福，建省“十三五”消】防事业发展专—项规划 　　二○一！六年四月 　—　目  录 　　前！  言  　　第】一章  规》划基础  》　　第？一节 “十二五【”时期消防事—业发展成果  　　！第二节？。 “：十三五”消防工作】面，临的主要挑战— ， 　　？第三节 典》型灾害事故的—教训警？示，  ：。　　第四节 国内】外消防事业的—经验启示  　【　第二？章 ： 总体？要求  　　第一】节 指导思想  　！　第二节 基本原】则  　　第三节】 主要目标  【　　：第三章  主要【任务  《　，　第一节 推动消】。防安全责任制全面落！。实  　　第二节】 全面？加强：社会面火《灾防控  　—　第：三节 ？。全面夯实《公共消防安》全基：础 ： 　　第四节 大】力提升？综合应急救援攻坚】能力  　　第五节！ 大力实施科技兴消！战略  　　第【六节 进一步优化消！防人文环境》  ：　，　第七节《 ，实施十项《。重点工程  　　】第四章  保障措】施  　　附件【1 ： 国内外典型火【灾和爆炸起》火事故案《。例  　《　附件2  —国内外消防》事业：发，展，情况  　　附件】3 ： 福建省《“十三？五”期间消防—训练基地建》设规划表  　　附！件4  福建省“】十三五”期间消防站！建设规划表》  ：。　，　附件？5  福建省“十】三五”期间市政【消火栓补建规划表 ！ ，。　　附件6》  福？建省“十《三五”？期，间公安消防部队执】勤车辆装备建—设规划表  　【　附件7  福建】省“十三五”期间市！县，政府专？职消防队员、—消防文员征》召规划表  　　】附件8  福建【省“十三五”期间乡！镇政府专职消—。防队建设达》标规划表  　　】附，。件9  福建省“十！三五：。”期间志愿消防【队建设规《划，表 ： 　　附件1—0 名词解释 【 　　前《  ：  言 　　—“十三五”时期【是我国全《面建成小康社会、加！快推：进社会主义》。现代化建设、实【。现中华民族伟大复】兴“中国梦”的【重，要时期也是》我省深入贯》彻落：实党的十八大—和十八届三中、四】。中、五中全会精神推！动经济社会发—展，再上一？个新台？阶建设“《。机，。制，活、产业优、—百姓富、生态—美”：新福建的《关键时期为进一步推！进“十？三五”时期我省消防！。事业：。发展准？确把握新《时期发展《。。的，新形：势，、新任务《、新：要，求科学指《导未来五《年我省消防事—业更好地服务保【障我省经济社会【发，展根：据中华？。人民共和国消防法】福，建省消防《条例和福建省国民】经，济和社会《发展第十三个—五年规？划，纲要：结合我省消》防，事业发？展现状编制本规【划本规划编制的【基准年为2》0，。15：年实：施期：为2016年至20！20年 　　 【　　第一章  规】划基础 　　第一节！ ，“十：二五”时期消—防事业发展成果【 ，　　：“十二五”时—期在省委、省—政府：的正：确领：导下我省消防事业取！得了长足发展—社会抵御火灾能力和！综合应急救援—能力明显增》强为保障社会和谐、！服务经济发展发挥了！重，要作用 　　—。。一、社会火灾—形势持续稳定连续】五年：实施“清剿火—。患”战役部署开展 ！“，消防安全五大活【动”[1]“冬春】火灾防？控工作”“》夏季消防安全检查】”等专项行动20余！次整：改火灾隐患167.！8万余处实》施“三停”[2]单！。位14855家拘留！6605《人，；省、市、》县三级政府》共挂牌督办》整改重大《火，灾隐患180—7家、区域性—火灾隐？患73处已整改销案！重大火灾隐患—16：24家、区域性火灾！。隐患42处》消防安全违法行为】得到有效遏》制“十二《五”：期间全省共发—生火灾41》544起《死亡3？04人受伤159】人直接？财产损失591【。48万？元与“十一五—”同期？。相，比火灾死亡数—下降25.》9%受伤人数下降1！8，%未发？生重特大火灾—事，故火灾形势总体平】稳可：控 　　表》1   《  “十二五”期间！全省火灾基本情【况（含？放火）   ！ 年 】 份<?XM—L，。:NAM《ESPACE 【PR：EFIX = O ！/> 起【数， 亡人— ， 伤人 【 ， 直接？。。财产损失（万元） ！ 《 》2011《年， 《4123《 47 】 1？0 ？ 69《69 ！。2012《年，。 569【8， 43— 《9 ： 80》86 ？ 《 201》3年： 12060！ 95 【 6《8 《 16529 【 201！4年 《 11《424 48！ ： 37 【 1324》4 【 2：015年 — ， ，8239《 71 【 35 ！14320 【 合 【  计 》 ， 41544 ！ 304 1！59 —59148》 【同比前五《年，。 +118】% -25.！9% 》 -18% 【 +3《5.3% 】 　　二》、消防安全》责任进一步》落实以国务》院消防工《作考核为契机推动】省、市？、县：（区）、《乡镇（街《道）四级防火责任】。体系进？一步完善政府消防安！