福建省》公,共建:筑节能改造》示范项目管理办法】<?xml:n【a,mespace p!refix =【。 o ns —= :",urn:s》ch:em:as-m《。icros》。oft-com【:office【:office" !/>
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第一章 总则
!第一:条 : 为:规范公共《建筑节能改造项【目管:理根据民用建—。。。筑节能条例》、福建省人民—政府办公厅》关于推进公共建筑】。和城市公共照明【节能改造七》条,措施的?。通知(闽政》办,〔2016〕—74号)、福建省人!。民,政府办公厅关于于】。转发福建省绿色建筑!行动实施方案的通】知,(闽政办〔2013!〕129《号)和省级宜居环境!建设专项《资金管理暂行办法】(闽财建〔2—016?〕3:8号)等《有关精神制定—本,办法
第《二,条 本办法所【称“公共建筑节【能改造示范》项目”(以下简【。称“示范项目”)是!指,通过省、市有关部】门批推列入我省公共!。建筑节?。能改造示范实—施计划?的项目?
示范项目分—省属项?目和地市项目—。省,属项目是指以省直机!关管理为主》的示:范项目地市项—目是指?以,。地市:管理为主的示范项】目
第三条 各级!示范项目《主管部?门应当建立本—地示范项目》库制:定年:度实施计划和—财,。政补助资金申报预算!经审核批复后—组织:实施;各级财政主管!部门负?责审核申报》的示范?项目:补助资?金年度预算并按预算!程序要求纳入—。相关部门预算管理;!。各级建?设,主,管部门负责》示范项目的统筹协】调和监?督指导
第四条 】 用能单位是指示范!项目的所有权人或其!。授权委托的使用权人!
节能服务—。公司是指《。提,供,。示,范项目融资》。、改造、运》行管理等专业—化服务的公司—
第三方节能量审】核,机构是指提供示范项!目节能诊断节能量】预测评、测量—和验:证等:技术服务的机构
】第五条 《 公共?建筑进?行改造?。修缮时应同步进【行节能改造
第【六条 鼓励采用】合,。同能源管理模—式实:施节能改造
!第二章 示范【项目申报
》第七条 申报示范!项,目应:具备下列条件
【(一)达不》到国家现行节能设计!标准的5《000平方米以上公!共机构建筑或2万】平方米以上》社会投资公》共建筑;
(—二)经节能诊断【用能设备《设施有节能改造潜力!的其:它建筑
第八—条 示范项目申【报,单,位为用能单位—其,中申报材料和申【。报程序如《下 :
(一?)示范?。项目申报材料(一】式四份?)包括
1.—福,建省公共建筑—。节能改造示范项【目申报表《(见附件《1);
2.—改造前1-3年能源!。消费账?单;
3.》用能设备设施清单】;
4.建》筑,。竣工图纸《;
:5.其他材料
【(二)示范项目申报!程序如下《
1.地市项目申】报单位向项目—所在地设区市建设】主管部门申报由【设区市建《设主:管部门?审核:通过后汇总报—。送省住建厅;
2.!省属项目申报单位根!据,隶属关系向相应的】省直主管《。部门申报《由省:直主管部门审核通】过,后,汇,。总报省?住建厅
—第三章 组织实施!
