合肥市？人民政府办公厅关】于加强电《梯安全工作的意见】
各县《（市）、区人民【政府市政府》。各部门？、各直属机构
【电梯安全《。事关：人民群？众生命？财产：安全和经济社—会发展稳定随着经济！。社，会的快速《发，展，和城市化进程的不断！。。加快：我市：电梯保有量增长迅速！为切实？做好电梯安全—工作根？据，国务：院办公厅关于加强】电梯质量安全—工作的意见（国【办发〔2018【〕8号）和省有关文！件，精神结合《我市实际现提出如下！意见
一、总体要】求
（一）》指导：。。思想全面贯彻党【的十九大精神以【习，近平新时代中国【特色：社会主义思》想为指？导坚持为民服务、依！法，监管、改革创—新、多元《共治的基本原则【进一步？强化质量《安全：意，。识，。构建政府领导、部门！。联动、属地》管理、企业主责【、行业自《律、社会监督的电梯！安全工作机制科学处！置电梯突发事件最】大限度地防止—和减少电梯》安全事？故让人民群》众安全乘梯、放【。。心乘梯满《足人民日益》增长的美好生活【需求
（二》）主要？目标到2020【年努力形成法规【标准：健全、安全责—任明晰、工作措施有！效、监？管机制完善、社会共！同参与的电梯—质量安全工作体【系，电梯质量安全水【平全面提升安全形】势持续稳《定，向，好电梯万台事故起数！和死：亡人数低于全国全省！平均水平
二—、重点任务
（一】）提升？电梯质量安全—水平
强化电—梯设计和《土建施工质量控制】建，设工程设计单—位在设计电梯—装置时？要严格执行住宅设计！规范和电梯制造【与安装？安全规范《等标准规范要求土】建施：工，单位在建设电梯机】房、井道、底坑等】土建工程时要严格】执，行电梯主要参数及轿！厢、：井，道、机房的》型式与尺寸等标【准规范要《求，
强化电梯生—产质量控制电梯生产！。制，造单位要加》大，自主创新力度—。积，。极制定并采用高【于国家标准的企【业标准开展电梯【品牌创建活动—电梯：安装、？改造、修理单位【要严格按《照安全技《术规范？要求和生产》制造单位提供的施】工工艺施工强化施工！过，程质量？控，制落实施《工现场安全防护措施！。杜绝“违《章，指挥、违章操作【、违反劳《。。动纪律”等违规【现象：
强化电梯使用【管理：电梯：使用单位发生变更】时双方应对电梯【质，量，。安，。全状况进行》确认完善交接—手续电梯使用单位要！履行好电《梯，安全：管，理的主体责》任按照“一梯一档】。”的要求建立电梯安！全技术档案保持电】梯紧急报《警装置24小—时有效应答推广【“全生命周期安全最！大化和成本最—优化”理念推行“】电梯设备+维保服务！”一体？化采购模式探索【专业化、规模—化的电梯使》用，管理方式电梯维保单！位，要采：用信息化手》段加强对电梯维保】质量的管理及时【发现电梯故障及时】。应急：。救援
强化电梯质量！安全：风，。。险管控和《隐患：排查治理推》进，电梯风险管控“【六项：机制”建设开展电梯！隐患排查治理建【立隐患登记、—。整改、销号制度对】重大事故《隐患：。要形成清单对治【理任务？实行交办制、台账制！、，销号制、通报制管】理县（市）》区政府、开发区管委！。会要将没有》物业管理、维护【保，养和：维修资金的“三无】电梯”以及》存在重？大事故隐患的—电梯作为《重点挂牌督办多措】并举综合整治—消除事故隐患和风】险
（二）》。构建：电梯安全《监管责任体系
城】乡建设、房产、规】划、安监、质监等部！门按照？相关法律、》法规和合《。肥市：电梯安全监》。督管理办《法（市政府第—。1，89：号令）履行》。电梯安全《监管职责应急主【管部门负责电梯【。事故信息报》告请示？应急委启《动相关应《急预案调度各方力量！开展电梯事》故应急救援工作经信！部门负责协调移动】、联通？、电信相关》运营企业加强电【梯，井道综合《信息：通信网络覆盖公安部！门负责电梯》事故现场秩》序维护依《法，查处破坏电梯设【施、危害公共安全】等违法行为实—施电梯消防安全监】。督管理配合有—关部门开展应—急救援？工作文化广》电，新闻出版部门指【。导、支？持有关电《梯安全？社会文？化活动的开》展引导市《民安全、文明乘坐电！梯工商部门依—法对有关电梯合同】。进行行？政，监督管理《查处不正当竞争【行为公共资》源交易主管》部门负责电梯招投】标活动？的监督管理将电梯行！业主管部门》披露的质量安全诚信！信息纳入电》。梯，招投标评审内容教】育、交通运》输、商务《、卫计、旅游等【部门：要认：真履行？安全管理职责指【导督促本行业—、本系统《加强电？梯安全管理
—。（三）完善电梯应急！救援系统《。
应急管理》部门要加强指导建】立健：全电梯应急救—援系统质《监部门要《加快完善《“9：6，3，66”电梯》应急：处，置信：息，化服务平台制定【相关标？准和：工作制度《。。优，化应急？救援流程把“—96366”建【设成保障群众—乘梯安全的》民生热线和服务群众！的窗口？县（市）区政府、】开发区管《委会要将电梯应急】救援纳入本地区应急！救援体系建立专业】应急救援队伍作为电！梯，应急救？援二级响《应单位协调指—挥电梯应《。急，救援探索运用—电，梯物联网等信息【技，术进一步强》化应急救《援能力？