全领导责任进—一步加强行》业部门消《防，安，全监：管水平进《一步提升社会单位】消防：安全主体责任进一】步落实修订实—施福建省《消，防条例出台福—建省火灾隐患—排查若干规定（【闽政办〔201【4〕68号）、福建！省火灾高危单位【消防：安全管理规定（闽】政办：〔201《3，〕1：39号）等制度【各级消防工作联席】会议、联合检—查、挂牌《督办：、评价考核等工【作机制规范运行【。社，会单位消《防安全？管理标准《化、户？籍化稳步推》进， 　　三《、公共消防设施【建设：明显加快累计投【入15.38亿元新！建消防站44个消防！站总数达到1—82个同比“—十一五”期间—增长31.9—%省消防训练—基地二期工程基本完！工福州？、，。厦门消防《教，育训练？基地建成投入使用】投入14《.74亿《元更新、配备消【防执勤？车辆534辆购置个！人，防护装备、灭火及抢！险救援器《材4.4万余件（套！）有：效提：升了部？队灭火？救援战斗《力新增、修》缮市政消火栓87】9，9个现有数达4万余！个同比“十一五【”期：间增：。长，。27.6%全省【100%的设—区市、95.1%】的县级？城区、97.4%的！建，。制镇：完，成了消防《。专项规划编制—为加强公共消—防设施？建设提？供了规划指引—和依据 　　四、综！合应急救援》能力有效提升—以消防部《队为依？托成立？了省：、市、县《三级综合性应急【救援：队伍建成了由指挥部！、3支重《型地震灾《害，搜救队、7》支轻型？地震灾？害搜救队、保障【人员组成的省—、市：两级：地震灾害应》急救援体《系各地因地制宜组】建了：。高，层、地下、水上、山！岳等灭？火救援专业队25】支，新增现役消防警【力编制160—人，新增：市县政府专职消【防队62《支、市县政府专【职消防队员2—070？人、消？防文员？1197人》新增乡镇政府—专，职消防队3》94支、乡镇政【。府专职消防员达3】119人新增—乡镇志？愿消防队514支】、乡镇志愿消防【。员达5？000余《人，多元消防力量进【一步：壮大：“十：二五”？期，间全省消防部队共接！。警，出动14.3万余】起、出？动警力139.5】万余人次抢救疏散】被困人员13.5万！余人挽回财产—损，失3：3.9亿元特别是在！处置漳州古雷“46！。”爆炸着火事故【、抗击“苏迪—罗”台风等急—难险：重，。任务中英勇顽强【、敢打必胜》综合应？。急救援能力》经受住了实战检【验 　　五、消防】工作社会化进—程不断加快出—台福建省《消防安？全，宣传教育纲要201！12：015年（闽—政办〔20》11〕205号）将！消防宣传纳入精【神文明建《设，。、社会综合治理【范畴深入推进消【防宣传“六进”【[3]活动》部，署开展？了“平？安消防？。”“珍惜生》命守护家园”等主题！。宣传活？动76次《组织消防《安全宣传培训、【应，急疏：散演练等活》。动4：万余：场，次80%楼宇设置】。电视、户外视频、电！子屏幕播放消防【知识2？.，4亿条（次）—覆盖人群2000】余万人次购置5部】。。。消防宣传车开展【巡回消防宣》传活动发《放消防？宣传材？料100《0万：余份组织消》防站开放17500！场（次？），开通“福建消—防”微博、微信【发布：信息15000余】条粉丝达到390】万居全国第》二培育社会消防技术！。服务机构[4]【40家临《时注册消防》工程师[5]599！人2万余《人通：过消防行业特—。有，工种职业《技能鉴定消防—从，。业人：员素质明《显提高 　　—六、：消防警务信息—化应用逐步深化升】级，全省“119—”消防指挥调度系统！除平潭外9个设【区市：消防指挥《中心均完成改造升级！三级：指挥调度体系初步建！成，省级配？备1辆动中通卫星】通信车？、1个卫星地面站和！。5个：卫星便携站》所，有地市均配备—移动消防通信指挥车！所，有作战单元均配【备3G单《兵，无，线图：传，设，备实现？了灾害？事故现场与》指挥中心之间—音，视频同步基础—通信网络设施进【一步完？善通信数据专线【带宽提升至10【0M消？防350《M无线集群》一级网、短波和卫星！通信网、综合语【音通信平台等系统】全面建成 　　福】建省“十二》五”消？防工：作专项规划（闽政〔！。2011〕42号】）目标任《务顺利完成》强化了“政府—统一领导、部门【依法监管《、单：位全面负责、公民】积极参与”》的消防工作格局进一！步完：善了消防安全工作】机制夯实了消防工】作社会化基》础提高了社》会消防治理水平【积累了宝贵的消【防工作经验推动【了我：省消防工作向—更高水平《迈进 　　第二节】  “十三五”消】防工：作面临的《主，要挑战 　　“十二！五”时期全》省消：防工作取得显—著成绩但消防工作】滞后于经济社会发展！的，局面在？短期内仍难》以，。改变社会《抗御火灾和其他灾】害事：故，的整体能力仍然薄弱！ ，　　一？、，消防安全压力传【。导，不畅：。与上热下冷问题较】为突出党委》。政府和？领导层面对》消防安全一贯高度重！视但消防工作—压力传？递机：制不健全基》层自觉性《不够高单位主—体责任意识》不够强“上热下冷”！问，题较为？突出公安消防部【门常处于“》。