福建省“十三—五”消防事业发【展专项规《划 　　二》○，一六年四《月 ：　　目  录 【　　前  言  】。　　第一章 — ，规划基础  　　】第一节 “十二五”！时期消？防事业发展》成果  　　第二节！ “十三五”消防工！作面临的主要—挑，战  　　第三【节 典？型灾害事故的—。教训警示《。。  　　第四节 国！内外消防事业—的经验启示  　　！第二章？ ， ，总体：要求  　　第一】节 指？导思想  　—　第：二节 基本原—则  　《　第：三节 主要》目标  　》　，第三章  主要任】。。务  　　第—一节 推动》。消防安全责任制全面！落实  　　—第二节 全面—加强社会面》火灾：防控 ？。 　　？第，三，节 全？面夯实？。公共消防安全基础 ！ 　　第四节 【大力提升《。综合应急救》。。援攻坚能力  　】　第五节 大—力实：施科：技兴消战略  　】　，第六节 进一步【优化消防人》文，环境  《。　　第？七节 实《施十项重点》工程  　　第四章！  保障措施—  　　《附件1  国—。内外典型火》灾和：爆炸：起，火事故案例》。  　　附件2  ！国内外消《防事业发展情—况  ？　　附？。件3  《福建省“十》三五”期间》消，防训：练基地建《设规划表《  　　附件—。4  福建省—“十三五”》期，间消防站建设—规，。划表  　　附件5！  福建省》“十三五”期间市政！消，。火栓补建《规划表  》　　附件6》  福建省“十三】五”期间公安—消防部队执》勤车辆装备建设【规划：表  　　附件7 ！ 福建省“十三【。五，”期间市县政府专】职消防队《员、消防文》员征召规划表  】　　附件8  福】建省“？十三五”期间—乡，。镇政府专职消防队建！。设达标规划表  　！　附件9  —。福建省“《十三五”《。。期间志愿消防队建设！规划表  　　【附件：10 ？名词解释 》 　　前    言！ 　　“十三五”时！期是我国全面建【成小康社会》、加快推进社会【主义现代化建—设、：实现中华民族伟【大复兴？“中国梦”》的重要时《期也是？我省：深入贯彻落》实党：。的，十八：大和十八届三中、四！中、五中全会精神推！动经济社《会发展再上》一个新台阶建—设，“机制活、产—。业优、？百，姓富、生态美”新】福建的关键时期【为进一？步推进“十三五”时！期我省消《防事业发展准确把】握新时期发展—的新形势、新任务】、，新要求科学指导未】来五年我省消防事业！更好地服务》保障我省经济社会】发展：根据中华人民—共和国？消防：法福建省消防—条，例和福建省国民经】济和社会发展第十】。三个五年规划纲【要结合我《省消防？事业发？展，现状编？制本规？划本规划编》制的基准年为20】15年实施期—为20？。16年至2020】年 　　 》　，　第一章《  规划基础 　】　第一节《 “十二五”时期】消防事？业发展成果 　　】“十：二五”？时期在省《委，、，省政府的正确领导】下我省？消防事业取得了长】足发展社会抵御火灾！能力和综合应急救援！能力明显《增强为？保障社会和谐、服】务经济发展发挥了重！要作用 　　一、社！会火灾形势持—续，稳定连续五年—实施“？清剿火患”》战役部署开》。展 ：“，消防安全五大活动】”[1？]，“冬：春火灾防控工作【”“夏季消防安【全检查”等专项【。行动20《余，次整改火灾》。隐患167.8万】余，处实施“三停”[2！]单位14》。855家拘留—6605人；省、】市、县三级政府【共挂牌督办整改重】大火灾隐患1—。807家、》区域：性火灾隐患73处】已整改销案重大【火灾隐患162【4家、区域》性火灾隐患42处】消防：安全：违，法行：为得到？有效遏制“十二五】”期间全省共发【生，火，灾4：1，544起《死亡304人受伤1！59人直接财产【损失59《148万元与“十】一五”同期相比【火灾死亡数下降25！.9%受伤人—数下降18%未【发生重特大》火灾事故火灾形势总！体，平稳可控《 　　？表，1  ？   “十》二五”期间全省火灾！基本情况（含放火】）   ！ 年  份<！?XML:》NAMES》PACE PRE】FI：X = O /> ！ 起数 — 亡人 】 ，伤人 直【接财产损失（万元】） 》 —2011年》 《4123 — 4？。7 ？ ， 10 【6，969 【 ？201？2，年 5—698 43！ ， 9 》 ： ，80：86： ， 20】13年？ 1206】0 ： 95 ！。6，8 》。16529 — 《 20《14年 1】1424 】48 》。 37 《 132—44 【 ：2015年 】 8239 【 ：71 》 ，35： 143【20 【 合  》 计 》 41544 【 ： 304《 《159 》 5？9148《 同】比前五？年， +1—18% 》 -25.9【% -1【8% +35！.3% — 　　二、【消，防安全责任进—一步落实以》国务院消防工作【考核为契机》推动省、市》。、县（？区，），、乡镇？（，街道）四级防—火责任？体系进一《步完善政府消防安全！领导责任《进一步加强行业部】门，。消防安全《监管：水，平进一步提》升社会单位消—防安：全主体责任》进一步落实》修订：。实施福建省》消防条例出》台福建省《火灾隐患排》查若干规定（—。。闽政办〔2014】〕6：8号）、福建省【火灾高？。危单位消《防安：。全管理规定（—闽政办〔201【3〕139号）等】制度：各级消防工作—联席：会议、联合检查、】挂牌督办、评价考】核等工作机》制规：范运行社会单位消】防安全管《理标准化、户籍化稳！。步推：进 　　三、公共消！防设施建《。。设明显加快》累计投入15.【38亿元新建—消，防站44个消—防站总？数达到182个同】比“十一五”—期间增长3》1.9？%省消防训练基【地二期工《程基本完工福州【、厦门消防教育训练！基地建成投》。入使用投入》14.74亿元【更新、？配备消防执勤—车辆534辆购置】个人防护装备—、灭火及抢险救【援器材4.4万余件！（套：）有效提升了部【队灭火救援》。战斗力新增、修【。缮市政消火栓87】99个现有数达4万！余个同比“十一五”！期间增？长27.6%—全省：。100%的》设，区市、95.1%】的县级城区、9【7.4%的建—制镇：完成了消《防专项规划编制为】加强公共消防设施】。建设提供《了规划指《。引和依据 　　【四，、，综合应急《救援：能力有效提升以消】防部队为依托成立了！省、市、县三级【综合性应急救援队】伍建成了由指挥部、！3支重型地震灾【害搜救队、7支【轻型地震灾害搜救】队、保障人》员组成的《省、市两级地震【灾害应急《救援体系《各地因？地制：。宜组建了高层、地下！、水上、山岳—等灭火救《援专业队25支新】增，现役消防《警力编？。制160《人新增市县政—。府专职消防队—62支、市县政【府专职？消防队员20—70人、消防文【员1197》。人新增乡镇政府【专职：消防：队394支、乡【镇，政，府专职消防员达31！19人新增乡镇【志愿消防队5—14支、乡镇志愿消！。防员达5《000余人多—元，消防：。力量进一步壮大【“十二五《”期间全省消防【部队共接警》出，动14.《3万余起、出—动警力139—.5万余《人次：抢救疏散被困—人，。员1：3.5万余人挽回】。财产损失33.9亿！元特别？是在处置漳》州古雷“46”爆炸！着火事故、抗击【“苏：迪罗”台《风等急？难险重任务中英勇顽！强、敢？打必胜综合应急【救援能？。。。力经受住了实战检验！ 　　五《、消防工作社会【化进程不断》加，。快出台福建省消防安！全宣传教育纲要20！112？015年（闽—政办〔20》11：〕205号）将消防！宣传纳入《精神文明建设、【社会综合治理范【畴深入推《进，。消防宣传《“六：进”[3]活—动部：署开：展了“平《。安消防？”“珍惜生命—守护家园”等主【题宣传活动7—6次：组织消防安全—宣传培？训、：应急疏散演练等【活动4万余场次【80%？楼宇设置电视、【户外视频、电—子屏幕播放消防知识！2.4亿条（次）覆！盖人群？20：00余？万，人次购置5部消防宣！传车开展巡》回消防宣传活动发放！消，防宣传材料1—000？万余：份组织消防站开放1！7500场》（次）开通“福【建消：防”：微博、微《。信，发布信息15—00：0余：条粉丝达到3—90万？居全国第二培育社会！消防技术服务机构】[4]40家临【时注册消防工—。程师[5《]599人2万【余人通过消》。防行业特《有工种职业技能鉴定！消防从业《人员素质明显提高】 ，　　六、消》防警务信息》化应用逐《步深化升级》。全省“？。119”消防—指挥调度系统除平】潭外9个《设区市消《防指挥中心》均完成改造升级三】级指挥调度体—系初步建《成省：级配备1辆动中【通，卫星通信车》。、，。1个卫星地面站【和5：。个卫：星便携站所有—地市均配备移—动消防通信指挥车所！。有作战单元均配备】3G单兵无线图传】设备实？现了：灾害事故现》场与指挥中心—之间：音视频同步基础【通，信网：络设：施进：。一步：完善：通信数据专》线带宽提升》。至，100M消防3【50M无线集群【一级网、短波和【卫星通信网、综合】语音通信平台等系】统全面建成 　　福！建省“十《二五”消防工作【专项：规划（闽《政〔2011〕4】2号）目标任务【顺利完成《强化了“政府统【一领导、部门依法】监管、单位全—面负责、公》民，积极参与”》。的消防工作格局进】。一步完善了消防安全！工作机制夯实了消防！工作：社会化基础提高了】社会消防治理水平积！。累了宝贵的》消防工作经验推动了！我省消防《工作向更高水平【迈进 　　》第二节  》“，十三：。。五”消防《工作面？。临的主要挑战 　】　“十二五”时期全！省消：防工作？取得显著成》绩但消防工作滞后】于经济社会》发展：的局面在短期—内仍难以改变—社会抗？御火灾和其他灾害事！。故的：整体能力仍然薄【弱 　　一、消【防安全压力传导不】畅与上热下》。。冷问题较《为突：出党：委政府和领导层面对！消，防安：全一贯高度重视但】消防工作压》力传递机制》不健全基层自—觉性不够《高单位主体责任【意识：不够强“上热下冷”！问题较为突出公安消！。防部门常处于“【小马拉大车”—的困境街道、乡【镇层面一些基层单位！和组织？抓消防工作还缺【少主动性网格虚挂“！被消防？、，被安全”现象普【遍石油化工》等特：殊行业领《域的安全《监，管涉及安监》、质监、《环保：、交通等部门—职能交叉、多—头管理信息不畅【、联：动，不够容？易造成安全管理“真！空” 　　二、社会！消防安全隐忧与【管理体制改革需要衔！接，过渡我省民营—经济发达“三—。合一：”[6]场所—。数，量多、分布广火灾】。隐患整改难、回【潮快消防监管—压力大？全省183家重大火！灾隐患和31处区】域性火？灾隐患仍未整改【销案牵涉面》广，。、危险系《数高一旦发生火灾有！可能：造成群死群伤大型石！油化工？企业、？高层地？下建筑、《城市综合《体、城？市轨道交通等场所消！防管理？。标准滞后于经济发展！一，定程度上《影，响了消防《。安全管理“十三【五”期间《行政体制改革步入攻！坚期部门职能分【工调整？消防工作也》。可能：进行相应改革在责】权交替衔《接的过渡时期社会】消防安全治理—可能出现《短暂的“真空期”】和“紊乱期”—给社会火灾》防控：工作带？来一定挑战 —　　三、公共消【防安全基础与经济社！会发展？不尽协调各地—消防规划编制落【实与社会《。经济发？展还不够同》步消防站《布局与城市快速【发展要？求，总体：不相适应部》分区域？消防站布局》不够合理《总量：“欠账”和结构性】“欠账”《问题仍？然，存在；市政》消火栓建设、管理、！维护责任不》够清晰历史欠账【多遗留问题》多；模拟化》、实战？化训练？场地设施不足影响了！部，队实战能《力的提升“十三【五，”时期中《央继续支持福建加】快经：济社会？发展：自，由贸易试《验区、海上丝绸之】。。路核心区、生—态文明？先行示范区以及福州！新区建设《等，政，策叠加效应进一步显！现城市建《设将：不断提速《人口规模将持续【膨胀与之相适应【的公共消防设—施，建设亟待解决—“落地难”》等问题 　　四、】消，。防工作任务叠加与】队伍：整体素质不相适【应虽然我省》消防部队《战斗力在“十二五】”期间有了较大【提，升但在专业训练、力！量布局、装》备配：备、社会联动、综】合保：障等方面《与现实需求相比还】有一定差距现有的消！防车辆？装备配置结》。构不：够合：。理能用于攻坚—克难：的“高？精尖专？”车辆装备不多【灭，火，药剂储备不足—还不能完全适应【处置现？代大：型灾害事故的需求】政府：专职队伍保障低、】征召难、流失快、装！备差难以形成有效】的战斗力“》十二五”期间—全省消？防部队年均接出警量！。增长率达18.7%！。2015年》出警量达到》36：136起按此增【长速：度2：020年预计将达6！