福建省“十三五”】消防事业发展专项规！划 　？　二○一六年—四月： 　：　目  录》 　　？前  言  　　】第一章  》规划基础  　　】第一节 《“十二五《”时期消《防事业？发展成果  　　】第二节 “十三【五”消防工》作面临的主要挑战】  　　第三节 】典型灾害事故的教】训警示  　—　第四节 国内外】消防：事业的经验启—示  　　第二【章  总体》。要求  　　第一】节 指导思想  】　　第二《节 基本原则 【。 　　第三节 【主，要目标  　　第】三章  《主要任务  　　第！一节 推动消防安全！责任制？全面落实  　　】第二节 全》面加：强社会面火》灾防控  　　第】三节 全面》。夯实公共消防—。安全基础《  　　第四节 】大力：提升综合应急救援攻！坚能力  　　第】五节： ，大，力，实施科技兴消战略 ！ 　　第六》节 进一步优化【消防人文环》境  　《。　，第，七节 实《施十项重点工程【  ：　　第四章》  保障《措施  　　附件】1  国内》外典型火灾》和爆炸起火事故案例！  ：　　附件《2 ： 国内？外，消防事业发展—情况  　　附件3！。  福建《省“十三五”期间消！防，训练基地建设规【划表：  　　《。附件4  福—建省：“十三五”期间消防！站建设规《划表  　　—附件5？。  ：福建省“《十三五”期间市【政，消火栓？补建规？划表  　》　附件6  福建省！“十三五”期间公安！消防部队执勤车【辆装备建《设规划表  　　】附件7  福建省“！十三五”期间市【县政府专职消防队】员、消防文员征召】规划表  　　【附件8  福建省】“十三五”期间乡】镇政府专《。职，消防队建设达标规划！表  　《　，附件：9 ： 福建省“十三五】”，期间志愿消防队建设！。规划表  　　附件！10 名词解—释， ， 　　前    】言 　　“》。十三五？”时期是我》国全面建《成小康社《会、加快推进社会主！义现代？化建：设、实现《中华民族伟》大复：兴“中国梦”的重】要时期也《是，我省深入贯彻—落实党的十八大【和十八届三中、四】。中，、五中全《会精神？推动经济社会发展再！上，一，个新台阶建设—“机制活、产业优】。、百姓富、生态【美”新福建》的，关键时期为进一【步推进“十》三五”时期我省消防！事业：发展准确把握新【时期发展的》新形：势、新任务、新要求！科学指导未》来，五年我省消防—事，业更好地服务保【障我省经济社会【发展根据中华人民共！。和国消防法福—建省消防条例和【福建省？国，民经济和社会发【展，。第十三个《五年：规，划，纲要结合《我省消防事业发展】现状编制本》规划本规划编制的】基准年为20—15年实施期为【20：16年至202【0年 　　 —　　第一章  规】划基：础 　　《第，一节 “十》二五”时期消防事】业发展成《果 　　“十二五”！时期在省委、省政】府，的正：确领导？下，我省消防事业—取得：了长足？发展社？会抵御火《灾能力？和综合应急救—援能力明显》增强为保障》社会和谐、服务经济！发展发挥了》重要作？用 　　一、社会】火，灾形势持续稳定连续！五年：实施“清剿火患”战！役部署开《展 “消《。防安：全，五大活？动”：[1：]“冬春火》灾防控工作”“夏季！消防安全检查—。”等专项行》动，20余次整改火灾隐！患167.8万余】处实：施，“三停？”[2]单》位1：48：55家拘留660】。5，人；：省、市？、县三级政府共挂】牌督办整改重大火】灾隐患180—7家、区域性—火灾隐患《73处已整改销【案重大火灾隐患1】624家、区域【性火灾隐患42【处消防？安全违法行为得到】有效遏制《“十二五”期间全】。省，共发生火灾415】44起死《亡304人受伤15！9人直接《财产损失59148！万元与“十一五”】同期相比火灾—死亡数下《降25.9%—。受伤人数下降—18%未发生—重特大火灾事故【火，灾形势总体平—稳可控 　　表1 ！ ，   “十二五”】。期间全？省火灾？基本情况（含放火】） ： ， ？ 【年  ？份，<?XM《L:N？AMESPA—CE PR》EFIX《。 = ？O /？。> 起数【 ： 亡人 》 ： 伤人？。 直接—财产损失（万元）】。 ， 》。 《2011年 【 4123— 47 】 10 — 6969 】 2012！年， 569【8， ： 43《 《。9 ： 8《。08：6 — 2013年【 ： 12060 ！ 9？5 》68 》 ，16529 ！ 2014年】 11—424？ ： 48 》 37 【。。 132》。44 【 2015年【 ： 82《3，9 ： 71 —。。 35 【 ：14320 】 ： 合   计【 4154】4 《 304 】159 5】9148 》 ？。 ： 同比前《五年 +1】1，8% 》 -25《.9% -】18% — +35.3—% 《。 　　二—、消防？安全责？任进一步《落实以国《务院消？。防工作考核为—契机推动省、市【、县（区）》、乡镇（《街道）四《级防火责任体—。系进一步《完善政府消》防安全领《导，责任进一步加强行业！部门：消防安全《监管：。水平进一《步提升？社会单？位消：防安全主体责—任进一步落实修订】实施福建省消防【条例出？台福建省《火灾隐？患排：查，若干规定（闽政办】〔20？14〕？。68号）《、福建省火灾高【危单位消防安全管】理规定（闽》政办〔2《013〕139号】。），等，。制度各级消防工作】联席会议《、联合检查》、挂牌督办、—评，价考核等工》作机制规《范运行？社会单位消防安全管！理，。标，准化、户《籍化稳步推进 　】。　，三、公共消防设施建！设，明显加快《累计投入15.3】8亿元新建消—防，。。站44个消》防站总数达》到182个》同比“十一五—”期间增长》31.9%》省消：防训：。练基地二期》工程基本完工福州、！厦门消？防教育训练基地【建成投入使用投入】1，4.74亿元—更新、配备消—防执勤车辆》534辆《购置：。个人防？护装备？。、灭火及抢》险救：援器材4.4万余件！（套）有效提升了】部队灭火救援—战斗：力新增、《修缮市政消火—栓87？99个现有》数，达4万余个同—比“十一五”期间增！长27.6%全省】100%的设区【市、95《.1%的县级城区】、97.4%的建】。制镇完成了消防专】项规划编制为加强】公共消防设施建【设提供了《规，划指引和依据 　　！四、综合应急救援】能力：。有效提升以消防【部队为依托成立了】省、市、县三级综合！性应：急，救援队伍建》。成了由？指挥部、3》支重型？地震灾害搜》救队、7支轻型地】震，灾害：搜救队、保障人员组！成的：省、市两级地—震灾害应急》救援体系各地—因地制宜组建了【高层、地下、水【。上、山？岳等：灭火救？援专业队2》5，支新增现役消防【警力编制160人】新增市县政府专职】消防队62支、市县！政府专职消防队员】。207？0人、消防文员11！97人新增》乡镇政府专》职消防队394支、！乡镇政府《专职消防《员达3119人【新增乡镇《志愿消防队514】支、乡镇《志愿消？防，员达5000余【人多元消防力—量进一步壮大“十】二，五”期间《全省消防《部队：共接警出《动14？.3万余起、出【动警力1《39.5万余人【次抢救疏散被困人员！13.5万余—人挽回？财产：损失33《.9亿元特别是【在处置漳《州古雷“46—”爆炸着火事故【、抗击“苏迪罗【”台风？等急难？险重任务中英—勇顽强、敢打必【胜，综，合应急救援能力经受！住了实？战检：验 　　五、消防工！作社会化进程不断加！快，出台福建省消防安】全宣传教育》纲要2011201！5年（闽政办〔【201？1〕205》号）将消防宣—传纳入精神文—。明，建，设、社会综合治【。理范畴深入推进【。消防宣传“》。。。六进”[3]—活动部署《开展了“平安消防”！“珍：惜生命守《护家园”《等主题宣传活—动76？。次组织消《。防安全宣传》培训、应急》疏散演练等活动4】万余场次80%【楼宇设置电视、户】外视频、电子屏幕】播放消？防知识2.4亿【条（次）《覆盖人群2000余！。万，人次购置5部—消，防宣：传车开展巡回消防宣！传活动发放消防【宣传材？料，1000《万余份？组，织消防站开放175！00：场（次）开通“【福建消防”微博、】微信发？布信息15》00：0余条粉丝达—到3：90万居全国—第，。二培育社会消—防技术服务机—构[4]40家临时！注册：消防工程师[5]5！99：人，2万：余人通过消防—。行业特有工种—职业：技能鉴？。定消：防从业人员》素质明显提高 　　！六、消防警务信息化！应用逐步深化升级全！省“119”消防指！挥调度系统除平【潭外9？个设区市消》防指挥中心》。。均完成改造》升级三级指挥调度】体系初步《建成省级配备1【辆动中通卫星通【信车、1《。个卫星地面站—和5个卫《星便携站所》。有地市均配》备移动？消防通信指挥车所有！作战：。单元均配备》3G单兵无线图传】设备实现了灾—害事故现《场与指挥中》心之：间音：视频同步基础通【信网络设施进一【步完：善通信数据专—线，带宽提？升至1？。00M？消，防350M无线集群！一级网、短波和【卫星通？信网、综合语音【通信平台等系统全】面建成？ 　：　，福建省“十二—五”消防工》作专项规划（—闽政〔20》11〕？42号）目标—。任务顺利完成—强化了“政府—统一领导、部门依】法监管、单位全【面负责、公民积极参！与”的消防》工作格局进》一步：完善了消防》安全工作机制夯【。实了消防《工作社会化基础【提高了社会消防治】理水平？积，累了宝贵的》消防工作经验—推动了？我省消防《工，作向更高水平迈进】 　：　第二节  —“十三五《”消防工《作面：临的主要挑战 　】　“十二五”—时期全省消》防工：作取得？显著成绩但消—防工作滞后于—经济社会《发展的局面在—短期内仍《难以：改变社会《抗御火灾和》其他灾？害事故的《整体能力仍然薄弱】。 　　一、消防安】全压力传导不畅与】上热下冷问》题较为？突出党？委政府和《领，导层面对消防安全】一贯高度重视但消防！工，作压力传递机制不】健全基层自觉性【不够高单《位，主体：责任意识《不够：强“上热下冷”【问题较为突》出公安消防部门常处！于“小马拉》大车”的困境—街道、乡镇层面一】。些基层单《位和组织抓消—防工作还缺少—主动：性网：格虚挂“被消防、】。被安全”现象普【。遍，石油化工等特殊行】业领域的安全—监管涉及安监、质监！、环保、交通等部门！职能交叉《、多：头管理信《息不畅？、联动不《够容易造《成安全管理“真空】” 　　二、—社会：消防安？全隐忧与管理体制改！革需要衔接过渡我省！民营：经济发达“三—合一”[6]场所数！量多、分布广火灾隐！患整改难、》回潮：快消防监管压力大全！省183《家重大火灾隐患和3！1处区域性火—灾隐患仍未整改【销案牵涉面广、危险！系数高一旦发—生，。。火灾有可能造成【群死：群伤大？型石油化工企—业、高层地》下建筑？、城：市综：合体、城市》轨道：交，通等场所《消，防管理标准滞后【于经济发《展一定？程度：上影响？了消防安全》管理“？十三五”期间行政】体，制改革步入攻—坚期部门职》能分工调整消—防工作也《。可能进行相应改【革在责权交》替衔接的《过渡时期社会—消防：安全治？理可能出现短暂【的“真空期”和“紊！。乱期”给社会火灾防！控工作？带来一？定挑战 　　三、公！共消防安《全基础与经济—社会发？展不尽？。协调各地消》防规划？编，制落：实与社？会经济发展还不【够同步？消防站布局》与城市快速发—展要：求总体不相适—应部分区域》消防站布局不够【。合，理总：量“欠账《”和结构性“—。欠账”问题》仍然存在；市政消火！。栓建设？、管理、维护责任】不够清晰《历史欠账《多遗留问题多；模拟！化、实战化训练场地！设施不足影响—了部队实战能力的提！升，“十三五”时期【中央继？续支持福建》加，。快经济社会发展自由！贸易试验区》、海：上丝绸之路核心【区、生？态文明先行示范【区以及福州新—区建设等《政策：叠加效应《进，一步显？现城：市建设将不断提【速人口规模将持续膨！胀与之相适应的公共！消防设？施建设亟待解决【“，落地难”《等问题 　　四、消！防工作？任务叠加与队伍整】体素质不相适应虽】然我省消防部队战】斗力在“《十二五”期间有了较！大提升但在专业【训，练、力量布局、装备！配，备、：社会联动、综合保】。障等方？面与现实需求相比还！有一定差《距现有？的，消，防车辆装《备配置结构不够合】理能用于攻》坚克难的“高精尖专！”车：辆装备不多》灭火药剂储备—不足还不能完全适应！处置现代大型灾害事！故的：需求政？府专职队伍》保障低？、征召难、流失【快，、装备差难》以形成有效的—战斗力？“十二五”期间全省！消防部队年均接出警！量增长率达18.】7%2015年出警！量达到？361？36起？按此增长速度202！