第九条《 :用能:单位应委托第三方节!能,量审:核机构对示范项目】进行节能诊断重点统!计建筑基本信息【、用能用水》设备清单、近1-】3年:能耗:数,据,和运行记《录分析?。外窗等围《护结构热工》性能诊断空调、【照明、热水、—供配电系统能—耗情况找出建筑物能!。。源浪费的环节提出节!能改造建议出具【节能诊?断报告
第三方【节能量审核》机构可从《。财政部、国》家发展改革委公【布,。的目录中选择也【可从住房城乡建设】部公布的民用—。建筑:能,效测评机构备案名单!中选:择,
第十条 节能诊!断后用能单位—。应委托有关单—位依据节能诊断报】。告和改造需求编制示!范,项,目节能改造方案改】造方案编制大—纲参:照省住建厅发布的福!建,省公共?。建筑节能改》。。造项目?合,同能源管理合同【示范文本《。(以下?简称“合同》示,范文本”)有关【规定编写《
用能单《位委托第《三方节能量审核【机构对节能改造【方案进行预测评出】。具预:测评报告
第—十一条 改—造实施前用能单位】应组织专《家对节能《改造方案、预测评报!告进行?评审、把关
省属】项目用能《单位可委托福建【省海峡绿色建筑发】展中心组织专家【评审指?。导完善节能改—造,方案
第十二条 !示范项目按节能改】造方案组织招标公共!机,构建:。筑节能?改造:按服务类项目进行政!府采:购鼓励采用竞—争性磋商采购方【式择优?确定节能服务公司社!会投资公共》。。。建筑鼓?励采用合同能源管】理,方式实施节》能改造依法确定节】能服:务公司
《第十三条 》 节能改造》合同应按照合—同示范文本有关【规定编?写和签?订合同应《明确改造前、改造】后用能?设备设施清单、【改造内容、实施方】案约定能耗基准值】、节能效益分享比例!。、合同期限、—节能量?认定规则和第—三方节能量》审核:机构:
能耗基准值—可按照改造》前1-3年》能耗:平均值确定不具【备能耗计量条件【的项目?由双方共同认—可的第三方节能量】。审核机?构检测、验证、裁定!
第十四条 【用能单位可根据【实际情况聘请—工程监理等》专业机构进行项【目监理
《节能服务公》司要根据合同约定实!施节:能改造施工做到科】。学,管理、文明施—工,尽,。量减少对正常办【公的干扰
》示范项目《。应同步设计、—安装建筑能耗分项计!量监测装置工程【。验收前应具备将实时!采集的?。能耗数据上传—。至市、省级建筑能】。耗监:测平台?的条件
第十五条】 , ,示范项?。目完工后由用—能,单位组织参建各方主!体进行?。工程验收验收不【合格的示《范项目经《整改后重新》组织验收
示—范项目工程验—收合格?并经正常运行1个】月后:用能单位应》委托第?三方节?能量审核机构对示】范项目的节能改造面!积和节能率等—进行核定出》具节能?量核定报《告对使用受季节性影!响的空调等设备测评!可在设?备投入正常运行1】个月后再出具补【充核定报告
自【示范项目验收合格】。之日起由节能服务公!司承担合同期—内且不少于5年【的能耗分项计量监】测装:。置维护?管理工作
第】。四章 省》属项目资金》补助
第十六条 】 省级?。财政对省直机—。关、省属医院和【以省管理为主的【。高校等省属》项目:给,予补助补助标准【为对改造后》节能:率不低于20%【。的大型公《共建筑、节能—率不低于15%的】其他公共建筑给【予20元/平—方米补助
获得【省级财政补》助的省属项目—若项目所在城—市,为当期?国家:节能改?。造示范城市的还可向!所在城市申请中央资!金,补助
第十七条 !对申请资金》。补助的省属项目用能!单位:应向省?住,建厅、省财政厅提交!如下申请资料(【一式四?份)
(一)福【建省公共建筑节【能改造示范项目补助!资,金申请书(见—附件2);》
(二)节能诊断报!告;
(三)预测】评,报,告;
(四)经【专家评审通过的改造!方,案;
(五)节能】改造项?。目合同;
(六)施!工图设?计文件以《及工程预算书—
第十八条》 :省住:建厅、省财》政厅会同有》关省直主管部门【组织专家对申—报,省属:项目进?行评审对经评审【符合条件和要求【的项目在省住建厅门!户网站?上进行公示公示期】为5个工作日项目】公示期结束后对【无异议的项目向社会!发文公布并作为【专项资金补助—的依据?
