福建省“十三五”消！防事业发展专项【规划 　　二—。○一六年四月— 　　目  录 】　　前  言  】　　第一《章  规划基—础  　　》第一节 “十—二五”时期》消防事业发展成果 ！ ，　，　第二节 “十三】五”消防工》作面临的《主要挑战 》 　　第三节—。 ，典型灾？害事：故的教训警示  】　　第四节 国【内外消防事业的经验！启示  　　—。第二章 《 总体要求  　】　，第一节 指导—思想  　　—第二节？ 基本原《则  　　第三节 ！主要目标  　　第！三章  主要任务 ！ 　　第一节 推动！。消防安？全责任制全面落实 ！ 　　第二》节 全面加强—社会面火《灾防控  》。　　第三《。节 全面《夯实公共消防—。。安全基础  　　】第四节 大力提【升综合应《急救援？攻坚：能力  　　第五】节 大力实施科技兴！消战：略  ？　，　第六节 进—一步优化《消防人文环境  　！　第：七节 实施十项【重点工程  　【　第四章  保障】措施  　》　附件1《  国内外典—型火灾和爆》炸起火事故案例【  ：　　附件2  【国内外消防事—业发展？情况：  　　附件3  ！福建：省“十三五”期间消！防训练基地建设规划！表 ： ，　　附件4 — 福建省“十三五】”期间消防站—建设规划表  　　！附件5  福—建省“十三五—。。”期间市政消火栓】补建规划表  　　！附件6  福建【省“十三五”期间公！安，消防部队执》勤车：辆装：备建设规划表 【 ，　　附件7  福】建，省“十？三五”期《间，市县政府专》职消防队员、消【防文员征召规划【表  　　附件8】  福建省“—十三五”期间乡镇政！府专职消防队建设达！标规划表《 ， 　　附《件9：  福？建省“十《三，五”期间志愿消【防队：建设规划表  　　！附件10《 名词解释》  　　前  【  言 　　“【十三五”《时期是我国全面建】成小康社《会、加快推进社会】主义现代化建设、实！现中华民族伟—大复兴“中》国梦”的重要时【期，。也是我省深入贯【彻，落实党的十八大【和，十八：届三中、四中、五】中全会精神推动经】济社会发《展，再上一个新台阶建】设“机制活》、产业优、》百姓富、《生态美”新福建的】关键：时期为进一步推进】“，十三五”时期我省消！防事业发展准确把】握新时期发展的新形！势、新任务、新【要求科学指导未来】五年我省消防事【业更好？。地服务保障我省经】济社：会发展根据中华人民！共和国消防法—福建：省消防条《例和福建省国—。民经济和《社会发展《第，十三个五年规—。划纲要结合》我省消？。。防事业发《展现状编制本规划】本规：划编制的基准年为2！015？年实施期为》2016年至—2，020年 》　　 　　》第一章  规划基】础， 　：　第一节 “十二五！”时期消《防事业发《。展成果？ 　　“十二—五”时期在省委、】省政府的正确领【导下我省消防事业】取得了？长足发展社会抵御火！灾能力和综》。合应急救《。援，。能力明？显增强为《保障社会和谐、服务！经济发展发挥了【重要作用《 　　一、社会火】。。灾形势持《续稳定连续五—年实：施“清剿火》患”战役部署开【展 “消防安全五】大活动”[1]【“冬春火灾防控工】作，”“夏季消》防安全检查”—等专：项行动20余次整改！火灾：隐患167.8【万，余处：实施“三停》”[2]《单位1？4855《家拘留？6，605人；省—、市、县三级政府共！挂牌督办《整改：重大火灾《隐患：1807家》、区域性火》灾隐患73处—已整改？销案重大火灾隐患1！624家、区域性】火灾隐患42处消防！安全违法行》为，。得到有效《遏，制“十二五”—期间全省共发生火灾！41544起死亡】304？人受伤159人直】接，财，产损失5914【8万元与“十一【五”同期《相比火灾死亡数下】降25？.9%受伤人数【下降18%未—发，生重特大《火灾事故火灾—形势总体平稳—可控： 　　表1 —   ？ “十二五》”期间全省》。。火灾基本情况（含】放火）   ！ ？ 年  份【<?XML:—N，AMES《PACE PREF！I，X = O /【> 《 起：数 ：。 ？亡，人 伤—人 》直，接财产损失（—万元：） — ？ 2011—年 《 4123 】 47 《 10 】 6969 】 2012】年， ？ 5698 】 43？ 9 ！8，086 【 2013年 ！ ， ：120？60 ？ 95》 68 ！ 16529 【 ， 《 2014》年 1142！4 》48 —。37 《 1？3244 】 ： 2015年— 82—39： 71 【 35 — 143—2，0 ： —。合   《计 415】4，4 ： ？304 【159 《 59148】 ： 同比前】五，年 ？ +118% ！ -？25.9《% -18%！ +35.3！% ？ ： ， 　　二、消防安全！责任进一《步落实以国》务院消防工作考【核为契机《。推动省、市、—县（区？）、乡镇（街—道）四级防火责【任体：系进：一步完？善政府消防安—全领导责任进一【步加强行业》部门消防《安全监管水平—进，一步提升社会单位消！防安全主体》责任进一步落—。实修订实施福建省消！。防条：例出台福建省火【灾隐患排查若干规定！（闽政？办〔2014〕【68号）、福建【省火灾高危单位【。消防安全管》理，规定（闽政办〔20！13〕？139？号）等制度各级【消防工？。。作，联席会议、》联合检查、挂—牌督办、评价考核】。等工作？机制规范运》行社会单位消防安】全管理标准》化、：户籍：化稳：步推进 　》　三：、公共消《防设施建设》明显加快累计—投，入15？.38亿元新—。建消防站44个消防！站总数达到182个！同比“十《一，五”期间增长3【1.9%《省消防训练基地二】期工：。程基本完工福州、厦！门消防教育训练基】地建成投入使用投入！14.7《4亿元更《新、配备消》防执勤？车辆：53：4辆购置《个人防护《装备、灭《火，及抢险救《援器材4.》4万余件（套）有】效提升了部队灭火救！援战斗力新增、修缮！市政消火栓》8799个现有【数达4万余个同【比“十一五》”期间增长27.6！%全省？100%的设区市、！95：.1%的县》级，城区、97.—4%：的建制镇完成了消】防专项规划编制【为加强公共》消防设施《建设提？供了规划《指引和？。依据 　　四、综】合应急救援能力有】效提：升以消防《部队为依托成立了省！、市、县三级综合性！应急：救援队伍建》成了由指挥部、【3支重型《地震灾害搜救队、7！支轻型？地震灾害搜救队、】保障人员组》成的：省、市两《级地震？灾害应？急救援体系各地因】地制宜组建》了高层、《地，下、水上、山岳等灭！火，救援专业队》25支新增现役消防！警力编制1》60人新增市—县政府专职消防队】62支、市县—政，府，专职消防《队员2070人、】消，防文员119—7人新增乡》镇政府？专职消防队3—。。94支、《乡镇政府专》。职消：防员达？3119《人新：增乡镇志《愿，消，。防队514》支、乡镇志愿消防】员达5000—余人多元消防—力量进一步壮大“】。十二五”期间全省】消防部队共接警出动！14.？3万余起、》出动警力13—。9.5？万余人次抢救疏【散被困人员13.5！万余人挽回财产损失！33.9《亿元特别是在—处置漳州古雷“4】。6”爆炸着火—事故、抗击“苏【迪罗”台《。风等急难险重—任务中英勇顽强、】敢打必胜综合应急救！援，能力经受住》了实战？检验： 　　五、消防【工作社会《化，进程不断加》快出台福建省—消防：安全宣传《教育纲要201【1201《5年（闽《政办〔2011【〕205号）—将消防宣传》纳入精神文明建【设、社会《综合治理范畴深【入推进消《防宣传“《六进”[《3]活动部署开【展了“平安消防”】“珍：惜，生命守？护家园”等主题宣】传活动？76次组织》消防安全宣传培训、！应急疏散演练等活动！4，万余场次80—%楼宇设《置电视、户外视频、！电子屏？幕播放消防知识2.！4亿条（次》）覆：盖人：群2：000余万人—次购置5部消防宣传！车开展巡回消防宣】传活动？发放消防宣传—材料1000万余份！。组织消防站开放17！500？场（：次，）开通“福》建消防”微博、【。微信发布信息—1500《0余条粉《丝达到？390万居全国【第二培育社会消【防技术？服务机构[4]【40家临时》注册消防工程师【[5]？599人2万余【人通：过消防行业特有【工种：职业技能鉴定消【防从业人员素质明】显提高 　》　六：、，消防警务信息化【应用逐步深化升【级全省“119”消！防指挥调度系统除】平潭外9个》设区市消《防指挥中心均完【成改造？升，级三级指挥调—度体系初步建成省】级配备1辆》动中通卫星通信车、！1个卫？星地面？站和5个卫星便携】站所有地市》均配：备移动消《防通信指《挥车所有作战单元均！配备3G单兵无线图！传设备实《。。现了灾害事故现场】与指挥中心之—间音视？频同步基础通信【网络设施进》一步完善《通信数据专线—带宽提？升至100》M消：防350M无线集】群一级网、》短波和卫星》通信网、综合语【音通：。信平台等系统全面建！成 　　福》建省“十二五”消】防工作专项规划（闽！政〔2011〕【42号）目标任【务顺利完成强化了“！政府统？一领导？、部：门依法监管、—。单位全面负责、【公民：积极参与”的消防】工作格？局进一步完善了消】防安全工作机制夯】实了消防工作—社会化基础提高了】社会消？防治理水平积—累了宝贵的》消防：工作：经验：推动了？。我省消防工》作向更？高水平迈进 　　第！二节  《“十：三五”消《。防工作面《临的主要挑》战， 　：　，“十二五”时期【。全省消？防工作？取得显著成绩但消】防工作滞后》于经济社会》发展的？局面在短《期内仍难以》改变社会抗御—火灾和其他灾害【事，故的整体《能力仍然薄弱 【　　一？、消防安全压力传导！不畅与上热》下冷问题较为—突出党委《政府和领《导层面对消防安全】一贯高度重视但消】。防工作？压，力传递机制不健全】基层自？觉性：不够高？单位主体责任意【识不够强“上—热下冷”问》题较为突出》公，安消：防部：门常：处于“小《马拉大车”的—困境街道、乡镇【层面一些基层单位和！组织抓消防》工作还缺少主动性网！格虚挂“被消—防、：被安全？”现象普遍石油【化工等特殊行业【领域的安全监管【涉及安监、》质监、环保、交通等！部门职能《交叉、多头管理【信息不畅、联—动不够容易造成安】全管：理“真？。空” 　　二—、社会消防安全【隐忧：与，管，理体制改革需要【衔接过渡我省民营经！济，发达“三合》一”[？6]场所《。数量多、分布—广，。火灾隐患整改难【、回潮快《消防：监管压力大全省1】83家？。重大火灾隐患和3】。1处区域性》火灾隐患仍》未整改销案牵涉面】广、危险系数高一】旦发：生火灾有可能造成】群死群伤大型石油化！工企：。业、高层地下建筑、！城市：综合体、城市轨道】交通等场所消防管理！标准滞后《于经济发展一定程】度上影响《了，消防安全管理—“，十三五”期间行【政体制改《革步：入攻坚期部门—职能分工调整消防】工作也可能进行相】应改革在《。责权：交替衔接的》过渡时？期社会消防安全治理！可能出现短暂的“真！空期”和“紊乱【期”给社会火—灾防控工作带—来一定挑战 —　　：三、公共消防安全基！础与经济社会发【展不尽？协调各地消防—。规划编制《落，实与社会《经济：。发展：还不够同步》消防站布局与城市】快速发展要求—总体不相适应—部分区域消防站布局！。不够合理总量—“欠账？”和结构性“欠账】。”问题仍然存在；市！政消火栓建设、管】理、维护责任不【够清晰历史欠—账多遗留问题多【；模拟化、实—战化训练场地设施不！足影响？。了部队？实战能力的提升“】十三：五，”时：期中央继续支持福建！加快经济社会发【。展自由？贸易试验区、海上】丝绸之路核》心区、？生态文明先》行示范？区以及福州新区【建设等政策叠—加效应进一步—显现城市建设将【不断：提速人口规模将持续！膨胀与之相适应【的公共消防设施建设！亟待解？决“落地难”等【问题：。 　　四、消防工作！任务叠加与》队伍整体素质不相适！应虽然？我省消防部队战【斗，力，在“：十二五”期间有【了较大提《升但在？专业训练、力—量布局、《装备配备、社会【联动：。、综合？保障等方《面与现？实需求相比还—有一定？差距现有《的消防车辆装备配置！。。结构不够合理能用于！攻坚克难的“高【精尖专？”车辆？装备不？多灭火药《剂储备不足》还不能完全适应处置！现，。代大：。。。型灾害？