合肥市人《民政府办公厅转发】。关于加强废弃露【采矿山地质环境整治！工作：实施意见的通知 】。各县（市）、区人】民政府市政府相关】部门 经市》政府：同，意现将市国土资【源局：关于加强废弃—露采矿山地》质环境？整治工作的实施【。意见转发给你们【请认真贯彻》执行 20】13年1月1—8日 加强废】弃，露采矿？山地质环境整治工作！的实施？意见 市国土资】源局 为加快推进！废弃：露采矿山地质环【境整：治切实改善、保【护我市矿山生态环】境和自然景观特【。制定本实施意见 】一、指导思想 以党！的十八大精神为指引！以科学发《展观为统领》以“改善《环，境、保护资》源恢复生《态、构建和谐”【为，原则以？。“山体修复、矿山】复绿、环《境整治”《。为主要内容深入推进！。国家级合《肥市环巢湖地区矿】山地质环境整治示】范工程和“矿山复】绿”行动加快废弃】露采矿山地质环【境整治工作为建设生！态合肥作出贡献 二！、基：本原则 （》一）属地管理、统筹！。规划各？县（市）、区人民政！府和各相关》开发区为废》弃矿山整治责任主】。体对辖？区内废弃矿山整治工！作负总？责各地要《在对：废弃露采矿山—进行现状调查—的基础上结合当地】经济社会发展、生态！建设实际统筹规划】。本地区废弃露采矿】山地：质，环境整治工作 【（二）分类指导、】因地制？宜，按照宜林则林、宜耕！。。则耕、宜景则—景、宜建则》建的要求进》行矿山恢复治理的】。功能定位最》大程度地发挥—废弃露采矿山地【质环境？整治的生态》效益、？经济效益和》社会效？益 （三）政—府引导、市场运作各！县（市）、区—人民政府各相关开发！区和矿山资》源，主管：。部门要采取积极【。有效的政策措施鼓】励和调动《社会：力量参与废弃露【采矿山？地质环境整》治建立有利》于加快？废弃露采矿》山地质环境整治【的投入机制 三、目！标任务 （一—）总体目《标力争用5年时间】完成全市废》弃露：采，矿山地质环境整治工！。作使破损山》体基本？得到修复；矿—山废：弃地基本得到复绿】或有效利《用；矿山地质灾害】隐，患得到？有效消除；矿—山破坏的自然景观】生态环境有明显改】善 （二）具体目标！至2014年完成】国家级合肥》市环巢湖地区—矿山地质《环境整治示范工【程任务至2015】年完成？废，弃露采矿山地质环】境，整治重点区域内矿】山复绿工作全市【废弃露采《。矿山地质环》境的恢复治理率【在80？％以：。上力：。争，到2017年完【成全：市，废弃露？采矿：山地质环《境整治？工作： （三）整治重【点城市规划区—及周边区域、风景名！胜区、地质遗迹保护！区、历史文化保【护区、重要设施保】护区：、，国道省道《高速公？路等交通干线—和重点旅游线路两侧！直观可视范围内【的，废弃矿山 （四【）主要任务》修复山体《消除废弃《露采矿？山滑坡、《。崩塌等？地质灾害隐患；平】整土地基本》恢复破损山体植被显！著改善破损山—体生态环境使废【弃露采矿《山经整？理达到可《利用状态实现—生态效益、经济效】益和社会效益相【统一 四、》保障措施《 ，（一）加强领导明】确责任废《弃矿：山整治工作是—一项系统工》程为：加强领导成立合肥】市矿山地质环—境治理工作领—导，小组领导《小组下设办》公室负责《具体的指导、—协调、调度等日常】工作 国土资源【部，门负责牵头协调对矿！山地：质环境？破坏情况调查摸底】组织编制《。。矿，山地质环境治理规】划申报废弃露采【。矿山地质环境整【治项目和组织实【施，工，作 财政部门负【责指导、配》合有关部门争—。取，矿山生态环境—治理等专项资金；负！责安排年度预算【经费及项目》配，套资金监督资金合】理使用 安监部门】负责：废弃：露采矿山地质环境整！治工程中安全生【产和尾矿库治—理的监督工作 环】保部门负责废弃【露采矿山地质环境】整治工？。程中开？采、加？工、运？输，环境的监督》管理 公安部—门负责废弃》露采矿山地质环境】整治工程中炸药使用！的监督管理及爆破方！案的审批维护正常施！工环：境和秩序 农业部】门负责废弃露采矿山！地质环境整治工程区！土地流转、产业【结构调整；》整合支农《资金用于废弃露采矿！山地质环《境整治项目 林业】和园林部门负责【废弃露采矿山—地，质环境整治工程【中植树造林工程 】水务部门负责争取】省级及以上适用于废！弃露采？矿山地质环境整治】。