合肥市人民政—府办公厅转发关于加！。强废弃露采矿山地质！环境整治工作实【施，意见的通知 —各县（市）、区人民！。政府：市政：府相关？部门 经市政府同意！现将市国土资源局】关于加强废弃露采矿！山地质环境整治工】作的：实，施意见？转发给你们请—认真贯彻执》行 ： 201—3年1月18日 】 ， 加强废弃露采【矿山地质环境整【治工：作的实施意见 【 市国土资源局 】 为加快推进废弃】露采矿山地质环境】整治：切实：改善、保护》我市矿？山生：态环境和自然景观特！制定本实施意见 】一、指导思想 以】党的十八《大精神为指》引以科学发》展，观为统领以“—改，善环境？、保护资源》恢复生态、构建和谐！”为原则以“山体修！复、矿山复》绿、环境《整治”为主要内容】深入推进国家级合】肥市：环巢湖？地区：矿，山地质环境整治示】。范工程？和“矿山《复绿：”行：动加快废《弃露采矿《山，地质环境整治工【作为：建设生态合肥—作出贡献 二—、基：本原：则 （一）》属，。地管理、统筹规【划各县（《市）：、区人民政府和各相！关开发区《为废：弃矿：山整治责任主体对】辖区：内废弃？。矿山整治《工作负总责各地要在！对，。。废，弃露采矿山进行现】状调查的《基础上结合当地经济！社会发？展、：生态建设实际统【筹规：。划本地区废》弃露：采矿山？地质环？境整治？工，作 ：（二）分类指—导、：因地制宜按照—宜林则林、宜耕【则耕、宜景则景、宜！建则建的要求进行】矿山恢复治》理，的功：能定位？。。最大程？度地发挥废弃露【采矿山地质环境【整，治的生态效》益、经济效》。益和社会《效，益 ：（三）政府引导【、市场运《作各县（市）、【区人民政府各相关开！发区和矿山资源主】管部门要采取积极】有效的政策措施鼓励！和调动社会力量参与！废弃露采《矿山地质环境整治建！立有：利于加快废弃露【采矿山地质环境【整治的投入机制【 三、目《标任务？ ，（一）？总体：目标：力争用5年时间【完成全市废弃露采矿！山地：质环境整治工作【使破损山体基本得】到修复？；矿山废弃地基本】得，到复绿或有效利【用；矿山地质灾【害隐：患得到有效消除【。；矿山破《坏的自然《景，。观生态环境有明显改！善 （二）具体目标！至2014年完【成国：家级合？肥市环巢湖地区矿山！地，质环境整治示范工】程任务至20—15年完成废弃露采！矿山地质环境整治重！点区域内矿山—复绿：工作全市《废弃露采矿山地【质环：境的恢复治理率在8！0％以上《力争到2017【年完：成全市废弃露采矿山！地，质环境整治》。工作 （三）整【治，重点城市规划区【及周边区域、—风景名胜区》、地质遗迹保—护区：、历：史文化？保护：区，、重要？设施保护《区、国道省道高速公！路等交通《。干，线和重点旅游线路两！侧直：观可视范《围内的废弃矿山 】（四）主要》任务修复山》体消除？废弃露采《矿山滑坡《、，崩塌等地质灾害隐患！；平整土地基本【恢复破损山体植被显！。著改善破损山体【生态环境《使废弃露采矿山【经整理达到》可利：用，状态实现《生态：效益、经济效益和社！会效益相统一— 四、保障措施【 （一？。）加：强领导明《确责任废弃矿山【整治工作是一项系统！。工程为加强领导【成，。立合肥市矿山地质环！境，治理：工作：领导小组领》导小组？下设：。办公室负责》具体的？指导、协调》、调度？等，日常工？作 国土资源部门负！责牵头协调对矿【山地质环《境，破坏情况调查摸底】组织编制矿山地【质环境治理规—划申报？废弃露采矿山地【质，环境：整治项目和》。。组织实施工作 【财政：部门负责指导、配】合有关部门争取矿山！生态环境治理等专】。项资金；负责安排】年度预？算经费及项》目配：套资金监督资—金合理使用 安监】部门：负责：废弃露？采矿山？地，质环境整治工程中安！全生产和尾矿库治】理的监督工作 环保！部门负责《废弃露采矿山地质环！境整治工程》中开采、加工、运】输环境的监督管理 ！公安部？门负责废《弃露采矿山地—质环境整《治，。工程中炸药使用的监！督管：理，及爆：破方案？的审批维《护正常施工环—境和秩序 》农，业部门负《责废弃露采矿—山地：质，环境整治工》。程区土地流》转、产？业结构调整；整合支！农资金？用于废弃露采矿山地！质环：境整治项目 林【业，和园林部门》负责废弃露采矿【山地质环境整治【。。工程中植《树造林工程》 水：务部门负责争取省级！及以上？