至7万起且随着超】大规模的高层地下建！筑、城市综合体【、石油化工企业的】不断增多重特—大火灾的《发，。生，概率可能上升—。加之：社会救助、应急救】援等非火灾处置任】务比重趋高》消防灭火《救援：。任务将更重、难度将！更大 　　》。表2 ？         ！“十二？。五”期间全省警【力出：动情况  【 】年  份《 ？ 火警 抢】险救援 《 社会救助【 《合计出？。动 《 ， 2《011年 【 412《3 》10834 — 3973 】 1893【。0， 20！。。12年 【56：98 9【754 5】973 《 21425 ！ ？ 2013年】 12060！ ： 1？08：94 7【15：3 ： 30107】 ， 《 ：201？4年 11】424 1】5897 》 9012【 36—333 】 ：2015年》 ： 8239—。 182【69 9【628？ 36—136 — 合计— 4154】4 6564！8 ？ 3573—9 1—42：9，31 ？ ， 占比【 《29.1% — 45.9%】 25% 】   【 　　五、【传统消防宣传教【育无：法满足群众多元消】防安全需求社会【消防技术服务和培训！机，构数量不多、—管理不够规范服【务整体水平还不够】高社会消防》专业：技术：和技能人才数—量不足、素》质参差？不齐与社会》消防技术服》务，需求不？相适应虽《然广泛开展了消防】宣传“六进”—活动：但主要停留在—针对一？般群众的《普遍性宣传》。提示还未能严格【按照全民消防安全宣！传教育纲《要（公通字〔20】11〕？。。2，0号）和有关规定】落实公共消防安全教！育培训对象、课【时、内容等要—求“政？府购买、消防—牵头、部门联动、】。社会参与”的消防安！全教育培训格局还未！形成据调查20【14年我省》国民消防《安全常识知晓率[7！。]为57.0—8分居于全》国中下？游水平每年因民众消！。。防意：识薄弱？、缺乏消《防常识而引发—火灾、造成》伤亡的情况还比较普！遍“十二五”期间6！0，%的火灾《是由违章用火用电】用气用油和违—反消防安全》操作：规程等人为因素【引起36%的—火灾亡人《是因缺乏消防—。逃生：常识造成进一步改】进，消防宣传教育—推动消？防工作社会化满【。足人民群众多—元化的消防安全需】求是未来我省消防】工作的重点之一【 　：。。。　，表3   》  “十二》五”：。期间全省火灾发【生场所统计表— ！ 年份 合！计 》。住，宅 宿舍 办！公场：所， 《商业：场所 餐饮场！所 ： 交通枢—纽， 物资仓储】场所 —厂房 农副业！场所 建【筑工地 》 交通工具 ！ ，。垃圾及？废，弃物 其他】 》 201》1， ，。 ： 4123 — ： 1875 — 38 ！1，。90 ？ 111—。 《33 —247 《 42》0 ？ 71 】37 《 389 】 1：49 563！ 》 201》2 《 5698 】 222《6 57 】 217— 《14：0 》35 《。。 1？。89： 412 ！。 ：84 —39 —719 —。 397 》 1《183 《 —2013 】12060 【。 ， 3929 【 91 】37：8 《 160 — ， 43？ ，。 22》3 》。。734 — 30？4 5—。2 》。1201 】155？8 》3387 》 ： 2014】 《11424 ！321？。4 ： 68 】 234 — ：135 《 17 — ： 263 】623 1】76 ？ ， 48 — 1053 ！ 2：。。084 —。 3509 】 ， 2015 】 82》39： 20—25： 63 【 ， ：255 17！3 2—7 ： ： 217 5！3，6 10【6 35【 852 ！ 1386 】 2564— 合计！。 415【4，4 ： 13269 ！ ： 317《 ？ 127《4 ： ： 719《。 ： ， 155 【 1139》 2725 ！。 741 【 21》1 4214！ 5574 ！ ： ，11206 ！ 占比 —   】32% 》 0？.，7% 3【.1%？ 1.7% ！。 ， 0？。.4% 【。2.：7% 6.】5% 1【.8% — 0.？5% 1【0，.1% 【13.4% ！27% ！　　：表4      “！十二五”期间全省】火灾发生原因统计】表   《 ， 】年份 合 计！。 电气火灾 ！ 生产》作业类火灾 — 生活用火【不，慎， 《。吸，烟，。 ？ 玩火 《 ：。 自燃 《 雷击 — ： 静：电 不明确原！因 ？ 放火 【 其他 】 201】1 》。41：23 170！2 》237 》 563 ！77 ？ 1《76 113！ 4 【 6 《 227—。 6》7 》951 】 2012—。 5》698 2】350 》 241 【 694 【 136 【 64《 233【 4 ！3 》346 69！ 15—5，8 【 2013 【 ：。12060 】 444《6 》325 — 2：043 【342 20！6 》423 《 5 — 7 7】53 —104 — 3406 【。 20【14 1【14：24 397！0 239 ！ ？1837 》 ，。 423 【。 231 【 583》 ： 11 》 13 — 611 】 103 】 340《3 — 2？0，15 ？ ？8，239 — 3：13：5， 20—。1 ： 961 【 260 】 131 ！438？ 《4 3 【 ： 472 【 88？ ： 25《46 】 ，合计 415！44 《 ：15603 】 1243 ！6098 1！238 【8，。08 1【790 》 2？8 32 ！ 2409 】 ：4，31：。 《11864 — 占【比   ！ 37.4%— ？ ，3，。% 》14.7% 【 ：。3.0% — 2% 》 ， ， 4：。.3%？ ： 0.1%— ？ ，0.1% 【 ，5.8？% 1.0%！ 2》8.6% ！ 　　第三节  典！型灾害事故的—教，训警：。示， 　　为《深刻吸取各地火灾事！故教训坚决遏制【重特大火灾事故有】必要研究国内—外典型火灾和爆【炸起火事故案例（详！见附：件1）？查摆问题、分析【原因、引以为—戒并作为“十三五”！消防规划攻坚突破】的重点 　　一【、落实消防安全【主体责任是预防和减！少，火灾发生的有效手】段莆田飞达鞋面【加工作坊在未取【得法定？许可的情况》下违：法生产违《规将住宿与生产、储！存，、经营混为》一，体违规使用》。或，仓储易燃可燃材料】消防安全管理—混乱长乐《市吴航街道拉丁【酒，吧、巴西《圣，玛利亚市中心夜【总会、罗《马尼亚首都布加【。勒斯特市中心夜总】会对室内燃放烟花行！为没有进行》有效制止《火，灾发生后也未正确】引导：顾客逃生导致了重大！人员伤亡事》实证：明在社会单》位众：多与监管力量薄【弱二者严重失衡的】情况下督促社会【单位落？实主体责任、加强自！主管理是《预，防和减少火灾的【最有效手段 —　　：二、提高灭火—救援攻坚能力是【快速：有效处？。置灾情的根》本保障漳州》。古，雷爆：。炸着：火事故虽然处置【较为成？功但也暴露出我省】应对大型《。石化灾害事故的【专业处置力量相对薄！弱远程供水》系统、高喷》车、大功率工业泡】沫车：、无人？机等“高精尖—专”车辆装备配备】数量不足《、，质，量不：高泡沫？液储备较少等问题天！津港爆炸《事故发生后》现场侦？检洗消任务极为【繁，重公安部多次从【全国紧急调集防化】力量到场增援—这两起事《故揭示了在》现，代大：型灾：害事故面《前，现有的灭《火救援力《量已不能《完全适应《现实需求《必须结合我省重化】。工业、核电、—城市轨道交通等【发展布局《加强针对性的力量、！车辆、装备建—设，。确保在？各项急难险重任务】中攻坚克难 　　三！、增强群众消防安全！。意识是最大限度减】少人：员伤亡的重点环节长！乐，市吴：航街：道拉丁酒吧、巴西圣！玛利：亚，。市中心夜总会、【。。罗马：尼亚首都布加—。勒斯特市中心夜【总会火灾发生—初期部分顾客逗【留现场观望或者收】拾，个人物品《有的甚至无动于衷】丧失了最佳》逃生：机会：。；逃生过程中—相当部分顾客—自，防自救能力不—强不：懂得采？取有：效的防护措施—以致造成严重的人员！伤亡菲律《宾拖鞋？工，厂员：工消防安《全意识淡薄》违章明火作业以致酿！成惨剧上述多—。起火灾事《故充分说明在复杂】多变的火《灾事故现《。场群众是否》接，受，。过良好的消防安全】宣传教育《是否具？备较强的《消防安全意识和火】。场，逃生：自救能力很大—程度上决定了事故的！伤亡大？小 　　第》四节  国内外【消防事业的经验启】示 　　为实—现我省消防事业【“十三五”期—间后发赶《超、争创《一流的发展》目标有必《要研究学习》发达国家和》地区：消防事业《发展经验（详见附】件2）？它们在公共消—防，基础设施和》多种形式消》防队伍建《。设以：及消防？宣，传教育等方》面的经验做法对我省！未来五年《消，。防，事业发展具有重要的！参考借鉴价值 　　！一、：完善公共消》防基础设施建设【。法国、日本、台【湾、上海等地消【防力量？充，足、布局合理—形成了城乡全—覆盖的立体化—专业：消防救援体系同时在！指，挥中心、消防队站、！。训练保障基地、【消防装备等》公，。共消防？基础设施方面都居】于世界领先》水平为高《效开展灭《火救援提《供，了基础保障 —　　二、推进多种形！式消防？队伍建设《国内：外经验表明相—当规模的社》会化消防人员对地区！的消防工作有着重要！。的作：用在实行现役制消】防员制度《的，基础上推《进政府专职消防队】、志愿？消防队等多》种，形式：消防队伍《建设是对消防现役警！力的有力《补充能有《效缓解消防》。力量与火灾形势不】相适应的矛》盾从而？。提升：全社会抵御》火灾的？整体能力 》　　三、注重消【防，宣传教？育培：训日本？在各个都道》府县成？立，。了防灾中心建有烟热！体验室、《灭火器使用体—验室等互动设施【有效提升了民众消】防安全素质法国巴黎！。则，以政府购买公共服】务的方？式依：托本地院校开设【消防工程专业加【强社会消防》培训机构建设这都为！我省加强社会消防宣！传教：育培训提供了很好】的借鉴 　　四、完！善消防法律法—规体系法国消防法律！法规相对完善对于】各级行政机构—、企事业单》位及每个公民的消】防责任和《义务：都有非常《明，确，的规定台湾》高度重视消防法修】订工：作其1985年颁布！的消防法至》今已修订9次平均每！三年修订一次为当】地消：。防工作提供》了更：为适用的法规依据】 　　？第二：章，  总体要求 　】。　第一节  —指导思想《 　：　，全面贯彻落实党【的十八大《和十八届三》。。中、四中、五中【全，会精神以习近平总】书记系？列重要讲话精神【和对福建工作—。的重要指示为—指导深入贯彻消防】法国务？院关于加《强和改进消防工【作的意见（国发〔2！011〕46号）和！。福建省消防条例等法！律法规坚持目标【导向、？问题导？向，全面深化改》革强化综《合治理主《。动将消防《工作融入社》。会经济发展大局谋】。划推进着力破解【消防事业《发展难题着力—夯实消防安全工作】基础全面《提升：消防工作水平不【断提升公《众消防安全满—意度持续保持火灾】整体形势稳定—努力创造与全面建】成小康社会目—标要求相《适应的优质消防【安全环？境 ：　　第二节 基【本原则 《　　：坚持：统筹兼顾突出夯实消！。防，安全基础科学开展火！灾风险评估》合理配？置公共消防设—施积极推进消防队】站、道路、水源、装！备，等消防基础》设，施建设提升城—。市抵御各类灾害事】故整体水平 　【　坚持改革创新全面！完善消防《治理机制深入推【进消：防安全责任》制，落实突出县》（区）以下基层【政府和？社会单位责任落实】全面推进消防安全标！准化管理提升—消防工作社会—化水：平努力构建适应全】面建成小康》社会需要的》火灾防控体系 【　　坚持问题导【向着力破《解消防发展》难题瞄准重大火灾】隐患和区域性火灾隐！患突出、动态性火灾！。隐患监管困》难、城乡消防—规划和公共消—。防设施“欠账—”等难题科学分析深！层次原？因制定切实可行措施！解决制约我》省消：防事：业发展的源头性【、根本性、基础性问！题 　　坚持服【务民生积极创造优】质消防环境》着力提高《群众消防安全—意识着力提升—社会消？。防，技术服务水平着【力规范？。消防监督执法—服务积极构建和谐有！序的：消防人文《环境：。 　　第三》节  主要目标【 　：　今后五年消防事业！发展的主《要目标是 　　火】灾形势持续稳定【火灾十万人口—死亡率控制在0.1！7以内重特大—火灾尤其是群—死，群伤火灾事故得到有！效遏制 　》　社会消防安全治】理水平进一步—提高社会消防治理体！系完善各层面消防安！全责任有效落实火】。