福建省工程造价咨】询企业信用综合【评价：办法<!《--?xml:na！。me：space p【refi《x =？ o ns = 】"u：rn:sche【mas-m》icr？osof《t-c？om:off—ice:《office—" /？-->   第【一章  总则 【  第一条 —为推进工程造价【咨询行业《。信用体？系建：设构建“诚信激励、！失信惩戒《”机制进一》。步规范工程造—价咨询市场秩序根】据福：建省建设《工程：造价管？理，办法：（省政府令第1【64号）、工—程，造价咨询企业—。管理办法（原—建设部令第14【9号）以及注册造】价工程师管理办法】（原建设部令第15！0号）等法规和【规，章规定并结合本【省实：际，制定本办法 第二条！ 福建省行政—区域内实施工—程造价咨《询企业信用综合评价！适用本办法 第三条！ 本办法《所称工程《造价咨询企业信用综！合评：价是：指，评价实施单位依【。据本办法和评价标准！。对参评？工程造？价咨询企《业在我省行政—区，域内从事工》。程造价咨询活动【的市场行为以及成】果文件？质量的量《化评分 《第四条 以下工程造！价咨询企业均—应按照本《办法：规定参加《信用综合评价 【（一：）在我省行政区域】内取得工商》注册的； （二）】在，我省：行政：区，域之：外取得？工商注册但在我省】设立分支机》。构或者承揽工程【造价咨询业务的 】第五条 本办法所称！的评价实《施单位是指省、设】区市（？含平潭综合实—。验区下？同）住房城》乡建设主管部门及其！委托的工程造—价管理机构 —省住房和城》。乡建设厅《（以下？简称“省住建厅”】）是全省工程造价咨！询企业信用综—合评价的主管部门负！责制定评价标准和】。管理制度《建立工程《造，价，咨询企业《信用综合评价系统（！以下简？称“评价系统”【）及其运行平台发布！工程：造价咨？询企业信用综—合评价结果对—。全，省工程造价》咨询企业信用综合评！价工作实施监督【管理具体工作委【托福建省建设工程】造价：管理总站（以—下简：称“省造价》总站”）实施 【设区：市住房城乡建设【主管部门依据监管】职责和评《价标准开展工程造】价咨询企业信用综】。合评价工作具体工作！可委托设区市工【程造价管《。理机构实施 —第，六，。。条 评价实施单位】应当坚持公开、公平！、公正？的原则？严格遵照本办法、评！价标准？和其它？相，关规：。定实施工程造价咨询！企业：信用综合评价及时更！新工程造价咨询【企业的信用信息注】重结：合日常监督》管理工作《维护：企业：、个人合《法权：。益和社？会公：共利益 第七—条 福建住房和城】乡建设网是全—省，工程造价咨询企业信！用综合评价的运【行平台并与》工程项目建设—监管、资质资格等】信息系统《实现互联互通—   第二章 评】价标：准和方法   【第八条 工程造价】咨询企？业信用综合评价【标，准由奖励信息、处】罚（处理）信息、成！果质量和客户评【。价4部分组成具体评！价内容、评价—标准和判定依据详】见，附件1 第九—条 工程造价咨询企！业信用信息实行动】态采集省造》价总站每年》1月份对工程造价】咨询企业上年度1-！。12：月份生效的》信用信息进行量【。化评分？形成：信用综？合评价结果 —。  第？三，章 信？息采：集   第十—条 工？程造价咨询企业信】用行为信息采用【企，业申：报和评价《实施单位《采集相结合的—方式获取 第十一】条 工程造价咨询企！业在我？省开展工程造价【。咨询活动过程—中受到表彰的由【企业持？工程造价咨询企业】信用信息申报表【（详见附件2）和】通报：表扬文件《或者：其他相关材》料主动向评价—实施单位申报其【中受到省政府—或国务院、省—住，房城乡建设主管部门！表彰的向省造—价总站申《报；受到《设区市政府或设区】市住房城乡建设主管！部门表彰的》向企业工商注册所在！