、完整》性负责 第十二条】  潜在投标—人应当使《用招标？。文件中规定的—投标文件制作软【件按照招标文件规】定，的内容和格式—编制、签名、加密投！。标文件 第》十三条  》潜在投标人》应当：在，招标文件载明—的投标截止时—间前通？过电子交易平台完】成其投标文件—的传输递交电子交】易平台在投》标截止时间》前收到潜在投—标人送达的投标【文件应当即时向潜在！投标人发《出，确认回执通知并妥善！保存投标文件 在】。递交投标文件—截止时间前潜在投】标人可以对已经【递交的投标文—件进行替换》或者撤回 第十四条！  投标人应当根据！招标文件规定的投标！保证金提《。交时间和要》求提交？投标保证金投标保】证金手续应当—由投标人《。自行办理《 银行、工程—担保公司、保险公司！等金融机构》应当依？法为投标人办理【投，标保证金业务不得】为同一单位或者个人！办理同一招标项【目的多家《投标人的投标保证金！手续并配合有权机】关做好？招投标违法行为的查！处金融机构应—。。当向招标人提供核对！投标保证金真—伪的验证渠道 第】十五条  投—标人以保函、—保证保险形式提【交投标保证金—的应当？在投标？截止时间之前—按照招？标，文件约定的时间【。将保：函、保险凭证的原】。件单独提交》。给招标？人否则视为未—提交投标保证金 】第十六条  招【标人应按照招标文件！规定的时间在公【共资源交易中心【通过电子交》。易，平，。台在线组织开标并】在电：子交易平台中如【实记录开标情—况开标时应按照招】标文：件规定的时间及方】式对电子投标文件进！行解：密 因投标人原因造！成投标文件未解密的！视为撤销《其投标文件》；因投标《人之外的原因造【成投标文件未解密的！视为撤？回其投标文件投【。标人有？权要求责《任方赔偿因此—此遭受的直接损【失部分投《标，文件未解密的其他投！标文件的开标可以继！续进行招标人可以在！招标文件中明确投标！文件：解密失败的》补救：方案：投标文件应》按照招标文》件的要求作出响应 ！投标人对开标有异议！的应当？使用本？单位的CA证—书，当场通过电子—交易平台在线提【出；招？标人应当通过电【子交易平《台，当场作出《答复电子交易平台应！当记录并保存异议】的，提出和？。答复情况 第十【七条  招》标，人应当按《照省综？合评标专家》库的规定抽取评标】委员：会的专家成员 技】。术特别复杂、专业性！要求特？别高或者国家—有特：殊要求采取随机抽取！难以保证胜任评标工！作或者省综合评【标专家库中相应专业！。的评标？专家数？量，无法满足评标需【要的工程招标人应】按照福建《省综合性评标—专家库管理办—法（试行）（闽政】办[200》7]221号）的规！。。定直：接，确定评标《。委员会？的专家成《员 第十八条—  评标委员会【的专家成员》应在投？标文：件解密完成后—抽取；直接确定【评标委员会的专家成！。员，的，招标人应《当采：取有效措施做好保】密，工作 第十九条  ！评标委员会中—的招标人代》表应为招标人本单】位人：。员具有工程建—设类中级及以上技】。术职称或注册执【业资格并能熟悉电子！评标系统操作招标人！代表在进入评标室评！。标时应当《将招标人代表的【授权委托书和职称（！或资格）证书—复印件？（需加？盖招：标人单位公章）提】。交给公共资源交易中！心， ，招标人没《有符合前款规—定条件的《代表应当全部—。从省综合评标专【家库：中抽取相应的专家 ！第二十？条  评《标活动应当在公共资！源，。交易中心《内进行 招投标活动！的参与各方均应遵】守公共资《源交易中心》的相关？规定并服从公—共资源交易中心的】管理 第二十一条】  公共资》源交易中《心应：当满足国家和我省】关于公共资源交易中！