合，肥市人民政》府，办公厅关《于加强电梯安全工】作的意见
—各县（市）》。、，区人民政府市政府各！部门、？各直属机《构
电梯安全—。事，关人：民群众生命财产【安全和经《济社会发展》。稳定随着经济社会的！快速发展和城市化进！程的不断加快我市】电梯保有量增长迅速！为切实做好电梯安全！工作：根，据国务院办》公厅：关于加强电梯质【量安全工《作的意见（国—办发〔2018〕8！号）和？省有关？文，件精：神结合我市实际现】提，出，如下意见
一、总】体要：求
（一）指—导思想？全面贯彻党的十九大！精神以习近》平新时代中》国特色社会主—义思：想为：指导坚持为民服【务、依法监》管、改？革创新、多元共治】。的，基本原则进一步【强化：质量安全意》识构建政府领—导、部门《。联动、属地管理【、企业？主责、行《业自律、社会—监督的电梯》安全工？作机制科学处置【电梯突发事件最大限！。度地防止和减少电】梯安：全事故让《人民：群众安全乘梯、【放心：乘梯满足《人民日益增长的美好！生活需？求
（二）主—要目标到2》020？。年努力形成法规标准！健全、安全责任明】晰、工？。作措：施，有效、监《。管机制？完善、社会》共同参与的电—梯质量安全工作体】系电梯质《量安：全水平全面提升安】全形势？。持续：稳定向好电梯万台】事故：起数：和死亡人数低于全国！全省平？均水平
二、重点】任务
（一）—提升：电梯质量安全水平】
强：化电：梯，设计和土建施工质量！控制建设工程设计单！位在设计电梯装【置时要严格执—行住宅设《计规范和电》梯制：造与安装《。安全规范等》标准规范要》。求土建施《工单位在建设—电梯机房、井道【、底坑？等土：。建工程时要》严格执行电梯—主要参？数及轿厢《、井道、机房—。的型式与尺寸等标】准规范要求
强化电！梯生产质量》控制电梯《生产制造《单位要加大自主创新！力度积？极，制定并采用高于【国，家标准的企业—标准开展电梯品【牌，创建活动电梯安【装、改造、修理单】位要：。严格按照安》全，技术规？范要求和生产制【造，单位提供的》施工工艺施工—强，化施：。工过程质量控制落】实施工现场安—全防护措施》杜绝“违章指挥、】违章操作《、违：反劳动纪律”—等违规现象
强化】电梯使用《。管理电梯使用单【位发生变更时双方应！对，电，梯质量？安全：状况：。进行确认完善交接手！续电：梯使用单《位，要履：行好电梯安全—管理的主体责任【按照“？一梯一？档”：的要求建立电—梯安全技《术档案保持电梯紧急！报警装？置2：4小时有效应答推广！“全生命《周期安全《最，大化和？成，本最优化”》理念推行《“电梯设备+维保服！务”一体《化采：购模式？探索专业化、—。规，模化的电《梯使用管理方式电梯！维保：单位要采用信—息，化手段加强对电梯维！保质量的管》理及时发现电梯【故障及时《应急救援
强化电梯！。质，量安全风险管控和隐！患排查治《理，。推，进电梯风《险管控“六项—机，制”建设开展电【梯隐患排查治理建】立，隐患登记、整改、】销号制度对重大事故！隐患要形《成清单对治理任务】实行交办《制、台账制、销【。号制、？。通报制？管，理县（市）区政【府、开发区管委【会，要将没？有，物业管？理、维？护保养和维修资【。金，的“三？无电梯”以及存在重！大事故隐患的—电梯作为重点挂牌督！办多措并举综合【整治消除《事，故隐患和风险
（】。二）构建电梯安全】监管责任《体系
城乡建—设、房产、规划【、安监、《质监等部门按—照相关法律、法【规，。。和合肥市《电梯安全监督—管理办法（市政府第！189号令）履【行电梯安全监管职】责应急主管部门【负责电梯《事故信息报告请示】应急委启动相关应】急预：案调度？各方力量开展电【梯事故应急救援工作！经信部门负责协【调移动、联通、电信！相关运营企》业加强电梯井道综合！信息通信网络覆【盖公安部门负责电】梯事故现场秩序【维护依？法查处破坏电梯设】施、危害《。公共安全《等违法行为实—施，电梯消防安全监督管！理配合有关部门【开展应急救援—工作文化《广电：新闻：出版部门指导、【支持有关电梯—安全社会《文化活？动，的开展引导市民安】全、：文明乘？坐电梯工商》部门依？法对有关电梯—合同进行行政监【。督管理查处》不正当竞争行为公共！资源交易主管部门】负责电梯招投标活】动的监督管理将【电梯行业主管部门披！露的：质量安？全诚信信息纳入【电梯招投标》评审：内容教育、交通运输！、商：务，、卫计、旅游—等部门要认》。真，履行安全管理职责】。指导督促《本行：。业、本系统》加强：电梯安全管理
【（三）完善电梯应急！救援系统
应—急管理部《门要加强指导建【立健全电梯》应急救援系统质【监部门？要加快完《善，“，9，6366”电梯应急！处置信息化服务平台！制定相关《标准和工作制度优化！应急救援流程把“9！。6，3，66”建《设成保障群众乘梯】安全的民生热—线和服务群众—的窗口县（市）区】政府、开《发，区管委会要将电梯】应急救援纳入—本地区应急》救援：体系建立专业应急】救援队？伍作为电梯》应急救援二级响应单！。位协调指挥电—梯应急救援探索运用！电梯物联网等信息技！术进一步强化应急救！援能力