地设区市评价实【施单位申《报 工程造价—咨询企业受》到表彰未主》动申报或者超—过一年申报的—不予采集 第十二】条 企业申报的【造价指标信》息，被省或设区市造【价站采纳并发布的】由省造价总站主【动采集记《录 第？十三条 工》。程造：价，咨询企？。业及其？员工在从事工—程造价咨询活动中】受到行？政处罚的由评—价实：施单位主动》采集记录其中由国】务院或省住房城乡建！设，。主管部门做出行【政处罚的由》省造价总《站，主动采？集记录；由设—区市及以下住房【城乡建设主管—部门做出行政处【罚的由住房城乡建设！主，管部门所《在的设区市评价实施！单位：主动：采，集，记录 第十四条 工！程造价咨询企业【及其员工在从事【工程造价《咨询活动过程—中因违规行为—受，到省政府或国务院以！及省住房城乡建【设主：。管部门、《省造：价总站通报批评的】由省造价总站—。主动采集记录—。；，。受，到，设区市政《府、设区《市住房城《乡建设主管部—门，通，报，批评的由做出决定的！。设区市？。评价实施《单位主动采集记录 ！第，十五条？ 工程造价》咨，询企业及其员工在】从事：工程：造价咨询活动—过程中被《追究刑事责任的【由，工程造价《咨，询企业在知》道或者应《当知：道，之，日，起20个工作日内持！工程造价咨询企【业信用？信息申？报表和司法机关判决！文书或其他相关材料！主动向省造》价总站申报 第十六！条 工程造价咨【询成果文件质量【检，查由评价实施单【位主动采《集记录其中省造价】总站组织检查的由】省造价总站》采集记录；设—。区市住房城乡建设主！管部：门组织检查的由【组织检查的设区市评！价实施单位》采集记录 第十七条！ 工程造价咨询【企业因？未按：。约定履行合同—受到相关方投诉【被住房城乡建—设主管部门或造价管！理机：构查实的由评价实】施单位主动》采集：记录其中省住房【。城乡建设主管—部，门或省？造价总？站查实的《由省造价总站采集】记录；？设区市及以下住房城！乡建设主管部门【或造价管理》机构：查实的由住房城乡建！设主管部门或管【理，机构：所在设区市评价实】施单位？采集记录 第十八条！ ，由评价实《施单位主动采—集信用行为信—息未规定时限的【一律为5个》工作日？。自，评价：实施单位收》到相关通报》文件之？日算起 各级—住房城乡建设主【管部门或造价—管理机构《应当建立通报制【度及时将信用行为信！息通报相《关评价实施》单位   第四【章 信息审核—和管理   第【十九条 评》价实施单位收—到企业自行报送【的信用行为信—息后应在5个工作日！内完成审《核对于审核通—过的按？评价标准《纳入评价系》。统公示？对于审？核不通过的奖励类信！息应当退《回企业并说明原【因；对报送资料不完！整的刑？事处罚类评价信【息，应责令企《业，限，期补报 第二—十条： ，工程造价咨询企【业信用行为》信息应进行公示公】示期为5个工作日公！示内容？应明确受《理异议的部门 【公示无异议的工程】。造，价咨询企业信用行】为信息自公示结【束，的次日起生效—；公示有异》议，。的按本办法第五【章相关规定》处理自处《理完：结的次日起》生效 ？第二：十一条 《记，载工程造价咨询企业！信用综合评》价的：纸质、影《像等资料由》。评价实施《单位保存评价生效】后保存期不得少【于，2年工程造》价咨询企业》信用：综合评价电》子数据保存期—不得少于2》年 工程造价咨询】企业：信用综合评价电子数！据的：储存：介，质按相关规》定保管？。   ？。第五章 异议处理】   第二十二条】 ，省，造价总站应当—对外公布《工程：造价咨询企》业，信用信息异议—受理部门和联—系方式并建》立健全处理机制【 工：程造：价咨询企业信用信】息的异议《由评价实施》单位负责处》理的原评价》。人员应当回避 【第二十三条 工【程造价咨询企—。业信：用信：息公示期内任何组织！或个人均可提出异】。议异议人应提供真实！身份、？有，。效的联系方》。式、具体事》实理由和相关证据材！料 不符合前款规】。。。