福建省房屋建筑【和市政？基础设？施工程招标投标【行政监管办》法（试行《）<?x《。m，l:n？amespace】 prefix【 = o n—s， =： "ur《n:s？chemas-m】icro《soft-》。co：m:off》ice:off【。ice？。"， /> 《  第？。。一，条，  为建立健全工】程招投标《廉政：风险防控《体系依法《履行招标投标—活动：的行政监《督职能保证招标投标！活动：。依法进行根》据中：。华人民共《和国招标投标法、】中华：人民共和国》招标投标法实施条例！、电子招标投—标办法、福》建省招标投》标条例、工程建设】项目招标投标—活动投诉处理办【法、：国务院办《公厅印？发国务院有关—部门实施招标投【标活动？行政监督职责分工】意见的通知》等法律、《法规、？规章以及有关规【定制：定本办法 第二条 ！ 在本省《行政区域内依法【必须：进行招标的》房屋：建筑和？市政基础设施—工程（以《。。下简称“工程—”）招标投》标，活动实施《行，政监督适《用本办法 第—三条：  设区市、—县级住房城》乡建设主管部门【（以：下简：称“监督机关”）】负责本行政区域内】由同：级项目审批部门审】批、：核准、备案的依法必！须招标的工程招标】投标活动的行—政监督县级以下【行政区域内工—程招标？投，标，活动的行《政监督由县级住房城！乡建设？主管部门《负责省级及以上项目！审批：部门：审批、？核准、备案的—。依法必须招标—的工程招标投标活动！的行政监督按照【。属地管理原则工程】。。所在地在县行—政，区域：内的由县级》住房城？乡建设主管部门【。负责；在设》区市城区《内的由设区》市住：房城乡？建设主管部门负责 ！具体监督工作可以依！法委托工程招标投】标监：督管理机构负责实施！。 第四条  —工程招标投标活动监！督执：法必须以法律—、法规和《规章为依据没有法律！、法规、规章的规】定，不得设置审批核准】环节已经设》置的一律废止 任何！行政监督《机关和个人不得违】法干涉招标投标活动！ 第五条 》 监督机关通—。过，福建省公共资源交易！电子行政监》。督，平台（？以下简称“省行政监！督平台”《）采用下列方式【对工程招标投标活动！。实施监督 （一【），接受招标文件等材】料的备案； —（二）通过视频【。监，控，或录像方式对开标】、评标活动过程实施！监督； （三—）依：法接受投标人或【其，他利害关系人的投诉！或信访并《进行处理；》 （四）依法查处违！法违规行为 —上级监？督机关可以对下【级监：督机关实施的行政监！督活动进行层—级指导？、检查 《。第六条  》 监督机关主—要对：以下：的工程招标投标【。活动依法实施监督】 （一）《依法必须招标—的工程是否具备【法定招？标条件； （二【）依法必须招标的】工程是否存在违【法发包；《 （三）招标人采】。取的招标《方式和组织形式【是否符合项目审批】部门的核准意见；】 （：四）招标代理机构】是否具有《相应代理《。资格是否在资—格许：可范围内《承接：招，标代理？业务：； （五）招标人和！招标代理机构—是否依照法》定和招标文》件规定的程序进【行招标活动是否按有！关，规定履行招标过程各！项文件的报备手【续；： （六）招标文【件是：否使：用全省统一的示【范文本编制》； （？七）投标《人是否依法参加投】标，活动； （》八）评标委员—会，组建：、组成及其评标【活动是否依法进行】； （九）招标【人是否依法确—定中标？人和发出中》标通知书； （十）！招标人是《否依法处理》。异议； 《（十一）招标人与】。中标人是否依法签】订合：同 第？七条   》监督机关应》当按以下程序接受备！案，。。材，料 ：（一：），对不属于本部门监管！。的项目？的备案材料应予以退！回并告知理由 【（二）对不符—合要求的备案材料】应予退回《并一次性告知备【案人须补充的—。材料： （三）对符合要】求的备案《材料应当接受备案】并出具签收单 【监，督机：关接受备案后发【现招标文件有违反法！律、法规《、规章和《规，范性文件规》定内容的应通—过省行政监督平台发！出责令招标人改【。正通：知招标人或招标【代理机构对处理【意见有不《同意见？的应：通过省行政》监督平台向发出改正！通，知的监督机》关陈：述理由和依据 第】。八条  监督—机，关对投标人和—其他：利害：关系人提出的投【诉应当按《照中华？人民：共和国招标投标法】实施条例和工程建设！项目招标投》标活动？投诉处理办法—规定处理对》部分符合受理条件】的投诉监督机关可】对符合？受理条件的部分【予以受理对不符合受！理条件的部分不【予受：。理并在投诉不予受理！通知书中明》确不予受理的内容及！理由 第九》条  监督机关收】到投标人投诉时应】当先通过电话—录音或当场》核实签字等方式对投！诉件的真实性进行】核实 （一）投诉】人是法人的核实对】象为法？定代表人核》实内：容包括投《诉书：是否：由其本人亲自签【字、公章是否真实、！联系人或授权代表】是否为本单位人【员 （二）投诉人】是个人的核实对象为！投诉人本人核—。。实投诉？书是：否由其本《人亲自签字 核实】对象：不配合监《。督机关核实工作【的监督机关应当【做好记？录，以及录音资料—保存并按《照工程建设项—目招标？。投标活动投诉—处理办法第》十二条第（三）项】的规：定处理？对其投诉不》予受理 第十条  ！监督机关收》到反映招投标问【。