心软硬件建》设的规定 公共资】源，交易中心应当—在评标区内为—招标人或其招—标，代理机构或评—。标委员？会按照招《标文件要求查验【企业：、人员、项目或【信用信息提供互联网！支持 第二十二【条　评标委员会应当！对电子招标投标交】易平台提供的各【项数据、分》析结果进行审查、】确认核对《交易平？台按照？招标文件《设置的评标》参数是否与》招标：文件（含招》标，。文件的澄《清，、修改）规定的评】标办法和标准一【致，如，有不一致应要求招】标人修？正评标参数》经评标委员会核实】无误后方可评标 】第二十三条  采用！综合评估《。法且对技术文件进】。行量化评审的招标工！程推行远程异地评标！ ，第二十四条》  评标过程—中评标委《员会要？。。求投标人《对投标文件作出澄】清，。、，说明或者补正的应当！。通过电子交易平台】发出投？。标人应当按》照评标委《。员会的要求使用C】A证书并通过—电，子交易平《台回：复招标文件中—。应当合理《确定投标人回复澄清！、说：明或者补正的—时限 第二》十五条  》 在开？标或评标《工作开始后》因停电、《网络故障、电子设备！或者电子评标系统】故障导致无法继【续进行开标或—评标时故障可在【短时间？内解除的（不超【过4：小时）招《标人可以暂停开标或！评标工作待故障【。解，。除后继？续开标或评》标；故障无法在短时！间，内解除的《（超过4《小，时）：招标人应当终—止开标或评标并配合！公共资源交易—场所、电子》交易平台做》好招投标资》料的封存《和保密工作》待故障解除后—再重新进行开—标或重？新组建评标委员会】。进行评标 第—二十六条  —评标委？。员会：完成评标《后应：当通过电子交易【平台向招标人提【交评：标报告 《招标人收到评标【报，告之：日起3日内（最后一！日为法定节假—日，的顺延至节假日后的！第，一日下？同）应当在电子【交，易平台和省公共服】。务，平台公示中标候【选，人公示期不少于【3日公示至少包括】以下内？容， （一）招标人【的名：。称、地址和联—系方式； （二）招！标项目名称》。； ：。（三）评标委员会】对投标报《价给予修正的原因、！依据和修正结—果，（如有时）； 【（四）评《标委：员会成员对》进入评审的投标人】投标文件《的总评分（如—有，时）； （》五）被？否决投标的》进入评审的投标人】名称及？原因；      ！（六）推荐》的中：标候选人《名单及其排序； （！七）中标《候，选人的项目负—责人姓名《及，其建造师执业—。证，书，注册编号、项目【技，术负责人《姓名：； ：（，八）中标候选人的】类似工程《业绩（？如有时）； （九】）中：。标候选人的投标报】价、工期《、质量标准》以及投标报价中【包括的专业工—程，。暂，估，价、暂列金额等【； （十）异议【的渠道和《方式 第二》十七条  》招标人应当》在收到评《标报：告后：15日内按照—规定确定中》标人并向中标人【发出：中标通知书 第二十！。。。八条：  投标人及其【他利害关系》人对评标《结，果有异？议，的应当在规定的期】限内以书面》形式向招标人—提，出 异议应当包【括下列内容》 （一）异》议人的名称、地址及！。。。有效联？系方式； 　　（二！）被异议人的名【称（仅适用于对【评标结果的异—议）；？ ，。（三：）异议事项的基【本事实？； （四）》相关请求及》主张； 《（五）有效线索【和相关证明》材料 异议人是】法人的？异议必须由》其法定代表人—签字并盖公》章；异？议人是？个人的异议必—须由异议人本人签字！并附有效身份证明】复印件？以及与本招》标项目有利害关【。系的证明材》料 第二十九—条 ： 除本规则第十六条！第三款的规定—。外招标？人收到异议》后，应当：在3：。。日内作？