。合肥市人民》政，府办公厅关于加强电！梯安全工作的意见】
各？县（市？），、区人民政府市政府！各部门、各》直，属机构
《电梯安全事关人【民群众生《命，财产：安全和经济社—会发展稳《定随着经济社会的】快，速发：展和城市《化进：程的不？断加快我市》电梯保有量增—长迅：速为切实做》好电梯安全工作根】据国务院办公—厅关：于加：强电梯质量》安全工作的》意见（国《办发〔2018〕8！号）和省有关文【件精神结合我市【实际现？提出如下意见
【一、总体要求
（一！。）指导思《想全面贯彻党—的十九大《精神以习近平新时代！中国特色社会主【义，思想为指导》坚持为民《服务、？依法监管、改革【创新、多元共治【的，基本：原则进一步》强化质？量安全意识构建政】府领导？、，部，门联动、属地管【理、企？业主：责、：行业自律、社会监督！的电梯安全工作机】制，科学处置电梯突发事！件最：大限度地《防止和减少电梯安全！事，故，让人：民，。群众安全乘》梯、放心乘梯满足】人民日益增长—的美好生活需求
】。。（二）主《要目：标到20《20年努《力形成？法规：标准健全、安全责任！明晰、工作措—施有效、监管机制完！善、社会《共同：参与的电梯质—量安：全工作体系电梯【质，量安全水《平全面提《。升安全形势》持续：稳定：向好电梯万台事故起！数和死亡《人数低于全国—全省平均水》平
二、重点任务
！。（一）提《升电梯质量安全【水平
强化电梯设计！和土建施工质量【控制：。建设工程设计—单位在设计电梯装】。置时要严格执行【住宅设计《规范和电《梯制造与安装安全规！。范等标准规范—要求土建《施工单位《在建设电梯机房、】井道、底坑》等土建工程时要严格！执行电梯《主要参数及轿厢、】井，道、机房《的型式与尺寸—等标：准规范要求
强化】电梯生产质量控【制电梯生产》制造单位要加大【自主创新力度积极】制定并采用高于国家！标准的企《业标：准开展电《梯品牌创建活动电】。梯安装、改造、【修理单位要严格按照！安全技术规》范要求和生》产制造单位提供的施！工，工艺施工强化—。施工过程质》量控制落实施—工现：场安全防护措—施杜绝“《违章指挥、违章操作！、违反劳动纪律”】。等违规现象
强化电！梯使用管理电—梯使用单位》发生变更时双—方应对电《。梯质量安全状况进行！确，认完善交接手续电梯！使用单？位要：履行好电梯安全管理！的主体责任》。按照“一梯一—档”的要求》建立电梯安全技【术档案保《持电梯紧急报警【装置24小时有效】应答推广“全生命周！期安全最《大化和成本》最优化”理念推【行“电梯《设备+维《。保服务”一体—化采购模式探—。。索专业化、规模【。化的电梯使用管理方！式电梯维保》单位要采用信—息化手段加强对电】梯维：保质量的管》理及时发现电—梯故障及时应急救援！
强化电《梯质量安全风—险管控和隐》患排查治理推进电】梯风险管控“六【项机制”《建设开展电》。梯隐患排查治—理建立隐患登记、整！。改、：销号制度对重大事故！。隐患要形《。成清单对治理任务】实，。。行交办？制、台账制》、销号制、通报制】管理县？（市）区《政府、开发区管委会！要将没有物业—管理、维护》。保养和维修资金【的“三无电》梯”以及存在重大】事，故隐患的电梯作为重！点挂牌督办》多措并举综合整治】消除事故隐患和风险！
（二）构建电梯安！全监管责任体系【
城乡建设、房产、！规划、安监》、质监等部》门按照相关法律、法！规，和合肥市电梯安全监！督管理办法》。（市政府第189】。号令）履行》。。电梯安全《监管职责应急—主管部门负责—电梯事故信息报告请！示应急委启动相【关应：急预案调《度各方力量开展电】梯事故应急救援工】。作经信部门负责协调！移动、联通、电信相！关运营企《业加：。。强电梯井道》综合信息通信—网，络覆盖公安部门负责！电梯事故《现，场秩序维《护依法查处破坏【电梯设施、》危害公共安全等【违法行？为实施电梯消防安】全监督管理配合有】关部门开展应急【救援工作《文化广电新》闻出版部门指—导、支持《有关电？梯安全社会》文化：活动的开展》引，导市民安全、文【明乘坐电《梯工商部门依法对】。有关电梯合》同进行行政监—。督管理查处不正【当竞争行为公共【资源交易主》。管部门？负责电？梯招投标《活，动的监督管》理将电？梯，行业主管部门披露】的质量安《全诚信信息纳入电梯！招投标评审内容教育！、交通运输》、商务、卫计、旅游！等，部门要认真》履行安？全管：理职责指导督促本行！业、本系统加强电】梯安全管理》
（三）完善电【梯应急救援系统
应！急管理部门》要加强指《导建立健《全电梯应急》。救援系统质监部门要！加，快完善“《。96366》”电梯？应急处置信息化【服务平？台，制，定相关标准》和工作制度优化应】。急救援？流程把“《9，6，366”建设成【保障群众乘梯安全的！民生热线和服务群众！的窗口县（市）区政！。府、：开发区管委会要【将电梯应急救援【纳入本地区应急救援！。体系建？立专业应《急救援队伍作为电】梯应急救援二级响应！单位协调指挥电【梯应急救援探索运用！电梯：物联：网等信息技术进【一步强化应急救援能！力