0年预计《将达：6至7？。万起且随着》。超大规模的高—层地下建筑、城市综！合体、石油化工企业！的，不断增多重特大火】灾的发生概率可能】上升加之社会—救助：、应急救援等非【火灾处置任务比重趋！高消防灭火救援【任务将更重、难度将！更大 　　》表2   》       “】十，二五”期间全省警力！出动情况  】 ：。 ？ ： 年 ？ 份 》 火警 《 ， 抢险救援— ？ ，社会救助《 合》计出动 ！ 2011年— ？ 4123 ！1083《4 39【73 189！30 — 2012年】 569【8 97【54： 5973】 ， 2《1425 】 2013【。年 ： ？12060》 108【94 》 7153 — 3《0107 》 《 2014—年 11【42：4 ？。 1？5897《 901【2 ： ， 3633—3 《 《2015年 ！8，239 《 ： 18269—。 9》628？ 36136！ ： 合计 ！ ：41544 】 ，65648 ！35：7，39 —14293》1 】占比： ？ 29.1% ！ 45.9》% 《 25% —   ！　　五？、传统消《防宣：传教育无法满—。足群众多元》消防安全需求社会】消防技？术服务和《培训：机构：。数量不多《、管理不够规范服务！整，体水平还不够—高社会消《防专：。业技：术，和技能人《才数量不足》。、素质参差》不，齐与社会消》防，技术服务需求—不相：适应虽然广泛开展】了消防宣传“六进】”活动但主要停留在！针，对，一般群众的普遍性】宣传提示还未能【严格按照全民—消防安全宣传教育】纲要（公通字〔【2011〕20号）！和有关规定落实【公共消防安》全教育培训对象、课！时、内容等要求“政！府购买、消》防，牵头、部门联动、】社，会参与”的消—防安全教《育培训？格局还未《形成据？调查2014年【我省国民消防安全常！识知晓率[7]为5！7，。.08分居于全国中！下游水平每年因民众！消防意识薄弱、【缺乏消防常识而【引发：火灾、？造成伤？。亡的情？况还比较普遍“十】二五：”期间60%的火灾！是由违章用火用电】用气用？油和违？反消：防安全操《作规程等人为因素引！起36%的》火，灾亡人是因缺乏消防！。逃生常识造成进【。一步改进消防宣传教！育推动消防工作【社会化满足》人民群众《多元化的消》防安全？需求：是未来我省消防工作！的重点之一》 　　表3》     “十二五！”期间全省火灾【发生：。场所：统计表 》 》 《年份 合【。计 住宅 】宿舍 办【公场所 — 商业场所 ！餐，饮，场所： 交通枢纽 ！ 物《。资，仓储场所 】厂房： 农副—业场所 【建筑工地 》 交通工具 】 垃圾及废弃物！ 《其他 ！2011 》 ？412？3 ： 1《875 》 38 1！90 《 111 — 33 ！247 》 42《0 ： 71 — ， ：。37 》 38？9 《。 1：49 》 563《 《。 2《012 — 5：698 【2226 【 57 —。 217 】140 》 35 》 ？189 《 41》2 》8，4 39 】 ？719 《 39》7 1—183 — 20—13 《 120》60 《 ：3929 —。 91 】37：8 16【0 43 】 223 】 7？3，4 ？ ， 304 】52： 1201 ！ 1《558？ ， 338—7 】2014 》。 1142【4 ？ ， 3214 ！。68 234！ 135【 《17 26】3， 623【 ： 17《6 48 ！ 1053 ！。 2：084 【3509《 — 2：015？ 823【9 20【25 《 ：63 —2，55： 《173 2】7 2—17 536！ ： 106 】 35 — 852 — 1？386 【2564 ！。 合计 4！154？4 ： ？13269》 317【 1274 ！ 7《19 ？ 155 】 1139 】 2？725 74！1 211】 《4214 》 5《574 《 1120【6 ： 》 ，占比 ？ ： ，  ？ ， ，32：% ？ 0.7% ！。 3.1%》 1》.7%？。 《0.4%《 2.7%】 《6.5% 【 1.8% — 0.5% 】 10.—。1%： 13.4%！ 《27% 《。 ： 　　表4  ！    “十二五”！期间全省火灾—发生原因《统计表   【 年！份 合 计 ！ ： 电：气火灾 — 生产作业类火【灾 ：。 生活用火不】慎 吸烟【 玩火 】 自燃《 雷》击 ？ ，。 静电 》 ：不明确原因》 放火 ！ 其：他 【 ： 2011 】 41《23 1【702 【23：7，。 ， 563 】。 77 》。 17》6 ： 113— 4 】 6 227！ 《67 95】1 【 2：012 《 5《698 23！。50 241！ ： 6？94 —1，36 》 64 《 ： 233 — 4？ 3 【 346 ！。。69 15】58 】 2013 —。 ？12060 ！444？6 》325 【2043 】342 《 206— 《423 《 5 7！。 《753 10！4 34【06 【 ：2014 1！1424 — 39《70 —239 》 ， 1837 】 423 】231 5】83 11】 13 ！ 611 1！03 《 3403 ！ 2015 ！ 82》39 《 ，。 3135 【 20《1 《 961 》 ： 260 》 ，。 1？31 —438 4】 3 】 ，472？ 88 【 2546 ！ ， ： 合？计 415】44 15】603 《 1243【 6098 ！ 1238 ！ 808》 17—90 28 ！ 3《。2 《。 2409 】 431 【。 11864 】 《 ，占比： ，  《。 3》7，。。.4% 【3% —14.7% —。 3.0%【 ？。 2：%， ： 4.3%— 0》.1% 》 0.1%— 5.8%】 ， 1.0—% ： ： 28.6% 】 　　第三节！  典型《灾害：事故的教训警示 　！　为深刻《。。吸，取各地火《灾事故教训坚决【遏制重特大火灾事故！有必要研究》国内外典型火灾和爆！炸起火事故案例（详！见附件1）查摆【。问题：、分析？原因：、，引以为戒并作为“十！三五”消防》规划攻坚突》破的重点 　　【一，、落实消防安全主体！责任是预防》和减少火灾》发生的？有效：手段莆田《飞达：鞋面加工作坊在未取！得，法，定许可？的情况？下违法生产违—规将住宿与》生产、储存、—经营混？为一体违规使用或仓！储易燃可燃材料消】防安全管《理混乱？长，乐市吴航街道—拉丁酒吧、巴—西圣玛利亚市中心】夜总会、罗马尼【亚首都布加勒斯特】市中：心夜总会对室内燃放！烟，花行为没有进行有】效制止？火灾发生后也未正】确引导顾客》逃生导致了重大人】员伤亡事实》证明在社《会单位众《多与监管力量薄弱】二，者严重？失衡的情况下—督促社会单》位落实主体责任【、加强自主管理是】预防和减《少火灾的最有效【手段 　　》二、提高灭火救援】攻坚能力是》快速有效处置灾【。情的根本保障漳【州，古雷爆炸《着火事故虽然处置较！为成功？但也暴露出我省应对！大型石化灾害—事故的专业处—置力量？相，对薄：弱远程供水系统、】高喷车？、大功率工业泡【沫车、无《人机等“高精尖【专”车辆装备配备】。数量：不足、质量不高泡】。沫液储备较少等【问，题天津港爆炸—事故发生后》现场侦检洗消任务】极为繁重公安部多】次从全国《紧急调集防化力量到！场增援？这两起事《故揭示了《在现代？大型灾害事故面前】现有的灭火救—援力量已不能—。完全适应现实需求必！须，结合我省《重化工业、核电、】城市：轨道交通等发展布】局，加强针对《性的力量、车辆【、装备建《。。设确保在各项急难险！重任务中攻坚克【难 　　三、增【强群众？消防安全意识是最大！限度减少人员伤亡的！重点环节长乐市吴航！。街道拉丁酒吧、巴】西圣玛利《亚市中心《夜，总会：、罗马尼亚首—。都布加勒斯特市【中心夜总会火灾发】生初期部分》顾客逗留《。现场观望或者收【拾个人物品有的【甚至无动于衷丧失了！最佳逃生机会；逃生！过程中相当部分【顾客自防自救能力不！强不懂得采取有效】的防护措施以致造成！严重的人员伤亡菲律！宾拖：鞋工厂员工消防安】全意识淡《薄违章明火作业【以致酿？成惨剧上述多起火灾！事故充分说》明在复杂多变—。的火灾？事故现场群众是否】接受过良好的—消防安全宣传—教育：是否具备《较强的消防安—全意识？和火场逃生自—救能力很大》程度上决定了事【故的伤亡《大小 　　》第，四节  国内外消防！事业的经验启示 　！　为：实现：我省消防事业“十】三五”期间后发赶】超、争创一》流的发展目标有必要！。。。研究学习发达—国家和地区》。消防事业《发展经验（详见附】件2）它们在公【共消防基《。础设施和多种形式】消，防队伍建设以—及消防宣《传，教育等方面》的经验做《法对：我省未来《五年：消防事？业，发展具有重》要的参考借鉴—价值 　　一—、完善公《共消防基础设施【建，设法国、日本、【台湾、上海等地【消防力量充足、布】局合理形《成了城乡《全覆盖的立体化【专业消防救》援体系同时》在指挥中心、—消防队站、训练保障！基地、消防》装备等公共消防基础！设施方面都居于世】界领先水平为高效】开展灭？火救援？提供了基础保障【。 　　？二、推进多》种，形式消防队伍—建设国内《外经验表明》相，当规模的社会—化消防人员对地【区的消防工作有着重！要的作用《在实行现役制消防员！制度的基础上推进】政府专职消》防队、志愿消—防队等多种形式【消防队伍建设是对消！防现役警力的有【力，补充能？有效缓解消防力【量与火灾形势不相】适应的矛盾从而提】升全社会抵》御火灾的整体能力 ！　　三、《注重消防宣传教【育培训日本》在各个都《道府县成《立了防灾中心建有】烟热：体验室、灭火器使用！体验室等互动—设，施，。。有效提？升了民？众消防？安全素质法国巴【。黎则以政府购—。买公共服务的—。方式依托本地院校开！设消：防，工程专业加强社会】消防培训机》构建：设这都？为我省？加强社会《消防宣传教育培【训提供了很》好的借鉴 　　【四、完善消防法律法！规体系法国消防法】律法规相对》完善：对于：各，级行：政机构、企事业单位！及每：个公民的《消防责任《和义务都有非—常明确的规定台湾高！度重视？消防法修订工作其】1985年颁布的消！防法至今已修订9次！平均每三年修订【一，次为当地消》防工：作提供了《更为适用的法规【依据： 　　？第二章  总—体要：求 　　第一节  ！指导思想 》　　全？面贯彻落实党—的十八大《和十八届《三中：、四中、《五中全会《精神以习近平总【书记系列重》要讲话精神和对【福建工作《的重要指示为指【导深入贯彻消防【法国务院关于加强】和改进消防》工作的意见（国【发〔20《11〕46号）和福！建省：消防条？例等法律《法规坚？持目标导向、—问题导向全》。面深化改《革强化综合》治，理主：动将消防工作融入】社会经济发展—大局谋划推进着力破！解消：防事业？发展难题着力夯实】消防安全工作基础】。全面：提升消防工作—水平不断提升公众消！防安全？满，意度持续《。保持火灾整体形【势稳定努力创造【与全面建成》小康社会目》标要：求相适应的》优质消防安全环境 ！　　第二节 —。基本原则 　—　，。坚持统筹兼顾突出夯！实消防安全基础科】学开展火《灾风险评估合理【配置公共消防设施积！极推进？消防队站、》道路、水源、—。装备等消防》基础设施《建设提？。升城市抵御各—类灾害事故整体【水平： 　：　坚：。持改：革创新全面完善消】防治理机制深—入推进消防安全责】任制：落实突出县（区）以！下基层政府和社会单！位责任落实全面推】进消防安全标准【化管理提升消防工作！社会化水平努力构建！适应全面建成小康社！会需要的火灾—防控：体系 　　坚持问】题导向着力破解消】防，发展难题瞄准重【大火灾隐患和区域】。性火灾隐患突出、动！态性火灾隐患—监管困难、城乡消】防规划和公共消防设！施，“欠：账，”等难题《科学分析深》层次原因制定切【实可行措施解—决制约我《省消防事业发展【的源头性、》根本性、基础性问题！ ，　　：。坚，持服务民生积极【创造优质消防环境着！力提高群众》消防安全意识着【力提升社会消防【技，术服务水平着—力规范消防监督执】法，服务：积极构建和谐有序】的消防人文》环境 　《　第三？节，。  主要目》。标 　　今后五【年消防事业发展【。的主要目标是 　】　火灾形势》持续稳？。定火：灾十万人口》死，。亡率控？制在0.17—以内重特大》火，灾尤其是群》。死，群伤火灾《事故得到有效遏制 ！　，　社会消防安全治】理水平进《一步提高《社会消防治理体系完！善各：层面消防安全责【任，有效：。落实火灾隐》患排查整《治机制？健，全各类火灾》隐患：。得到及时整治信息科！