福，建省房？。屋建：筑和市政基》础设施工程<!--！?xml:na【mespace 】prefix 【= o ns— ，= ："ur？n:sc《hemas-—micro》soft-com:！office:【offic》e" /-->【 施工招标投—标若：干规则（试行） 】  第一条  为规！范工程？施工招标投标活动建！立统一的施工招标】。投标交易规则根据中！华人民共和》国招标投标法、【中华人民《。共和：国招标投标法实施】条例、福建省招标投！标条例？、福建省建》筑市场？管理条例、电子【。。招标投标《办法等有《关法律、法》规，、规章规《定，结合本省实际制定本！规则： 第二？条  在本省—行政区域《内依法必须进—行招标的房屋建筑和！市政基础设施工程（！以下简称《。“工程”）施工招】标投标活动》。适用本规则 —第三条  工程施工！招标：项目实行电子招标】投标招标投标参【与，。各方应当按照—电子招标投标办【法，、电子？招标投？标系统检测认证管】理办法（试行）【、公共资源交—易平台系统数据规】范、福建《省公共资《源交：易系统数《据规范等有关—规，定通过福建省—公共：资，源交易电子行政监督！平台（？以下简？称“省行政监督平】台”）、《福建省？公共资源交易电【子公共服务平台【（以下简称“—省公共服《务，平台：”）、招标文—件规定的公共资源】电子交易平台（以下！简称“电《子交易平台》”）：。开展相关招标投标活！动 ：电子交易平》台应当依照中华人民！共和国？。。认证认可条例—等有关规定进—行，检测、？认证通过《检测、？认证后方可使用且应！满足住房城乡建【设行政主管部门【（以下简称“监督】机关”）的监管【需要 第四条 【 招：标人应当按照规定】通过省行政监—督平台办理》工程：报建手？续设区市《住房城乡建设—主管部门已建立【工程报建系统—且招：。标，人已按要求办理工程！报建手续的》由设：区市住房城乡建设】主管部门《向省行政《。监督平台推送相关】数据招？标人无需另行—。填报 第五条—  ：委托招标的工程招标！人应当按照“谁委】托、：谁付费”原则与招】。标，代理机构签订书【面委托代理合同【 招标代理机构应当！在委：托代：理合同签订后成【立不少？于3人的项目—组项目组成员由项】目负责人《、招标？。文件编？。制人：和其他成员》组成并应当为本【单位人员且符合【下列要求 （一）】项目组？成员应？当熟悉工程招标【投标相关法律法规和！规定、招标投标流程！及相：关业务知识 —（二）项目负责人】。应当具？有工程建设类—中级及以《上技术职称或注册】执业资格且》从，事工程？招标代理《业务时间不少于3年！ （三？）招标文件编制人应！当，具，有工程建设类中【级，及以上？。技术职称或注—册执业资格且从【事工程招标代—理业务时间不少于1！年 （？。四）其他《。成员应当具有大【专及以上学历且【。从事工程招标代【。理业务时间不少于1！年 （五）项—目组成员的相关信】息应：当在：福，。建省建设《行业信息《公，开平台、省公—共服务平台可查询】得到 招标》代理机构《办理招标事宜应【当同时遵守本规【则，中有关招标》人的规定 》第六条  》招标人在招标过程】中应当遵守以—下要求 （一）同一！招标：。。项目按规定》需要两种及以上不同！专业资质条件要求】的应当允许投标【人组成？联合体？投标招标人不—得歧视或者排斥联合！体投标？ （二？）招：标文件中不得同时】设置总承包》资质和其承包工程范！围中已？涵盖的专业承—包，资质要求不》得提出与招标项目具！体，特点和实际需要【不相适应的资—质资格要求 —（三：）类似工程》业，绩的设置《应，当，符合福？建省住房和城乡【建设厅的相关—规定： （：四）不组织现—场，踏勘但应在》招标文件中明确【告知招标工程的具】体位置？和，周边环境并》。在现场设《置足以识别》的相应？。