事故：的需求？政府专职队》伍保障？低、征？。召难：、流失快、》装备差难以形成【有效的战斗力—“十二五”期—间全省消防部队年】均接出？警量增长率达—18.7%2—015年《出警量达到》36136起按此增！长速：度2020年预计】将达6至《7万起且随着超【大规模的高层地下】建筑、城《。市综合体、石油化】工企业的不断增【多重：特大火灾的发—生概率可能上升加之！社会救助、应急救援！等非：火灾处置《任务比重趋高消防灭！火救援？。任务将更重、难度】将更大 　　—表2     【。     “—十，二五”期间全—省警力出动情—况  【 》 ，年 ： 份 》 火警 — 抢险救援 【 ， 社会救助 【 ， 合计出动 ！ 20》11年 《 ， 4？123 》 ：。10834 】 3973 【 18930【 ？ 《2012《年 ？ 5698— 9》754 5】97：3 ： ： 2：。14：25 【 20《13年 【12060》 108【。94： 715【3 《 3：。0107 】 20》14年 【114？24： 158【97 —90：12 36】333 】 2？0，15年 — 8239 ！18269 ！。9628 】36136 ！ 合计》 41544！ 65—648 《 ， 35《739 1】42931 【 占比【 ？ 29.1% 】 45.》。9% 25】%， ？   》。 　　五、传】统消防宣《。传教育无《法满足群众多—元消防安全需求社会！消，防技术服《务和培？训机：。构数量不多、—管理不够规范服【。务整体？水平还不够高社会】消防专业技术和技能！人才数？量不足？、素质？参差不？齐与：社会消防《技术服务《。需求：不相适应《虽然广？泛开展了消防宣传】“六进”《。活动：但主要停《留在针对一般群众】的，普遍性？宣传提示还未能严】。格按照？全民消防安全宣【传教：育纲要（公通字【。〔2011〕—20号）和有关【规，定落实公共》消防安全教育培训】对，象，、课时、内容等要求！“政府购买、消【。防，牵头、部门联—动、社会参与—。”的消防安全—教育培训《格局还？未形成据《调查2014年我】省国民消防》安全常识知晓率[7！]，为57.08分【居于：全国中下游水平每年！因民众消防意识薄】。弱、缺乏消防常识而！引发火灾、造成伤】。亡的情况还》比，较普遍“十二—五，”期间60%的【火灾是由违章—用火用电用气用油】和违反消防安全【操作规程等人—为，因素引起36—%的火灾亡》人是因？缺乏：消防：逃生：常识造成进》一步改？进消：防宣传教育推—动消防工作社会化满！足人：民群众多《元化：的，消防安全需》。求是未来我省消防工！作的重点之一— 　　表3    ！ ，“，十，二五”期间全省【火灾发生《。。场所统计《表 ： ！ 年份 — 合计 》 住宅 宿舍 】 办公场—所 商业场】所 《 餐饮场所 】 交通枢纽》 物资仓储场！所 厂房【 ： 农副业场—所 建筑【工地：。 ？ 交通工具 【 垃？。圾及：废弃物 — 其他 ！ ，2011 —。 41《23 《 1875— 38 【 ： ，1，9，0 ？。 11《1 《 33 【247？ 420【 71 【 37》 389 ！ 149 】 563 — 《 201《2 569】8 2—2，26 ？ 57 — ？217 14！0 ？ 35 — 18《9， 4》12 ？ 84 ！3，9 71【9 39【7 》1，183 》 ？ ：2013 — 12060 ！ 3929 ！。 9：1 》3，78 160！ ：。 43 —。 223》 734 ！ 304 — 52 ！1201《 155【8， 3387 ！ ？ 2014 ！ ：1，1424 3！214 【68 》 234 【 1：35 ？ 17》 263 ！。 623 — 176 ！ ，48 ？ 105—3， 《20：84 3【5，。09 ！201？5 《 ，8，239 【。202？5 ？ 6？3 255】 17—3 2—7 21【7， 5》36 106！ ？ 35 — 852 1！386 》 2564— 合计！ 4154】。4 《 1326》9 317】 12—74 7【19 1【55 —1139 】2，72：5 》741？ ？ 211 — 421》4 ： ， 5574— 112【06 【 ：占比 《   》 32《% 》0.7%《 3.1%】。 ： 1.7》% ？ 0.《4% 》 ，2.7% — ， 6：.5% 【1.8% 》 0.》5%： 10.1】% 》13.4%》 2》7，% — 　　表4 — ，    “十—二五”期《。间，全，省火灾发生原因【。。统计表？。   ？ ！年份 —合 计 — 电气火灾 — 生产作业类】。火灾 生【活用：。火不慎？。 《。吸，烟 》玩火 ？ 自燃 ！雷击 静电 ！ 不明确原因 ！ 放《火 其他 】 ， 】2011 》 ， ：41：23 《 1？702 》 ， 237 】563 — 7：7 1—76 —11：3 4 ！ 6 —227 《 6《7 《 951 — 201】2 5—。698 23！。50 》 24？1，。 《694 — 136《 64 【 233 【 ， 4 《 3 — 346 】 69？ 1558】 《 ， ， 2013 【 12060 】 4《446 32！5， 2043 ！ ： 342《 206 ！ 42《3 》5 7 ！ 753 】1，04 ？ ， 3406 】 2014！ 《。114？24 397！0 23【9 1837！ 423 】 ， 23《。1 5—8，3 》1，1 1—3 《 6：1，1 1—03 —34：0，3 【。 2015 —。 ： 8239 【 ：313？5 ： 201— 《961 2】。。60 13】1 43【。8 》。。4 》3 ： 472 【 88 】 2546 】 ？ 合：计 ？ 41544 】 ： 1560》3， 124【3 ？ ：609？8 ： 123—8 8—。08 17】。90 2【。8 3—2 2—4，09 》 431 — 11《。。864 — ： 占比 —   》 ：37.4% 】 ，3% 14】.7% 《 3.0% 】 2%》。。 ： ， 4.3% — 0.1%【 《0.1% 》 5《.8% 1】。.，0% 《 28《.6% — ： 　：　，第三节  典—型灾害事故的教【训警示？ ，　　为深《刻吸取各地》火灾事故教》训坚决遏制重—特大火灾事故有【必，要研究国《内外典型《火灾和爆炸起火事】故案例（详》见附件1）查摆问题！、分析原因》、引以为戒并—。作为“？十三五”消》防规划攻《坚突破的重点 　】　一：、落实消防安全主体！责任是预防》和减：少火灾发生》。的有：效，手段莆田飞》达鞋面加工》作坊在未取得法定许！可的情况下违法【生产违规将住宿【与，生，产、储存、经营混】为一体违规》使用或仓储易—燃可燃材料消—。。防安全？。管理混乱长乐市吴航！。街道拉丁《酒，吧、巴西圣玛利亚】市中心夜总会、【罗马尼亚首都—布加勒斯特市中心】夜总会对室内—燃放烟花行为没【有进行有效制止火】灾发生后《也未正确《引导顾客逃生—导致：了重大人员伤亡事实！证明在社《会单位众《多与监管力》量薄弱二者》严重失衡的情况下】督促社会《单，位落实主体责任【、加强自主管理是】预防和减《少火灾的最有效手】段 　　《二、提高灭火—救援攻坚能力是快】速有效处《置灾情的根本保【障漳州古雷爆炸着火！事故虽然处置较为】成功但也暴露—出我：省，应对大型石化灾害事！故的专？业处置力《量相对薄弱远程供水！系统、高喷车、【大功率？工业泡沫车、无人机！等“高精尖专”车】辆装备配备数—量不足、质量—不高：泡沫液？储备较少等问—题天：津港爆炸事》故发生后现》场侦检洗消任务极】为繁：重公安部《多次从全国紧急调集！防化力量到场—增援这？两起事？故揭示了在现代大型！灾害：事，故面前现有的灭火】救援：力，量已不能完》全适应现实》需求必须结合我省重！。化工业、核电、城】市轨道交《通，。等发展布局加—强，针，对，性的力量、车辆、】装，备建设确保在各项】急难险重任》。。务中攻坚克难— 　　三、增强群众！消，防，安全意识是最—大，限度：减少人员《伤亡的重点环—。节长乐市吴》航街道拉丁酒—吧、巴西圣》玛利亚市《中心夜总会、罗【马尼亚首都布加【勒，。斯特市？中心夜？总会火灾发生初期】部分顾客逗留现【场观望或《者收拾个《人物：。品有：的甚至无动于衷丧】失了最佳逃生机会】；，逃生过程中》相当部？分，顾，客自：防自救？。能力不强《不懂得采取有效的】防护措施以致造【成严重的人员伤【亡菲律？宾拖鞋工厂员工消】。防安全意识》淡薄违章明火作业以！致酿成惨剧》上述多起火灾事【故充分？说，。明在复杂多变的【火灾：事故现场群众是【否，接受过良好的消防】安全宣传教》育是否具备较强【的消防安全意识和火！场逃生自救》能力很大程度上决定！了事故的《伤亡大小 　—　第四节《  国内《外，消防事业《的经验启《示 ：　　为实《现我省消防事业【“十三五”期—间后：发赶超、争》创一流的发展—目标有必要》研究学习发达国家】和地区？消防事业发展经验】（详：见附件2）》它们在公共》消防基础《设施和多种形—式，消防队伍建设以及】消，防宣传教《。育等方？面的经验做法对【我省：未来五年消》防事：业发展具有重要的】参考：借鉴价值 　—　一、完《善公共消防基—础设施？建设法国《、，日本、台《湾、上海等地消防力！量充足、《布局合？理形成了城》乡全覆盖的立—。体化专业消防—。救，援体系同时在指挥】中心、消防队—。站、训？。。练保：障基地、消防—装备等公共消防基础！设施方面都居于世界！领先水？平为高效开展灭火】救援提供了基—础保障 《　，　二、推进多种形式！消防队伍建设国【内外经？验表明相当规模的】社会化？消防人员对地—区的消防《工作有着重要的【作用在？。实行现役制》消防：员制度的基础上推】进政府？专职消防队》、志愿？消防队？等多种？形式消防队》伍建设是《对消防现役警力的】有力：补充能有效》缓解：消防力量与火—灾形：。势不相适《应的矛盾《从而提升全社会【抵御火灾的整—体能：。力， 　　三、》注重消防宣传教育培！训日本在各个都【道府县成立了防【灾中心建有烟—热体验室、》灭火器？使用体验室等互动】设施有效提升—了民：众消防安全》素质法国巴黎则以】政府购？买公：共服务的《方式依托本地—。院校开设消》。防工程专业加强社会！消防：培训机构建设—这都：为，我省：加，强社会消防宣—。传教：育培训提供了—很好的借《鉴 ：　　：四、完善消防—法律法规体系法【国消防法律》法规相对完善—对于各级行政—机构、企事业—。。单位及每个公民的消！防责任和义》务都：有非常明确的规【定台湾高度重视【消防法修订工作其】1985年颁布【的消防法至今已修订！9次平均每三年修】订一次为当地消【。防工：。作提供了更为适用的！法规依据 　　第二！章  总体要求【 　　第一》节  指导》思想 　《　全面贯彻落实党】的十：八大和十八届—。三中、四中、五中】全会：精神以习近平—总书记系列重—要讲话精《神和对福建工作的】重要指示为指导深入！贯彻消？防法国务院关于加】。强和改进消防工作】的意：见，（国发〔2011〕！46号）《和福建省《消防：条例等法律法规坚】持，目标导向《、问题导向全面深】化改革？。强，化综合治理主动【将消防工作融入社】会经济发展大局谋】。。划，推，进着力破解消防事】业发展？难题着力夯》实消防？安全工作《基，础，全面：。提升消防工作水平】不断提？升，公众：消，防安全满意度—持续保持火灾整【体形势稳定努力【创，。造，。与，全面：建，成小康社《会目：标要求相《适应的优质消防安】全环境 　　—。第二节 基本原则 ！　　坚？持统筹兼顾突—出夯实消防安全基】。础科学开展火灾风】险评估合理配—置公共消防》设施积极推进消防队！站、道？路，、水源、装》。备等消防基》础设施建设》提，升城市抵御各类灾】。害，。。事故整体水平 　】。。　，坚持改革创新全【面，完善消？防治理机制深入推进！消，防安全责任制落【实突：出县（区）以—。下基层政府和社会单！。位责任落实》全面推？。进消防安全标准【化，管，理，提升消防工作社【。会化水平《。努力构建适应—全面建成小康—社会：需要的火《灾防控？体系 　　坚持【问题导向着》力破解消防发展难题！。瞄准重？大火灾隐患和—区域性火灾隐—患突出？、动态性火灾隐【患监：管困难、城乡—消防规划和公共【消防设施“欠—账”等难题科学分】析深层次原因制定切！。