出是否受理》的决定逾期未作出不！予，受理决定的自—收到异议之日起即视！为受理有下列情形之！一的异议不予—受理并向异议—人发出不《予受理？告知书 《。（一）对评标—。结果有异议的异【议人不是本项目【的参与者或者与本项！目无任何利害—关系；？ （：二）：异议事项不具—体且：未提供有效线—索难以查证的；【 （三）异—议未：署具异？议人：真实：姓名、签《字和有效《联系：方式的；以法人名义！。。提出异议的异—议未经法定代—表人签字并》加盖公章的； 【（四）超《过异议时效的 第】三，十条  招标人对招！标文件或《评标结果异议—的处理结《果应：当通过电子交易平】台作出？答复：并向社会公开—同时通过省行政【监督平台向监督机】关，备案在作出答复前应！当暂停下一阶—段招投标活》动 第三十一条  ！投标人？或者其他利害关【系人认？为招标投《标活：动不符合有关规定的！。应当自知道或者【应当知道之日—。起10日内向该【项，目的监？。督机关依法》提出书面投诉投诉】应当符？合中华人《民共和？国招：标，投，标法实施条例和工程！建设项目《招标投标活动投诉】处理办法（国家发改！委等七部委11【号令）的要求 【第三十？二条  公共资【。源交易？中，心和电子交易平【台，。。运行服务《机构应当将交易服务！过程中产生的电子文！档、纸质《材料以及音视频等招！投标资料即时归【档，保，存其：中音视频资料保存期！不少于1年》（，。招标项目有投诉的】自投诉处理》完成后？至少保？存1年）其他资【料保：存期限不少于10】年且确保档案的完】整与安全；》并严：格，遵守：保密规？定依法提供查询服务！未经该项目的监督机！关同意？任何单位和个人不得！查询、复制》、下载、摘录招投标！活动过程中》产生的应当保密【的档案资料 中标】通知书发《出后电子《交易平台应当允【许招：标人下？载或者复制所有【投标文？件 第三十三—。条 ： 招标人应当—自确定？中标人之日起15日！内将招标投》。标情况的书面报告】通过省行政监督平台！向监督机关备案上传！的招：标投：标情况的书面报告备！案材料应当包含【以下主要内容 【（，一）招标投》标的基本情况包括】招标：范围、招标方式【、资：格审查？、开评标过程—和确定中标》人的方？式及理由等 （二）！。相关的文件资料包】括招标公告》或者投标邀》请书、招标文件、】。评标委员《会的评标报告、中】标人：的投标文件委托招标！代理的还应当—。附工程招标委托代理！合同 前《款第二？项，中已按照本规—则规定办理备案的文！件资料？不再重复提》交 第三十四条  ！招标人应当按规【定在申报质量—安全监督手续—时通过福建省工【程项目建设》监管系统备》案施工合同 —　　第三《十五条  本—规则由福建》。省住房和城乡建设厅！负责解释 第三十六！条  本规》则，自20？18年1《。月，1日起施行福建【。省住房和城》乡建设厅以前发【布的相关《文件与本《规则不一致的以本规！则的规定为准福【建省建？设，厅印发<关于加【强房屋建筑和—市，政基础设施工程施】。工招：投标：管理的若干规定>】（试行）（闽建筑】〔20？04〕80》号）、福建省建设】厅关于对《当前招投标活—动中有关《问题加强监管—的，通知（闽建筑函〔2！006〕89号）、！福建：省建设厅关于当【前，工程施工项目招投】标活：动监管中有关问【题的通知（闽建筑】〔2：008〕15号）】、福：建省：建设厅关于对—当前工程施工项【目招投？标活：动中有关问题加强】监管的通知（闽建】筑〔2009〕2】5，号）、福建省住房和！城乡：建设厅关于加强工程！建设项目《施工招标投》标监管的通知（【闽建筑〔20—10〕21号）同时！废止 <!-—-EndFragm！ent？-->？