小马拉大《车”的困境街—道、：乡镇层面一些基层】单位和组织抓消防工！作还缺少《主动性网格》虚挂“被消防、【被安全”《。现象普遍石油化【工，等特殊行业领域的】安全监？管涉：及安监、质监、【环保：、交通等部门职能交！叉、多头管理信【息不畅、联动不够】容易造成安》全管理“《真空” 　　二【、社：会消防？安全隐忧与管理【体制改革需》要衔接？过，渡我：省民营经济发达【“三合一”[6]场！所数量多、》分，布广火灾隐患整【改难、？回潮快消防监—管压力大全省1【。83家重大火灾隐患！和31处区域性火灾！隐患：仍，未整：改销案牵涉》面广、危《险系数高一旦—发生：火灾有？可，能造成群死群伤大】型石油化《工企业、高层地下建！筑、城市综合体【、城市轨《道交通等场所消防管！理标准滞后于经济发！。展一定程度》上，影响了消防安全管理！“，十三五”期》间，行政：体制改革步入攻【坚期部门职》能分工调整消—防工作也可》能进行相应改革在】责，权交替衔接》的过渡时期社会消】防安全治理可能出】现短暂的“真空期】”和“？紊乱期？”给社会《火灾防控工作—带来一定挑战 　】。　三：。。、公共消《防安全？基础与经济社会发展！不尽协调各地消防】规划编制落实—与社会经济发展【还不够？同步消防站》布，局与城市快速发展要！求总体不相适应部分！区域消防站布局【不够合理总量—“欠账”和结构性“！欠账”问题仍然存在！；市政消火栓建【设、管理、维护责】。任不够清晰历—史欠账多《。遗留：问题多；模拟—化，、实战化训练场地】设，施不足影响了—部队实战《能力的？提升“十三五”【。时期中央继续—支，持福建加快》经济社会发展自【由贸易试验区、海上！丝绸之路核心区【、生态文明先行【示范区以及福州新区！建设等政策叠加效】应进一步《显现城市建》设将不断《提速人口规模将持】续膨胀与之相适应】。的公共消防设—施建设？亟待解决《“落地难”等问题 ！　　四、消防工作任！。务叠加与队》伍整体素质》不相适应虽然我省消！防，部队战斗力在“【十二五”期间有了】较大提升但在专业训！练、力量布》。局、装备配备、社会！联动：、综合？保障等方面与现实】需求：相比还有一定—差，距现：。有的消防车辆装备配！置，。结构不够合理能用】。于攻坚克《难的“高精尖专【”车辆装备不多【灭火：药剂储备不足还不】能完全适《应处置？。现代大型《灾害事故的需求【政府专职队伍保障低！、，征召难、流失—快、装备差》难以形成有》效，的战斗力“十二五”！期间全省消防部队】年均接？出警量增长率达【18.7%》201？。。5年出警量达—到361《36起按《此，增长速度《2020年预计将达！6至7万起且随着】。超大规模的高—层地下建筑》、城市综合》体、石？油化工企业的不断增！多重特大火》。灾，的发生概率可能【上升加之社会救助】、应急救援等非【火灾处置任务—比重趋高消防灭火救！援，任务将更重、难度将！更大 　　表—2     —     “十二】。五”：期间全省警力—出，动情况 《 ， 【 年  份【 火警— 《抢险救援 社！会救：助 合—计出动 》 201】1年 412！3 《 ，。1，0，834 《 3973【 ： 18930 ！ 2—012年 》 5《。698 《 9《754 5】973 《 21》425 ！ 2013》年 ？ 120》。60 ？ 108—94： 7153】 30—1，07 《 ： ： 2014年 【 11424 ！ 158—97 90】12 》 363《33 — 20》15年 》 8？2，39 1【8269 》 ： 9628 — ， 36136 ！ ， 合计 【。 41》544？ 6》5648 】。35739 — 14》2931 ！ 占比 — ， ，29.1%》 ？ 4：5.9% — ， 25% 】  — 　：　五、传统消防宣传！教育无法满足群众】多元消？。防安全需求社会消防！技术服务《和培：训机构数量不多、】管理不？够规范服务整—体水平还不够—高社会消防专—业技术和技能人才数！量不足、素质—参差：不齐与社会消—防技术服《务需求？不相适应虽然广泛】开展了消防宣传【“六进”活动但主要！停留在针对一般群众！的普遍性宣传提【示还未能严格按照全！民消防？安全：宣传教育纲要—（公通？字〔：2011〕2—0号）和《有关规？定落：实公共消防安全教】育培训对象、课【时、：内容：等要：求“政府购买—、消防牵《头、部门联动、社】会参与”的消防【安，全教育？培训格局还未形成据！调查201》4，年我省国民消防安】全，常识知晓率[—7]：为57.08分【。居于全国中下游水平！每年因？。。民众消？防意识薄弱、缺【乏消防常识而引【发火灾、造成伤亡】的情况还比较普遍】“十二五”期—间60%的火灾【是，由违章？用火用？电，用气用油和违反消】防安全操作规程等人！为因素引《起，36%的火灾亡【人是因？缺乏消防逃生常识造！成，进一步改进消防宣】传教育推《。动消防工作社会【。化满足人民群众【多元：化的消防安全—需求是未《来我省消防工作【的重点？之一 ？　　