福建省“十》三五”消防事业【发展专项规》划
二》○一六年四月
!目 录《
?前 言 》
第一章 【 规划基《础 :。
, 第一节 “十二!五,”时期消防》事业发?展成果
第二!节 :“十三五《”消防?工作面临《。的主:要挑战?
《第三节 典型灾害事!故的教训警示—
第四节【 ,国内外消《防,事业:的经验?启示
《。 第二章 总】体要求
第】一节 指导思想
! , 第二节 基—本原则
— 第三?节 主?要目标?
: :第三章? 主要《。任务
《 :第一节 推动消防】安全责任制全—面落实? ,
第二节 【全面:加,强社会面火》灾防控
》 第三节 全【面夯实公共消防【安全基础
—。。 第四节 大力】提升综合应急救【援攻坚能《力,
第五节【 大力实《。。施科技兴消战略 】
第六节 【进,一步优化消防—人文环境
第!七,节, 实施十项重—点,工程
第【四章 保障—措,施 :
附件》。1 ?国内外?典型火灾和》爆炸起火事故案【例
? 附件2 — 国内外消防事业发!展情况
附】件3 福建—省“:十三五?”期间消《防训练基《地建设规划表
】 附?件4:。 , 福建省“十三五】”期间消防站建设】规划表
— 附件5 福建省!。“十三?五”期间市政消火栓!补建规?划表
附件6! 福建省》。。“十三五”期间公安!消防部队执勤车【辆装:备建设规划表 【。
附件7 】福,建省“十三五”【期间市县政府专【职消防队《员、消防文员征召规!划表
附件】8 福《建省“?十三五”期》间乡镇政府专职【消防队建设达标【规划表
【附件9 福建省】“十三五《”期间志愿消—防队建设规划表
! 附件《10 名词解释【
? 前 《 :言
: “十三五”【时期是我国全面建成!小康社会、加快【推进社?会主义现代化建设】、实现中华民—族伟大?复兴“中国》梦,”的重要时期—也是我省深入贯彻】落实党的十》八,大和:十八届三《中、四?中、五中全会精神推!动经济社会发展【再上一个新》台阶建设“机—制活、产业优、【百姓:富、生态美”—新,福建的关键时期【为进一步推》进“十?三五”时期我省消防!事业发?展准确把《握新时期《发展的新形势—、新任务、》新要求科学指导未来!。五年我省消防事【业更好地服务保【障我省经济》。社会发展根据中华】人民共和国消防法福!。建省消防条》。例和福建省国民经济!和社:会发展?第十三个《五年规划《纲,要结合我省消防【事业发展现》状编制本规划本规划!编制的基准》年为20《15年实施》期为2?016年至》2020年
— :
: 第一章《 , 规划基础
【 第:一,。节, ,“十二五”时期【消防事业发》展成果?
“十二五【”时期在省委、【省政府的正确—领导下我省消防【事业取得了长—足发展社会》抵御:火灾能力《和综:合应急救援能力明显!增强为保《障社:会和谐、服务经【济发展发挥了重要】作用
一、【社会火灾形势持续稳!定连续五《年实施“清》剿火患”《战役:部署开展 “消防安!全五大活动”[1】]“冬春火》灾防控工作》”“夏季消防安全】检查”等专项行动】20余次整改火【灾隐患167.【8万:余,处实:施“三停”[2【]单位14》855家《拘留6605人;】省,、市、县三级政府】共挂牌督办整改【重大火灾隐患18】07家、区域性【火灾:隐,。患7:3处已整改销案重大!火灾隐患1624家!、区域性火灾隐患4!2处消防《安全违法《。行为得到有效—遏制“十二五—”期间?全省共?发生火灾《41544起死亡3!0,4,人受伤159人直】接财产损失59【148万元与“【十一五”《同期:。相比火灾死亡数【下降25.9%【受伤人数下降—18%?未发生重特大火灾事!故火灾形势》。总体平稳可控
【 表1 — “十二—五”期间全省火灾基!本情况(含放火)】
【
:
年 》 份<?XML:】NAMESPAC】E P?REF?I,X = 《O />
》
?起数:
亡人
!
伤人
直接!。财产损失(万元【)
】。
2011年
!
4123
】
47
!。10
》
6:969?
—
201《2年
56】。98
43
!
9
8!086
—
?
2013年—
,
12060
!
95
—。
68
!1652《9,。
》
,
20?14年?
?。
1142》4
?
48
3!7
》13244
—
,
2015!年
82【39
7【1
?
35《
,
14320】
《
,
合 》 计
—41544
【
304
】
15?9
59【1,4,8
【
,同比前五年》
+1—18%
-】25.9《%
?
-18%
!
+35.3%
!
?
二《、消防?安全责任进一步【落实以国务院消防工!作考核?为契机推动省、市、!县(:区)、乡镇(街【道)四级《防,火责:任体系进一》步完善政府消防【安全领导责》任进一步加强—行业部门消防安全监!管水平进一步提升社!会单位消防》安全主体责任—进一步落实》修订实施福建省消防!条例:出台福建《省,火,灾隐患排《查,若干规定《。(闽:政办〔?2014《〕68号)》、福建省火灾高危】单位消?防,安全管?理规定(闽》政办:〔2013〕1【39号)等制—度各级消防工—作联席?会议、联合检查、挂!牌督办、评价考核】等工:作机制规《范运行社会单位消防!。安全管理标准化、户!籍化稳步推》进
三、公共】消防:设施建设《明显加快《累,计投入15.38亿!元新建消防》站44个消防站总】数达到182个同比!“十一五”期间增】长31.9%省消】防训练基地二—期,工程基本完工福【州、厦门消防教育】。训练基地建成投入】使用:投入14《.74亿元》更新、?配备:消防执勤车辆53】4辆购置个人防护】装备:、灭火及抢险救援器!材4.4《万余件?(套)有效提升了】部队灭火救援战斗力!新,增、修缮《市,政消火栓879【9个现有数》达,。4万余个《同比:“十:一五”期间增长2】7.6%全省1【00%?的设区市、95.1!%的县级城区、9】。7.:4%:的建制镇完成了消防!专项:规划编制为》加强公共消防设【施建设提供》了规划?指,引和依据
— 四、综《合应急救援》能,力有:效提升以《消,防部队为依托成立了!省、市、县三级综合!性应急救援队—伍建成?了由指挥部》、3支?重,型地震灾害搜救【。队、7支《。轻型:地震灾害搜救—队、保障人员—组成的省、市两级】地震灾害应急救援体!。系各:地因地制宜组建【了高:层、地下《、水上、山岳—等灭火?救援专业《队25支新增现役】消防警力编制1【60人新增市—县政府专职消防队6!2支、市县政—府专职消《防队:员2070人、消防!文员1197人【新增乡镇政府—专职消防队394】支、乡?镇政:府专职消《防员达31》19人新增乡镇志】。愿,消防:队,514支、乡镇【志愿:消防员达50—00余人《多元消防力量进【一步壮大《“十二五”》期间全省消防部队共!接警出动1》4.:3万余起、出动【警力:139.5万—余,人次抢救《疏散被困人员1【3.5万余人挽【回财:产,损失33.》9亿:。元特别是在》。处置漳州古雷“4】6”爆炸《着火事故、抗—击“苏迪罗”—台风等急难险—重任务中英勇顽强】、敢:打必胜?综合应急《救援:能力经受住了实【战检验
—五,、,消防:工,作社会化进程不断加!快出:台福建省《消防安全《宣传教育纲要201!12015》年(闽政办〔2【。011〕205号)!将消防宣传纳入精】神,文明建设、社会【。综合治理范畴—深入推进消防宣传】“六进”[3—]活动部署开展【了“平安消防—”“珍惜生命—守护:家园”等主题宣【传活动76次组织】消防:安全宣传培训、【。应急疏散《演练等活动4万余】场次8?0%楼宇《设置电视、户外视】频、电子屏幕—播放消防知》。识2.4亿条(次)!覆盖人群20—00余万人次购置5!部消防宣传车—。。开展:巡回消防宣传—活动发放消防—宣传材料100【0万余份组织消防】站开放175—00场(《次)开?通“福建消防”微】博、微?。信发布信息150】00余条《粉丝达到3》90万居全国第二培!育社会消《。。防技术服务机构【[4]4《0家临时《注册消防工程师【[5]5《99人2万》。余,人通过消防行—业特有工种职业【。技能鉴定消防从业人!员素质明显提高
!。 六、消防警—务信息化应》用逐步?深化升级全省—“,1,19”?。消防指挥调》度,系统除平潭外9个设!区市消防指挥中心均!完成改造《升级三级指挥调度体!系,。初,步建成省级》配备1辆动》中通卫星通信车、】1个卫星地面站和5!个卫星便携站—所有地市均》配备移动消》防通:。信指挥车所有—作战单元均配—。备3G单兵无线【图传:设备实现了灾害事】故现场与《指挥中心之间音视频!同步:基础通信网络设施进!一,步完善?通信:数据专线带宽提升至!100M消防—350M无线—集群一级网、短波】和卫星?通信网、综合语【音通信平《。。。台等系统全面—建成
》福建省“十》二五”?。消,。防工作专项规划(闽!政〔2011〕4】2号)?目,标任务顺《利完成强化了—“政府统一领导、部!门依法监管、单位】全面负责、公民积极!参,与”的消防》工作格局进》一步完善了消防【安全:工作机制夯实了消】防工作社会化基础】提高了?社会消防治理—水,平积:累了宝贵的消防【工作:经验推动了我省【消防工作向更高【水平迈进
第二!节 “十》三五”消防工—作面临的《主,要挑战
“【十二五”《时期全?省消防工作取得显】著,成绩但消防工作滞后!于经:济社会发展的局面在!短,期内仍难以》。改变社会抗御—。火灾和其《他灾害事故》的整体能力仍然薄】弱
一》、消防?安全压力传导不畅】与上热下冷问题【较为突出党委政【府和:领导层面对消防【安全一贯高度重视】但消防工作压力传】递机:制不健全基层自【觉,性不够高单位—主,体责任意识不够强】。“上热下冷》”问题较为突—出,公安消防部门常【处于:“小马拉大车—”的困境街》道、:乡镇层面一些—基层单位和组织抓】消,防,工,作还缺少主》动性网格虚挂“【被消防、被安全【”,现象普遍石油化工】等特殊?行业:领域的安全监管涉】及安监、质监—、环保?、交通等《部门职能交叉、【多头管理《。信息不畅、联动不够!容易:造,成安全?管理“真空”
!二、社会消防—安全隐忧与管理体制!改,革需要?衔接:过渡我省民营经济】发达“三合一—”[6]场所数量多!、分布广火灾隐【患整改难、》回,潮快消防监管压力大!。全省183》家重大火灾隐—患和:31处区《域性火灾隐患仍未整!改销案牵涉面广、危!险系数高一旦发【生火灾有可能造【成群死群伤大—型石:油化工企业、高层地!下建:筑、城市综合体【。、城市轨道交通【等场所消防管—理标准滞后于—。经济发展《一定程度上》影响:了消防安全》管理:“十三五《”期间行《政体制改革》步入攻?坚期:部门职能《分工调整《消防:工作也可能》进行相应《改革在责《权,交替衔接的过渡【时期社会消防安【全治理可《能出现?短暂:的“真空期”—和“:紊乱期”给社会火灾!防控工作带来一【定挑:。战
三》、公共消防安全基】础与经济社会发展】不尽:协,调各地消《防规划编制落—实与社?会经济发展还不够】。同步消防《站布局与城市快速】。发展要?求总体不相》适应部分区》域消:防站:布局不够合理总量“!欠账”?和结构性“欠账”】问题:仍然存在;市政消】火栓建设、管理、维!护责任不够清晰历】史,欠账多遗留问题【多;:模拟化、实战化训练!场地设施不足影响了!部队实战能》力的提升《“十:三五”时《期中央继续支持福建!加快经济《社会发?展自:由贸易?试验区、海上丝绸】之路核心区、生态文!。明先行示范》。区以及?福州新区建设等政策!叠加效应《进一步显现城市建设!将不断提速人—。口规模将持续膨胀与!之相适应的公共【消防设施建设亟待】解决“落地难”等】问,题
: 四、消防工作任!务叠加与队伍整体】素质不?相适应虽然我省消防!部队战斗力在“【十二五?”期间有《了较大提升但在专】业训练、力》。量布局、装》备配备、社会—联动、?。综合:。保障等方面与现实】。需求相比《还有一定差距现【有的消防车辆—装备配置结构不够】合理能用于攻—坚克难的“高精尖专!”车辆装备不多【灭火药剂储备不足】还不能完全》适应处置现代大型】。灾害事故的需求【政府专职队》伍保障?低、:征召难、流失快【、装备差难》以形成有《效的战斗力“十二】五”期?。间全省消防》部队年均接》出警量增长率达【18.7《%2:015?年出警量达到36】136起按》此增长速度》2020年预计将】达6至7万起且随着!超大规模的高层地】下建筑、城市综【合体、石《油化工企《业的不断增》多,重特:大火灾?的发:生概率可能上升加之!社会救助、应急【救援等非火灾—处置任务比重趋高】消防灭火救援任务】将更重、《难,度将更大《
表2 — 》 “十二五】”,期间全省警》。力出动情况
】
:
年 ! 份
?