技在消防《工，作中深度应用 【　　公共《消防基础设》施进一步《完善全省消防训【练基地形成“1+】3+10”的—互补：协作训练《体系；重点新改扩】建消防？。站52个消防—站点布局进一—步优化、强化；市政！消火栓建设补完欠】账、：不欠新账建设—管理维护机制更加】健全： 　　灭火救—援能力进一步提升】。建成一支规》模900人的—政府专职石化—特勤队伍配置一大批！“高精尖《。专”车辆装备战勤】保障体系《趋，于完善应急联动【响应：更加：顺畅高效；多—种形：式消防队伍蓬勃发展！应建尽建并全—部，达标 　　消—防人文环《境进一步优化消【防工作？社会化水平进—一步提升《社会消防技术服务】力量明显壮大；【消防：宣传教育丰富—。多彩、成《。效，显著民众消》防素质整体水平明】显提升；《消防执法服务规范文！明社会满意率进一】步，提高 　　第三章 ！ ，主，要任务 　》　 　？　“：十三五？”期间？以全面提《升灭：火救援能力水—平和：社会火灾防控水平为！目标以加强消防【基础建设、》能，力，建设、科技建设【、机制建设为切入】点，以“十项重点工【程”：为载：体进一？步创新工作方式完】。。善工作机制》夯实工作基础加【强统筹？发展：努力掌？握，新形势下防》火、：灭火和抢险》救援工？作的：主动权 　　第一节！  推动《消，防安全责《任制全？面落实 　　一、完！。善地方消防法规体】系结合消《防法修？订进程适时》启动福？建省消防条例修【订工作“十三五【”，期间研究出台符【合省情？的政府规章或规【范性文件引导有条件！的设区市针对本【地消防安全突出【问题加？快，地方消防立法围【绕我省火灾》。。防控重？点，整合各职《能部门在《。石油化工企业、高】层地下建筑、城市轨！道交通、出租房【群租房？等方面火灾防控的工！作要：求编制、完善我省】地方：性消防？。安全标准发》挥福建省消防—协会作用规范社会消！防技术服《务行为 　》　二、强化》党，委政府？领导：责任落实深》入贯彻习近平—总书记关于》安全生产“》党政同责、一—岗双责？、齐抓共《管”的重要指示全面！落实：国务院关于加强和改！进消防工作的意【见（国发〔2—。011〕46号）和！福建省人民》政府关于进》一步加强和改进消】防工作的意见（闽政！办〔2012〕【32号）健全职责】。明晰、高效顺畅的】责任体系贯彻—落实福建《省消防工作考核【办法（闽政办〔【2013〕》126号）将公【共，消防设施和》装备建设、》消，防经费、社会消防】力，量发展、重大火灾隐！患整改等《纳入：政府任？期，。工作目标《纳入综？合治理、安全—生产目？标考核、政》务督查？等工作内《容逐级签订消防【工作目标《责任并实行专项考】核乡镇政府、街【道办事处要》建立健？全消防安《全，领导机制乡镇（【街道）应明确专（兼！），职人员负责协调、】联系消防工作依法】履行消防管理职【责 　　三、—强化职能部门监【管责任落实坚持【权责法定《、依法行政按—照“谁审批、谁监】管谁主管、谁监管】”的原则以及“管行！业，必须管？安全、管《业务必须管安全【、管生产经营必【须管安全《”的要求推动—政，府相关？部门依法落实系统】、行业？标准：化消防安全管理【公安机？关消防？机构要加强对消【防安全重点单位的日！常监督管理落实【行业系？。统，火灾隐患《及，火灾事故通》报制度？公安：派出所要依法开【展日常消防监—督检查和消防宣传教！育工作 　　四、强！化社会单位主体责任！落实实施《“社会单位落—实主体责任达标【工程”？建立单位消》防安：全责任年度落实【情况考核机制—。督促指导社》会单位进一》步健全消防安—全管：理制度加《大消防安全》投入完善消防基础设！施严格？落实消？控室规范管理和消控！室值班人员》持证上岗制度巩固】提升 “《四个能力”[8]】消防安全重点单【位要落实“6—+，1”措施即每年开】展一次消《防安全评《估、签订一份—消防安全承诺书、维！护，保养一？次消防设施、组织】检测一次电气和燃气！线路设施、全—。面清洗一次油烟道、！集中培训一次全体】员工并建立》一，。支志愿？消防队20》16年50》%的重点单位、3】0%的街道和社区】建，成微型消防站[【9]：2017《年7：。0%的重《点，单位、50%的街道！和社区建成微型【消防站2020年前！所有重点单位—、街道？和社区？建成微？型，消防站 《　　 　　》第二节 《 全：面加强社《会面火灾《防控 　　一、进一！步夯实基层消防基础！工作实？施“基层消》防网格管《理实体？化运转达标工程【”，明确基？层，消防网格执法、监】督、：巡查等职责将—消防安全管理纳【入中：央综：治办基层综合服【务，平台实体化运转创新！消防网格化管理【。发展消防安全群防群！。治多元？化组织鼓《励，居（村）民参与消】防公益事业建立健】全社区邻里守望、单！位多户联防的消防工！作，机制提倡家》庭配备常《用灭火器材、高【层住户配备逃生器】材探：。索建立消防安全【重点单位行》。业协会？、商会联防等区【域联防？机制指导社会单【位建立消防安全自】。我管理、自我评【价、自我检》查、自我整改机制2！0，16年30%的重】点区：域建：立区域联防组织【[10]《。2017年50%】。的，重点区？域建立区域》联防组织2020】年前：所有重？。点区域？建立区域联防组织】 　　二、全面加强！重点领域消防安全监！管对容易造成群死群！伤，。火灾的高层》地下建筑、人员密集！场所、？易燃：易爆场所等》消防：安全重点《单位实？施更加严《格的：消防安全管理鼓励】其采用高于国家【标，准的设防等级落实人！防、：物防、技防等措【施火灾？高危单位要严格落】实福建省《火灾高危单位消防安！全管理规定》（闽：政办〔2《013〕《139号）》。按要求配备灭火【器材和基础》防护：装备每半年委托【具有相应资质—。。的消防技术服务【机构对本单位消【防安全？情况进？行，一次评估《并向社会公》开评估结果》工商、质检、消【防等部门各司其职依！法加大？对消防产品制假、售！假、用假《行，为，。曝，光和查处力度—建，立社会单位》和，个人重大《消防：安全违法《行为“黑名单”制度！将消防安全信—用纳入社《会信用管理》体系 　　三、全面！落，实火灾隐患排—查整治若干》规定全面贯彻福建】省火灾隐患排查【整治若？干规：定（闽政办〔201！4〕68《号，）按照？“政府统筹实施、】部门分工《推进、单位自查自】纠、基？层，群防群治《、，鼓励公民参与”的】原则以人员密—集场所、《易，燃，易爆单位、》建筑消防设》施、文物古建筑、】消防车？通道等为《重点对象有针对性】地开展专《项治理活动》制定整治工作规划明！。确整改措施》、责任、资》金和：时限着力解决严重】威，胁公共消防安全【的突出隐患和问【题坚决遏制群死群伤！火，灾事故的发生—对属于重《大火灾隐患政府【挂牌督办范围—的公安机关消防【机构应当按规—定提请主管公安机关！报本级？政府予以《挂牌督办扎》实推进中央综—治办、公安部、国】务院安办、》。省政府通报》督办的重大火灾隐患！及区：域性火灾隐患整治工！。作确保“十三五【。”期间全部整改销案！ 　　四、进—一步提？升消防宣传教育【培训实效实施“消】防宣：传，‘七进？’ [？11]深《化，工程”继续巩固【和拓：展消防宣《传阵地充分利—用互联网、户外【视频、新闻媒体、】。广播电台等媒介【开展常态《化消防安《。全宣传提示力争20！20年？前，。建成1个省》级数字化消防—教育博物馆各设区】市建成1个数字化消！防教育体验馆各【市辖区、县级市【配，备，1部多功能移动【消防宣传车各级政】府和职能《部门要加大消防宣传！教育经费投入将消】防安全？教育纳入义务教育】。、，。公益宣传、》行，业宣：传、教育培训—体系范畴机关、团】体、：企业、？事业单位等要认真】落实：法定职？责加强本单》位人员的消防宣传教！育和培训每年—。组织开展不》少于2次灭火应急】疏散演练逐步形【成“政府《统抓、部门》联动、？社会参与、公—益运转？”的社会化消—防，宣传教育格局落【实社会消防安全教】育培训？规定（公安部令第1！09：号）鼓励《支持社会力量—开办消防《培训机构并逐步将】消防安全培训纳入政！府购买公共服务内】。容2017年各【设区市建立不少于】1家社会消防培【训机构或培》训点 　　》第三节  全面夯实！公共消防《安全基础 　　【一、加快消》防规划编制修订【根，据城市？新区建？。设和旧城改造—进程及时《制（修）订》消防规划采用区【域消防安《全，评估技术科》。学规划消防安全布局！。提高消防规划编制】质量加强《规划间统筹衔—接在城乡规划和土】地利用规划中明【确，。公共消防设施的【规，划建设用地》。规模和布局确保消】防规划与经济—社会发展总体相适应！建立消防规划执行】情况分析评估机【制公安机关消防机构！会同城乡规划等相】关部门每年开—展一次消防专项规划！督查通报落实情【况确保规划落地执行！2016年》10：0%的城市、县城】和，全国重点镇完成消】防，规划（消《防专篇）制（修【）订；20》17年100—%的建制镇完成消防！规划（消防专篇【）制（修）订；【2，018？年完成总体》。规划的乡《完成消防规划—（消防？专篇：）制（修）订国家】级历史文化名城、名！街、名镇、名村【完成消防规划（消】防专篇）制（—修）订 　　二、】加强消防训练基【地和：消防站建设实—施“区域《协作消防训练基地建！设工程？”在“十二五”建】设的基础上升级完】善综合？。训练、建筑》物倒：塌事故训练、化工装！置模：拟训练和《。油罐火？灾事故处置训练等设！施增加危化品泄漏】、，地铁火灾事故—处置等？模拟训？练区着力构建“1】+，3+：10”？的互补协作训练【体系实施“消防【站力：。量布局？强化：优化：工程”建立健全【城乡消防《规划滚动编制机制】认真：评估全省消防站建设！布局分析《欠账原因按照“城乡！统筹、？布局合理、突出重点！、消除空白》”的原则科》学调：整、细化落实消【。防站建设规划按照】“5分钟消防”[】12]的要》求逐步推进人口稠】密区、商业工业集中！区小型站《建设：解决消？防站分布不均、保护！面积过大等问题在】无消防？力量的老城区—探索利用政府闲置房！。。。产建设消防站点在福！州，、厦门加快建设“平！战结合、担负—攻坚、辐射》周边、一站多能”的！城，市，轨道交通特勤消防站！ 　　三《、加：快公共？消防水源《、消防通道建设【实施“？市政消火栓建设管理！维护提升工》程”：建立健全市政消火栓！建设、管理、维护机！制加大市政消火【栓补：建、改造《力度力争201【。8年补齐《历史欠账；》。根据城镇建设发展同！步规：划建设市《政消火栓确保不欠】新账：无市政集中供水、】市政给水系》统为间？歇供：。水或供水能》力不足的区域应依】托主要河道、—湖泊、？海港沿岸等设置消】防取水点或》建设：市政消防水池等储】水设施满足消防用水！需，求新建、改》造的市？政，道路、建设工程【应，按，照国家？标准设置消防车【通道提高道路承【载，能力合理设置—消，防回车？。场地：和消防作业面—。确保消？防，车的通行能》力 ：　　第四节  大力！提升综合应急—救援攻坚能》力 　　一、—。加强：车辆装备《建设按？照“立足实战、弥补！短板、注《重质：量、提升《效能”的《原则针对高》层地下建筑》、，石油化工、地—铁核电等灾害—事，故特点加强》应对特殊灾害的【特种消防车辆—和，装备配备《重点购置《一批大功率》工业泡沫车、—。高，喷车、高《层供水车、远程供水！系统、无人机—、大流？量遥控水（泡沫）】炮等“高精》尖专”车辆装备【强化灭火救》。。援实战中破拆清障】、筑堤导流、转运】物资等？能力建设加强具【有较强机动性的【轮式装？载机、推土机—、大功率履带式挖】掘机等工程》机械的配备升级【更新满服《役年限？的消防车辆和—。。器材为新《建消：防站按标《。准一：次性配齐车》辆器材装备》201？6，年按照福《建省公安消》防部队灭火》救，援力量编组》调派方案全面配齐各！编组车辆装备新【购装备质量》性能达到国家—新颁技术标准—；福：州、厦门按照—9至12《辆工程机械配备标】准其余支《。队要加强军地协作】签订联动协议—完，善应急？保障机制全面提【升，特殊：灾害处置能力—20：17年经《济发达？和灭：火救援任务》较重地区完成大功】率（高照度》）照明？消防车和大》流，量排烟？消，防车配备特勤和一】级普通消防》站完：成大型泡沫》。消防车配备2018！年全省政府专职【。石化特勤队伍完成】车辆装备《。配备任？。。务 　？　二、加强综合应急！救援队伍《。建设实施《“灭火？救援：攻坚能力提升工程】”进一步加强综合】应，急救援队伍组—织指挥、《。联动机制、训练【演，练等工作各级政府要！。加强：组织领导、》加大：经费：投入、？开展监？督考评提高》队伍建？设和管理水平按照】“因地制《宜，、服务实战、突出】重点、兼顾其他”】的建设？思路重点建设一支规！