定的异议《可不予受理并书面】告知：异议人 第二十【四，条 对公示期内的信！用评价信息有异议的！异议：受，理部门应当在收【到异议的《当日在评价系统【。。。中记录异议》内，容 第二《十五：条 ：异议受理部门—应，在收到异议之日【起5：个工作日《内对异议作出处【理意见并在作出【处理：意见：的次日内《在评价系统中予【以记录同时》将处理意见》。书面告？知异议人 异议处】理意见在《评价系？。统中：记录后及时生效 第！二十六条 》异议人对异议处理】意，见不服的可在收到】处理意？见之日起5个工作日！内向省住建》厅提出复核申请其中！。异议处理部门为设】区市评价《实施单位的省住【建厅可委托省造【价总站？复核：复，核期间原评价结果有！效 ：省住建厅《或其：委托的省造价总【。站应当在收到复【。核申请之日起10个！工作：日内作出复核决定并！在作出复核决定【的，。次日内在评价系统】中予以？。记录生？效，并书面？告知异议人》复核决？定，为最终决定 第【二，十七：条， 生效的工程—造价：咨询企业信用综【合评价数据任何人】不得擅自更改 【。  第六章 评【价运用  》。 第二十八》条 工程造价咨询企！业，信用综合评》价，结，果在福建住房和城乡！建，。设网上发布需在其】他媒介发布的内容】。。应，当相同 第二十【九条 ？工程：造价咨询企业信用综！合评价应当与—企业资质资》格，动态监管、评优【。评先、政《策扶持等相结合具】体，办法另行制定 【  ：第七章？ 监：督管理   —第三十条《 工程造价》咨询企业及其员【工被追究刑事责【。任，企业在知道》或，者应当知《道之日起《20个工作日内未申！报或者申报资料【不完整？且未在规《定，期限内补齐》的，。按评价标准》加倍扣分 》。。第三十一条 评价实！施单位应当将工程造！价咨询企业信用综】合评价工作纳入本】单位的廉政风险【防控手册加强—。评价工作《人员廉政教育建【立廉政风险防控制】度健全监管措施【有，效制约？权力运行预》防违法？违纪行？为发生 第三—十，二条 评价实—施单位应当按规定】保，。存，记载工程造价咨询企！业信用综合评价【的纸质、影像、电子！数据等资料不得【擅自修改不》得丢失、损》坏，、销毁 第三十三】条 评价实施单【位的工作人》员在工？程造价咨询》企业信用综合评【价工作中不得玩忽】职，守、滥用《职权、徇私舞弊评价！实，。施单位收到评价【工，作人员涉嫌违反工作！纪，律，举报、信访投—诉的：应当予以核实处理】 第三？十四条？ 省住建厅对设区市！住房：城乡建设主管部门】信用综合评价工作】开展层级监督检【查对发现应予以评】价，而未评价情形的责】令评价实施单位纠】正；对不按》规定程序、时限评】价的责令限》。。期改正   —第八章 附则   ！第三十五条 本办法！由省住建厅》负责解释《 第三十六》条 本办法自2【017年7月—1日起施行福建【省，工程造？。。价咨询企业》信用综合评价暂行】办，法（：闽建筑〔201【4〕31号）同时】废止但已《生效的信用信息符】合本：办法规定《的继续有效 —。  附件1．福建省！工程造价咨询企业信！用综合评价标—准， 2．工程》造，价咨：询，企业信用信息申报】表 附件》1， 福建省工程—造价咨询企业信【用综合？评价标准 】 序号 — 评：价项目 》 评价内容 【 评价标准》 判定依据【 1 】 起评分 — 　 企业参与！信用综合评价—起评分？。为50分 — 系统自动》评价： ？ 2 》 奖：励 信息 》 2.1》通报表扬 》。 在我省》开，展工程造价咨询活动！。过程中受到省政府或！国务：院住房城乡建设主管！部门通报表扬一【次得10分》；受到设《区市政府《。或省住房城乡建【设主管部门》通报表扬一次得【5分；受到设区【市，住房城？乡，建设主？管部门通报表—扬一次得《3分：。 通报》表扬文件 》 2》.2：造价指标建》设贡献奖《励 ： 企业申报的【造价指？标信息被省或—设区市造价站采【纳并发？