,第十九条 省补】助资金分二次拨【付项目?。下达时拨《付首:次补助资金》;通:过竣工验《收和节能量核定【后拨付剩余》补,助资金首次拨付比】例为申报补》助资金的6》0%
?第二十条 —项目下达后省财政】厅会同省住建厅将首!次补助资金下达给】省直相关主管—部门再由省直主管】部门拨付《。。给用能单位
项【。目通过工程》验收和?节能量核定后省属项!目用能单位应—在30日内向相应】的省:直主管?部门报送《竣工验收资》料和:节能量核定》报告经?省直主?管部门审查》。合格后报省住建厅】、省财政厅经审核合!格后:省财政厅会同省【住建厅拨付》剩余补?助资金?
第二?十一:条 对采用合同】能源管理模式实【施的节能《改造的省《属项目用能单位可安!排一定?的工作?经费用于开展与合同!能源管理有关—的项:目评审、审核备案、!监督检查和推广服】务等工作《
,
【第五章 监督管】理
第二《。。十,二,条 各有》关主管部门》应加:强对示范项目—。实施情况《监督管理并在公【共建:筑,节能改造示范项【目实:施过程中组织开展实!施情况专项检查【
第二十三条 【。 省住建厅对在【我省从事节能改造示!范项目相关》业务:的节能服务机构实】行动态监管》
第二十四条— , 用能单位、—节,能服务?公司是示范项目【建设的质量》安全责任主体应严格!落,实项:目质量?安全:责,任确:保示:范项:目顺利建设;还【应积极配合主管部】门开展宣传交流扩】大示范效果》
第二十五条 【 第三方节》能量审核机》构应按照国家及【我省有关规定和技术!标准客观、公正【地开展节《能诊断、节能—。改造面积《和节能率《审核等工作并对【出具:的报告负责》
第二十六条 列!入实施计《划的示范项目—有下列情况》之一者取消其—示范资格不予拨【付财:政补:助资金对已拨付财政!补助资金《予以追回
(一)】未按经评审后的【节能改造方》案实施擅《自作出重大工程变】更的;
(》二,)未按规定程—序和要?求组织?实施的;
(三【。)未通过工》程验收且拒不整改】或,未按要求限期—整改的?;
(四)因除不】可抗拒因素未在申请!书承诺的建设周【期内完成工程验【收的;
(》五)未按时报备验收!资料的;
(—六)改?造后未达到节能【率要求的;》
(:七):提,供虚假?资料骗取《财政补助资金—的,
第六章 】 ,附则:
第二十七条 各!市、县(区)政府】可结合当《地实:际参照本办法制定】出台地方《公共建筑节能改造项!目管理和资金补【助办法
列入国家】公共建筑节能改造】的重点城市还应符】合国家?。相关政?策管理?规定:
第:二十八条 —本办法?由省住建厅会同省】财政厅负责解释
】。。。第二十九条 本办!法自印发《之日:起实施
附件1!
?福建省公《共建筑节《能改造
示范项目申!。报表
?
?。
》
项目《名称
!
,。
项目类型
】
□ 省属》项目
□ 地市项目!
—
建筑类型
】
□: 机关办公建筑【。 , □ ?文化教育《建筑
□》 医疗?卫生建?筑 □ 宾馆饭】店建筑
□ 【商场建?筑 □? 其它?建,。筑
《
?
申报?单位
!
联?系方式
—
!联系:人
【
建筑】信息
—项目:地址
【。
《。建成时间《
,
:
《
建筑面】积,(,㎡)
!
《
上一年度
—。能源费
《
?电,。 度;》 水 吨;其!。他 《 :
》
能源总费【用 《万元其中电》费 万元水费】 万元其】他 《万元
》
节能改造】
:
改造内》容
?
