福建省房屋建筑【和市政基《。础，设施：工，程<!--?xml！。:namesp【ace p》refix —= o ns—。 = "u》rn:s《。che？m，as-micros！oft-com:】office:o】ff：ice" /—-->？ 施工招标投—标若干规则（试【行，），   第一条 【 为规范工程施工】招标投标活动建立统！一的施工招标投标交！易规：则根据中《华人民共和国招标投！标法、？中，华人民共《和国招标《投标法？实施：条例、福建省—招标投标条例—、福建省建筑—市场管理条》。例、电子招》标投标？办法等有关法律、】。法规、规章》。规定结合本》省，实，际制定本《规则 第二条 【 在本省行政区【域内依法必》须进行招《标的房屋建筑和市政！基础设施工程（以】下简称？“工程”）施工招】标投标活动适—用本规则 第三【条  工《程施工招标项—目实行电子招—。标投标招标投标参与！各方应当按照电子】招标投标办法、【电子招标投》标系统检测认—证，管理办法（》。试行）、公共资【源交易平台》系统：数据规范、福建省】公共：资源交易系统—数据：规范等有关规定通过！福建省？公，共资：源交易电《子行政监督平—台（以？下简称“省行政监】督平台”）、福建省！公共资？源交易电《子公共？服务平台（以下简】。称“省公共服务平】台”）、招标—文件规定的公共资】源电子交易平—台（以下简称“电】子，交易平台”）开【展相：。关招标投《标活动 电子交易平！台应当依照中华人】民共和国认证认【可条例等有关规定进！。行，检，测、认证通》过检测、认证—后方可使用》且应满足住房城【乡建设？行政：主管部门《（，以下简称《“监督机关》”）的监管需要 第！四条  招标人【应，当按：照规定通过省行政】监督平台办理工【程报建手续设区市住！房城乡建设主管部门！已建立工程报建系】统且招标《人，已按要求《办理工程报》建手续的由》设区市住房城—乡建：设主管部门向—省行：政监督平台》推送相关数据招标】人无需另《行填报 第五条 】 委托招标的工【程招：标人应当按照“谁】委托、谁付费—”原：则与：招标代理《机构签？订书面？委托代理合》同 招？标代理机构》应当在委托代理【合同签订《后成立不少于3人】的项：。目，组项目组成员由【项目负责人、招标文！件，编制人和其他成【。员，。组成并应当为本单位！。。人员且符合》下，列要求 （》一）项目组成—员，应，当熟悉工程招标投标！相关法律法规和规】定、招？标投：标流程及《相关业务知识 【（二）项目》负责人应《。当具有工程》。。建设类中级及以上】技，术职称？或注册执《业资：格且从事《。工程招标《代理业务时间不【。少于：3年 （三）招【标文件编制》人应当？具有：工程建？设类中级及以上【技术：。职称或注册执业【资格且？从事工程招标—代理业务时》。间不少于1年 （】四）其他成员应当】具有大专及以—。上学历且《从事工程招标—代理业务时间不【少于1年《。。。 （五）项目组成员！的相关信息应—当，在福建省建设行业信！。息公开平台》、省公共服务平【台可查？询得到 招标代理机！构办理招标事—宜应当同时遵—守本规则中有—关，招标人的规》定， 第六条  —招标人在招标过程】中应当遵守》以下要？求 （一）同—一招：标项目按规定—需要两？种及以上不同—专业资？质条件要求的应【。当允许投标人组成联！合，体投标？招标人不得歧视或】者排斥联合体投【标 （二《）招：标文：件中不得同时—设置总承包资—质和其？承包工程范围中已涵！盖的：专业承包资质—要求：不得提出与》招标项？目具：体，特点和实际》需要不相适》应的资？质资格要求 （三）！类似工程业绩的设置！应当符合福建省住】房和城乡建设厅【的相关规《定 （四）不组织】现场踏？勘但：应在招标文》件中明确告》知招：标工程的《具体位置和周边环】境并：在现场设置足—以识别的相应标识】潜在投标人需要了】解现：场情况的可自行到】现场：踏勘 （《。