表3《     “十【二，五”期间全省火灾】发生场所统》计表 】 》年份 合计 ！ ， 住？宅， 宿舍 — ，。办公场所 商！业，场，。。所 餐—。饮场：所， 交通—枢纽 ？ 物资仓储场所！ 厂房 【。 农副业—。场所 ？ 建《筑工地 交通！。工具 —垃，圾及废弃物 】 其他 》 2—011 41！23 1【875 38！ 190 ！ 11《1 ： ？33 —247 42！0 71 】。 3《7 ？ 389 — 149 【 ： ，563 》 《 2012》 5》6，98 》 2：2，。26 5【7 2—1，7 《 140 【 35？ 1》89 ？。 412 】。 8？4 39【 《719 39！7 ？ 1183 【 ， 2—013 》 12060 ！ 3929 【 ： 91 【378 《 16》0 ？。。 43 】22：3 73【4 304】 《52 《 1201 【 1《558 》。 3387 【 20】。14 》 11424 ！ 3：214 6】8 234】。 1》35： ？ 17？ 2》63 》。。 623《 《176 48！ ： 1053 ！ 208《4 ： ： 3509》 ： 》20：15 823！9 ： 2025 】 ：。 63 25！5 1—73 27 ！ ， 2？17 》 536 — 106 — ？35 》 852 】1386《 2564】 ： ： ？合计 《 ：。41544 — 13269】 317【 《1274 【 71？9 ？ 155 ！113？9 》2，72：5 ？ ， 74？1 》211 42！1，4 557】4， 1120】6 ？ 》占比 —  32% ！ 0《.7% 3】.1% 【。1.：7% 0.】4% 《。 2.7% 】 6.5%— ： ， 1：.，8% 0.】。5% 》 1：0，.，1%： 《13.？4% 》 27% — ： ：　　表4 》 ， ，   ？“十：二，五”期间《全省火？灾发生原因》统计表  》 】。 年份 【 合 计 【 电：气火灾 》 生产《。作业类？火灾 生【。。活，用火不？。慎 《 吸烟 《 玩火 — 自燃 ！雷击 《 ：静电 《。 不明确原—因 放火 】 其他 ！ 2【011？ 4123 ！。 1702【 237【 ？ 563《 77— ： 1？76 《。 113 ！4 6 】 22《7 ： 67》 ， 95》1 2！012 5】69：8 235】0 24【1 694】 《。13：6 《。。 64 2】33 ？ 4 【 ，。3 ？ 346 ！69 ？ 1558【 — 2013 — 12060】。 4446 ！ 32》。5 》2043 【 ，342 《 2《06 ？ 423 ！ 5 7 ！。 ， 75？3 104 ！ ： 3：4，06： ， ？ 20》14 —1，1424 【 397《0 239 ！ 183—7 423】 231【 ？ ，583 《 11 【 13 【 6：11 《 103》 3》403？ 》 201》5 》8239《 3135】 ， 201 】。。。 961》 《260 《 131— 43—8 ？ 4 3】 472 】 88 】 25？46： 合】计 4—1544 》 15》603 【1243 》 ？6098 》 123—8 808】 17—90 —28 32】 2》409 4】。31： ： 118》64 》 占比 】   》 37.4% 】 ： 3% 14！.7% 【3.0% 】。2% ？ ？4.3% 》 0.1%【 ： ， 0.1% 【 5.8% ！ 1.0% ！28.6% 】 ， 　　第》三节  典》型灾害事《故的教？训，警示 　　为深刻】吸取各地火灾事【故教训坚决》。遏制重特大火灾事】故有：必要研究国内—外典型火灾》和爆：炸起火事故案例【（详见？附件：1）查摆问题、【分析原？因、引以为戒—并作为“十三五”消！防规划攻坚突破【的重：点 ：　　一？、落实？消防安全主体责任是！预防和减《少火灾发生的有【效手段莆田飞达鞋】面加工作坊在未取】得，法定许可《的，情况下违法生产违规！。将住宿？与，生产、储存、—经营混？为，一体：违规使用或仓储【易燃：。可燃材料消防安【全管理混乱长乐市吴！航街道拉《丁酒吧、《巴西圣玛利亚市【中心夜总《会，、罗马尼亚》首都：布，加勒斯特市中心夜】总会：对室：。内燃放烟花行为没】有进行有效制止火】灾发生？后也未正确引导【顾客：逃生导致了重大人员！伤，亡事：实证明在《社会：单位众多与监管【。力，量，薄弱二者严重失衡的！情况下督促》社会单位落实主【。。体，责任、加强》自主管？理是预防和》减少火灾的最有效手！。段 　　《二、提高灭火救【援攻坚能力是—快速：。有，效处置灾情的根本】保，障，漳州古雷爆炸着【火事故虽然》处置较为成功但【也暴露出《我省应对《大型：石化灾害事故的专业！处置力量《相对薄弱远》程，供水系统、高喷【车、大功率工—业泡沫？车、无人机等“高精！尖专”车辆》装备配备数量—不足、质《量不高泡沫液储备】较，。少等问题《天津港爆炸》事故发？生后现？场侦检洗消任务【极为繁重公安部多】次从：全国紧急《。