□? 空调系统 — □ 热水系统 □! ,照,明系统 □—外,窗
□? 分:项计量?与监测系《统 □ 【其他
—
预《期节能率
! 》 【。 ? %
节【能改造投资》
:
》 万元—
【预期年节能量—(折合成电)—。
(k—Wh)
》
,
,。投资回收期
—
,
— : 年
!改造投?资模:式
□ 合】。。同能:源管:理模式 —□ 自行改造 □! 其他?
】
改造内容
】
□空调系统 】□照明系统 □【热水系统 □供配电!系统
□供水系】统 □电梯 □【可,再,生能:源 □建《筑能耗分项》。计,量系统 □建—筑外窗 □屋—顶 :□其他?
【计划进度
! 年? : 月: - 【年 月 —。
!
节能服务》公,司
:(尚未确《。定的可暂不
—填写)?
,
【
联系人
【
《
:
:
联系电话
】
!改造内容《。简述
(内》容应包括建筑基本】信息:、建筑围护结构【及用能设《备设施现《状、用能用水情况节!能改造内容及区域】、主要节能改造措施!、投资效益分析)
!
!
—
》。。
(不够可加页】)
申!报单:位
承诺
本!申报表已经确认承】诺在计划时间内【完成 ? 】
—
!
负责人 】 单位!(盖章) 【 , 《。 ? 】 : : 】 】
,。
项【目所在?地设区市建》设,主管部门或省直【主管部?门审核意见》 ,
—
《
?(盖:章)
年 —月 日
!
注地市—项目:提交:项目所在地设区市建!设主管部门》审核;省属项目【提交相应的》省直主管部》门审:核
附件【2
《 】 》 【 ? 项目【编,。号
福【建,省公:共建筑节能》改造:示范:项,目
补?助资金申《请书
—
:
项 ?目 名 称 【 : 《 《 : !。 ! : 《 》
:。
申 请 单【 位 — 】 【 (盖章)
【
申 请 日 期】 ! : ? 》 《 【。。。 】 : :
】
福建?省住房和建设厅
】。福 :建 省 《财, 政 厅
》
《
【
一:、申请单位基本【情况:
—
用能单位(盖章)!
《
法《人代表
》
:
联—系电话
【
手机
】
:
,
《
联 —。系 人
—
,
联系电】。。。话
:
—
手机
!
:
账户【名称
《
《
开户》行,
《 ,
账 ! 号
》
?
申请资金】
】 》 (万元)
—
《
二、项》目基本情况》
》。。
项目名称
【
》
—项目地?址
》
?
》改造面积(㎡)【
:
—
改造预期节!能率
!。
:
项目省—直,主管部门
【。
□省教育》厅 □省《卫,生,计生委 □省机关】事务管?理局: □其他
】
改造—投资:模式
》
□合同《能源管理《模式 □自【筹 □其—他
】第三方节《能,量
审核机构
【。
!
方案编制单【位
】
《
节能服务公司【
!
?三、改造内容与进】度
【
计:划进度
年 ! ?月 - 【 年 》 月
!
实际进度》
□节能诊断! □方案编制— □签订改造合【同 □?改,造施工 □工程【验收
□运营使【用
:
,
改造【内,容
:
:
,□空调系统 □照】明系统 □》热水系?统 □供配电系【统, □供水系统 【□电梯 □》可再生能源 —□建筑?能耗分项计量系统 !□建筑外窗 □屋顶! □其?。他
?
?
:四、资金申请—需提供的资料
!
1、福【建,省公共建筑节能改造!示范项目申请表 】
2、《节能诊断《报告;
3、预测评!报告:。;
4、经专—家评:。审通过的改造方【。案;
5、》节能改造项》目合同;《
6、?。。施工图设《计,文件以及工程预算书!
:
?
五、审查意见】
?
省直主管】部门审核意见—
?
(盖章)】
!。 , 》 , ,。 , 】 】 】 【 !年 ? : ,月 日
!
省住【房和城乡《建设厅审核意见
!
(盖!章):
年 — 月 》 日
》
,
省财政【厅审核意《见
》
,。
(》盖章)
年 — 月 【 ?。日
》
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