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福建：省工程？造价咨询企业信用综！合评价办法<—!-：-?：xml:na—mespace【 p：r，efix 》= o ns =】 "urn:sch！ema？s-mic》ros？oft-c》om:o《ffic《e，:office" ！/--> 》第？一章总》则第》一条：，为推进工《程造价咨询行业信用！体系建设构建“诚信！激励、失《信惩戒”机制—进一步规范工程造】价咨询市场》秩序根据福建省建】设工程造价管—理办法（《省政府？令第164号）、】工程造价咨询企业管！理办：法（原建《设部令第14—9，号）以及注册造【价工程师管理办法】（原建？设部令第1》。50号）《。等法：规和：规章：规定并？结合本省实际制【。定本办法《，。第，二，条福建省行政区】域内实？施工程造价咨—询企业信用综合评】价适用本办法第三！条本办《法所称工《程造价咨询企业信用！综合评价是指评价实！施单：位依据本办法—和评价标《准对参评工程造价】咨询企业《在我省行政区域内从！事工：程造价咨询活动的】市场行为以及成【果文件质量的量化】评分第四》条以？下工程造《价咨询企业均应按照！本办：法规定参《加信用综合》评，价，（一）在我—。省，行政区域内取得【工商注册的；【。（二）在我省—行政：区域之外《取得工商注册但在】我省设立分支机构】或者承揽工程造价咨！。询，业务的第》五条本办法所【称的评价实》施单位是指省、【设区市（《含平潭综合实验区】下同）住房城乡建】设主管部门及其【委托的工程》造价管理《机，构省住房和—城乡建设厅（以下】简称“？省住建厅《”）是全《省工程造《价咨询企《业信：用综合？评价的？主管部门负责制定评！。价标准和管理制度】建立工程造价—咨询企业信用综【合评价系统（以下】简称“评价系—统”）及其运行平】。台发布工程造价咨】询企业信用综合评价！结果对全省》工程：造价咨询企业信用综！合，评价工作实施—监督管理具体工【作，委托：福建省？建设工程造价管理】总站（以《下简称“省造价【总站”）实施— ，设区：市住房？城乡建设主管部门】依据监管职责和评价！标准开展《工程造价《咨询企业信用—综合评价工作—具体工作可委托【设区市工程》造价管理机构—实施第六条【。评价实施单位—。应，当坚持公开、公平、！公正的原则》严格遵照本》办法：。、评价标准和—其它相？关规：定实施工程造价咨】询企业信用综—合评：价及时更新工程造价！。咨询企业《的信用信息》注重结？合日：常监督管理》工作维护企》业、个人合》法权益和社会公共】利益第七条福】建住房和城乡—建设网是《全省工？程造价咨询企业信】用综合评《价的运？行平台并《与工程项目建设监】管、资质资格—等信息系统》实现：互，联互通第二】章评价标准和方法！：第八条《。工程造价咨—询企业信用综合评价！标准由奖励》。信息、处罚（处【理，）信息、成果—质量和客户评—价4部？。分组成？具体评价《内容、评价》。标准和判定》依据详？。见附件1 第九条！。工程造价咨询企业信！用信：息，实行动态采集省造价！总站每年1月份对】。。工程造价咨询企【业上年度1-1【2月份生效的信用信！息进行量化评—分形成信用》综，合评价结果】第三章《信息采集第十！条工程造》价咨：询企业信用行为信】息采用企业申报和】评价实？施单位采集相—结，合，的方：式，获取？。第十一条《工程造价咨询【企业在我省开展【工程造价咨询活动】。过，程中受到表》彰的由企业持工程】造价咨询《企业信用信息申报表！（详见附件2）【。和通报表扬文—件或者？其他相关材料主动向！评价实施单位申【报其中受到省—政府或国《务院：、省住房城乡—建，设，主管部门表彰的向省！