模9：00人的政》府专职石《化特勤队伍》落实人员、场地、】车辆、装备》、灭火剂等建设【。需求主要承担全省】石化产业灾害事故处！置任务 　　—。三、发展壮大多种形！式消防队伍》实施“多种形式消】。防队伍建设达标工程！”服务新型城镇化建！设全面？推进基层消防组织】建设积极推进消防】安全基本公共服务】均等化针对应急救】。援实际需求》大力推进政府专职】消防队伍建设新【增政府专职石—化特勤队伍900】。。。人、市县政府专职】消防队员不少—于9：72人、消》防文：员不少于2》。11人到2》020年《全省市县及》乡镇政？府专：职消防队员和—消防：文员总数达9—575人以上重【点镇、中心镇、历史！文化名镇《及其：他经济较为发达、人！口较为集中》的乡镇政《府，专职消？防队逐步按照建【设标准达《。。标创建2017年】。全，国重点镇100%】完成达标创建202！0年其他符合—建队：标准：的建制？镇1：00%完成达标【创建对符《合国务院事业单位】登记管理条例（【国务院？令第4？11号）《规定的政府》专职消防《队可：依，法登记为事业单位法！人各地要做好政【府专职消《防队人员等经费保】。障工作专《职消防？队人员经费》保障标准应与当地】经济发展水平和其】承担的高危险性职】业相适应日》。常运行公用经费【由各级财《政部门？结合本地实》际情：况参考现役部队消费！。业务费基《本支出？统筹安排加快—企业单位专职—消防队伍建设出台】。石化企业专职消【防，队建设标准督促【达到应建条件的企】业，按标准建设或采取多！企合建、政企联【建等方式组建企业】专职队伍配备基本】消防车？辆器材具备独—立处置初起火灾的能！力鼓励发展志愿消】防，队伍2017年所有！未建立政府专—职队伍的《乡镇按标《准成立志愿消防队2！020年所有行政】村、自然村按标准】成立志愿消防队 　！　四、健全战勤保】障体系建立政府主导！的警地联储、紧急调！用、：机动运输《等应：急保障机制依托【各地物资储》。备仓库完善定点分】储、统一调用的物资！。保障机制建立在【储装：备物资精细化管【理机制开展以RFI！D[13]电子【射频标签和二维码】技术为核心的装备】器材：物联网管理推广工作！确，保在储装备物资【始终保持良》好状态2《016年完成省政】府，下达的1200【吨泡沫液储备任务；！依托：福州消防支队—建设消防车水力性能！检测：装置完善新购消【防车：集中检测验收设施】2017年所有县（！市）全部建成具备】独立作战《基本保障《。能力：的战：勤保障体系20【18年建成省级消防！车辆装备维修中心】提升消防《车辆装备维修和【抢修能力 　　五】、完善应急》救援指挥调度体【。。系进一步完善—。政府统一领导下【的灭：火和应？急救援社会联动机】制明确相关部—门，和专业力量的职责任！务构建运转高—效、安全可靠的一】体，。化综合性应急救【援指挥体系强化区域！协同指挥作战、灾害！现场图像传输共享、！。情报信息快速检索】等机制？提高应？急，救援联动水平成【立相关行业和领域专！家组成的应急救援专！家组定期组》织灾害事故》评估逐步《修订完善《全省大型石化基地、！工业产业《园区、城《市轨道交通》等应急响应救援预案！广泛开展区域—性实地、实兵、【实战的综合》灭火和应急救—援演练提高》应急处置水平 　　！第五节  大力实】施科技？兴，消战略 　》　一、加《快消防信息化—建设实施“消防警务！。信息技术《深度应用推进工【程”继续巩固和提高！“十二五《”信息化建设成果】深度对接“数字【福建”平台依—托物联网《、云计？算和大数据分析技】术强：化信息技术对消防】工作的？全方：位支撑依托消防【。业务：一体化？信息管理系》统，将，消防：情报信息《资源：库纳入省《政府和省公安厅信息！资源建设整》。。体，方案实现警》种之间？、政府部门之—间信息共《。享探索城市消—防物联网远程监控系！统建设加强重点单位！和重点部位的—火灾防控开展消防】安全：大，数据智？能分析应用完善【基础数？据和动态数据采【集、管理及应—用优化基础硬—件环境逐步》。提升：。。情报信息对防火、】灭火等各项消防警务！决，策辅助？能力使信息化—。科技手段全面融入消！防，业务管理和实—战应用 《　，　二、？大力培育社会消防技！术服：务力量实施“社会】消，。。防技术？服务力量培育工【程”通过广泛培【育与重点扶持相结】。合的方式不断壮大】社会消防技术服【务力量健全覆盖城乡！、延伸基层的社【会消：防服务体系力争到】2020《年基本满足市场需求！全面实施注册消防】工程师制《度对：社会消防技术服【务机构实行》资质许可管理确保】从事消？防设施？维保检测和消防安全！咨询评估的技术【服务机构100【%取得相应》资质并纳入备—案管：理系统？加快消？防行业特有》工种职业技能鉴【定工作积《极推进职《。业技能鉴定“一站多！点”[？14]？建设建立健全消防职！业资格等级认定管理！制度：贯彻落实社会—消防技术服务管【理规：定（公安部令—第1：2，9号）不断》强化社？会消防技术服务机】构的资质许可—、日常监《督、行？业自：律管理建立公平【竞争的社会消—防技术服《。务市场秩序促进行业！健康：发展 ？　　三、加强—消防科？技研究与创》新将：消防科研《工作纳入《。全省科技发展规划】鼓励和支持高等院校！、，科研机构和社会单位！开展消防安全评【价体系、消》防物联网监控—平台等基础理—论和应用技术—研发建立并落—。实科技自《主创新激《。励机制进一步优化全！省消防科研》环境针对火灾—。防控实际《积，极配合公安部—四个消？防研究所研》发适合？特殊危？险场所、人员—密集场所和》“三合一”》场所的？可，。靠，性好、安全性高、】适，用性强的火灾—自动防控《装置、人员逃生【器材和灭火救—援特种装备并在【全省推广使用 【　　第六节 — ，。进一步优化消防【人文环境 　　一、！大力推进消》防文化建设将消防】文化：纳入各地公共文【化服务体系和重【点文化建设项目打】造一：。批具：有知名？度、影响力》的消防？文化品牌和消防文】化活动依托城—。市公园、图书馆、科！。技馆等？公众文娱《设施拓建消防—文化功能区引导和】扶持消防文》化艺：术作品？创作、传播》推出一批反映消【。防工作？和消防部队建—设的优秀影》视文化作品》制定：消防文化“互联【网+”？计划将数字化、【网络化、智能化技】术应：用于消防文化服务】和产品的生》产、：传播强化互联网【资，源对消防文》化的内容、创意和】设，。计支撑继续开展消防！。警营文化达标—创建完善荣誉室、】阅览室等基》础硬件设施搭建【消防文化活》动，。。交流平台进》一步深植消防文化】底蕴： 　　二、不断提升！执法服务水平改革】完善消防执法制度细！化执法程《序和执法标准依【法设定权力、行【使权：力、制约权力—、监督权《力确保消防执法服务！全面：纳入法治轨道—严格：消防行政审批制【度和：审批权限最大限度】压缩自由裁量权【提升消防执法公信力！和群众满《意度：全面推广《使用执法记录仪、】。移动执法终端全【面推行消防行政审】批网上办理、限时办！理、规范办理、【透明办理提高服【务质量和效》能建立？健全社会满意度【评判：、行政审《批服务考核、—纪检监督问》廉、执法《跟踪评价等行政服】务综合评价体—系强化内部权力制】。约和监督落实责任】追究倒？查机制及时》。预防、？发，现、：。查处消？防执法？腐败：。。问题消防协会—与行政机关逐步【实，现“机构、职能、】资，产财务、人》员管理、党建、【外事”相分离适时启！动各级消防》协，会，换届：选举工作发挥消防协！会“：桥梁纽带”作—用，加大相关政策宣【传力度规范会员单位！。市，场行为维《护会员单《位，合法权？益 　　三、贯彻落！实从优？待警政策积极为【消防官兵解决现【实问题和难题妥【善做好？转业：。退役官兵安置、【官，兵家属就业、官【兵子女入学、随军】配偶生活《困难补助等工—作切实改善官兵【工，。。作和生？活条：件各级？政府和相关部门要】在用地？、资金等方面给予】支持大力推进—消防部队公寓房建】设将符合条件—的官兵纳《入，政府住房保障体系】关注官兵身心—健康：定期组织体》检和心理咨询开【通官兵快速救治“】绿色通道”建立健】全官兵健康档案提】。升官：兵，职业安全和健康水】平， 　　四《、积极开展对外【合作交流《加强与兄弟省份【、港澳台地区及【友，好国：家消防同行的沟通联！。系积极？。学习借鉴国内外先】进消防安全理念和成！功，。经验提升福建消防事！。业国际化、现代化水！平继续深化闽台【消防交流组织好【“119闽台消防】主题交流活动”深】化闽台消防》安全理论与》实践：的交流研讨定期【互派人员访问交【流和培训建立两岸消！防灭：。火、应急救援、防】火，技术等？领域：的常态？化交流合作》机制 ？　　第七节  实】施，十项重点《工程： 　：　以实施十项重【点工程？为，载体推动“十三【五”消防事业发【展专项规划目标【全面落实重点工【程实施前须编制具体！实施方案明确建设目！标、建？设内容、《。进度：安排等内容　—　 ：　　表5:    ！“十三五《”期间福建消防事业！重点工程《一览表？  —。 》工程名称 总！体目标 》 主要建设时【序 【 1》．社会单位》落实：主体责任达标工【程 ？ 通过达》标创建社会单—。位主：体责任意《识明显增强》消防安全责任制和管！理制度有效落实单位！“，四个能？。力”建设《巩固提升 — ：2016年出台社会！单位落实消防主【体责：任建设？标准和消《防，。安全管理标准分类】开展试点建》设召开现场会部【署启动达标创建【工，作 ：。。20：17年？30%的列管单【位落实主体》责，任达标 2》018年60—%的列管单》。位落实主《体责任达标开展工】。作落实情《况，中期评？估 2019年10！。0%的？列管：单位落实主体责【任达标完成建设任务！ ： ， 2．基【层消防网格管—理实：体化运转达标工【程， ？ 依托基《层综：治网格？解决基层政府消防】安全责任落实不到位！的问题将基层消防】。管理1？00%纳入综治网格！实体化运转》及考核 【201？6年：提请：省综治办出台基层】消防安全网》。格化管理实》施意见25%的【乡，镇（街道）、村（】居）委会消防网【格管理纳入综治网】格实体化运转并开展！达标试？。。点，工作 2017年5！0%的基层消防网格！纳入综治网格实体】化运转并达标 2】018年《7，5%的基层》消，防网格纳入》综，治网格实体》化运：转并达？标 201》9，年100%的基层】消防网格《纳入综？治网格实体化运【转并达标完成建设任！务 ： ： 3》．消防宣传“七【进”深化工程 ！ 积极拓展消防宣传！阵地全力构》建覆盖全社会的【宣传教育《网络；？全面落实公》共消防安全教育培训！责任并纳入政府购】买服务内容；社会】化消防？。教育培训市场—蓬勃发展消防宣传教！育工作进入全国先】。进行列 【2016年消防【宣传覆盖人群达22！00万国民消防安全！常识知晓率得分达5！9分制定《消防宣传教育培训】规划：出台培育社会—。化消防教《育培训机构的相关政！策规：。定 2017年消】防宣传覆盖人—群达2？4，00万国民消防安】全常识知晓》率得分达61—分各设区市至少建】成1所社会化消【防，培训机构并实—体化运转 2—018年《消防宣传《覆，。盖，人群达26》00万国《民消防安全常—识知：晓率得分达》63分？建成首个省级—消防数字化消防【博物馆全面》落，实社：。会消防教《育培训职责将公共消！防安全教育》培训纳入政府—购买服务内容 2】019年消防宣传覆！盖人群达280【0万国民消防—安全常识知》晓，率得分？达64？分各地建成数字化】消防教育馆 202！0年消防宣传覆盖】人群：达30？。00万？。国民消防安》全常识知晓率得分】达65分消防宣传教！育工作进入》全国先进行》列 】4．：区域协？作消防训练基地【建设工？程 ： ？整合资源《、互补建设构建【以消：防总：队，训练基地为龙头3个！训练协作区为—支撑10《个消防支《队训练基《地为基本点的—“1+3《。+<：?XM？L:NAME—SPAC《E PR《EFIX《 = S《T1 />10”】协作：互补训练体》系 》2016年龙岩训练！。。。基地建成投入使【用 2？017年泉州、三明！训，练基地建成投入使】。用 2018年总队！。闽北训练基地、【漳州、南平》训，练基地？建成投入《使用 2019年】莆田、宁德》训，练基：地建成投入》使用 2《02：0年平潭《训练基地、厦—门闽南水上训练基】地建成？投入使用 ！ 5．消防站力】量布局强化》优化：工程： 重点—推进：。新改扩建消防站5】2个消除消防—力量空白强化石【化，等产业园区》消防力量《缓解年均出》。警20？0次以？上的站点执勤压力 ！ 2016年】泉州：。。特勤等5个消防站建！成投入使用 —201？7年连？江筱埕等《20个消防》站建成投入使用 】2018年》。