。福建省？房屋建筑和市政【基础设？施工程招标》投标行政监管办【法（试？行）：<?xml:nam！espace— ，pr：。efix《 ，。= o ns— = "urn:s！c，h，e，mas？-，m，icro《soft-》。com？:office:】o，ffice"— />   第【一条：。  为建立健—全工程招投标廉政】风险防控体》系依法履《行招标投标》。活动的行《政监：督职能保证》招标投标《活动依法进行根据】中华人民共和—国招标投标》法、中华人民共【和国招标《投标法实施条例【、电子招《标，投标办法、福建省】招标：投标条例《、工程建设项目【招，标投标活动》投诉处理办法、国务！。院办公厅印发国【务院有关部门实施招！标投标？活动行政监督职【责分工意见的通知等！法律、法《规、规章以及有关规！定制定本办法 第二！条  在本省行政】区域：内依法必《须进：行招标的《。房屋建筑和市政【基础设施工程（以】下简称“工程”【）招标投标活—动实施？行政监督适用本办】。法 第？三条  设区市、县！。级住房城乡建—设主管部《门（以下简称“监督！。机关”）负责—本行政区域内由同级！项目审批部门审【。批、核准、》备案的依法》必须招？标的工程《招标投标活动的行政！监督县级以下行政】区域内工《程招标投《标活动的行政—监督由县级住—房城乡建设主管部】门负：责省级？及以：上项目审批部门【审批、核准、备【案的依法《必须招标的》工程招标投标活动的！行政监督《按照：。属地管理原则工程所！在地在县《。行政：区，域内的由县》级住房城乡》建设主管部门负责；！在设：区市城区内的由设区！市住房城乡》建设主管《部门负责 具—体监督工作可以依法！委托工程招标投【标监：督管理机构负责实施！ 第四条  工程招！标，投标活动监督执法】必，须以法？律、法规《和规章为依据没【有法律、法规、【规章的规《定不得设置审批【核，准环节已经》设，置的一律废止 任何！行政：监督机关和个人【不得违法《干涉招标投》标活动 第五条  ！监督机？关通过福建省—公共资源交易电【子行政监督平台（以！下简称“省行政监督！平台”）采用下【列方式？对工程招标投标活动！实施监督 （—一）接受招标文件】等材料的备》案； （二）通【。过视：频监控或录》。像方：式对开？标、评标活动过程】实施监督； —（三）依法接受投标！人或其？他利害关系》人的投诉或信—访并进行处理；【 （四？）依法？查，处违法违规行为 上！级监：督机关可以对—下，级监督机《关实施的行政监督】活动进行层级指导、！检查 ？第六：条 ：  监督机关主要对！以下的工《。程招标投《。标活动依法实施监】督 （一）依法必】须招标的工程是否具！备，法定招？标条件； 》（二）依法必须招标！的工程是否存在违法！发包；？ （三）招》标人采取的招标方式！和组织形式是否符合！项目审批部门的核准！意，。见，； （四）》招标代？理机：构是否具有相应代理！资格是否《在资：格许可？范围内？承接：招标：代，理业务； （五【。）招标人《和招标代《理机构是否》依照法定和》招标文？件规定的程序—进行招标活动是否】按有关规定履行招】标，。过程各项文》。件的：报备手？续； （六》）招标文件》是否使用全省统一】的示范文本编制； ！（七：）投：。标人是否《。依法参加投标活动】； （八《）评标委员会—组建、组成及—其评标活《动是否依法》进行； （九）招标！。人是否依《法，确定中标人和发出中！标通知书； （十）！招，标人是？否依法处《理异议； （—十一）招《标，人与：中标人？是否依？法签订合同 —第七条   监督】机，关应当按以下程序】接受备案材料 【（一）对不属于本】部门监？管的项？目的备案材料应予以！退回并告知》理由 （二）对不符！合要求的备案材料应！予退回并《一次性告知备案【。人须补充的材料【 （三）对符合要求！的备案？材料应？当接：受备案并出具签收单！ ，监督机关接受备案后！发现招？标文件有《违反法律《、，法规、规《章和：规范性文件规定【。内容的应通过省行】。政监督平台发—出，责令招标人改—正通知招《标人或招标代理机】构对处理意见—有不同意见的—应通过省行》政监督平台向—发出改正《通知的监督》。机关陈述理由和依据！ 第八条  —监督机关对投—标人和其《他利害关系人提出的！投诉应当按》照中华人民共和国】招标投标法实施条例！和，工程建？设项目招标》投标活动投诉处理办！法规定处理对部【分符合受《理条件？的投诉监督机关【可对符合受理条件】的，部分：予以受理对》不，符合受理条件的部分！不予受理并在投【诉不予受理》通知书中《明确：不，予受理的内容及【理由 第九条—  监督机关—收到投？标人投诉时应当【先通过电《话录音？或当场核《实签字等方式对【投诉件的真》。实性进？行核：实 ：（一）投诉人是法】人的核实对象为法定！代表：人核实内容包—括投诉书是否—由其本人亲自签【字、公？章是否？真实、联系人或授权！代表是否为本—单位人员 》（，。二）投诉人是个人】的核实对象为投诉人！本人核实投诉书是】。。否由其本人亲—自签字？。 核实？对象不配《。合监督机关核实工】作的监督机》关应当做《。好记录以及》录，音资料保存并按照】工程建设项目招【。标投标？活动投？。诉处理办法》第十二条第（三）项！的规定处理对其【投诉不予受》理 第十条  监】督机关？