项目：的水土保持、小型】农田水利项目—配套：资金：并组织实施 —旅游部门配合做好旅！游，景区：内，废弃露采矿山—地质：环境整治负责治理】工程后期管理 供电！。部门保障《。废弃露采矿山地质】环境整治工程电力】供应： 其：他各相关部门按照】各自职责做好废弃】露，采矿山地质》环境整治工作 【各县：（市）？、区人民政府—各相关开发区应【成立相应的领—导小组明《。确责任制定措施确保！工作落实 （—二）多？方，筹措保障投入—各地要积极探—。索调动各方》面的积？极性多方筹措—资金：保障：废弃露采《矿山地质环境整【治工：作的顺利实施 【一是加大《财政投入各县（市】。）、区人民》政府各相关开—发区应在同级财【政预算？中安排资金专项用于！重点区域内》已经关闭、治—理责任主体》已经灭失《且急需治理的—废弃露采矿》山整治工作》 二是建立》和完：善矿：业权市场出让机制】严格：按规定采用招—标、拍？卖、挂？牌等：方式授予采矿权【采矿权价款除按【规定分成用于地质】矿产：管理外在任务—完成之前应主要用于！废，。。弃露采矿山地—质，环境整治 三是按照！安徽省矿山》地质环境治理恢复保！证金管理《办，法规：定对不予《返还的保证》。金，可统筹用于急—需治理的废弃矿山整！治 四是对残留【山，丘、高陡边坡可【实施修复式开采整治！以开：采余量资源的收入】。。作，为矿山地《质环境综合整治的】资金从废石、尾【矿中回收矿产品的】可依法减免矿产资】源，补偿费？ 五是各地》要根据土地》利用总体《规划和工《矿废弃地复垦利用专！项规划？利用增减挂钩—。试点政？策积极实施矿山【废弃地复垦整治【复垦节约的建设用地！指标：与城镇新增建设【用地相？。挂，钩指标收益返还【。。主要用于废弃露采】矿山地质环境整治 ！六是逐步建立多渠】道，。资金投入机制—按照“谁开发、谁保！护谁破坏《、谁恢复谁治—理，、谁受益”》的原：。则，。鼓励企业《、个人及社会—资，。本参与废《弃露采矿山》地质环境整治—多渠道、多层—次筹集整治》资，。金 （三）精心组】织强化监《管，废弃露采矿山地质】环境整治涉》及，面广、工作难度大】各，县（市）《、区人民政》府各相关开发区【和有关？部门要积《极配：合、精心《组，织、严格《管，理、：加强督查《确保废弃露采矿山】。地质环境整治工【作依法开展、有序进！行 一是《要全面开展矿山地质！环境现状调查完【成县（市）级—矿山地质环》境保：护与治？理规划？以及重点区域废弃露！采矿山地质环境整治！实施方案编制经所】在地县（市》）人民？政府批准后组织实】施各区人民》政府、？各相关开《发区负责重点区域废！弃露采矿山地—质环境整《治实施方案编制【并组织？实施 二是要严【格项目资质准入【制度实行项目法人责！任制、？合，同制、招《投标：制、保证金制和【监，理制项目承担单【位必须具有地质【灾，害防治？、土地复垦整—理等资质《具，备相应的资金—、，设备：、技术条《件 三？是要将废《弃露采矿《山地质环境整治工】作纳入政府目标责】任考核市领导—小组要加强》对废弃露采矿山地】质环境整治工作的督！促检查建立相应的】考核制？度各：县（：市，）、：区和各相关开发区管！委会要对整治工【作，。情况进行考核成效】。突出：的给予表彰奖励【。 四是要加大宣传】力，度充分发《挥报纸、广播、电视！、网络等新闻媒体的！舆论监？督作用？既要大力宣》传，废弃：露采矿山地质环境整！治的：重要：意，义、先进《典型又要及》时曝光严重破坏矿山！地质环境《和生态的违法违【规行：为为废？弃露采矿《山地质环境整治工作！营造：良好的社《会氛围 《 附件合《肥市矿山《地，质环境治《理工作？领，导小组成员名单【 ？。 附件【 ， 合肥市矿山—地质环境治理工作】 领导小组》成员名单 》 组  长市政府】。分管副市长 副组长！市，政府联系副秘书长 ！市国土资源局主【要负责人 》成  员市农—委分管负责》人 市财政局分管负！责人 市国土—资源局分《管负责人《 市安监局分管【负责人？ ，市，环保局分管》负责人 市》公安局分管负责人 ！市林业和园林局分】管负责？人 市旅游局分【管负责人    】    市水务局】分管负责人》        】。合肥供电公司分【管负责？人 领？导小组办公》室，设在市国土资源【局市国土《资源局？。。分管负责人》兼任办公室主任【