福建省房《屋建筑和市》政基础？设施工程《。招，标投：标行：政监管？办法：（试：行）<？?xml:n—ames《pac？e prefix】 = ？o ：ns = "—urn:sc—h，emas-mi【croso》f，t，-c：om：:off《ice:o》。ffice" />！  ： 第一条  —为建立健全工程【招投标廉《政风险防控体系依法！履行招标投标活【动的：行政监督职能保证招！标，投标活动依法进行】根据中？华人民？共，和国：招，标投标？法、中华《人民共和国招—标投标法《实，施条例、电》子，招标：投标办法、福建【省招标投标条例【。、，工程建？设项目招标投标活】动投诉处理办法、】国务院办公厅印【发国务院有关部【门实施？招标：。投标活动行政—监督职责分工意见】的通知等法律、法规！、规章以《。及，有关规？定制定本办》法 第二条  【在本省行政区域内】依法必须《进行招？标的房屋建筑和市政！基础设施工程（以下！简称“工程”）招标！投标活动实施行【政监督适用本办法】。 第三条  设区】市、县级《。住房城？。乡建设主管部门【（以下简称“监督】机关”）负》责本行政区域内由同！级，项目：审，批部门审批》、核准、备案的依法！必须招标的工程招标！投，标活动的《行政监督《县级以下行》政区：域内工程《。招标：投标活动的行—政监督由《县级住房城乡建设】主管部？门负责省级及—以上：项目审？批部门审批、核准】、，备案的依法必须招标！的工程招标投—标活动的《行政监督按照属地】管理原则工程所在地！在县：行政区域内的由县】级住：房城乡建设》主管部门《负，责；：在设：区市城区内的—由设：区市住房《城乡建设《主管部门负责 【具体监督工》作可以依法》委托：工程招标投》标监督管理机—构负责实施 第【四，条  工《程招标投标活动监】督执：法必须？以，法律、？法规和规章为—依据：没，有，法律、法规、规章的！规定不得《。设，置审：批核准环节已—经设置？的一律废止 —任何行政监督机关和！个人不得违法干涉招！标投标活动 第五条！  监？督机关通过福建省】公共资源交》易电子行政监督平台！（以：下简称“省》行政监督平台”【）采用？下列方式对工程招标！投标活？动实施监督 （一）！接受招标文件等【材料的备案；— （二）通》过视频？监控或录像》方式对开标、评标】活动过？程，实施监督《。；， （三）依》法接：受投标人或其他利害！关系人？的投诉或信》访并进？行处理； （四）】依法查处违法违规行！为 上级监督机关】可以对下级监—督机关实施的行【政监：。。督活动进行层—级指导、《检查 第六条   ！监督机关主要对【以下的工程招标投】标活动依法实施监】督 ：（一）依法必须招】。标的工程是否具【备法定？招标条件； —（二）依法必须招】。标的工程《是否存？在违法发包； （】三）招标《人采取的招标方式和！组织：形式：是否符？。合项目审批部门的】核准意见； （四）！招标代理《机构是否《具有相应代理资格是！否在资格《许可：范围内承接招标代理！业务； 《（五）招《标人和？招标代理机构是否依！照法定和《招标文件《规定的？程序进行招》标，活动是否按有关规定！履行招标过程各【项文：件，的报备手续； （六！）招标文件是否使】用全省统《一的示范文本编制】； （七《）投标人是》否依法参加投标活】动；： （：八）评标委员会组】建、组成及其评【标活动？是否依法《。进行； （九）【招标人？是否依法《确定：中标人？和发出中标通知【书； （十）招【标人是否依法处理异！议；： （十一）》。。招标人与中标人是】否依法签《订合同 第七条  ！ 监督机关应当按】以下：程序接受备》。案材料 （一）对】不属于本部门监管的！项，。目的备案材料—应予以退回》并告知理由 （二】）对不符《合要求的备案—材料：应予退回并》一次性告知》备案人须补充—。的材料 《（三）对符》合要：求的备案材料应【当接受备案并出【具签收？单 监督机》关接受备《。案后发现招标—文件有违反法律、法！规、规章和规范【性文件规《定内容的应通—过省行？政监督？平台发出《责令招标人改—正通：知招标？人或招标代理—机，构对处理意见—有不同？意见的应通过省行】政监督平台向—发出改正《通知的？。监督机关陈述—理由和依据 —第八条  监督机关！对投标人《和其他利害关系人提！出的投诉《应当按照中华人民共！和国招标投标法【实，施条例和工》程建：设项目招《标投标？活动投诉处理办法】规定处理《。对部分符合受理条】。件的：。投诉监？督机关可对符合【受理条件的部分予以！受理：对不符？合受理条《件的部？分不予受理并在投】诉不予受理通知书】中明确不予受理的】。内容及理由 第九】条 ： 监督？机关收？到投标人投诉时应当！。先通：过电话录《音或：当场核实《签字等方式对—投诉件？。的真实性进行核实 ！（一）投诉人是法】人的：核实：对，象为法？定代表人核实内容包！括投诉书是否—由其：本人：亲自签字、公章【是否真实、联系人或！授权代表是否为【本单位人员 —（，二）投诉人》。。是个人的核实对象】为投：诉人本人《核实投诉《书是：。否由其本《人亲自签字》。 核实对象》不配合监督》机关核实工作的监督！机关应当做好—记录以及录音—资料保存《并按照工程建设项】目招标？投标活动《投，。诉处理办法第—十二条第《（三）项的规定处】理对其投《诉不予受理》 第十条  监督机！