灾隐：患排：查整治机制健—全各类火灾隐患得到！及时整？治信息科技在消防工！作中深？。。度应用 　　公共消！防，基础设施进》一步：完善：全省消防训练基【地形成“1+3+1！0”的互补协作【训练体系；重点【新改扩？建消防站52个【消防站点布局进【一步优化、强化；市！政消火栓建设补【完欠账、不欠新【账建设？。管理维护机制更【加健全 　　灭【火，救援能力进一步提升！建成一支规模900！人的：政府专职石》化，特勤队伍配置一大】批“：高，精尖：专”车辆装备—战勤保障体》系趋于完《善应急联动响—应更加顺畅高—效；多种形式消防队！伍蓬勃发《展，应建尽建并全部达】标 　　消防—人文环境进一步优】化消防工作社会化】水平进一步提升社会！消，防技术服务力—量，明显壮？大；：消防宣传教》育丰富多彩、成效显！著民众消防素—质整：体，水平明显提》升；消防执法服务】。。规范文明社会满意】。。率进一步《提高 　《　第三章  主【要任务 《　，　 　　“十三五】”期：。间以：全面提升灭火救【援能：力水：平，。和社会火灾防控水平！为目：。标以加强消防基【础建设、能力—建设、？科技建设、机制建】设为切入点》以“十项重点—工程：”为载体进一—步创新？工作方？式完善工作机制夯实！工作基础加强统筹】发展努力掌握—新形势下防火、灭火！和抢险救援工—作，的主动权 　　第】一节：  推动《消，防安全责《。任制全面落实 　】　一、完善地方消防！法规体？。系结合消防法修【订进程适时启—动福建？省，。消防条例修订—工作“十三》五”期间研究出台符！合省：情，的政府规章或—规范：性文件引导有条件的！设区市针对本地【消防安全突》出问题加快地方消】防立法围绕我省【火灾防控《重点：整合：各职能部门在—石油化工企业、高】层地下建筑》、，城市轨？道交通、出租房群】租房等方面》火，灾防控的工作—要求编制、完善【我省地方性消防【安全标准《发挥福建省》消防协会《作用规范社会消防技！术服务行为》 　：　二：、强：化党：委政：府领导责任落—实深入贯彻习—近平总书《记关于安《全生产“党》政同责？、一岗双责、—齐抓共管”的—重要指示全》面落实？国务院？关于加强和改—进，消防工？作的意见（国发〔】2，01：1〕46号）和【福建：省，人民政府《关于进？一步加强和》改进消？防工：作的意见（闽—政办〔2《012〕32号）】健全职责明晰、高效！顺畅的责任》体系贯彻《落实：福建省消防工作考核！办法（闽政办〔20！13〕126号）将！公，。共消防设施和—装备建设、消防【经费、社会》消防力量发展、重】大火灾隐患》。整改等？纳入政府《任期工作目标纳【入综合治《。。理、安全《。生产目标考》核、政务督查等工作！内，容逐级签订消防工】作目标？责，。任并：实行专项考核乡镇政！府、街道办事处要】建立健全消防安全】领导机制乡镇—。（街道）应明确专】。（兼）职人员—负，责协调？、联系消防工—。作依法履行》消防管理职责 　　！三、强化职能部【门监：管责任落实坚持权】责法：定，、依法行政按照“谁！审批、谁《监管：谁主管？、谁监管”的原【则以及“管》行业必须管》安全、管业务必须管！安全：、管生产经营必须】管，安全”的要求—。推动政府相关部门依！法落实？系统、行业标准化】消防安全管理—。公安机关消防机构】。要加强对消》防安全？重，点单位？的日常监督管理【落实行？业系统？火灾隐患《及火灾事故》通报：制度公安派出所要】依法开展日常消防监！。。督，检查和消防宣传教】育工作 　　—四、强化社》。会，单位主体责》任落实实施“社会单！位落实主体责任达】标工程”建立单位】消防安全责任年度落！实情况考核机制【督促指导社会—。单，位，。进一：步健全消防安全管理！制度：加大消防安》全投入完善消—防基础？设施严格落实消控室！规范管理和消—控室值班《人，。员持证？上岗制度巩固提升 ！“四个能力”[8]！消防：安全重点单位—要落实“6+1”措！施即每年开展一次】消防安全评》估，、，签订一份消防安全承！诺书、维护保养【一次消防设》施、组织检测—一次电气和》燃气：线路设？施、全面清洗一次油！烟道、集中培—训一：次全：体员工并《建立：一支志愿消防—队2016年50%！的重点单位、3【0%的街《道和社区建》成微型消《防站[9]20【17年70%的重】点单位、50—。%的街道《和社区建成》微型消防站202】0年前所有重点单】位、街道和社—区，建成微型消防—站 ：　　 　　》第二节  全面加强！社会面火灾防控 　！　一：、进：一步夯实基层消【防基础工作实施“基！层，。消防网格管》理实体化运转—达标工程”明确【基层消防网格执法】、监督、巡查等【职责将消防安全管理！纳入中央综治办【基层综？合服务？平台实体化运转创】新消防网格》化管理？发，展消防安《全群：防群治？多元化组织鼓励【。居，（村）民参与—消防公益《事业建立健全—社区邻里守望、单】位多户联防的消防工！。作机制提倡家—庭配备常用》灭火：器材、？高层住户配备—。逃生器材《探索建？立消防安《全，重，点单位行业协会、商！会，联防等区域联—防机制指导社—。会单位建立》消防安？全自：我，管理、自我评价、自！我检查、《自我整改《机制2016—年30%的重点区域！建立区域联》防组织[10—]2017年50】%的重点《区域建立区域—联防组织2020年！前所有重点区域建】立区域联防组织【 　　二、全面加】。强重点？领域消防安》全监管对容易造成群！死群伤火灾的—高层地下建筑、【。人员密集场所、易燃！易爆场所等消防【安全：。重点单？位实施更加》严格的？消防安全《管理鼓励其采—用高于国家标准的】设防等？级落实人防》、物防、技防等措】。施火：。灾高危单位》要严格落《实，福建省？火灾高危单位—消防安全管理规定（！闽政办〔201【3〕：139？号，）按：要求配备灭》火器：材和基础防》护装备每半》年委托具有相—应资质的消》。防技术服务机构对本！单位消防安全情【况，进行一次评》估并向社会》公开评估结果工商、！质检、？消防等？部门各司其职依法】加大对消防产品【制假、售假、—用假：行为曝光和查处力度！建立社会单位和【个人重大消防安全】违法：行为“黑名单”制度！将消防安全》信用纳入社》会信用管《理体系 《　　三、全面落实火！灾隐患排查整治若干！。规定全面贯彻福【建省：火灾隐？患排查整治若干【规定：（，闽政：办〔2014—。〕68号）按照【。“政府统《筹实施、部门分工】。推进、单位自查自】纠、：。基层：群，防群治、鼓励公民参！与”的原则》。以人：员密集场《所、易燃易爆单【位、建筑消防设施、！文物古建筑》。、，。消防车通道等—。为重点对象有针【对，性地开展专项治理】活动制？定整治工作规—划明确整改》措，施、责任、资金【和时限着《力解决严重威胁公共！消防：安，全的突出隐患—和问题坚《决遏制群《死群伤火灾事故的发！生对属于重大—火灾隐？患政府挂《牌，督办范围的公安机】关消防机构应当按规！定提请主《管公安机关报本【级政府予以挂牌督办！扎实推进中央综治】。办、：公安部、国》务院：安办、省政》府通报督办的重大火！灾，。隐患及区域性—火灾隐患整治工【作，确保“十三》五”期间全》部整改销《案， 　　？四、进一步》提升消防宣传—教育培训实效实【施，“消防宣传‘七进】’ ：[11]深》化工程”继续—巩固和拓《展消防宣传阵地【充分利用互联—网、户外《视，频、新闻媒体、广】播电台等媒介—开，展常态？化消防安全宣传【提示力争2》020年前建成1个！省，级数：字化消防《教育：。博物馆各设区—市建成1个数字【化消防教育体—验馆各市辖区、【。县级市配备1部【多功能移动消防宣传！。车各级政府》和职能部《门要加大消防宣传】教育经费投入将消防！安全教育纳入义务】。教育、公益宣传【、行业宣传、—教育培训体系范畴】机关、团体、企业】、事业单位等要【认真落？实法定职责加—强本单位人员的消防！宣传教育和培训每】年，。组织：开展不少于2次灭】火应急疏散演练逐步！形，成，“政：府，统抓、部《。门，联动、社会》参与、公益运转”的！社会化消防宣传教育！格局落？。实社会消防安—全教育？培训规定（公—安部令？第109号）鼓【励支：持社会力量》开办消防培训机【构并逐步将消防【安全：培训纳？入政府？购买公共服务内【容2017年各设区！市建立？不少于1家社—会消防培训机构或】培训点 《　　第三节  【全面夯实公共消防】安全基础 　　一、！。加快消防规划编制】修订根？据，城市新区建设和【旧城改造《进程及时制（修【）订消防规划采用】区域：消防安全评估技【术科学规划消防安全！布局提高《消防规划编制质【量加强规划间—统筹：衔接在？城乡规划《和土地利《用规划中明确公共】消防设施的规—。划建：设用地规模和布局确！保消防规划与经济】社会发展总体相适】应建立消《防规划执行》情况分析评估—机制公安机》关消防机构会—同城乡规划》等，相关部门《。每年开展一次—消防专项规》划督：查通：。报落实情况确保【规划落地执行2【016年100%的！城市、县城》和全国重点》镇完成？消防规划（消防专篇！）制（修）订；20！17年？1，00：%的建制《。镇完成消防规划（】消，防专篇）制（修）】订；2018年完】成总体规划的乡完成！消防规划《（消：防专：篇）制（修）订国家！级，历史：文化名城、》名，街、名镇、名村【。完成消防规划—。（消防专篇）制【。（，修）订？。 　　二、加强消防！训，练基地和消防—站建设实《施“区域《协作消防训练基地建！设工程”《在“：十二五”建》设的：基础：上升级完《善综：合训：练，、建筑物倒塌事【故训练、化》工装置模拟训练和】油罐火灾事故处置训！练等设施增加危【化品泄漏、地铁火】灾事故处置等—模拟训练区着—。力构建？“1+3+》10”的互补协作】训练体？系实：施“消？防站：力量：布局强化优化—工程”建立健全城】乡消：防规划滚动编制【机，制认真评估》全省消防站建设布局！分析：欠账原因按照“【城乡统筹、布局【合理、突出》。重点：、消除空白”的【原则科学《调整、细化落实【消防站建《设规：划，按照：“5：分钟消防”》[1：2]的？要求逐步《推进人口稠密—。区、商业工业集中】。区，小型站建设解决消防！站，。分布不均、保护面积！过大等问题在无【消防力量《。的老城？区探索利用》。政府闲置房产建设】消防站点在福州【、厦门加快建设“平！战，。结合、担负攻—坚、辐射周边、【一站多能”的—城，市，轨道交通特勤消防】站 　　三、加快公！共消：。。防，水源、消防通—道建设实施“市政消！火栓建？设管理维护》提升工程《。”，建立健全市政—消火栓建设、管【理、维护《。机制：加大市政消火栓补建！。、改造力度力—。争2018年补【。齐历史？欠账；根据》城镇建设发》。展同：步规划建设市政消】火栓确保不欠新账无！市政集中《供水、市政给水【系统为间歇供水或供！水能力？不足的区域应依托主！要河道、湖泊、海港！沿岸等设置消防取水！点或建设市政消防水！池等储水设施—满足消防用水需【求，。。新建、改造的—市政道路、建设工】程应按照国》家标准？设置消？防车通道提高—道路承载能》力合理设《置消防回车场—。地和消防作》业面确保消防车【的通：行，能力 　　第—四节  大》力提升综合》应急救援攻》坚能力 　　—一、加强车》辆装备建设》。按照：“立：足实：战、弥补短板、【注重质量《。、提升？效能：”的：原则针对高》。层地下建筑、—石油化工《、地铁核电》等灾害事故特点加强！应对：特殊灾害的特种【消防车辆和装—备配：备重点购《置一批大功率工【业泡沫车、高喷【车、高？层供水车、远—程供水系统、无【人机、大流量遥控】水（泡？沫）炮等《“，高精：尖专”车《辆装备强化》灭火救援《实战中破拆清—障、筑堤导》流、：转，运物资等能》力建：设加强具有》。较强机动《性的轮式装载机【、推土机、大功率履！带式挖掘机等工【程机械的配》备升级更新满—服，役年限的消》防车：辆和器材为新建消】。防站：。按标：准一次性配》齐车辆器材装备20！16年按照福—。建省公安消》防部队灭火救援【力量编组调派方案全！面，。配，齐各编组《车，辆装备新购装备质】。量性能达到国家【新，颁，技术标准《；福州、厦门按【照9至1《2辆工？程机械配备标准其余！支队要加《强军地协作签订联动！协，议，完，善应急保障机制全】面提升特殊灾害处】置能力2《017年《经济：发达和灭《火救援？任务较重地区完成大！功率（？高照度）《照明消防车》和大流量排烟—消防车配备特勤和】一，级普通？消防站完成大型【泡沫消防车配备2】01：8年全省《政府专职石化特勤】队，伍完成车辆装备【配，备任务 　　—二、加强综》合应急救援》队伍建设实施—“灭火救援攻坚能力！提升工程”》进一步加《强综合应急救援【队伍组织指挥、联】动机制、《训练演练等》。工作：各级政府要》加强组织领导—、加：大经费投入、开【展监督考《。