造，价总：。站申报；受到设【区市：。。政府或设区市住【房城乡建设主—管部门表彰的—。向企业？工商注册所在地设区！市，评价实施单位申报】工程造价》咨询企业受到表彰未！主动申？报或者超过一—年申报的《不予采集第—十二条企》业申报的造价指标】信息：被省或设区市造价站！采纳并发布的由【省造价总《站主动采《集记录第十三【条工程造价咨询企！业及其员工在从【事工程造价咨询活动！中受到？行政处罚的由评价】实施单位主动—采集记录其》中由国务院或省住房！城乡建？设主：管部门做出行政处】罚的由？省造：。价总站主《动采集记录；—。由设区市及以下住房！城乡建设主》管部门做出行政处】罚的由住房城乡建】设主：管部门？所在的设区》市评价实施单—位主动？采集记录》第十四条《工程造价咨询【企业及其员工在【从事工程造》价咨询活动》过程中因违规—行为受到省政府或国！务院以及省住房【城乡建设主管部门、！。省造价总站通报批评！的，由省造价总》站主：动采集记录；—受到设区市政—。府、设区市住房城】。乡建设？主管部门《通报批？评的由做出》决定的设区市评价实！施单位主动采集【记录第十五条】工程造价咨》询企业及其员工在】从事工程造价—咨询活？动过程？中被追究刑事—责任的由《。工，程造：价咨询企业》在知道或者应当【知道：之日起20个工【作日内？持工程？造价咨询《企业信用信》。息申报表和司法【。机关判决文书—或其：他相关材料主—动向省？造价总站申报【第十六条工—程造价咨询成果文件！质，。量检：查由评价实施单位】主动采集记录其【中省造价总站组【织，。。检查的由省》造价总站采集记【录；设？区市住房城乡—建设主管《部，门组织？。检查的？由组织检查》的设区？。市，评价实施单位采集记！录第十七条工程！造价咨询企业因未】。按约定履行合同【受到相关方投诉被】住房城乡建设—。。主管部门或造—。价管理机构》查实的由评价实施单！。位主动采集记录其中！省住房城乡建设【主管部门或省造价总！站查实的《由省造价总站—采集：记录：；设区市及以下住】房城乡建设主管部】门或造价管理—机，构查实的由住—房城乡建设》主管部门或管理机】构所在设区市—评价实施单位采集记！录，第：十八条由评价实施！。单，位主：。动采集信用行为【信息未规定时限的一！律为：5个工作《。日自评价实》。施单位？收，到相关通报》。文件之日《算起？各级住？房，城乡建设主管部【门或造价管理机【构应当建立通报制】。度，及，时将信用行为信息】通，报相关？评价实施单位【第？。四章信息》审核和管理【第十九条》评价实施单位收】到企业自行报送的信！用行为信息后应【在5个工作日—内完：成审核对于》审核通？过的按评价标准纳】入，评价系？统公示对于审核不】通过的？奖励类信息应当退回！企，业并说明《原因；对《报送资？料不完整的刑—。事处罚类《评价：信，息，应，责令企业限期补报】第二十条工程】造价咨询企业信用】行为信息应进行公】示公示期为5个【工作日公示内容【应明确受《理异议的部》门公示无》异议的工程》造价咨询企业—信，用行为信息自—公示结束的次—。日起生效；公—示有异？议的按本办法第五】章相关规定处—理自处理完结—的次：日起生效第二十】一条记载工程造】。价咨询企业信用综合！评价：。的纸质、《影像等资《料由评？价实施？单位保存评价生【效后保存期不得【少于2年工程—造价咨询企业信用】综合评价《电子数据保存—期不得少于》2，年工程《造价咨询企业信用】综合评？价电子数据的储【存介质？按相关规《定保：管第五章】异议处理【第二十二条》省造价《。总站应当《对外公布《工程造价《咨询企业信用信息】。异议受理部门和联系！方式并建立健全处】理机制工程造价咨！