合肥：市人民政府办—。公厅转发关》于加强废弃露采矿】山地质环境整—治工作实施意见【的通知 各县（【市）、区人民—政府市政《府，相关部门 经市政】府，同意现将市国—土资源局关》。于加强废弃露采矿】山地质环境整—治工作？的实施？。意见：转发给你《。们请认真贯》彻，。执行 201！3，年1月18日 】 加强废弃露—采矿山地质》环境整治《工作的？实施意？。见 ？市国土？资，源局 《为加快推《进废弃露采矿山地】质环境整治切—实改善、保护—我市矿山生》态环境和《自然景观特制定【本实施意见 一【、指：导思想 以党—的十八大精神—为指引以科学发展观！为统领以“改善环】境、：保护资源恢复生态】。、构：。建和谐”为原则以“！山体修复、矿山【复绿、环境整—治”为主要内容深】入推进国家级—合肥市环巢湖地【区矿山地质环境整】治示范工程》和“矿山《复绿”行动加快废】弃露采？矿山地质《环境整治工作—为建设生《态合肥作《出贡献 二、基本原！则 （一）属地管理！、，统筹规划各》县（市）、区人民】政府和各《相，关开发？区为：废弃矿山整治—责任主体对》辖区：内废弃矿山整—治工作负总责—各，地要在对废》弃露：采矿山进行现状调】查的基？础上结合《当地经济《社会发展、生态【建设实际统筹—规划：本地区废弃露采矿山！地质环境整治工作】 （二）分类指导、！。因地制宜按照宜林则！林、宜耕《则耕、宜景则景【、宜建则建的要求进！行，矿山恢复《治理的功能定位最大！程度地？发挥废弃露采—矿山地质《环境整？治的生态效》益、经济效益和社】会效益？ （三？），。政府引导、》市，场运作各县（市）、！区人：民政：。府各相关开发—区和矿？。。山，资源：主管部门要采取积极！有效的政策措—。施鼓励和调》。动社会？力量参与废弃露【采矿山地质环境整】治建立有利于—。加，快废弃露采矿山【地质环境整治的投】入机制 三、目标任！务 （一）总体目】标力争用《5年时间完成全【市废弃露采》。矿山地质《环境整治《工，作使破？损山体基本得到【。修复；矿山废弃【地基本得到复绿【或有效利《用，；矿山地质》灾，害隐患得《到有效消除；矿山】。破坏的自然景观【生态环境有明显改】善 （？。二）具体目标至【。2014年》完成：国家级合《肥市环巢《湖地区矿山地质环境！整，治示范？工程任？务至：2，015年完》成废弃露《采矿山地质环境整治！重点区域内矿山【复绿工作全市废弃】露采矿山地质环【境的：恢复治？理率在8《0％：以上力争到2—017？年完成全市废弃【。露采矿山地质环境整！治工作 （三）【整治重点城市规划】区及周边区域、风】景，名胜区、地质遗迹保！。护区、历史文化【保护区、重要设【。施保护区、国道省】道，高速公路等交通【干线和重点旅游线路！两侧直观可视范【围内的废弃矿山 】（四）主《要任务？修复：山体消除废弃露采矿！。山滑坡、崩塌—等地质灾害》隐，患；：平整土地基本恢复破！损山体植被》。显著改善破》损山体生态》环境使？废弃：露采矿山经》整理达到《可利用状态》实现：生态效？益、经济《效，益和：。社会效益相统一 】四、保障措施 【（一）加强领导明】确责任废弃矿山整】治工作是一项—系统工程为加强领导！成立合？肥市矿山地》质环境治理工—作领导小组领导小】组下：。设办公室负责具【。体的：指，导、协调、调度【等日常工作 —国土：资源部？。门，负责：牵头协调对矿—山地质环境》破坏情况调查—摸底组？织编制？矿山地质环》境治理规划》申报废弃露采矿山地！质环：境整治项目和组织实！施工作 财政部门】负，责指导、配合有关部！门争取矿山生—态环：境治理等专》。项资：金；负责《安排年度预算经费及！项目配套资金—监，督，资金合理使用 安】监部门负《责废：。弃露采矿山》地质环境整治工程】中安全生产和尾矿库！治理的监督工作 】。环保部门负责—废弃露采《矿山：地质：。环境整治工程—中开采、加工、运输！环境的监督管理 公！。安部门负责废弃露】。采，矿山地质环境整治】工程中炸药使用的】监督管？理及爆破《方案的审批》。维，护，正常施工环》境和：秩序 农业》部门负责废》弃露采？矿山地质环境整【治工程区土地流转、！。产业结构调》。整，；整：合，支农资金用于废弃】露采矿山地》质环境整《治项目 《林业和园林部门负责！废弃露采矿》山地质环《境整：治工程中植》树造林工程 水务部！门负责争取省级及】。。。