火《警
》抢险救援
】社会救?。助
合计出动!。
2】011年
】4123
1!0834
【
,3973《
:
18《9,3,0
【
2012年
!
5698
!9754
—
5973
】
,
214《25
】。。
2013年
】
1?2060
【
1089》4
:
715—3
30【107
【
2014年】
?
11424—
158【97
—9012
【
36333
!
2》01:5年
—8239
》
,
182》69
—962?8
361】3,6
:
合计
!
415—44
》
65?648
《
3《。5739
1!42:931
《。
《
占比
》
2《9.1%
—
45《.9%
—
25%
】
》。
: :五、传统消防宣【传教:育无法满足群众多元!消防安全需求社会】消防:技术服务和培训机】构数量不《多,、管理不够规范服务!整体水平还不够高社!会消防?专业技术和技能人才!数量不足、素—质,参差:不齐与社《会消防技术服务需】求,不相适应虽然广【泛开展了消防宣【传“六进《”活动但《主要停留在》针对一般群众的【。。普遍性宣《传,提示还未能严格按照!全民消防安》全宣:传,。教育纲要(公通【字〔2011〕20!号)和?有关规定《落实公共消防—安,全,教育培训《对,象、课时、》内,。容等要求“政—府购买、消防牵【头、部门联》动,、社:会参与”的消防安全!教育培训《格局:还未形成《据调查2014年】我省国?民消防安全常识【知,晓率[7]为57】.0:8分居?于全:国中:下游水平《每年因民众消—防意:识薄弱、缺乏消防常!识而引发火灾、造成!伤,亡的情况还比较普遍!“十二五”期间60!%的:火灾是由违章用火用!电用气用油》和违反?消防安?全操作规程等人为因!素引起?36%的火灾亡【人是因?缺乏消?防逃生常识造成进一!。步改进消防宣—传教育推动消—防工作社会化满足】人民群众多元化的】消防安全需》求是未来我省消防工!作的重点之一—
表3》 : “十二五”】期间全省火灾发生场!所统计表
【
,
年】份,
《合计
住【宅
宿舍
【
办公场所
】
商业?场所:
:
餐饮场所
【
交《通枢纽
【物,资仓储场《所
?
厂房《
《农副业场《所
建筑工】地
《
交:通工具
》
垃圾及废弃【物
其他
】
《
2?。011
》
4?123
【1875《。
38
【
,
19《0
111】
33
】
247
!420
》
71
》
37》
389【
《149
56!3
?
,
《2012《
:
,
5698
】
22?。26
?
57
】
21?7
?
140
—
?35
?
189
【
412
【
84
】
39
》
:719
《
397
!
1183
!。
20》13
》
120《60
39】29
?
91
】
378《
,
160
】
43《
?
223
7!34
》
30?4
:
52
】
,1201
1!558
《
?3,387
《
:
20—14:
114【24
3【214
68!
234
】
135—
17
!
,263
《
6《23
—176
》
48《
《1053
—
20《84
?
:
350《9,。
《
:
201《5
》8239
—
,
202《5
》63
—255
17!。3
?
27
【
217
—
536
—。
10》6
:
,
35
》
,
85《2,
138【6
25【64
《
合—计
?
41544
!
13269
!
317
】
1274
!7,19
—155
【1139《
?
27?25:
《741
》
211
—
4214
】
55》74
》
1:1206
—
占比【
!32%?
0.7%】
3.1%
!
:
1.7%》
0.4%】
2.7%
!
,
6.5%
【
1.8%
】
,
0.5》。%
》10.1%
【。
,
,。13.4%
!27:%
【 :。表4 【。 “十二五》”期间全省火—灾发生原因》统,计表
《
【
年份
】
合 ?计
电—气,火灾
生产作!业类火灾
【
生活用火》不慎
吸烟】
玩火
】
自?燃
雷—击
《。
静电
不明!确原因
《
,
,
放火
《
其《。他
》
20】11
4【123
—
1702
—
237
!
563
》
77》
?
17?6
》113
》
4
《
6《
22—7
67【
951
!
》2,012
《
569—8
:
,
2350
!。
241
【
694
1!36
6【4
》233
《
4
》
,
3
【346?
,
69
!1558
—
2013!
1》2060
4!4,46
325!
2》043
《
342
【
,。
206
—
?423
【5
:
7
》
?。753
《
?104
【3406
】
20》14
11】424
39!70
23】9
1837!
423
】
231
】
58《3
11
】。
:
13
—
,611
10!。3,
:
3403—
【2015
—
,
8239
!3135
—
2?01
《
961
】
2:60
131!
438【
4
—
3
】472
8】8
:
2546
】
?
合计
—。
:
41544
!
15603—
12—43
?
:
6098
!123?8
8—08
》
1:790
《
,
28
【
32
2】409
—
,431
【11864
—
:
占》比
《
,
3—7.4%
】3%
—1,4,.7%
《
3《.0:%
》2%
《
,。
4.3%
—。
0.1%
!
0.1%
【
5.8—%
1—.0%
28!.6%
【
: 第三节 典型!灾害事故的》教训警示
— 为深刻吸取各地火!。灾事:。故,教训坚决遏制重【特大火灾《事故有必《要研究国内外典型】火灾和爆炸起火事】故案例(详见附件1!)查摆问题、分析】原因、引以为戒【并,作为“十三五”消】防规划攻坚突破的重!点,
?一、落实消防安【。。全主体责任是预【防,和减少火灾》发生:的有效手段莆田飞达!。鞋面加工作》坊在未取得》法定许可的情—况下违法生产违规】将住宿与生产、【储存、?。经营:混,为,一体违?规,使用或仓储易燃可】。燃材料消防安—全,管理混乱长乐市【吴,。。航街道拉丁》酒吧、巴西圣玛利】。亚市中心夜》总会、罗马尼亚首都!布加:勒斯特市中》心夜总会对》室,内燃放烟花行为没】有进行有效制止【火灾发生后也未正】确,引导顾客逃生—导致了重大人员伤亡!事实证明在社会单】位众:。多与:监管力量薄》弱二者严重失—衡的情况下督促社】会单位落实主体【责任、加强自主管】理是预防和减少【火,灾的最有效手段
】 二、提高灭火救!援攻坚?能力是快速有—效处置?灾情的?根,本保障漳州古雷爆】炸着火事故》虽然处置较为—成功但也暴》。露出我省应对大型】石化灾害《事故的专业处置力】量相对薄《。弱远:程供水系《统、高喷车》。、,大,功率工业泡沫车、】无人机等“高精尖专!”车辆装备配备【数量不足、质量不】高泡沫液储》备较少等《问题天津港爆—炸,事故:发生后现场侦检【洗消任务极为繁重】公安部?多次从全国》紧急:调集防化力》量到场增援》这两起?事故揭示了在现【代大型?灾,害事:故面前?现,有,的灭火救援力量【已不能完全适应【现,实需求必须结合我】省重化工《业、核?电、:。城市轨道交通—等发展布局加强针】对性的力量》、车辆、装备—建设确保在》各项急难险》重任务中攻》坚克难
《 三、增强群众】消防安全《意识是?最大:。。限度:减少:人员伤亡的》重点环节长乐—市,吴航街道拉丁酒吧】、巴西圣玛利—亚市中心夜总会、罗!马尼亚首都布加勒】斯特市中《心夜总会火灾发【生初期部分顾—客,逗留现场观望或者】收拾:个人物品有的甚至】无动于衷丧失—了最佳逃生机会;】逃生过程中》相当部分顾客自【防自救能力不强【不懂得采取有—效的防护措施以【致造成严重的人员】伤亡菲律宾拖鞋工厂!员工消防安全意识】淡,薄违章明火作业以】致酿成?惨剧上述多起火【。灾事故充分说明在复!杂,多变的火灾事—故现场群《众是否接受过良好的!消防安?全宣传教育是否【具备:较强的消《防安全?意识和火场逃—。。生自救能力很大程度!上决定了事故的伤亡!大小
? 第四节 — 国:。内外消防事业的经】验启示
《 为实现我—省消:防事业?“十三五”期—间后发赶《超、争创一流—的发展目标有必【要研究?学习发达国家—和地区消防事业发】展经验(详见—。附件2)《它们在公共消防【基础设施和》多种形式《消防队伍《建设:以及消防宣》传教育等方面的经】验做法对我省—未,来五年?。消防事业发展—具有重要的参—考借鉴价值
】。一、完善《公共消防基》础设施建设法—国、:日本、台湾、上海等!地消防力量》充足:、布局合理形成了】城乡:全覆盖的立体化【专业消防救》援体系同时在—。指挥中心、消防队】站、训练保障基地】、消防装备》。等公共消防基础设施!方面都居于》世界:领先水?平为高效开展灭火救!援提:。供了基础保》障
二、推进多!种形式消防队伍建】设国内外经》验表明相当规模的】社会化?消防人员对地区的消!防工作有着重要【的作用在实行现【役制消防员制度【的基础上推进政府】。专,职消防?队,、志愿消防队等多种!形式消防队》伍建设是对消—防,现役警力的有—力补充能有效—缓解消防力量与火】灾形势不相适应的】矛盾从而提升全【社会:抵御火灾的整体能】力
三、注重消!防宣传教育培—训,日本在各个都—道府县成立了—防灾中心建》有烟热?体验室、灭火—器使用体验室等【。互动设施有效提【升了民众消防—。安全素质法国巴黎则!以政府购买公共服】务的方式依托本【地院校开设消防工】程专业?。加强社会消防培【训机构?建设这都为我—省加强社会消防宣】传教育培训提—供了很好的借—鉴
四、—完善消防法律法【规体系法国》消防法?律法规相对完—善,。对于各?。级行政?机构:、企事业单位—。。及每个?公民的消防责任【和义务都有》非常明确的规—。定,台湾高度重视消防】法修订工作其—19:85年颁布的消防】法至今已修订9次平!均每三年修订一次为!当地消防工》作提供了更为适【用的法规依》据
《第二章? 总体要求
】 第一节《。 指导思想
!全面贯彻落实党【的十八大和十八【届三:。中、四中、五中全】会精神以习近—平总书?记系列重要讲话精神!和对福建工》作的重要指》示,为指导深入贯彻消】防法:国务院关于加—强和改进消防工作的!意见(国发〔20】。11〕46号)【和福建省《消防条例等法律【。法规坚持目》标导向、问题—导向全面《深化改革强化—综合治理主动—将消防?工作融入社会经【济发展大局》。谋划推进《着力:。。破解消防事》。业发:展难题着力》夯实:消防安全工》作基础全面》提升消防工作—水平不断提升—公众消?防安全满意度持【续,保持:。火灾整体形势—稳定努力创造—与全面?。建成小康社会目标要!求相:适应的优质消防安全!环境:
, 第二节 基本】原则
《 坚:持统筹?兼顾突出夯》实消防安《全基础科学》。开展火灾风险评估合!理配置公共消防【设,。施积极推进消防队站!、道路、水》源、装备《等消防基础》设施建设提升城市抵!御各:类灾害?事故整体水平
】 坚持?改革创新全面—完善消防治》理机制?深入:推,进消防安全责任制落!实突出县(区)【以下基?层政:府和社会单位责任】落,实全面?推进消防安全标准化!管理提升《消,防工作社会化水平努!力构:建适应全面建成小康!社会:需,要的:火灾防控体系
】 坚持问《。题导向着力破解消防!发展难题瞄准—。重大火灾隐患和区】域性火灾隐》。患突出、动态性火灾!隐患监管困难—、城乡?消防规划和公共【消防:设施“欠账”等难题!科学分析深层次原因!。制定切实《可行措施《解决制约我省消防】事业发展的源—头性、根本性—、基础性问题