询企业信用》信息的异议由—。。评价：实施：单位负责处理的原评！价人员？。应当回避第二十】三条工程造—价咨询企业信用信息！公示期内任何组织】或个人均可提出【异议：异议人应提供真实】身份、有效的联系方！式，、具体事实》理由和相关》证据材料不—符合前？款规定？的异议可不予受理并！。书面：告知异议人第二】十四：条对？公示期内的信用评】价信息有异议的【异议受理《部门应当在收到【异议的当日在—评价系统中记—录异议内容第【二十五条异议受】理部：门应在收《到，异议之日起》5个工作日内对异议！作出处理意见并在】作出处理意见的次日！内在评价系统中予】以记录同《时将：处理意见书面—告知：异议人异》议处理意见在评价】系统中记录后及时生！效第二《十六条？异：议，人对异？。议处理意见不服的可！。在收到？处理意见之日—起5个工作日内向省！住建：。厅提：出，复核：。申请其中《异议处理部门为设区！市评价实施单位【的省住建厅可—委托省？造价总站复核复核期！间原评价结果有【效省住建》厅或其委《托，的省造价总站—。应当：在收到复核申请之日！起10个工作日【内作出复核决定并在！作出复核决定的次】。日内在评《价系统？中予以记《录生效并《书面告知异议人复】核决定？为最终决《定第二十七条【生效的工程造价咨！询企业信用综合评价！数据任何人不—得擅自更改】第六章评价—运用：第二十八条！工程造价咨询—企业信用综合评价】结果在福建住—房，和城：。乡建设？网上发布需》在其他媒介发—布的内容应当相同！第二十九条工程】造价：。咨，询企业信用综合【评价：应当：与，企业：资质资格动态监【管、评优评先、政】策扶持等相结—。合，具体办？法另：行制定 —。第七章监督管【理第三十条！工程造价咨》询企业及其》员工被？。追究刑事责》。任，企业在知道或者应】当知道之日起—20个工作日内未申！。报或者申报资料不】完整且未在规定期】限内补齐《的按评价标准加倍扣！。分第？三十一条》评，价实施单位应当【将工程？造价咨询企业信【用综合？评价工作纳》。入本单位的廉政风险！防控手册加强评价】工作人员《廉政教育建立廉【。政风险？防控制？度健全监管措施【有效制约权力运【行预防？违法违？纪行为发生第三】十二条评价实施单！位应当按规》定保存记载工—。程造价咨《询企业信用》综合：评价的纸质、—。影像、电子数据【等资料不得》擅自：修改：不得丢失、损坏、】销，毁第三十三条】。评价实施单》位的工作人员在【工，程造价咨询企业信】用综合评价工作中不！得玩忽职守》、滥：用职权、徇私舞【。弊评价实施单—位收到评价》工作人员涉嫌违【反，工，。作纪律举报》、，信访投诉《的应当予以核实处理！第三十四》条省住建厅对【设区市住房城乡建设！主管：部，门信用综合评价工作！。开展：层级监？督检：查对发现《应，予，以评价而《未评价情形的—责，令评价实施单—位，。纠正；对不按规定程！。序、时？限评：价的责令《限期改正第八！章附则 — 第三十五条本办！法由省住建厅负责】解释第三十—六条本《办法自201—7，年7月1《日起：施行福？建省工？程造价咨询企—业信用综合》。评价暂行办法（闽建！筑〔2014〕31！号）同？时废止但已生效的信！用信息符合》本办法规定》的继续有《效？附：件1．福《建省工程造价咨询企！业信用综《合评价标《准， 2．工《程造价咨询企业信用！信，息申报表《附件1》福建？省工程造《价咨询企业信用综合！评，价标准 — 序号评！价项目》评价？内容评—价标准判定依！据，： 1 》。，，。起评分 —　《企业参与信用综【合评价起评分为5】0分《系：统自动评价 — 《2 奖励— 信息 2.1！通报：表扬在我省开！。展工程？造，价咨询活动过程中受！