福建省房屋》建筑和市政基础设施！工程<!《--?xml:【names》pace p—ref？ix： = o ns =！。 "urn:—sc：hem？a，s-：m，icrosof【t-c？om:？office—。。:of？fi：ce" /-->】。。 施工招标》投，标若干？规则（试行》）   第一条【 ， 为规范工程—施工招标投标活动】建，立统一的《施工：招，标投标交《易规则？根据中华人民共【。和国招标投标法、】。中华人民共》和国招标投》标法实施条》例、福建省招标投】标条例、《福建省？建筑市场管理条例、！电子：招标投标办法等【有关法律、法—规、规章《规定结合本》省，实际制定本规则 】第二条  》在本省行政区—域内依法必须进行】。招标的房屋》建筑和市政》基础设施工程（以】。下简称“工程—”）：施，工招标投标活—动适用本《规，则 第三条  工】程施：工招：。标项目实行》电，子招标？投标招标《投标参与各》方应当按照电子【招标投标办法、【。电子招标投》标系统检测》认证管理《。办法（？试行）、公共—资源交？易平台系《统数据规范、—福建省公共资源交】易系统数据》规范等有关规—定通过福《建省公？共，资源交易《电子行政监督平台】（以：下简称“省行—政监督平台”）【、福建省公共资源】交易电子公共服【务平台？（以下简《称“省？公共服务《。。平台”）、》。招，标，文件：规定的公共》资源电子交易平台（！以下简？称“电子交易—平台”）开展—相关招标投标活动 ！电子交易平》台应当？。依照中华《。人民共和国认证【认可条例等》有关规定进》行检：测、认证通过检测、！认证后方可使用且】应满足住房》城乡：。。建，设行政主管部门（】以下：简称“监督机关”）！的监管需要 —第四条  招标人】应当按照规》定通过？省行政监督平台办】理工程报建》手续设区市住—房城乡建《设主管部《门已建立工程报建】系统且？招标人已按要求办】理工程报建手续的】由设：区市：住，房城乡？建设主管部门向【省行：政监：督平台推送相关【数据招标人无需【另行填报 第五条】  委托招标的工】。程招标人应当按【照“谁委《托、谁付费”原则】。与招：标代理机《构，签，订书面委托代理【合同 招标代理机构！。应当在委托代理合同！。签订：后成立不少于3人】的项目？组项目？组，成员由项目负—责人、招标文件编】制，。人和其？他成员组成并应当为！本单位人员且符合】下列要求 （一【）项目？组成员应当》熟悉工程招标投标相！关法：律法规和规定、招标！。投标流程及相关【业务知？识， ，（二）项目负责人】应当具？有工：程建设类《中级：及以上技术职—称，或注：册执：业资：格且：从事工程招》标代理业《务时间不少于3年】 （三？）招标文件编—制，人应当具有工程建设！类中级及以上技术】职称或注册执—。业资格且从事工程招！标代：理业务时间》不，少于1年 》（四：）其他成员》。。应，当具有大专及以【。上学历且从事工【程招标代理》。业务时间不少于1年！ （：五）项目组成—员的相关信》息应当在福建省建设！行，业信息公开平台【、省公共服务—平台可查《询得到 招标代【理，。机构办理招标事宜】应当同？时遵守本规则中有】关招标人的规定 】第六条 《 招标人《。在招标过程中应当遵！守，以下要求 （一【）同：一招标项目按—规定需要《两种及以上》不，同，。专业资质《条件要求《的应当允许投—标人组？成联合？体投标招标人—不得歧视或者排斥】联合体？投标 ？（二）招标文件【中不得同时设置总承！包，资质和其承》。包工程？范围中已《涵，盖的专业承包—资质要求不得提【出与：招标项？目具体？特点和实际需—要不相适应的资【质资格要求 —（三）类似工程业】绩的：设置应当符合福建省！住房和城乡建设厅的！。相关规？。定 （四）》不组织现场》踏勘但应在招标文件！中明确？告知招标《工程的具体位置【和周边环《境并在现场设—置足以识别的相应标！