】。 坚持服务民生【。积,极创造?优质消防环境—着力提高群众消【防安全?。意识着力提升社【。会消防技术服务【。水平:着力:规范消防《监督执法服务积极】构建和谐有序的消】防人文环境
】第,三节 主要目标
! 今后五》。年,消防:事业:。发,展的主要目》标是
火灾形】势持续?稳定火灾十》万,人口死亡率控—制在0.17以内重!特大:火灾尤其是群—死群伤火灾事故得到!有效遏制
》 社会消防安全】治理水?平进一步提高—社会消防治》理体系完善》各层面消防安全【责任有效《落实火灾隐患排查】整治机制健全—各类火灾隐患得到】及时整治信息科技在!消防工作中》深度应用
公共!消防基础设施进一】步完善全省》消防训练基地形成“!1+3+1》0”的互补协—作训练体系;重点】新改扩建消防站52!。个消防站点布—局进一步优》化、强化;市政【消火:栓建设补《完欠账、《不欠新账建》设管理维《护机制?更加健全
灭火!救援能力进一步提】升建成一支规模9】00人?的政府专职石化特勤!队伍配置一大批“】高精:尖专”车辆装备战勤!保障体系《趋于完?善应急联动响应【更加顺?畅高效;《多种形?式消防队伍》蓬勃:发展应?建尽建并全部达【标
消防—人文环境进一—步优化消《防工作社会化—水平进一步提升【。社会消防《技术:服务力量明显壮【大;消防宣传教育】丰富:。多彩:、成效显著民众消防!素质整体《水平明?显提升;消防执法】服,务规范文明社—会满意率进一—步提高
第三】章 主要任务【
—“十三五”》期间:以全面提《升,灭火救援能力—水,平和:社,会火灾防控水平为目!标,以加强消防基—础建设、能力建设】、科技建设、机【制建设为切入点以】“十项?。重点工程”为载体】进一步创新工作方】式完善工作机—。制夯实工《作基础加强统筹【发展努?力,掌握新形势下防【火、灭火和抢险救援!工,作的主动《权
《第一节 推—动消防安全责任【制全面落实
一!、完善地方消防法规!。体系结合消防法修】订进程适《时启:动福建省消防条例修!订工作“十三五”】。期间研究《出台符合省情—的政:府规章或规范性文件!引导有条件》。的设区市针对—本地消防《安全突出问》。题加快地方消防立】法围绕我省火灾防】控,重点整合各职—能部:门在石油化工企业】、高层地下建筑、】城市轨?道交通?、出租房群租—。房等方面火灾防控】的工作要求编制【、完善?我省地方《性消防安全标准【发挥福建省消防协会!作用规范社会消【。防技术服务行为
! 二、强化党委【政府领导责任落实深!。入贯彻习近》平总书记关》于安全生产“党【政同责、《一岗双?责、齐抓共》管”的重要指示【全面落?实国务院关于—加强和改进消防工作!的意见?(国发〔201【1〕46号)和福】建省人民政府关【于进:一步加强和改进消】防工作的意见(闽政!办〔201》2〕32号)健全】职责明晰、》高,。效顺畅的责任—体系贯彻落实福建省!消防工作考核办法】(闽政办〔》2013〕126】号,)将公共消防设施】和装备?建设、消防》经费、?社会消防力量发展、!重大火灾隐患整改】等纳入政府》。任期工作《目标纳?入综合治《理、安全生产目标】考核、政务督—查等工?作内容逐《级签订消防工作目】标责任并《实行专项考核—乡镇政府、》。街道办事处要—建立健全消防安全领!。导机制?乡镇(街道)应明】确专(?兼)职人员负责协调!、联系消防》工作依法履行消防管!理职责
三、】强化职能部门—监管责任落实坚持】权责法定、依法【行政按照“谁—审批、谁《监管谁?主管、?。谁监管”的原则以】。及“:管,行业必?须管安全、管—业,。务必须管安全、管生!产经营必须管安【全”的要求推—动政府相关部门【依法落实《系统:。、行业标准化消【防安全管《理公安机关消防机构!要加强?对消:防安全重《点单位的日》常监督管理落实行业!系统火灾隐患及火灾!事,故通报制度公—安派出所要依法【开展日常消防—。监督检查和消防宣传!教育工作
四】。、强化社《会单位主《体责任落实实施【“社会单《位落实主体责任【达标工程《”建立单位消—防安全责《任年:度落实情况考核机】制督促指《导,社会单位进一步健全!消,防安全?管理制?度加大消防安全【投入完善消防基础设!施,严格落实消》控室规范管理和消控!室,值班人员持》证上:岗,制度:。巩固提升 “—四个能力”[8]】消防安全重》点单位要落实“6+!1”措施即每年开展!一次消防安全评估】、签订一份》消防:。安全承诺《书、维护保》。养一次消防设施、组!织检测?一次电气和燃气线路!。设施、全面》。清洗一次油烟道【、集中培训一次全体!员工并建立一支志愿!消防队?2016《年50%的重点单】位,、30%的街道【和社区?建,成微型?消防站[9]20】17年7《0%的?重点单位、》50%?的街道和社区建成微!型消防站2》020年前所—有重点单位、街道】和社区建成》微型:消防站
《
第二节 ! 全:面加强社会面火灾】防控:
一、进一步夯!实基:层,。消,。防基:础工作?实施:“,基层消?防网格管《理实体化运转—达标工程”明确基】层,消防网格执》法、监督《、巡查等职责将消防!安全:管理纳入中央综治办!基,层综合服《务平台实体》化运转?创新消?防网格?化管理发展消—防安全群《防群治多元》化组织鼓《。。励居(村)》民参与消防公—益事:业建立健全》社区:。邻,里守望、单位多【户联:。防的:消防:工作机制提倡—。。。家庭配备《常用灭火器材、【。高层住户配备逃生器!材探索建立消防安全!重点单位行业协会】。、商会联《防等区域联防—机制指导社会单位】建立消防安全—自我管理、自我评】价、自?我检查、自我整【改机制2016年】30%的重点区【。域建:立区域联防组织[1!。0]201》7年50%》的重点?区域建?立区域联防组织【2020《年前所有重点区【域,建立:区域:联防组织
— 二、?全面加?强重点领域消—。防安全监管对容易】造成群死《。。群伤火灾的高—层地下建筑》、人员密集场所【、易燃易爆场所等消!防安全?重点单?位实施?更加严格《的消防安全》管理:鼓励其采《用高:于国家标《准,的设防等级落实人防!、物防、《技防等措施火灾高】危单位要《严格落实福建省【火灾:高危单位《消,防安全管理规定(】闽政:办〔2?0,13〕?139号《)按要求配备灭【火器材和基础—防护装备每半年委托!具有相?应资质的消防技术服!务,机构:对本单位消》防安全情况进行一】次评估并向社—会公开评估结果工商!。、质检?。、,消防等部门各司其职!依法加大对消防【。产品:制,假、售?假,、,用假行为《曝光和查处力度【建立社会单位和个】人重大消防安—全违法行《为“黑名单”—制度将消防》安全信用纳》入社:。会信用管理体系
】 三、全面落【实火灾隐患排查整】治若:。干规:定全面?贯彻福建省火灾隐患!排查整治《若干规定(闽—政办:〔201《4〕68号)按【照“政府统筹实施】、部门分《工推进、单位自查自!纠、基层群防群治、!鼓励公民《参与”?的原则以人员密集】场,。所、易燃易》爆单位、《建筑消防设》施、文物古建—。筑、消防车》通道等为重点对【象有针对性地开展】专项治?。理活动制定整—治工作规划明确整改!措施、责任》、资:金和:时限着力解决—严重威胁公共—消防安全的突出【隐患和问题坚决遏制!群死:群伤火灾事故的发生!对属于重《大火灾隐患政府挂牌!督办范围的公安机关!。。消,防机构应当》按规定提请主管【。公安:机关报?本级政府予以挂牌】督办扎实推进中【央,综治办、《公安部、国务—院安办、《省政:府通报督办的重【大,火灾隐患及区—域性火?灾,隐患整治工作确保】“十三五”期间【全部整?改,销案
四—、进:一步提升消防宣传】教育培训实》效实施“消防宣传‘!七进’ [11]深!化,。工程”继续》巩固和拓展消—防宣传阵地充—分利用互联网、户外!视频、?新闻:媒,体、广?播电台等媒介开展】常态化?消,防安全宣传提示【。力争2020年前】。建成:1个省级数》字,化,消防教?育,博物馆各设区市【建,成1个?数字化消防教育【体验馆各市辖区、县!级市配备1部多功】能移动消《防,宣传车各级政府【和职能部《门要加大消防宣传教!育经费投入将—。消防安全教育纳入】。义务教育、公益宣】传、:行业宣?传、教育培训体系范!畴机关、《团体、企业、事业单!位等要?认真落实法》定职责加强》本单位人员》。的消防宣传教育【和培:训每年组织开—展不少于2次灭火应!急疏散演练逐步【形成“政府统抓【、部门联动、社会】参与、公益运转”的!社会化消防宣传【教育格局《落实社?会消:防安全教《育培训规《定(公安部令—第,。109号)鼓励支】持社:。。。会力量开办消防培训!机构并?逐步将?消防安全培训纳【入,政府购买公共服务】内,容201《7年各设区市—建立不少于1家【社,会消防培训机构或】。培,训点
》第三节 全面【夯实公共消防—安,全基础
一、】加,快,消防规划编》制修订根据》城市新区建设和旧城!改造进程及时制(修!)订消防《规划采用区域消【防安全评估技术科】学规:划消防安全布—局提高?消防规划《。编制质量加强规【划间统?筹衔:接在城乡规》划和土地利用规划中!明确公共消》防设施的规划建设用!地规模和布局确【保消防?规划与经济社会发】展总体相适》。应建立消防》规划执行《情况分析《评估机制公安—机关消?防机:。构会:同城乡规划等相关】部门每年开展一次】消防专?项规划督查通报落】实情况确《保规划落地执行2】016年100【。%的城?市,。、县城和《全国重点镇完—成消防规划(消【防专:篇)制(修)订;】20:1,7年100%—的建制镇完》成消防规划(消防】专篇)?制(修)订;2【018年完成总【体规划的乡完成消防!规划(消防专篇)制!(修)?。订国家?级,历史文化名城、名街!、名镇、《名村:完成:消防:规划(消防专篇)】制(修)订
二!、加强消《防,训,练基地和消防站建】设实施“区域协作】消防训练《基,地建设工程”在“】十,二五”?建设的基础上升级】完,善综合训练》、建筑?物,倒塌事故训》练、化工装》置模拟?训练和油《罐,火灾事故处置—训练等设施增加危化!品泄漏、《地铁火灾《事故处置等模—拟训练区着力构【建,“1:+3+10》”的:互补协作《训练体系实》施“消?防站力量布局强化优!化工程”建立健全】城乡消防规划滚动编!制机制认真》评估全省消防—。站建设布局分析欠账!原因按照“城—乡统筹、布局合理】、突出重点、消除】空白”的原》则科学调整》、细化落实消防站】建设规划按照“【5分钟消防”[【12]的要求逐【步推进人口稠密区】、商业工业集—中区小型站建设解】决消防站分布不【均、保护面积过【大等:问题在无消》防力量的老城区【探索利用政府—闲置:。房产:建设消防站点在福州!、厦:门加快建设“平战结!合、担负攻坚、辐】射周:边、一站多能”的】城市轨道交通—特勤消防站》
, 三、加快公共消!防水源、消防通道建!设实施?“市政消《火栓建设《管理维护提升工程】。”建立健全市政消火!栓建设、管理、维】护机制加大市政消】。火栓补?建、改造《力度力争201【8年补齐历》史欠账;根据—城镇建设发展同【步规划建设》市政消火栓确保【不欠新?账无:市政集中供水、市】政给水系《统为间歇供水或供水!能力不足的区域【应依托主要河—道、湖泊、》海港沿岸等设置消防!取水点或建设—市政:。。消防:水池等储水设—施满足消防用水需求!新建、改造的市【政道路、《建设:工程:应按照国《家标准设《置消防车通道提【高道路承载能力合】理设置消《。防回车场地和消防】作业面确保》消防车的通》行能力?