评提高队《伍建设和管理—水平按照“因—地制宜、服务实战】、突出重点、兼顾其！他”：。的，建设思路重点—建设一支规模—900人的政府【专职石？。化，特勤队伍落实人【员、场地、车辆、】装备、灭火剂等建】设需求主要承担【全省石化产业灾【害事故处《置任务 《　　三、发展壮大】多种形式消防队【伍实施“多种—形式：消防：队，。伍建：设，。达标工程”服—务新型城《镇，化建：设全面推进》基层消防组织建设积！极推进消防安全【基本公共服务—均等化针《对应急救援实际需求！大力推进《政府专职消防队伍】。建，。设新增政府》专职石化特勤队伍9！00人、市》县政府专职消防【队员不少于97【2人、消《。防文员不少于211！人到2020—年全省市县及—乡镇政府专职消防队！员和消防文员总数达！9575人》以上重点镇、—中，心镇、历史文化名镇！及其他经济较为发达！、人口较《为集中的乡镇—。政府专职消防队逐步！按照建设标准达标】创建2017年全】国重：点镇100%完成】。达，标创：建2020》年其他符合建队标准！。的建制镇10—0%完成达》标，创建对符合国—务院：事业单位登》记管理条《例（国务《院令第41》1号）规定的—政府专职《消防队可依》法登记为事业—单位法人各》。地，要做好政府专职消防！队人员？。等经费保《障工作专《职消防？。队，人员经费保障—。标准应？与当地经济发展水平！和其承担的高—危险性？职业相适应日常【运行公用《经费由各级财—政部门结合本—地实：际情况？参考现役《。部队消费业务费基本！支出统？筹安排加快》。企，业单位专《职消防队《伍建设？出，台石化企业专—职消防队建设标【准督促达到应建条件！的，企业按标准建设或采！取多企合建》、政企联建》等方式组建企—业专职？队伍配备基》本消防车辆器材具备！独立处置初起火灾的！能，力鼓：励发展志《愿消防队伍20【17：年所有未建立政府专！职队伍的乡镇按标准！成立志愿消防队2】。020？年所有行政村—、自然村按标准【成立志愿消防队 　！　四、健《全战勤保障体—系建立政府主导的警！地联储？、紧：急调用、机》动运输等应急—保障机？制依托各地物资储备！仓库完善定点—分储：、统一调用的物【资，保障机制建立在【储装备物资精细化管！。理机制开展以RFI！D[13]电子射频！标签和二维码技【术为核心《。的装备器材物联【网，。管理推？广工作确保在储装备！物资始终保》持良好状态》2016《年，完成：。省，政府：下达的12》00吨泡沫液储备】任务；依托福—州消：防，支队建设消防车水力！性能：检测装置完善—新购：消防车集中》检测：验收设施2017年！。所，有县（市）全部建成！具备独立作战基【。本保障能《力的战勤保障体系】20：18年建成省级消】防车辆装备维—修中心提升》消防车辆装备维修】。和抢：。修，能力 　　五、完】善应急救援指挥【调度体？系，进一步完善政—府统一领导下的灭火！和应：急，救援社会《联动机制明确相【关部门和专业力【量的职责任务构建】运转：高效、？安全可靠的》一体化综合》性应急救援指挥体】系强化？区域协同指挥作战、！灾害现？场图像传输》共享、情报信—。息快速检索等机制】提高：应急救援联动水平】成立相？关行业和领域专家】组成的？应急救援专家组【定，期组织灾害事故评】估逐步修订完善全省！大，型石化基地、工业】产业园区《、，城，市轨道？交，通等应急响应救援预！案广泛开展区域性】实地、？实兵：、实战的综合—。。灭火和应急》。救援演练提高应急处！。置水平 　　第【五节 ？ 大力实施科—技兴消战略》 ，　　一、加快消【防信息化建》设实施“消防警务信！息技术深度应用【推进工程”》继续巩？固和提高“十二【五”信息化建设【成果深度对接—“数字福建”平台】依托物联网、云计】。算和大数据》分，析技术强《化信息技术对消【。防工作的全方位【支撑依托《消防业务一体化【信息管？理系统将消防情【报，信，息资源库纳入省政】府和省公安厅信息】资源建设整体方【案实现警《种之间、政府部【门之间信《息共享探索》城市：消防物联网》远程监控系统建【设加强重点单—位和重点部位—的，火灾防控开》展消防安全》大数据智能》。分析应用完善—基础数据和动—态数据采集、管【理及：应用优化基础硬件环！。境逐步提升情报信息！对防火、灭》火等各？项消防警务决策【辅助能力使》信，息化科技手段全【面融入消防业务【管理和实战应用 　！　二、？大力培育社会消【防技术服务力量实施！“社会消防技术【服务力量培》育工程？”通过广泛培育与重！点扶：持相结？合的方式不》断壮大社会》消防技术服务力【量健全覆《盖城乡、延伸基【层的社会消》防服务体《系力：争到2020年基本！满足市场需求—全面实施注册消【防，工程师制《度对社会消防技术服！务机构实行资质许】可管理确保从事消】防设施维保检测和】消防安全咨询评估】的技术服《务机构100%【取得相应资质并纳入！备，案管理系统加快【消防行业特有工种职！业技能鉴定工—作积极？推进职？业技能鉴定“—一站多点”[1【4]建设建立健全消！防职业资格等级【认定管理制度—贯彻落实《社会消防《技术服务管理—规定（公《安部：令第12《9号）不断强化【社会消防技术服务】机构：的资：质许：可，、日常监督、行业自！律管理建立公平竞】争的社会消防技术服！务市场秩序促进行】业，健康发展 　　三、！加强消防科技研【究与创新《将消防科研》工作纳入全》省科技？发展规划《鼓励和支持高等【院校、科研机构和】社会单位开展消【防安全评《价，体系、消防物联【网监控平《台等基础理论和应用！技术研发建立并落实！科，技自主创新激—。励机：制进一？步优化全省消—防科研？环，境针对火灾防—控实际积《极配合公安部—四个消防研究所研】发适合特殊危—。险场所、人员密【集场所和《“三合一”》场所的可靠》性好、安全性高、】适用：性强的？。火灾自动防控装置】。、人：员逃生器材和灭【火救援？特种装备并在全【省推广？使用 　　第六【节  进《一步优化消防人文】环境 ？　，　一、大力推进消】防文：化建设将消防文化】纳入各地公共—文化服务体系和【重点文？化建设项《目打造？一批具有知名度、影！。响力的消防文化【品牌和消防文—。化活动依托城市【。。公园、图书馆—、科：技馆等公众文—娱设施拓建消—防文化功能区—。引导和扶持消防文】化艺术作品创作、传！播推出一批反映消防！工作和消防》部队：建设的优秀影—视文化作品制定【消防文化“互联网+！”计划将数字化、网！络化、智能化技术】应用于消《防文化服务》和产：品的生产、》传播强化互》联网资源对消防文】化的内容、创意【和设计支撑》继续开展消防警营】文化达标创建完善荣！誉，室、阅览室等基【础硬：件设施搭建消—防文化活动交流【平台进一步》深植消防文化—底蕴 ？。　　：二、：不断提升执法—服务水平改》革完善消防执法【制度细化《执法程序和执法标准！依法设定权力—、行：。使权力、制约权力】、监督权力》。确，保消防执法服务全】面，纳入法治轨》道严格消防》行政审批《制度和审批》权限最大限度压【缩自由裁量》。权提升消防执法公】信力和群众满—意度全面推广使用执！。法记录仪、移—动执法？终端全面推行消防】行政审批网上—办理、限时办理、规！范办理、《透明办理提高服务】质量和效能建立【健全社会满意—度评判、行政审批】服务考核、纪检监督！问廉、执《法，跟踪评价等行—政，服务综合评》价体系强《化内部权力制约和监！督落实责《任，追究倒查机制—及时预防《、发现、查》处消：。防执：法腐败问题消防【协会与？行政机关逐步—实，现“机构、职能【、资产财务、人员管！理、党建、外事”】相分离适《时启：动各：级消防协《会换届选《举工作发挥消防协】。会“：桥梁纽？带”：作用：加大相关政》策，宣传：力度规范会员单位】市场行为维》。护会员单位》合法权益 　　三、！贯，彻落实从优待警【政策积？极为：消防官兵解决现实】问题和难题》妥善做好转业—退役官兵安置—、官兵家属就—业、官兵《。子女入学《。。、随军配偶生—活困难补助等工【作切实改《善官兵工作和生活】。。条，件各级？政府和相关部门要】在用：地，、资：金等方面给予支【持大力推进消防部】队公寓房建设将符合！条件的官兵纳入政府！住房保障体系关【注官兵身心健—康定期组织》体检和心理咨询开】通官兵快速救治【。。“绿色通道”建立健！全官兵健《康档案提升官兵职】业安全和健康水【平， 　　？四、积极开展对【外合作？交流加强与兄弟【省，份、港澳台》地区及友《好国家消防》同行的沟《通联系积极学—习借鉴国内外先进消！防安全理念》和成功经验提升【福建消防事业国【际化、现代化水平继！。续，深化闽台消》防交流组织好“1】19闽台消防主【题交流活动”深【化闽台消防安全【理论与实践的交【流研讨？定期互派人员访问】交流：和培：训建立两岸》消防灭火、应—急救援、《防火技术《等领：域的：常态化交流合作机制！。 ，　　第七节  实施！十项重？。点，工程 ？　　以实《施十项重《。点工程为载体推【。。动“十三五”消防事！业，。发展专项规划目标】全面落实重点工程】。。实施前须《编制具体实施—。方案明确建设目标、！建设内容、进度安排！等内容　　 　　表！5:：    “十三五”！期间福建消防事业】重点工程一览表  ！ ： — 工：程名称 总】体目标 【主要建设时序 】 ， 【1．社会单》位落实主体责—任达标？工程： ？ 通过达标创—建社会单位》主体责任意识明【显，增强：消防安全《责任制和管理—制度有效落实—单位“四个》能力：”建：设巩固提《升 ？。 2016年出台！社会单位《落，实消防主体责任建设！标准和消《防安全管理标—准分类开《展试点建设召开现】场，会部署启动达标创】建，工作： 20？17年30%的列管！单，位落实？主体责？任达标 20—18：年6：0%的列《管单位落《实，主体责任达标开【。展工作落《实，情况中？期评估 20—19年1《00%的列管单位落！实主体责《任达标？完成建设任务 【 ， ： ？2．基层消防网【格管理实体化运转】达标工程 》 依托基层综治！网格解决基层政府】消防安全《责任落实不到位的问！题将基层消防管理1！。。00%纳入综治【网格实体化》运转：及考核 2】016年提》请，省，综治办出台基—层消防安全》网格化？管理实？施意见25%的乡镇！（街道）、村（居）！委会消防网》。格，管理纳入综治—网格实体化运转并开！展达标试点工作【 2017年50】%的基层消》防网格纳入综治【网格实体化运转并】达标 2018年7！5%的基层》消防网格纳入综【治网格实体化—运转并？达标 201—9年100%的基层！消防：网格纳入综治网【格实体化运转并达标！完成建？设任务？ 【3．消防《宣传“七进”—深化工？程 ： ： ，积极拓展消防—宣传阵地全力构建覆！。盖全社会的宣传教】育网络；全面落实公！。共消防安全教育培】训责任并纳入—政府购买服务内容】；社会化消防教育培！训市：场蓬：勃发展消防》宣传教育工作进入全！国先进行列 — ： 2：016年消防宣传】覆盖人群《达2200万国【民消防安全常识知晓！率得分达5》。9分制定消》防宣传教育培训规划！出台培育社》会，化消防？教育培训机构的【。相关政策规》定 20《17年消防》宣传覆盖《人，群达2400万国民！消防安全常识知晓率！得分达61分各【设区市至少建成1】所社会化消防—培训机构并》实体化运转 201！8，年消：防宣传覆盖》人群达2600【万国民消防安全常】识知晓？。率，得分达？63分建成》首个省级消防数字】化消防博《物，。馆全面落实社会消】防教育培《训职责将公共消防】安全教？育培训纳入政府购】买服务内《容 2019年消防！宣传覆盖人群达2】800万《国民消防安全常【识知晓率得分—达，64分各地建成数】字化消防教育馆【 2：020年消》防宣传覆盖人群达3！000万国民消防】安全：。常识知晓《率得分达65分消】。防宣：传教育工作进入【全国先进行列 】 ： 4．》区域协作消防—训练基地建设工程 ！ 整合资—源，、互：。补，建设构建以》消防总队训练基地】为龙头3个》训练协作区为支【。。撑10？个消防支队训练【基地为基本点的【“，1+3+<?X【ML:NA》MES？PACE PREF！IX = ST1】 />10》”协作互补训练体系！ ： ， 2016年—龙岩训练基地建成投！入使用？ 2017年—泉州、三明训—。练基：地建成？投，入使用 《2，018年总》队闽北训练基地、】漳州、南平训练【基地建成投》入使用 20—19年莆田、—宁德训练《。基地：建成投入使用 20！。。20：。年平潭训练基地、厦！门闽：南水上训练基地建】成投入使用 — 5．】消防站？力量布局强化—优化工程 】重，点推进新《改，扩，建，消防站52个消除消！防力量空白强化【石化等产业园区【消防力量缓解—年，均出警？200次以上—的站点执勤》压力 20】16年泉州特勤【等5个消防站建【成投：入，使，用 2017年连江！。