识潜在投《标，人需要了解现场【情，况的可自行到现【场踏勘 （》五）不集中组—织答疑潜在投标人对！招，标事项？有疑问的以不署名、！不盖章？的形式通过电子交】易平台发送给招【标，人招标人通过电子】交易平台进行答复 ！（六）国家和—我省对工期》有规定的《招标工程的工期应符！合其规？定招：标人不得《任意压缩合理工期】 （七）应》当允许投标人以现金！（，。电汇或者转账）、银！行保函？或年：度，投标保？证金方式递交投标】保，证金鼓励招标人允许！投标人使用》担保保函、投标保证！保险： （八）招》。标工程应明确主【要材料、设备规【格、型号《、标准可推荐—不少于三个品牌【或生产供货商供投】标人报价时参考【不得指定《或者变相指》定，品牌 （九）工程施！工，。。招标项目实行资格】后审： （：十，）采用综合评—估法的招标》项目方可进行技术文！件，评审招标人应当委托！该项目设计单位【针对：工程实际提》出具体技术重点、】。难点以及是否提供建！筑信息？模型（BIM）【的要：求作为招标文件中】技术文件评审的内】容此外不得再—提出其他评》。审内：容如有要求投标人】。提供B？IM技术的》应在招标《文件：中明：确投标人除做相应承！诺外须？在技术文件中体现】本项：目应用BIM—技术的？相关措施作为评【审内容 （十—。。一）中标候》选人数量（不超过】3个）由招标—人在招标《文，。件中自行确定 【（十二）国》有资：金投资？的项目招标文—件中：应，当明确如《果政府？审计：。部门要？求对中标人》收，取的工程《款资金流向进行【延伸审计的投—标人应当《承诺：接受：延伸审计 （十三）！不得将应当由招【标人承？。。担的义务或者—费用转嫁给中标【人 第七条  招】。标人、电子交—易平台？运营机构应当采【取措施对依法必【须保密的潜在投标人！或投标人名》。称、：数量以及可能影响公！平竞争的有》关招投标的信—息，、资料？予以保密不得泄露】 第八条《  ：招标人应《。当在电子交易平台】和省公共服务—平台同步发布招标】公，告并：同，时将招标文件、招】。。标控：制，价的X？。ML格式《文件及？其计价？软件版成果文件【、招标图纸和相关】材料：上传至电子》交易平台供潜—在投标人下载—潜在投标《人不得为任》何非法目的而使【用招标图纸和相关材！料 招标人应—。确保工程量清—单、招标控制价的】XML格式文件及】其计价软件版成【果文件中相》应的内容或数—据一致如招标控制价！X，ML：格式文件《与，工程量清单相—应内容不一致的以】工程量清单中的内容！为准；招标》控制价的计价软件】。版成果文件》与其XML》格，式文件中相应数据】。不，一致的以招》。标控制价的XML】格式文件《中的：数据：为准： 第九条《  招？标人应当最》迟在招标文件发出】的同时将《招，标文件？等材料按《照项目管理权限【通过省？行政监督平》台，报，该项：目招投标活动的【监督机关备》案上传的备案材【料包括 （一—。）应当履行初—步设计及《概，算审批？手续的提《供，批复文件； —（二）建设资—金或资？金来源已经落实【的证明材料； 【（三：）招标图纸以—及按规定需要提供的！经施工图审查机构审！。查合格的文件； 】（，。四）招标《代理合同《及招标代《理项目组成员—名单（适用委托【招，标的项目）》； （五）招标【文件； （六）招】标控制价的XML格！式文件及其计价软】件版成果《文，件； （七）拟【邀请：投标人名单（—适用邀请招标的【项目）？； （八）招标项目！。所在地规定需—要提供的其他材料】 招标文《。件的澄清、修—。改，应当在电子交易平台！发，布，的同：时按前款规定进行】备案 第《十条  潜在投【标人：按照招标公告—或，投标邀请书中规定】的时间？期限：从电子交易平台下】载招标文《件、招标图纸等【相关材料 潜在【投标人对招》标文件？