: 第四节 》 大:力提升综合应急救】援攻:坚能力
一、】加,强车辆装《备建设按《照“立足实战、【弥补短板、注重质】量、:提,升效:能”的原则针—对高层地下建筑【、石油化工、地铁核!电,等灾害事故特点加】强应对特殊灾害的】特种消防车辆和【装,备配备重《点购置?一批:大功率工业泡沫车、!高喷车、高》。。层供水车、远程供水!系统、无人机、大】。。流量遥控水》(泡沫?)炮等“高精尖【专”车辆装备强化】灭,。火救援实战中破【拆清障、筑堤导【流、转?。运物资等《能力建设《加,强具:有较强机动》性,的轮式装载机—。、推土机、大功【率履带式挖掘机【等工程机械的配【备升级更新满—服,。役年限的消防车辆和!器材为新建消—防站:按标准?。一次性配《齐车辆器《材装备2016年按!照福建省公安消【防部:队灭火救援力—量编组调派方案全】面配齐各编组车辆】装备新购装备质量性!能达到国家新颁【。。。技术标准《。;福州、厦门按照9!至12辆工程机械】配,备标准其余支—队要加强军地协作签!订联动协议完善应】急保障?机制全面提升特殊灾!。害处置?能力:2017年经济发】达和:灭火救援任务—较重地区完成大功】率(高照度》)照明消防车和【大流量?排烟消防车配—备特勤和一级普通】消防站完成》大型泡沫消》防车配备20—18年全省政府专职!石化特勤队伍—完成车辆装备—配备任?务
二、—加强:综合应急救援—队伍建设实施—“灭火救援攻坚【能力:。。。提升工程《”进一步加强—综合应急《救援:。队伍组织指》挥、联动机制、训】练演练?等工作各级政府要加!强组织领导、加【大经费投入、—开展:。监,督考评?提高队伍建设—和管理?水平按照“》因地制宜、》服务实战《、,突,出重点、兼顾其他”!的建设?思路重点建》设一支规模9—00人的政府—专职石化《特勤队伍落实—人员、场地》、车辆、装备—、,灭火剂等建》设需求主要承担全】。。省石化产业灾害事故!处置任务《
三、发展壮】。大多种形式消—防队:伍实施“多种形式消!防队伍建设达标工程!。。”服务新型》。城镇化?建设全面推进基层消!防组织?建设积极推进—消防安全基》本公共服务均—等化针对应急救援】实际需?求大力推进政府【。专职消防队伍—建设新?增政府专职石化特】勤队伍9《00人、市县政【府专职消《。防队员不《少于972人—、消:防,文员:不少于211人【到2020年全省】市县及乡镇政府【专职消防《队员和消防文员总】数达9575人以】上重:点镇、中心镇、历史!文化:名镇及其《。他经济较为发—。达、人口较为—集,。中的乡镇政府—专职消防队逐步按照!建设标准达标创建2!017年全国重【点镇:100%完成达标】创建2020年【其他符合《建,队,标准的建制》镇100《%完成达标创建对符!合国务院事》业单位?登记管?理条例(国务院令第!。41:1号)规定》的政府专职消防队可!。依法登记为事业单】位法人各地要做好政!。府专职消防队人员】等经费保障工作【专职:消防:队人:员经费?。保障标?准应与当地经济发展!水平和其承担的【高危险性职业相【适应日?常运行?公用经费由各级财政!部门结合本地实际】情,况参:考现役?部队消费业务—费基本?支出统筹安排加【。快企业单位专—。职消防队伍建设【出台石化企业—。专职消防《队建设标准督—促,达到应建条件—。的企业按标准建设或!采取多企合建—、政企联《。建等方式组》建,企业专职队伍配备】基本消防车辆器【材具备独立》。处置初起火灾的能力!鼓励发展志愿消防】队伍2017—年所有未建立政府专!职队伍的乡》。镇按标?准成立?志愿消防队2—020年所有—行,政村、自然村—按标:准成立志愿消防【队,
, 四、《健全战勤保》障体系?建立政府主》导的警地联储、【紧急调用、机动运】输,等应急保障机—制依托各《地物资储备仓—库完善定《点分储、统一调【用的物资保》。障机制建立》在储装备物资精细】化管理机制开展【以RFID[1【。3]电子射频标签】和二维码《技术为核心的装备】器,材物联网管理推广工!。作确:保在储装《备物资始终保持良好!状态2016年完】成省:政府下?达的1200吨【泡沫液储备任务;依!托福州消《防支队建设消防【车水:力性能检《测装置完善新购消防!车集:。中检测验收设—施2017年所有县!(市)全《部建成具备独立作】战基本保障》能力的战勤》保障体系2018】年建成省级消—防,车辆装?备维修中心提升消防!车辆装备维》修和抢修能力—
: 五、完善应—急救援指挥调—度体系进《一步完善《政府统一《领导下的灭》火和应急《救援:社会联动机制明【确相:关部门?和专业力量的职【责任务构建运转高】效,、安全?可靠:的一体化《综合性应急救援【指挥体系《。强化:区域协同指》挥作战?、灾:害现场?图像传输共》享、情?报信息快速检索等】机制提高应急救援】联动水平成》立相:关行业和领域专家】。组成的应急救援【专家组定期组织灾】。害事故评估逐步修】订完善全省大型石化!基地、工业》产业园区、城市【轨道交通等》应急响应《救,援预:案广泛开展》区域性实地、实【兵、实战的综合【灭火和应急救援【演练:提高应急处置水平】
第五节 】大,力,实施科技兴消—。。战略:
:。 一、加快消防信息!化,建设实施“消—防警务?信息:技术深度应用推进工!程”继续巩》固和提高“十二【。五”:信息:化建设成《果深度对《接“:数字福建”平台【依托物联《网、云计算和大【数据分析《技,术强化信息技—术对消防工》作的全方位支撑【依托消防业务—一体化信息》管理系统将消防情报!信息资源库纳入【。省政府和省公—安厅信?息资源建设整体【方案实现警种之【间、政府部门之间】信息共享探》索城市消防物联网远!程监控系统》建设加强重》点单位和重点部位的!。火灾防控开展消防】安全大?。。数据智能分析—应用完善《基础数据和动态数据!采集、管《理及应?用优化基础硬件环境!逐步提升《情,报信:息对防火、》灭,火等各项消》防警务决《策,辅助能力《。使信息化《科技手段《全面融入消防业务】管理和实战应用
】 二?、大力?培育社会消》防技术服《务力量实施“社会】消防技术《服务力量培育—工,程”通过《广泛培育与重—点扶持相结》合的方式不断壮大】社会消防技》术服务力量》健,全覆:盖城乡、延伸—基层的社《会消防?服,务体:系力:争到20《2,0年基本满足市【场需求全面实施注册!消防工程师》制度对?社,会消防技术服务机构!实行资质许可—管理确保《从事消防《设施:维保检测和消—防安全?咨询评估的技术服】务机构10》0%取得相应—资质并纳入备案管理!系统:加快:消防行业特有工【种职业技能鉴—。定工:。作积极推进职业技】。能,鉴定“?一站多点”[14]!建,设建立健全消防【职业资格等》级,认定管理制度贯彻落!实社会?消防技术服务—管理规定(公安部】令第129号)不断!强化社?。会消防技术》。服,务机构?的资质?许可、日常监督、行!业自律管理建立公】平竞争的《。社会消防技术服务】市场秩序《促进行业健康发展】
三、加强消防!科技研究与》创新将消防科研工】作,纳入全省《科技发展规划鼓励和!支持高等院校—、科:研机构和社会单位开!展消防安全》评价体系、消—防物:联网监控平台等【基础理论和应—用技术研《发建立?并落实科技》自主创新激励机制进!一步优化全省消【防科研环境针对火灾!防控实际积极配合公!安部:四,个消防研究》所研发适合特殊危】险场所、人员密集场!所和“三合一”【场所的可靠性好、安!全性:高、适用性强的【火灾自?。动防控装置、人【员逃生器材和灭火】救援特种装备—并在全省推广—。使,用,
第六节 进!一步:。。优化消防人文环境
! 一?、大力推进消防文化!建设将消防》文化纳入各地—公共文化《服务体系《和重点文化建设项】目,打,造一批具《有知名度、影响力的!消防文化品牌和【消防文?化活:动依:托城市公园》、图:书馆、科技馆等【公众文娱设施拓建消!防,文化:功能区引导》和扶持消《防文化艺术作品创作!。、传播推出一批反】映消防?工作和?消防部队建设的【优秀影视文化作品】制定消防文化“【互联网+”计划将】数,字化:、网:络化、智能化技术应!用于消防《。文化服务《和产品的生产、传】播强化互联网资源对!消防:文化的内容、创意和!设计支?撑继续开展消防警】营文化达标创建完善!荣誉室?、阅览室等基础硬】件设施搭建消防文化!活动交流平台—进一步深植消—防文化底《。蕴
二、不断提!升执法服务水平【改革完善消防执【法制度细《化执法程序和—执法标准依法—设定权力、》行,使权力、《制约权力《、监:督权力确保消防【。执法服务全》。。面纳入?法,治,轨道严?格,消防:。行政审批制》度,。和,审批权限最》大限度压《缩自由裁《。量,权提:升消防执法公信力】和群:众满意度全》面推广使《用执法记《录仪、移动执法【终端全面《推行消防行政审批】网上办理、限时【办理、规《范办理、透明办理】提高服务质量和【效能建立健全—社会满意度评判、】行政审?批服:务考核、纪检监督】问廉、执法》跟踪评价等》行政服务综》合,评价体系强化内部权!力制约和监督—落实责任追究—倒,查机制?及时预防、》发现、查处》。消防执法腐败—。问题消?防,协会与行《政机:关逐步?实现“机构》、职能、资产—财务、人员管理、】党建、?外事”相分离适【时启动各《级消防?协会换届选举工作】发挥:消防协会“桥梁纽】带”作用《加大:相关政策宣传力【度规:范会员单位市—场行为维护会员单】位合法权《益
三、—。贯彻落实从优待警】政策积极为》消防官兵解决现实】问题:。和难:题妥善做好转业退】役官兵安置、官兵】。家属就业《、官兵子《女入学、随军—配,偶生活困难》。补助等工作切实【改,善官兵工作和生【活条:件各级政府和相【关部门要在用地【、资金等方》面给予支持大力推】进消防部《队公寓?房建设将符合条件】的官兵?纳入政府住房保【障体系关注官兵【身心健康定期组织体!检,和心理咨询开通官】兵快速救《治“绿?色通道?”建立健全官兵【健康档案提升—官兵职业《安全和健康水平【
, 四、积极开展】对外合作交流—加强:与兄弟省《份、港澳台地区【及友:好国家?消防同行的沟—通联系积极学习【借鉴国内外》先进消防《安,全理:念和成功经验提升】福建消?防事业?国际化、现代化【水平继续《深化闽台消防交流组!织好:“119闽台消防】主,。题,交流活?动”深化闽台—消,防安全理论与实践】的,交流:。研讨定期互派人【员访问交流和培训建!立,两岸消防灭火、应急!救,援、:防火技?术等领域的常—。态化交流合》作机制
—。第七:节 实施》十项重点工程
!以实施十项重—点工程为载体—。。推动“十三五”消防!事业:发展专项《规划目标全》面落:实重点工程实施【前须编制具体—实,施,方,案,明确建设目》标、建设内》容、进度《安排等内容》
表—5::。 “十三五】”期:间,福建消?防事业重点工程【一览表
】
—工程:。名称
总【体目标
》
主?。要建设时序》
】
,
1:.社会单位落实主】体责:任达标?工程
通过达!标创:建社会单《。位主:体责任意识》明显增强消防安全】。责,任制和管理制—度有效落实单位【“四个能力”建设】巩固提升
—
201》6年出台社会单【位落实消防主体【责任建设标准和消防!安全管理标准—分类开展试》点建设召开》现场会部署启动达标!创建工作
2017!年30%的列—管单位落实主体责】任达标
2》018年60%【的,列管单位落实—主体责任达标开【展工作落《实,情况中期评估—
20?19年100%的列!管,单位落实主体—责任达标完成建【。设,任,。务
—。
2.《。基层消防网格管【理实体化运转达【标工程
》
依托基层综【。治,网格解决基层—政府:消防安全责任—落实不到《位的问题将基层消防!管理100》%纳入综治网—格实体化《运转及考核》
《20:16年?提请省综治办出【台基层消《。防安全网《格化管理实施意【见25?%,的乡镇(街道)、村!(居)委会消防网】格管理纳《入综治?网格实体化》运转并?开展达标试点工作】
2:017年50%【的基层消防网格纳】入综治网格实体化运!转并达标
2—018年75%的】基层消防网格—纳入:综治网格实》体化运转《并达标
20—19年10》0%:。的,基层消防网》格纳入综治网—格实体化运转—并达标完成建设【任务:
?。。
?。
,3.消防宣传—。“七:进,”深化工程
】
,积,。极拓展?消防宣传阵地全力构!建覆盖全社会—的宣传教育》网络;全面落实公】共消防安《全教育培训责—任并纳入《政府购买服务内容】;社会化消》防教育培训市场【蓬,勃,。发展消防宣传教育】工作:进入全国先进行列】
201【6年消防宣传覆【。盖人群达2》2,00万国民消—防安全常识》知晓率得分达59分!制定消防《宣,传教育培训》规划出台培育社会化!消防教?育培训机构》的相关政策》规定
?2,017年消防—宣,传覆盖人群达240!。0万国民消防安全】常识知?晓率得分达》61分各设区市至】少,建成1所《社会化消防》培训机构并实体化】。运转
201—8年:消防宣传覆盖人群达!260?0,万国民?。消防安全常》识知:晓率:。得分达63》分建成首《个省:级,消防数字化》消防博物馆》。全,面落实社会消防教】育培训职责将公共消!防安全教《育培训纳入政—府购买?服务内容
20【19年消防宣传覆】盖人群达《2800《万国民消防安—。全常:识知晓率得分达64!。分各地?建成数字化》消防教?育馆
2020年消!。防宣传覆《盖人:群达3?000万国民—消防安全《常识知晓率得分达6!5分消防宣传教育】工作进入全》国先进行《。列
《
?