五）不集中》组织答疑潜在—。。。投，。标人对？招标：事项：有疑问的《以不署名、不—盖，章的形式《通过电子交易平台发！。。送给招？标人招标人通过电子！交易平？台，进行答复 （六【）国家和我省—对工期有规定的【招标工程的工期应】。符合其规定招标人不！得任意压《缩合理？工期 （七）应当允！许投标人以现—金（电？汇或者转账）、银】行保函或年度投标保！证金方？式，递交投标保证—金鼓励招《标人允许投标人使】用担：保保：函，、投标？。保证保险 （八）招！标，工，程应：明确主要材料、设】备规格、型号、标】准，可推荐不《少于三？个，品牌或生产供货商供！投标人报价时参【。考不：得，。指，定或者变相》。指定品？牌 （九）》工，程施工招标项目实】行，。资格后审 （十【）采用？综合评估法的—招标项目方》可进行技术文件【评，审招标人应当委托该！项目设？计单位针对》工程实际提出具体】技术重点、难—点以及是否提供建】筑信息模型（—BIM）的》要求作为《招标文件中技术【文，件评审的内容此外不！得再提出其他评【。审内容如有要—求，投标人？提供：BIM技术的应在】。招标文件中明—确，。投标人除《做相应承诺外须【在技术？文件中体现本项目应！用，。BIM技术》的相关措施》作为评审内容 （十！一）中标候》选人数量（不超过3！个）由招标人在招标！文件中自《行确定 《（十二）《国有资金投》资，的项目招标》文件中应当明确如果！政府审计部门—要求对中标》人收取的《工，。程，款资金流《向进行延伸审—计的投标人应当承诺！接受延？伸审计 （十三【）不得将应当由【招标人承《担的义务或者费用】转嫁：。。给中：标人 第七条  招！标人、电《子交易平台》运营机构应当采取】措，施对：依法必须《保密的潜在投标【。人，或投标人名称、【数量以及可能影响公！平竞争的有关—招投标的信息—、资料予《以保密不得泄—露 第八《条  招《。标人应当在》电子：交易平台和省公【共服务平台同步【发布招标《公告并同时将—招，标，文件、招标控制价】的XML《格，式，文件及？其计价软《件版成？果，。文件、招《标图纸和相关材【料上传至《电，子交易平台供潜【在投标？。人下：载潜在投标人不得】为任何非法目的而使！用招标图纸和—。相关：材料 招标人应确】保工程？量清单、招标控【。制价的X《ML格式文件及其计！价软：件版成果文件中【。相应：的内容或数据一致如！。招标控制价》XM：L格式文件与工程量！。清单相应《内容不一致》的以工？程量清单中》的内容为《准，；招标控制价的【。计价软件版成果文】件与其XML格式】文件中相应数据不一！致的以招标控—制价的XM》L格式文件中—的数据为准 —第九条  》。招标人应当最—迟在招标文件—发出的同时将招【标文件？等材料？按照项目管理权限通！过省行？政监督平台报该项目！招投标？活动的监《督机关备《案上传的《。备，。案，材，料包括 《（一）应《当履：行初步设计》及概算审批手续【的提供批复文—件； （二）—建设资金或资金【来，源已经落实的—。证明材料；》 ，（三）招《标图纸以及按—规定需要《。提供的经施工图审查！机构审查合格—的文：件； （四）招【标，代理合同及》。招标代理项》目，组成员名单（适【用委：托招标的项目—）； （五）招标】文件； （六—）招标控制价的X】ML格式文》件及其？计价：软，件版：成果文件；》 （七）拟邀请投】。标，人名单（适用—邀，请招标？的项目？）； （《八，。）招标项目所在地】规定需要提供的其他！。材料： 招标文《件的澄清、修改应】当在电子《交易：平台发布的同时按前！款规：定进行备案 第十条！  潜在投标—人按照招标公告或】投标邀？。请书中？。规，定的时间期限从电子！交易平台下载招【标文：件、招标《图，纸等相关材》料， 潜在投标人—对，。招标文件有疑问的应！当在：招标文件规定的【时，限内通过电子交易平！