适用：于废弃露采矿—山地质环境》。整治项目的水土保持！。、小型农田水利项目！配套资金并》组织实施《 旅游部门配—合做好旅《游景区内废弃露采】矿山地质环境—整治负？责治理？工程后期管理 供】电部门保障废弃露】。采矿山地质环境【。整，治工程电力供应【 其：他，各相关部门》按照各自职》责做好废弃露—采矿山地《质环境整治》。工作 各县》（市：）、区人民政—府各相关开发区应】成立相应的领导小】组明确责任制定措】施确保工作》落实 （《二）多方《筹措保障投入各地】要积极？探索调动《各方面的积极性多】。方筹措资金保障【废弃露采矿山—。地质环？境整治工作的—顺，利实施 一》是加大财《政投入各县》（市）、区人民政】府各：相关开发区》应在同？级财政？预算中安《排资金专《项用于重《点区域内已》经关闭、治理责任主！体已经？灭，失，且，急需治理的废弃露】采矿山整《治工作 《二是建？立和完善《矿业权市场出—让机制严格按规定】采用招标、拍—卖、挂牌等方式【授予采矿权采矿权价！款除：按规定分《成用于地质矿产管理！外在任务《完成：之前应主要用于【废弃露采《矿山地质环》。境整治 三是按【照安徽省矿山地质】环境治理恢复—保证金？管理办法《规，定对不予返还的保证！金可统筹用于急需治！理的废弃《矿山整治 四是对】残留山丘《、高陡边《坡可实施修复式开采！整治以开采》余量资源《的收：入作为矿山地质环】境，综合整治的资金【从，废石、尾矿中回收】矿产品的可依—法，减免矿产资》源补偿费 》五，是各地要根据土地利！用总体规划》。和，工矿废弃地复垦【利用专项《规划利用增减挂钩】。试点政？策积极？实，。。施矿：山废弃地《复垦整治复垦节【约的建设《用地指标与城镇新】增建：设用地相《挂钩指？标收益返还主要用】于废弃露《采，矿山地？质环境整治》 六是逐步建立【多渠道？资金：。投入机制按照—“，谁开发、谁保护谁】破坏、？谁恢：复谁治理《、谁受益”的原则鼓！励企：。。业、个人及社—会资本参与废弃露】采，矿，。山地质环境整治多】渠，道、多层次》筹集整治资金— ，（三：）精心？组织：。强化监管废弃露【。采，矿山地质环境整治】涉及面广、工作难】度，大各县（市）、【区人民政《府各相关开发区【和有关？部门要积极配—。合、：精心组织、严—。。格管理、加强督【查，确保废弃露采矿【山地：质环境整治工作依】法开展、《有序进行 一—是要：。全面开展矿》山地质环《境，现状调查完成—县，（市）级矿山地质】环境：保护与治理规划以】及重点区域废弃【露采矿山地》质，环境：。整治实施《方案编制经所在地】县（：市，），人民政府批准后组】织实施各《区人民政府、各相关！开发区负责》重点区域《废弃露采矿》山地质环境整—治实施？。方案编制并》。组织：实施 ？二是要？严格项目资质准入】制度实行项目法人】责任：制、合同制、招【投标制、保证—金制和监理制项目】承担单位必须—具有地质《灾害防治《、土：地复垦整理》等，资质具备相应的资】金、设备、技术【条件 三是要将【废弃露采矿山地【质环境整治工作纳入！。政府目标责任—考核市？领导小组要加强对】废弃露采矿山地质】。。环境整治工作的督促！检查建立相应—的考核制度各县（市！）、区和各相关【开发区管委会要【对整治工作情况【进行考核成效突出】的给予表《彰奖：励 四是要加大【宣传力？度充：分，发，挥报纸、广播—、电视？、网络等《新闻媒？。体的舆论监督作【用既要大力宣传废弃！露采矿？山地质环境整—治的重要意义、先进！典型又要及时—曝光严？重破坏矿山地—。质环境和生》态的违法违规行为为！废弃露采矿》。山地质环境整治【工作：营造良好的社会【氛围 附件合肥市！矿山地质环境治理】工作领导小组成员】名单 【 附件 【合肥市矿《。山地质环境治理工】作， 领导？小组成员《名单 组》  长市政府分管】副市长？ 副组？长市政府联系副秘】书长 市《国土资源局主要【负责人？ ，成  员市农—委分管负责人 市财！。政，局分管负《。责人 市国土资源】局分管负责人 市安！监局：分，管负责？人 市环《保局分管负责人 市！公安局？分管负责人 —市林业和园》林局分管负责—人 市旅游局—分管负？责人：        】市水务局分》管负责人 》     》 ， 合肥供电公司【分管负责人 领导】小组办公室设—在，。。市国：土资源局《。市，国土资源局分管负责！人兼任办公室主【任，