有疑问的应当—在招标文件》规定的时《限内通？过电：子交易平台提—出招标人应当及时通！。过电子？交易平台接》收疑问、答复或者发！布招标文《。件的澄清、修改【 潜在投标人对招标！文件有异议的—应当在规定的—期限内以书面形【式按照本规则第【二十八条第二、三款！。的规定？向招标人《提出 第十》一条  《省外入闽建筑企业应！当按规定通过福建省！住房城乡建设—网的：省，外，入闽建筑施工企【业信息登记》系统自？行如实填《报相关信息并—对填报信《息的真实性、完【整性负责 第十二条！  潜在投》标人应当使用招标文！件中规？定的投？标文件制作软—件按照招标文—件规定的内容—和格式编制、签名】、加密投标文—件 ：第，十三条  潜在投】标人应当在招标文件！。载明的投标》截止时？间前：。通过电子交易平台】完成其投标文件的】传输：递交电子交易—平台：在投标截止时间前】收，到潜在投《标人：送达的投标文件应当！即时向潜在投—标人：发出确？认，回执通知并妥善保】存投标文件 在【递，交投标文件截止时间！前潜在投标人—可以对已经递交的投！标文件进行替换【或者撤回 第十四条！  投标人应当根】据，招标文？件规定？。的投标？保，证金提交时间—和要求提交投标保证！。金投：标保证金手》续应当由投标—人自行办理 银行】、工程担保公—司、保险公司等金】融机构应当依法【为投标人办》理投：标保：证金业？务不得为同一单【位，或者个人《办理同一招标项目的！。多家投标人的投标保！证，金手续并配合有权】机关做好招投—标违法行为的—查处：金融：机构应当向招标人提！。供，核对投？标保证金真伪的验】证渠道 第十五条】  投标人以保【函、：保证保险形》。式提交投标保—。证金的应当在投【标截止时间》之前按照招标文件约！定，的时：间，将，保函、保险凭证【的原件单独》提交给招标》。人否则视为未提交投！标保证金 第十六条！  招标《。人应按？照招标文件规定的时！间在公共资源交易】中心通？过电子？交易平台在线组织开！标并在？电子交易平台—中如实记录开标情】况开标时应》按照招标文》件规定的时间及方式！对电子投标文—件进行解《密 因投标人原因造！成投标文件未解【密的视为撤销—其投标文《件；因？投标：人之外的《。。原因造成投》标文件未《解密的视为》撤回其投《标文件投标人—有权要？求责任方赔偿因此此！遭，受的直接《损失部分《投标文件未解密【的其他？投标文？件的开标可以继【续进行招标人可【以在招？。标文件中《明确投标文件解密】失，败的补救方》案投标文件应按【照招：标文件的《要求作？出响应 投标—人对开标有异议的】应当使用《本单位的《CA证书当》场，通过电子交易—平台在？线提出；招标人应】当通：过电子交易平台当】场作出答复电子交】易平台应《当记录并保存—异议的？提出和答复情况 】第十七条《。  招标人》应当按照省综合评标！。专家库的规》定抽取评标委员会的！专家成员 技术特别！复，杂、专？业性要求特别高【或者国家有》特殊要求采取随机抽！取难以保证》胜任评标工作或【者省：。综，。合评标专《家库中相应》专业的评标专—家数量无法满足评标！需要：的，。工程招标《人应按照《福建省综合性评标】专家库管《理办法（试》行）（闽政办[2】007]2》21：号，）的规定直接确【定评标委员会—的专家成员》 第十？。八条  评标委员】会的专家《成员：应，在投标文《。件解密完《成后抽？取；直接确》定评标委员会—的专家成员的招【标人应？当采取有效》措施做好保密工作】 第：十九条  评标【委，员会中？的招标人代表应【为招标人本单位人员！具，有工程建设》。类中级及以上技【术职称或注册执【业资格并能熟悉电子！。评标系统操作—招标人代《。表在进入评》标室评标时》应当将招标人代表】的授权委托书和职称！（或资格）证—书，复印件？（需加盖招标人【单位公章）提交【给，公共资源交易—。中心 招标人没有符！