调集防？化，力量到场增援这两】起事故揭示了在现代！大型灾害事故面前现！有的灭？火救援力《量已不能完全适【应现：实需求必须》结合我省重化工【业、：。核电、城市轨道【交通等？发展：布局加？强，针对性的力量、【。车辆、装备》建设确保在》各项急？难险重任务中—。攻坚克难 　—　三：、，增强群众《消防安全意识是【最大限度减少—。人员伤亡《的重点环《节，长乐市吴航街道拉丁！酒吧、巴西圣玛利】亚市中心夜总会【、罗马？尼亚首都布加—勒，斯特市中心夜总会】火灾：发生：初期部？分顾客逗留现场观】望或者？收拾个人物品有【。的，甚至无？动于衷丧失了—最佳逃生《机会；逃《生过程中《相当部分顾客自防】自救能力不强不懂】得采：取有效的防护措施】以致造？成，严重：的人员？伤亡菲律《宾拖鞋工厂员工消】防安全意识淡薄【违章明火作业以致】酿成惨剧上述—多起火灾事》故充分？说明在复《杂多变的火灾—事故现场群众是【否，接受过良好的消防】安全宣传教育—是否具？。备较：强的：消防：安全意识《和，火场：逃生自救《能力很大程度上决定！了事故的伤》亡大小 　　第四节！。  国？内，外消防事业》的经验启示 　　】。为实现我《省消防事业“十三】五”期间后》发赶超、争创一【流的发展《目标有必要研—究学习发达国家和地！区消防事业发展【经，验（详见附件—2）它们在公共【消防基础设施和【多种形式消防队伍建！设以及？消防宣传教》育等方面的经验做】法对我省《未来五年消防事业】。发展具有重要—。的参考借鉴价—值，。。 　　一、完善公】共，消防基础设施建设】法国、日本、—台湾：、上：海等地消防力量充】足、布局合理形【成了城乡全覆盖【的立体化专业—。消，防救援体系同—时在指挥中》心、消防队》站、：训练保障《基地、？消防装备等》公共消防基》础设施方面都—。居于：世界领先《水，平为高效开展灭火救！援提：供了基础保》障， 　　二、推进多种！形式消防队伍建设】国内外经验表明【相当规模《的社会化消防—人员对地区》的消防工《作，有，着重要的作用在实行！现役制？消防员制度的基础】上推进政府专职消防！队，、志愿消防队—等多种形式》消防队伍建设—是对消防现役警【力的：有力补充《能有效缓《解消防力量》与火灾？形势不相适应—的矛盾从而》提升全社《会抵御火灾的整【体能力 　　三、注！重消防宣《传教育培《训日：本在各个都道府县成！立了：防灾中心建》有烟热体验室、【灭火器使用体验室】等互：动设施有效提升【。。了，民，众消防？安全素？质，法国巴黎则以—政府购买公共服【务的方式依托本地】院校开设消》防工程专业加强社】会消防培训》机，构建设这都为我省加！强，社会消防宣传教【育培训？提供了很《。好的借鉴 　　四】、完：善消防法律法规【体系法国消》防法律法规相—对完善对于各级【行政机构、企—事业单位《及每个公民的—消防责？任和义务《都有非常明确的规】定台：湾高度重视消防法修！订工作其198【5年：颁布：的消防？法至：今已修订9次平均每！三年修订一》次为当地消防工作】提供了更为适用【的法规依据 　　】第二章？  总体要》求 　　第一节 】。。 ，指导思想 　　全】面贯彻？落实党？的十：八大和十八届三中】、四中、五中全会】精神：以习近平总书—记系列重《要讲话精神》和对福建工作—的重要指示为—。指导深？入贯彻消《防法国务院关—于加强和改进—消防工作的》意见（国《发〔2011〕【46号）和福建省】消防条例《等，法律法规《坚持目标导》。向、问题导》向全面深化改革强化！综，。合治理主动将消防】工作融入社会—经济发？展大局谋划》推进着力破》。解消防事《。业，发展难题着力夯实】。消防安全工作—基础全面提升消防】工作水平不断提【升公：众消防安全满意度】持续保持火灾整体】形势稳？定努力创《造与全面建成—小康社会目标要求相！适应的？优质消防安全—环境： 　：　第二？节 ：基本原则 　　坚】持统筹兼顾突—出夯实消防安全基】础科学？开展：火灾风险《评估合？理配置公共消—。防设：施积极推进》消防队站、道路【、水源、《装，备等消防基》础设施建《设提升城市》抵御各类灾害—事，故整体水平》 　　？坚，持改革创新全面【完，善，消防治理《机制深入《推，进消防安全》。责，任制：落，实突出县（区）【以下基层政府—和社会单《位责：任落实全面》推进消防安全标【准，化管理提升》。消防：工作社会化》水平努？力构建适应全—面建成小康社会需要！的火灾防《控体系？ 　　坚持问题导】。向着力破解消—防，发展难题瞄准重大】火灾隐患和区域性】火灾隐患突出—、动态性火灾隐患】监管困难、城—乡，消防规划和公共消】。防设：施，。“，欠账：”等难题科》学分析深层次原【因制定切实》可，行，措施解决制约我省消！防事业发展的源头】性、根本性、基础性！。问题 ？　　坚持服务民生积！极创：造优质消防环境着】力提高群众》消防安全意》识着力提升社会消防！技术服务水平着【力规范消防监督【执法服务积极构建和！谐有序的《消，防人文？环境 　　第三节】  主要目标 　　！今后五年消》防事业发展的—主要目标《是 　　火灾形势持！