实可行措施解—决制约我《省消防事业发—展的源头《性、根本性、基础性！问题 ？　　坚持服务民生】积极创造优质消防环！境着力提高群众【消防：安全意识着力提升社！会消防技术服务【水平着力规范消【防监督执《法服务积极构—建和谐有序的—消防人文环境 【　　第？三节  主》。。要目标 　　今后】五年消防事业发【展的主要目标是 】　　火灾形势持【续稳定火灾十万【。人口死亡率控制在0！.17以内》重特大？火，灾尤：其是群死群》伤火灾事故得到有效！。遏制： 　　社会消—防安全治理水平进一！步提高？社会消防《治理体系完善各【。层面消？。防安全责任有效【落实火灾隐患排查整！治机制健全》各类：火灾隐患得到—及时整治信息科技在！。消防：工作中？深度应用 　　公】。共消防基础设施【进一步完善全省【消防训练基地形【成“1+3+—10：”的：互补协作训练体系；！重点新？改扩建？消，防站52个消—防，站点布局进一步【优化、强《化；市政《。消火栓建设补完欠】账、不欠新账建设管！。理维护？机制更加健全 　　！灭火救援能》力进一步提升建【成，一支规模900人】的，政府专职石化特勤】队伍：配置一大批》“高精？尖专”车辆装备战】勤保障体系趋于完善！应急联动响应更【加顺畅高效；多种形！式消防？队伍蓬勃发》展应建尽建并全部】达标： ，　　：消防人文环境进【一步优化消防—。工作社会化水平进】。一步提升社会消【防技术服务力量明】显壮大；消防宣传】教育：丰富多彩、成效显】著民：众消防？素质：整体水平《。明，。显提升；消防—执法服务规范文明】。社会满意《率进一步提高— 　　第三章  】主要任务 　　 　！　“十？三五”期间以全【面提升灭《火救援能力水平和】。社会火灾防控水平】为目：标以加强消》防基础建设、能力】建设、科技建设【、机制建设》为切入？点以“十项》重点工程”为载体】。。进一步？创新工作方式完善工！。作机制夯实工—作，基础加强《统筹发展努力—掌握：新形势下防火、灭】火，和抢险救《援，工作的主《。动权 　　第一节】。  推动消防安全】。责任制全面》落实 ？　　一？、完善地方消防法规！体系结合消防法【修订进？程适时启动福—建省消防条例—修订工作“》十三五”期》间研究出台符合省情！的政府规章或规【范性文件引导—有，条件的设区》市针对本地消防安】全突出问题加—快地方消《防立法围绕我—省，火灾防控重点整【合各职能部门在石】。油，。化工企业、高层地】下建筑、《城，市，轨道交通、出租【房群租房等方面火灾！防控的工《作要求编《制、完善我》省地方？性消防安全标准【发挥福建省消—防协会作《用，规范社会消防—。技术服务《行为 　　二、强化！党，委政府？领，导责任落实》深入贯？彻习近平总》书记关于安》全生产？“党政？同责、一《岗双责、齐抓—共管：”的重要指示—全面：落，实国务院关于加强】和改进消防工作的】意见（国发〔201！1〕46《号）和福建》省人民政府关于进】一步加强和》改进消防《工作：的，意见（闽政办〔【2012〕32【号，）健：全职：责明晰、高效顺畅的！责，任体系？贯彻落实福建省消防！工作考核办法（闽政！办〔2013〕1】26号）将公共消防！设施和？。装备建设、》消防经费、》社会消？防力量发展》。、重大火灾隐患【整改：等纳入政府任期【工作目标纳》入综合治理》、安全生产》目标：考核、政务督查【等工作内容》逐级签订消防工作目！。标责任并实》行专项考核乡镇政】府、街道办事处要】建立健全《消防安全领》导机制乡镇（街【道）应明《确，专，（兼）职《人员负责协》调、联系消防工作依！法履行消防管—理职：责 ：　　三、强化职能部！门监管责任》落实坚持权责法定】、依法行政按照“谁！。审批、谁监》管谁主管、谁监管”！的原则？以及“管《行业必须管安全、】。管业：务必须管安全—、管生产经营—必须管安全”的要求！推动：政府相关部》门依法？落实系统、行业标】准化消？。。防安全管理公安机关！消防机构要》加强对消防安全重】点，单，位的日常《监督管理落实—行业：系统：。火灾隐？患及：火灾事故通报—制度公安派出所【要依法开展日常消】防监督检查和—消防宣传教育工作 ！　　四、强》化社会单位主—体责任落《实实施？“社会单位》落实主体《责任达标工》程”建立单位消【防安全责《任，年，度落实情况考核机制！督促指导社》会单位进一步健【全消防安全管理制】度加：大消防安全投入完】善消防基础设—施严格？落，实消控室规范管理】和消控？室值班人《员持证上岗制度【巩固：提升 “四》个能力”[8]消防！安全重点单位要落实！“6+？。1”：措施即每《年开展一次消防安全！评估、签《订一份？消防安全承诺书【、维护保养》一次消防设施、【组织检？。测一：次电气？和燃气线路设—施、全？面清洗一《次油：烟道、集中培训【一次全？体员工并《建立一支志愿消防队！2016年50【%，的重点单位》、30%《。的街：道，和社区建成微型【。消防站[9]201！7年70《%的重点单位—、50？%的街道《和社区建成微型消】防站2020年【前所有重点单位、街！。道和社区《。建成微型消防站【 ，　　： 　　？第二节  全面加】强社会面《火灾防控 　—　，一、：进一步夯实基层消防！基础工作实施“基】层消防网格管—理实体化《运转达标《工程”？明，确基层消防网格执法！、监督、《巡查等职《。责将消防安全—管理纳入中央综治】办基层综合服—务平台？实体化运转》创新消防网格—化管理发展消防安全！群防：群治多元《化组织鼓励居（【村）民？参与消防公益—事业建立健全社区】邻里守？望、：单位多户联防—的消防工作机制提】倡，家庭配备常用—灭火器材、高—层住户配备》。逃生器材《。探，索建立消防安全重】点，单位行业协会、商会！联，防等区域联防机【制指导社会单位建】立消防安《全自我管理、—自我评？价、自我《检查、自我整改机制！2016《年30%的重点区域！建立区域联防组【织，[10]《2017《年50%的重—点区域建立》区域联防组织—2，020年前所有【。重点：区域建立区域—联防组？织 　　二、全【面加强重点领域消】防安全监管对容易】造成群死《群伤火灾的》高层地下《建筑、人员密—集场：所、易燃易爆场【所等消防《。。安全重点单位—实施更加严格的消】防安全管理鼓励其】采用高于国家标准的！设防等级落》实人防、物防、技防！等措：施火：灾高危单位要严格】落实福建《省火灾高《危，单，位消防？安全管理规定（闽】政办〔？2013〕139号！。。）按要求配备灭【火器材和《基础防护《装，备每半年委托—具有相应资质的消】防技术服务机构对】本单位消防安全情】况进行一次》评估并向社会公【开评估结果工商【。、质检、消防等【部门各司《其职依？法加大对消防产品制！假、售假、用—假行为曝光和查处】力度：建立：社，会单位和个人重大消！防安全违《法行为“《黑名：单”制？度将消防安全—信用纳？入社：会信用管理》体系： 　：　三、全面落—实火灾隐《患排：查整治若干规—定全：面贯彻福建省火【灾，隐，患排查整治若—。干规定（闽政办【〔201《4，〕68号《）按照“政府统【筹实施、部门—分工推进、单位自】查自纠、《基，层群防群治》、鼓励公民参与【”的原则以人员密】集场所、易燃易爆】单位、建筑消防设】。。施、文物古建筑、】消防：车，通道等为重》点对象有针对—性地开展专项治理活！动制定整治》工作规划《明确整？改措：施、：责任、资金和时【限着力解决严重【威胁公共消防安全的！突出隐患和问—题，坚决遏制群》死，群，。伤火：灾事故的发生对属】于重大火灾隐—。患政府挂牌》督办范围的公安【机关消防《机构应当按规定【提请主管公》安机关报本级政【府予以挂牌》督办扎实《推进中央综》治，办、公安部、国务】院安办、省政府通报！督办的重大火灾隐患！及，区域性？火灾隐患整治工作】确保“十三五”期】间全部整改销—。案 　　《四、进一《。步提升消防宣—传教：育培训实效实施“】消防宣传‘七—进’ ？[11]深化工【程”继续巩固—。和拓展消防宣传【。阵地充分利》用，互联网、户外视频、！新闻媒体、广播电台！等媒介开展》常态化消防安全宣】传提示力争2020！年前建成1个—省级数字化消防【教育博物馆各设【区，市建成1个》。数字化消防教育【体，验馆各？市辖区、县级市【配备：1，部多功能移动—消防宣传车各级政】府，和职能部门》要加大消《。防，宣传教育经费投入】将消防安全教育纳】入义务教《育、公益宣传、【行业宣传、教育【培训体系范》畴机关、《团体、企业、事业】单位等？要认真落实法定【职，责加强本《单位人？。员的消防宣传—教育和？培训每年组织—开展不少于2—次灭火应急疏散演练！。逐步：形，成“政府《统抓、部门联动、社！会参与、公益运转”！的社会？化消防宣传教育格】。局落：实社会消《防安全教育》培训规定（》公安部令第109】号）鼓？励支持社会力量开办！消，防，。。培训机构并》逐，步，将消防？安全培训《纳入：政府购？买公共服务内容20！1，7年各设区市建立不！少于1家《社会消防培》训机构或培训点 】　　第三《节  全面夯实公共！消防安全基础 　　！一、加快消防规【划编制修《订根据城《市新区建设和旧城】改造进？程及时制（修—）订消？防规划采用区—域消防安全评估技术！科学：规划消防安全—布局提高消防—规划编制质量加强规！。划间统筹衔》接在：城乡规划和土—地利用规划中—明确公共《消防设施的规划建】。设用地规模和布【。局确保消防规划【与经济社会》发展总体《相适应建立消防【规，划执行情况分析【评估机制公安机关】消防机构会同—。城乡规划等相关部】门每年开《展一：次消防专项规—划督查通报落—实，情况确保规划—落地执行2016】年100%的城市】、县城和《全国重点《镇，完成消防规划—（消防专篇）制【（修）订；2017！。年100《%的：建制镇完成消防规】划（：。消，防专篇）制（修）】。订；2？018年完成总【体规：划的乡完成消防规划！（消防专篇）制（】修，）订国家级历史文】。化名城、名》街、名镇、》名村完成消防规划】（消防专篇》）制（修）订 【　　二、加强消防】训练基地和》消防站建《。设实施“区》域协作消防训练基地！建设工程”》在“：十二五”建设的基】础，上升级完善综合训】练、建筑《物倒塌事故训练【、化工装置模—拟训练和油》罐火灾事故处置训练！等设施增《。加危化品泄漏、【地铁火灾事》故处：置等：模拟训练区着力构建！“1+3+10”的！互补协作训练—。体系实施“消—防站力量布局—强化优？化工程”建立—健，全城乡消防规划滚动！编制机制《认真评？估全省消防》站建设布局分析【欠账原因《按，照“城乡统》筹，、布：局合理、突出重【点、消除空》白”的原则科—学调整？、细化落实》消，防站建设规》划按：。。照“5分《。。钟消防”[》12]的要》求逐步推进》人口稠密《区、商？业工业集《中区小？型站建设解决消防站！分布不均、保护面】积过：。大等问题在无消防力！。量的老？城，区探索利用政府闲】置房产建设》消防：站点在福《州、厦门加快—建设：“平战结《合、担负攻坚、【辐射：周边、一站》多，能”的城市轨道交】通，特勤消？防站 ？　　三、加》快公共消防水—源、消防通道建设】实施“市《政消火栓建设管【理维护提升工程”建！立，健全市政消火栓建设！、管理、维护机制】。加大市政消火栓【补建、？改造力度力争20】18年？补齐历史欠账—；根据城《镇建设发展》同步规划建设市【政消火栓《确保不？欠新账无市》政集中供水、市政】给水系统为间歇供水！或供水能《力不足的区域应【依，托主要河道、湖【泊、：海港沿岸等设置消防！取水：点或建设市政—消，防水池等储》水设施满足》消防用水需求—新建、？改，造的市政道》路、建设工程—应，按照国家标准设【置消防车通》道提高道《路承载能《力合理设置消防回】车场地和消防作业面！确保消防车》的通行能《力 　　第四—节，  大力提升—。综合应急救援攻【坚能力 　　一、加！强车辆装备建设【按照“立足实战【、弥补短板、—注重质？量、提升效能”【的原则针对高—层，地下建筑、石油化】。工、地铁核》电等灾害《事故特点加强—应对特殊灾害的【特种消？防车辆和装备—配备：重点购？置一批大功率工业泡！沫，车、：高喷车、高层—供水车、远程供水系！统、无？人机、大流》量遥控水（泡—沫）炮等“高精【尖专”车辆》装备强？化灭火救援实—战中破拆清障、【筑堤导流、转—运物资等能》力建设？加强具有较》强机动性的轮式【装载机、推土机、】大功率履带式挖【掘机等工程机械【的配备升级更新满】服役年限的消防车辆！