合前：款规定条件的代【表应：当全：部从省综合评—标专家库中抽取相应！的专家？ 第二十条》  评？标活动应当在公【共资源？交易中心内进行 招！投标：活动的？参与各方均》应遵守？公共资源《。交易中心的相关【规定并服从公共资源！交易中心的》管，理， 第二十《一条  公共—资，源，交易中？心应当？满足国家和》我省关于公共—资源交？。易中心软硬件—建设的规定 公共】资源交易中心应当在！评标区内为》招标人或其招—标代理？机构或评标委员【。会按照招《标，文件要求查验企【业、人员、》。项目或？信用信息提供互【联网支持 第二【十二条　《评标委？。员会应当对电子招】标，投标交？易，平台提供的》各项数据、分析【结果进行审查—、确认核《对交易平台按照招】标文件设置的评标参！数是：否与招标文件（含】招，标文件的澄清、修改！）规定的评标办法和！标准一致如有—不一致应要》求招标人修正—评标参数经评标【委员会核实无误【后方可评标 第【。二十三条  采用】。综合评估法且对技术！文件进？行量化评审的招标工！程推行远程异—地评标 第二十四】条  ？评标过程中评—标委员会要求投标人！对，投标文件作》出澄清、说》明或者补正的应当】通过：电子交易平台发【出投标？人应当按照评标委】。员会的要求使用C】A证书并通过电子】交，易平：台回复？招标文件中应—当合理确定》。投标人回复澄—清、：说，明或者补正的—时限 第二》十五条？   在开标或【评标工？作开：始后：因，停电、网络故障、】。电子设备或者—电子评标《系统故？障导：致无法继续进—行开标或评》标时故障《。可在短时《间内解除的（不超】过4：小时）招标人可以暂！停开标或评标工【作待故障解除后继】续，开标或评标；—故障无法在短时间】内解除的（超—过4小时）招标【人应当？终止开标或》评，标，并配合公《共资源？交易场所、电—子，交易平台做好招【投标资料《的封存和保密工作待！故障解除后》再，重新进行开标或重新！组建评标委员会进行！评，标 第二《十六条  评标委】员会完成评标后应当！通过电子交易—。平，。台向：招标人提《交评标报告 招标人！收到评标报告—之日起3日内（最】后一日为法》定节假日的顺—延至节假日后的【第一日下《同）应当在》电子交易《平台和省《公共服务平》台公示中标》候选人？公示期不少于3日公！示至少包括以下内容！。 （一？）招标人的名称【、地址和联》系方式；《 （二？。。）招标项目名称【； （三）评—标委员会对投—标报价给予修正的】原因、依据和修正结！果（如有时）； （！四）评标委员—会成：员对进入《评审的投标人投标】文件的总评分—（如有时《）； （五）被【否决投标的进入【评审的投标人—。名称及原因； 【     》（六）推荐的中标候！选人名单及其排【序； （七》）中标候《选人的项目负—责，人姓名及其建造师执！。业证书注册编—号、项目技术负【责人姓名《； （八《）中标候选人的类】似，工程业绩（如有时）！； （九）中—。标候选人的投标报】价、工期、质量标准！以及投标报价中包】括的专业《工程暂估价、—暂列金额等； （】十，。）异议的渠道—和方式 第二—十七条 《 ，招标：人应当在收到评【标报告后15—日内按照规定确定】中标人并向中标人发！出中标？通知书？ 第二十《八条：。  投标人》及其他利害关系人对！评标结果有异议的应！当在：规定的期限内以书】面形式向招标人【。。提出 异《议应当包括》下，列内容 （一—）异议人的名称、】地，址及有效联系方式】。； ：　　（二）被异议】人的名？称（仅适《用于对评标结果的异！议）； 《（三）异《议事项的基本事实】； （四《。）相关请求及主张】； （五）有—效线索和相关证明材！料 异议人是【法人的异议》必，须由其法定代表人】签字并盖公章；异】议人是个《人的异议必须由异议！人本人签字》并附有效《身份证明复印件以及！