布的每项得1分【最多不超《过10分 【通报文件 》 3 — ：处，罚（处理）信息 】 3.1企—业违法 行为— 企业因下列】违法行为受到到【行政处罚的》每一项扣10分【 ，3.：1.1？隐，瞒有关情《。况或者提供虚假材料！申请工程造价咨询企！业资质的；》 3.？1.2以欺骗—、贿赂等不正当【手，段，取得：工程造价咨询—企业资质的； 【3，.1.3不及时【办理资？。质证书变更手—续由资质许》可机关责令》限期办理后逾—期仍不？办理：的； ？3.1.《4新设立分支机构或！者跨省、自治区【、直辖市承接业务】不备案的； —3.1.5涂改、】倒卖：、出租、出借资质证！书或者以《其，他，形式非法转让资【质证书的《； 3.1.6超】越资质等级承接工程！造价咨询《业务的； 3.1.！7同时接受招标人和！投，。标人或两个以—。上投标人对同一工程！项目的工程造价【咨询业务的； 3.！1，.8以给予回扣【、恶意压《低收费等方式进【行不正当竞争的；】 3.1《。.9转包承接的【工程造价咨》询业务的《； 3.1》.10工程造—价咨询企业在建筑】。工程：计价活动中出具有】虚假：记载：、误导性陈》述的工程造价成果文！。件的； 3.1.1！1为：申请人申请造价【工，程师注册提供—虚假注册材料的【； ：3，.1.12以欺【骗、贿赂《。。等不正当手段取得】造价工程《。师注册的； 3.】1.：13未按照要—求提供造价工—程，师信用档案信息由县！级以上地方人民政府！建设主？管部门或《者其他有关部门【责，令限期改正后逾期】仍未改正的； 3】.1：.14？工程造价咨询相【关法律？、法规、规章禁【止的其他行为 ！行政：处罚决定书》 3—.2企业违规— ，行为 3.【2.1工程造价咨】询成果文件不—按规定进行网上【。备案被省造》价总站通报批—评的每个项目扣5分！； 3.2》.2：不按规定上报工程造！。价咨询统计报—表被省造价总站通报！批评的一次扣5【分，； 3.2.3有工！程造价咨询相关法】律、法？规、规？章禁止的其》他行为受到省政府】或国务？院住房城乡建设主管！部门通报《批评一次扣1—0分；设区市—政府：或省住房城乡建设主！管部：门通报批评》一次：扣5分；受到—设区市住《房城乡建设主管部门！通报批？评一次？扣，3分： 通报批评文】件， ， ？ 3 处—罚（处？理）信？息， 3《.3造价师违法 行！为 注册造【价工：程师因下列违—法行为？受到：行政处罚的每—一项扣5分 3.】3.1不《履行注册造价—工程师？义务； 《3.3.2在执业】过程中？。索贿、？受贿或者谋取—合同约定费用外【的其他？利，益； 3.3.3在！执业过程《中实施商业贿赂；】 3.3.4签署】有虚假记载》、误导性《陈，述的工？程造价成果》文件； 3.—3.5允许》他，人以自己《名义：从事：工，程造价业务； 3.！3.6涂改、倒卖】、出租、出借或者】以其他？形式非法转让注册】。证书或者执业印章】； 3.3.—7未经注册而以注】册造价工程师的名】。义从事工程造价【活，。。动的； 3.—3.8未办理变更注！。册而继续《执业的 》 行政处罚决定书 ！ 《3，.4造价师违规行】。为 ： 因？工程造价咨询成果】。文，件质量低劣签署文件！的注册造价工—程，师被省住房城乡建设！主管部？门通报批评的每一】人次扣3分 】通报批评文件 ！ 3？.5刑事处罚 ！企业及其员工—在从：事工程造价咨询活动！中被追究刑事—责任的一《次扣20《分 ： 司法《机关 判决文—书 4 ！ ，成果质量《 以全年省造】价总站和设区市【城，乡建设主《管部门组织的—。工程：造价咨询成》果文件质量检查【加权平均得分的一半！计算其中 》加权平均得分—=（被省造价总站抽！查到的成《果文件质量得—分，总和+设区市—城，乡建设主管部门【组织检查得分平均值！）�（被省造—价总站抽查》到的次数+1）； ！设区市城乡建设【主管部门《组织检查《得分平均《值=被设区市—。