（》四）加快推》进电梯安全诚信体】。系建设
《质监部？门，牵头：推进电？梯，行业诚信体》系，建设建立电梯制造安！装、使？用管理、维修保养】等相关信息公示制】度推：动电梯企业逐步开展！标准自我声明—和服：务质量？公开承诺按照合肥市！建立完善守信联【合激励和失信联合】惩戒制度加快推进】社会诚？信建设工作方案（】合政〔？2017〕135号！）要求建《立电梯？生产、使用单位诚信！。评，分与失信“黑—名单”制度形成比】。较完善的信》用记：录和信用《评价：创新监管方式加强事！中事后监《管优化日常》。检，查和专项检查频次】。从电梯招投标、【。企业分类监管、【金融支持、政—府奖补？等方面建立联—合激励与惩戒—机制
（五》）运用新技术提升】。监管：。能力
质监》部门要充分运用电】梯安：全监管信息化系统等！新技术加强相关【数据的统计》、，汇总和分析并将数】据运用到电梯—。企业分类监管、行】业诚信管理和—电梯服务质量评【定，。中要及时《向社会公《布，电梯安全状况等信】息发挥社会监督【和市场优胜》劣汰机制推动电【梯生产、经营—、使用、维保单位等！落实安全主体—责任要逐步将—电梯安全纳入—城市生命《线安全监控》体，系充分发挥城市生命！线安全运行监测系统！在城市？安全：保障中的作用
（】六）探索《实施电梯安全—管理新模《式
以降低电梯【故障率为《目标依托“互联网+！质监”工作平台加快！建设电？梯预警预测和信【息，。化监管平台构建电梯！安，全公共信息服—务，。平台质监部门—要探：索实施“物》联网+维《保”和“保险+【服务：”等电？梯安：全，管理新模式借助电梯！物联网准确了—解电梯？的运行参数》。和风险状况并依据其！风险状？况调整维《保频次？和维保内容》实现物联网线上【。检查维护《和现场？保养维护相结合【的按需维保》模式充？分运用保险机制提】升电梯维保质量【监督和事故风—险赔偿能力落—实电梯相《关单位安全责任【
三、？。保障：措施
（一）建【立协调机制市政府】建立市电梯安全【。工作：联席会？议，制度办公室设—在市质监《局市：应急、经信、—城乡建设、教育、】公安、财政、—人社：、交通运输、商【务、文广《新、卫计、规划、】房，产、安？。监、：工商、旅游、物价】、公共资源交易监】督管理等部门为成】员单位适《时召开？联席会议研》究、协调和解—决电梯安全》问题县（《市）区政府、开发区！管委会要建立相应的！工作协调《机制乡镇政府（【街道：办事处）要》强化属地管理落【实电：梯安全？监管责任《
（二）严格责任】考核将电梯安全【工作纳入市政府对】县（市）《区政府、开发区管委！会和市直相》关部：门的安全生》产目标管理责任制考！核，各地要加强本—地区电梯安全—。监督管理严厉查处电！梯生产、经营、使用！、维保单位的违法】行为及时将电梯生产！、使用单位有关电梯！安全的诚信状—况向社会公布市直】相关部门要按照职】责分工认真》落，。实电梯？安全监管责任—加强联？动齐抓共管
（三）！。推，进技能提升人社【部门要联合质—监部门积极组织【开展电梯维保人员职！业教：育、岗位《技能提升培训等各类！职业技能《培训推进电梯企业】开展维保人员培训】考，。核提高维保人员【专业素？质和技术能力引导】和支持？校企合作促进职业教！育与电梯产》业协调发展组织【举办各？类电梯职业》技能竞赛活动鼓励】支持各地和》用人单位《对优秀、急需—紧缺：的电梯行业技—能人才实行特殊津】。贴或奖？补，政策：
（四）《强化经费保障县【（市）区《。政府、开发区管委】。会要落实“三无【电梯”整改》责任和资金安排对】既有住宅加》。装电梯的费用可【给予适当补贴和【支持房产主管部【门要会同财政、质】监部门制定完善【电梯：。重大修理、改—造、更新时使用物】业，专项维修资金—的制度价格主—管部门要会同物业主！。管部：门加强？对物业服务企业收费！项目、标准的监【督，保证电？梯运行的正》常收支监督结果【要纳入对物业企业】的诚信评价》实施联合惩戒
（五！）加强宣传教育各】地各单位要加大【电梯安全《宣传教育力度充分】发挥新闻媒体宣【传引：导和舆论监》督作用借助各类新闻！媒体普及电梯安全】使用知识开展电梯】安全宣传教育进【企业、进校园、进】机关、进《社区、进农村、进家！庭、进公共场—。所“七进活动—”大：。力倡导公众文明安】全，乘梯行为提》。高全民安全》乘梯意识
本意【见自公布之日起施】行有效期3年合【肥市人民政府办【公厅：关于加强《。电梯安全工作的意】见（：合政办〔2013〕！54号）同时废止】
《 — 【。 ！ ， — ， ： 》 》 《 】 》 ？ ！ 》 【 【 】 ？ 2【018年6月22】日，
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