（四）加快推】进电梯？安全：诚信：体系建设
质监【部门牵？头推：进电梯行业诚信【。体系建设建立电梯】制，造安装？、使用管理、维【修保养？等相关信息公—示制度推《动电梯企业逐—步，开展标准自我声明】和服务质量公开承】诺按照合肥市—建立完？善守信联合激—励和失？信联合？惩戒制度加快推进社！会诚信？建，设工作方案（合政】〔2017〕135！号）要求建立电【。梯生产、使用—单位：诚信：评分与？失信“黑名单”【制度形成比较—完，善的信用记录—。。和信用评价创—。新监管方式加强事】。中事后监管优—化日常检《查和专？项检：查频：次，从电梯？招投标、企业分类】监管：、金融支持》、政府奖补等方【面建立联合激励与】惩戒机制
（五）】运用新技术提升监】。。管能力
质监部门要！充，分，。运用电梯安全—监管信息化》系，统等新？技术加强相关数【。。据的：统计、汇总和分析】并将数据运用—到电梯企业分—类监管、行》业诚信管《理和电？梯服务？质量评定中要及时向！社会公布电梯安全】状况等信息》发挥社会监督—和市场优胜劣—汰机制推动电梯【生产、经营、使【用、维保单位等落实！安全主体责任—要逐步将电》梯安全纳入城市生】命线安全监控体【系充分？发挥城市生命—线安全运行监测系统！在，城市安全保》障中的作用
（六）！探索实施电梯安【全管理新《。模式：。
以降低《电梯：故，障，。率为目标依托—“互联网+质监”工！作，平台加？快建设电梯》预警预测和》。信息：化监管？平台构建电》梯安全公共》信息服？务平台质监部门要】探索实施“物—联网+维《保”和“保险+【服务”等电梯安全管！理新：模式借助电梯—物联网准确》了解电梯的运行参】数和风险《。状况并依据其—风险状况调整维【保频次和维保内容】实现：物联网线上检—查维护和现场保养】维，护相结？合的按需《维保模式充》分运用保险机制【提升：电梯维保质量监【督和事故《风险赔偿《能力：落实电梯相关单位】安全责任
》三、保障措施—
（一）建立协调】。机制市？政府建？立市电梯安》全工作联《席会议制度办公室】设在：市质监局市》。应急、经《信、城乡建》设，、教：育、公安、财政、】人社、交通》运输、商务、—文广新、卫计—、规划？、房产、《安监、工《商、：旅，。游、物价、公共【资，源交易？监督管理等部门【为成：员单位适《时召开联席会议研究！、协调和解决电梯】。安全：问题县（市）—。区政：府、开？发区：管委会要建立相【应的工作协调机【制乡镇政府》（街道办事》处）：。。要强化属地》。管理落实电梯安全】监管责任
（二）严！格责任考核将电梯】安全工作纳》入市政府《对，县（：市）区政府、—开发区管委会和市】直相关？部门的安全生—产目标管《理，责，任制考核各地要加强！本，。地区电梯安》全监督管《理严厉查处电梯生产！、经营、使用—、维保单位的违法】行为：及时：将电梯？生产、使用》单位有关电梯—安全的诚信状况向】社会公布市直—相关部门要按照职】。责分工认真落实【电梯安全监》管责：任加强联动齐抓共】管
（？三）推进技能—提升人？社部门？要联合质监部门积极！组织开展电梯维保人！员职业教育、岗位技！能提：升培训等各类职业技！能培训推进电梯【企业开展维保人员】培训考核提高—维保人员专业—素质和技术》能力引导《和，支持校企《合作促进职》业教育与电》梯产业协《调发展组织举办各类！电梯职业技能—竞赛活动鼓》励支：持各地和用人单位对！优秀、急《需紧缺？的电梯行业技能人才！实行特殊津贴或奖补！政策
？（四）强化经费保】障县（市）区政府】、开发区管委会要】落实：“三无电梯”—整改责任和》资金安排对既有【住，宅加装电梯》。的费用可给予—适当补贴和支—持房：产主管部《门要会同财》政、质监部门制定完！。善电梯？重大：修理、改造、更【新时使用物》业，。专项维修资金的制】度价格主管部门要会！同物业主管部—。门，加强对物《业服务企业》收费项目、》标准的监督保证电梯！运行：的正常收支》监督结果要纳入对】物业企业的诚信评价！实施联合惩戒
【（五）加《强宣传教育各地各单！位要加大电梯安全宣！传教育力《度充：。分发挥新闻》媒体宣传引导和舆】论监督？作用借助《。各类新闻媒体—普及电梯安全使用知！识开展电《。梯安全宣传教育【进企：业、进校园、进机】关、进社区、进【农村、进家庭、进】公共场所“七进活动！”大力？倡导公众文明安全乘！梯行为提《高全民安全》乘梯意识
本意【。见自公布《之日起施行有—效期3？年合肥市人民政【府办公厅关于—加强电梯安全—工，作的意见（合—政办〔2《013？〕5：4号：），同时废止《。
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