。合，肥市人民政府办公厅！关于加强电》梯安：全工作的意见—
各县（市）、区！人民政府市》政，府各部门、各直【属，机构
电梯安—全事关人民群众【生命财产安全和经济！社会发展稳》定随着经济》社会的快速》发展和？城，市化进程的不断加快！我市电梯保有量增】长迅速为切实做好电！梯安全工作根据国】务院办公厅》关于加强电》梯质量安《全工作的意见（国】。办发〔？2018〕8—号）：和省：有关文件精神结合我！市，实际现提出如—下意见
一》、总体？要，求
（一）指导思】想全面贯彻党的十】九大精？。神以习近平新时代】中国特色社会主义】思想为指导坚持【。为民服务、依—法，监管、改《革创新、多元共治的！基本原则进一步【强化：质量安全《意识构建政》府领导、部》。门联动？、属地管《。理、企业主责、【行业自律、社会监】督的电梯安全工作机！制，科学处置《电梯突发《事件最大限度地防止！和减少电梯安—全事故让人民—群众安？。全乘：梯、放？心乘梯满《足人：民日益增长的—美好生活需求
【。（二）主要目标到2！020年努力形【成法规标准》健全、安全责任明】晰、工作措施有【效、监管机》制完善？、社会共同参与的电！梯质量安全工作体系！电梯质量安全水【平全面？提升安全形》势持续稳定》向，好电梯万台事故起】。。。数和死亡《人数低于全国全省平！均水平
《二、重？点任务
（一）【提升电？。梯质量安全水平【
强化电《梯设计和土建施【工质量？控制建设工程设【计单：位在设计电梯装置时！要严格执行住宅设】。计规范？和电梯制造与—安装安全规》范等标准规范要求土！建，施工单？位在建设电梯机【房、井道、》底坑等土《建，工程时？。要严格执行电梯【主要参数及轿厢、】井道、？机房的？型式与尺《寸，等标：准规范要求
强【化电梯生产》质量控制电》。梯，生产制造单位要【加大自主创新力度积！极，制定并采用高—于国家标准》的企：业标准开展》电梯品牌《创建活动电梯安【装、改造、》修理单位要严格按】照安：全技术规范》。要求和生产制造单位！。提供：的施工工艺施工强】化施工过程质量控】制落实施工》。。。现场安全防》护措施？。杜绝“？。违章指挥、违章【。操作、违《反劳动纪律”等【违规现象
强—化电梯？使，用，管理：。电梯使用单位发生变！更时：双方应对电梯—质量安全状况进行确！认完：善，。交，接手续电梯使用【单位要？履行：好，电梯安全管》理的主体责任按【照“一梯一档—”的要求《建，立电梯安全技术【档案保持电梯紧急】报警装置24—小时：有效应答推》广“全生命周期安】全最大化和》成本最优化”理【念推行“电梯—。。设备+维保》服务：”一体化采购模式探！索专业化、规模【化的电梯使用管理】方，式电梯维保单位要】采用信息化手—段加强对电梯维保质！量，的管理及时发现【电梯故障及时应急】救援
强《化电：梯质：。量安全风险管控【和隐患排查》治理推进电》梯风险管控“六【。项机：制，”建设开《展电：梯隐患排查治—理建立隐患登记、】整改、销《号制度对《重，大，事故隐患要形—成，。清单对治理》任务实行交》办制、台《账制、销《号制、？通报制？管理县（市）区政】。府、开发区》。管委会要将没有物业！管理、维护保养和维！修，。资金：的“三无电梯”以】及存在重大事故【隐患：。的电：梯作为重点挂牌督办！多措并？。举综合整《治消除事《故隐：患和风？险
（？二，）构建电梯安全【监管责任体系
城乡！建，设、房产、规划【、安监、《质监等部门按—照相关法律、法【规和合肥市电—梯安全？监，督，管理办法（市政府第！。189号令）—履，行电梯安《全监管？职责应急《主管部门负责电梯】事故：信息报告请示—应急委启《动相关应急预案调度！各方力量开》展电梯事故应急救】。援工：作经信部门》负责协调移动、联通！、电信相关运营企业！加，。强电梯井《道综合信息通信网络！覆盖公安部门负【责，电梯事故现场秩序】维护：依法查处破坏—电梯设？施、危害公》共，安全等？。违法行为实施电梯】消防安？全监督管理配合有关！部门开展应急—救援工作文化广电】。新，闻出版部门指导【、支持有《关，电梯安全社》会文化？活动的开展引导市民！安全、文明》乘坐电梯工商部门】依法对有《关电梯合《同，进行行政监督—管理查？。处，不正当竞争》。行为公共资源交易】主管部门负责电梯招！投标活动的监—。督管理将电梯行业】主管部门《披露的质量安全【诚信信息《。纳入电梯招投标评审！内容教育、交—通运输、商》。务、卫计、》旅游等部门要—认真履行安全管理职！责指导督促本行【业、本系《统加强电梯安—全管：理
（三《）完善电《梯，应急：救援系统《
应：急管理部门要加强指！导建立？健全电梯应》。。急救援系统质监【部门要加快完善“】96366”电梯】应急处置信息化服】务平台制定相关标】准和工？作，制度优化应急救援】。流程把“《。96：366”建设成保障！群众乘梯安全的民生！热线：和服务？群众的窗口县（市）！区政府、开》发区管委会要将【电梯应急救》援纳入本地》区应急救援》体系：建立专业应急—救援队？伍作为电梯应急救】援二级响《应单位协调》指挥电梯应急—救援探索运》用电梯物《联网等信息技术进一！。步强化应急救援能力！