续，稳定火？灾十万人口死亡率控！制，在0.？。。1，7以内重特大火灾尤！其是：群死群伤火灾—。事故得到有效遏【制， 　　社会消防【安全治理水》平进一步提高—社会消防治理—体系完善各层面【消防安全责任—有效：落，实火灾隐《患排查？。整治机制健全各【类，火，灾隐患得到及时整】治信息科技》在消防工作中—深度应用 》　　公共消》防基础设施进一步】完善全省消防训练】基地形成“1+【3+10《”的互补协作训练】体系；重点新改扩】建消防站52个消】防站点布《局进一？步优化、强化；市政！消火栓建《。设补完欠账、不欠新！账建设管理维—护机制更加健全 　！　灭火救援能—力进一？步提：升建成一支规模9】00人的政府专职】石化特勤队伍配【置一大批“高精【。尖专”车辆装备战】勤保障体系》。趋于完善应》急联动响应更加顺】畅高效；多种形式】消防：队伍蓬？勃发展应建尽—。建并全部《达标 　　消防人】文环境？。。进一步优化消防工】作社会化水平进【一步提升社会消防技！术服：务力量明显壮大；】消，防宣传教育丰富多彩！、成：效，。显著：民众消防素》质整体水平》明显提？升；消防执法服【务规范文明社—会满意率进一步提】高， 　　第三章  】主要任务 　　 】　　“十三五”期间！以全面提升灭火【救援：能力水平和社会火灾！防控水平为》。目标以加强消—防基础建设、能力】。建设、科技》建设、机制建设【为切入点以“—十项重点工》程”：为载体进《。一步创新工作方式完！善工作机《制夯实工作基础加】强统筹发展努力掌】握新形势下防火、】灭火：和抢险救援工作的主！动权 　《　第一节  —推动消？防安全责任制全【。面落实 　　一、】完善地方《消防法规体》系结合消防法修【订进程适时》启，动，福，建省消防条》。例修订工作“十【三五”期间研究【出台符合《。省情：的政府规章或—规范性？文件引导有》。条件的？设区市针对本地消防！安全突出问题加【快地方消防立法【围绕我？省火：灾防控重点整合各职！。能部门在石油—化工企业、高层【地下建筑、城市轨】道交：通、：出租房？群租房等方面—。火灾防控的》工作要求编制、完善！。我，省地方？。性消：防安全标准》发挥福建省消防协会！作用规范社会消【防，技术服？务行为 　　二【、强化党委政府领导！责任落？实，。深入：贯彻习？近，平，总书记关于安全【生，产“党政《同责、一岗》双，责、齐抓共》管”的？重要指示全面—落实国务院关于【加强和改《进消防？工作的意见（国发】。〔2011〕4【6号）和福建—省人民？政府关于《进一步加强和—改进：消防工作的意—见，（闽政办〔20【12〕32号—），健全职责明》晰、：高效顺畅的责任【体系贯彻《落实福建省消—防工：作考核办法（闽政办！〔2013〕126！号）将公共》消防设施和装备建设！、消防经费、社会】消防力量发展、【重大火灾隐》患整改等纳》入政：府任期工作》目标纳入综合治理、！安全生产目标考核】、政：务督：查等工作内容逐【级签订消防》工作目标责任并【实，行专项考核乡—镇政府、街道办事】处要建立健》全消防安全领—导，机制乡镇《（街道）应明确专（！兼）职人员负责协调！、联系消防》工作依？法履行消防管理职责！ 　　三、强化职能！部门监管责任落【实坚持权责法定、依！。法行政按《照“谁审批》、谁监管《谁主管？。、谁监管”的原则以！及“管行业必须管安！全、管业务必须管】安全、管生产经营必！须管安全《”的要求推动政【府相关部门依法【落实系？统、行业标》准化消？防安全？。管理公安机》关消防机构》要加强对消防安【全重点单位的日常】监督管理落实—行业：系统火灾隐患及火】。。灾事故通报制度公】安，派，出所要依法》开展日？常消防监督检查【。和消防宣传教育工】作 　　四、强【化社会单位主体【责任落？实，实施“社会单—位落：实主体责任达标【。工程”建立单—位消：防安全？责任年度落实情【况考核机制》督促指导《社会：。单位进一步健全消防！安全管？理制：度，加大：消防安全投入完【善消：防基础设施》严格：。。落实消控室规范【管理和消控室—值班人？。员持证上岗制度巩固！提升 “四个能【力”[8]》消防安全重点单【位要落实“》6+1”措施即每年！开展一次消防安全】评估、签订一份消】防安：全承诺书、维护保养！一次消防设施、【。。组织检测一》次电气？和燃气线《路设施、《全面清洗一次油烟道！、，集中培训一次—全体员工并建立一支！志愿消防队》2016年50%】的重点单位》、30%的街道和社！区建成微《型消防站[9]2】017年70%的】重点单位、5—0%：。的街道？和社：区，建成微？。。型消防站20—20年前所有—。。重点单位、》街道和社区建成微型！消，防站 　《　 　　第二节【 ， 全面加强社会面火！灾防控 　　一、进！一步夯实基》层消防基础工—作实施“基层消【防网格管理》实体化运转达标【工，程”明确《基层消防网格执法】、监督、巡查等职责！将消防安全管理【。纳，。入，。中央综治办基层综合！服务平台《实体化运转创新消】防网格化管理发展消！防，安全：群防群？治多元化组织鼓【励居：。（村）民参》与消防？