和器材为新建消防站！按标准一次性配齐车！辆器材装备》2016年按照福】建省公安消防部队灭！火，救，援力：量编组调派方案全】面配齐各《编组车辆装备新购】装备质量性能—达到国家新颁技术标！准；福州、》厦门按？照9至12辆工程】机械配？。备标准其余支队【要加强军地协作签订！联，动协议完善应急保】障，机制全？面提升特殊灾害处置！能力2017年经】济发：达和：灭火救援任》务较重地区完成【大功率（《高照度）照》。明，消防：车和大流量排—烟消防车《配备特勤《和一级普通消—防站完成《大型泡沫消》防车：配备201》8年：全省政府专职石化】特勤队伍完成车辆装！备配备任务》 　　二、加强综】合应：急救援队伍建设实施！“灭火救《援攻坚能力提升【工程”进一步加强综！合应急救援队伍组】织指挥、联动机制】、，训练演练等工作【各级：政府要加强组织领导！。、加大经费投入、】开展监督考评提高队！伍建设和管理水【。平按照“因地制宜、！服务：实战、突出》重点、兼顾其他”】的建：设思路重点建—设一支规《模900人的政府专！职石化特《勤队：伍落实人《员、场地、车辆、】装备、？灭火剂等建设需求主！要承担全《省石化产业灾害事故！处置：任务 ？　　三、发展壮大多！种形式消防》队伍：实施“多种形式【消防队伍建设—达，标工：程，”服务新型城镇化建！设全：面推进基层》消防组织建》设积极推进》消防安全基》本公共服务》均等化针对》应急：救援实际需求—大力推？进政府专职消防【队伍建设新增—政府专职石》化特勤队伍》900人、》市县：政府专职消防队【员不少于《972人、消防文员！不少于211人到】2020年全省【市县及乡镇政府【专职消防队员和消防！文员总数达95【75人以《上重点镇、中心镇、！历，史文化名镇及其【他经：济较为发达、—人口较？为集中的乡》镇，政府专职消防队【逐，步按照？建设标准达标创建】2017年全—国重点镇100%】完成达？标创建2020年】其他符合建队标【准的建制镇10【0%完成达标—创建对符合》国务院事业单位【登记管理《。条例（国务院令【第411《号）规定的政府专】职消防队可依法【登记：为事：业单：位法人各《地要做好政府—专职消防队人员【等，经费保障工》作专职？消防队人员经费保】。障标准应与当地经济！。发展：水平和其承》担的高危险性职业】相适应？日常：运行公用《。经费由各级财—政部门结合本—。地实际情况参考现役！部队消费业务费基本！支出统？筹安：排加快企业单位【专职消防队》伍，。建设出台石化企【业专职消防队建【设标准督促达—到应：建条件的企业按标】准建设或采》取多企合建、政【企联建等方式—组，建企业专职》队伍：配备基本消防车辆器！材具备独立处置初起！火灾的能力鼓励【发展志愿消防队伍】2017年》所有：未建：立政府专职队—伍的乡镇按标—准成立志《。愿消防队202【0，年所有行政村—、自：然村：按标准成《立志愿？消防队 《　　四？。、健：全战勤保障体系建】立政：府，主导的？。警地联储、紧—急调用？、机动运输》等应急保障》机制：依托各地物》资储备？仓库完善定点分【。储、：统，一调用的物资保【。障机制建《立在储装备物资精】细化管理《机制开展以》RFID[1—。3]电子射》频标签和二维—码技术为核》心的装？备器材？物联网？管理推广工作—确，保在：储装备物资始—终，保持良好《状态2016—年完：成省：政府下达的》120？。0吨泡沫液储备任】务；依托福州消【防支：队建设消防车水【力性能检测装置完】善新：购消防车集中检测验！收设：施2017》年所有县《（市）全部建成具】备，独立作战基本保障】能力：的战勤保障》体，系2018年建成】省级消？。防车辆装备维修中心！提升：消，防车辆装备维—修和抢？。。修能力 　　五、】完善应急救援指挥】调度体系进》一步完善政》府统一领导下的灭】火和应急救援社会联！动机制明确》相关部？门和专业力量—的职责任务构建运转！高效、安全可靠【的一体化综合性【应急救援指挥体【系强化？区域协？同，指挥作战、灾害【现场：图像传？输，共享、情报信息快】速检索等机制提高应！急救援联动水平成】立相关行《业和领？域专家组成的应急】救援专家组》定期组？织灾害事故评估逐】步修订完善全—省，大型石化基地、工业！产业园区、城市【轨道交通等应急响】应救援？。预案广泛开展区【。域性实地、》实兵、实战的综合灭！火和应急救》援演练提《高应急处置水—平 　　第五—节  大《。力实施科技兴—消战略 　　—一、加快消防—信，息化建设《实施“？。消防警务信息技术深！度应：用推进工程”继续巩！。。固，。和提高“《十二：五”信息化》建设成果深度对接“！数字福建”平台【依托物联网、云计】。算和大数据分析技术！。强化信？息技术？对消防工作的—全方位支撑依—托消防？业务一体化》信息管理《系统将？消，。防情：报，信息资源库纳入省】政府和省公安厅【信息资源建设—整体：方案实现警种之【间、政府部门之间】信息共享探索城【市消防物联网—远程监控《。系统建设加强—重点单位和重点部位！的火灾防控》开展消防安》全大数？据智能分析应用完】善基础数据和—动态数据采集、管】理及应用优》。化基础硬件环—境逐步提升情—报信：息对防火、灭火【等各项消防警务【决策辅助能力使【信息化科技手—段全面融《入消防业务管理【和实战应用》 　　二、大力培】育社会消防技术服务！力量实施“社会消】防技术服务力量培】育工程”通过—广泛培育《与重点扶持相结合】的方式不断壮—。大社会消防技术服务！力量：健全覆？盖城乡、延》伸基层？的社会消防服—务体系力争到—。2020年基本满】足，市场需求全》面实施注册消—防工程？师制度对社》会消：防技术服务》机，构实行资《质许可管理确保从事！消防设施维》。保，检测：和消防安全咨询评】估的技术服务机构1！0，0%取得相应资【质，并纳入备案管理【系统加快消防行业特！有工种职业技能鉴】定工作积极推进职业！技能鉴定“一站多点！”[14]建设建】立健全消防》职业资格等级认【定管理？制，度贯彻落实社会消防！。。技术服务管理—规定（公安部令第】12：9，号）不断强化社会】消防技术服》务机构的《资质许可、》日常：监督、行《。业自律管理建立公平！竞，。争的社会消防技术】。服务市场秩》序促进行业健—康，发展 　　三、加强！消防科技研》究与：创新将消防科研工作！纳入全？省科技发展》规划鼓励和支持【高等院校《、科研机构和社会单！位开展消《防安：全评价体系、消防物！联网监控《平台等基础理论和】应用技术《研发建？立并落？。实科技自主创—。新激励机制进—一步：优化全省消》防科研环《境针对火《灾防控实际积极配】。合公安部四个消【防研究所研发适合】特殊危险场所、【人员密集场所和【“三合一”场所的】可靠性好、》安全性高、适用性】。强的火灾自》动防控装《置、人员逃生器材和！灭火救援特种装备并！在全省推广》使，。用 　　第》六，。节  进一》步优化消防》。人文环境 　　【一、大力推进消【防文化建《。设将消防文化纳入】各地公共文》化服务体系》和重点文化建设【项目打造一批具有知！名度、影响力的【消防文化《品牌和消《防文化活动》。依托城市公园—、，图书馆、科技—馆等公众《文娱设施《拓建消防文化—功能区引导和扶持】消防文化艺术作品】创作、传播推出一】批反映？。。消防工作和消防部队！建设的优秀》影视文化作品制【定消防文《化“互联《网+”计划将数字化！、网：。络化、智能化技术应！。用于：消防文化服务和【产品的生产、传播强！化互联网资源对消防！文化的？内容、？创意和设计支—撑继续开展消—防警营文《化达标创建》。完，善荣誉室《、阅览？室等基础《硬件设施搭建—。消防文化活动交流平！台进：一步深植消防文化】底蕴 　　二、不】断，提升执法服务水平改！革完善消防执法【制度细化执法—。。程序和执法》标准依？法设定权力》、，行使权力《。、制约权力》、监督权力确保消防！执法服务全面纳入法！治轨道严《格消防行《政审批？制度和审《批权：限最：大限度压缩自由裁】量权提升消》。防执法公信力和群】。众满意？度全面推广使用执法！记录仪、移动执【法终端全面推行消】防行政？审批网上办理、【。限时：办，理、规范办理、【透明：办理：提高服？务质：。量和效？能建立健全社会满意！度评判？、行政审批》。服务考核、纪检监】督问廉、《执法跟踪评》价等：行政服务综》合评价体系》强化内部权力制【约和监督落实—责任追究倒查—机制：及时预防《、发现、查处消【防执法腐败问题消】防协会与行政机关逐！步实现“机构、【职能、资产》财务、人员》管理、党建、—外事”相分离适时】启动各级消防协【会换届选举工作发挥！消防协？会“桥梁纽带”【作，用加：大相：。关，政，策宣传力度规范会员！单位市场行为维护会！员单：位合法权《益 　　三、贯【彻落：实从优待警政策积】极为消防《官兵解决现》实问：题和难题妥善做【。好转业退《役官兵安置、—官兵家属就业、官兵！子女入？学、随军配》偶生活困《难补助？等工作切实》改善官兵工》作和生活条件各【级政：府和相关《部门要在用地、资】金，等方面给予》支持大力推进—消防部？。队公寓？房建设将符》合条件的官》兵纳入政《府住房保障体—系关注？官兵：身心：健，康定期组织体—检和心理咨询开通】官，。兵快速救《。治“绿色通道—”建立健《全官兵健康档案【提升官兵职业安全】和健康水平 　　】四、积极开展—对外合作交流加【强与兄弟省份—、港澳台地区—及友好国家消—防，同行的沟通联—系积极学习借鉴【国内外先进消—防安全理念》和成功经验提升【福，。建消防事业》国际化、现代化水】平，继续深化《。闽台消防交流组织好！“119闽》。台消防？主题：交流活动”深化【闽台消防安全理【论与实践《的交流研讨定—期互派人员访问交】流和培训《建，立两岸消防灭火【、应急救援、防【火技术等领域的常】态化交流合》作机制？ 　　第七节—  实施十项重点工！程 　　以实施十项！重点工程为载体推】动“十三五》”消防事业发—展专项规划》目标全面落》实重点工程实—施前须编制具体实施！方案明确建设—。目标、建设》内容、进度》安排等内容　　 】　　：表5: 《   “十三五【”期：间福建消防事业【重点工？程一览表 》 】 工程名称 】 ：总体目标 》 主要建设【时序： 《 1．】社会单位落实主体责！任达标？工程 》 通：过达：标创：建社会单位》主体：责任意识《明显增强消防安全责！任制和管理》制度有效落实单【位“四个能力—”建设巩固提升【。 《2，016？年出台社会》单位落实消防主体责！任建：设标准和消防安全管！理标准分类》开展试点建设召【开现场会部署启动达！。。。标创建工作》 2017年30%！的列管单位落实主体！责任：达，标 2018年【。60：%的列管《单位：落实：主体责任达标—开展工作落实情【况中：期评估？ 20？1，9年100%—的列管单位落实主】体，责任达标完成建【设任务 】 2？．基层？消防网格管理实【体化运转《达标工程 》 依托基层综治！网格解决基层政府】消防安全责任落【实不到？位，的，问题将基《层消防管理1—00%纳《入综治网格实体化运！转及：考核 》 2016年提请】省综治办出台基【层消防安全网格化】管理实施意见25%！的乡镇（街道）、】。村（居）委会消防】网格：。管理纳入综治—网，格实体化运》转并：开展：达标试点工作 20！17年？50%的基层消【防网格纳入综—治网格实体》化运转并达》标 2018年【75：。%的基层《消防网格纳入—综治网格实体化运转！并，达标 20》19年？100%的基—层消防网格纳入综治！网格实体《化运转并达标完成建！设，。任务 ？ 3．消！防宣传“七进”深】化工程 《 ： 积极拓展消防宣】传，阵地全力构》建覆盖？全社会的宣传—教，。育网络；全面落实公！共，。消防安全教育培训】责任并纳入政府【购买服？务内容；社会化【消防教育培训市场】蓬勃发展消防—宣传教育工作进【入全国？先进：行列 20】16年消防宣传覆盖！人群达？2200万国民消防！安全常识《知晓率得分达—59分制定消防【宣传教育培训—。规划：出台培育社会—化消防？教育培训机构的相】关，政策：规定 2017【年消防宣传》覆盖人群达2—400万国民消【防安全常识知晓【率得分达《61分各设区市至少！建，成1所？社会：化消防培训机构【并，。实，体化运？转 2？018年消防—宣传覆盖人》群达2600—万国民消防》安全常？识知晓率《得，分，达63分建成—首个省级消防数字化！消防博物馆》全面落实社会消防教！