题的：信访：属，于信访条例第—十四条第一款规定的！组织、人员的职务行！为并属于本机关法】定职权范围的予以】受理并？按信访？有关规定进》。行处理对于》反映招？投标：问题的其他事项【按照工程建》。设，项目招标投标—活动投？诉处理？办法的规定》做出是否受理决【定 ：第十一条《  决定受理的投】诉监督机关必要【时可通知招标人【暂缓发出中标通【知书或？暂缓签订合同监督机！关，可视：情况：将投诉事项转招标】人及其委托》。的招标代《理，机构调查核实并【提出意见 监—督机关？可以建立招投标投诉！处理会商《机制召集内部—相关机构、法律顾问！对调查情《。况进行会商》。必要时还可与发改】、法制？、，司法以及相关行【政、司法机关进行会！商 监督机关处【理招投标《投诉或者《招标人处《理，异，。议调查有关》情况的相关单位和人！员应当予以》协助和配合 第十二！条  ？受，理投诉？的监：督机关及《承办人员应当—。遵守下列规定 （】一）妥善保管和【。使用投诉材》料不：得私自摘抄》、复印、借》阅、扣？压、销毁； （【二，）严禁将投诉情【况、投诉人》信息透露给》被投诉的单位或者个！人或者有可》能对投？诉，。人产生不利后—。果或对投诉处理活动！产生不良影响—的单位或个》人； （三）严【。禁向无关人员或单位！透露投诉处理过【程中的有关情—况 ：监督机关应当—建立：投诉处理过》程中：无关人？员或：。单位打听处理情况】的，登，记制度和经办人员】未向无关人员或单】位透露处理过程【中有关？情况的承诺制度 】第十三条  监督】机关依法《做出的投诉处理决定！或不予受理决定应当！通过省行政监督【平台发出 第十四】条 ： ，下级监督机关向【上级监督机》。关请：示，有关：招投标问《题的应？当以书面的方式进】行请示的问题具有普！。遍，性的上级监督机关】应，当在：其职：责范围内依照—有关规定予》以书面答《复 第十五条  监！督机关可以在职责】范围内接受招标【人，或，招标代？理机构有关招—投标政策咨询但不得！接受招标人或—招标代理机构有关具！体工程项目的招【投标业务咨询不得】参与招标《文件编？制，的讨论 第十六【条  省行政—监督平？。台、省公共服务平】台运行服务机—构应将工程招投【标活动中产生的电】。子招投标资料按规定！做好归档保存工【作，。自评标结束之日【起，要至少保存十年【并确：保档：案的完？整和安？全严：。格遵守保《密工作规定 监督】机关对招投标投诉及！处理过程和》监管过？程中形成的书面材】料至少？。。保存十年 第—十七条  省行【政监督平台应建【立技术？支撑体系完善—工作机制满足调阅招！投标存档资料—的需要招投标存【档资料未经批准任】何单：。位和个人不得—查，阅、复制《有，关部门、单位—因工：作需要查阅》、，复制相关材》料的应出具本—。。单位介绍信并经监】督机关批准查阅【、复：制时监督《机，关应：派人：到场配合 查阅、】复制者应《。注意材料保密并对其！。使用的？合法：性负责？ 第十八条》  监督机关发现】工程建设项目—招标投标《活动中有下》。列情：形之一？的应：当予以？制止、责令改正【必要时可以责令暂停！其，招标投？标，活动 （一》）违反？招标投标法》律、法规、规章【等有关规定的； 】（二）违反》招标投？标程序、《规则的； 》（三）在《招标投标活》动中出？现群体性事》件不及时制止—可能：造成严？重后果或者无法【挽回损？失的 第十九条 】 监督机关应当加强！对招标？人、投标人、招标】代理：机构及其《执业人员信用管理根！据福建省住房—和城乡？。。建设厅？关于信？用，体系建设的》统一：部署将查《处的违法违规—行为及时纳》入信用评价 —监督机？关发现评标委员会】成，员存在？违，。。法违规行为的应【当予以依法查—处并将处理结果【及时通报给福建省综！。。合性评标专》家库：的主管？部门 　　第二十】条 审计部门—依，法，对国有资金投资【的建：设，工程进？行审计监《督，对，中标人？收取的工程款资金】流向：进，行延伸审计并—将审计结果抄送有】。。。关监督机关建立健】。全打击串通投标【联动：工作机制《和招：投标“黑名单”制度！ 第二十一条—。。  ：监督机关应当充【实招标投标监督执法！力，量加强廉《政教育和业务培训】提高依法履》职能力 《监督机关及其工作人！。员在招标投标—活动过程中不得有】下列行为 （一）以！任何方式违法干预或！影响依法进行的招】标投标活动； 【（二）担任评标委】员会成员《； （三）》参与本？部，。门监管项目》招标：文件的编制》； （四）泄露【应当保密的资料和有！关情况； （五）收！受招标投标当—事人和其《他利害？关系人的财》物或：其他好？处 监督机关及其工！作人员？有上述行《为的由有权机—关依法处理造成【损失的？依，法承担赔《偿，责任；构成犯罪的移！送司法机《关处理 第二十二条！ ， 本办法由福建【省住房？和城乡建设厅解【释 第二《十三条  》本，办法自201—8年1月1日施行福！建省：住房：和城乡建设厅—关于印发<省—管建设工程项—目招投标监督管理】工作制度>》的通知（闽建筑【〔200《9〕32号）和【福，建省建设厅》关于印发<》。福建省房屋》建筑：和市：政基础设施工—程，施工：招标投标活动—行政监管试行办法】>等四个文》件的通知（闽建法】〔2002》〕148号）—附，件1、附件》3同时废止 <!-！。-EndFrag】men？t-->《