台提出招标人应【当及时通《过电子交易平—台接收疑问、答【复或者发《布招标文《件的澄清、修—改 潜在投标人对】招标文件有异议的应！当在：。规定的期限》内以：书，面形式按照本规【则第二十八条—第二、三款的规定】向招标？人，提出 第《十一条？  省外入闽建筑】企业应？当按规定通过福【建省住房城》。乡建设网的省外入】闽建筑施工企业【信息登记《系统自？行如实填报相—关信息并《对填报信息的真【实性、完整性—负，责 第十二条  潜！在投标？人应当使用》招标文件中》规定的投标文—件制作？软件按照招标文件规！定的：内容：和，格式编制、签名、加！密投标文件 第十三！条  潜《在投标？人应当在《。招标文件载明的投标！截止时间前》通过电子交易平【台完成其投标—文件的传输递交电子！交，易平台在投标截止】时间：前收到？潜在投标人送—达的投标文件应当】即时向潜《在投标人发》出确认回执》通知并妥善》保存投标文件 【在递交投标》。文件截止时间前潜】在投：标人可？以对已经递交的【投标文件《。进行替换《或者撤回 》。第十四条  —投标人应当》根，据招标？文件规？定的投标保证金提交！时间：和要求提交投标【保证金投标保证金手！。续应当由投标人自行！办，理 银行、工程担】保公司、《保险：公司：。等金融机《构应当依《法为投标人办—理投标保证金业【务不得为同一—单，位或者？个人办理《同一招标项》目的：多家投标人的投【标保：。证金手续并配—合，有权机关《。做好：招投标违法行—为的：查处金？融机构应当》向招标人《提供核？对投标保证金真【伪的验证渠道— 第十五条  【投标人以保函—、保证保险形式提】。交投标保证金的【应，当在投标《截止时间《之前按照招标—文件约定的时间将保！函、保险凭证的原】件单独？。提交给？招标人否则视为【未提交投标保证金】 第十六条  招】标人应按照招标【文件规定的》时间在公共》资源交易中心通过】电子交？易平台在线组织【开标并在电子交【易平台中如实记【录开：标情况开标》时应按照招标文件规！定的时间及方式【对电子投标文件进行！解密 因投标人原因！造成投？标文件未解密的视为！撤销其投标文件；因！投标人之《外的原因造成投【标文件未解密—的视为撤回》其投标文《件投标人有权—要求责任方赔偿【因此此遭受的—。直接：损失部分投》标文件未解密—的其：他投标？文件的开《标可以继《续进行招标人可【以在招标文件中【明确投标文件解密】失败：的补救方案投标【文件应？按照招标文件的要】。求作：出响应 《投标人对开》标有异议《的应当使用本单【位的CA证书—。当场通过《电子交易《。平台在线提出；招标！。人应：当通：过电：子交易平台当场作】出答复电子交易【平台：应当记？录并保存异》议的：提，。出和：答复情况 》第十七？条 ： 招：标人应当按》照省综合评标—专，。家库的规定抽取评】标委员会的》专家成？员 技术特别复杂、！。专业：性要求特别高或者】国家有？特，殊，要求：采，取随机？抽取难？以，保证胜任《评标工作《或者省综合评标专家！库中相应《专业的评标》。专家：数量无法满足评标】需，要的工程《招标人？应按照福建省综合性！评标专家《库管理办《法（试行）（闽政】办[2007]22！1号）的规定直【接确定评标委员会】的专家成员 第十】八条：  评标委员会【的专家成员应在投标！文件：解密完成后抽取；】直接确定《评标委？员会的专家成员的招！标人应？当，采取有效措施做好保！密工作 第十九条】  评标委员会中】的招：标，人代表应为招标【人本单位人员具【有工程建设》类，中级及以上技—。术职称或注》册执业资格并能【熟悉：电子评标系》统操作招标人代【表在进？入评标室《评标时应当将招标】人代表？的，授权委托《书和：职称（或资》格，）证书复《印件（需《加盖：招，。标人：。单位公章）提交给】公共资源交易中【心， 招标人没》有符合前《款规定条件的代【表应：当全部从省综—合，评标专家《库中抽取相应—的专：家 第二十条 【 评标活动应—当在公共资源交易中！