育培训职责将公【共消防安全》教育培训纳入—。政府购买服》。。务内：。容 2019年消防！宣传覆盖人群—达2800万国民】消防安全常识知晓率！得分达64分各【地建成数字化消防教！育馆 2020【年消防宣传覆—盖人群达《3000万国—民消防安全》常识知晓率得分【达65分消防宣传】教育工作进入全国先！进行列 】 ：4．区域协作—消防训练基地建设工！程 ： ？整合资源、》。互补建设构建以消】防总队训练基地为龙！头3个训练协作区为！支撑10《个消防支队训练基】地为基本点》的“1+3+<【?XML:N—AMESPACE ！P，。REF？IX = S—T1 />10”协！作互补训练体系【 20—16年龙岩》训练基地《建成投入《使用 2《01：7年：。泉州：、三明训练基地建】成投入使用》 2018年总队】闽北训练基地、【漳州、南平训练基地！建，成投入使用 2【019年莆田、宁】德训练基《地建成投入使用 2！020年平潭训练】基地、厦门闽南水】。上训：练，基，地建成投入使用 ！ 5．消】防站力量布局—强化优？化工程 【重点推进新》改扩建？消防站52个消除消！防力量空《白强化石化等产业园！区消防？力量缓解年均出【警200次以上的站！。点执勤压力 【 201》6年泉州特勤等5个！消防站建成投入【使用 201—7年：连江筱埕等20【个消防站建成投入使！用 2018—年福州梅亭等13】个消防？站，建成投入使用 2】019年福州—。鼓岭等7个消防站建！成投入使用》 20？20年？连江：可门等7个》消防站？建成投入使》用 — 6．《市政：消，火栓建设管理维护】提升：工程 健全消！火栓建设、管理【。、维护机制补齐消火！栓历史欠《账，不欠：新账 20】16年？全省补建消火—栓3847个出台市！政消火栓《管理规定 2017！年补：建消火栓5141】个 2018年补建！消火栓384—7个补齐欠账—缺口 所有新建【、改建市政道路同】步规划、同》步建设消《。火栓 《 7．【灭火救援《攻坚能？。力提：升工：程 ？。 建设一支规模】900人的政府【专职石化特勤—。队伍配？备，一批“？高精尖专《”车辆装备储备足】。量灭：火药剂有效应—对大型？石化灾害等急难【险重任务 — ， 2016年扩【建江阴、泉港等【四个石化特勤大队】征召590》名专职消《。防员、采购消防【车不少于5》6辆完成全省—1200吨》泡沫：。液储备 201【7年：征召165名—。专职：消防员、采购消防车！不少于86》辆执：勤中队根据》实际配足泡沫液【 2018》年所有石《化特勤？消防：。站建成投《入使：用征召？。145名专职消防员！、采购消防车不少】于4：8辆： 2019》年采购？消防车不少于3【6辆完成建》设任务 具体车辆】装备采购方案实施前！组，织进行？系统论证 【 8．多种形！式消防？队伍建设达标工【程 》在建设政《府，专职石化《特勤队伍《的同：时发展？壮大多种形式—消防队伍弥补现役消！防，警力缺口《所有：多种：形式消防队伍按照标！准应建？尽建覆？盖城乡？的消防力量》体系：更，加完善 》 2016年全省！。政府专职消防—员达70《00人？以上203个乡【镇政：府专职队《、33？3个乡镇级志愿消】防队、6《。937个村》级志愿消《防队完成达标建设 ！。2017年全省政府！专职消防员达—7500人以上【291个《乡镇政府专职—队、5？33个乡《镇级志愿消防队（至！2017年》任务：完成）、9209】个村级志愿消—防队完成达标建【。设 ：2018年全—省，政，府专职消防员—达800《0人以上《。3，33个乡《镇，政，府专职队、1—07：。17：个村级志愿消防【队完成达标》建设 ？20：19年？全省政府专职消防】员达845》0人以上36—9个乡镇政府专职队！、12223—个村级志愿》消防队完成达标【建设 2020年】。全省政府专职消防】员达8650—人以上394—个乡：镇政府专职》队、12977【个村级志愿消防队】完成达？标建设 】 9．消》防警务信息技—术深度应用推进工程！ 深》化消：防警务？信息技术《应用使火灾防—控，更具针对性、灭火救！援更具？专业性、部》队管理？更具精？确性、社会》服务更具便捷—性、分析《。研判更具《科学：性 2016！年前升级省级移动】指挥中心建立—各，。级移动指挥调—度平台完《善各级应《急通信？保障体系 20【17：年前推？进各级？消防业务平台与【公安警务业务平【台的深入对》接完善各《级车辆？动态管？理系统？ 201《8年前对全省现有的！3G视？频传输系统进行升】级改造开展》城市消防《物联网远程》监控：。系统建设 》2，019年前完—善全省消《防，基础数据库建立各】级数字福建电—子政务和民生应用平！台消防子系统 2】020年《构建完成消防—监督、灭火救援、】部队管理、装备管理！及社会？公共服？务等全方面业务【整合的基础硬件环境！ ， 》 10．社》会消防技术服务力量！培育：。工程 社【会，消防技术服务机【构迅猛发展从业人员！队伍快速《壮大社会消防技术】服务机构管》理规范市场》。竞争：公平有？序力争到201【8年社会消防—技术服务力》量总体与市场需求相！适应： 2016】。年初、中级资—质消防从业人—员分别达24000！人、1100人【出台社会《消防技术服》务机构管理规—定并做好由临时资质！向，正式资质转》变的受？理和审批工作 20！17年所有社—会，消防技？。术服务机构使用正式！资质承？办各类业《务加大社会消防技术！服务：市，场和：服务机构培育力度】初、中级资》质消防从业人—员分别达2》8500人》、1600人在【厦，。门成立闽南消防职业！技能鉴定点 2【018年社》会消防？技术服务机》构，。数量满足各地—社会：消防技？术服务市《场需求初、中级【。资质：消，防从业人员》分别：达33？000人、》2100人在—三明成立闽西—消防职业技能鉴定】点 2019年初、！中级资质消防从业】人员分别达》3750《。0，人、2600人【 2020年初、中！。级资：质消防从业人员分别！达420《00人、《31：0，0人社会消防技【术服务机构管理【规范市场竞争公平有！序 　】　 　　第四—章 ： 保障措施》 　　一、加强【组织领？导，规划一经批准—后必须严《。格执行？任何：单位：和个人不得》擅改调整《。因经济社会发展【确需调整的须—由有关主管部门商】省，。公安厅同意后报请省！政府批准坚持政府】统一：领导：下的：消防工作责任制【切实把消防》事业发展纳入经济】社会发展总体规划】、平安？福建建设和》社会治安综》合治理等内》容统筹推进各级【政府和各有关部门要！依法落实消防—工作责？任，确，保责：任到岗到《人要充分发挥—消防安全联席会【协调督导作用—调动各方力量全力】。推动规？划落实 　　二、强！化保障？机制坚持《消防事业与》经济社会发展同步】发展结合福建—省地方消防经费管理！办法（闽财行〔20！12〕98号）【完善地方消防经费保！障机制？做好消防《业务经费保障—工作积极推动—消防事业发展建立】消防高危行》业补助制度加强【消防员职业高危【、执勤保障确—保消防员人身—合法权益将消防重】大保卫、《跨区域增《援、战勤《保障物资《储备以及重大抢【险救援、维稳处突等！业务经费项目—支出：按，照现行财政管—理体制纳《入相：应渠道？予以保障各》级政府应《当对省级《扶贫开发重点县消】防队站的基础设【施、消防装备和业务！建设予以支持—着眼消防事业发【展需：求对消防队站建【。设、车辆装备—建设、训《练基地建设》、多种形式消—防，队伍建设以及政府专！职石化特勤队伍建】设等：重大工？程项目予以》重点保障《加大对消防水源、消！。。。防通道、消防通【信等：建设经费保障力【度协同推进》消防：事业全面发展 　　！三、：强化：。督查督？办，各级政府要将规划】。推进落实情况纳【入政务督查重要内容！突，出抓：好重大项目督查【督办强？化规划实施进度【的动：态监管？。接，受，人大、政协、社会】公众：对规划实施情况的】监督定期通报规划】实，施情况制定》并落实？改进计划消防部【门要会同有关—部，门加强？对规划实施情况的跟！踪分析做好各项【工作和政《策，措施落实《的检：查督促 　》　四：、实行考核问责各级！政，府要分解落实规划】目标、任《务和重点《项目制定《相应：的市：级规划、县级—年度：实施计划建立完善】规划实施《考核：机制制定评价—和考核？标准、实《施细则推动规划【落到实处《省政府适《时对规划执行情况进！行中期评估和终期】考核并将评估考核】。结果作？为评价各级》政府和部门》绩，效的重要依》据 ：　　：附件1？。. 国内外典型【火灾和爆炸起火【事，。故案例 　　   ！   2. 国【内外消防《事业发？展情况 　　  】  ：  3. 福—建省“十三》五”期间消防训练】基地建设规划表【 ，　　 ？   ？。  4？。. 福建省“十【三五”期间消—防站建设《规，。划表 　《　      5.！ 福建省“十三五】”期：间市政消火栓补【建规划表 　　  ！   ？ 6. 福建省“十！三五”期间公安【消防部队执勤—车辆装备建》设规划表《 　：　   《。   7. 福建省！。。“十三五”》期，间市县政府》专职消防队》员、消防文员征【召规划表《 　　     】 ，8.： 福建省“十三五】”期：间乡：镇，政府专？。。职消防队建》设达标规划表 【　　   》 ， ， 9.？ 福：建省“十三》。五，”期间志愿》消防队建设规划表】 ，　　   》  1？。0. 名词解释【 　　　 》附件1     】         ！　　国内《外典型火灾和爆炸】起火：事故案例《 　　案《例一200》7年10月21【日21时5》3分莆田市秀—屿区笏石镇》飞达鞋面加》工场：发生火灾《共造：成37人死亡19人！受伤：经调查火《灾虽为人为纵火但该！场所未经消防审验】违规：投入使用建筑违章】。加盖封锁《且生产、储存—、居住混为一体违】规使用、储存易燃可！。燃材料缺乏消—防设施内《部管：理混乱等也》是造成该起》事故的重《。要原因 　》　案例二20—09年1《。月31日23—时57分福州—市长乐市吴》航街道拉丁酒吧【发生火灾共造成1】5人死亡2》2人受伤直接—财产损？失10万《余元经调查事故虽】为顾客在场所—内，违法燃放烟》花引燃顶棚吸音【棉所致但该场—所消防安全管—理，混乱违规《使用易？燃可燃材料对—墙体、门窗等—做隔音处《理违规擅《自，。改动场所《使用性质顾客消防安！全意识淡薄等也是造！成该起事故的重【要原因？ 　　案例三—20：13年1月27【日2时？30：分巴：西圣玛利亚市中【。心，夜总会突发大火共造！成233人死亡数百！人受伤经《调查事故虽》为，乐队成员在舞台上燃！放烟花？弹引燃了屋顶—隔音材料所致但【该夜总会未按要求设！置疏散出口超标【准聚集人流顾客消防！安，全意：识淡薄疏散通道违】规占用等《也，是，造成该？起事故的重要原【因 　　《案例四20》15年4月6日【18时58》分，漳州：市古雷腾《龙芳烃？有，限公司二《甲苯装置《在停产检修后开车时！。二甲：苯装置加《热炉区域发生—爆，炸着火事故导致附近！多个：罐，体爆裂燃烧经—过1417名消防】官兵：。56个小时奋战4月！9日凌晨《大火被成功》扑灭火灾共造成19！人受伤直接经济损】失9457余万元间！。接，经济损？失难：以统计经调查事【故虽为？有焊：接缺陷的管线受开】工引料操《作波动引起的液击冲！击所致但该》。公司安全《观念：淡薄安全生》产主体责任不落实】工程质量监管不到】位工艺安全管理不】到位现场施工人员】无证：上岗等？也是：造成该起事故的重】要，原，因 　　案例—五20？15年5月1—3日10时1—7分菲律宾首都【大马尼拉地区—巴伦苏埃《拉市一家《拖鞋：工厂发生《火灾：共造成72人—死亡经调查事故【虽为电焊工》违，规操作？引燃：出口附近《可燃物？所致但该场所—违规封锁阳》台门窗？。、违规堆放》易，燃可燃物品》、工人消防安—。全意识淡薄等—也是造成该起—事故的重要原因 】　　：案，例，六，。2015年》8月：12日22时5【0分：。天津市天津》港瑞：海公司危险品仓库】发生：猛烈：。爆炸燃？烧经天津消防总【队1000余名官】。兵殊死奋战8月【15日上午》现场明火被》成功扑灭火》灾共：造成：1，65人死《亡，。、8人？失踪经济损失难【以估量经调查—瑞海公司严重—。违法违规《经营安全管理—极其混乱《。未按规定落实安【。全培训现场作业【。未采取防护措—。施，化学：危险：品仓储情况也未及】时告知相关》部门备？