与本招标《。项目有利害关—系的：证明材料 第二十】。九条  除》本规则第十六条第】三款的规定》外招标人收到异议后！应当在3日内作出】是，否受理的《。决定逾期未作出不】。。予受理决《。定的自收到异议之】日起即视为受理有】下列情形之一的异议！不予受？理，并向异议人发—出不予受理告知书 ！（一）对评标结果有！异议的异议人不是】本项目的参与者或者！与本项目无任—何利害关系； （二！）异议事项》不具体且未提供【有效线索难以查证】的； （三）异议！未署具？异议人？真实：姓名、签字和—有效联系方式的；】以法人名义提出异】议，的异议？未经法定代表—。人签字并加》。盖，公章的； （四）超！过异议时效的 第】三十条？  招标人》对招标文件》或评标结果异—议，的处理结《果应当通过电—子交易平台》作出答复并》向社会公开同时通】。过省行政监督平【台向监督机关备案在！作出答复前应当暂】。停下：一阶段招《投标活动 第—三，十一条 《 投标人或者—其他利害关系人认】为招标投标活动不】符，。合有关规定的应【当自知道或者—应当知道之日—。。起10日内向该项目！的监督机关依法提】出书面投诉投诉应当！符，合中华？人民共？。和，国招标投标法实【施条例和工》程建设项目招标【投标活动投诉处理】办法（国家发—改委等七部委1【1号令）的要求【 ，第三：十二条 《 公共资源交—易中心和电子交易】平，台运行服《务机构应当将交易服！务过程中《产，生的电子文》档、纸质材料—以及音？视频等招投标—资料即？时归档保存其中【音视频资料保存期不！少于1年《（招标项《目有投诉的自投诉处！理完：成后至少保存1年】）其他资料保存【期限不少《于10年且确—保档：案的：完整与安全；并严格！遵守保密规》定依法提供查询【服务未经该项目的】监督：。机关同意《任何单位和个人不得！查询、复制》、，。下，载、摘录招投标活】动过程中《产生的应当保密的】档案资料《 中标通知书发出后！电子交易平台应当】允许招标人下载【或者复制所有投【标文件 第》三十三？条  招标人应【当自确定中标人之】日起1？5，日内将招标投标情】况的书面报》告通：过省行政《监督平台向监督机关！。备案上传的招—标投标情况的书面报！告备案材料》应当包含《以下主要内容 【（一）？招标：投标的基本情—况包括招标范围、招！标方式、资格审【查、开评标过程和】确定中标人》的方式及理由等 】（二：）相关的文件—资料包括《招标公？告或者？投标邀请书、招【标文件、评标—委员会的评标报告、！中标人的《投标文件委托—招标代理的》还应当附工程招标】委托代理合同 前款！第二项中已》。按照：本规则规定办理备】案的文件资料—。不，。再重复提交》 第三十四条  招！标人应当按规定在申！报质量安《全监督手续时—通过福建省工—程项目建设》。监管系统备案施工】合同 　　第三十】五条  本》规，则由福建省住房和城！。乡建设厅负》责解释？ ，第三十六条  本规！则自2018—年1月？。1，日起：。施行福建省住—房和城乡建设厅以】前发布的相关文【件与：本规则？。。不一致的以本规【则的规？定为准福建省建设】厅印发<关于加【强房屋建筑和—市政基础设》施工程施工招投标管！理的若干规定—。>，（试行）（闽建筑】〔2004〕—80号）、福建省】建设厅关于对当前招！投标活动中有—。关问题加《强监管的通》知（闽建筑函〔20！06〕89号—）、福建省建—设厅关？于当前工程施工项】目招投标活动监管中！有关问题《的通知（闽建—筑〔2008〕15！号）、福建省建设】厅关于对当前工程】施工项目招投标活】动中有？关问题加强监管【的通知（闽建筑【〔2009〕2【5号）、福建省【住房和城乡建设【。厅关于？加强工程建设项目】施工招标投标监管】的通：知（：闽建筑〔2》0，10：〕21号）》同时废止《。 <!--EndF！ragment-】->：