到，省政：府或国务院》住房城乡建设主管部！门通报表扬一次得】10分；受到设【区市政府或省住房城！乡建设主管部门通报！表，扬一次得5分；【受到设区《市，住房：城乡建设《主管部门《通报：。表扬一？次得：3分通—报表扬文件 — 2.—2造价指标建设贡】献奖：励？企业申报的造【价指标信息被省或设！区市造价站采纳并发！布的每？项得1？分最多不超过—10分 —通报文件！3 ？处罚（《处理）信息【 3.1企业—违，法：行为企业因】下列违法《行为受到到行政处】罚的每一项扣—10分 3.1【.1隐瞒有关情况】或者提供虚》假，材，料申请工《程造价咨询企业资质！的； 3.1.2以！欺骗、贿赂等—。不正当手段》取得工？程造价咨《询企业资《质的；？ 3.1.3—。不及时办理资质【。证书变更手》续由资质许可机【关，责令限期办理后【逾，期仍不办理的；】。3.1.4新—设立分支机》构或者跨省、自治】区，、直辖？市，承接业务不备案【的； 3.1.5涂！改，、倒卖？、出租、出借资【质证书或者》以其他形式非法转】让资质证《书的；？ 3.1《.6超越资质等级承！接工程造价咨—询业务的《。； 3.1.7同时！接受招？标人：和投标人或》两，个，以上投标《人对：同一工程项目的工】程造价咨询》。业务的；《 3.？1，.8以给予回扣、】恶意压低《。收费等方式》进行不正当竞—争的；？ 3.1.》9转包承《接的工？程造价咨询业务的；！ 3.1.10工】程造价咨询》企业在建筑工程计价！活动中出具》有虚：假记载？、，误，导性陈述的工程【造价成果文件的；】。 3.？1.：11为？。申请：人申请造价工程【师注册提供》虚，假注册材料》的；？3.1？.1：2以欺骗、贿—赂等不正当手—段取得造价工程师注！册的；？ 3.1《.13未按照要求提！。供造价工《程师信用档》。案信息？由县级以上地—方人民政府建—设，主管部门或者其他有！。关部门责令》限期改正《后逾期仍未改正的】； 3.1.—14工程《造，价咨询相《关，法律、法规、规【章禁止的《其他行？为行政—。处罚决？定书【3.2企业违—规行为》 3？.2：.1工程造价咨询】成果：文件不按规定进行网！上备案被省造—价总：站通报批评的—每个项？目扣5分《； 3？.2.2不按规定上！报工程造价咨询【统计报？。表被省造价总站【通报批评《的一次扣5》。分； 3《.2.3有工—程造价咨询相关【法律、法规》、规：章禁止的其他行为】受到省政府或—国务院住房城乡建设！主管部门通》报批评一《次扣10《分；：设区：市政府或省住—。房城乡？建设主管部门通报批！。评一次扣5分；【受到设区市》住房城乡建设主管】部门通报批评—一次扣3分通！。报批评文件 —。， 3 处罚！（，处理）？信息 3.3】造价师违法》行为注【册造价工程师因【下，列违法行为受到行】政处罚的每》一项扣5分 —3.3.1不—履行注册《造价工？程师义务； —3.3.2在—执业：过程中索贿、受贿或！者谋：取，合同：约定费用外的—。其，他利益； 3—.3.3在执业【。过程：中实施商业贿赂；】 3.3.4签【署有虚假记载、【误导性陈述的工程造！价，成果文件； —3.3.5允—许他人以自己名义】从事：工程造价业》务； 3.3.6涂！改、倒卖《、出租、出》借或者以其》他形：式非法转让注册【证书：或者执业《印章；？，3，。.3.7未经—注，册而以？注册造价工程师的名！义从事工程造价活】动的；？。，3，.3.8未办理变】更注册而继续—执业的《行？政，处罚决定书】 3.4造价【师违规行《为因工程【造价咨询成果—文件质量低劣签【署文件？的注册造价工程【。师被省住房城乡【建设主管部》门通报批评的每【一人次扣《3分？通报批评文件】：？3.5刑事处罚】。