筱，埕等20个》消防站建成投入使用！ ，2018年福—州梅亭等13—个消防站建成投【入使用 《2019年福州【鼓岭等？。7个消防《站建成投入使—用 2020年【连江可？门等7？个消防站建》成投入使用》 》 6？．市政消《火栓建？设管理维护提升工程！ 健全消【火栓建设、管—理、维护《机，制补齐消火》。栓历史？欠账不欠新账— ： 2016年【全省补建消火栓3】847个出台市政消！火栓管理规定 2】01：。7年补建消》火栓：5141个 201！8年补？建消火栓3847】个补齐欠账缺口 】所有：新，建、改建市政道路同！。步规划、《同步建设《消火栓 【 7．灭—火救援攻坚能—力提升工程》 建》设一支规模90【0人的政府专—职，石化特勤《队，伍配备一《批“：高精尖？专”车辆《装备储备足量灭【火药剂有效应对大】型石化灾害等—急难险重任务 】 2016年【扩建江阴《、，泉港等四《个石化特勤大队征召！59：0名专？。职消防员《。、采购消防》车不少于《56辆完成》。。全省1200—吨泡沫液储备—。 2017》年，征召：16：5，。名专职消防》员、采购《消防车不少于8【6辆执勤中队根【。据实际配《足，泡沫液？ 2018》年，所有：。石化：特勤：消防站建成投—入使用？征召：145名《专职：消防员、采》购消防车不少—。于48辆 》2019《年，采购消防车不—少于36辆完成【建设任务 具—体车：辆装备采《购方案实施》前组织进行》系统：。论证 ！8．多种形》式消防队《伍建设达标工—。。程 在建设政！府专：职石化特勤队伍的同！时发展壮《大多种形式消防【。队伍弥补《现役消防《警力缺？口，所有多种形式消防队！伍按照标准应建【尽建覆盖城乡的消防！力量体系更》加完善 《 20》16年全省政府专】职消防？员达700》0人以？上203个乡—镇政府专《。。职队、33》3个乡镇级志—愿消防队、69【37：个村级？。志愿消防队完成达标！建设 20》17年全《省政：府专职消防员—达750《0，人，以上291个—乡，镇政：府专职？队、5？。33个乡《镇级志愿消防队（】至2017年—任务完成）、—9209个村—级志愿消《防队完成达标建【。。设 2018年【全省政？府专职消防》员，达8000人以上】333个乡镇政府专！。职队：、，1，07：17：个村级？志愿消？防队完成达标建【设 2019年全省！。政府专职《消防员达845【0人以上369【个乡镇？。政府专？。职队、12223个！村级志愿消》防队完成达标建【。。设 202》0年全省政府专职】消防员？达8650人以上】394个乡》镇政府专职队—、12977个村】。级志：愿消：防队：完成达标建》设 9！。．消：。防警务信息技术深】度，应用推进《工程 深化消！防警务信息技术【应用使火灾》。。防控更？具针对性、灭火【救援更具专业性【。、部队管《理更：具精：确，。性，、社会服务》更具：便捷性、分析研判更！具科学性《 2016】年前升级省级移【动指挥中心建立各】级移动指挥调度平台！完善各级应急通【信，保障体系《 ，2017《年前推进各级消防业！务，。平，台与公安《警务：。业务平？。台的深入对接完善】各级车？辆动态管《理系统 2018】年前对全省现有的3！G视频传输系统【进行升级改》。造开展城市消防物联！。网远程监《控系统建设 2【019年《前完善全省消防基础！。数据库建《立各：级数字福建电子【政，务和民生应用平台】消防子系统 20】20年构建完成消】防监督、灭》火，救援：、部队管理、装【备管理及社会公共服！务等全方《面，业务整合的基础硬】件环境 ！。 10．社会消防】技术服务力》量培育？工程 —社会消防技术服务机！。构迅猛发展从业【。人员队？伍快速壮大社会【消，防技术服《务机构管理规范【市场竞争公平有【序力争到《2，018年社会消防技！术服务力量总体【与市：场需求相适》应 2016！年初、中级》资，。质消防从业人员【分别：达2400》0，人、1100人出】台，社会消防技术服务机！构，管，理规定并《做好由临时资质向正！式资质转变的受理和！审批工作 2—017年《所有社会《消，防技术服务机构使用！。正式资质《。承办各类业务—。加大社会《消防技术服》务市：场和服务机构培【育力度初《、中级资《质消防从业》人员分？别，达2：850？0人、？1600人在厦门】成立闽南消防—职业技能鉴》定点 201—8，年，社会消防技术服务】。机构数？量满足？各地社会消防技术】服务市场需》求初、中级》资质消防《从业：。人员分别达》33000人、2】。1，00人？在三明成立闽西【消防职业技能鉴【。定点 2019年】初，、中级资质消防【从业人员分》别达375》00人、260【0人： 2020年—初、中级资》质消防？从业人员分别—达42000人【、3100人—社会消？防技术服务机构管】理规：范市：场竞争公平有—序 【　，　 　　第四章【  保障措施 【　　：一、加强组织领导规！划，一经批准后》必须严格执行任何】单位：和，个人：不得擅改调整因经济！。社会发展确需调整】的须由有《关主管部门商省【。公安厅同《意后：报请省政府》批准坚持政府—。统一：。领，导下的消防工作责】任制切实《把消防？事业：。发展纳入经济社会】发展总体规划、平】安福建建设和社【。会治安综合治—理等内？容，统筹推进各级政府】和各有关部门要【依法落？。实消防工作责任确】。保责任到《岗到：人要充分《发挥消防安》全联席会协调督导】作，用调动各方》力量全力推动规划】落实 　　二、【强化保障机制坚持消！防，。事，业与经济社》会发展同步发—。展，结合福建省地—方，消防经费管》理办：法（闽？财行〔2《0，。12：〕，98号）完》善，地方消防经费保【障机制做好消防业务！经费保障《工作积极推动消【防事业发展建立消防！高危行业补助制【度加强消防员职业】高危、执勤保障【确保：消防员人身合—法权：益将消防重大—保，。卫、跨区域增援、】战勤保障物资—储备以及重大抢险救！援、维稳《处突等业务经费项】目支出按《照现行财政管理体】制纳入相应渠—道予以保障各—级政府应当对省级】扶贫开？发重点县消防队站】。的基础设施、消【防装：备和业务《建设予以支持—着眼消防事业发展需！。求对消防队站—。。建设、车辆装—备建：设、：训练基地建设、【多种形式消防队伍】建设以？及政府专职石化特】。勤队伍建设等重大工！程项目予以重点保障！。加大对？消防水源、消—防通道、《。消防通信等建设经】费保障？。力度协？。同推：进消防事业全—面发展 《。　　三、强化督【。查督办各级》政府要将规划推【。进落：实情况纳入政—务督查重《要内容突出抓好重大！项目督查督办强【。化规划实施进—度的：。动态监管接受—人大、政协》、社会公众对规划】实施情况的》监督定期通报规划实！施情况？制定并落实改进计】划消防部门要—。会同有关部门加【强对规？划实施情况的跟【踪分析做好各—项工作和政策措施落！实的检？查督促 　　四、实！行考核问责各级【。政府要分解落实规】划，。目标、任务和重【点项目制定相应的】。。市级规划、县级【年度：实施计划建》立完善规《划实施考核机制制】定评价和《考核标准《、实施细则》推动规？划落到实《处省政府适时对规】划执：行情况进行中—期评估和终期—。考核：。。并将评估考核结【果作为？评价：各级政府和》部门绩效的重要【依，据 　　附件1. ！。。国内外典型火灾和】。。爆炸起火事故案例 ！　　     【 2. 国内外【消防事业发》展情：。况 ：　　：  ：   ？ 3. 福建省“十！三五：”期间？消防训练基》地建设规划》表 　　   【。   ？4. 福建省“【十三五”期间消防】站建设规划表 　　！      5【。. 福建省“—十三五”期间市政】消，火栓补建规》划表 　《　   《   6. 福建】省“十？三五”期间》公安消防部》队执：勤车辆装《备，建设规划表》 ，　　  《    7. 福建！省“十三五”期间市！县政府专职消防【队员、消防文员【征召规？划表 ？。　　： ，     》8.： 福建省“十三五”！期间乡镇政府—专，职，消，防队：建设达标规划—。表 　　  —。    《9. 福建省“十】三五”期间志愿消】防队建设《。规划表 《　　    —。。 10.《 名：词解释 　　　 附！件1      】       【 　　国内外典型】火，灾和爆炸起火事故案！例 　　案例一【20：07年10月21】日21时53分莆】田市秀屿《区笏石镇飞达鞋面】加工：场发生火灾共造成】37人死亡1—9人受？伤经调？查，火灾：虽为人为《纵火但该《场所未经《消防审？验违规投《入，使用建筑违章加盖封！锁且生？产、储？存、居住混为一体违！规使用？、，。储，存易燃可燃材料缺乏！。消防设施内部管理】混乱等？也是：造成该起事故的重要！原因： 　　案例二20】09年1月31日】23时57分福州】市，。。长乐市吴航》街道拉丁酒吧—发生火？。灾共造？成15人死亡22人！受伤直接财产损失】10万余元经调查事！故虽为顾客在场所】内违法燃《放烟花引《燃顶：棚吸音棉所致但【该场：所消防安全管—理混乱违《规使用？易燃可燃材》料对墙体、门—窗等做？隔音处理违规—擅自：改动场所使用性【质顾客消防安全意】。。识淡：薄等也是造成该起事！故的重要原因— 　　案例》三2013年—1月：27日2《时，30分？巴西圣玛利亚市【中心夜总会突发大火！共造成233人死】亡数百人受伤经调查！事故：虽为：乐，队，成员在舞台上—燃放烟？花，弹引燃了屋》顶隔音材料所—致但该夜总会—未按要？求设置疏《散出口？超标准聚集》人流顾客消防安【全意识？淡薄疏？散通道违规占用等】也是造成《。该起：事故的重要原因【 　　案例四201！5年：4月：6日18时58分】漳州：市古雷腾龙芳烃有】限公司二甲》苯装置在停产检修】后开车时二甲苯装置！加热炉区《域发生爆《炸着火事故》导致附近《多，个罐体爆《。裂，燃烧经过1》417名消防官兵】56个小时》奋战4月9》日凌：晨大：。火被：成功扑灭火灾—共造成19人—受伤直接经济损失】。9457余万元间】接经济损失》难以统计经调查事】故虽为有焊接缺【陷的管线受》开工：引料操作波动引起】的液击冲击所致但该！公司安全观念淡薄】。安全生？产主体责任不落实工！程质量监管不到【位工艺安全管理【不到位现场施工人】。员无证上岗等也是】。造成该起事故—的重要原因 　　】案例：五2015年5【月13日10时1】7，分菲律宾首都大【马，尼拉地区巴伦苏【。埃，拉市一家拖》鞋工厂发生》火，灾共造成72人【死亡经调查事故虽】。为电焊工违规操作引！燃出口附近可—燃物所致但该场【所违规封锁阳台门窗！、违规堆放易燃可】燃物品、工人—消，防安：全意识淡薄》等也是造成》该起事故的》重要原因 　　【案例六2《015？。年8月1《2日22时5—。。0分天津市天津【。港瑞海公司危险【品仓库发生猛—烈爆炸燃烧经天津消！防总队？1000余》名官兵殊死奋战8】月15日上午现【场明：火被成功《扑，灭，火灾共造成165人！死亡、8人失踪【经济损失难以估量经！调查瑞海《。公，司严重违法违规【经营：安，全管理极《其混：乱未按规定落—实安：全培训现《场作：业未采取防护—措，施，化学危险品仓储情况！也，未及时告知相关【部，门备案以致酿成惨祸！ ，　　案例七2015！年10月30日2】3时9分罗马—尼亚首？都布加勒斯特市【中心一？。夜，总会发生《火灾至？少造成32人死亡】、200多人受【伤经调？查事故虽为》工作人？员在舞台边》燃放：烟花引燃顶棚易【燃材料所致》但该场所经营—者法纪意《。识淡薄对检查发【现的消防安全隐患没！有落实？整改：违规使用易燃—。可燃材料《装修顾客消防安全意！识淡薄逃《生不及时等也是【造成该起事故的【重要原因 　　 】附件2 《　　：国内外消防》事业发展《情况 　　》一、法国法国国【土面积5《5，万平：方公里人口约58】00万内政》部下设民《事安：全总局领导》全国消防队伍和灾】害事故救《援、医疗救助等工作！法国消防队伍分为军！队现役、政府—专职、？地方志愿三种编【制约25万人占全国！人，口千分之四左右【其中现役消防人员约！1.1万《人职业消防人员【约3.6万人志愿消！防人员约20—余万人 《　　法国消防法律法！规，。非常完善除》关，于，。民防现代化、消【防人：员和组织机构的【单，行法：外大部分消防法律】法规散见于建造及】居住法？规划法劳动法公共卫！。。生法：。。环境法以《及，地方区？。域法对各级》行，政机构、企事业【单位及每《。。个公民的《消防责任《和义务都有非常【明确的规定消防部门！在安全检《查和建？筑防火审核方—面协助安《委会开展工作—发现问题《不，直接进行处罚而【是向省长、市长提】交，报告并送《检，察院：依法处？。理法国？