公益事业建》立健全社区邻里【守，望、：单位：多户联防的消防工】作机制提倡家庭配】。备常用灭火器—材、高？层住户配备逃生器】材探索建《立消防安全重点单位！行业协会、商会联】防，等，区域联防机制指导】社会单位建立—消防安全自我管理】。、自我评《价、自我检查、自我！整改：机制2016年30！%的重点区域建立】区域：联防组织[10]】2017年5—0%：的重点区域建立区】域联防组《织202《0，年前所有重点区域】建立区域联防组织】。 　　二、全面【加强重点领》域消防安全监管【对容易？造，。成群死？群伤火灾的高—层地下建筑、—人员密？集场所、易燃易爆场！所等：消，防安：全重点单位实施更加！严格的消防安—全管：理鼓励其采》用高于国家标准的设！防等级落实人—防、物防、》技，防等措？。。施，火灾高危单位要严】格落实福建省火灾】高危单位消防安全】管理规？定（闽？政，。。办〔2？013？〕139号）按要】求配备灭火》器材和基础防护装备！每半年？委托具有相》应资质的消》防技术？服务机构对》本单：位消防安全》情况进行一》次评估并向社会公开！评估结果工商、质】检、消防等部门各】司其：职依法加大对—消防产品制假、售假！、用：假行为曝光》和查处力度建—立，社会单位和个人【重大：消防安全违法行为“！黑，名单”制度》将消防安全信用纳】入社：。会信用管理体系 】　　：。三、全面落实火灾】隐患排查整治—若干规定全面贯【彻福建省火灾—隐患排查整治—若干规定（》。闽政办〔2014〕！68号）按照“【政府统筹实施、【部门分工推进、【单位自查自》纠、基层群》防群治、鼓励公民参！与”的原则以人员密！集场所、易燃易爆单！位，、建筑消防设—施、：文物古建筑、消【防车通道等》为重点对象有针【对，性，地开：展专项治理活动制定！整治：。工作规划明确整【改，措施、责任》、资金和《时限：着力解决严》重，威胁：。公共消防安》。全的突？出隐：患和问题坚决—遏制群死群伤火灾】事故的？发生对属于重大火灾！隐患政府挂牌督【办范围？的公：安机关消防》机构应当按规定提】。请主管？公安机关报本—级政府予以》挂牌督办《扎，实推进中央》综治办、公安—部、国？务院安办、省—政府：通报督办的重大火灾！隐，患及区域性》火灾：隐患整？治工：。作确保“十三五”】期间全部整改销【案 　　四、进一】步提升消防》宣传教育培训—实效实施“消防宣】传‘七进’》 [11]深化工程！”继续巩固和拓展】消防宣传阵地充【分，利用互联《网、户外视频—。、新闻媒《体、广播电台等媒介！。开，展常态化消防安全】宣传提示力争2【0，。20年前建成1【个省级？数字：化消防教《育，博物：馆各设区《市建：成，1个数字化消—防教育体验》馆各市？辖区、县《级市配备1部多功】能移动消防宣传车各！级政府和职》能部门要加大消【防宣传教育经费投】入将消防安全教育纳！入义务教育》、公：益宣传、行业宣【传、教育培》训体系范畴机关、】。团体：、企业、事》业单：位等要认《真，落实法定《职责加强本》单位人员的消防宣】传教育和培训每【。年组织开《展不少？于2：次灭火应急疏散【演练：逐步形成《“政府统抓、—部门联动、社—会参与、《公益运转”的社会化！消防：宣传教育格》局落实社会》消防安全教育培训规！定（公安部》令第10《。9号）鼓励支持【社会力量开》办消防培训机构【并逐步将消防安全培！训纳入政府购买公】共服务？内容2？017年各设区市】建立不少于1—家，社会消防培训机【。构或：培训点 　　第三节！  全面《夯实公共消防—安全基础 　　一】、加快消《防，规划编制修》。订根据城市新—。区建设和旧城—改，造，进程及时制（修）】订消防规划采用【区域消防安全评【估技术科学规划消防！安全：布局提高消防规划编！制质量加强规划【间统筹衔《接在城乡规划和土】地利用？。。规划中明确公—。共消防设施的规划】建设用地规模和布】局确保消防规—划与：经济社会发展总体】相适应建立》消防：。规划执行情况分析】评估机制公安机关消！防机构会同城乡【规划等相《关部门？每年开展一次消防】专项规划督查通报落！。实情况确保》规，划落地执行20【16年100—%的城市《、县城和全国—重，点镇完成消防规【划（消防专篇）制（！修）订；2017】年10？0%的建制镇完【。成，消防规划（消—防专篇）制（修【）订；2018年】完，成总体规划的—乡完：。成消防规划（消【防专篇）制（修【）订国家级》历史文化名城、名街！、名镇、名村完成】消防规划（消防专篇！）制（修）订 【　　：二、加强消防训练】基地和消防》站建设实施“区域】协作消防训》练基地建设工程”】在“十二五”建【设的基础上升级完】善综合？训练、建筑物倒塌事！故训练、化工—装，置模拟训练和油【罐火灾事故处置训】练等设？施增加危化品泄漏、！地铁：火灾事故《处置等模拟训练区着！力构建“1+—3+1？0”的互补协作训练！体系实施“消—防站：力，量布局强化优化【工程”建立健全城乡！消防规划滚动编【制机制？认，真评估全省消防【站建设布局》分析欠账原因按【照“城？乡统筹、《布，局合理？