福州梅亭《等13个消防—站建：。成投入使用》 2019年福【州鼓岭等7个消【。防站建？。成投入使《用 2020年连】江，可门等7《个消防站建成—投入使用 】 6．市政消火！栓建设管《理维护提升工程 ！。 健全消火栓【建设、管理、维护机！。制补齐消火栓历史】欠账不欠新账 【 20》16年全省》补建消火栓384】7个出？台市政消火栓管理】规定 20》。。17年补建消—火栓5141—个 2018年补】建，消火栓38》47个补齐》欠账缺口 》所有新建、》改建市政道路同步】规划、同步》建，设消火栓 》 ： 7．灭火】救，援攻坚能力提升【工程 》 建设一《支，规模900人的政】府专职石化》特勤队？伍配备一批》“高精尖专》”车辆？装备：储备足量灭火药剂有！效，应对大型石化灾害等！急难险重任务 【 2《016年扩》建江阴？、泉港等四个石化】特勤大队《征召590名专职】消防员、采购消【防车不少于5—6辆完成《全省1200吨泡沫！液储备 《2017年》征召165名专职】消防员、《采购消防车不少于】86辆？执勤中队根》据实际配足泡—沫液 2《。018年所有石【化特勤消《防站建成《投入：使用征召《145？。名专职？消防员、采购消防】车不少？于48辆 》201？9年采购消防—车，不，少于36辆完—成，建设任？务 具体《车辆：。装备采购方案实施前！。组织：进行系统《论证 ！8．多种《。形式消防队伍建【。设达标工程 【 ：在建设政府专职【石化特勤队伍的同】时发展壮大多种形式！。。消，防队伍？弥，补现役消防警力【缺口所有《多种形式消防队【伍，按照标？。准应建尽建覆盖城】乡的消防力量体【系更加？完，善， ， ： ，。2016年全省政】府专职？消防：员达7000人【以上203》个乡镇政府专职队】、333个乡镇级志！愿消防队、》6937个村级【志愿消防队》完成：达标建设 》2017年全省政】府专：。职消防员达7—。。50：0人以上《291个乡镇—政，府专职队、533个！乡镇级志愿消防队】（至2？。017年任务完【成）、9209【个村级志愿》消防队完成达标建设！ 2018》。年全省政府》专职消防员达80】。00人以上3—33个乡镇政府专】职队、1《0717个村级志】愿消防？队完成达标建设【 2019年全省】。政府专职消》。防员达84》。50人以《上3：69个乡镇》政，。府专职队、1222！3个村级志愿消【防队完？成达标建设 2【020年《全省政？府专职消《防员达8《。65：。0人以上394个】。乡镇：。。政，府专职队《、12977个村】级志愿消防》队完：成达标建设 ！ 9．消防【警务信息技术深度】应，用推进工《程 深化消】防警务信息技术应】。用使：火灾防控更》具针对性、灭火救援！更具专业性、部队】管理更具《。精确性、社会服务】更具便捷《性、分？析研：判更具科《。学性 ？ ： 2016》年前升级省级移【动，指挥中心建》立各级移动指挥【调度平台《。完善各？级应急通信保障体】系 2017年【前推进各级》消防业务平台与公】安警务业务平台的深！。入对接完善》各级车辆动态—。管理系统 》2018年》前对全省《现有的3G视频【传输系统进行—升，级改造开展城市消防！物联网远程》监控：系，统建设 2》019年前完善【全，省消防？基础数据库》建立各级数字福建】电子政务和民生【应，。用平台消防子系统 ！2020年构建完成！。消防监？督、灭火救援、部队！管理、装备管理及社！会公共服务等全【方面：业务整？合的基础硬件—。环境 】 10．社会消防】技术服务力量培【育工：程 社会消防！技术服务《机构迅猛发展从业人！员队伍快《速壮大社会消防技】术服务机构管—理，规范市场竞争公平有！序力争到2》018？年社会消《防技术服务》力量总体与市—场需求？相适应 20！。16：年初、中级资质消】防从业人《员分别达24—0，00人、《11：00人出《台社会消防技术服】务机构管理规定并做！好由临时资质向正】式资质转变的—受理和审批工作 2！01：7年：所有社会消防技【。术服务机构使用正式！资质承办《各，类业务加大社会消】防技：术服：务市场和《服务机构培育力【度初、中级资质消防！从业人员分》别达28500人、！1600《人在厦？。门成立闽南消防职】业技能？鉴定点 2》018年社会消【防技术服务机构数量！满足各地《。。社会消防《技，术服务市场》需求初、中》级资质消防从业人员！分别达3300【0人、21》。00人？。在三明成立闽西【消防职业技》能鉴定点 2—019年初、中级资！质消防从业人员分】别，达37500人、2！600人 2—。020年初、中级资！质，消防从业人员分别达！42：000人、3100！人社会消防》技术服务机构管理】。规范市？场竞争？公平有序《 ： ？ 　　 　　第四章！  保障措施 　】。　一、加强组织领导！规划一？经批准后必须严【格执行？任何单位和个人【不得：擅改调整因经济社】会发：展确需调整的须由有！关主管部门商省【公安厅同意后报请】省政府批《准坚持政府统一领导！下的消防工》作责任制《切实把消防事业发】展纳入？经济社？会，发展总体规划、平安！福建建设《和社会治安综合治理！等内容统筹》。。推进各级政府—和，各有关部门要依【法落实消防工作责】任确保责任到岗【到人要充《分发挥消防》安全联席会协调【督导作用调动各方】力量全力推动规划落！实 　　二、强化】保障：机制：坚持消？防事业与经济—社会发？展同步发展结合【福建：省地：方消防经费管理【办法（闽《财，行〔2012〕9】8号）完善地方消】防经费保障机—制做好消防业务经】费保障工作积极推动！消防事业发展建立】消防高危行业补助制！度加强消防》员职业高危、执勤保！障确保消防员人【身合法权益将消【防重大？。。。保卫、？跨，区域：增援：、战勤保障物—。资储备以及》重大抢险救》援、维稳处》突，。等业务经《费项目支出》按照现行财政—管理体制纳入—相应渠？道予：以保障各级》政府应当对》省级扶？贫开发重点县消防】队站：的基础设施、消防】装备和业务》建设予以支持—着眼消防事业发【展需：求对消防队站建设、！。车辆装备建》设、训练基地建设、！多种形？式消防队伍建—设以及？政府专职《石，化特勤队伍建设等重！大工程项《目予以重点保障【。加大：对消防？。水源、消防通道【、消防通信等建设】经费保障《力度协同《推进消防事业全面发！展 　？　三、强《化督查督《办各级政府要将【规划推进《落实情况纳入—政，。务督查？重要内容突出抓【好重大项目》督查督办强化规划】实施进度的动态【监管接受人大—、政协、《。社会：公众对规划实施【情况的监督定期通】报规：划实：施情况制定》并落实？改进计划消防部【门要会同有关部【门加强对《规，划实施情况》的跟：。踪分析做好各—项工：作和政？策措施？落实的检查》督促 　　四—。、，实行考核问责各级】政府要分解落实规划！目，标、任？务和重点项目制【定相：应的市级规划、县级！年度实施计划建立】完善规？划实施考核机—制制定评价和考核】标准、实施细则推动！规划落到实》处，省政府适时》对规：划执行情况进—行中期评估和终【期，考核并将评估—考核结果作为评价各！级政府和部门绩效的！重要依据 》　　附件1.— 国内外典型火灾】和爆：炸，起火：事故案例 》　　 ？。     2. 】国内外消防事业发展！。情况 　　   】   3. 福建】。省“十三五”期间消！防训练基地建设【。规划表 　　  】    4. 福】建，省“十三五》”期间消防站建【设规：划表 　　》    《  5. 福—。建省“十三五”【期间市政消火栓【补建规划《表 　　《 ，     6. 福！建省“？十三五”期》间公安消《防部队执勤》车，辆装备建设规—划表 ？　　      7！. 福建省》“十三五”期间市县！。政府专职消》防队员？、消防文员征召【规，划表 　　  【。。    8. 福】。建省“十三五”期】。间乡镇政府专职消】防队建设达标—规划表 　　 【     9—. 福建省“—十三五”期》间志愿消防队—建设：规划表 《　　   》  10. 名词】解释 　　　 附件！1   《     》    《  ：　　国内外典型火灾！和爆：炸起火事故》案，例 　　案例一20！07年10月2【1，。。日21时53分莆田！市秀屿区笏石镇飞】达鞋面加工场发生火！灾共造成37人【死亡19《人受伤经调》查，。火灾虽？为人为纵火但—该场所未经消防审】验违规投入使用建】筑违章加《。盖封锁且生产、储】存、居？住混：为一体违规》使用、储《存易燃可燃材—料缺乏消《防设：施内部管理混—乱等也？是造成该起事故【的，重要原因 　—　案例二2》009年1月—。。31日2《3时57分福—州市长乐市》吴航街道拉丁—酒吧发生火灾—共造成15人—死亡22《人受伤直接财产损失！10万余元经调查事！故虽为顾客在场【所内违法燃放烟花】引，燃顶棚吸音棉所致】但该场所消》防安全管《理混乱违《规，使用易燃可燃材【料对墙体、门窗等】做隔音处理违—规擅：自改动场所使用【性质顾？客消防安全意—识淡薄等也是—造，成该起事故的—。重要原？因 　　案例三20！13年1月》27日2《时3：0分巴西圣》玛利亚市《中，心夜总会突发大火】共造成？2，33人死亡数—百人受伤经调查事】故虽为乐队》成员在舞台》上燃放烟花弹引燃了！屋顶隔音材料—所，致但该夜总会未按】要求设置疏散出【口超：标准聚集人流—顾客消防《安全意识淡薄疏【散通道违规占用等】也是造成《该起事故的重要原】因 　　案例四【20：15年4月6日18！时58分漳州市古雷！腾龙芳烃《。有限公司《二甲苯装置在—停产检修后开车时二！甲，苯装置加《热炉区域发生爆炸】着火：事，故导致？附近多个罐》体爆裂燃烧经过1】417名消》防，官兵56个小时奋】战4月9日凌晨【大，火被成功《。扑灭火灾共》造成1？9人受伤直接经济】损失9457余万】元间接经济损—失难以统计》经调查事故虽为【有焊接缺陷》的管线受开工引料】操作波动引起的【液击冲击所致—但该公司安全观念】淡薄安全生产主体责！任不落？实工程质量监管【不到位工艺安—全管理不《到位现场施工人员】无证上岗等》也是造成该起事【故，的重：要原因 　》　案例五20—15年5月13日】。10时17分—菲律：宾首都大马尼拉【地区巴伦苏》。埃拉市一家》拖鞋工厂发生火灾】共造成72人死亡】经调查事《。故虽：为电焊工违》规操作引燃出口附近！可燃物所《致但该？场所违规封锁阳台】。门窗、违规》堆放易燃《可燃物品《、工人消防安—全意识淡《薄等也是造成该起】事故的重要》原因 　《　案例六2015】年8月12日—22时50分—天津市天津港瑞海】公司：危险品仓库发生猛】烈，爆炸燃烧经天津消防！总队1000—余名官兵殊死奋战8！月15日上》午现场明火被成【功扑灭？火灾共造成16【5，。。人死亡、8人失踪经！济损失难以估—量经调查《瑞海公司严重违法】违规经营安全管理】。极其混？乱未：按规：。定落：实安全培《训现场作《业未：采取防护《措，。施，化学危险品仓储情况！也，。未，及时：。告知相关部门—备案以？致酿成惨祸》 　　案例七20】1，5年10月30【日23时9分罗【马尼：亚首都布《加勒斯特市》中心一夜《总，会，发生火灾至少—。造成32人》死亡：、200多》。人受伤经调查事故】虽为工作人员在舞】台边燃放烟》花，引燃顶棚易燃材【。料所致但该》场所：经营者法纪》意识：淡薄对检查发现的】。消防安全隐患没有】落实整改《违规使？用，易燃可燃材》料装修顾客》消防安全意》识，淡薄逃生不》及时：。等也是造成该起事故！的重要原因 　　 ！附件2 　　国【内外消？。防事业发《展，情况 ？　　一、法国法国国！土面积5《。5万平？方，公，里，人口约5800【万内政部下设民【事安全总局》领导全国消》防队：。伍和灾害事》故救援、《医疗救助等工—作法国消防队—伍分为军队现役【、政府专《职、地方《。志愿三种编制约【25万？人占全国人》口千分之四左—右其中现役消防人】员约1.1》万人：职业消防人员约3.！6万人志愿消防【人员约20》余万人 　　法【国消防法《律法规非常完善除关！于民防现代化、消防！人员和组织》机构的单行法外【。大，部分消防法律法规散！见于建造《及居住法规划法【劳动法公共卫生【法环境法以及—。地方区域法对各级行！政机构、企事业单位！及每个？公民的消《防，责任和义务都—有非常？明确的规定消防部门！在安全检查和—建筑防？火，审，核方面协助》安委会开展工作【发现问？题不直接进行—处罚而是向省长、】市长提交报告并送】。检察院依法处理法国！企业守法意识极【强每年一次的防【火，自查严谨、细—致、规范 　　法】国公民安全知识教育！包括消防安》全常识的普》及都纳入《。到国：民基础教育中每个城！市定期举办为—期两周的国》民安全教育实—践体验课12至1】4，岁在校学生在专【业人员和父母指导】。