标识潜在投》标人：需要：了解现场《情况的可《自行：到现场踏勘 （五】）不：集中组织答疑潜在投！标人：对招标事项有—疑问：的以：不署名、不盖章的】形式通过《电子交易平台发送】给招标人招标人通过！电子交易平》台进行答复》 （六）国》家和：我省对？工，。期有规定《的招标工程的—工期应符合其—。规定：招标人不得》任，意压缩合理工—期 ：。（七）应当允许投】标人以现金（电汇或！者转账）、银行保】函或年度投标保证】金方：式递交投《标保证金《鼓励招标人允许投标！人使用担保保—函、投标保证保险】 （八）招标工程应！明确主要《材料、设备》规格、型《号、标准可推荐【不少于三个品牌【。或生产供货商供投】。标人报价时参考【不得指定或者变【相指：。定，。品牌 （九）工【程施工招标》项目实行资格后审】。 （十？。）采用综合评估法的！。招，。标项目方可》进行技术文件评审招！。标人应？当，委，托该：项目设计单位—针对工？程，实际提出具体技术重！点，、难：点以：及是否提《供建筑信息》模型：（BIM）的—要求作为《招标文？件中技术文件—评审的内容此外不】得再提出其他评【审内容如有要求投】标人提供B》IM技术的应在招】标文件中明》确投标人除做相应承！诺外须？在技术文件中体【。现本项目《应用BI《M技术？的相：关措施作为评审内】。容 （十一》）中标候选人数量】（不超过3》个）由招《标人在招标》文件中自行确定【。 ，（十二）国有—资金投？资的项目招》标文件中应》当明确如果政府审】计部门要求对中【标人：收取的工程》款资金流向进行延】伸审计的《投标人应当承—诺接：受延：伸审计 （十三【）不：得将应当由》招标人？承担的？义务或者费》用，转嫁给中《标人 第七条—  招标人、电子】。交易平台运营—机构应当《采取措施对依法【必须保密的潜在【投标人或投标人名】称、数量以及可能】。影，响公平竞争的有【关招投标的信—息、资料予以保密不！得泄露 第》。八条 ？ 招标人应》当在电子交易平台和！省公共服务平台【同步发布招标公告】并同时将招》标文件、招标控制价！的XML格》式文件及其》计价软件版成果【文件、招标图纸和】相关材料上传—至电子交易平台供潜！在，投标：人，下载潜在投标人不】得为任何非法目【的而使用招标图纸和！相关材料《 招标人应》确保工程量清单、招！标控制？。价的XM《L格式文件及其【。计价软件《版成果文件》中相应的《内容或数据一—致如招标控制价X】ML格式文件—与工程量清》单相应内容不一致的！以工程量清单中的】内容为准；》招标控？制价的计价》软，件版成果文件与其X！ML格式《。文件中相应数据【不一致的以招标控】制，价的XML格式文】件中的数据为—准 第九条  【招标人应当最迟在招！标文件发出的同时】将招标文件等材料按！。照，项目管理《权限通过《省，行政监督平台报该项！目招投？标，活动的监督》机关备案上》。传，的，。备案材料包括 （一！）应当履《行初：步设计及《概算审批手续—的提供批复》文，件； （二）建【设资金或资》。金来源已经落实的】证明材料；》 （：三）：招标图纸以及按规】定需要？提供的经施工—图审查机构》审查合格的文—件； （四）—招标代理合同及【招标代理项》目，组成员名《单（适用委托—招标的项目）—； （五）招标文件！； （？六）招标控》制价的X《ML格？式文件及其计价软件！版成果文件；— （七）拟邀请投】标，人名单（《适用邀请《招标：的项目？）；： （八）招标项【目所：在地规定需》要提供的《其他材料 》招标文件的》澄清、修改应—。当在电？子，交易平台发布的同】时按前款《规定进行《备案 第《十条：  潜在《投标人？按照招标公告或【投标邀请书中规定】的时间期限从电子交！易平台下载》招标文件、招标图】纸等：。相关材料 潜—在投标人对招标文件！有疑问的应当在招标！文件规？定，的时限内《通过电子交易平台提！出招标？人应：当及时？通过电子交易平台接！