。合肥市人民政府办公！厅关于加强电梯【安全工作的》意见 各县—（市：），、区人民政府市政府！各部门、各直属机】构 ：。电梯：安全事关人》民群众生命财产安】。全，和经：济社会发展稳定随】着经济社会的快速发！展，和，城，市化进？程的不断《加快我市《电，。梯保有？量增长迅《速为切实做好电【梯安：全工作根据国务【院，办公厅关《于，加强电梯质量安全工！作的意见（国办发】〔2：018〕8号—）和省有关》文件精神结》合我市？实际现提出》如下意见 》一、总体要》求 ：（一）指《导思想全面贯彻党】的，。十九大精神以—习近平新《时代中国特色—。社，会主义思想为指导坚！持为民服务、—依法：。监管、改《革，创新、多元共治【的基本原《则，。进一步？强，。化质量安全意—识，构建政？府领导、部门联动、！属地：管理、？企业主责、》行业自律、社会监】督的电梯安》全工作机制科学【处置电梯突发事件】最大：限度地防止和—减少：电，梯安全？事，故让人民群众安全】乘，梯，、放：心乘：梯满足？人民日益增》长的：美，好生活需《求 （二）主要【目标到2020年】努力形成《法规标准健》全、：。安全责任《明晰：。、工作措施有效【、监管机制完—善、：社会：共同参与《的电梯？质量安？全工作体系电梯质】量安全水《平全面提升安全【形势持续稳定向【好电梯万台事故起数！和死亡人数》。。低于：全，。国全省平均水平 】二、重？点任务 （一）【提升电梯质量安全】水平 强化电梯【。设计和土建施工质量！控制建设工程设计】。单，位在：设计电梯装置—时，要严：。格，执行住宅设计—规范和电《梯制造与安装—安全规范等标准规】范要求土建施—工单位在建设电梯机！房、井道、底坑等】土建工程《时，要严格执《行电梯？主要参数及》轿，厢、井道、机房【的型式与《尺寸等？。。标准规范要求— 强化电梯生产质】量控：制电梯生产制造单】位要加大自主创新力！度，积极制？定并采用高于—国家标？准的：企业标准开展—电梯品牌创建活【动电梯安装、—改造、修理》单位要严格按照安】全技术规《范要求和《生产制造单》位提供的施》工工艺？施工强？化施工过程质量控】制落实施工》现场安？全防护措施杜绝【“违：章指挥、违章操【作、违反《劳动纪律”等—违规：现象 强化电—梯使用管理电梯使用！单位发生变》。更时双方应对—电梯：质量安全状况进行】确认完善交接手【续电梯使用》单位要履《行好电梯安》。全管理的主体—责任按照“一—梯一档”的要求建】立电梯？安全技术档案保持】电梯紧急报警装置】24小时有效—应答推广“全—生命周？期安全最大化和成】本最优化”理念【推行“电梯设备【+维保服务”一【体化采购模式探【索专：业化、规模化的电梯！使，用管理方式电—梯维保单《位要采用信息化手段！加强对电梯维保质量！。的管理及时》发现电梯故障及【时，应急救援 》强化电梯质量安全】风险管控和隐—患排查治理推—进电梯风险管—。控，“六项机制”建【设开展？电梯：隐患排查治理建立】隐患登记《、整改？、销号？制度对重大事故隐患！要形成清单对治理】任务实行交办制、台！账制、销号制、通报！制管理县（市）区】政，府、开发区管委会】要将没？有物业管理、维护保！养和维修资金的“三！无电梯”以及存在重！大事故隐患的—电梯作为重点挂牌】。督办多措并》。举综合整治》。消，除，事故隐？患和风险 （二）构！建电梯安全监管责任！。体系 城乡建—设、房产、规划、】安监、质监等—部门按照相关法律、！法规和？合肥市电梯》安全监督《管理办法《（市政府第189】号令：）履行电《梯，。安，全监管职责应急【主管部门负》责电梯？事，故信息报告请示应急！委启动相关应急【预案调度各方—。力，。量开：展电：梯事故应急救—援工作经信部门负】责协调？移动：。、联通、电信相关运！营企业加强电梯井】道综合信息通信网】络覆：盖公安部门负责电梯！事故现场秩》序维护依法查处破】坏电梯设施、危害公！共安全？等违法行为》实施电梯《消防安全监督管【理配合有关》部门开展应急—救援工作《。文化广电《新闻出？版部门指导、—支持有关电梯安【全，社会文化活动的开展！引，导市民？安全、文明乘—坐电梯工商部门【依法对有关》电梯合同进行行【政，监督管理查处不正】当竞争行为公—共，资源交易主管—部门：负责电梯《招投：标，活动的监督管理将】电梯行业主管部门】披露的质量安全诚信！信息纳入电》梯，招投标评审》内容：教育：、交：通运输、商》务、卫计《、旅游等部门要【认真：履，行安全管《理职责指导督促【本行业、《本系统加强电梯安】。全管理 （三—）完善电梯》应急救援系》统 ：。应，急管理部门要加强】指导建立《健全电梯应急救援系！统质：监，部门要？加，快，完善“96366”！电梯应急处》置信息化服》务平台制定相—关标：准和工作制度优化应！急救援？流程把“96366！”，建设成保《障群：众，乘梯安全的民生热线！和服务群众的窗口】县（市）区政—府，、开发区《管，委会要？将电梯应《急救援纳入》本地区应急救—援体系？建立专业应》急救援队伍作为电梯！应急救援《二级响？。应单位？协调指挥电梯应急救！