、，陪同下进行实践【体验另外法国各【地都设有政》府创办的消防学【校广泛开《设，学历教？育课程 　　二、】日本日？本国土面积》37.8万平方公里！人口约1.2—亿人日本消防—力量：主，要由职业制消防和】民间消防机构组【成其中职业消—防，。员约15万人民【间消防力《量约95万人—。共有：923个《。市，、町、村《消防本部（》实，体消防部门）165！4个消防署（特勤或！普通站）3224】个消防出张所（小型！。消防站） 》　　日本民间消防机！构主要力《量是消防团有固【定的：执勤办公室和—轻，型消防车、》手抬：泵等：装备其人员平时从事！自己：的职业接《到报警后赶到执勤点！集合出？动，消防团的经费—。根据当地《政府：筹，措消防团《员根据相应》级别有一定的年额报！。酬出：动和参加《训练都有一定的费】用补贴担《。任5年以上的消【防团员退团时能得】到相：应，的退团？补偿金 　　日本】政，府高度重《视公共消防安全教】。育培训？。工作拥有相对完善】的教育体系、充足的！教育资金《和高效的教育机制】将包括消防在—内的公共《安，全纳入全民教育范畴！内阁：政府明确各个都道府！县必须成《立防灾中心并建【有地震体验室、烟】。热体验？室、灭火《器使用体验室—。等互：动设：施，有效：提升了民众》消，防安全素质 　　三！、中：国台湾台湾面—积3.6万》平方公里人口约22！00：万其：消防力？量主要由正式消防员！、，专职消防员和—义勇消防员组—成总数超4》.6：万人 　　》台湾消防署训练中心！位于南投县20【10年投《入使用占地16【00多亩总投资【6亿元人《民币其中防》灾训：练区：内建有各《类建筑、石化及【油管、船舶、航【空器、地铁车厢【及地下场站、公路】。及隧道、地震、泥石！流、水上水》下及激？流等1？3类、66种模拟】灭火、？救灾训练设施并【设有训练塔》。。、搜救犬训练场【。等设施49处真火】模拟火点每年对【正式消防《员、专职消防员【、义勇消防员进行岗！前培训？和模拟实《战训：练因而其消》防力量实战能—力较为突出》 　　台湾在每【次大灾之后都—会及时制《修订法律法规如“9！21”特《。大地：震次年颁《布了灾害《防救法明《确消防署负责各类】自，然，灾害：和，人为灾害《事，故的：防救：并对提高《建筑的抗震设防【。等级作？出规定再如19【85年颁布》的消防法至今已【修订9次平均3【年修订1次 　　】四、中？国上：海上海市地处—长江入海口》是中：。国的经济和》金融中心面积6【340？平方公？里全：市常住人《口约2415.【2万设有上》海市：消防局共有2—2个支队拥有127！座消防站现》役官兵？7200《人合同制消防员【1600人担负着上！海市防？火灭火、抢险救灾和！反恐排？爆三：项任务服务全市【98个街道办事【处、：108个镇和—2个乡 《　　上海市重—视专职？消防员？发，展出：台了上海市社会消】防组：织管理规定成立“上！海，市专职消防员管【理办公室《。”每年分两季以【本地籍居民和外地籍！退役士兵为主要【对象按照“属—地消：防支队审查考核【医院组织体检总【队审核批准”程【序集中招录专职消防！员建立健《全涵：盖，基础、等《级、工龄、驻勤、职！务、加班工资—和风：。险津：贴、执勤补助、【考核奖励《等内容的职业薪【酬体系与事业单位经！费保障标准》。持平；参《照现役官《。兵训练科目和标准】制定政府专职消【防员岗位培训—大纲：组织开展“总队【实训、？随队实践、模拟实】战”三个阶》。段共180》天的岗前培》训；会同人》。社部门、大》型国企、法律界专家！顾问从用工》手续：、，岗位：职责、能力培—训、：日常：制度、民主管理、工！资薪酬、处罚奖励等！7个方面编制政府】专职消防员管理制度！汇编和工作手册推动！政府专？职消防员职业化进】程  ？ 附件3 福—建省：“十三五”期间消】防训练基地建—设规划表 ！。 ： ： 序号《 单位 【 项目名—称 ？ 建设 》性质 —用地 面《积 （㎡） — 建筑 面【积 （㎡） ！总投 资额   】（万元？） ？ 布置 地点 ！ ， 建设时间 【 竣工时间 】 》1 总队【 总队闽【北训练？基地 新建】 ？ 104《46 —10590 — 4977 ！ 武？夷山市三姑旅游【度假区？ 20—16 20】18：。 — 2 《 厦门 闽！南水上救援训练基】地 新—建 ？ 13《40：0，。0 》2000《。0 3—。。0000 】翔安区？ ： 201》7 2020！ — 3 《 ， 漳州 — 漳州市消防综合应！急救援训练基地【。暨古雷特勤消防站】 ？ 新：建 8000！0， ？ 28？320 【8660 【 漳州古雷开发区 ！ 2015 ！ 20《18：。 — 4： 泉州 ！ 泉：州市消防综合—应急：救援训？练基地 【新建 》 66？600 — 54000 【。。。 15000】 ： 南安市金淘【镇 》201？6 《 2017 【 5 【 三明 — ？三明市消防综—合应急？救援：训练：基地 新建 ！ ？43333 】 2：0790 】13500 ！沙，县金：古工业园《区 ： 20》13 2【。017 】 6 莆田！ ？ 莆田市《消防：综合：应急救援训练基【地 新建 ！ 5704—6 ： 28000】 15000！ 莆田—秀屿区木材加工园区！ 《20：15 201！9 7！ 龙岩 】。 龙岩市》消防综合应》急救援训练基地 ！ 新建 【 358《66：。 2240】0 8—386 【龙岩市新《罗区浮蔡村 ！2014 — 2？016 】 8 南】平 ？ 南平市消防综合！应急救援《训，练基地 》 新？建 ： ， 82368 ！ 1？5，。000 【4800 武！夷新区芹口》组团：将口路段 【 2016 — 20》18 ？。 》 9 宁德 ！ 宁德市消防教！育，训练基地暨福安湾】坞消防？站 新建 ！ 40002【 待定 ！ 1：500？。0 福—安市湾坞镇半屿村半！山地块 20！16 》 2019 【 《 1：0 ？ 平潭 】水陆两用消防站暨】平，。。潭，消防综合应急—救，援，训练：。基地 新【建 》40000 】 20000 【 19000 ！ 平《潭 2017！ 20—20 ！附件4？   ？。。福建省“十三五”】期间消防站建设规划！。表 ！ 单位》 序号 【。 ， 名？。称， 消 防【 站 级 别 【 中 队 性 ！质， 建 设【 性 质 — 占 地 面【 积 （㎡）— 建 —筑 ：面 积 （》㎡） 《 建 设 经 】费 ：。（，万元） 【地点 建 】设 ：。时 间 (》年) 竣【。工，。。时间(年) 【 福—州 《 1： 梅亭消防】站 ？ 一级 》 单编 —。 ： 增建 《 6670 】 5500 】 ？3093 》 鼓楼区梅【亭 ？ 2017 】 ：2019 》 ： 2 【 浦上消》防站 》 一：级 ？ ，。 单编 — 增建 59！26 —5427 【。 3230 【 仓山区浦上 ！ ， ，2016《 ？ ，2018 ！ ：3， 火车南【站地铁消防站— 特勤 ！ 混编 增建！ 1333】5 《 10000 】 98《0，5 仓山区】火车南站 》 2016 】 2018 ！。 4 】。 鼓岭《消防：站 《 一级 单编！。 增》建 72【00 3【5，00 《 29《50 》 晋安区鼓岭 ！ 201《7， 2》。019 》 5 【 闽侯特勤消防！站 ： 特《勤 ： 混编》 增建 】 201》96 《 9500 】 60《00 闽侯县！甘蔗镇 20！。16 ？ 2《018 】 6 长乐！空港消防《站 ： ， ：一级 单编 ！ ， 增建 】4571《。 ： 41《92 1【178 【。长乐市空港区 【 ？201？6 201】8 【。。 7 连江可！门，消防站 《。 一级 】 单编？ ， 增《建 ？ ：16707》 72—9，。4 24【48 《 连江县》。。可门镇 — 2018 【 202》0 》 ， 8 【。连江筱埕《消，防站 —一级 单【编 《 增建 — 9917 】 3278 】 520 》 ， 连江县筱埕【镇，。 2016】 20—。17 —。 9 仓！。山仓前消防站— 二级 ！。 混编 改建！ 124【0 132】0 2—00 《 ：仓山区万《春巷 》 20？16： 201【7 厦！。门 10 】 厦门市—灾害救援中心 】 特勤 】现役 重建】 ： 190》00 —40891 【 25《。24：9 湖滨北路！ 20—17 20】20 》 ， 11 — 海《沧南部消防》站， 一级— 混编 ！ 增建 》。 8？300 》 ， 4000》 ？ 5200 】 海：沧南部 20！18 —20：。2，0， ： ？ 1？2 ？ ：翔安隧？道消防站 【 一级？ 《混编 —增建 》 4800 ！25：00 —558？8 ？ 翔安隧道旁 】 ， 2017— ： 2020 【 《 13 【 思明黄《。厝消防？站 》一级 混【编 ？ 增？建 《 6000 【 30《00 540！0 《 ，思，明黄厝 2】017？ 20—20 【 14 — 同安工业集中】区消防站 一！级 》混编 —增，建 ： 8000 ！ 400》0 52【。00 ？ 同安工业区 ！ ？2016 】2019 — 15 】 ： 思明厦禾消防站】 一级 【。。。 ， 现役 【 重建 》 ：42：2，3 ：。 1465【。0 《 ，8838 》 思明厦禾【路 2016！ 《20：19 ？ 厦门】 16 【 思明厦—港消防？站 《 一级 》 现役 — 改建 》 28》50： 2》980 》 160 】 思明区思明南【路 》2016 】2017 】 17 【 ， 思明鼓浪屿消防】。站 二级【 ？ 现役 — 改：建 ？ 20《30： ： 850 】 150 鼓！浪屿鼓新路 】 2016 — 2《0，17： 《 漳州 【 1？8 芗城区三！中队消防站暨—支队战勤保障—用房 —二级 混编 ！ 迁《建 ： ： 6666 — 84》81 3【000 芗城！区， ： 2？015？。 《2017 ！ ，。。 19？ ？ 龙文区朝阳—消防：站 二级【 混编 】 增？建 1—12：96 ？。 4《1，85： 《1，480？ ，。。 龙文区 】 2015— 《2017 ！ 20 】芗城区综合》应急：救，。援中心暨消防站 】 二《级 混—编 ： 迁建 ！19：59：1 1022！0 4—000 【芗城区？ 2015】。 ： 20《18 】 21 【台，。商投资区综合应急】救援中心暨消防站 ！。 一级 【 ，。 混：编 增建【 16425！ 110【00 《 ， 3500》 ： 台商投》资区 《 2015 ！ 20？1，7 ：。 ， ： 22 【 招商《局开发区店地—消防：站 二级【 ？。。 ，混编 《 ， 增：建， 626【7 3—670 》 ：1348 【 漳州开《发区： ， ： 2015 — 2017【 — 23 》 古雷港经济开】发区消防《站 《 一级 》 混编 】。增建 1【0000 【 45？00 ？ 15》00 古【雷开发区《 《2018 2！020 — ： 24 — 漳州《高新开发区消防站 ！ 一《级 混编【 ？ 增建 1】1000 】4500《 2》500 漳州！。高新区 》 2018 】 2020 】 》泉州： 2》5 》泉州市综合》应急救援中》心暨桃花山》消，防站 》 特勤 《 现《役 ：。 增《建 ：。 ？8000《 7200 ！ 2000 ！ 森？林公园对面 【。 ， ，2017 — 2018— 《 26》 泉州支队】特勤大队（一—期） 特勤】 现》役 迁—建 ： ： 24198 】 5？0，00 2【0，00： 《。晋江市？。鞋纺城 2】014 《 ： 201《6 》 27》 石》狮消防指挥中心暨】特勤站 《 特勤 】 ，混编 《 增建《 29295！ 22763！ ， 120—00 石【狮市永宁镇 【 201》5 20【17 ？ ：。 ： 28 台！商投资？区消：防指挥中心 【 ， 二级？。 单编 【 ， 增建 【 2：00：。19： ， ： 7600 — ： 350《。0 《 泉州市台商投资区！ ： 2015 】 2016 ！ 29— 晋江—池店消？防站 二【级 ： 单《编， ， ： 增建 — ，201？6， ？ 3500》 ， 110—0 ？ ， 晋江市池店—镇 2015！ 2》016 《 》 30？。 ， 德化大队综】。合应急救援大队【 二级 ！ ，混编 《 增建 】1332《0 4—500 【。2000 】德化县？。。浔中镇 2】014 》 2017 ！ 泉州 ！ 31 》 安溪大队南翼】消防站 一级！ 混编 ！ 增建 1】0000 —。 ，。 ，3，200 【600 《 ： 安溪？