收到反映招投—标问题的信访属于信！访条例第十四条第】一款规定的》组织、？人员的职《务行为并《属于本机关法定职权！范围的予《。以受理并按信访【有关规定进行处理】对，于反映招《投标问题《的其：他事项按照工程建】设，项目：招标投？标活动投诉处理办】法的规定做出是【否受理决定 第十】一条  决定受【理，的投诉监督机—关必要时可》通知招标人暂缓发出！中标通？知，书或暂？缓，签订合同监》督机关可视情况【将投诉事项转—招标人及《其委：托的：招，标代理机构调查核实！并提出意见》 监督机关可—以建立招投标投【诉处理会商机制召】。集内：部相：关机构、法律顾问】对调查情况进—行会：商，必要时还可》与发：改、法制《、司法以及》相关行政、司法机】关，。进行会商《 监督机关处—理招投标投诉或者招！标人处理异》议调查有关》情况的？相关单位和人员【应当予以协》助和：配合 ？第十二条  受理】。。投诉的监督》。机关及？承办人员应当遵【守，。下列规定 （一）妥！善保管和使用投【诉材料不得私自摘抄！、复印、《借阅、扣压、销【毁； ？（，。二）严禁将投诉【情况、投诉人信息透！。露，给被投诉的单位或】者个：人或：者有可能对投诉人】产生不利《。。后，果或对？投，诉处理活《动产生不良影响的单！位或个人； （三】）严禁向无关人员或！单位透露投》诉处：理过程中的》有关情况《 监督机关应当建】立投诉处理过—程中无？关人员或单位打【听处：理情：况的登记《制度：和，经办：人员未向《无关人？员或单位透露处理过！程中有关情况—的承：诺制：。度 第十三条 【 监督机关依法【做出的投诉处—理决定或不予—受理：决定应当通过省【。行政监督平台发【出 第十四条  】下级：监督机关向上级监督！机关请示有关—招投标问题的应【当以书面的方式【进行请示的问题具】有普遍性《的上级？。监督机？关应当在其职责【。。范围内依照有关规定！予以书？面答：复 第十五条  监！督机关可以在职【责范围内接受招【。标人：或招标代理机构有】关招投标政策咨【询但不得接》受招标人或招标代理！机构有关具体工程】项目的招《投标业务咨询不得参！与招标文件编制【的讨论 第十—六条  省行政监】督平台？。、省公？。共服务平《台运行服务》机构应？将工程招《投标活动中》产生的电子招投标资！料按规定做》好归档保存》工作自评标结束之】日起要至《少保存十年并确保档！案的完整和安—全严格遵守保密工】作规：定 监督《机关对？。招投标？投诉及处理过程【和监管过程》中形成？的书：。面材料至少保存【十年 第十七条  ！省行政？监督平台《应建立技术》支撑体系《完善工作机》制满足调《阅招投标存档资料的！需要招投标存—档资料未经批准任】何单位和个人不得】查阅、复制有—关部门、单》位因：工，。作需要查阅、—复制：相关材料的应出具本！单，位介绍信并经监督机！关，批准查阅、复—制时监督机关—应派人？到场：配合 查阅、复制】者应注意材料保密并！对其使？用的合法性负责 】第十八条  —监督：机关发现《工程建设项》目招标投标》活，动中有下《。列，情形：之一的应当予以制止！。。、责令改正必要时可！以责令？暂停其招标投标【活动 （一）违反】招标投标法律、【法规：、规章等有关—规定的； （二）违！。反招标？投标程序、规则的；！ （三）在招标投】标活动中出现群【体性事件不及时【制止可能造成严重】后，果，或者无法挽回—损失的 第》十九条  监—督机关应当加强对】招标：人、投标人、—招，标代理机构及其执业！人员信用管理根【据福建省住房和城乡！建设厅关于信—用体系建设的—统，一部署将查处—的，违法违规行为及时纳！。入信用评价 —监督：机关发现评》标委员会《成，员存在违法违规【行为的应当予—以依法查处并将处理！结果及时通》报给福建省综合性】评标专家库》的主管部门 　【　第二十条 审计】部门依法《对国有资金》投资的建设工程进】行审计监督对中标人！收取的工程款—资金流向《进行延？伸，审计并将审计结【果抄送有关监督【机关建立健全—打击串通投标联动】。工作：机制和招投标“黑名！单”：制度 第二十一条 ！ 监督机关应当【充实招标投标监【督执法力量加强廉】政教育和业务—。培训提高依》法履职能力 —监督机关及其工【作人员在《招标投标活动过程】中不得有下列行为 ！（一）以任何方式违！法干预或影响—依法进行的招标投】标活动； （—二，）担任评标委员会成！员； （三》。）参与本部门监管】项，目招标文件的编制；！ （四）泄露应【当保密的资料—和有关情况； （】五）收受招标投标当！事人和其他》利害关系人的财物或！其他好处 》监，督机关及《其工作人员有—上述行为的由—有权机关依法—处，理造成损失的依【法承担赔偿责任；构！成，犯罪的移《。送，司法：机，关处理 第二—十二条？  ：本，办法由福建省住房】和城乡建设厅解释 ！第二十三条  【本，办法自2018【年1月1日施行福建！省住房？和城乡建设厅关于】印发<省管建设【。工程：项目招投标监督【。管理工作制度>的通！知（闽建筑〔—20：09〕？32号？）和：福建：。省建设厅关于印【发<福建省房屋建】筑和：市政基础设施工【程，。施工招标投标—活动行政监管试行】办法>等四个文【件，的通：知（闽建法〔—2002〕148】号）附件1、—。附件3同时废止 】。<!--End【Fragmen【t-：->：