（四）加快推进】电梯安全诚信体【系，建设
质监部门【牵头推进电梯行【业诚信体系》建设建立电梯—制造安装、》使用管理、》维修保养等相关信】息公示？制度：推，动电：梯，企业逐步开展标准】自我声明和服务质量！公开承诺按照合【肥市建立完善守【信联合激《励和失信《联合：惩戒制度加》快推：进社会诚《。信建设工作方案（合！政〔201》7〕：135号《。），要求：。。建立电梯生》产，、，使用单位诚信评分】与失：信“黑名单”制度形！。成比较完善的信用记！录和信用《评价创？新，监管方式加强—事，中事后监《管优化日常检查和】专项检查频》次从电梯招投—标、：企业分类监》管、金融支》持、政府奖》补，等方面建立联合激励！与惩戒？机制
（五）—运用新技术》。提升监？管，能力
质监部门要】充，分运用电梯安全监管！信，息化：系统等新技术—加强相关数据—的统计、汇总和分】析并将数据运用到电！梯企业分《类监管、行》业诚信？管理和？电，梯服务质量评定中】要及：时向社会《公布电梯安全状况】等，信息发挥《社会监督和市场优】胜劣汰？机制推动电梯生产、！经营、使用、—维保单位等》落实安全《主体责？任要：逐步将电梯安全纳】入，城市生命线安全【监控体系充分发挥】城市生命线安—全运行监测系统【在城市安全保—障，中，的作用
《（六）探索实施电】梯安全管理新模【式，
以降低电梯故【障率为目标依托【“互联网+质监【。”，工作：。。。平，台加快建设电梯【预警预测和信息化】监管平台构建电梯安！全公共？信息服务《平台：质监：部门要探索实—施“物联网+维【保”和？“保险+《服务”等电梯安全管！理新模式借助电【梯物联网准确了【解电梯的运行—参数和风险状—况并依据其风—险状况调整》维保频次和维保【。内容实现物联网线上！检查维护和现场保养！维护相结《合的：。按需维保模式—充分：运用保险机制—提升电？梯维：保质：量，监督和事故风险【赔偿能力落实电梯相！。关单位安全责任
三！、保障措施
（【一）建立《协，调机制市政府建立市！电梯安全工作联席会！议制度办公室设在】市，质监局市《应急、经信、城【乡建设、教育、公】。。安、财政《、人社、《交通运输、》商务、文广》新、卫？。计、：规划、房产、安【监、工商《、旅游、物价、【公共：资源交易监督管【。理等部门为成—员单：位适时召开》。联席会？议，研究、协调和解【决电梯安全问题【县（市）区政—府、开发区管委会要！建立：相应的？工作协调机制乡镇】政，府，（街道办事处）要】。强化属地《管理：落实电梯安全—监，管责：任
（二）严格责】任考核将电梯—安全工作纳入市【政府对县（市）【区政府、开发区【管委会和市直相【关部：门的安全生》。产目：标管理责《任制考核各地要加】强本：地区电梯安》全监督管理严—厉查处？电梯生产《、经营、使用—、维：保单：位的违法行为及【时将电梯生》产、使？用单：位有关电梯》安全的诚信状况向】。社会公布市直相关部！门要按照《职责：分工认真落实电梯安！全，监管责任加强联动】齐抓共管《
（三）《推进技能提升人社】部门要？联合质监部》门积极？组织开展电梯维保人！员职业教《育，、岗位技能提升培训！等各类职业技能培训！推进电梯企业开展维！保人员培训考核提高！维保人员专业素质】和技术能力》引导：和支持校企合—。作促进职业》教育与？电梯产业协调发展组！织举办各《类电梯？职业：技能竞赛活》动，鼓励支持各地和用】人单位对优秀、【急需紧？。缺的电梯行业技能】人才：实行：。特殊津贴或奖补政】策，
（四）强化经【费保障县（市）区政！府、开发区管委会要！落实：“三无？电梯”整改责任【和资金安排对—既有住宅加装—电梯的？费用：可给予适当补—贴和支持房产主管部！门要会同《财政、质监部门【制定完善电梯重【大，修理、？改造、更新时使用】物业专项维修资金的！制度价格主管部门要！。会同物业主》管部门加强对物业】服务企？业收费项《目、：标，准，的，监督保证电梯运【行的正常收支—监督结果要纳入对】。物业企业《的诚信评《价实施联合惩戒【
，（五：）加强宣传教育各地！各，单位要加大电梯安】全宣传教育力度【充分发挥新闻媒体】宣传：引导和舆论》监督作用借助各类】新闻：媒体普及电》梯安：全使用知识开—展电梯安全宣传教】育进企业《、，进校园、进机关、】。进，社，区、进农村》、进家庭、进公共】场，所“七进活》动”大力倡》导公众文《明安全乘梯行—为提高全民安—全乘梯意识
本【意见自公布之日起施！。行有：。。。效期3年合肥市人】民政府办公厅关【于，加强电？梯安全工作的意【见（合政办》〔2013〕54】号）同时废止—。
》 】 》 】 ， 【 ， 《 ？ 》 》 《 】 》 ： ： ： 》 【 ！ ， ？ ： 》 201【8年6月22—日
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