县官桥？镇， 2》017 —。 2018 ！ ： 32 惠安！消防指挥中心暨螺】城中队？ 一级— 现》役 迁建 】 13》320 45！00 2【000 惠安！县螺阳镇 》 ？2015 》 ？2016 ！。 三明 3！3 ？。 ：三明市消防指挥【中心： 《指挥中心 现！役 》迁建 》 12596 ！ 19800— 9730】 ： 梅列区贵溪洋】 2015 ！ 2017 ！ ： 34 ！。明溪雪峰消》防站： ， ： 一级 》 ， 混编 《 ： ，。扩建 1【。1322《。 3》990？ 2000 ！ 明溪县—雪峰镇新大》路 2—017 《 ？。2019 ！ 莆田 】35 秀屿石！。门澳产业《。园特勤站 — 特勤《 ： 混？编 增建 】 19》980 【50：00 1【500 【石门澳化工产—业园 20】1，7 201】9 》 36 】 湄洲岛消防站 ！ ：二级 混【编 增建【 5》。000？ 377【0 ： 10》0，0， ： 湄洲《岛湄洲镇 —。 2016 ！ ，2017 》 —37 《 榜头消防—站 》一级 》 混编 迁】。建， 19728！ 9760】 228【5 ？ 仙游县》榜头镇 《。 2016 】 201—8 ： 南【平 》38 》 ，大家厂消《防，站 ？ 战保《 现》。役 ？ ， 增建 》 11276 ！ 7601 ！ 2：800 延平！区塔下？村大家？厂 2—01：5 201】7 《 39 】 武夷《山崇安消防站 ！ 一级 》 ：现役 》 迁建 【1，0000 》 7847 ！ 3024 】 ：武夷山市百花—路 2015！ 2》017 ！ 龙岩 》 ：4，0 ：。 厦龙经济【协作区消防站 】 ：特勤 单编】 ？ 增：建 》5000 — 300》。0 800 ！ 龙岩市新罗】。区雁石镇 【 2017 — 20》18 》 ， 41 】 连城朋口消防站】 二级 】 混编 【 ，增建 7【000 — 21？86 ？ 4《65 《 连城县朋口镇】 《2，016 》 2？。017 — 42— 漳平西【园消防站 】一级 ？ ， 现役 》。 增建 】 10241 】 49《30 》 8：10 漳平】市登榜工《业区 201！。6 ？ 20《17：。 — 43 》 ，。 新罗西陂消防站 ！ ， ：一级 —现役 —增建 10】00：0 5—000 —。 1000 ！新罗区工业西路 】 ： 201《7 2—018？ — 4：4 长汀河田！消防：站 二级【。 单》编 增建 ！ 2000 】 6？00 20】0， ，。 长汀县河田镇！ ， 20》17 20】18 《。 ： ？45： 永定新消防！站， 一级 ！ 现役 — 增建 【6000 》 ， 4000 【 1000 】 永定凤城【镇 201】7 ？ 2？019 》 46 】 ： 永定凤城消防站】 二》级 ： 现役 】 改：。建， 2》119 》 ， 2216 【 ：200 《。 永定凤—。城镇：。东大道 20！1，6 201】7 《 47 】 上杭《南岗消防站 — 一级 — 单编 ！重建 ？ ： 3950 — 15》34 》 300 【 上杭县临》城镇新塘路》 《。2016 》 2017 ！ 48 ！。 永？。定高陂消防站— 二级 【 现役 ！迁建 ？ 3001【 ， 1095 】 ， 8？00 》 永定高陂镇先【富路 《 20《16 —2017 】 ， 宁德 —。 49 【 霞：浦县小沙消防站 】 二级》 ： 混编《 增建 】 800》0，。 573【。。。7 《 17？05： 霞浦县【松港街道 【 2：01：4 ： 2《017 》 ： 50 ！蕉城霍童消防站 ！ ， ，一级 混编】 ， 增《建 ？ 6530 ！ 待：定， ：。 698》 《蕉城霍童《镇 ： 2017 ！ 2018 】 ？ 平？潭 》51 金【井湾消防站暨指挥中！。心 ？。 一？级 ？ 现役 】增建 《 13515 】 ： 1：50：00 》 7838 【 金？井二路？ 2015】 ： 2016—。 【52 ？ ， ， 高：铁消防？站 一级 】 现役 ！扩建 ？ 13》1，09 30】00 《 ：1，。500 《 ，。 中楼乡韩厝村 ！ ， 2017 】 ：2018 ！   附件5 【  福？建省“十三五”期】间市政消火栓—补建规划表   】 — 单位 ！ ，规划应建数 — 截《至2015年实有总！数 欠— 账 数 ！年度： 市政消火】。栓（个） 》   】新，建数：。 《达到总数 【 城区？ 县级—市\县？ 乡镇级 】    【 ： 新建数【 达到总数 ！ 新建数 ！。 ，达到总数《 新建数 ！ 达到《总数： ，   【 福州 —。 8：131 64！05： 《。17：26：。 《201？6 5—。18 69】23 ？ 11》 2》635 21！8 《 2328 【 ：289 1】960   ！ 2《017 69！0 》7613 】15 26】50 290！ 2》61：8 3—85 《 2345—。 ，   】。2，01：8 5—18 《 ：81：31 —11 ？。 ？。266？1 218 ！ ： 2836 — 289 ！ 26？34： ：  《 ？小计 17】26： 《81：31 《 ， 37 — 2：661？　 726】 ， 283—6　 》 963 【 2：。634　  【 —厦门 —9500 】8778 — 72《2 《 2016 【 216》 89—。。94 《 2？16 8【994 --！ ？ -- 【-- ？。 ： -：-   】 ，。。 2017 【 29《0 928】4 29【0 ？ 92《84 《 -- -！- 》-- 》 -- 》  — 2018 — 2《16 9【500 — 216 — 9500 【 ， -- 》 -- 【。。 ：-- ？ -- 【  《 ， 小计 【 722 》 9500 】 72》2 95【00　 》 -- 【 --　 -！- --　 ！   】漳州： 6》170 — 4186》 210【7 ： ？2016 【。 632 】48：18 —-- 》。 1219 ！393 》 2？570 【239 《 10》29 ？   》 2017 ！ ：8，。43 5【。661 -】。- 1—219 5】25 —3095 【 318《 1》347   】 ： ：2018 】632 62！93 》 -- 【1219 》 393 ！ ，。3488 【 239 — ：15：。86  》 《 小计《 210【7 》6293《 ？ -- 【1219《　 ？ 1311 】。 ：3488《　 796 ！ 1586【　   — ？ 泉州 —。 104《18 —8797 》 1687【 2016】 《50：。。。5 ？ 9302— -- 【 278—9 ： ： 14？0 28【。50 《 365 ！3663 》   《 20—17 6【77 —997？9 》-，- ：。 ： 2789》 ， 18》9 3039！ 488 】 4151【   】 ，2，01：8 50【5 ？ 10484 ！ ， -：- 》2，789 【140 《 3179 ！ 3？6，5， 4516 ！  ： 小计 ！。 ，。 1687 【 10484 ！ -- 【 2789　 ！ ，。 469 — ， 31？79　？ 12—18 45】16　   】 ： 三明 — 4846 【。 317—8 1—668 《 2016【 ？ 50？0 367】8， 17 】 54《。7 》28 1【507 4】55 —1624 —。  《 ？。201？7 66【。8 4—346 《 22 】 56？9 39 】。 15》46 60】7 《 2：2，31 ？   《 201【8 ？ 5？00 》 4846 ！17 58】6 ？ 28 — 157》4 》455 — 2686》   ！小计： 1668】 4846】 ？ 56 【586　 — 95 1！574　 》 1517 】 ： 2686》　   ！ 莆田 25！。51 ？ 10》59 —149？2 》2016 》 ： 448 1！507 【1，31 7【。54 》 68 《 2《。35 249！ ， 518 】  20！17 5【96 2【。。103 《 17》4 《 928 】90 325！。 332【 8》50   ！ 2018 【。 ， 448 ！2，5，。51 —131？。 105【9 》68 —。393 》。 249 【 1？099？ ，。   ？ 小—计 》1492 》 2551 ！ 436 ！1，059？ 226 ！ 393 【 8？3，0， 109【9 ？  ？ ， 南平 【。 4986 】 ：2720《 22—66： 《2016 【 679《 3399 ！ 9 【 1：94 —25 《 14《70 64】5 《 173《5   》 ？ ：2，017 90！8 ？ 4？307？ 《12 《 206》 ？ ，34 1【504 》 862 — ？25：97   】 2018 】 679 ！ 4：。9，86 《 ， 9 》 215 【 ，25 152！9 6—45： ？ 3242   ！ 小计【 226【6 《 4986 】 30 21！5 84 ！ ， 15？29 21】。52： ， 3242【。   — 龙岩 ！。2，。437 — 205《9 ？ 4？8，2 2—016 【144 【2203 》 ， 56 》 783 【 ？23 114！3，。 65 【 ： 277《  ？ 201！7 19【4 》239？。7 75 ！ 8？58 《 33 》 ， ， 1176 】 86 》 ：363   【 《 20？18 《 ：14：4 ： ， 254》1， ？ 56？ 914 】 ， 23 》 1199 ！ 65 4！28   【 小计— 482 】 ， 2541 ！ 187 】914 79！ ？ ，119？9 ： ： 216《。 42—8 ： ，  ： 宁德【 38—51： 3217 ！ ： ，634 【2，016 《。 190 【。 ， 3407 】 44 》 ， 41《4， 10—。4 183】7 》42 《 ，。 1156  】 201！7 254 ！ ， ， 3661 —。 59 【 473 ！139 1】976？ 56— 121【2  《 —201？8 19【0 《 3851 ！44 —5，17： 《104 — 2：080 》 42《 1》。254 《 ，  ： ， 小计 】 6？34： 3851】 147 ！ ：517？ 34—7 ： ：。 2：080 》 140 — 1254【。   【。。 平潭《 3》26 275！ 51— 《20：16 15 ！ 29》0， 1》5 29【0 《 -- —。 -- 《 -- ！。-- 《  《 2017 】 ： 21 — 311 2！1 311 ！ -- ！-- 《 --《 --—   ！2018 【 15 》 ：326 《 ， 15 】326 — -- -】- --【 -- 【   —。 小计 — ， ，51 《 326 【 5？1，。 32—6　 -【- 》--：　， -- 】 --　  】 》。 备注此表为—。市政消火栓补建表】“十：三五”期间在—补齐市政《消火栓欠账的同时新！增市政道《。路、管网应》同步：建设市政消火栓确】。保不：欠新账   【   附件】6  福建省“十】三五”期间》公安消防《部队执勤车辆装备】建设规划《表 ：。  ： — ：   单位 ！。。 年： 度 ？。。 全省消防车】。辆配备（台）— 【灭火类 【。举高类 【专，勤类 保障类！ 经 费【 估 算 (万元】) 水！罐车： 泡沫—车 《 压缩空气泡沫【车 ？ 多？ 剂： 联 ？用 车 【高 喷 车 — 登《高平台车   ！ 抢险救援车— 大功—率排烟？车 《 照明车 防！化洗消车《   通【信指：挥车： 远程供【水，系，。统， ， 保障》车 自装【卸式消防车 — 《 福州 》 ： 2：016？ 11— 3》 ： 0 — 0 0 ！。 2 — 0 ？ ： 0 —0 0— ，。 0 【 0： ： 2 》 2 10！480 — 201【7 《 3 《 ：2 0— ： ：2 3 【 1 》。 ， 2 0 ！ 0 【 0 ？ ： 0 —0 2 ！ 1 8【110 【 2018 】 ， 15 》 ？5 2 ！ 2 》 2 ？ 5 5！。 2 【 2 》 2 《 0 】0 》2 0— 3》9800 】 ： 2：019 》 7 《 3 — 0？ ， ？。2 0 【 3 4！ 1 【 1 【0， ？ 0 《 0 0】。 《0 ： ， 11《200 【 ： 2：0，20 5 ！。 