城乡建设主管部门】抽查：到，的成果文件质量得分！总和�被设》区市城乡建设主管】部门抽？查到的次数 成【果文件质量未被检】查，到的以所有其他企】业成果质量得—分的平均值计算 】 ， 检查通报文—件 —5 ？ 客户评价 【 企业因未按约定履！行合同受到投诉【。被主管部门或造价】管理机构《查，实，的每次扣5分 【 ：相关处理文件 】 注《。总得：分低于0分》时按0分计 — <》!--EndFr】agment-【-> <《!--End—Fra？gment-—->附？件2  《 工程造价咨询【。企业信用信息申报表！   ？申报单位（公章）】   ？   ？。 ，      —    《        】 申报日期 ！。 申报信息全称【   ！申报信息类别 】 □ 奖励信息【     》     》 □ ？刑事处罚信息 】 载明申报信息！的文：。件名称？及文号？   】 载：明申报信息的—文件的？发布主？体 《  —。提供的 《附，件材料清单 】  需说明！的情况   ！ 申《报企业？联系人   】 联系人》 ，电  话 【 》<!--End【。Frag《ment-->福】建省工程造价—咨，询企业信用综合【评，价办法修订说明  ！。 福建省工程造【价咨：询企业信用》综合评价暂行办法（！闽建筑〔2》014〕31号）】自2015》年1：。月1日施《行以来？。对规：范我省工程造价【咨询企业市场行为提！高工程造价咨询成】果文件质量》。起到了重要作用国务！。院取消？。造价：员资格之后原评【价标准中针对—造价员的评分项【目需进行相应修【订实施过程中发【现的其他一些问【题也：需要改进和完—善为进一《步，做好我？省工程？造价咨询企》业信用？综合评价工作造价总！站对原综合评价暂行！办法进行《了修订？经征：。求各设？区市：建设主管部门和【部分造价咨询企业】意见形成福建—省工程造价咨询企业！信用综合评价办法】现将主要修》订内容汇报如下【 ，一、对原暂行办法的！修订 （一）扩【大了评价范围原【。暂行办法规定在【我省设？立分支机构1年【以，上的省外工程造价】咨询企业应》参加评价为进一步】强化监管新办法【将在我省设立分支】机构或者虽未设立分！支机构但在我省承】揽过工程《造价咨？询业务的《省外造价咨询—。企业全部纳》入评价 （二—），简化了信用信息采集！流程企业受到行政处！罚以及未履》行合同约定的不良】行为信息无需企业申！。报由相关评价机构】直接采集录入简化了！信息采集流程提【高了工作效率 （三！）根据？工作：实际情况删除—了原暂行办法—第二十一条》关于省造价》总站每个月》应对：评价系？统电子数据》进行一次备份每【季度：对备份数据进—行一次？恢复测试的规定【并将信用综合评价系！统的：运行平台以及—评价结？果的发布平台由福】建省建设工程—造价信息网改—为福：建住房和城》乡建设网 （四）】删，去原：暂行办法《关于“任何经批准】。。更改后的工程—。造价咨询企业信【用综合评《价数据不具有溯【及，效力”的规定 （】五）其他修订内【容一是明确通报批】。评和成果文件质量】检，查，结果由做《出通报批评或—组织：检，查，的设区市评价实施单！位采集记录；二是】原，暂行办法规》定各设区市信用信】息异：议受理部门和联【。系，方式由设区市住房】城乡建设《主管部？门，分别公布《新办：法改为由《省，造价：总站在评价系统中】统一对外公布 二】。、对原信用综合【评价标准《的修订 （一）删】除了与造价》员相关的评价项目】 （二）增加了对】企业造价《。工，程，师违规行为的扣分】。项目 ？（三）为充分发挥】设区：市建设主管部门工】。作积：极性在原《标准通报表扬、【通报批评、造—。价指标建设贡献以及！造价成？果文件质量》检查评分项目中增加！企业受？到设区市建设主管】部门奖惩的量化【评分规？定 <!《--E？ndF？。r，agm？ent？。-->？