援，探，索运用？电梯物联网》等信息？技术进一步强—化应急救援能力 （！。四）：加快推进电梯安全】诚信体系建设— 质监部门牵头【推进电？梯，。行业诚信体系建设】建，。立电梯制造安装、】使用管理、维修保】养等相关信息公示】制度推动电梯企业逐！步开展标准自我声明！和服务质量公—开承诺按照合—肥市：建立：完善守信联合激励和！失信联合惩戒制【度加快推进社会诚】信建设工作方—案（：合政〔201—7，〕1：。35号）要求建立】电梯生？产、使用《。单，位诚信？评分与失信“黑名单！”制度形成》比较完善的信用记】录和信用评价创新】监管：方，式加强事中》。事后：监管：优化：日常检查和》专，项，检，查频次从电梯—招投标、企业分类监！。管、金融《。支持、？政府奖？补，等方面？。建立：联合激励与惩戒机】制 （五）运用新技！术提升监管能力 质！监部门要充分运用】电梯安全监》管信息化系统等【新技术加强相—关数据的《统计、汇总和分析并！将数据运《用到电梯企业分类】监管、行业诚信管】。。理和电？梯服务质量评—定中要及时》向社会公《布电梯安全状况等信！息，。发，挥社会监督和市场】优胜：劣汰机制《推动电梯《生产、经营、—。使用、维保单位等落！实安全主体责—任要逐？步将电梯《安全纳入城市生【命线安全监控体系充！分发：挥城市生命线—。安全运行《监测系统在城市【安全保障中》的作用 （六）探】索实施电梯安—全，管理新模式 以【降低电梯故障率为】目，。标依托？“互联网+质监【”工作平台加快【建设电梯预警预【测和信息化监管【平台构？建电梯安全公共信息！服务：平台质监部门要【探，索实施“物联网【+维保？”，。和“保险+服—务”等电梯》安全管？理，新模式？借，。助电梯物联网准【确了解电梯的运【行参数和风》险，状况并依据其—风险状况《调整维？保频次和《。维，保内容实《现物联？网线上？检查维？护和：现场：保养维护相结合的】按需维保模》。式充分运用保险【机制提升电梯维【保质量监督》和事故风《险赔偿？。能力落实电梯—相关单位《安，全，责任 三、保障【措施 （一》）建立协《调机制市政府建立市！电梯安全工作联席会！议制度办公》。室设：在市质监局市—应，急、经信、城乡建设！、教育、公安—、财政、人社、【交通运输、商务【、文广新、卫计、规！划、房？。产、安监、工商【、旅游、物价、【公共资？源交：易监督管理》等部门为成》员单位？适时召？开联：席会：议研：究、：。。协调和解决电梯安全！问，题县（？市）：区政府、开》发区管委会要建立相！应的工？作协调？机制乡镇政府（【街道：办事处）要强化属地！管理：落实电梯《安，全，监管责任 （二）严！格责任考核将电梯】安全工作《纳入市政府对县（市！）区政府、开发区管！委会和市直相关部】门的安全生产目【标管理责任制考核】各地要加强本地区】电梯：。安，全监督管理严—厉查处电梯生产【、经营？、使用、维保单【。位的违法行》。为及时将电梯生产、！使用单位《有关电梯《安全的诚《信状况向《社会公？布市直相关部门【要按照？职责分工认真落实电！。梯安全？监管责？任，加，强联：动齐：抓共管？ （三）推进技【能提：升，人，社部：门要联？合质监部《。门积极组织》开展电梯维保人员】职业教育、岗位【技能提升培训—等各类职《业技能培《训推进电梯企业开展！维保人员培训—考核提？高，维保人员专业—素质和技术》能力引导《。和支持校企》合作：促进职业教》育与电梯产业协【调发展组织举办【各类电梯职》业技能竞赛活动鼓】励支持各地和用人】单位对优秀、急需紧！缺的电梯《行业技能《。。人才实行特殊津【贴或奖补《政策 （四）强化】经费保障县（市【），。区政府、《开发区管委会要落实！“三无电梯》。”整改责任和资【金安排对既》有住宅加装》电梯的？费用可给予适—当补贴和支持房【。产主管部门》要会同财政、质【监部门制定完善电梯！重大修理、改造【、更新时使用物【业专项维修资金的】制度价格主管—部门要会同》物业主管部》门加强对物业服务企！业，收费项目、标—准的监督保证电梯运！行的：正，常收支监《督结果要《纳，入对：物业企业《的诚信？评价实施联》合惩戒 《（五）加强宣传教育！各，。地各：单位要加大电梯【安，全，宣，传教：育，力度充分发挥新闻】媒体宣传引导和舆】论监督作用借助【。各类新？。闻媒体普及》电梯：安全：使用知识开》。展电梯？安全宣？传教育进企》业、进校园、进【机关、进社》区，、，进农：村、进？家庭：、进公共场所—。“七：进活动”大力倡导公！众文明安全》乘梯行为提高全【民安全乘梯意—识 本意见自公布】之日起？施行有效《期3年合肥市人民】政府办公厅关于加】强电梯安《。全工作的《意见（合《政办〔？2，0，13〕54号—）同：时，废止       ！    《      —        】    《    《  ：。。         ！        】        】 ，        】    《。       【   ？         ！   ？        】 ，  ：    《 2018年6月】22日 《