4.区域协—作消防训《练基地?。。建设:工程
》
整合资源、—互补建设构》建以消?防总队训练基地为龙!头3个训练》协作区为支撑10】个,。消,防支队训《。练基地为基本点【的“1+3+<?】XML:N》AMESP》ACE P》REFIX = S!T1 /《>1:0”协作互补训练体!系
20【16年龙《岩训:练基地建《成投入?。使用:
201《7年泉州、三明【训练基地建成—。投入:使用
?2018年总队闽】北训:练基地、漳》州,、南:平训练基地建成【投入使用
20【19:年莆田、宁德训练基!地建成投入使用【。
202《0年平?潭训练基地、—厦门闽南水上训练】基,地建成投入使用
】
?
5.》消防站力量布局强】化优:化工程
【重点:推进:新改扩建消防站5】2个消除消》防力量空白》强化石化等产—业园区消防力量【缓解:年均出警2》00次以《上的站点执勤压【力
《。
2:016年泉州特勤等!5个消防《站建成投入使—用
2017年【连江筱埕等》20个消防站—建成投入使用
2】018年福州—梅亭:等13个消防站建成!。投入使用《
201《9年福?州鼓岭等7个消防】站建:成投入使《用
20《。。20年连江可门等7!个消:防站:建成投入使用
【
:
,
6.》市政消火栓建—设管:理维护提升》工程
健【全消火栓建设、管】理、维护机制—补齐消火栓》历,史欠账不《欠新账
【2016年全省补】建消火?栓3847》个出台市政消火栓管!理规定
20—17年补建消火栓5!141个
2018!年补建消火》栓,38:47个补《齐欠账缺《口
:所有新建、改建市政!道路:同步规划《、同步建设消火栓
!
:
7.灭【火救:援攻坚能力提升工程!
建》设一支?规,模9:00人?的政府专职石化【特勤:队,伍配备一批“高精】尖专”车辆装备储】备,足量灭火《药剂有效应》对大型石化灾—害,等急难险《。重任务?
:
:20:。16年扩建江阴、】。泉,港等四个石化特勤大!队征召59》0名专职《消防员、《采购消防车不—少于:56辆?完,成全省1200【吨泡沫?液储备
2017年!征召16《5名专职消防员【、采购?消防:车不少于86—辆执勤?中队根?据实际配《足泡:。沫液
2018【年所有?。石化特勤消防站建成!投入使用征召145!名专职消防员、采购!消防车不《少于48辆
201!9年采购消防车【不少于3《6辆完成建》设,。任务
?具,体车辆装备采购【方案实施前组织【进,行系统论证》
8】.多:种形式消防队伍【建设:达标:。工程
?。
在建设政府专!职石化特勤队—伍的同时发展壮大】多种形式消防队【伍弥补现《役消防警力缺口【所,有,多,种形式?消防队伍《按照标准应建尽【建覆盖?城乡的消防力量体】系更:。加完善
20!16年全《省政府?专职消防员达—7000人以上20!3,个乡镇政府专职队】、333个》乡,镇级志愿消防队、】6937《个村级志愿消防队】。完,成达标建设
20】17年全省政府专职!消防员达7》500人以上291!个乡镇政《府专职?队、533个乡镇】级志愿消防队—。(至2?017年任务完成)!、,9209个村级志愿!消防队?完成达?标建设
《20:18年全省政府专职!。消防员达80—00人?以上333个乡【镇政府专职队—、10717—。个村级志愿消防队】完成达标建设
【201?9年全省政府—专职消防员达—845?0人以?上,。369个乡》镇政府专《职,队、1?222?3个村级志愿消防】队,完成达?标建设?
2020年全省政!府专职消防员达【8650人以上【3,94个乡镇》政府:专职队、129【77个村级》志愿消防队》完成达标建设
【
?
9.消防【。警务:信息技术深度应用推!进工程
深】化消防警务信—息技术应用使—火灾防控更》具针对性、灭火救援!更具专业《性、部队管理更具精!确性、社会》。服务更具便捷性、】分析研判更具科学】性
201】6年:前升级省级移动指挥!中心建立各》级,移动指挥《。调度平台《完善各级应急通【信保障体系
20】17年?前推进各级消—防业:。务平台与公安警务业!。务平台的深入对接】完善各级车》辆动态管理系统【
2:018年《前,对全:省现有的《3G视频传输系【统进:行升级改造开—展城市?消防物联网远程监控!系统建设
2019!年前:完善全省消防基【础数据?库建立各级数—字福建电《子政务和《民生应用平台—消防子系统
202!0年构建完成—消防监督、灭火救】援、部队管理、【装备管理及社—会公共服务》。等全方面业》。务整合?的基础硬件》。环境
?
,。
:
10》.社会消《防技术服务力—量培育工程
!社会消防《技术服务机构迅猛】发展从业人员队伍】快速壮大社会消防】技术服务机构—管理规范《市场竞争公平有【序力争到20—18年社会》消防技?术服务力量》总体与市场需—求相适应《
《2016年初、中】级资质消防从业人员!分别达24000人!、110《0人出台社会消防】技术服务机构—管,理规定并做好由临时!资质向正式资质【转变的受理和审批】工,作
:2017年所—有社会消防技术服】务,机构使用《正式资质承办各【类业:务加大社会消防【技术服务市》场和:服,务机构培育力度【。初,、,中级资质消防从业】人员分别《达28500人、1!600人在厦—门成立闽南消防职】业技能鉴定点
2】018年社会—消防技术服务机构】数量:满,足各地?社,会消防技术服—。务市场需求初、【中级资质消》。防从业人员分别达3!3000人、2【100人《在三明成立闽西【消防职业技能鉴定】点
20《1,9年初、中级—资质消?防从业人员分别达】37500人、2】60:0人
2020【年,初、中级资质消防从!业人员?分别达420—00人、310【0人社会消防技【术服务机构管理规范!。。市场:竞争公平有》序
【
》。第,四章 保障—措施
一—、加强组织领—导规划一经批准【后必须严格执—。行任何单位和个人】不得擅?改调整因经济社【会发展?确需调整的须由有关!主管部门商省公安厅!同意后报请省政府】。批准坚持政》。府统一领导下的【消防工作责任—制切实把消》防事业发展纳入经济!社会发?展总体规划、平【安福建建设和社会治!安综合?。治理等内容》。统筹推进各级政府】和各有关《部门要依法落实消】。防工:作责任?确保责任到岗到人要!充分发挥消防安全联!席会协调督导—作,用,调动各方力》量全力推动规—划落实?
二、强—化保障机制坚—持消:防事业与经济社【会发展同步发展【。结合福建省地方消防!经费管理办》法(:闽财行〔201【2,。〕,98号)完善地【方消防经费保障机】制做好消防业—务经费?保障工作积极推【。。动消防事业发展建立!消防高危行业补助】制度加强消防员职】业高危?、执勤保障确—保消防员人身—合法权益将消防重大!保,卫、跨区域增援、】战勤保障物资储备】以及重大抢险—。救援、维稳处突等业!务经费项目支—出按照现行财政【管,理体制纳入相应【渠道予以保》障各:级政府应《当,对省级?扶贫:。开发重点县消防队】站的:基础:设,施,。、消防装备和业【务建设?予以支持《着眼消防事业—发展需求《对消防队站建设【、车辆装备建设【、训练基地建设、】。多,种,形式消防队伍建设】以及政府专职石【化特勤?队,伍,建,设等重大《。工程项目予以重【点保障加大对消防】水源、消防通道、】消防通信等》建设经费保障—力度协同推进消防事!业全面发展》
三、强—化督查督办各级政】府要将规划》推进落实《情况纳?入政务督查重要【内容突出抓好重大项!目督查督办强化规】。划实:施进度的动》态监管?接,受人大、政协、社会!公众对?规划实施情况的监督!定期通报《。规划实?施情:况制定并落》实改进计划消防部】门要会同有关部门加!强对规划实施情【况,的跟踪分析做好【。各项工?作,和政策措施落实的检!查督促
四、】实行考核问责各级】政府要分解落—实规划目标、任务】和,重点项目制定相应】的市:级规划、县级—年度实施计划建【立完善规《划实施考核机制制】定评价和考核标准】、实:施细则推动规划落】到实处省政》府适时对规划执【行情况?。进行中期《评估和终期考核并将!评估考?核结果作《为评:价各级政府和—。部门绩效的重要【依据
附件1.! 国内外典型火灾】和爆:炸起火事故案—例
— 2.— 国内外消防事【业,发展情况《
【 3. 福—建省“?十三五”期间消防】训练基地《建设规划表
【 【4. ?福建省“十三五”】期间消防《站建设规划表
【 —。 :5. ?福建省“《。十三五”期间市政消!火栓:补建规划表
— 《 6》。. 福建省“十三】五”期间《公安消防部队执勤车!辆装备建《设规划表《
, 【 7:., ,福建省?“十三五”期间【市,县政府专职消防队员!、消:防文员征召规划表
! , 》 , 8. 《福建:省“:十,三五”期间乡镇政】府专职消防队—建设达标规划表
】 , — 9. 福建—省“十三《五”期间志》愿消防队建设规划表!