案以致？酿成惨祸 　　【案例七20》。15年10月3【0日23时9—分罗马尼亚首—都布加勒斯特市中】心一夜总会发生【火灾至少《造成32人死亡【、200多》人受：伤经调查事故—虽为工作人员在舞】台边燃放烟》花引：燃顶：棚易燃材料所致【但该场所《经营者法纪意识淡】薄对检查发现—的，消防安全隐患没有落！。实整改违规》使用易燃可燃材料装！修顾客消防》安，。全意识淡薄逃生不】及时等也是》造成该起事》故的重要原因 【。。。　　 附件》2 ：　　国内外消防事】业发展情况 　　一！、法国法国国—土面：积55？万平：方，公里人口约58【00万内政部下设民！事安：全总局领导》。。全，国，消防队伍《和灾害事故救援【、医疗救助等—工作法国消防—队伍分为军队现役、！政府：专职、地方志—愿，三种编制约2—5万人占全国人【口千分之四》左，。右其中现役》消防人员约1—.1万人职业消【防人员约3》.6万人志愿—消防人员约20余万！人 　　法国消防】法律法规《非常：完善除？关于民防现代化【、消防人员和组【织机构的单行法外】大部分消防法律【法规散见于建造及居！住法规？划法劳动法公—。共卫生法环境法以】及地方区《域法对各《级行政？机构：、企事？业单位及《每个公民的消—。防，责任和义务都有非】常明确的规定消防部！门在安全检》查和建筑防火审核】。方，面协：助安：委会开展《工作发现问题不直接！进行处？罚，而是：向省长、市长提【交，报告并？送检察院依法处理法！国企业守法意识极】强，每年一次的》防火自查严谨—、细致、规范 　】。　法国公民安全【知识教育包括消【防安全常识的普【及都纳入到》国，民基础？教育中每《个，。城市定期举办为期两！周的国民安全—教育实践体验—课12？至14岁在校学生】在专业人员和父母指！导、陪同下进—行实践体验另—外法国各《地都设有政府—创办的消防学校广】泛开设学历教—育课程 　　—二、日本日本—国土：面积37.8—万，平方公里人口约1.！2亿人日《本消防力量》主要由职《业制消防《和民间消防》机构组成其中职业消！防员约15万人民间！消防力量约95【万，人共有？923个市》、，町、村消防本部（实！体消防部门）165！4个消防署（特勤】或普通？站，）3224》个，消防出张所（小型】消防站）《。 　：　日本民《间，消防机构主要力量是！消防团有固定的执勤！办公室？和，。轻型消防车》、手抬泵等装备其】。人员平时《。从事自己的》职业接到报》警后赶到《执，勤点集合出动—消防团？的，经费根据当地政【府筹：措，消防团？员根据相应级别【有一定的年额报酬出！动和参加训练都有】一定：的费用补贴》担任5年以上—的消防团员》退团时？能得到相《应的退？团补：。偿金 ？　　日本政》。府高度重视》公共消防安》全，教育培训工作拥有】相对完善的教—。育体系、充》足的教育资金和高】效的：教育机制将包括消】防在内的公共安【全纳入？全民教育《范畴内阁《政府明？确各：。个都道？府县必须成立防【灾中：。心并建有地》震体验室、烟热体验！室、灭火器》使用体验室等互动】设施有？效提升了民众—消防安全素质 　　！三、中国台湾—台湾面？积3.6万》平，方公里人口约—2200万》其消防力量主要由】正式消防员》、专职消防员—和义勇？消防员组《成总：数超：。4.6万人》 　　？台湾消防署训练【中心：。位于南投县2010！年，投，入使：用占地160—0多亩总投》资6：。。亿元人民币其—中防灾训练区—。内建有？各类建筑《、石化及油管—、船：舶、航空器、地铁】车厢及？地下场站、公—路及隧道、地震【、泥石流、水上水下！及激流等1》3类、66种模【拟灭火、救灾—训练设施并设—有训练塔、搜救犬训！练场等设施》。49处真火模拟火点！每年对正式消防员、！专职消防员》、义勇消防员进【行岗前培训》和模：拟实战训练因而【其消防力量实战【能力较为突》出， 　　台湾在每次】大灾之后都》会及时？制修订法律》法规如“921”】特大地震次年颁布了！。灾害防？。救法明确消防署【负责各类自然—灾害和人为灾害【事故的防救并—对提高建筑的抗震设！防，等级作出规》定，再如1？985？年颁布的消》防法至今已》修订9次平均3【。年修：。。。订1次 　　四、中！国上海上《海，市地处长江入海【口是中国的经济和】金融中心面积6【340平方公里【全市常住人》。口约2？415？.2万设有上海【市消防局共有22】个支队拥有1—27：座消防站现役官兵】7200人合同【制消防员《1，600？人担负着上》海市防火灭》火、抢险救灾和反恐！。排爆三？项任务服《务全市98个街道办！事处、10》8，个镇和2《个，乡 　　上》海市重视专职消防】员发展出台了上海】。市社会消防组织管】理规定成立“上海市！。专职消防员管理【。办公室”每年分两】季以本地《。籍居：民和外地籍退役【士兵为主要》对象按照《“属地消防支队审查！考核：医院组织体检总队】审核：批准”程序集中招】录专职消防员建立】健全涵盖基础—、等级、《工龄、？驻勤、职务》。、加班？工资和风《险津贴、执勤补【助，、考核奖《励等内容的职—业薪：酬体系与事业单位】经费保障标准持平；！。参照现役官》兵训练科《目和标准制定政府专！职消防员岗位—培训大纲组织—开，展“总队《实，训、随队《实践、模拟实战【”三：个阶段共180天】的岗前培训；会同人！。社部：门、：大型：国企：、法律界专家—顾，问从用？工手续、岗位—职责、？能力培训、日常制】度、民主管理、【工资薪？酬、处？罚奖励等7个方【。面编制政《。府专职消防员管理制！度汇编和工作—手册推动《政府专？职消防员职业化进】程   附件3 福！建省“十三》五，”期间消防训练【基地：建设规？划表 ！ 序号 】 单位 【 项目名称》 建》设 性质 — 用地 面积 （！㎡，） 《 建筑 面积 （㎡！） ： 总投 资【额   （万—元） 布置】。。 地点 建设！时间： 竣工时【间 【。 1 总队 ！ 总队闽—北训练？基地： 《新建 —104？46： 10—。590 4】977 武夷！。山市三姑旅游度【假区 》 ，20：16 20】18 — 2 【 厦门 闽】。南，水上救援训练基【地 新建 】 1340【00 》 20000 】 30000 ！ 翔安区 — 2017 ！ 2020 ！ 《3 ： 漳州 ！漳，州市消防《综合应？。。急救援训练》基地暨古雷特勤消防！站 新建 】 80000】 ？ 28320 】 8660—。 漳》州古雷开发区 】 2015 【 2《0，18 ！4 ： 泉州 ！泉州市消防》综合应急救》援训练？基地 —。新建 》 6：6600 5！4，000 15！000 《 南安市金【淘镇 2【016？ 20—17 ！5 三明 】 三明》市消：防综合应急救援训练！基地： ？ 新建 《 43333 ！ ， 20《79：。0 1350！0 《 沙县金古工业【园区 》。。 2013 — 2017 】 6 ！ 莆？田 莆田市消！防综合应急救援训练！基地 —新建 57】046 — 280《00 《 15000 】 ： ，莆田：秀屿区木材加工园】区 2—015 》 2019 【 ？ 7 — ：龙，岩 《 龙岩市消》防综合应急》救援：训练：。基地 新【建， 35866！ 224【00 8【386 【龙岩市新罗区浮蔡】村 2014！ 《2016 — ： ： 8 《 南平 【。 南平市消》防综合？应急：救，援训练基地 】。 新建 8】23：68 15】000 【480？0 《 武夷新区芹口【组团将口《路段 20】16 ？ 2018【 《 9 【 宁德 宁】德市：消防教育训》。练基地暨福》安湾坞消《防站 《 新建 】4，0002 待！定 《。 1：5000 》 ， 福安市湾坞镇半！屿，村半山？地，块 ？ 2016 ！ 2019 ！ 10 ！。。平潭 《 ：。水陆两用消》防站暨平潭消—防综：合应急救援》训练基地 】新建 —40000 】 20000 【。 ？19000 【 平潭 — 20《17： 20—20： ？ 附件—。4   福建省“十！三五”期间》消防站建设》规划表 【 单位！ 序》。号 名称【 消 防 站！ 级 ？别 《 中 队 性 质 ！。 ： 建 ？设 性？ 质 》 占 地 面— 积 （㎡） ！ 建： 筑 面 积— （㎡） — 建？ 设 经 费 （】万元） 地】点 建— 设 时 》间 (年) ！竣工时间(年)【 ？ 福州— 1 【 梅亭《消防站？ ？ 一级 》 单编 增！建 667】0 ？ 5500 ！ 3093 【 鼓楼区梅亭 】 2017 ！ 2？019 》 ？ 2 — 浦上消《防，站 一级 ！。 单编 》 增《建 《 592《6 ： ， 5427— 3230 ！ ：。。。 仓山区浦上— 201【6 20【18 》 3 【 火车南站地铁消！防站 特勤】 《混编 —增建 ？ 13335 ！ 1《0000 【 9805 【。 仓？山区火车《。南，站 201】6 20【18：。 ：。 4 ！。 鼓岭？消防：站 一级 ！。 单编 增！建 7—200 【35：00 —2950 】晋安区鼓岭 】 2017 ！2019《 ： 》5 ？ ， 闽侯特勤》消防站 特勤！ 混编— 增》建， ？ 201《96： 9500 ！ ： 6：000？ 闽侯—县甘蔗镇 》 2《016 【2018 】 6 》 ， 长乐空港—消防站？。 一级 【 单编 ！增建 《 4？571 《 41》9，2 1—178 》 ：长乐市空港区 】 2016 ！ 2018 【。 ： 7 》 ， 连江可门消防】站 》一级 单编】 增建 ！ 167《07 》 7294 ！。244？8 ？ ， 连江县可门—镇 20【18 ？ 202—0 】8 《 连：江筱埕消防站—。 一级 】 单编 】增建 991！。7 ？ 3278 【 520 ！ 连江县《筱埕镇 【2016 【 201《7 》 ？9 ？ ：仓，山仓前消防》。站 ？ 二级《 混》编 ？ ， ，。改建 124！0 13【20 200！ ，。 ： 仓山区万春巷 】 201—6 》201？7 厦！门 》10 厦【门市灾害救援—中心 特【勤 》现役 《 重？建 》19000 ！40891》 ？ 252《。49 》 湖滨？北路 ？ 2017 】 ， 20《20 《 11【 海沧南【部消防站 一！级 ？ 混编 增！。建 ： 830—0 》4000 》 5200 ！ 海沧南部 】。 2？018 — 2020 【 《 12 — 翔安隧道消防站 ！ ，。 一级 》 ： 混编 《 增建 — ？4800 】2500 — 5588 【 翔安隧道旁】 2017 ！ 2《。020 】 ：13 思明】黄厝消防站 【 一？级 混编【 《增，建 6—。000 《 300—0 《 54？00 思【明黄厝 2】017 》 2020 ！ ： ：14 ？ 同《安，工业集中区》消防站 《 一级 — 混编 — ： 增建 》 8000 ！ 4000 — 520—0 》同安工业区 【 ：。2016 【 2019 ！。 15 】 思明厦禾》消防站 一级！ ？ 现役 》 重建 【 4223 】 ，。。14650 】 ，8838 】思明厦禾路 — ： 2016 — 2《。01：9 ？ 厦—门， ， 16 — 思明厦—港消防？站 一级 】 ， 现役 【 ，改建 —2，850 — 2980 ！160 《 思明区—思明南路《。 20—16 2【017 — 《17 》 思：明鼓浪屿消防站【 二级 】 现役 【 改建 20！30：。 850 】。 15》0 鼓—浪屿鼓？新路 —201？6 ？ 2017 【 ： 漳州 ！ 18 【芗城区三《中队消防站暨支队】战勤保？障用房 — 二级 《 混编 ！迁建： 6》66：6 ？ 84《81 》 3000 — ： 芗城区 》 2015 ！ 2017 】 19 】 龙文》区朝阳消防站 】 二级 】混编 —增建 ？ 112—96 —。4185 》 1480【 ？ ，龙文区？ ？ 2015 【 2017 】。 2—0 芗城区】。综合应？急救援中心暨消防】站 二级【 混编 【 迁建 】 195《91 —10220 ！4000 芗！城，区， ？ 201《5 201】8 — ， 21 台商！投资区综合应急救】援中心暨消》防站 一【。级 《 混编 《 增《建， ，。。 1642【5 110】0，0 350】0， 台商投【资区 》 2015 【 ，。 2017 【 22 】。 