收疑问、答》复或者发布招标文件！的澄清、修改— 潜在投标人对招】。标文件有异议的应当！在规定的期限内以】。书面形？式按照本规》则第二十八条第二、！三款的规《定，向招标人提出— 第十一条  【省，外入闽建筑企业【应当按规《定通过福《建省住房城乡—建设网的省外入闽建！。筑施工企《业信息登记系统【自行如实填报—相关信息并》对填报？信息的真实性、完整！性负责 第十二条 ！ 潜：在投标人《应当：。使用招标《文件中规定的投【标文件制《作软件按照招—标文件规定的内容】和格式编制、签【名、加密投标文件 ！第十三条  —潜在投标人应当【在招标文件载明的】投标截止《时间前通过电子【交易平台《完成其投标文件的】传输递交电子—交易平台《在投：标，截止时间前收到潜在！投标人送达的投标】文件应当即时—。向潜在投标》人发出确《认回执通知并妥善保！存投：标文件 《在递交投标文—件截止时间前潜在投！标，人，可，以对已经递交—的投标文《件进行替换或—者撤回 第十四条 ！ 投：标人应当根》据招标文件规定的】投标保证金提—交时间和《要求提交投标保证金！投，标，。保证金手续应当由投！标人：自行办理 银行【、工程担保公—司、保险《公司等金融机—。构应当依《法为投标《人办理？投标保证《金，。业务不得为同—一单位或者个—人办：理同一？招标项目的多家【投标人的投标—保证金手续并配【合有权？。。机，关做好招投标违【法行：为的查处金融机【构应当？向招：标人提？供核对投标保—证金真伪的验证渠】道 第？十五条 《 投标人以保函、保！证保险形式提交投标！保证金的应当—在投标截止时间之前！按照招标《文件约定《。的时间将保函—、保：。险凭：证的原件单独提【交给：招标人否则视为未】提交：投标保证《。金 ：第十六条 》 招标？人应按照招标—文件规定的时间在】公共：资源交易中心—通过电子交易平台在！线组：织开标并在电子交易！平台中如实记录【开标：。情况开标时应—按照招标文件—规定的时间及方【式对电子投》标文件进行解—密 因投标人—原因造成投标—文件未解《密的：视，为撤销其投标文【件；因投标人—之外的原因造成投】标文件未解密的视为！撤回其投标文件投标！人有权要求责任方赔！偿因此此遭受的直接！损失部分投标文件】。未解密的其他投标】文件的？开标可以《继续：。进行招标人可以【。在招标文件中明【。确投标文件解密失败！的补：救方案投标》文件：应按照招《标文：件的要？求作出响应》 投标人对开标有异！议的应当使用本【单位：的CA证书当—场通过电子交易【平台在线提出—。；招标人《应当通过电子—。。交易：平台当场作出答【复电子交易平台应当！记录并？保，存异议的提出和【答复情况《 第十七条  【招标：人应当按《照省综合评标专【家库的规定抽取【评标委员会的—专家成员 技术特】别复杂、专》业性要求《。特别高或者国—家有特殊《要求：采取随机抽取—难以保证胜》任评标？工作或者省综合评标！专家：库中相应专业—的评标？。专家数量无法—满足评？标需要的工程招标】人应按？照福建省综合性【。评标专家库》管理：。办法（试行）（闽】政办[？2007]》221号）的规定直！接确定评标》委，。员会：的专家成员 第十八！条  评标》委员会的专家成员】应在：投标：文件解密完成后抽取！；直接确定评标委】员会：的专家成员的招标】人应当？采取有效措施—做好保？。。密工作 第》十九条？  评？。标委员会中的招标】人代表应为招—标人本？。单位人员具》有工程？建设：类中级？及，以上：技术职称或注册执】业资：格，并能熟悉《电子评？标系统操作招标【人代表？。在进入评标》室评标时应当将招】标人代？表的授权《委托书和职称（或资！格，）证书复印件（需加！盖招标人单位—公章）提交给公共】资源交易中心 招标！。人没有符合前款规】定条件的代表应当】全，部从省综合评—标专家库《中抽：取相应的《专家 第二十条 】 评标活动应当在公！。