, 》 10.》 名词解《释
》
附件?1 ? ,。 , 》 《
国内外—典型火灾《和爆:炸起火事《故案例
案【。。。例一2?0,07年10月21】日21时5》3分莆?。田市秀屿区笏石【镇飞达鞋面》加工场发生火灾共造!成,37人死亡1—9人受伤经调—查火灾虽为人—为纵火但《该场所未经》消防审验违规—投入使用《建筑违章加盖封锁】且生产?、储存、居住混为】一体:违规使用、储存易燃!可燃材?。料缺乏消防设—施内部管理混—乱等:也是:造成该起事故—的重要原因
— 案例二200】9年1月3》1日23《时57分《福州市长乐市—。吴航街道拉丁酒【吧发生火灾共造成1!。5人死亡2》2人受伤直》接财产损失10【万,余元经调查事故虽为!顾客在场所》内违法燃放烟花引燃!顶棚吸音棉所致但】该场:所消防安全管理混】乱违规使用》。易燃可燃材料对墙】体、门窗等做—隔,音处理违规擅自【改动场?所使用性质顾客【消防安全意识淡【薄等也是造成该起】事故的重要原—因
案例三2】013年1》月27日2时30分!巴西圣?玛利:。亚,市,中心夜总会突发大】火共造成2》33人死亡数百人】受伤经调《查事故虽为乐队【成员在舞台上燃放】烟花弹?引燃了屋《顶隔音材料所致但】该夜总会《未按要求设》置疏散出口超标【准聚集人流顾客消】防安全意识淡薄疏散!通道违?。规占用等也是—。造成该起事故的重】要原:因
案例四【20:15:年4月6日18时5!。8分漳州《市古雷腾龙芳烃【。有限公司二甲苯装】置在停产检修后开】车时二甲苯装—置加热炉《区域发生爆炸着【火事故导致附—近多个罐《体爆裂?燃烧经过14—17名消防》官,兵56个小时奋战】4月9日凌晨大火】被成:功扑灭火灾》共造成?19:人,受伤直接经济损失】9457余万元间】接,经济损失难以统计】经调查事故虽—为有:焊,接缺陷的管线受开工!引料操作《波动引起的》液击:冲击所致但该公司安!全观念淡《薄安全?生,产主:体责任不落实—工程质量监管不到位!工艺安全管理不【。。到,位现场施《。工人员?无,证上岗等也是造成该!。起事故的《重要原因《
案例五—2015年5月13!日10时17—分菲律宾首都大马尼!拉地区巴伦》苏埃拉市一家拖鞋】工厂发生火灾共造】成72人死亡经调查!事,故虽为电《焊工违?规操作引燃出口附】近可:燃物所致但该场所】。违规封锁阳台门【窗,、违规堆放易燃【可燃物品、工人【消防安全意》识淡薄等也是—造成该起事故—的重要原因
— :案,例六2015年【8月1?2,日22时5》0分天津市》天津港?瑞,海公司危《。险品仓库发生猛烈爆!炸燃烧?经天津?消防总队《1000余名官【兵殊:死奋战8《月15日上午—现场明火被成功【扑灭:火灾共造成16【5,人死亡、8人失踪经!济损失难以估—量经调查瑞海公司严!重违法违规经—营安全管理极其混乱!未,按规定?落实安全培训现场】作业未采取防护【。措施化?学危险品《仓储情况也未及时】告知相关部门备案】以致酿成《惨祸
案例【七201《5年10月3—0,日2:3时9?分罗:马尼亚首都布加勒斯!特市中心一夜总【会发生?火灾至少造成—32人死亡、200!多人受伤《经,。调查事故虽为工作】人员在?舞台边燃放》烟花引燃顶棚易燃材!料所致但该场所【经营者法纪意识【淡,薄对检查发现的消】防安全隐患》没,有落实整改违规使】用易燃可燃》材料:装修顾客消防安全意!识淡薄逃生不及时等!也是造成该起事故】的重要原因
—
附件2
!国内外消防事业发】展情况
一【、,法,国,法国国土面》积55万平方公里】人口约580—0万内政部下—设民:事安:全总局?领,导全国消防队伍和】灾害事故救援、【医疗救助等工作【法,国消防队伍分为军队!现役、政府专职、地!方志愿三种编制约】。25万人占全—国人口千分之—四左右其中现—。役消防人员约1.1!万人职业《消防人员约3.【6万人志愿消防人员!。约20余万人
【 法国消》。。防法律法规非—常完善?除关于民防现代化】、消防人员和组【织机:构的单行法外大部分!消,防,法,律法规散见于建造】及居住法规划—法劳:。动法公共卫生法环境!法以及地方区域法】对各级行政》机构、企事业单【。位及每个公民的消防!责任和义务都有【非常明确的规定消】防,。部门在安全》。检查:和,。建筑防火审核—方面协助安》委会开展《工作发现问题不【直接:进,行处:罚而是?向省长、市长提交报!告并送?检察院依法处理【法国企业守法意识极!强每年一次的防【火自查严谨、细致、!规范
》法国公民安全知【识教育包括消防安全!常识的普及都纳入】到国民基础教育中每!个城市定《期举办为期两周的国!民安全教《育实践?体验课12至1【4岁在校学》生在:专业:人员和父《母指导?、陪:同下进行实践体【。验另外法国各地都】设,有政府创《办的消防学》校广泛开《设学历教育课程
】 二、日本日本国!土面积37.8万平!方公里人口约—1.2亿《人日本消防力—量主要?由职:。业制消防和民间消防!机构组成其中职业消!防员约15万—人民间?消防力量约》95:万人:共有923个—。市、:町、:村消防本部(—实,。体消防部门)16】54个消防署(特】。勤或普通站)—3224个消—防出张所(小型【。消防站)
— 日本民间》。消防机?构,主要力量是消防团】有固定的执勤办公室!和轻型消防车、【手抬泵等装》备其人员平时从事】自己的职业接到报警!后赶到执勤》点集合出动》消防:团的经?费根据当地政府筹】措消防团员根据相应!级别有一定的年【额报酬出动》和参加训练都有【一定:。的,费用:补贴担任5年以【上的消防团员—退团时能得到相应的!。退团补偿金
】日本政?府高度重视公共消防!安全教育培训工【作拥有相《对完善的教育体系、!充足的?教育资?金和高效的》教育机制将包括消防!在内的公《共安全?纳入全?民教育范畴内阁政府!明确各个《都道府?县必须?成,立防灾中心并—建有地震体验室【、烟热体验》室、灭火器使用体验!室,等互动设施有效提升!。。了民众消防安全素】质
三、—中国台?湾台湾面积3.【6万平方公》里人口约《2200万其消防力!量主要由正式消防员!、专职消防员和义】勇消:防员组成总数超4】.,。6万人
》 台湾消防署训练中!心位于南投县201!0年:投入使用占地160!0多:亩,总投资6《亿元人?民币其中防》灾训练区内建有各】类建筑、石化及油管!、船舶、航空—。器、:地铁车厢《及地下场站、公路及!隧道:。、地震、泥石—流、水上《水,下及激流等13【。类、66种模拟灭】火、救灾《。训练设施《并设有?。训练:塔、搜救《犬,。训,练场等设施49【处真火模拟火—点每年对正式消【防,员、专职消防员【、义勇消防员进行岗!前培训和模拟—实战训练《。因而其消《防力量实战能力较】为突出
台湾在!每次大灾《之后都会及时—制修订法律》法规如“921”特!。大地震次年颁布了】灾害防救法》明确消防署负—责各类?自然:灾害和人为灾害事】故的防救《并对提高建》筑,的抗震设防等级【。作出:规定再?如19?85年颁布的消【防法至今已修—订9次平均3年修】订1次
《 四、中国上【海,。上海市?地处长江入海口【是中国的经济和金】融中心面积6—340平方公—里全市常住》人口约2415.2!万设有上《海市消防局共—有22个支队拥【有127座消防站】。现,役官兵720—0人合同制消—防员16《00人担负着上【海市防火《灭火、抢险救灾和】反恐排?爆三项任务》服务全市9》8,个街道办事》处、:108个镇和—2,个,乡
? 上海市重》视专:职消防员发展出【台了上海市社会【消防组织管理规定成!立“上海市》专职消防员管理【办公室”每年分两】季以本地籍居民【和外地籍退役—士兵:为主要对《。象按照“属》。地消:防支:队,审查考核医院组【。织体:。。检总队审核批准”程!序集中招录专职消】防员建立健》全涵盖基础、等级】、工龄、驻》勤、:职务、加《班工资和风险津贴、!执勤补助《、考核奖励等内容】的,职,业薪酬体系》。与事:业,单,位经费保障标准持平!;参照现役》。官兵训练科目和标】准制定政府专—职消防员岗位培训】大纲组织《。开,展“总?队实训、随队实践、!模拟实战《”三个?阶,。段共18《0,天的岗前培训;会】同人社部门、大型国!企、法律《界专家顾问从用【工,手续、岗位》职责:、能力培训、—日常制度、民主【管理、工资薪—酬、处罚奖励等7】个方面?编制政府《专,职消防员管理制度汇!。编和工作手册—推,动政府专职消—。防,员职业?。。化进程
附【件3
福《建省“十三五”期间!消防训练《基地建设规》。划表
【
,
序—号
?
:单位
?
项目名称【
《建设
性质
【。
用地
面积【
(:㎡)
建筑】
,面积
(㎡》)
总—投
资额 — ,。(万元)《
布置
【地点
建设时!间
《
竣工?。时间
》
1
】
总队?
总队闽北训!练基地
【新建
—10446
【
,
10590—
4977
!
武夷山市【三姑旅游度假区【
,
2016
】
20》18:
,
《
2
—
厦:门
闽南水上!救援训练《基地
新建】
1》3,4000
【
20000
【
3《。000?0
翔安【区
2—01:7
:
2020【
《
3《
《漳州
漳州市!消防综?。合,应,急救:援训练基地暨古【雷特勤消防站
!
新建
》
8?0000《
:
283》20
》
8660
】
,漳,。。州古雷开发区
【
2015
】。
2018
!
?。
4?
,
,
泉州《
泉州市消】防,。综合应急救援训练】基地
新【建
《
6:66:00
54】00:0
1—5000
【
,南安:市金淘?。镇
201】6
20【17:
【5,
,
三明
【
三明《市消防综合应—急救援训练基—地
新建
!
4?3333
—。
20790
】。
135—00
》
沙县金古工—业园:区
?
20《13
20】。17
》
6
】
莆田?
莆田市【消防综?。合应急救援训—练基地
【新建
》
57?04:6
2—8000
1!500?0
:
莆田秀—屿区木材《加工园区
—
,。
2015》
2019
!
》
7
龙【岩
《
龙岩市消》防,综合应急救援—训练基地
》
,
新建
—
35《866
2】2,40:0
:
8386
】
龙岩市新罗区!。浮蔡村
》
2014
!
,2016
【
?
8
南【平
:。
:
南:平市消防综合应急救!援训练基地
】
新建
【82:368
【15000》
48—00:
武》夷新区?芹口组团将口路段】
2016
!
2018
!
:
9《
宁德—
宁德市消】防教育训练基地【暨福安湾坞消防站】
,
新建
!40002
】
待定
《
15》000
》。
福?安,市,。湾坞:镇半屿村半》山地块
2】016
《
20》19
?
10
!
,
,
平潭
—
水陆两用》消防站暨平潭消防综!合应急?救援训练基地—
:
新建
—。
40000
!
2?0000
【
19000
】
平潭《
:。
:2,017?
:
2020—
—
,附件4
《 ,
福建省《。“十三?。五”期间消》防站建设规划—。表
【
单—位
序—号,
名》称
消
防
!站
级
《别
中
队】
性:
质
建
设!。
性
质《
占
地
】面
积
《(,㎡)
建【
筑:
面
积
(㎡【)
:
建《。
设
经
费—
(万元)》
《地点
《
,
建
设
时
间】
(年)
】竣工时间(》年)
!福州
》
1
《
梅?亭消:防站
一级
!
,
单编
】。增建
《
:6670
—
550》0
3093!
鼓楼区【梅亭
—2017
【
2019
—
—2
?
浦?。上消防?站
?
:。。一,级
:
单编
【
增建《
,
592—6
:
?542?7
3—2,30
》
仓山区《浦上
201!6
2018!
:
:
3
火!车南站地铁消防【站
》特勤
混【编
增建【
1333】5
10【000
《
:
9805》
:
仓山区火车南站!
:
,
,20:16
201!8
4!
鼓岭—消防站?。
,。
:
一级
—
单编
《。
增建
—。
:
72?00
?
3500
】。
?2950《
晋》安区鼓?岭
《
201《7
2019!
5
!
闽侯特勤消】。。防站
《。
特勤《
混编
!
增建?
2》0196
9!500?
6000】
:
闽侯县甘蔗镇】
20—16:
,
?2018
】
,
6
《
长乐空港消防!站,
一级
】
,
单:编
增建【
45—71
—4192
》
11》78:
《。长乐:市空港区
2!0,1,6
?
201》8
—
7
【连江可门消防—站
《。
一级
单编!
增建
【
16》707
7】29:4,
,
24》48
连【江县可门镇》
2018
!
2020
!
,
?
8
连江】筱埕消防站
—
?一级
—单编
增建
!
9《9,17
《
:3278
》
520—
,
连江县筱埕镇!
2016
!
:
2017》
【9
:
仓山仓前【消防站
二】级,
混》编
:
改建
】
124《0
《
13?20
—200
—
仓山区《万春巷?。
2016
!
2017
】
》
厦门
1】0
:。
厦门市灾【害救援中心
!特勤
现役
!
重《建
《
19000
!
,。40:8,91
?
:
25249
】
湖滨北路—
:
2?0,17:
《2020
》
:
1》。1
《
海沧南部消防站】
一级
】
:混编
—增建:
,
?8300《
:
4000
【
52》00
海【沧南部
20!18
2【。02:0
—
1?2,
:
翔?安隧道?消防站
—
一级
【混编
增【建
》4800
【
2:500
《
5588【
翔安隧【道旁:
2017
!
2《020
》
1—3
思明【黄厝消防《站
一级
】
,
混编
【
增建
60!。0,。0
》3000《
?
5:40:0
思明黄】厝
2017!
?
2020
】
,
14》
,
同安》工业集中区消防站】
一级—
《混,编
增建
!
800》0
4000!
?
5200
【
同安《工业:区
《
201《6,
《。2019《
?
:
15
》
思明厦—禾消:防,站
?。
,
一级
现】役
重建
】
4223
】
,
:14650
!8838《
:
思明厦禾—路
:
201—6
2—019
!
厦门
》
,
16
【思明厦港消防站【
一级
!
,现役
改建】
285【0
2—980
《
:
160《
思明区思】明南:路
2—016
2】017
—
1》。7,
思明鼓浪】屿消防站
—
,
二级
《
现役
—
:
改:建
2030!
:
850》
,
?150
【鼓浪屿鼓《新路
2【016?
2017】
《
,
:漳,州
《
,18
?
芗城》区三中队消防站【暨支队战《勤保障用房
—
二级
【
混?编
迁建
!
6666
【
848—1
》。3000
】。芗城:。区
20【15
20】17
】
19
》。
:龙文区朝阳消防站
!
二级
—
?混编
》
增建?。
,
1《1296
【
4185
!148?0
《
龙文区
【
2015
!2017
!
20
】芗城区综合》应,急救援中心暨消防站!
二级—
《混编
迁【建,
?
19591
!
1:0220
—
40《00
?
芗《城区:
2015
!
,。
2018—。。
,
?
?21
台商】投资:区综合应急救援中】心暨消防站
—
一级
—
混《编
?
增?建,
16425!
:
11000【
3》500
《
台商投资区】
,
2《015
20!17
》
,
?22
招【。商局开?发区店地消防—站
《
二级?
混编
【
:
增建
6】267
【367?0
13【48
》
漳州开发区
】
,
2015
】
2017》
—
23
《
古雷港经济开!发区消?防站:
?
,一级
》
混编?
增建—
:
10《000
》
,
4500》
:
1500
!。
古:雷开发区《
2018
!
:。
2020
—。
:
:
24
】漳州高新开发区消防!。站
一—级
混—编
?
增建
】110?0,0
:。
4《500
—
2:5,0,0
漳州【高新区
《
2018
】
:
2020
—
泉【州
》25
—泉州市综合应急【救援中心暨桃花山消!防站
《
特勤
—
现役《
《增建
?
:。
,80:00
—720?0
2000!
森》林,公园对面
【
2017
【
20《。18
】
26
》
泉州支》队特:勤大队(一期)
】。
?特,勤,
现役
!