6 》 0？ ？。 2 0 】 3《 ？ 4 0【 ， ？0， 0 【 0？ 0 ！0 1 】 10900【 ？ ， ： 厦门 — 2：016 0 ！。 0《 ， ？1 0 【 2 【 0 《 ：0， 《0 《。 0 0【 1 【 0？ 0 ！0 3110！ ？ 201【7 》1 ： 1 》 2 1！ 0 — 0 】0， 0》。 0 】 ，0 0 ！ 0： 0 】 0 》 3：050 】 2018 】 2 》 0 【1 》1 ： 1 0！ ， 2 — 0？ ？ 0： ， ？0 《 0： 0 ！0 0 】 2680— 【2019 》 2 》 1《 《1 》1， 《0 ？。 0 》 ， 0： ， 0 》 1 》。 0《 0 — ， 0？ ？ 1 ？ ： 0 ？ 27》40 ！2020《 1 — 0《 1 】。 0 《 ， 2 0 】 1 【 0： ？。 ，0 ？ 0 0】 0》。 ， ：。。 0 》 0 45】10 ？   】  ：  <?XML【:NA？MES？P，ACE？ ，PREFIX = ！V /> — 【   】 漳州 2！0，16 》 7 1【。 ？ 3 0 】 ： 2 0【 ？ 3 》 0 0 】 0 》 1 【 0： ，。 0《 0 ！6061 ！ 2017 【。。 6 【 2 —1 0 】 2 》 0 》 6 0 ！ ：。 0 》 0 —。0 0— 1 ！0 4—524 》 2018！ 6 【 0 【0 1— 4 — 1《 1 【 0 0 ！ 0 【 0 —0 2 ！ ，。0 《 3641 — 2【。019 0】 ， 0 【。 ，0 0 【 ？0 ： 0 》 ？。0， 《。0 ？ 0 》 0 》 0 》 ：0， ， 0《 0 —。 0 【。 2020】 0》 0 】 ，0 》0 0 】 0 0】 0 ！0 0 】 0 【0 0 】 0 》 【   ！ 《0 ？ ， ， 泉州 【 2016【 ： 3 》 2 》 0 — 0 》 2 0 ！ 4 《 0 — 0 0】 《0 》0 1— ：。 0 13！00 【 20《17 ？ 8 【 ，12： 3》 ， 0　》 1 —。 0　 【 ：1 1— 0　 【 ： 0　 》 0？。　 0　 】 ： 1 0　 ！ ， 826》0 — 2？01：8， 《2 ： ： 3： 1 —。 0　 【 5 0　！ 2 【 0？ 0》 0》 0　 【 0《。。 0》　， ： 0　 2！7，0，。0 ？ ： ： 2019 — 3 【 0：　 4 】 ， 1 4 】。 0《　 0　【 ？ 0　？ 0　 【 ， ：1 0　 ！ 0　 】1 《 ，0　 3【580 》。 202】0 5 ！ ，0　 2 ！ 0　《。 ： 4 0　！ ： ：1 0　 ！。 0？　 ？ 1 0　！ 1 — 0　 ！0，　 4—840 《 ？ 三明 — 201—6 0—　 2 】。 0　 0！　 0　 ！ ：0　 3【 0　 】 0　 》 0　 — ： 0　 【0　 1【 ， 1 】1240 【 201【7 5 【 1《 0》　， 《0　 —0　 0【　 0　 ！。 ， 0　 》 0　 0！　，。 0　— ： 0？　 》0，　 ？ ， 0　？ 570【 》 2？018？ 《6， 2》 ： 0　《。 《0 0　 】 0　 【 0　 0！　， 0》　， ： 0？。　 0　 ！ ， ，0　 0　】 ？ 0　 — 560 — 》2019《 2 — 4 — 0？　 0—　 ？ 0　 【 0　 0　！ 0 【。 ：0　 —0　 ？ 0　 】 0　 — 0　 《 0《　 ？ ：570 【 ， 2020 【 ？3 1 ！ 0 1 ！。 0？　 0—　 ？ 0　《。 0　 【 0 》。 0　 【 0　 】0　 ？ ， ， 0　？ ： ， 0　 【4，。30 【 莆田 【 ，2016《 2 — 1《。 《1 0 ！ 0　？ 0 — ？0 0　【 ？ 0　 》 0　 0！ ， 0　》 ：。 0 《。 ：。 0 42】。0 ？ ， 2017】 《1 1 ！ 0　 0　！ ： 1 0】　 ： ？1 ： ， 0　 —。 0　 0！　 ？ 0　 》 0　 —。 0　》 0　— 560【 》 20《1，8 》2 》。0 》1 0—　 》。0　 》 0　 —。 0　 0　！ 0》　 《 0　 《 0　 —。 0 】0，　 ： 0　 【 460 ！ 2019 ！ ：。1， 2》 0》　 0　 ！ 0？　 《 0　 — 0　 》 1 《 ？0　 《 0　《 ， ？0　 》 0　 0】　， 0 —。。。 550 】 ， ： 20《20 《 2 【1 1— ？ 0　 — ，0　 —0 ？ 0　 0！　 《 ，0　 0　 ！ ， ：0，　 《 0　？。。 0 ！0　： 500 ！ 》南平 》 201《6 》2 ？ 0　 】0，。　 ？ 0？　 ： 0　》 0　 】 1 【。0　： 0　 【 ， 0　 】0，　， 0　 】 1 《 0　 】。 45？5 2！017 — 1 —0　 0【。　 ？ ， 0　 》 ，。 1 0　】 ， 2 】0　 0　】 ， 0　 ！0，　 0　 】 0　 — 0　》 《480？ ？ ， ： 2018 】 ，。3 0　【 1 — ， 0　 》 2 》 0　 ！0　 0　】 0》　 《 0　 》 ：0　 0　 ！ ？0　： 0》　 660 ！ ？ 201—9 ？。。 ：0 0　【 0　— ： 0　《 0　 ！ 0　 》 ：0　 《 0　《 ： ：0，　 0　 】 0　》 0 ！0　： 1》 200 ！ 2020！ 0 — 0《 0》　 》0　 —1 ： ， 0　 】0　 《 0　 【 0 —0　 》 ，0　 0　 ！ 0《　 0 ！ 230 》 ？ ，。 ：龙岩： 2016 ！ ，。 1 【2， 《。。1， ， 0《。　 《 0 0【　，。 0》　 ： 1 【 0 0【　 0　 】 0　 — 1 】0 1—。7，40 《 》201？7 0 ！ 0　 《 8 】0　 —3 ？ 0　 》 0《　 》0　 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0　？ 《0　 0 ！。 0　 【 0： ？ 0 0　】 《0　 1 】 0 》 0　 — ？0　 —0　 40】0 》 合计 ！  ？ 1？32 70 ！ ：。 ，4，1 1—5 《 5：。2， 17 ！ ，48 》 6： 4 】。 5： 2 【 ：1 》27 6【 ？ 15？8871 》 ， 备注 ！ 抢险救援器【材、个人防护装【备、：灭火器材、力—量编成装备配备【率各地？、各：年度均要达到100！% ：  》  ：   ？        】    《   ？。  ：       【     》 —附件7   福建省！“十三？五”期间市》县政府专职》消防队员、消—防文员征召规划【表   【 年】  度 》 类别 — 福州 】厦门 》 漳州 泉州！ ， 三明 】 莆田 — 南平 龙岩！ 《宁德 ？ 平潭》 石化特勤】队伍 —总数 ！20：16年 【专职队员 】50 10 ！ 10 【 ， 25 【。15 —。15 《。 20《 ， 10 【。。 11 — 10《 ？ 0 —176 — 石化—特勤 队《伍专职员 — 135》 0 — ， 135 】 13？5 0 ！ 135 【 0 ？ ？0 ： 0 【 0 5【0 590】 消防！文员 —5 5 】 5 — ，5 》3 《。 4 《 6 《 ： 4 ？ ？0 5 ！ 0 《 ：42 ？ —。2017《年 ： ： 专职队员》 50— ， ？。25 —10 2【。5 15 ！ 15 1！5 ： ， 10 【 30 【10 》 0 205！ 《 ， 石化特勤 队伍！专职员 —。 ，35 0 】 35》 35 ！。 0 ？。 35 ！0 0— 0 【 ：0 2—5 1—6，5 ： 》 消防文员 】 5 《 4 【5 ？ 5 《 3 》 ： ，4 ： ， 5 — 4 0【 《1，0 0 ！ 45 》 2—01：8年 ？ 专职队员【 50— ？。 30？ 10—。 ？ 3：5 15 ！ 15 》。 15 — ： 20 《 25 — 10 【 ：0 ： 22》5 — 石化特勤— 队伍专《职员 3【0 0 】 30 【 30？ 0》 3》0 0 【 0 【 0 0 ！ 25《 145 】 》 消防文员 ！5 》5 ？ 5？ 5 — 3《 ，。 ， 4 —。。 5 《。 4 《 ： 0： ？ 5 —0 4—1， ： 2—01：9年 —专职队？员 《 50 2】5 《 ，10 》 25 — 15 1】5 15【 1》0， ？ 0 10】 0 — ， 17《5 》 ： ，消防文员 【 5 —5 5 ！ 5 》。 3 》 4 》 5 —4 10【 ， ？0 0— 46 ！ ， 2020【年 ？ 专职队员 ！ 40？ 25— 10 ！。 25 《 ， 15 — 15 》 ？16 10】 《25 —10 《 ：0 》191 ！ 消防文《员 》5 5 ！ 5 《 5 3 ！ 4 【 5 4 】 1 — 0 0】 37 】 20【15年？底总数 专】职，队员：。 ？ 4：。85 301！ ？。 23？4 》37：。0 1—80 2【。。33 ？ 75 】 110 】77 5【 《0 》2070 】 消防文员 】 155 ！ 155 》 152 】 ：1，80 》 11 《 ： 95 — ，105 — 90？ ？ ，1，30 —20 —0 《 1：197 《 ， 十三五增！加， ，总数 》 专职队员 】 240 》 115 】 50 》。 135 【 75 — ： 75 《 ？81 《 ，。 60 9】1 50【。 0 ！972？ 《 ， 石化特勤— 队伍专职员 【 ， 200 【 ， ，0 200 ！ ？200 《 0 【 200 0！ 《0 0— 0 — ？。100 — 900 【 消防—文员 《 25 2！4， 25 】 25 】15 —20 》 26 — 20 》 11《 ？ 2：0 0— 21—。1 附件！8， 福？。建省“十《三五”期间乡镇政府！专职消防队建设【达标：规划表 附】件9   福建【省“十？。三五”期《间志愿？消防队建设》规划表 　　【 附件1《0 ：      —。 ，     》名词解释    】 [1？]，“五大活动》”指大排《查、大整《治、大宣传、大培训！。、大练兵《五项活？动     [2】]“三停”指—停产停业、停止【使，用、停止施工—     》[3]？“六进”指消—防宣传进机关—、进学校、进—社区、？进，企业、进《农村、进家庭— ，  ：。  [4]“—国民消防安全常识】知晓率”包括消防安！全防范意识和火场自！救逃生知识》技能两个一级指标】通过计？算机：。抽样调查统计计算方！法为国民消防安全】常识知晓《率得分？=消防？安全防范意识得【分×：。0，.4+火场自救【逃生知识技》能得分？。×0.6     ！[5]“社会消防技！。术服务机《构”指从《事，消防设施维护保【养检测、消防安全】评估等消《防技术服《务活：动的社会《组织：  ：   [《6]“？注册：消防工程师”是指】依法取？得注册消防工程师资！格并在消防技—术服务机构》中执业的专》业，技术：人员：     [—7]“三合一”指】住宿与生《产、储存《、经营合《用场所    【 [8]“四—个能力”指检—查消除火灾隐患能力！。组织扑救初起火灾能！力，组织人？员疏：散逃生能力》消，防宣传教《育培训？能力：     [9]“！微，型消防站《”依托群防群治【力量和单位已—有的消防组织按照“！3分钟到场”要求】划，定最小灭《火单元以《加强初？起火灾？应急处置准备工作】为，根，本建立有人》员、有器材、有战】斗力的企《。。业“微型《站”     【[10]“区—域联：防组织”《指结合重《点，单位行业《类，别和区？域位置合《理，划，分联防小组组织开展！互查互？检，、，。会议会商、业务【交流、培训》演练等活动》定期分析隐》患，问，题、研究解决—对策提高隐患—自，查自改、火灾自防自！救，和区域应急联—动能力   —  [11]“【七进”指《消防宣？传进机关、进学【校，、进社区《、进：企业、？进农：村、进家庭、进网】站   《。。  [12]“5分！钟消：防”：指消防队接到报警】后消防车能在5分】。钟内到？达责任区边沿  】   [13—]“RFI》D”指通《过无线电讯号识别特！定目标并读写—相关数据《的通信技术 —    [14【]“一？站，多点：”指一个《职业技能鉴定站【下设多个职业技【能鉴定点实现—全方面覆盖提供【便，捷，服务 ？