企业及其员工】。在从事工程》造价咨询活》动中：被追究刑事责任的】一次扣？20分司法】机，关判？决，文书 4】。：，成果质量以全！年省造价《。总站和设区》市城乡建设》主管部？门组织的工程造【价咨询成果文件质量！检，查加权平均得—分的一？半，计算其中加权平均！得分=（被省造【价总：站抽查到的成果文件！质量得分《总和+设区市城乡】建设主？管部门组《。织检：查得：分平：均值）�（被省造价！总站：抽查到的次数+1）！；：设区市？城乡建设主管部门】组织检查得分平均值！=被设区市》城乡建设主》管部：门抽查？到的成果《文件：质量得分总和�被】设区市？城乡建设主管部【门，抽，查到的次《数成果文件质量】未被检查到的以所】有其他企业成果【质量得分《的，平均值计算】检查通报《文件 — 5 客户评价！企业因—未按约定履行合【。同受到投诉被主【管部：门或造价管理机【构查实的每次—扣5：分《相关处理《文件》：注总得分低于—0分时按0分计】 <!—--EndF—rag？ment--> 】【福建：省工程造《价，咨询企业《信，用综合评价办法修订！说明福建省工！程造价咨《询企业？信，用综合评《价暂行办法（闽建】筑〔2？014〕31号）自！2015年》1月1？。日施行以来对—规范我省工程—造价咨询企业—市场行为提》。高工：程造价咨《。询成：果文件？质量起到了重要作用！国务院？取消造？价员资格之》后，原评价标准中—针对造价员的—评分项目需进行相应！修订实施过》程中发现的其—他一些问题也需要改！进和完？善为进一《步做好我省工—程造价咨询企—业信：用综合评价工作造】价总：站，对原综合评》价暂行办《法进：行了修？订经：征求各设区市建设】主管部门和部—分造价咨询企业【意，见形：成福：建省工程造价咨【询企业？信用综合评价办法现！将主要修订》。内，容汇报如下一、对！原暂行办法》的修订？，（一）扩大了—。。评价范围原暂—行，办法规？定在：我省设立分支机构1！年以上的省外工程造！价咨询企业应参加】评价为？进一：步强化监管新办法将！在我省设立分—支机构或者虽未设立！分支机构但在我【。省，承揽过工程造价【咨询业务《的省外造价咨询企业！全部纳入评》价（二）简化【了信：用信息采集流程企业！受到行政处罚—以及未履《行合同约定的不良】行为信息无需—企业申报由》相关评？价机：构直接采集录入简化！了信息采集流程提高！了工作效率（三】）根据？工，作实际情况删—除，了原暂行办》法第二十《一条关于省造价总】站每：个月应？对评价系统电子数】据进行一《次备份每《季度：对备份数据进—行一：次，恢复测试的规定【并将信用综合评价】系统的运行平台以】及评：价，结果的？发布平台由福建【省建设工程造—价信息网改》为福建住房和城乡】建设网《（四：）删去？原暂行办法》关，于“：任何经批准更改后的！工程造价咨询企【业信用综合》评价数据不》具有溯？。及效：。力，”的：规定？（五）其《他修订内《容，一是：明确：通报批？评和成果《文件质量检》查结果？。由做出通报批评【或组织检查的设【。区市评？价实施单位采集记录！；二是原暂行—办法规定各设—区市信用信息异议受！理部门和联》系方式由设区市住】房城乡建设主管部】门分别公布新办【法改：为由省造价》总站在评《。价系统中统一对【外公布二、对【原信用综合评—价标准的修订— （一）删除了与】。造价员相关的评价】。项目？（，二）增？加了对企业造—价工：程师违规行为的扣】分项目（三）为充！分发挥设区市建设主！管部门工作积极【性在：原，。标准通报表》扬，、通报？批评、造《价指标建设贡—。献以及造价》成果文件《质量检查评》分项目中增加企【业受：到设区市建》设主管部门奖惩【的，量化评分规定— 》