迁建
—。
24?198?
5000】
200【0
晋江市鞋!纺城:
2014】
20—16
!27
石【狮消防指《挥中心暨特》勤站
特勤
!
混《编
增建
】
2929【5
2276!3
12【000
》
石狮市永宁镇】
:
201》5
20【17:
《
,
28
】台商投资《。区,。。消防指挥中》心
:
:
二级
单编!。
增建
】
,
2001》9
7600!
3500】。。。。
:
泉?州,市台商投资区—
,
2《015
《
2016【
【29
晋江】池店消防站
—
二级
—
:
单编
【增建
《
20《16
—3500
【
1100
【
晋江《市池店镇
2!015
【20:16
!30
—。德化大队综》。合应急救援大队
】
二《级
《
混编
—
,增建
《
13320
!
45《00:
《。2000
—
德化县浔—中镇
2【014
《
2《017?
《
泉州》
《3,1
《
安:溪大队?南翼消?防站
—。一级
》
,混编:
增建
!
,10000
】
32?00
60】0
:
?安溪县官桥镇
!
2017》
2018】
3】2
惠安消防!指挥:中,心暨螺城中队
【
,
一级
】现役:
?
迁建
【13320
—
:
450《0,
2000
!
?惠安:县,螺阳:镇
》201?5
《
20?16
!三明
《
33
三!明市消防指挥中【心
:
指挥中心
】
,。
现?役
迁建
!
12596【
1》9,80:。0
9—73:0
梅列区】贵溪洋
2】0,15
?
201—7
【
34
—
明溪雪峰消防【站
《
一级
《。
:
混编
【。扩建
《
11《322
—
3:990
—
2000
】
明溪?县雪峰镇新》大路
?
,
2017
【
:
20?19
【
莆田
》
35
【
,
秀:屿石门澳《。产业园特勤站
【
特勤》
:
混编
增!建
?
19980【
?
5000
!1500
】石门澳?化,工产业园
【
2017
—
2019
!
:
,
36
》。
?湄洲岛消防站
】
二级
】混编:
《。增建
—500?0
《
3770
】
1:000
—
湄洲?岛湄洲镇
【
2016
【
2017
【
:
37
】
:榜头消防站
—
一级
】
混编
迁建!
1》9728《
97—60
228!。5
仙游县榜!头镇
—2016《
2》018?
:。
南平
】
38
—
,
大家《厂,消防:站
?
战保
现!役
:
增《建
11【27:6
7601!
?。
2800
!延平区塔下村—大家厂?
2015
!
2017
】
,
?
3?9
《
武夷山崇安—消防站
《
一级
!现役
—迁建
—。100?00
78】47
?
?3024
武!夷,山市百花路》
2015】
201【。7
?
龙岩
】
40
—。
厦龙经—济协作?区消防站
特!勤
单编【
增建
!
5000
【
3000
【
,
80《0
《
龙岩市新罗区雁】石镇
《
2?017
—
2018
【
4—1
:
连城朋口【消防站?
:
,
二级
混编!
增建
!
7000
—
2《186
4】65
?
连城县朋【口镇
—2016
2!017
《
:
42
【
:
漳平西园消防【站
:
一《级,
现役—
增建
!
1:0,241?
4930】
《810
《
漳平市登【榜工业区
】2,。016
【2017
—
》43
《
新罗西陂消防站!
一级
【
现《役
?
增?。建
《。
100《00
《
5000
!
1000
—
新罗区工【。业西路
20!17
《
,
,。2018《
44!
长汀河田消!防站
》。
二:级
单编
!
,
增建
《
200—0
》60:0
200】
长汀—县河:田镇
?
2017
!
2018
】
,
45
】
永定新》消防站
《
:
一级
【现役
增建
!
6000
】
4000
】
100—0
永定【凤城镇
20!17
—2019
】
46》
永》定,凤城消防《站
二级
!
:现役
?
,
改?建
2119!
2216
!
2《00
永定】凤城:镇,东大道
20!16
》
2017
—
47
!
上杭南—。岗消防?站
《
一级
单编!
重建
【
:
3950
—
:
15?34
?
3《00
》
上杭县临城镇新塘!路
20【16
—20:17
》
48
【
永《定高陂消防站—
二》。级
《
现役
—
迁建
》
3001
【
1095
】
800—
永定高【陂镇先富路
!2,。016
20!。17
】
宁:德,
:
49
【
霞浦县小沙消【防站
—二,级
混编【。
增》建
?
80《0,0
》5737
】170?5
霞浦【县松:港街:。。道
2014!
2017】
?
50
!
蕉城?霍童消防站
!一级
《
混编《
,
增《建
6—530
待定!
698
!
蕉城《霍,童镇:。
20—。17
?
:
20?。1,8
?
平—。潭
51
!
金井湾》消防站暨《指挥中心
【
一级
—
现役
增建!
135【15
?
?15000
】
7838
【
金?井二路
【2015
—
:2016
!
,
52
【高铁消防《站
:
,
一级
【。
现役
—
扩建
》
:13109
—
3000【
1》500
【中楼:乡韩厝村
》
2017【
2018】
》
附件5
!福建省“十三五【”期间市政消—火栓补建规划表
!。
,。
】
单位《
:
规?划应建?数
截至【。2015《年实有总数
!欠
账?
数
年度!
《市政消火栓(个)】
:
《
新建数
【
,
达?到总:。数
城区【
县》级市\县
—
,
乡镇级
—
】
,
?新建:数
《
达到总数
】
新建?。数,
达到总数】
新建—数
《
达:到总数
!
福州
!8131
【
,6405
】1726
】2016
—
:518
69!23
?
11》
2635
!
21》8
》2328
】2,89:
:
1960
】。
【2017
》
69》0
76【1,3
《
15
》
265》0
?
290
【
2?618
【385?
2345
!
《
:
:2018
—
518
【
8131
【
11》
?
2661
】
218
【
2836
】
2:89
263!4
:
》
小计
!1726
】8131
》
37
】
26?61
《
7《26
?。
2836
!
?963?
,
2634 】
:
厦门!
950【0
8—778
》
,
722
—
2016
】
216
—
89》。94
》
21?6
8—994
【--
--
!
--
!--
《
?。
《2017
2!90
9【284
29!。0
《。
9284
】
-:-
-—-
?
--《
《--
》
—2018
【。
216
—
95《。00
21】6,
,
9500
!
--
【
--
【-,-
--【
》。。
小计
!
722
9!。500
《
:
7:22
9【500
》
,
,
--
【--
》
--
-!- :
—
,
漳州
】。。6170
】41:。86:
,
?2107
【
2016
】
6:32:
?
4:81:8,
--—
?
121《9
?。
3?93
》
25?。70:
239
!
,
1029》
:
—。
2017》
?
843
—
566》1
:
--
】
1219
】
525
—
3095
】
,
318《
?
1347》
?
2【018
6】32
》
62?93
?
--
】
1:219
【393
【3488
—
23《9
《
,1586
【
?。
小计
【
210》7,
,
629—。3
-—-
1—219
1!311
3】488
》
796
【
15》86
!
泉州
!1,0418
】8797
【
1687》
,
20》16:
505
!
9302
】
--
】2789
【
140
》。
,
2850
】
365
【。
3?663
【
?
2017
!
6:77
?
997—9
--【
,
2789
】
1《89
《
3?039
《
:
488
【
4151
【
:
2—018?
:
,
505《
1》0484
》
:
--?
2789】
《140
》
317》。9,
《365
《
4516【
》
小计
!
1687
】
104《8,4
--【
2789 !
469【
317【9
《
12《18
?
45》16
【
:
三明
!4,846?
3178】
,
?1668
】201?6
500
!
3678
!
17
【
54?7
2—8
?
1?507?
455
】。
16》24:
【
2?0,17:
6》68:
434【6
22【
,
569
】。
3?9
1—54:6
》607
22!31
【
20—18
?
?500
【4846
—
17
5!86
》
28?
?
15?74
《
45《。5
2—686?
!小计
》
1668》
4》。。84:6
56
】
586—。
:
,
95
1!574?
1—517?
268【6
《
—
,莆田
—2,551
《。
1《059
—
1492
】
,2016
4!48:
:。
,
1507
—
1《3,1
75【。4
68
】
235—
《249
《
518
【
—
2?017
【596
》。
2103
【。
174
【。
9《28
《
90
—
325
【。
33《2,
?
8:5,0
!
20?18
4【4,。8
:
2551
】
13》1
》1059
【
68
》
393
!249
【10:99
?
】小计
—1492
【
,2551
】436
《
1059
!
226》
:
393
—
830
【
1099
!
【。南平:
4986】
2》720
《
?2266
》
2《016
6】79:
339【9
:
,
,
9
《
194
!25
《
147》0
6—45
《
1?73:5
【
2《01:7
《
908
—。
4307
【
12》
2》06:
?
,34
《
:1504
】。862
《
2《597
【
2018!。
《。679
4】986
—
9:
《215
》
25
】。。1529
》
?645
3】242
》
《
?。小计
—2266《
498【6
?
30
—
21《5
84
!
1529
!
2152
—
,
,
324《。2
:
【
龙岩
《
,
:2437《
?
2059
【
4?82
》
,2016
—
14《4
:
2203【
56
】
783
—
23
【
11《43
—65
《
277
】
:
:
2017—
194
】
23》97
75
!
858—
33—
?
117《6
?。
86
】363
】
2018
!
144—
:
2541
!
56
91!4
:
:
23
1】199
》
65
—
,
,4,2,。8
?
—
小计
【482
》
2?541
《
,
187》
《914
7】9
《
,1199
【
2:16
—42:8
?
《
宁德
!3851
3!217
63!4
》2016《
190【
:
340》7
?
44
—。
414
—
1《04
1【837
》
42
》
1156
!
【2017
—
254》
《366?1
59【
,
473
【
,
139》
,
1《976
—
56
1】212
《
【
2018
【
:19:0,
3851】
:
44
5!17
?
104
】
,
208《0
《
42
1】254
《
—
小计
》
:
63?4
3851!
14—7
517】
347
!
208》0,
140【
125【4
:
:。。
平【潭
326】
27—5
51
】
201—6
《
1:5
《。
290
》
15
—
,
290
—
:
-:-
-—-
--
!
--
—
2】017
》
:21
?
311
!
21
【311
-】-
--【
--—。
?
,--
!
2018
【
:
15
【326
《
15
—
326
】
--
-!-
--【
:
-?-
【
:
小计?
51
!
326
【
51?
?
326
!。--
-【-
—--
《
-- 》
【
备?注此表为市政消火】栓补建表“十三五】”期间在补齐市政消!火栓欠账的同时新增!市政道路、管网应】同步:。建设市政消火栓确保!不欠新账
》
】
附件6
福建】省“十三五”期间】公安消防部队执勤】车辆装备建》设规划表
【。
!
单位》
:
年
度》
,
全省》消防车辆配备(台】),
?
?
,灭火:类
?
举?高类
?
专勤类
【
保障类
!。
经
费
估
【。算
(万元)
!
水罐车
】
泡《。沫车
—压缩:空气泡沫车
】。
多
剂
联
用】
车
》
高
喷
》车
?
:登高平台车
【
抢险救【援车
大功】率排:烟车:
:
:。照明车
防】化洗消车
》
《
,通信指挥车
】
远程供水系—统
:
保障》车,
自装卸式】消防车
【
福州
【
2016
【。。
,
,
11
3】
0
】
0
0【
2
【
0?
0
】
0
0【
0
【
0
2
!
2
—
1048—0
》
20》17
3【
2
【
0
》。
,
2
?
3
1!
2
!0
0
】
0
—
0
—0
》2
1
【
811—0
【
2018》
1》5
5—
2
—
2
—。
2?
?
5
》
5
?
2《
2
【
2
【0
?
0
2】
0
!39800》
20!19
—7,
3
!0
:
2
【
0
3
!
4
【1
:
:。
1:
,
,
0
—
0:
0
!0,
《。0
1120!0
2!020
《
?5
《
6
0
!
2
【0
3—
4
—
,
0
》。
0
—。
0
—0,
0》
0
】
1:
1090】0
—
厦门
2!016?
0
】
0
?。
1《
,
0
】2
《
0
0【
:
0
《
0
0!
1》。
,
0
【
0
》
0
?。
:
,。3110
【。
20—。17
》
1
《
1
—
,2
1
】
0
—
0
?。
0
》
0
》。
?0
》0
》0
0
】
,
0
《
0?
30—50
【
201》8
》2
0
!
1
1【
:
1
0
!
2
】0
《
0
0
】
:
,0
?
0
《
?0
0—
?
2680
】
2》019?
2
【
1
》
1
》
1
《
0
》
0
—
:0
0
【
1《
《0
0
!
0
—1
?
0
《
2740
!
》2020
1!
0》
1
!0
2
】
0
1
!
0
【
0
0
】
,
:0
《
0
0【
0
】
,4510
】
《
?