（四）加快—推进电？梯安全诚信体系建】设
质监部》门牵头推《。进电梯行《业诚信体《系建设建立》电梯制造安装、使】用管理、维修保养】等相关信息公示制度！推动电梯《企业逐步开展标准自！我声：明和服务质量—公开承诺按照—合肥市？建立完？善守：。信联合激《励和失信联合惩戒制！度加快推进》。社会诚信建设工作方！案（合政〔2017！〕135号》）要：求建立电梯生产、使！用单位诚信评—分，。与失信“黑名—单”制度形成比【较完善的信》用记录和信》用评价？创新监管方》式加强事中事后监】管优化日常》检查和专项检—查频次从电梯招【投标、企业》分类监管、金融支】持、政府奖》补等方面建立—联，合激励与《惩戒机制《
，（五）运用新技术】提升：监管：能力
？质，监部门？要充分？运用电梯《安全监管信》。息化系统等新技术】加，强相关数据的—统计：、汇总和分析并【将数据运用到电梯】企业分类监管、【行，业诚信管理和—电，梯服：务质量评定中要及】时向社会公》布电梯安全状—况等信？息发挥社会监—督和市场《优胜劣汰机制—推动电梯生》产、：经营、使用、维【保，单位等落实安全主】体责任要逐步将电】梯安全纳入城市生】命线安全监控体系】充分发挥城市生命】线安全？运行监测系》统，在城：市安全保障中的作用！
（六）探索实施电！梯安全管理新模【式
以降低电—梯故障率为》目，标依：。托“互联网+—质监”工作平台加快！。建设电梯预警预【测和信？息化监管平台构建】。电梯安全公共—信息服务平》台质监部门要探索实！施“物联网》+维保”和“保险+！服务”等电梯—安全管理新模式借助！电梯：物联网？准确了解电梯的【运行参？数和风险状况并【依据其风《险状况调整维保频】次和维保内容实现物！联网线上《检查维护和现—场保养维护》相结合的按需维保模！式充：分运用保险机制提】升电梯维保质量监】督和事故风险赔偿能！力落实电梯相关【单位安全责》任，
三、保障》措施
（一）建立】协调机？制市政府建立市【电梯安全《工作联席会》议制度办公室设在市！质监局市应急、【经，信、城？乡建设？。、教：育、公安、》财政、人社、交通运！输、商务、文广【新、卫？计、规划、房产、安！监、：工商、？旅游、物价、公【共资：源交易监督管理【等部门为成》员单位适《时，召开联？席会议研究、—协调：和解决电梯安全问】题县（市）》区政：府、开发区管委会要！建立相应的工作协】。。调机制乡镇政府（街！道办事处）要—强化属？地管理落实电梯【安全监管责任
（】二）严格责任—考核将电梯安—全工作纳入》。市政府对县》（市：）区政？府、开？。发区管委《。会和市直相》关，部门的？安全生？产，目标管理责任制考】核各地？要加：强，本地区？电梯安全监》督管理？严厉查处电梯生产】、，经，营、使用《、维保单《位的违法行为及时】将电梯生产、使【用单位有关电梯【安全的诚信》状况向社《会公布市直》相，关部门要按》照，职责分工《认真落实电梯安全】监管责任加强联动齐！。抓共：管，
（三）《推进技能《提升人社部门—要联合质监部门【积极组织《开展电梯维保人【员职业教育、岗位技！能，提升培？训，等各类职业技—能培训推《。进电梯？企业开展维保人【员培训考核提高维】保人员专《业素质和技术能力】引导和支持校企合作！促进职业《教育：与电梯产业协—调发展组织》举，办各类电梯职—业技：能竞赛活动鼓励【支持各地和用人单位！对优秀？、急需紧《缺的：电，。梯行业技《能人才实行特殊津】贴或奖？补政策
（》四）强？化经费保障县（市）！区政府、开发区【管委会要落实“三无！电梯”整改责—任和资金《安排对？既有住宅加装电梯】。。的费：用可给予《适当补贴和》支持房产《。。主管部门要会同财】政、质监部门制定】完善电梯重大修【理、改造、更新时使！用物业专项》维，修资：金的制度价格主管部！门要会同物业主管部！门加强对物业服务】企业收费项目、标】准的监督保证电梯】运行的正《常收支监《督结果要纳入—对物业企《业的诚？信评价？实，施联合惩戒
（五）！加，强宣传教育》各地各单位要—加大：电，梯安：全宣传教育力—度，充分发挥新》闻媒体宣传》引导和舆论监督【。作用：。借助：各类新闻媒体—。普及电梯《安全使用知识开展电！梯安：全宣传教育进—企业、进校园、进】机关、进社区、进农！村、进家庭、进公】共场所“七》进活动”大》力倡导？公众文明安全—乘梯行为《提高全民安全乘【。梯意：识
本？。意见自公布之日起施！行有效？期3：年合肥市人》民政府办公厅关【于加：强电梯安《全，工作的？意见（？。合政办〔2013】〕54号）同—时废止？
： ！ 《 】 ？ ！ ？ ？ 》 【 — — 】。 — 】 》 》 【 ， ， 201】8年6？月22日《
，