以上适用于》废弃露采矿山地质环！境整治项目》的水土保持、小型农！田水利项目配套【资金并组织实施【 旅游部门配合【做好旅游《景区内废《弃露采矿山地质环】境整治负责治—理工程后期管理 供！电部：门保障废弃露—采矿山地质环境整】治工程电《。力供应 其他各【相关部门按照各自】职责做好废弃露采矿！山地质环境整治工作！ 各县？（市）、区人民政】。府各相关开》发区应成《立相应的领导小【组明确责任制定措】。施确保？工作落实 （二【）多方筹措》保障投？入各地要积极探【索调动？各，方面的积极性多方筹！。措资金？保障废弃《露采矿山《地质环境《。整治工作的》顺利实施 一是加】。大财政？投入各县（市）【、区人民《政，府各相关开发区应】在，同级：。。财政：。预算中安排》资金专项《用于：重点区域内已经关闭！、治理责任主体已】经灭失且《急，需，治，理的废弃露》采矿山整治》工作： 二是建立和完【善矿业权《市场出让机制严格按！规定采？用招标？、拍卖、挂》牌等方式授》予采：矿权采？矿，权价款除按》规，。定分成用《于地质矿产管理外在！任务完成《之前应主要用—于废：弃露：采矿山地质环—境，整，治 三是《按照安徽省矿—山，地质环境《治理恢复保》证金管理办法规定对！不予返还的保证金可！统筹用于《急需治理的废—弃矿山整《治 四是对残留【山丘、高《陡边坡可实施—修复式开采整—治以开采余量资源】的收入作为矿山【地质环境综合整治】的资金从废》石、尾矿中》。回收矿产品的可【依法减？免矿产资源补偿费 ！五，是各地要根据土地利！用总体？规划和工矿》废弃地复垦利—用专项规《划利用增减挂钩试】点政策？积极实施矿山废弃地！复，垦整治复垦》。节约的？建设：用地指标与城镇新】增建设用地相挂钩指！标收益返还》主要：用于废弃露采矿山】地质环境《。整治 ？六是逐步建立—多渠道资金投入【机制：按照“谁开》发、谁保护谁破坏】、谁恢？复谁治理、谁受【。益，”的原则《。鼓励企业、个人【及社会资本参与废弃！露采矿山地》质环：境整治多《渠道、？多层次筹集整治资金！ （三）精心组织】强，化监管废弃露采矿】山地质？环，境整治涉及》面广、工作》难度大各县》。（市）、区》人民政府各相关开发！区和有关部门要【积极配合、精心组】织、严格管理、加】强督查确保废弃露】采矿山地质环境【整治工？作依法开展、—有序：。进行 一是要—全面开展《矿山地质环境—现状调查完成县（】。市，。）级矿山地质—环境：保护：与治理规划以及【重，点区域废弃露采矿山！地质环境整治实施】方案编制经所—在地县（市）人民政！府批准后《组织：实施各区人民—政府、各相关开【。发区负？责重点？区，域，废弃露？采矿山地质》环，境整治实施方案编】制，并组：织实施 二是—要严：格项：目资质？准入制？度实行项《。目法：。人责任制、》合同制、招投标制】、保：证金制和监理制【项目承担单位必须】具有地质灾害防治】、土地复垦整理等】资质具备相应的资金！、设：备、技术条件 三是！要将废？。弃露采矿山地质环境！整治工作纳》。入政：府，目标责任《考核市领导小—组要加强对废弃【露采矿山地》质环境整治工作的】督促检查建立相应】。。的，考核制度各县（市）！、区和各相关—开发区管委》会要：对整治工《作情况进《。行考核成效突—出，的给：。予表彰奖励 —四是要？加大宣？传力度充《分发挥报纸、—广播、电视、网络等！新闻媒体的舆论监督！作用既要大力宣传】废弃：露采矿山地质—环境整治的重要【意义：。、先：进典型又要及时曝光！严重破？坏矿山地质》环境和生《态的违法违规—。行，为为废弃露采矿【山地质环境整—治工作营造良好的】社会：氛围 《附件合肥市矿山地质！环境治理工》作领导小组成员名】。单 ？ ？ 附件 【合肥：市矿山地《质，环境治？理工：作 领导小组成员名！单 组  长市】政府分管副市长 】副组：长市政府联系副秘】书长 市国》土资：源局主要《负责人 成》  员市农委分管负！责人 市《。财政局分《管，负责人 《市国：土资源局分管负责】人 市安监局分管负！责人 市环保—局分管负《责人： 市：公安局分管负责人 ！市林业和《园林局分管负责人 ！市，旅游：局分管？负责人 《       市】水务局分管负责【人       】。 合：肥供电公司》分管负责人 领导】小，组办公室设在市国土！资源局市国土资源】局，分管负责人兼—任办公室主任—