心内进行 招投【标活动的参与各【。。方均应遵守公共资】。。源交易中心的相关规！定并服从《公共资源交易—中心：。的管理 第二十【一条 ？ 公共资《源交易中《心，应当满？足国家和我省关于公！共资源交易中心【。。。软硬：件建设的规定— 公：共，资源：交易中心应当在【评标区内为招标【人或其招标代理机构！或评标委员会按照】招标文件要》求查验企《业、人员、项目【或信用信《。息提供互联网支持 ！第二十？。二条　评标委员会】应当对电子招标【投标交易平台提【供的各项数据、分析！结果：进行审查、确—认核对交《易平台？按照招标文件—设置的评标参数是否！与招标文件》（含招标文件的澄】清、修改）规定【的评标办法和标准一！致如有不一致应要求！招标人修正评标【参数经评标委员【会核实无误后方【可评标 《第二十三条 — 采用综合评估法】且对技术文件进【行量：化评审的招标—工程推行远程—异地评标《 第二十四》条 ： 评标过程》。中评标？委，。员会要求投标人对投！标文件作出澄清、】说明：或者：。。。补正的应当通过【电子交易平台发出】投标人应当按—照评标委员会的【要求：。。使用CA证书—并通过电子》交易平台回复招标文！件中应当合理确【定投标？人回复澄清》、说明或者补—正，。的时限 第》。二十：五条   在开【。标或：评标工作开始后【因停电、网络—故障、电子设—备或者？电子评标系统故障】导致无法继续进行】。开标或评标时—故障可在《短时间内解除—的（不超过4小【时）招？标人可以暂停开标或！。评，标工作待《故障解？除后继续开》标或评标《；故障无法在短时间！内解除的（超过【4小时）招标—人应：。当终止开标或—评标并配《合公共资源交易场】所、电子交易平台】做好招投标资料【的封：存和保密工作待故】障解：除后再重新进行开标！或重新组建》。。评，标委员会进行评标 ！第二：十六：条  评标》委员会完成评标后应！当通过电子》交，易平台向招》标，人提交评标报—。告 招标人收到评】。标报告之日起—3日内（最后—一日为？。法定节假《日，的顺延？至节假日后的—第一日下同）—应当在？电子交易平台和省公！共，服务平台公示中标】候，选人公示期不少【于3日公《示至少？包括以下《。内，容 （？一）招标《人的名？称，、地址？和联系方式； 【（，。二）招标《项目名称；》 （三）评标委【员会对投标报价【给予修正的原因、依！据和修正结果（【如有时）； —（，四）评标委员会成员！对进入评审的投标】。人投标文件的总评】分（如有时）—； （五）》被否决？投标的进入评审的】投标：人名称及《。原因；？   ？ ，  （六）推荐【的，。中标候选人名单【及其排序； —（七：）中标？候，选人的项目负责【人姓名及其建—。造师：执，。业证书注册编—号，、，项，目技术负责》人姓名； 》（八）中标》候选人的类》似工程业《绩，（如有时《）； （九）中标】。候选人的投》标报价、工期、质量！标准以及投标报价中！包括的专业工程【暂估价、暂列金【额等； （十）【异议：的渠道和方式 【第二十七条 — 招标人应当在【收到：。评标报告《后15日内按照规】定确定中标人并【向，中标人？发出中标通知书 】第二十？八条 ？ 投：标人：及，其他：利害关系人对评标结！果有异议的应当【在规定的期限内【以书面形式向—招标：人提出 异议应【当包括下列内容 】（一：）异议人的名称、】地，址及有效联系方式】； ：　　（二）被异【议人的名称（仅适用！于对：评标结果的》异议）； （三）】异议事？。项的基？本事实； （四）相！。关，请求及主张； 【（五）有效线索【和相关？。证明材？料， 异议人》是法人的异议必须】由其：法定代表人签字并】盖公章；异议人【是个人的异议必【。须由异议人本人签字！并附有效身份—证明复印件》以及与本招标项目】有利害关系的证明材！