。福建省房屋建筑和市！政基础设施工—程招标投标》行，政监管办法》（，。试行）<?xm【l:nam》espac》e pre》f，ix ？= ：o ns = "u！rn:sch—emas-m—icro《soft-com】:office:o！ffice》" ：/> ？。  第？一条  为建立【健全工程招》投标廉？政风险防控体系【依，法，。履，行招标投标活动的行！政监督职能保证招】标投标？活动：依法进行《根据中华人民共和国！招标投标法、中【。华人民共和国招标】投标法实施》条例、电子招—标投：标办法、《福建省招《标，投标条例、工程建】设，项目招标投标活动投！诉处理办法、国务院！办，。公厅印发《国务院有关部—门实：施招标投标》活动行政监督职【责分工意见的通知】等法律、法规—、规章以及有关【规定制定本办法 第！二条 ？ 在本省《行政区域《内依法必须进行招标！的房屋建《筑和市？政基础设施》工程（以《下简：称“工程《”，）招标投标活动实施！行政监督适用本【办法 第三条—  设区市、—县级住房城乡建设】主管部门（以下简】称“：监督机？关”）负责》本行政区域内—由同：级项：目审批部门审批、】核，准、备案《的，依，法必须招标的—工程招标投标—。活，动的行？政监督县级以下行】政区：域内：工程招标投标活【动的行政监》督由县级住房城乡建！设主管部门负责【省级：及以上项目审—批部门审批、核【准、备案《的依法必须招标的工！。程招标投标活动【。的行政监督》按照属地管理—原则工程所在地在县！行政区域内》的由：县，级住：房，城，乡建设主管部—门负责；在设区市】。城区：内的由设《区市住房城乡建【设主管部门负—责 具体《。监督工作可以—依法委托工程招标】投标监督《管理机？构，负责实？施 ：第四条  工—程招标？投标活动监督执法必！须以法律、》法规和规章为依【据没有法律、法规】。、规章的规定—不，得设置审批》。核准环节已经设【置的一律废》止 任何行政监督】机，关和个人不得—违，。。法干涉招标投—标活动 第五条  ！监督机关《通过福建省公共【资源交易电子行政监！督，平台（以下简称“省！行政监督平台”）采！用下列？方式对工程招标投】标活动实施》监，督 （一）》接受招标文件—等材：料的备案；》 （二）通过视频】监控：或录像方式对—开标、评《标活动过程实施【监督； （三）【依法接？受，投标人或其他利害】关系人的投诉或【信访并进行处理；】 （四）依法查处违！法，违规行为 》上级：监督机？关可：。以对下级监督—机关实？施，的行政监督》。活动进？行层级指导、检查】 第六条   监督！机关主要对以—下的工程招标投标】活动依法实》施监督 《（一）依《。法必：须招标？的工程？是否具？备法定招《标条件； （—二）依？法必须招标的工程是！否存在违法》发包；？ （三）招标人采取！的招：标方：。式和组织形式是【否符合项目审批部】门的核准意》见；： （四）招标代理】机构是否具》有相应代理资格是否！在资格许可范围内承！接招标？代理：业务：； ：（五）招标人—和招标代理机构是】。否依照法《定和招标文件—规定的程《序进：行招标活动是否【按有关规定履—行招标过程各项文】件，的报备手续； （六！）招标文件是否使】用全省统一的—示范文本编制；【 （七）投标—人是否依法参加【投标活动； （八】）评标委员会—组建、组成及其【评，标活动是否依法【进行：； （九）招标人】是否依？法确定？中标人和发》出中标通知书； （！十，）招标？人是否依法处理异议！。；， （：。十一）招《标人与中标人是否】。依法签订合同— 第七条 》。  监督《机关应？当按以下程序接受】备案材料 （—一）对不属于—本部门？监管：的项目的备案材【料应：予，以退回并《告知理由 （—二）对不《。符合要求的备案材】料应予退回并—一次：性，告知：备案人须补充的材料！ （：三）对符合要—求的备？案材料应当接受备案！并，出具签收单 监督】机关接受备》案后发现招》标文：件有违反法律、法】规、规章和规—范，。性文件规定内容【的应通过省行政【监督平？台发出？责，令招标人改正—通知招标人或招标代！理机：构，对处理意见有不同】意，见的应通《过省行政《监督平台向发—出改：正通：知的监督机关陈述】理由和依据 —第八条  监督机关！对投标人《和其他利害关—系人提出的投诉【应当按照中华人【民共和国招标投标法！实施条例和工程建设！项目招标投》标活动投诉处理办】法规定处理对部【分符合受理条件【的投诉监督》机关可对《符合受理条》件的：部分予以受》理对不符合受—理条：件的部分《不予：受，理并在投《诉不：予受理通知书—。中明确不予受理的】内容：及理由 《第九条  监—督，机关收？到投标？人投诉？时应：当先通过电话录【音或当场核实签【字等方式《。。对投诉件《的真实？性进行核实》 （一）投诉人是】法人：的核实对《象为法定代表—人核实？内容包括投诉—书，是否由其本人亲自】签字、公章是否真实！、联系人或授权代表！是否为本单位人【员 （二）》投诉人是《个人的核《实，对象为投诉人本人核！实投诉书是否—由其本人亲自签字】 核实对象不配【合监督机关》核实工作的监督机关！应当做好记录—以及录音《资料保存《并，按照：工程建设项目招【标投标活《。动投诉处理办—法第：。十二条第（三）项的！规定处理对其—投诉不予受理—。 ，第十条 《 监督机关》收到反映招》投标：问题的信访属于信】访条：例第十？