共资源交《易中心内进行 招投！标活动的参与各方】均应遵守公共资源】交易中心的》相关规？定并服从公共—资源：交易：。中心：的管理 第二十【一条  《公共资源交易中心】应当满足国》家和我省关于—公共资源《交易中心软硬—件建：。设的规定 公共资源！交易中心应》当在评？标区内？为招标？人或其？招标代理机构或【评标委员会按—照招标文件要—求，查验企业、人员、】项目或信用信息提】供互联？网支持 第二十二条！。　评标委员会应当】对电子招标》投标交易平台—提供的？各项数据、分析结】果进行？审查、？确认核对交》易平台按照招标文】件设置的评标参【数，是否与？招标文？。件（含招标文件【的澄清、修改）规】定的评标办法和【标准一致如有—不一致应要求招标】人，修正评标参数经评标！委员会核实》无误后方《可评标 第》二十：三条  采》用综合评估法且对技！术文件进行》。量，化评审？的招标？工程推行《远程异地评标 【第二十四条  【评，标过程中评标委员】会要：求投标？人对投标文件作【出澄清、说》明或者补正的应当通！过电子交《易平台发出投—标，人应当按照评标委员！会的要？求使用CA》证书并通过电子交易！平台回？。复招：标文件中应》当合理确定投标人】回，复澄清？。。、，说明：或者补？正的时限 第二【十五条  》 在开标或评标【工作开？始后因停电、网【络故障、电子设备】或者电子评》标系统？故障导致无法—。继续进行开》标或：。评标时故障》。。可在短时间内解除】的（不？超过：4小：时）招标《人可以暂停开—标或评标工作待【。故，障解除后继续开标】或评标；故障—无法在短时间—内解除的《（，超过4小时）招【。。标人应当《终止开标或评标【并配合公《共资源交易场所【、电：子交易平《。台做好招投标资【料的：封存和？保密工？作待故障解》除后再重新进行开标！或重新组《建评：。标委：员，会进行评标 第【二十六条  评标】。委员会完成评标后应！当，通过电子交易平【台向招标人提—交评：标报告 招标人收到！评标：报告之日起3日内（！最后一日为法定节假！日的顺延《至节：假日后的《第，一日下同）应—当在电子交易平台】和省公共服》务平：台公示中标候—选人公示期不少于】3日：公示至少《包，括以下？内容 （《一）招标人》的名：称、地址《和联系？方式； （》二，）招标项目名称； ！（三）评标委员会对！投标：。报价给予修》正的原因、依—据和修正结果—（，。如有时）；》 （四）评标委【员会成员对进入评】审的投？标人投标文件的总】。评，分（如有时）；【 （五）被否决【投标的进《入评审的《投标人名称及原因；！     》 （六）推荐的中标！候选人名单及—其排序； （—七）中标候选人的】项目负责人姓名【及其建？造，。师执业证《书注册编号、项目】技术负？责人姓名； （【八）中标《候选人？的，类，似，工程：业绩（如有时）； ！（，九）中标候选—人的投？标报价、《工期、质量》标准以及投标报【价中包括的》专业工？程暂估？价、暂列《金额等； （—十）异议的渠道和方！。式 ：第二十七《。条  招标》人应当？在收到评标报告【后15日内按照规】定确定？。。。中标人并向中标人】发出中标《通知书 第二—十八条？  投标人及其【他利害关系人对评标！结果有异议》的应当在规》定，的期限内以》书面形式向招标人】提出 异议应当包括！下列内容 》（一：。。）异：议人的名称、地址及！有效联系方式；【 　　（二》）被异议人的名称】（仅适用于对评标结！果的：异议）； 》。（三：）异议事项的—基本事实； （【四）相关《请求及？主张； （》。五）有效线》索和相？关证明材料》 ， ，异，议人是法人的—异议必须《由其法定代表人签】字，并盖公章；异议【人是个人的》异议必须《由异议人本》人签字并《附有效？身份：证明复印件以—及与本招标项—目有利？害关系？