<?XML:】NAMESPACE! PREFIX 】=, V />
!
,
?。。
,
?。
漳州】
2—016
【7
1
】
3
》
0
2】
0
【
3
0】
0
】
0
—1
《。
0
0【
?
,0,
6061
!
?
201—7
》6
2
!
1
—0
2
【
0《
6
—
0
】0
》0
0
【
:
0
1
】
0
】4524
【
《2018
】6
?
0
—
0
1【
4
】
1
?
?1,
0
—
0《
,
0
》
0
】0
?
2
—
0
364!1
:
,
20【19
》
0
0【
,
,
0
0】
?
0:
0
【
:0
0
!
0
》。
0
0
】
0
—
0
》
0
0】。
》
20《2,。0
?
0
《
:
0:
0
—
0
】0
0
】
0
《
0
0!
0
】。
0
0【
,
:
0
—0
【
,
【
?
》0
—。
,。
泉州《
:
2016
】
:3
《
2
》
0
《
0
【2
0
!
4
—0
:
:
0
0
】
0
0!
:
1
《
0《
:
:1,300
》
:
2017【
《8
12
】
,
3
0】
1
】。
0
》
1《
:
1?
:
0
】0
?
0
!0
》
1
0
!
?826?0
:
2【018
《。
2《
3
】
1:
《0
5
】。
?0
2【。
《0,
0》
《0
?
0?
0
【
0
—
0
【
27《00:
20!19
3
!
0
》
,
4
1
!
4
》
0
!0
?
0
!0
1
】
?0
》
0:
《
1
《
:0
—358?0,
《
,
202》0
:
5
【
0
【2
0 【
4》
,
0
—
1
—
0
【
0
》
1?
,。
0《
:
,
1
《
?0,
0
!
4840
】
,
,
三明》
:。
2016
!。。
0:
》2
0
!
,
0 ?
0 —
0
】
3?
:。
0
【
0
【0 :。
0
】
:。0
?。。
1
》
1
】1240
】
?2,017
【5,
1
—
,
0
》
0 》
:
0
》
0 》
《0
0
!
?。0
—0
0【
《
0
【0 :
?
0
《
:
570
》
,
:
?2,018
—
6
2
】。
0 》
?
0
0【
0—。
0—
》0,
:
0
【
0
》
0《 ,
0 —
0 —
0
】
560
】。
20—19:
2》
4
】
0
—
0
《
0
!0
0
!
,
0
0 !
?
0
【0
?
0
】
0 ?
0》。。 ,
570【。
20!2,0
:
3《
1》
0
】
1
0
!。
0
】
0
《
?0
《
,
0
0
!
0
—
0《
0—
0 【
:
430
—。
》
莆田
》
2016
】
2
》
1?
1
—。
0
》
0
—
0
—
0
【0,。
0—。
:
?。0
—。0
0
】
?0
》0
420
!
:
:
2017
!
1
1【
,
0《
:
0
!。1
0
!
1
《
0
—
0《
0
!
,
,0
0 】
《0 :
0
】
560
—
?
,
:2018
》
,
:2
0—
1》
0 —
:
,。
0
0】
:
,
0
【
0 ?
《0,
?
0
【。。
,0
《
0
【0
《
0
4!60
》
,
?。2019
【
1
?
2
】0,
0—
:
0
!0,
》0
?
?1
0 【
:
0
》
0
—
0
—。
0《
》。。0
《
550
】
:。。。
20?20
2
】
1
【。
1
》
0
0】 ,
:
0
》
0?。 ,。
《。0
0【
《
0
【0
?
0
!0
0
】
,
500
【
南平
】
,
2016—
?。
2
?
0《
0—。
》0,
》0
?
0
】
1:
0
】
0
】0,
?
,
0 ?
0
!
1
?
0《
》。455
—
《2017
》
1
—
,
,0 :。
0
】
0
1!
0
】
2
》。
0
0!。
0 【
0
!
0
》
0
0!
480
!
2【018
3
!
:
0
1
!
0《
2
【
0 》
0
!
0
《
0
!0
0 】
:
0
【。
0
—。。
0
《
?660
!
20?19:
0
!0
?
0
!0
?。
?。0
—。0
0【
》0
—0 :
0
【
,
0
—
,
0
《
0
—
:1
2—00
!2,020
—
0
0
】。
?。0
—0
》
,1
0
!
0
》
0 》。
0
!0
0
!
,
0
—
,
0
0
!
230
【
龙岩】。
201【。6
1
【
2
1!
0
】
0
《
:
0
0 !
?。
1
》
0
0
!
,
0?
《。。。
0
1
!
0《
1》740
》。
20【17
—0
:
0
【
8
0 !
3
】
0
》
0?
0
】。。
0
!0
0【
?
0?
:
:
1
?
:
0
》
505》0
2!。018
【0
》
0
【1
》。1
1
】
0
】0
《
0
》
,。。
:0
》
0
【0 :。
0
】
2
【0
—1550
】
,
20《19
5【
0
【
0
【
0
】2
0 【
,
:。
0
》
0
【
0
—0
《
,
0:
:
0 《
《。1
0—
》2600
【
202【0
?
,
1
—0
《。
:2
0 【
1
】
0 ?
:
0
—
,
0
0 !
0
】
0?。 ,
:
:。0
《
:0
—0,
》1580
!
宁
德
】
20?16:
1》
,
1
》
1
—。
0 《
4》
:
:0,。
:
0
【
0?
?
0
】0
0
!
?0
?
,
1
《
0
!1140《
:
2—01:。7
》1
《
1
1
】。
?0
?
1
》
1
【。。
0
》
0
0!
《
0
0】
0
】
1
】0,
:
1320
】
2【018
0】
:
:
2
—0
—0
《
:0
0 】
2
—
0
【
0?
0
!
0
【
0
?
2
0!
71【0
?。
2—019
1
!
,
3
—
0:
0 【
《1
?
0
】1
:
0
—。
?。0
0
】
0《 ,
?
0:
:
1《
0
!。
720
【
,
?2020
【
1
》
,3,
0
】。
0
》。
0 》
0
!
0
—1
:
0
!0
》
,0 :
0 —
1
!0,
》590?
:。
?
,
平潭
—
20》。16
—0
1【
0
】
0 《
《0
0
!
1
0 !
0
】
:0
0 【
《0
》0
》0
?
3《00
!2017
】1
0
!
1
《
0
【。0,
?。
0
》
1
—0
0
!
0
》
0
》
0
0【
0
!60:0
》
2《018?
1
】。
,1
1
】
0
0!
》0
?
0
!0
0 】
0》
0 —
0
!。
0
0】。
《
7:00:
【2019
0!
》0
《
0
【0
0 】
1
】
0
0 !
《0
?
0 《
0
】
:0
1
!
,0
500!
—
2020
!1
0—。
《
0:
0
【
,
0 《
0》
0
!0
—0
1
】
0
【
0
《
:
0
—
0
40!0
【
合计
《
】132
《
?70
?
41
!。。15
52
!
17》。
?
48
—
6
4
】
,
,
,5
2
】
,
1
27】
6》
,
?158871
!
:
备注
抢!险,。救援器材、个人【防护装备、灭火器材!、,力,量编:成,装备配备率各—地,、各:年度均要达》到10?。0%
《
,
】
—
《 ,
:
【
【
》
: 附件7《
福《建,省“:十三:五”期间《市县政府《。专职消防《队员、消防文员征】召规划表
!
:。
?
年 度
】
,
类别《
,
福州
!厦门
漳州
!
泉州》
三》明,
?
莆田?
?
南平
【龙岩
《。
宁德
—
平?潭
?
:石化特勤队伍—
总数
【
2【。016年
专!职队员?
50—
10
【
1《0
25
】
:
15
《
15
!20
1【0
?
11
—。
10
【
0
—176
【
石化》特勤
队伍专—职员
13】5
?
0
【135
1】35
0
!
135
【
0
0
!。
0
【
0
《
50
》
590
!
?
消防文员
—。。
5《
5
】
5
?
:
,5
3—
4
】
6
4
!
0
《
5
》
0《
42
】
2017!年
专职队】员
50【
2》5
10【
25
!
15
1】5
《
1:5,
《10
30
!
10
【
0
《
,
205
】
石化特勤】
队伍专职员
!
35
《
0
【
35
》。
3?5
0
】
35《
?
0
》
0:
《0
0
】
2?5
?
1?6,。5
】消防文员
—。
:5
?
4
【5
5—
3
】
4
?
?5
?
4
《
0
—
10《。。
《0,
45
【
:
2018年!
专》职队员
50!
,
3《0
《
10
—
35
15!
?
15
【1,5
2—0
2—5
?
1?0,
0
】
225
【。
石化特勤
!队伍专职员
】
3:0
0
!
30
《。
30
】
0
30】
0
【
0
《
0
】0
25
】
,
145》
消】防,文员:
5
【
5
5
!
5
】3
4
!
,5
4
【
0《
5》
:
0
【41
【
2?0,19年
专职!队,员
50【
,
25
【
1?0
25【
15—
《。15
》
15
》
10
】0
》10
《
0
1】75
!。消防文员
】5,。
《5
5
!
5
3
】。
4
【
,5
4
【
1《0
:
?0,
0》
4》6
》
2020【年,。
专职队员】
《40
?
25
—
:
10
2】5
?
1?5
:
:
15
16!
10—
:
25
—
10
】0,。
《1,91
!。消防文员
5!
:
5
5
!
,
:5
3—
《。4
?
5
4
!
1
【
0
0【
37
】
:
?2015年底总【数
《
专:。职队员
》
485
【
301》
234
!
370
【
180
【。
233
【
:75
?
1《。10
》
7:7
5
!
0
20】70:
《
消《防文员
15!5
:
155
!
15?2
180
!
:
1:1
95
】
?105?
9》0
?
130
—
:
,20
?
?0
《
11?97:
?
:
十三五增加
】总,数
专职【队员
24】0
115
!
,
50
》
135
!
75?
,
?。75:
81
】
60
—
9?1
》50
—0
》972
!
石化特勤
—队伍专?职员
2【00
0
!
200
】
200
】0
《
200
】0
0—
?
0
0
!
,。
100
【
90?0
【
消防文员
—
,
2?。5
?
24《
25
!
25?。
15—
20
!
2:6
2—0
11
!
20
】0
2—11
—
附件《8
福建》省“十三五》”期间乡《镇政府专职消防【队建设达标规划表
!
,
附件9
【
福建省“十—三五:”期间志愿消防队建!设规:划,表
附件1!0 《 《
名词解!释
[【1]“五《大活动?”指大排《查、大整治》、,大宣传?、大培?训、大练兵五项活动!
: [2]“三】停,”指:停产停业、停—止使用、停》止施:工
》 [3]“》六进:”指消防宣传进机】关、进?学校、进社区、进】企,业,、进农?村、进家庭
— , [4]“国民!。消防安全常识知晓】率”包括消防—安全防范意》识和火场自救逃【生知识技能两个【一,级指标通《过计:算机:抽样调查统计计算】方法为?国,。民消防安全常识【知晓率得分=消【防安:全防范意识》得分×0《.4+火场自—救逃生知《识技能得分×0.6!
[—5]“?社会:消防技术服务—机构”指从事—消防设施维护保养检!测、:消,。防安全评估等消防技!。术服务?活动的?社,会组织
》 ?[6]“《注册消防《工程师”《。。是指:依法取得注册消【防工程师资格并在】消防技术服务—机构:中,执业的?专业技术人员
! [7]“三合】一,”指住宿《与生产、储》存,、,经营合?用场:所,
, : ,。 ,[8]“四个能力”!指检查?消除火灾隐患能【力组织扑救初起【火灾能力组织—人员:疏散逃生能力消防宣!传,教育培训能力
! :[9]“《微型消防站”依托群!防群治力《量和单位已有—的消防组《。织按照?“3分钟到场”【要求划定最小灭火单!元以:加,强初起火灾应急【处置准备工》作为根本建立有人】员、:。有,。器材:、有战?斗,力的企业“微型站】”
[10!。]“区域联防组织】”指结合《重点单位行业类别】和区域位置》合理划分联》。防小组组织开展互查!互检、会议会商【、业:务交:。流,、培训演练等活【动定期分析隐患【问题、研究解决对】。策提高隐患自查自】改、火灾自》防自:救和区域应急联动】。能,力
[【11]“七进”指消!防宣传进机》关、进学校》、,进社区、进企业、】进农村、进家庭、】进网站
—。 [12》。]“5?分钟消防”指消防】队接到报警后消防车!能,在5分钟内到达【责任:区边沿
】[1:3]“R《FID”指》通过:无线电讯号识别特】。定目:标并读写《相关:数据:的通信技术》
[—14]“一站—。。多点”指一个—职业技能鉴定—站下设多个职业技能!。鉴定点实现全方面覆!盖提供便捷服务
】