四条第一款》规定的组织、人员】的职务行为并属【于本机？关法定职权范—围的予以受》理并按？信，访有关规定进—行处理对于反映招】投标问题的其—他事：项按照工程建设【。项目招标《。投标活动投诉处理】办法的规定做—出是否受理决定【 第：十一条  决—定受理的投诉监【督机关必要时—可通知招标人暂缓】发出中标通知书或】。暂缓签订合同监【督，机关可？视，情况：。将投诉？。事项转招标人及其委！托的招？标代理机构》调查核实《并提出意见 监督】机关可以建》立招：投，标投诉处《。。理会商？机制召？集，内部相关机构、法律！顾问对调《查情况进行会商【必要时还可》。与发改、法制、司法！以及相关行政、【司法机关进行会商】 ，监督机关处理招投标！投诉或者招》标人处理异议—调查有关情况的【相关：单位和人员应当予】以协助和《配合 第十二—条  受理》投诉的监督机关及】承办人员应当遵【守，下，列规定 （》一）妥善《保管和使用投诉材】料，。不得私自摘》抄、：复印、借阅》、扣压、销毁；【 （二）《严禁将投诉情—况、投诉人信—息透：露给被投诉的单位】或者个人《或者有可能对—。投诉人产《生不利？。后，果或对投诉》处理活动产生不良影！响，的单位或个人； 】。（三：）严禁向无关人员或！单位透露《投诉处理过》程中的有《关情况 监督—。机关应当建立投【诉处理过程中无关人！员或单？位打听处理情况【的登记制度和经办】人员未向无关人员或！单，位透露处理》过程中有关》情，。况的承诺制度 第十！三，条  监督机关依法！。做出的投诉处理决定！或不予受理决定应当！通过省行《政监督平《台发出？。。 第十四条  下级！监督机关《向上级监督机—关请示？有关招投标问题的应！当以书？面的方？式，进行：请示的问题具有普遍！。性的上级监》督机关应《当在其职责范围内】依，照有关规定予以书面！答，复 第十五》条 ： 监督机关》可以在职责》范围内接《受招标人或招标代】理机：构有关招投标政【。策，咨询但不得接受招标！人或招标代》。理机构有关具体工程！项目：。的招投标业务咨【询不得参与招标文件！编制的讨论 第十】。六条  省》行政监督平台、省公！共服务平台运行服】务，机构应将《工程招投标活动中】。产生的电子招投标】资料按规定》做好归档保》存，工作自评标结束之】。日起要？至少保存十年并确保！档，案的完整《和安全严《格遵守保密》工作规定 》监督机关《对招投标投诉—及处理过程和监管过！程，中形成？的书面材料至—少保：存十年 第十七条 ！ 省行政监督平【台应建立技》术支撑体系完—善工作机制满足调】阅招投？标存档资料的需要】招投标存档》资料未经批》准任何？单位和？个，人不得查阅》、复制有关部门、】单位因？工，作需要查《阅、复制相关材料的！应，出具本单《位介绍信并经—。监，督机关批准》查阅、？复制时监《督机：关应派人到》场配合 查阅、复制！者应注意材料保密并！对其使用的合—法性负责 第十八】条  监督机关发】现工程建设项—。。。目招标投标活动中】有下列？情形之一《的，应当予以制止、责】令改正？必要时可以责令【。暂停：其招标投标活动 （！一）违反招标投【标，法律、法《规、规章《等，有，关，规定的； （—二）违反招标投标程！序、规则的；— （三）在招标投标！活动中？出现群体《。性事：件不及时制止—可能造成严》重后果或者无法【挽回损失的》 第十？九条  监督机关应！当加强对招标人【、投：。标人、招标代—理机构及其执—业人员信用管理【根据福？建省住房和城乡建】设厅关于信用—体系建？设的统一部》。署将查处《的违法违规》行为及时《纳入信用《评价 监督》机关发现评》标委员会成员—存在违法违规—。行，为的应当《予，以依法查处》并将处理结果及时】通报给福《建省综合性评标专】家，库的主管部门 　】。　第二十条》 审计部门依法对国！。。有资金投资的建设】工程进？行审计监督对中标】人收取的《工程款资《金流向进行延伸【审计并将审计结【果抄送？有关：监督机关《建立：健全打击串通投标联！动工作机制》和招投标“黑名单】”，。制，度 第二十一条 】 监督机关应—当充实招标投标监督！执法力量加》强廉政教育和业务】培训提高依法履职能！。力 监督机关及【其工作？人员在招标》投标活动过程—中不得有下列行为】 （一？）以任何方式违法干！预，或影响依《法进行的《招标投标活》。动； （二）担【。任，评标委员会成员；】 （：三）参与本部门监】管，项目招标文件—的编：制； （四）泄露应！当保密的资料和有】关情况； （五）收！受招标投标当事人和！其他利害关系人【的财物或其他好处】 监督机关及—其工：。作人员有《。上述行为《的由有权机关依【法处理造成损—失，的依：。法承担赔《偿责任；构成犯罪的！移送司法《机，关处理 《。第二：十，二条： ， 本办法由福建【省住房和城乡建设】厅解释 第二—十三条  本办【法自2018年【1月1？日施行福建省住【房和城乡建设厅关】于印发<《省管建设工》程项目招投标—。监督管理工》作制度？>的通知（闽建筑】〔20？。09〕32》号）和福建省—建设厅关于印发<福！建省房？屋建筑和市政基础设！施工程施工招—标，投标活？动，行政：。监管试行《办法>等四个文【件的通知（闽建【法〔2002〕1】48号）附》件1、附件3—同时废止 <!--！EndF《rag？ment--—>，