企业守法意识—极强每年一次的【防火自查严谨—、细致、《规范 　　》。法国公民安全—知识教育包》括消防安全常—。识的：普及都？纳，入到国民基础教【育中每个城市定【期举办为期两周的】。国民安全教育实践体！验课12至14岁】在校学生在》专业人员《和父母指导、—陪同下进行》实践体验另》外法国各地都设有政！府创办的消防学【校广：泛，开设学历教》育课程？ 　　二、日本日】本国土面《积37.《8万平方公里人【口约1？.2亿人日本消【防力量主要由职【业制消？防和民间《消防机构《组成其中职业—。消防员约15万【人民间消防力—量约：95万人共有92】3个市、町》、，村消防本《部（实体消防—部，门）1？654个《消防署（《特勤或普通站）32！。2，。4个消防《出张所（小型消【防站） 　　日【本民间消防》机构主要力量是消防！团有：固，定的执勤办公室和】轻型消防车、手抬泵！等装备其《人员平时《从事自己的职业接到！。报警后赶到执—勤点集合出》动消防团《的经费根据当地政府！筹措消？防团员根据相应级】别有一定的年额报酬！出动和？参，加，训，练都有一定的费【用补贴担任5年以上！的消：防团员退团》时能得到相应的退团！补偿金 　　日本政！府高度重视公共消】防安全？教育培训工作—拥有相对完善的【教育体系、充足的】教育资金和高—效的教育机制将【包，括，消防在内的》公共安全《纳入全？民教育范畴内阁政】。府明确各个都—道府县必《须成立防灾》中心并建《有地震体验室、【。烟热体验室》、灭火器使》用，体验：室等互动设施有【效提升？了民众消防》安全素质 》　　三、中国台【湾台湾面积3.6万！。平方公里人口—约2200万其消防！。力量主要由正—式，消防员？、专职？消防员和义勇消防】员组成总数超4.6！万人 　　台湾【消防署训练中心【位于：南投县？2010《年投入使用占地16！00：多，亩总投资《6亿：元人民？币其中防灾训练区】内建有各类建筑【、石化及油管、船】舶、航？空器：、，地铁车厢《及地下场站、公路及！隧道、地《。震，、泥石？流，、水上水下》及激流等13类、】66种模《拟灭火、救灾训练】设施并设《有训练塔、》搜，救犬：训练场等设》施49处真火模拟】火点每？年对正式消防员【、专职？消防员、义勇消【防员进行岗前培【训和模拟实战训【练，因而其消《。防力量实战》能力较为突》出， 　　台湾在每次】。大灾之后都会—及时制修《订法律法规如“92！1”特大地震次年颁！布了灾？害防救？法明确消防署负责】各类自然灾》害和人为《。灾害事故的防救并】对提高建筑》的抗震设防》等级作？出规定再如19【85年颁布的消防法！至，今，已修：订9次平均3年修订！1次 　　》四、中国上》海上海市地处长江入！海口是？中国的经济和—金融：中心：面积634》。0平方公里全市常】住人口约24—15.？。2万设？有上：。海市消防局》共，有22个支队拥有】12：7座消防站现役官兵！7200人合同【制消防？员16？00人担负着上海市！防火：灭，火、抢险救灾和反】恐排爆三项任务【服，务全市？98个街《道办事处、108个！镇和2个乡 　　上！海市重视专》。职消防员《发展出台了上—海市：。。社会消？防组织管理》规定成立“》上海市专《职消防员《管理办公《室，。”每年分两季—以本地？籍居民和外地籍退役！士兵：。为主要对象按照“属！地消防支队审查【考核：医院组织体》检总队？审核批准《。”程序集《中招录专职消防【员建立健全涵盖基】础、等级《、工：龄、驻勤《、，职务、加班工资和】风，险津贴、执》勤补助、考核奖励等！内容的职业薪酬体系！与事业单位经费保】障，标准持平；参—照，现役官兵训练科【目和标准制定政府】专职消防《员岗位培训大纲【。组织开展“总队【。实训、随队实践、】模拟实战《”，三个阶段共180】天的岗前培训；会同！人社部门、大型【国企、法律界专家】顾问从用工手续、】岗位：职责、能力培训、】日常制度、民主管理！、工资薪酬、—处罚奖励等》7个方面编制—。政府：。专职消？防员管？理制度汇编和工作手！册，推动政？。府专职消《防员职业化进程  ！ 附：件3 福建》省“十三《五”期间消防训【练基地建设规划表 ！ —。 序号— 单位 【。。。 项目名—称，。 ？ 建设 性质— 用地 【。面积 （㎡） 】 建筑《 ，面积 （㎡》） 总—投 资额  — （万元《） 《 布置 地点 【 建设时间 】 竣工时间 ！ 《 1 ？ 总队 — 总队闽北训】练基地 【新，建 《 ，10：44：6 1059！0 4977！ 武夷山市】三姑旅游度假—。区， 《2，01：6 》2018 》 》。 2 》 厦门 《。。 闽南水上【。救援训练《基地： ？ 新建 1】34000 【 200》00 3【000？0 翔安【区 《 2017 】 2020 ！ 3《 漳》州 漳州【市消防综合应急救援！训练基地暨》古雷特？勤消防站 新！建 8—0000 》。 ： 283《20： ？ 8660 ！漳州古？雷，开发区 《 201—5， 20—1，8 】。4 泉—。。。州 ： 泉州市消【防综合应急救—援训练基地 【 新建《 66—6，。00： 54—000 15！000 【南，。安市金淘镇》 《2016 2！017 】 5 — 三明 《 三明市—消防综合《应急：救援训？练基地 【新建 4【33：33： 20—790 【135？00 《 ：沙县金古工业园区】 ？ 2013 【 2？017 《。 》 6： 莆田 】。 莆田市》消防综合《应急救援训练基地 ！ 新建 ！57046》 28—000 《。 1500【0 《 莆田秀屿区—木材加？工园区 2】015 《 ？。2019 【 ？ 7 龙岩】 ？ 龙岩市消》防综：合应急救《援训练基《地 ： 新建 【 35866【。 2》2400 【。 ，8386 【 龙岩？市新罗区浮蔡村【 2014】 2016】 【8 南平【 南平—市消：防综合应急救—援训练基地》。 新建— 8》2368《 ： 15000 ！ 48《00 ？ ， 武夷《新区芹口《组团将口路》段 ：。 2《016 【2018 】 9 宁！德 ？ 宁德市》消防教育训练基地暨！福安湾？坞消防站《 新》建 》40002 【 待定 》 ：。 15000— ， ， 福安市湾坞镇】半屿村半山地—块 《 2016 【 2019 【 ： 《。。10 《 平潭 】水陆两用消防站【暨平潭？消防综合应急救援】训练基地《 新建 【 ？40000 ！20000 】 19000 【 平潭 ！2，017 》 2020— ： 附件4 ！  福建省“十三五！”期间消防》站建设？规划：表 ？ 》 ： 单？位 序号【 名称— 消》 防 站 级—。 别 》 中 队《 性： 质 《 建 设》 性 质 》 占 地 【面 ：积 （㎡） 【 建？ 筑 面 积 【（㎡） 建】。 设 经 费 【（万元）《 ： 地点 【。 建 设 时 间】 (年) 》 竣工时间【(年：) 】福州 1【 梅亭消防】站， ？ 一级 《 单编 ！。增建 66】7，0 55【00 309！3 ： ： 鼓楼区梅亭— 20—。。17 《 2019— ： ： 2 》 ？浦上消？防站 一【级 单编 】 ，。 增建 》 5926【 ， ： 54？27 —3230 》 仓山》区浦上 《 ： 20？16 ？ 201—8 《 3》 ，。 火车》南，站地铁消防》。。站 特勤【 ， ，。 混编 — ， 增建 》 13335【 1》0000 》 9805 】。 ： 仓山区《火车南站 — 2016 【 2018 ！ 4—。。 鼓》岭消防站 】一，级 ？ 单编 》 增建 【。 ：72：00： 350【0 》2950 晋！安区鼓岭《。 2017 ！。 ： 2019 ！ 5《。 闽侯—特勤消防站 — 特勤 】 混编 《 增建》 ， ， 201》96 ？ 95》00 》 600《0 闽侯县甘！蔗镇 《 2016 】 2018 ！ 6 【 长乐空》港消防站 】一，级 ： 单编》 ？ 增建 4】571？ ， 4192【 ？ 1178 — 长乐市—空港区 【2016 — 2018—。 7 ！ ： 连江？可门消防站 ！一级 单编 ！ 增建 — 16707】 729【4 2448！ 连江县【可门：。镇 2018！。 ，。 ？2020 【 ， ？8 连江筱】。埕消：防站 一级 ！ ， 单编《 ？ 增建 【9917 3！278 — 520 【 连江县筱埕镇 】 2016 】 2017 ！ 》9 》仓山仓前消防—站 二级 】 混编》 ： ：改建 》 1240 — 132—0 》20：0， 仓山区【万，春巷 》 20？。16 》 20？17： 厦】。门 ？ 10 【 厦门市灾》害救：。援中心 特】勤 ： 现役 ！重建 ？ ，。 190》00 —408？91 《 ， 25249 】。 ：湖滨北路《 2》017 《 2020 】 ： 11— 海》沧南部？消防：站 一级【 ？ 混编 》 增建 【 8300 — 40》00 ？。 5200 ！。 ：海沧南部 【 20？18 2【02：0， ， ： 1》2 ： 翔安隧道消防！站 一级 】 混编 — ： 增建 48！00 ？ 2《500 55！88 翔安隧！道旁： 20—17 《 20《。2，。0 — ：13 思明】。。黄厝消？防站： 一级 】 混编 】增建 》 ，6000 】3，000 【5，400？。 ， ？思明黄厝 】2017 — ：2020 【 ？。 14？ ， 同安工—业集中区《消防站 【一级： ？ 混编 》 ， 增建 《 8000 】 4《000 《 ， 520》0 同—安工业区 】2016《 《20：19 — 15 【 ：思，明厦：禾消防站《 ？ 一级 — 现役？ 《重建 ？ 4《223 》。 14650【 ， 88》38 《。 ：思明厦禾路 【 ：2016 2！01：9 ： 厦门 ！ 16》。 思明厦【港消：防站 一【级 现役 】 ？。改建 《 2850— 2980 ！ 16》0 ： ？思明区思明南路 ！ 2016— ： 2017 【。 《 17 思！明鼓浪屿《消防站 《 ？。二级 《 现？役， 《改建 ？ 2030【 850 ！ 150 】 鼓：浪屿鼓新路 】 20？16 20】。17 — 漳州》。 《18 》。 芗：。城，区三中队消防站【暨支队？战，。勤保：障用：房 二级 】。 ， 混编 》 ？迁建： ？ 6666》 ： 8481— ， 3000 】。 芗城区— 2015 ！ 20》17 》 19 】 ，。 龙文区朝》阳消防？站 《 二级 混编！ ？ ，。增建： 1》1296 【 41？85： 1》480 【。龙文：区 20【15 2【017 《 20】 ？ 芗城区综合应急救！援中心暨消防站 】 二级 】 混编？ ： ：迁建 ？ ： 1：9591 】10：220 4】0，00 —芗城区 》 201》5 ： ： 2：0，。18 ！21 《 ：台商投资区综合应】急救援？中心：暨消防站 — 一级 — 混编 【 增建 【164？25 ？ 1100【0 》3500《 台商—投资区 》 ， 2015 ！2017 【 22 ！ 招商？局开发区店地消防站！。 《二级 ？。 混编》 增建 【 62》67 》 3：670 — 13？48 漳州开！发区 《 201》5 《 2017 】 23 ！ 古雷港经济开【发区消防站 — 一《。级 混编 ！ 增建 》 1《0，。000 4】500 — ，150？0 《。 古雷开发区— 《20：18 《 2020 ！ ： ， 24 漳】州高：新开：发，区消防站 — 一？级 》混编 增建 ！ ，。 ：11000 ！4500 2！500？ 漳州高新】区 2018！ ， 2020 ！ 泉州 ！ 25 】泉州市综《合应急救援中心暨桃！花山消防站 】 特勤 《 现役 ！增建： ： ：。800？0 7200！ 2000 ！ 森林公—园对面 — 2017 【 ， 2018 【 26 】 泉州支队特】。勤大队（一》期，） 特—勤 》现役 迁建】 ？ 241《98 5【000 2】000 《。 晋江》。市鞋纺城《 20—14 201！6 《 27 】 ， 石狮消《防，指挥：中心暨特勤站 ！ 特勤 【。混编 ？ ： 增建？ 29—295 【22：763？。 1200】0 ？ 石？狮市：永宁：镇 》2015 》 2017【 》 28《 台》商投：资区消防《指挥中心 】二级： 单编 ！ 增建 【20019 【 7600 】 3500— 《泉州市台商投资区 ！ ： ，2015 】2016 》 《。 ，。 ，29： 晋江池【店消防站 》 ，。 二？级 单编【 ， ？增建 》 2016 — 35》00 11】00 ？ 晋江》市池店镇 — 20《。15 《 2016 】 30 ！ 