料 第二十九条  ！除本：规则：。第十六条《第三款的《规定外？招标人收到》异议后应当在3日】内作出是《否受理的决定逾期未！作出：不予受理决定的【自收到？异议之日起即视为受！理有下列情形—。之一的异议不予受】理并向异议人发出】不予受理告知书【 （一）《对，评标：结果：有异议的异》议人不是《。本项：目的：参与者或者》与本：项目无任何利害【关，系； （《二）异议事项不具体！且未提供有效线【索难以查证的； 】 （三）异议—未署具？异议人真实姓名、签！字和有效联系—方式的；以法人名】义提出？。异议的异议未经法】。。定代表人《签字并加盖公章的】； （？四）超过异议时效的！ 第三十条  【招标人对招标文【件，或评标结《果异议的处理结果】应当通过电子交易平！台作出答复并向社会！公开同时通》过省行政监督平台向！监督机？关，备案在？作出：答，复，。前应：当暂停？下，一阶段招投标活动】 第三十《一条  投》标人或者其他利害】。关系人认为招—标投标活动不符【合有：关规定的《应当自知道》或者应？当知道之日起—10日内《向该项目的监督机】关依法提出书—面投诉投诉》。。应当符合中华人民共！。和国招标投标法【实施条例和工程建】。设项目？招标投标活动—投诉处理《办法（国家》。发改委等七部委1】1号令）的要求【 第三十二条  公！共资源交易中心和】。电子交易平台—运行服务机》构应当将《交易：服务过程中产生的】。电子文档、纸质材】。料以及音视频等【招投标资料》。即时归档保存—其中音视频资料【保存期不少于1【年（招标《项目有投诉》的自投诉处理—完，。成后：至少：保存1？。年）其？他资：料保：存期限不少》于，10年且确保档【案的完？整与安全；并—严格遵守保》密规定依法》提供查询服》务未经该项目的【监督机？关，同意：任何：单位和个人不得查询！、，复制、下载、摘录招！。投标：。活动过程中产—生的应当保密的档】案资料 中标通【知，书发出后《电，子交易平台》应当允许招标人下载！或者复制所》有投标文件 第【三十三？条  招《标，人应当自确定中标人！之日起15》日内将招标》投标情况的书面【报告通？过省行？政监督平台向监督机！关备案上《传，的，。。招标投标《情况的书《面报告备案材料应当！。包，含以：下主要？内容 （一）招【标投：标的基本情》况包括招《标范围、招标方式】。、资：格，审，查、开评标过—程和确定中标人的方！式及理由等 （【二）相关《的文件资料包括招标！。公告：或者投标邀请书【、招标文《件、评？标委员会的评—标报告、中标—人的投？标文件委托招—标代理的还》应当附工程招—标委托代理合—。。同 前款第二项【中已按照本规—则规定办理备案的文！件资料不《再重复提交》 第三十四条  招！标人应当按规—定在申报质量安全】监督手续《。时通过福建省—工程项目建设监【管，系，统备案施工合同【 　　第三十五【条，  本规《则由福建省住—房，和城乡？建，设，厅负责解释》 第三十六条 【 本规则自2—018年1月—1日起施《行福建省住房—和城乡建设厅以前发！布的相关文件与【本，规则不一致的以本规！则，的规定为《准福建省《建设厅印发<关【于加强房屋》建筑：和市政基《础设：施工：程施工招投标管理】的若干规定>—（试行）（闽建【筑〔2004—〕80号《）、福建《省建设厅关》于对当前招投标活】动中有？关问：。题加强监管的通知（！闽建筑函〔20【06〕89号—）、福建《省建设？厅关于当前工—程施工项目招投标】活动：监管：中，有关问题《的通知？（闽建筑〔》2008〕15【。号）、福建省建【设厅关？。于对当前工程—施，工，项目招投标活动中有！关，问题：加强监管的》通知（闽建筑〔【。20：09：〕25号）、福建省！住房和城乡建设【厅关于加强》工程建设《。项目施工招标投标监！管的通知《（闽建筑〔20【。10〕？21号）同时废止】 <!-《-，EndFragme！。nt-？->：