的证明材《料 ：第二十九条  除本！规，则，第十：六条第三《款的规？定外招标人收到【异，议后应当在3日内】作出是否受理的决定！逾期未作出不予【受理决？定的：自收到异议之—日起即视为受理有下！列情形之一的异议不！。予受理？并向异？议人发出不予—受理告知书 （【一，）对评标结果有【异，议的异议人》不是本项目的参【与者：或者与本《项目无任何利害【关系； （二）【异议：事项不具体且未【提，。供有效线索》难以查证的； （！。三）异议未署具异】议，。。人真实姓名、签字和！有效联系方式的；以！法人名义提》出异议的异议—未，经法：定代表人签字并【加盖公？章的； （四）【超过异议时》效的 第三十条  ！。招标人对招标文【件或评标结》果异议的处理结【果应当通《。过电子交易平台【作出答复并向社【。会公：开同时？通，过省行政监督—。平台：向，。。监督机关备案在作出！答，复前：应当：暂停下一阶》段招投标活动 【第三：十，一条  《投标人？或者其他利》害关系人认》为，。招，标投标？活动不符合有关【规定的？应当自知道》或者应当知道之日】起10日《内向该项目的监督机！关，依法提出《书面投诉投诉应当符！合中华人民共和【国招标投标法—实施条例和工程【建设项目招标投标】活动投诉处》理办法（国家发改委！。等七部委11—号令：）的要求 第三十】二条  《公共资源交易中【心和电子交易平【台运：行服务机构应当将】交易服务过》程中：产生的电子》文档、纸《质，材料以及音》视，频等：。招投标？资料即？时归档保存其中音】视频资料保存—期不：少于1年（招—标项目有投诉的自投！。诉处理完成后至少】保存：1年）其他资料【。保存期限《不少：于10年且确保档案！的完整？与安全；《并严格遵守保密规】定依法提供查询服务！未经：该项目的监督—机关同意任》何单位和个人不得查！询，、复制、下载、【摘录招？投，标活动过《程中产生的应—当保：密的档案《资料 中标通—知书发？出后电子交易平【台应当允《许，招，标人下载《或者复？制所有投标文—件 第三十三条  ！招标人？应当自确定中标人】之日起15》日内将招《标投标情况的书【。面报告通过省行政监！督平台向监督—机，关备案上传的招【标投标情况的—书面：。报告备？案材料应当包含【以下主要《内容 （一）招【标投标的基本情况】包括招标范围、招标！方式、资《格审查、《开评标？过程和确定中—标人的方式及理由】等， （二）相关—的文件资料包括【招标公告或者投标】邀请书、招标文【件、：评标委员会的评标报！告、中标《人的：投标：文件：委托招标代理的【还应当附《工程招标委托—代理合同 前款第二！项中：已，按照本规则规定办】理备案的文》件资料不《再重复提交 第【三十四条《  招？标人应当《按规定在申报—质量安全监督手【续时通？过福建省工》程项目建《设监：管系统备《。案施：工合同 　　—第三十？。五条 ？ ，本规则由福建省住】房和城乡建设厅负】责解释 第三十【六，条  本规则自20！18年1月1日【。。起施行福建省住房和！城，乡建设厅以前发布】的相关文件与—本规：则不一致的以—本规则的规定为准】福，建，省建设厅印发—<关于？加强房？屋，建筑和市政基础设施！工程施工招投标管理！的若干？。。规定>（试行）（】闽建：筑〔20《04〕80号）【、福建？省建设厅关于对当前！招投标活动中有关问！。题加强监管的通知（！闽建筑函〔2—006〕89—号）、福建》省建设厅关》于当前工程》施工项？目招投标活动—监管中有关问题的】通知：（闽建筑〔20【08〕15号）、】福建省建设厅关于对！当前工程施工项【目，招，投标活动中》有关问题加强—监管的通知（—。。闽建筑〔2009〕！25号）、福建省住！房和城乡《建，设厅关于加强工程建！设项目施工招标投标！监管的通知（闽建】筑〔2010—〕，21号）同时废【止 <!--End！Fragmen【t-：->：