关收到反映招—投标问题《的，信访属？于，信访条例第十四条第！一，款规定？的组织、人员的【职，务行为并属》于本机关法》定职权范围的—予以：受理并按信访有关】规定进行处理—对于反？映招投标《。问题的？其他事项按》。照工程建《设项目招标投标活】动投诉？处理办法的规—定做出？。是否受？理决定 《第十一？。条  决定受理的】投诉：监督机？关必要时可通知招标！人暂缓？发出中标通知—书或暂？缓签订合同监—督机关可视情况将】投诉：事项转招标人及其】委托：的招标？代理机构调查核【实并提出意见 监】督机关可以建立招投！标投：。诉，处理会商《机制召？集内：部相关？机构、法律》顾问对调查情况进行！会商必？要时还可与发改、法！制、司法以》及相关行政》、，。司法机？关进行会商 监督】机关处理招》投标投诉或者招【标人处？理异议调查有关情】况的相关单位和人】员应：当予以协助和—。配合 第《十二条 《 受理？投诉：的，监督机关及》承办人员应当—遵守下列规定 【（一）妥《善保管和使用投【诉材：料不得？私自摘抄、复印、】借阅、扣压、销【毁； （二》）严禁将投诉情况】、投诉人信息透露】给被投诉的单位或者！。个人或者有可能【对投诉人产生不利】后，果或对投诉处理【活动：产生不良影》响的单位《或个人； （三【）严禁向无关人员或！单位透露《投，诉处理？过程中的有关情况】 监督机《关应当建《立投诉处理过程中无！关人员或单位打【。听处理？情况的登记制度【和经办人员未向【无关人？员或单位透露处【。理过程？中有关情况的承【。诺制度 第十三条 ！ 监督机关依法做】出，的投诉处《理决定或不予受理决！定应当通过省行政监！督，平台发出 第十四条！ ， 下：级监督机关向上【。级监督机关请—示有关招投标问【题的应当以书面【的方式进行请—示的问？题具有？普遍性的《上级监督《机关应当在其职责】范围内依《照有关规定予以【书面答复 第十【五条  监督机【关可以在职》责，范围内？接受招？标，。人或招？标代理机构》有关招投《标政策咨询》但不得接受招标人或！招标代理机构有关】具体工程项目的招投！标，业务咨询《不得参与招标—文件编制《的讨：论 第十六条 【。。 省行政监督—。平台、省公共服务平！台运行服务机构【应将工程《招投标活动中产【生的电子招投标资料！按规定？做，好归档保存》。工作自？评标结束之日—起要至少《保存十年并确保【档案的完整和安全】严格遵守保》密工作规定 监督机！关，对招投标《投诉及处《理过：程，和监管过程中形成】的书面材料至少保】存十年？ ，第十七条  省行政！监督平台应建立【技术支？撑，。体系完善工作机【制满足调阅招投【标存档资料的需要】。招投标？存档资料未经—批准任何单位和【个人：不得查阅《、复：制有：关部门、单位因工作！需要查阅、复制相】关材料的《应出：具本单位介绍—信并经监督机—关批准查阅、复制】时监督机关应派人】到场配？合 查阅、》复制者应注》意材料保密并—对其使用《的合法性负责 第十！八，条  监督机关发现！。工程建设项》目招标投标活动中有！下列情形之》一的应当予以制止】、责令改《。正必要时可以—责令暂停其招标投标！活动 （一》）违反招标投—标法律、法》规、规章等有关规定！的；： （二）违反招标投！。标程：序、规则的； （三！），在招标投标活动中出！现群体？。性事件不及》时制：止可能造成严重后】果或者无《法挽回损失的 第】十九条  》监督：机，关应当加《强，对，招标人、投标人【、招标代理机—构及其执业人—员信用管《理根据福建省—住房和城《乡建设厅关》于信用体系建设的】统一部署将查处的】违法违？。。规行为？及时纳入信用评价 ！。监督机关发现—评标委员会》成员存在《违法违规行》为的应当予以依【法查：处并将处理》。。结果及时通报给【福建省综合性—评标专？家库的主管部—门 　　第》二十条？ 审计部门依法对】国，有资金投资》的建设？工，程进行审计》监督：对中标人收取—的工程款资》金流向进《行延伸审计》。并将审计结》果抄送有关监—督机关建《立健：全打击串通》投标联动工》作机制和招投标【“黑名单”制度 第！二十一条  —监督机关应当充【实招标投标监督执法！力量加？强廉政教育和业务培！训提：高依法履职能—力 监督机关—及其工作人员—在招标投标活动过程！中，不得有下列行为 （！一）以？任何方式《违法干预《或影响依法进行的招！标投标活《动； （二）担任评！标委员会成员；【 （三）参》与本部？门监管项目招标文件！的编制； （四）】泄，露，应，当保密的资料和有关！情况；？ （五）收》受招标投《标，当事人和其他利【害关系人的财物或其！他好处 监督—机关及其工作人【员，有上：述，行为的？由有权机关依法处理！造成损失的依法承担！赔偿责任；》构成犯罪的移送司法！机关处理 》第二：十二条  本—办法由福建省住【房，和城：乡建设厅解》释 第二十三条 】 本办法自2—018年1月1【日，施行福建省》住房和城乡建—设厅关于印发<省】管建设工程项目招】投，标监督管理工作制】度>：的通：。知，（闽建筑〔200】9〕3？。2号）和福建省【建设厅关于印—发<福？建省房屋建筑—和市：政基础设施工—程施工招标投标活】动行政监管试—行办法>等四个文】。件的：通知（闽建法〔2】002〕1》48号？）附件1、附件3】同，时废止 <!--E！ndFrag—ment《。-->？