招商局—。开发区？店地消防站 — 二级 ！混编 —增建 》 6267 【 3670— 1348 ！ ： ，漳，。州开发区 】201？5 ： 20》17 — 2《3 》古雷：港，经济开发区消防站 ！ ： 一：级 混编【 ： 增建 1！0000 4！500 1】。500 — 古雷开发区— 《2018《。 2020】 ： 》24 》 漳州？。高新开发区消防站】 一级 ！ 混编 【。增建 1【1000 — 4？500 2】500 《。 漳《州高新区 》 2《018 2】020 《 ？ 泉州 — 25 】 泉：州市综合应急救【援中心暨桃花—山，消，防站 《 特勤《 现》役 《 增建？ 《800？0， 7200 ！ ， ， 20？。00 》 森：。林公园对面 — 20》1，7 《 2018 ！ ： ，。26 》 泉州支队特—勤大队（《一期） 》 特勤 【 现：役 》迁建 《 24198【 5000】 ？ 2000》 ， ： 晋江市鞋纺城 ！ 20《1，4 2016！ 》 2？7 ： 石狮》消防指挥《中心暨特勤站 】 特勤《 混编 】 增建 》 ， 292》95 2【2，7，63： 1》2000 】石狮市永宁镇 【 2015 ！ 2017 【 《 28 — 台商投》资区消防指挥—中心 —二，级， 单编— 增建 ！ 20？019 》 7600 【 ？。3500 — 泉州市台商投】资区 2【015 20！1，6 》 ， 29 】晋江池店消防—站 ？ 二级 单！编 增建 ！ 2016— ， ？3500 》 ？11：00 《 晋？江市池店《镇 2015！ 201【6 》 30 ！德化：大队综合应急—救援大队 【 二级 混】编 ： 增建 — 13320】 《4，500 》 2？000 德】化县浔中镇 ！2014 》 ？2017 — 》泉州 31 ！ ， 安溪大队南【翼消防站 — 一级 》。 ？混编 ？ 增建 ！100？00： 3200 ！ 60》0 安溪【县，官，。桥镇 201！7 2018！ ？。 《32 惠【。安消防指挥》中心暨螺城》中队 —一级 现役 ！ 迁建 【 13《320 —。 4500 — 2000 ！。 惠安县》螺阳镇 2】015？ 20—16 》 《三明 》 3：3 ： 三明》市消防指《挥中心 》 指挥中心 【 ： 现役 — 迁建 12！596 》 19《80：0 》9730《 《梅列区贵溪洋 【。。 2《015？ 20—17 》 34— ： 明？溪雪峰消防站— 一级 【 混编》 ？ 扩建 — 11？322？ 3990 ！ 20》00： 明》溪县雪峰镇》新，大路 201！7 201】9 【。 莆田 》 ， 35 》 秀？屿石门？澳产业园特》勤，。站 ： 特勤 — ， ， 混编 增】建 1—9980 — 5？0，00 15】。00 —石门澳？化工：产业：园， ？。 2：017 20！19： 3】。6 湄—洲岛消防站 — 二级 —。 混编》 增建— 5000 ！ ： ，3770《 ： 1？000 【湄洲：岛湄洲镇 【 2016 — 20》17 】 ，。3，7 榜头消】。防站 —一级： 混编 】 迁建《。 ？ 19？72：8 976】0 《 2285》 《仙游县榜《头镇： 20—。16 2【01：8 》 南平 】 ，3，8 大家厂】消防站 》 战保 现！役 》增建 ？ 112—。。76 76】01 28】00 延平】区塔下村大》家厂 201！5 20【17 — ， 39 武！夷山崇安消防站 ！ 一级 】现役： ？ 迁建 10！0，00 7【847？ 《3024 】武夷山市百花路 】 ？2015 】2017 》 龙岩 ！ 40 】 厦龙经济》协作区消《防站 ？ 特勤》 《单编 增建 ！ 500—0 ： 3000 】 800— 龙岩—市新罗区雁石—镇 2017！ ： 2018 ！ ？ 41 》 ：连城朋口消防—。站 二级 ！ 混编 【 增建 70！00 ？ ， ：2186 4！65 连【城，县朋口镇 — 2016 ！ 20？17 】 42 — 漳平？西园消？防站 ？ 一级 — 现役》 增建 ！ ，。10241》 ？ 493《。0 《 ，810 漳平！市登榜工《业区 20】16 》 2017 ！ 43 】 新罗西陂消防站 ！ 一级 】 现役 》 增建 1！000？0，。 5000】。 ， 100—0 ？ 新罗区工业【西路： 2017】 2》。018 】 44 【 长汀河田消—防站 二级 ！ 单编 】 ，增建 》 2000 】。 600 】200 【长汀县河田镇 】 2017 【 2018 】 《 4？。5 永定【新消防站 》 一级 【 现？役 ？ 增？建 6000！ ：。 40《00 —1，000？ ： 永？定凤城镇《 ？ 2017 ！2019 【 ： 46 永！。定凤城消防站— 二级 ！ ，现役： ： ：。改建： ： ，。 2119 【 22《16 ？ 200 【 永定凤城【镇东大道《 ？ 2016 【 2017— 4】7 上杭【南岗消防站 】 一级 【单编 重【建 3—950 《 1《534 《 300 】 上杭县临—城，。镇新塘路 — 2016 ！ 2017 】 ： ， ，48 —永定：高陂消防站 【 ， 二级 》。 现役 》 迁建 【。 3001— 1》095 《 ？800 《 ？永定：高陂镇先富路 】。 2？016 《 20》17 】 宁德 — 49 霞】浦县小沙《消防站 》 二级 混！编 增—建 80【00 ？ 5737 ！ 170》5 ？ ：霞，浦县松港《。街道 》 20？14 —2，017 ！ 50 《 蕉城霍童消】防站 一级】 ？ 混：编 增—建 65【30 《。 待定 【 698 蕉！城霍童镇 — 2017— 201【8 》 平潭 ！51 金【井湾消防站暨指挥中！心， 一级 】 现役 增！建 1—3515 —。 ， ，150？00 783！8， ： 金井二路— 20—15 ？ 201—6 ？ 52 】。。 ： 高：铁消防站 一！级 ？ 现？役 ： 扩建 — 1310【9 3—000？ 1500】 ， 中楼乡韩厝】村 ？ 201》7 ： 2018 ！   附件】5，   福建省“【十三：五，”期间？市政消火栓补建【规划：表   【。 ： ？ 单位 规！划应建？数 截至【2015年实有总数！ 欠 —账 数 【 年度 市政！消火栓（个）  ！ 》 新：建数 《 达到《总数 《 城区 》 县级市\县 ！ ，。 乡镇《级 ： ，。   — 》 新建数 — ：达到总数 】。新建数 达到！总数： ， 新建数— ， ？达到总数《   — 福州 ！。81：3，1 6—405 》 1？726？ 2》016 【518？ 692【3 》11 《 2635— ： ：218 【2，32：8 ？ 289 】。 1960 —   】2017 — 690 ！7613 — 15《 26—50 ？。。 290 ！ 2618 ！。385 【23：45   — 》2018 【 5：。18 813！1 11 】。 26》61 》 218 》 2836 】 ？289？ ， ， 2？6，。34  》 ？ 小计 ！1726 — 8131— 37 】 2661　 ！ 72《6 ： 2836【　 9—63 《 2634—　  《。 ， 厦—门 《。 9500 【 ， 8778 【 722 【 ， 201《6， 21—6 ： 8994 ！ 216 ！8994 】-- 》 -- 【-- -- ！  ： 20】17 —290 9】。284？ ， 29》0 9—28：4 -- 】。 -- ！-- 《 -？- ：   《 201【8 ： 2《16 950！0 216】 95—00 --】 ： -- 》 ： -- — -- 《   ？ 小计 ！。 722 【 9500— ： ， 722《 9500】　 ？ -- — --　 — -- — ， --《　 ？  ？ ： ， 漳州 61！70 4【186 《。 ？210？。7 ？ ：2016 】632 — 4818》。 《。--： ？ 1219 【 3？93： ： ， 2570 【 239 — ？1029 》   【 20？17 —8，43 《 5661 】 -？。- 1—219 【525 3】095 3】18 1【347 《   — 2018 】 632 ！6293 》 ， -- 】1219 — ：393 》 3488 】 ， 239 》。 1586 ！  小计！ 2107】 6293 ！ -- 】 1219　 【 1311【 3》488　 【 796 【。 15？86　   【 ： 泉州 ！10418 【 ：8797《 《1687 2！016 50！5 9—302？ ： ：-- 《 278》9 140 ！ 28》50 3【65 3【663   ！ 2017 】 677 】 9？9，79 --】 2789】 189 ！ ， 3039 ！488 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防化】洗消车  》。 ，。 ？通信指挥《车 》远程供？水系：统 保—障，车 《 自装？卸式消防《车 ：。 —。福州： 《2016《 11 【 3 0！ 0》 ：。 ：0 》2， 0 ！0， 0 — 0 》。 0 】0 ： 2 【 2 104！80 ？ —。2017 — ：3 2 【 ，。。 0 2】 ： 3 1 ！ 2 》 ， ， 0 0 ！ 0 《 0 【。 0 —2 1 【 ： 8：。1，10： 《 2《018 1】5 ： 5 —。 ：2 2— 2 — 5 — 5 《 2 【 2 《 ：2 ？ ：0 0 ！ 2 ？ ： 0： 《39800 ！ 2《019 》 7 —。 3： ， ：。 0 ？ 2 0！ 3》。 ： 4 — ，1 1 】 ：0 ： 0 — 0 0】 0》 1》1200 》 —20：20 5 】 ： 6 》 0 ？ 2 0！ 3 】 4 0 ！ 0 0】 0》。 ？ 0 》 0 》 1 1【0，900 《 —厦门 ？ 2《01：6 《 0 0 ！ 1 【0，。。 2 ！0 》0 》0 《 0 0 ！ 1 0 ！ 0 0！ 311【0 《 2017】 1 【 1 — 2 ？。 1 》 ， 0 【0 0— 0 【 ：0 0 【 0《 0》 《0 0 】 ：。3050《 2】018 2】 《0 ？ ：1 1 】 1 0 ！ ？2 ：。。 0《 0 — 0 】0 ？ ：0 0 【 0 2！680 ！ 201《9 2— ： ：1， ？ 1 1 】 ？0 《。 ，0 0— 0 【 1 0】 《0 0 ！ 1 —0 ？ 2？740 《 《 ， 2：020 1 ！ 0 【 1 》 0 ？ 2 — 0 1】 ， ： 0 0【 0 】 0： 0 — 0 】0 》4510 》 ：      ！ <?X《ML:NA》MESP《ACE？。 PRE《FIX？ = V 》/，> ！   【 漳州 】 2？016 》 7 《 ： 1 《 ：3 》0 2—。 ， 0《 ？ 3 0【 《0 0 【 1《 ： 0 — 0 ？。 ， 0？ 6061 ！ 201！7 6 【 2 】1 0 ！ 2 ？ ： 0 6【 0》 0 ！0 《 0 ？ ？0 ？ 1 0】 ？ 45？24：。 — 2018 ！6 ？。。 0 》 0 》 1 — 4 1 】 ？1 《 0 》 0 —0 0 【。 0 》 2《 0》 3》641？ ， 《 ：2019 》 0 》 0 0！ 《0， 《0 》0 0 】 0？ ， 0 0！ 《0 ？ 0 — 0 0 】 0 — ？ 2？020 — 0 ？ 0《 ， ？0 0 【 0 — 0？ 0 【 0？ 0 】 0 0【 0 ！0 0 】 ： —   【 》0， ， 《 ： 泉：州 》2，016 《 3 【 2 ？ 0 — 0 2 ！ 0 — 4 0】 ： 0 0 ！ 0 》。 0 】1 《 ，0 ： 1300 】 20】17 —8，。 1》2 ： ， ， 3 —0　 1 ！ ：0　 》 1： 1 ！0　 《 ， 0　 0　！ 0　 ！ 1 0　 ！ 8260 ！ ： 201—8 2 】 3 【1 0　 ！ 5 》 0　 2！ ？ 0： 0 】 0： 《0　 0 ！ ：0　 —0　 》。 270《0 — ：2019 — ， 3 0　 ！ 