德化《大队综合应急—救援大队 — 二级 混！。编， ？ 增建 【。13320》 45—00 《 2？000？ 德》化县浔中镇 ！2014 【 ，2017 》。 》 泉州 》。 31 【 安溪？大队南翼《消防站 一】级 ？ 混编 】增建 100！。00 —32：0，0 60【0， 安溪县官】桥，镇 2017！ ， ？2018《 ：。 32 ！ ， 惠安消《防指挥中心暨螺城中！。队 一级【 现役 【 迁建 】 13320 】 4500 】 20《00 惠安】县螺阳镇 》 2015 】 201—6 — 三？明 33 ！ 三明市消防指】。挥中心 》 指挥中心 ！ 现：役 ： 迁建》 ？。 1259》6 ： 1《9800 —。 9？。730 【梅列：。区贵溪洋 】201？5， ： ， 2017 】 ？ 34 — 明溪雪峰消防站 ！ 一级》 混编 ！ 扩建 》 1？1322 】3990《 2》0，00 《。 明溪县雪峰镇】新，大路 《 2017— 20—1，9 — 莆田《 ， 3《5 》秀屿石门《澳，产业园？特勤站 — 特勤 《 混编》 增建 【 19980】 ？ ，5000 】1500 — 石门澳化—工产业园 【。 2017 ！2019 】 36》 ： 湄洲《岛，消防站 》 二级 【 混编？ 增建 】 50《00 3【770 《。 10》00 《 ， 湄：洲岛湄？洲，镇 201】6 ： 2017【 ？ 37 】 榜头消防站 】 ： ，一级 混编】 迁建 ！ 1972》8 97【60 22】85 —仙，游县榜头镇 【 2016 】 2018 ！ 南平 ！ 38？ 大家厂消防！站 ？ 战保 现！役 增建 】。 11276】 ： 7601 【 2800【 延平区【塔下村大家厂— 《201？5 2—01：7 【 ，3，9 ？ 武夷山》崇安消防站 】 一级 《 现役 】 迁建 《 ： 10000 【 7847 ！ 3024 】 武夷山市百花】路 201】5 》20：17： 龙岩！ ， 4《0 ： 厦龙经济协】作区消？防站 特勤 ！ 单编 — 增建》 ？ ，50：0，0 《 ，300？0 《 800 》 龙岩市—新罗区雁石》镇 ？ 201》7 》2018《 》 41 》 ？连城朋口消防站 ！ 二？级 混编 】 增建 ！7，000 《 ， 2？186 》 465 【 连城县》朋口：镇 201】6 《 2017 ！ ？。42 漳【平，西，园消：防站 一【级 《 现役 《 ： 增建 1】0241 — 4930 】 81《0 漳—。平市登榜工业—区 ？。。 ：2016 【 201《7 4！3 新罗【西陂消防站 ！。一级 —现役 —增建 10】000？ 5000】 ， ？1，000 《 新罗区工【业西路 《 ？。2，017 20！18 ？ 4【4 ： 长汀河田消】防站： 二级 ！ 单编 增】建 2—000 60！0 200】 长汀县河】田镇 《 2017 【 201—8 — 45 【 永定？新，消防：站， 一级 】 现役 — 增建 6！。000 《 40》00： ： 1？00：0 永定凤城！镇 2017！ 2019】 ？ ？ 46 【永定凤城消防—站 二级 ！ 现役 【。 改建 2】119 22！16 200！ 《。永定凤城镇东大【道 2—016 》 2017 】 47 ！。 ：上杭南岗消防站 】。 ， 一级 【 单编 【重建： 《3950 【 1534 — 30》0 ？ 上杭县临—城镇新塘路 ！2016 】2017 》 《 ：48 永定】高，陂消防站《 ？ ，二级 ？ 现役 】 迁建 — 3001》 1095 ！ 800— 永定高陂】镇先富路 【 20？16 《 ， 2017 【 ， 宁德 】 ：49 —霞浦县小沙消防站 ！ ？二级 》 混编 增建！ 《80：00 —57：37 》 ，1，7，05 ？ 霞浦县松港街！道 201】4 2—017 】 50 — 蕉城霍童消【防站：。 ： ：一级 混【编 增建 】 6530 ！ ：待定 698！ 蕉》城，霍童镇 【2017 【 2：018 — 平潭 ！ 51 【金井湾消防站暨指挥！中心 《 一级 【。 现：役 《。 增建 1】3515《 15—000 《 ？7838 》 金井》二路 20】15 《。 2016 ！ 52— 高铁消【防，站 一级【 ， 现《役 扩建 ！ 1310—9 30【00 ？ ？1500《 中楼乡韩厝！村 2—。。017 — 201《8   ！附件5   —。福建省“十三—五，”期间市《政消：火，栓补建规划》表   ！ ？。 ：单位： 规划—应建：数 截至20！1，5年实有总数— ， ： 欠： ，账 数 — 年度 【 市政消火栓—（个） 《。   【 新建数 【 达：到总数 》 城区 】县级市\《县 》乡镇级 《     ！ 新建数 ！ 达到总》数 新—建数 》 达到总数 ！新建数 达到！。总数：   【。 ， 福州 【8131 — 6405 【 1726 ！ 20《16 》 ，518 — 6923》 《11 263！5 》218 23！2，8 《 289 】1960 —  2】0，17 69】0 76【13： ？ 15 26！50 —290 26！18 》 38？5 ：。 ？2345   ！ 2》018？ ？。。 51？。8 ： ： 8131 】 11 26！61 《。。 218 【 28《36 《 ， 289《 ？ 2634》 ：  《 小《计 ： 1726【 ？ 8131》 37 ！ 2661　 】 72《6 《。 2836　 ！ 963 2！634　 》   】厦门 ？ 9500 】 ： 8778 】 722 】2016 》 216 】 8？994 2】16 899！4 》-，-， -- 】 ， -- — --   ！ 2《01：7 290 ！ 9284 】 290 【 ？。9284 》 ？-- 《 --《 《-- 《 ， ，--：   》 ， ？2，018 》 216 — 9500【 2》1，6 《 9500 【 -- 【 --？ -- 】 --   ！ ： 小计 】7，22 《 9500— 7》。22 》 9500》　 ： ： -- 》。 -？-　 --】 《--　   【 《 漳州 6】170 》 4186 【 2107 】 2《016？ 632 】 48》18 《 -- — 1？219 》 ：3，93 》 2570》 ： 239 — ？1029  【 《 2017 【 84》3 》5661 】-- 12】19 ？。 525 【 ， 3？095 31！。8 ： 1《34：7，  ？ ？ 2018【 63—2， ， ？6，293 --！。 ，。 1《2，19： ，。。 ， 393 ！34：。88 —。239 【1586  【 ： ？ 小计 《 2《107 62！93 —--： 《1219　 】 1：311 》 ， 34？88　 》 ：796？ 1586】　   】 ， 泉州 10！418？。。 8797】。 ： ：16：87 20】16 ？ 505 【 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《  — 小计 【2266 — 4986— 30— 215【。 ？ 84 【15：2，。。。9， ： 2152— 3242】   — ， 龙岩《 24—37 20】5，9 ？ ：。。。482 2】0，16 —144 22！03 5【。6 ：。 783— 23— 114【3 6—5 ： ， 277》   ！2017 】194 2】397 7】5， ， 85》8 》33 —1176 》 86 ！363   ！ 2018 】 14》4 ？ 25《41 5【。6 ？ 914 ！。23 》 ，11：。99 65】 ：。 ：428   】 《小，计 》482？ ， 2《541？ ： 187 】 914 】79： 1》。199？ 216 】。 4《28 《  ： ，。 宁》德 3851！ ： 32《17 ？ 634— 20—16 19】0 ： 3407 ！ 44 》 ？414 【。104 【1837《 4》2 ？ 1156 】 ， 《 ， 201《7 2—54 》 3661》 59 】 47《3 139 ！ 1《976 【56 1【2，12   【 2018 ！ ， 1？90 38】51 44】 517 】 104 【 2《080 》 42 1！254   【 ： ： 小计？。 63—4 385】。1 《。 147 — 51《7 》347 》 2080 ！ 140 】1254   】 ， 平潭 】 326 】 2：75 5【1， 2016 ！ ， 15 — ， 290 【 15 》。 2？。90 》 -- 》 -- 】--： ： -- 》   《 ？ 2017》 21— ？ ，3，11 》 21 — 311 【 -- -】- -- ！ --   ！ 2》018 》 15 【 326 【。。 15？ ， 3《26 《 ， -- 》 -？- -—- 》--   】。 小计 【 51 — 326 — ？51 3【26　 《 ？-- 》 --？。　 --【 --—　   ！ 备注？此表为市政消火栓】补建表“十三—五，”期间在补齐市政】消火栓欠《账的同时新增市政】道路、管网应同【步建设市政消火栓】确保：不欠新账   】 ？。   附件6  福！建省“？十，。三五”期《间公安消防部—队执勤车辆装—备建设规划表—。 ，  ： —   单位】 ， ？年， 度 —。全省消防车》辆配备（台》） 《 ， ？灭火类 举】高类： 专勤类 】 ，。 ：保障类 经 ！费 估 《算 (万元) 【 水罐车！ 泡沫—车 》。压缩空气《泡沫车？ 多》 ，剂 联 用 车 ！ ：高 喷？ 车 —登高平？台车  《 抢险救援车！ ？ 大功率《排烟车 — ，照明：车 ？ 防化洗消车【   》 通信指挥车 【。 ： 远程供水系统【 保障—车 》自装卸式消防—车 《 ， 福州 【 20《16 —1，1 》3 ？ 0 【0 ？ 0 《 ？2 》0 ： 0 【 0 —0 》0 0 【 2 】2 104】80 》 2》017 【3 ： 2《 ， ， 0 【2 3 ！ 1： 2》 0 】 0 —0 ？ 0 0】 ： 2 1 ！ 8110 ！ 201】8 15【 5 【 ， 2 2 ！ 2 5】 5 【 2 2 ！ ： 2 ？。 0《 0 【。 2 0】 398【0，0 】201？9 》。7 《 3 0 ！ 2 0】 ？ 3 《 4 【1 》1 0 【 ： 0 ？ 0 》 0 — 0 》 11200 ！。。 ？ 2020— 5 ！6 《 0 《 2 0 ！ 3 】4 0 【 0 》 0 》 0 》。 0 0！ ： 1 10！900 】 厦门《 2016】 ？ 0 0【 1 】 0 2 】 0《。 ， ：。 0 0 ！ 0 》 0 【1，。 0 【 0 — 0 3【1，10 《。 2—017 《 ， ， 1 1【 2 ！1 ： 0 》 0 【 0 0 ！ 0？ 0 — ： 0 0【 0》 ？ ，0 《 3：050 ！ 2：0，18 2 ！ 0 1 ！ ， 1 1】 ？ 0 《 ：2 ？ 0 《 0 】0 《 0 ？ ： 0 0 】 0 — 2680 【。 《 2019 【 2 — 1 《。 1 》 1 】0 《 0 ？ 0 》 0《 《1 ： 0 】0 《 0 1 】 0《 2》74：0 2！020 1 ！ 0 》 1 】0 ： 2《 0》 1》 ， 0 0！ 《0 0— 0 — ？0 《 0 45】1，0 —      【 <?XML:N】AME？SPA？CE ？PREFIX = ！V /> 】  】 漳州】 ， 2016 ！ 7 1！ 3》 0 】 2 ？ ？0 3 】 ， 0 0 】 0 】1 ？。 0 》。 0 【0 》6061 ！ 2017 】 6 【。2 1 】。 ：0， 2 【 0 — 6 0 】 0 — 0 — 0 》。 0 ？ 1 》 ？0 4—5，24 《 2—018？ ？ 6 》 0 ？ 0 1！ ？ 4： 1 — ？1 ？ 0 》 0 【。。0， 0 】 0 ？ 2 】0 3—641？ ， —2019《 ： 0 《 ： 0 0 】 0 0！ 《0 ： ？0 》0， ： 0 《 0《 0》 0》 ， 0 0！ 0 ！。 ？2020 》。 0 】0 》0 0 ！ 0： 0 【 0 0 ！ 0 【 0 《。 0 》 0 【0 0 】 ： 】   — 0》 ： ，。 泉州 ！ 2016 ！ 3 —2 0 】 0 》 2 【0 ： 4 【 0 0【 0 【 0 《 ， ：0 1 ！ 