4 1！ ？ 4 ？ 0　 ！。0，　 0　 】 0　 ！1 《 0：　 ： 0　》 ， 1 】0　 《 ， 3580 ！ ： 2020 【 5 0　！ 2 】 0　 — 4 0　】 1 — 0　 ！0　： 1 】。 0　 《 ？1 0—　 ？ ， 0　 【4840 】 三《明 》2016 》 0　 】 2： ？ 0　 0】　 0　 】 ： 0　 — 3 0【　 《 0　 — 0　 — 0　？ 0　— 1 ！1 124】0， ， ： 《2017 【。 5 1 】 ： 0　 0】　 》。0　 》 0　 0】　 《 0　 《。 0　 ！0　 》 0　？ 《0　 》 0　 — 0　 57！0 】2018 — 6 2 ！ ： 0　 【0， 《。0　 0【　 0　【 0》　 0　 ！ 0　 — 0　 》 0　 ！0　 0【　 》560 ！ 2019 ！2 《 4 ？ 0　 【 0　 — 0　 】0　 ？。 0　 — 0 — 0　 】0　 ？ 0《　 ： 0　》 ， 0《　 0　 】 570 】 20【。。20 《 3 《 ？1 0 】 ：1 《 0　 0】　 《 0　 0　！ 0 【 0　 【 0　 《 0　 — ， 0　 》 ， 0　 4！。30 ！莆田 2【016 》 2 【1 ： ？1 ： ： 0 《 0　《 ， ， 0 0 ！ 0　 【 0　 0！　 0 】。 0　 】0 ？ 0 4】20 》 2017】 ， ， 1 —。 1 》。 0　 — 0　 《 1 》 ： 0　 1】 0　 【 0　 】 0：　 《 0　 — 0：　 0　 ！ 0　 —。。 5？60 ？ 20】18 2【 0 ！1 》0　 0【。　 0　【 0　 】 ， 0　 》。 0　 》 0《。　， 0　 】 ：0 0—。　 0　 ！ 460 】 ？ 2：019 1 ！ 2 — 0？　 ？ 0　 — 0？　， 0》　 0　 】 1 】0　 0【　 0　 】 ： 0　 》 0　《 0 ！550？ 2】020 《 2 — ， 1 1 】 0　 【。 0　 — ， ，0 《 0　？ 0　 ！ 0　 《 0《　 《 0　 》。 0　 】0 ？ 0　 — ， 500《。 南平！ ， 2016【 2 — ： 0　 0】　 ？ 0　 【 0　 【0　 —。1 《 0　 【。0，　 0　 ！ 0？　 0　【 1》 ： 0　 【 ，455 】 2？017？ ？ 1 0【　 《 0　 》 0　 》 1 — 0　 【 2 0　 ！ 0　 — ： 0　 — 0　 0　！ ？ 0　？ ： 0　 】480 — 20—18 ？ 3《。 0　 【 1 》 0　 ！2 0　 ！ 0　 0！　 0　 ！ 0　 》 ： 0：　 0　 】 ？0　 《 0？　 660】 ， 20】1，9，。 ？ 0 》 ，0　 0　】 《0　 0　 ！ 0　 ！0　 ？ ： 0　 《。 0《　 》0　 0　 ！ ？0 》0　： 1》 20—0 — 2020 【 ， 0 【0 ？ 0？　 ？ 0　 》。 1《。 0　 ！ 0　 》 0　 》 ： ，0 》0　 —0　 —0　 《。。 0　 》 ？0 230】 ： ？ 龙岩 【 2016》。 ？ 1 2 ！ ：1 》0　 》 0 ？ ， 0　 【 0　 【1 《 ，0 《 0　 0】　 0　 】 ： 1 《 0 《 1740 ！ ： 2017【 0 】 0　 8】 0》　， 3》 0》　， 0　 】 0　 】。。0　 》 0　 0　！。 ， ， 0　 【 1 0　 ！。 5050 ！ 2018！ 0　 【 0　 ！1 ： ： 1 》 ，1 0—。　 《 0　 【0　 《 0　《 0　 【 ： 0　 《 0《　， 2 ！0　 155！0， ？ 2019 ！ 5 【 0　？ 0　— 《0　 2 】 0　 【 ， 0　 — 0　 》 0 0】　 ？ 0 0】。　 1 ！ 0：　 260】。0 《 2》020 【1 《 0　？ 2 —。 ： 0　 1】 0　 【 0　 — 0　》。 ， 0　 【 0　 》 0　 【 ， 0　 0】　 》。0　 ？ 1580 ！ 宁 德 ！ 2016【 ： 1 》 ， 1 1 】 ， 0　《 ， ： 4 0　 ！ 0《　 0—　 0—　 》0　 《 0　 【 0　 — 1： 0　 ！。 114《。0 》 2017【 1》 ： 1？ 1 【 0　《 ： 1 1 ！ ， 0　 》 0　 【 0　 —。。 0　 0！　 ？ 0　 【 1： 0》　 ？。 1320— ， 201！8 ： 0　 【 ， 2 0　 ！ 0　 】 0　？ 0　 ！ 2 》 0　 — 0　 【0　 0　】 0》 2 — 0　 【 710 【 20【。。19 ？。 1 】3 0　 】 ？0　 —1 0—　 1 ！ 0：　 0　【 0 】 0　 【0　 《。 1？ ：。 0　 7！20 ？ ： ， 2020 】 1 — ， 3 0　 ！ ？0，　 ？ 0　 — 0　 0！ 1》 0　 】 ：。0　： ， ， 0？　 《 0　 《 ： 1 0　】。 ， 590 【 平潭 ！  ： 2016【 ， ？0　 1【 0　 【 0《　 0　【 0 】 1 》 0　？ 0　— 0 ！0　 0 ！ 0 《 ？0　： ？ 3：。00 《 ？ 2017 【 ： ，1 0— 1》 0 】 0 0 ！ ：1 0 【 0 》 0《。。 《0， ？ 0： 0 【 0 《 60》0， 【2018 】1 《 1 《 1 《 0　 ！0　 0　 ！ 0　 — 0　 【 0　 】0 0—　 《 0　 0】　 0　 ！ 700 ！ ：。 2：019 》 0　 【 0　 》 0 0】　 0　 】 ： 1 0　】 0　 ！。 ，0 0　 ！。 0　 》 0 — 1 0　！ ：。 5？00 — ，。 2020 ！。 1 —。0　 —0　 0 】 0　》 ， 0《 ：。 ：0 》0　 0　】 1 【 0 》 0　 0！。　 ： 0　 — 40》0 】合计   】 132— 70— ？。 41 》 15 — 52 1！7 》48 》 6 4 】 ， 5 — 2 1【 27 ！ 6 15】8，871 《 ？ 备注 【 抢险救援—器材、个人防护装备！、灭火器材、力量】编成装备配备率各】地、各年度均要达到！100% 【 ，      — ，   ？    《     》    《。 ，         ！   ？ ？ 附件7 【  福建省“十三五！”期间市《县政府专《职消防队员、—消防文员征》召规划？表  ？ ：。 — ， 年  度 】 类别 】福州： 厦门 】 ， 漳州 泉】州 三明 】 莆田 】 南平？ ： 龙岩《。 宁德 【 ： ，平潭： 石化特【勤队伍 》 总数 》 201！6年 《 专职队员 【 50 — ？10： ， ？10 ？ 2《5 1—5 》。15 20 ！。 1《0 》11 ？ 10 — 0 】17：6， 《 石化特勤 队！伍专职员《 1》35 《 0 【135 《 ？1，35 —0 1—35 《 0 【0 0—。 ： 0 50！ 5》。90 》 消》防文员？ 5 【 5 【5 ？ ， 5 —3 4 【 6 — 4 0 ！ ， 5 【0 ： 42 【。 201】7，年 专职队】员 50 】 2《5 10 ！ 25 1！5 ？。 15 1！5 1—0， 《30 《 1？0 《。 0 20】5 【 石化特勤 —。队伍：专职员 【3，5 ： ， 0 【35 3【5， 《0 35 】 ， 0 0 ！ 0 》 ：。。 0 2【5 》165 — 消》。防文员 【5 4 【 5 【 5 3 ！ ， 4 ？ ： 5 》。 4 0 ！ 10 》 ， 0 45！ 》 20《18年 — 专职队员》 ？ 5：0， ， 30》。 《1，0 35 ！ ， 1：5 ？ ：15：。。。 《15 20 ！ 2《5 ： 10 ！0 ？ 225》 — 石化？特勤 队伍专职员 ！ 30 — 0 】30 》 30 — 0 —30 《 ， 0： 《0 ？ 0 0】 ， 25 【 1？45 【 ：消，防文员 5 ！ ， 5 【5 5— 《。3 4 ！ ，5 《 4： ： 0 《 5 】0 4—1 《 ， ， 2019年【 ？ 专职？队员 《 50 — 25 】1，0 25 ！ 15 — 15 — ， 1：5 ：。 10》 0 — ： 10 》 0 》 175》 ： ， 消防文【员 5— 5》 ： ：5 5 】 3 4】 5 — 4 — 10《。 0 — 0 》 4《6 2！020年 【 专职？队员： 40— 25— 10 】 2？5 15 】 15 】 1：6， 10 【 25 【 10 》 ， 0 19！1 》 消防文员 】 5 — 5 》 5 — 5 3 】 4《 5 — ： ，。4 1 ！ 0 —0 ： 37 — 《。 2015—年底总数 》 ： 专：职队员 48！5 》301？ 《234 【370 【。。。。。180 》 23《3 《 75 【110 77！ 5 ！0 ： 2070 】 消防】文员 —155？ 1》55 15】2 ？ ， 180 》 11》 95— 105【 ，。 90 】 130 【 20 — 0： ？ ，1197 ！ ， 十三五《增加 总数》 ，。 专职队员 ！ 24《0， 115【 50 】 135》。 ？ 75 【75 ？ 81》 6》0 91 ！ 50《。 0 — ， 97《2 《 ？ 石化特勤 队伍专！职员 200！ 0 — 200 【 200 】 0 》 200 — 0 】0 ？ 0 — 0 《。 ， 100 》 900 】 消防文员！ 25 ！ 24 2】5 25【 ， 15 — 20 【 2？6 》2，0， ： 11 】。20：。。 ， 0 】。。211 【 附件《8 福建省“十三！五”：期间乡镇政府专职消！防队：。。建设达标规划表 ！ 附件《9  ？ 福建？省“十三五”—。期间志愿消防—队建设？规划表 　—　 附？件10   —  ：     》 ，  名词解释—     [1【]“：五大活动”指大【排查、大整治、【。大宣传、大培—训、大练《兵五项活动    ！ [2？]“三停”》指停产停业、停止】使，用、停止施》工     [3]！“六进”《指，消防宣传《进机关、进学—校、进？社区、进企》业、进农村、—进家庭    【 [4]“国民消】防安：。全常识知晓率—”包括消防安—全防范？意识和火场自救逃】生知：识技能两个一级【指标通过《计算机抽样调—查统计计算方法【为，。国，民消防安《全常识知晓率得分=！消防安全《防范意识《得分×0.》。4+火场自救逃生】知识技能得分×0】.6     [】。5]“社《会消：防，技术：服务机构”》指从：事消防设施》维护保养检测、消防！安全评估等消防技术！服务活？动的社会组》织     [【6]“注《册消防工程师”是指！。依，法，取得注册消防工程】师资格？并在消防技》术服务机构中执业】的专业技术人员【    《。 [7]“三合一”！指住宿与生产—、储存、经营合用场！所， ，    [8]【。“四个？能，力”指检查》消除：火，灾隐患能力组—。织，扑，。救初起火灾能力【组织：人员疏散逃生—能力消防宣》传教育培训能力【     》[9]“《微型消防《站”依托《群防群治力量和单】位已有的消防组织按！照“3分《钟到场？”要：求划定最小灭—火单元以加强初【起，火灾：应急处置准备工作为！根本建？立有人员《、有器材、有战斗】力，的企业？“微：型站”  》   [10]“】区域联防组织—”指结合重点单位行！业类别和《区，域位置合理划分【联，防小组组《。织开展互《查互检、会议会【商、业务《交，流，、培训演《练等活动定期—分析隐患问题、【研究解决对策提高】隐，患自查自改、火灾自！防自救和区域应急】联动：能力   》  [？11]“七》进”指消防宣传【进机：关、进学校、进社】区、进企业、—进农村、进家庭、进！。网站 ？   ？ [：12]“5分钟【消防”指消防队【接到报警《后消防车能在5分钟！内到达责任区边【沿 ：  ：  [13]“R】FI：D，”指通过无线电讯号！识别特定目标—。并读写相关数据【的通信技术   】  [14]“【一，站多点？”指：一个：职业技能鉴定—站下设多个》职，业技能鉴定》点实现全方面覆盖】提供便？捷服务 《