0： 13—00 【 2017 】 8 【12 3【 ： 0　 —。。 1 【0　 1【 1》 ？ 0　 【0　 《 0　《 0　— 1 】 0　？ 82—。60： 【2018《 2》 3》 ：。 1 【0　 —5 ？ 0　《 2 】。 ，0 0 ！ 0 —0　 》 0 《 0　 【 0　？ 2700 ！ 》。 2019 】 ，3 0　 ！。 ：4 ？ 1 【4 ： 0　 ！0　： ， 0《。　 《 ，0，。　 》1 ？ 0　《 ？ 0：　 1 【 ： 0　 — 358《0 【 ，202？0 》5 ： ， 0　 — 2 — 0　 — 4 《 0　 》 ， 1 【0　 《 0　 】1， 0》　 1— 0　 】 0　 — 4840 】 ： ？三明 ？ 2016【 0　 【 2 》。 0　 — 0　》 《0　 —0　 《 3 【0　 》 0　 — 0　 0　！ ？ 0　 1 ！。 1 【 12？40 】 2017 【 5 — 1 0　】 0　 【 0　 ！0　 》 0：　 0—。　 《 0　 0　！ 0　— 0》　 0　【。 0　 【 57》0 》 20》。。18 6 ！ 2 0】　 0 【 0　 ！0　 0　 ！ ： ，0，　 0—　 0　 】 0　 ！0　 》 0　？ 0》　 5—60 】。 2019 — 2 》 4《 0　 】 0？　 ： 0　》 ， 0　 ！0　 0 ！ 0　 0！　 0—　 《 0　 《 ， 0？　 0　【 570 】 2【。020 【。3 ：。 1 》 0《 1 — 0　 ！。0　： ， ？0　 0　 ！ 0《 0　 ！。 0　 》 ， 0　 — 0　 — 0：　 430】 莆田！ ？ 2：016 》 ， 2 《 1 【1， 0》 0　 【 0 0！ 0　 【 ： 0　 — 0：　 ？ 0？ 0　 】 0 — 0 》。 420 【 201【7 》1 1 【 0　 ！0　 《 ， 1 0【　 1— ，。 0　 】 0　 0　！。 0　 ！ 0　 【0　 0　 ！ ？56：0 ： 201！8 2— ？ 0 《 ， 1： ？ 0　 【0　： 0　 【 0　 】。 0　 【0　 0【　 ： 0　》 0 【 0　 】0，　 460 ！ 》 20？19 1 ！ 2 — 0　 0】　 0　 ！ ：0　 》 0：　 》1 《 0　 《 0《　 ： ，。 0　《 ， 0　》 0　 【。 ？0 》550 】 2？。0，20： 2 】 1 《。 ， 1： ： 0　 — 0　 》 0 【 0　 【0　 —0，　 0　 ！ 0　 】0　 《 0 — 0　？ ？ 500 》 《 南平 — ， ，2016 — ：2 《 0　 0】　 ： 0　 】。 0：　 0　【 1 】。 0　 — 0　 0】　 》0　： ： ， 0　 — 1 》 0　？ 455【 》 20《17 1【 ： 0　 】0　 0　】 1》。 0》　 2— 0　— 0　— ： 0　《 0　 ！ 0　 【0　 《 0　《 480【 — 201《8 3 】 0？　 1 ！ ，0　 》 ，。。2 ？ 0　 】。0　 0　】 《0，　 0　 】 0　 — 0　》 ？ 0　 0　！ 6》60： ： ， 《。2019 》。 ？0 《 0　 【0，　 0　【 0　— ： 0　 —。 0　 】0，　 ： 0　 【 0　《 0　 ！ ，0 0　 】 1 》 200 】 202】0 ？。。 0 0】 ， 0　 】 ，0，　 1— ， 0《　，。。 0　— 0》　 0— 0　— ： ：0，　 《 0　 【0　 0 】 2《。30：。 ：。 ？ 龙岩 】2，016 【1 2 【 ： 1 《 0　 0！。 0　 ！ 0　 《。 1 0！ 0　 】 0？　 0　 ！ ：1 0— 174【0 《 2》0，17： 0 — 0　 【 8 0】　 ？ ， 3 ？ ， 0　 》 ， 0　 0！　 0—　 0　【 0　— 0　 ！ 1： ？ 0　？ ， 505—0 — ：2018 【 ，0　 》 0　 1】 1》 《1 0　【 0》　 ： 0　 】 0　 》 ：0　 》 0　 》。 0　 】2 0　 ！ ：1550 — 2019！ 《5 ？ ， 0　？ ， 0　 —。 0　 ！2 ？ 0？　 ： 0　 】 0　 《 0 0！　 0 】 0　 — 1？ 《0　 》 2600 】 ？ 2020 ！1 0　 】。 ， 2 》。 0　《 ： 1 《 0《　 0　 】。 0　 【 0　 】0　 《 0　 0！　， 0　 【 0　 ！1580《 【宁 ：德 201】6 1— 1 — 1 】0　 —4 0—　 《 0　 》 0　《 0　— 0　 【 0　》 《0　 》 ，1 ： 0　 — 114—0 — 2017 【 1 】1 1 ！ 0　？ 1 】 1 —。0　 《 0　 — ， 0　 【0　 —0　 《 0　 — 1 — 0　 13！20 《 》2018 — 0　《 2 【 0　 】0　 0　 ！ 0　 ！2 ： ？0，　 《 0　 0】　 0　 】 0 2！ ， ： 0　 【。710 《 201！9 ： 1 【 ，3 》0　： 0　 【 ？1 0　【 1 ！0　： 0　 ！ 0 0【　 0—　 1 【 0　 【 720 ！ ： 2020 ！1 3 】 0　 0！。　， 0》　 《 0　 — 0 》 1 0　】 ： 0　 — 0　《 0　— 1》 ： 0　 5！9，0 【 平潭 《  201】6 《 ，0　 》 1： ：。 ：0　 0【　 ：。 ， ， 0　 0 ！ 1 】0，　 《 0　 0 ！。 ， 0　 — 0 0 ！ 0　 — 300 】。。 》2017 》 ？1 《 0 —1 》0 0 ！ 0 《 1？ 《0 0 【 0《 0 【 0 0】 0》 ： 600 】 ？ 2018 【。 1 《 1《 1 】 0　？ 0　 【。。 0　》 0　 】 0　 0！　 0 】 ：0　 《 ， 0　 【0　 《 0　 】70：0 》 20》19： 0　 【 0　 — 0《 《。0，　 ： 0　 — 1《。 ？ ，。0　 —0，　 0 【 0　 ！0　 —0 》1 《 0　？ 50—0 《 2》020 《 1 0！　 》0，。　 ？ 0 — 0　 【0 ： 0 】0　 0【　 1 】 0？ 0　 ！ 0　 【0　 40】0 】合计   ！ 1？32 70】 4》1， 《15 》 52 》 17 — 48 】6 》。。4 5 】。 ， 2 1 】。 ， 27 —。 6 》。 15《8871 》 备注】 ， 抢险救援器】材、个？人防护？。装备、灭火器材、力！量编成装备配—备率各地、各—年度均要《达到：100% 》。 ？    《。     》    《     》。       【  ：。      —    — 附件》7   福建省“十！三五”期间市—县政：府专职消防队员【、消防？文员：征召规划《表   ！ ： ？年  度 — ：类别： 福州 【 厦门》 ？ 漳州？ ？ 泉州 【三明 —莆田 南【平 龙—岩 宁—德 》平潭 《 ， 石化特勤》队伍 ？ 总数 】 20—1，6年： 专职—队员 50】 ， ？10 《 10 】2，。。。5， ， ？15 ？ ， 15 【 20 《 1《0 11 】 10 — 0 】176 ！ 石化特勤 队【伍专：职员 135！ 0 — ： ，135 【。1，35 》 0： 《135 》 0 《 0 — ：0 0 】 50 》 ： 590 【 消》防文员 【5 《 5 《 ：5，。 5 】 3 4 ！ 6 《 4 】0 《 5 ？ 0 【。 42 】 20《17年 【专职队员 》 50 ！25：。 10 ！ 25 — 15 15！ 15 ！ 10 【30 —1，0 ： 0 》 ： 205《 ， 《。 石化特勤 队】伍专职员《 《。3，5 0 】 ， 35 【35 —0 35【。 0 】 0 《 0 【0 25 】 ， 165 ！ ： 消防文《员 》5 4 【 5 】5 》3 ： 4《 《5 4 【 0 — 10 0！ 4》5 2！01：8年： 专职队员 ！。 50 ！30 ？ 10》 35 】 1？5 15 】 ， 15 2！0， 25 】 10 】0， 《225 《 ？ ？石化：特勤 队伍专—职员 30 ！ ： 0 30 ！ 30 ！0， 30— 0 【 ， 0 《 0 0】。 25 】 145 】 消防—文员 《 5 — 5 5 】 5 】3 《 4 《 ， 5 —4 》0 5 】 0？ 《41 — ： 2：01：9年 》 专：职队员 — 50 — 25？ 10—。。 ， 25 】 ，1，5 《 15？ 15 】 ：。10： 0 【 10 【 0 》 175 》 消防文！员 5 】 5 》 ：5 5 【 ， 3 》 4 【。5 《 4 10】 ， ： 0 0 】 ： 4：6 ： 20】20年 》 专职队员 】 40 — 25 》 ？10 25 ！ ： 1：5 15 ！。 1？6 ？ 10 》 25》 10 【 0 1！91： 消】。。防文员 5 ！ 5 5！ 《5 《 3 4 】 5 — ：4 ：。。。 1 【 0 0 ！ 37 】 ： 2015年底【总数 专职】队员 ？ 48》5 》。301 《 ， 23《4 ？ 370 — 180 ！ 23？3 《 7：5 1—10 ？ ， ：77 5 】 0 》 ？20：70 【 消防文员— 15—。5， 155 ！。 152》 《180 — 1：1 95 ！ ， 105 】90 ？ 13》0 20 ！ 0 《 1197【。。 ， —十三五增加 总数 ！ 专职队员【 240【 《115 — 50 — 135 —。 75 — 7？5 8—1 6—0 91 】 50 ！。0 ？ ：972 《 石【化特：勤 队？。伍专职员 》 ， 200 【。 0 — 2：00 ？ 200 】 0？ ， 20》。0 0 【 ： 0 ？ 0《 ？ 0 100！ 900【 》 消防文员— 2》5 《 2：4 《 25 》 25 1！。5 《 20 》 2？6 20 ！ 1？1 20 】 ， 0 — 211 【 附件8— 福建省“十三五！”期间？乡镇政府专职消【防队建设达标规划】。表 《 ，附件9   福【建省：“十三五”期间【。志愿消防队建设【规，划表 　　 附】件10 《       【    《 名词解释    ！ [1]“五—大活动”《指大排查、》。大整治？、大：宣传、？大培训、大练兵【五项活动    】 [2]“三—停”指停产停—业、停止使用、停】。止施工    【 [3]“六进【”指消防宣传—进机关、进学校、进！社区、？进企业、进农村、】进家庭    【 [4]《。“，国民消防安全—常识：知，。晓率”包括消防【安全防范《意识和火场》自救逃生《知识技能两》个一级？指标：通过计算机抽样调查！统计：。计算方法为国民消防！。安全常识《知晓率得分》=消防？安全防范意识—得分×0.》4，+火场？自救逃生知识—技能得？分×0.6    ！ [5]《“社会消防技术服】。务机构”指从事消】防设施维护保养【检测、消《防安全评估等—消防技？术服务活动的社会】组织     【[6：]“：注册消防工程—师”是？指依法？取，得，注册消防工》程师资格并在消防】技术服务机构中【执业的专业》技术人员  —。   ？[7]“《三合：一，”指住宿《与生产、储存—、经营合用》场所     [8！]“四个《能力”指检查消【除火灾隐患能力【组织扑救初起火灾能！力组织人员疏—散逃生？能力消防宣传—教育培训能力—     [9【]“：微型消防站”依托】群，防，群治力量和单位已】有的：消防组织按照“3分！。钟到：场”要？求划定最小灭火单元！以加强初起火灾应】急处置准备工作为】根本建立有》人员、？有器材、有战斗力】的企业“微型站”】     [1【0]“区《域联防组《织”指？结合：重点单位行业类【别和：区域位置合理划分】联防小组组织开【展互查互检》、会议会商、业务】交流、？培训演练等活动【定期分析隐患问【题、研究《解决对策提高隐患自！。查自改、火》灾自防自救和区【域应急联《动能力     [！11]“七》进”：指消防？宣，传，进机：关、进学校、—。进社区、进企—业，、进农？村，、进家庭、进网站】     [—12：]，“5分钟《。。消防”指消防队接】到报：。警后消防车能—。在5分钟内到—达责任区边》沿     —[13]“》RFID”指通过无！线电讯号识别特【。定目标并读写—相关数？据的通信技术  】 ，  ：[，1，。4]“一站》多点”指一个—职业技能鉴定站下】设，多个职？业技能鉴定》点，实现全方面覆盖提】供，便捷：服务 ？