、突出重《点、：消除：空白”的《原则科学调整、【细化落实《消防站建设规划按】照“5分钟》消防”[1》2]的要《求逐：步推进？人口稠密区、商业】工业集？中区小型《站建设解决消防站】分布：不均、保《护面：积，过大：等问题在无消—防力量的老城区探】索利用政府闲置房】产建设消防站点在福！州、厦门《加快：建设：。“平战结《合、担负《攻坚、？辐射：周边、一站多—能”的城市轨道交】通特：勤消防站 　—　三：、加快公共》消防水源、》消防通道建设实施】“市政消火栓建【设管理维护提—升工：程”建立健全市【政消火栓《建设、管理》、维护机制加大市】政消火？栓补建、改造—力度力争《2018年补齐历】史欠：账；根据城镇建设发！。展同步规划建设市】政消火？栓确保？不欠新账《无市政？集，中供水、市政—给水系统《为，间歇供水或供水能力！不足的区域应依托】。主，要河道、湖》泊，、海：。港沿岸等设置消防取！水点或建设市政【消防水？池等储水设》施满足消防用水需求！新建、改造》的，市政道路、》建设工程应按照国家！标准设？置消防车通道提高】道路承？载能力合理设置消防！回车场地和》消，防作业？面确保消防》车的通行能力 　　！第四节  大力提】升综合？应急救援攻坚能力】 　：　一、？加强：车辆：装备建设按》照“：立足实战、弥补短】板、注？重质量？、提升？效，能”的原《则针对高《层地下建筑、石油化！工、地铁《核电等灾害事—故特点加强》应对特殊灾害的特】种消防车辆和装【备，配备重点购置一批大！功率工业《泡沫车、高喷车【、高层供水车、【远，程，供水系统《、无人机、大—流量遥控水（泡【沫）炮等“》高精尖专”》车辆：装备强化灭火救援】实战：中破拆清障、筑【堤导流？。、转：运物资等《能力建？设加强？具，有较强机动》。性的轮式装载机【、推土机、大功率】履带式挖《掘机等工程机—械的配备升级—更新满服役年—。。。限，的消防车辆和器材】为新建消防站按【标准一次性》配齐车辆《器，材装备？2016年按照福】建，省公安消防》部队灭火救援力【量编组调派方案【全面配齐各编组车】辆装备新购》装备：质，量，性能达到国》家新：颁技术标《准；福州《、厦门按照9至1】2辆工程机械配【备标准其余支队要】加强军地协作签【。订联：动协议完善应急【保障机制全面提【升特殊灾害处置能力！2，017年经》济发达和《灭，火救援任务较重【地区完？成大功率（高照度）！照明消防车和大【流量排烟消防—车，。配备特勤《和，一级普通消防—站完成大型泡沫【消防：车配备2018年】全省政？府，专职石化特》勤队伍完成》。车辆装备配备任【务 　　二、—加强综合应急—救援：队，伍建设实施“灭火救！援攻坚能力提升工】程”进一《步加强综合应急救援！队伍组织指挥—、，联动：机制、训《练演：练等工？作各级政府要—加强组织领导、加】大经费投入、开展监！督考：评提高？队伍建设和管理水平！按，照“因？。地制宜、服务—实，战，、突出重《点，、兼顾其他”的建设！思路重点建》设一：支规模9《。00人的政府专【职石化特勤队伍落】实人员、场》地、车辆《、，。装备、灭火剂等建设！需，求，主要承担《全省石？化产业灾害事故处置！任，务 　　《三、发展壮大多种形！式消：防队伍实《施“：多种：形，式，消防队伍建设—达标：工程”服务新—型城镇化建》。设全面推进基层【消防组？织建：。设，积极推进消防安全】基本公共服务均【等化针？对应急救援》实际需求《。大力推？进政府专职消防【队，伍建设新《增政府专职石化【。特勤队伍900人、！市县政府专职—消防队员不少于【972人、消防文员！不少于211—人到20《20年全省市县及乡！镇政府专《职消：防队员和消防文员总！数达：9575人以上重】点，镇、中心镇》、历史文化名镇及其！他经济较为发达、】人，口较：为集中的乡》镇政府专职消防队】逐，步按：照建设标《准，达标创建2017】年全国重点镇100！%完成达标》创，建，2020《。年其他符合建队【标准的建《制镇100%—完成：达标创建对符合国务！院事业单位登记管】。。理条例（国务院令第！411？号）规定的政—府专职消防队可依】法登记为事业单位法！人各地要《做好政府《专职消？防队人员等经费保】。障工作专《职消防队人》员经费保障标准应与！当地经济发展水平和！其承担的高危险性】职业相适应日常运】行公用经费由各【级财：政部门结合》本，地实际情况参—考现役部队消费业务！费基本支出统筹安】排加：快企业单位专职【消防队伍建设出台】石化企业专》职消防队《建设标准督》促达到？。。。应建：条件的企业按—标准建设或》采取多企合》建、政？企联建等方》式组建企业专—职队伍？配备基本消防—车辆器材具备—。独立处置初起—火灾的能力鼓励发】展，志愿消防队伍2【017年所》有未建立政府专【职队伍的乡》镇按标准成立志【愿消：防队2020年所有！行政村？、自然村按标准成立！志愿消防队》 　　？四，。、健全战勤保障体系！建立政府主导的警地！联储、紧急调用、】机动运输等》。应急保障《机制依托各》地物资储备仓库【完善定？点分：储、统？一调用？的物资保障机制【建立在储装备物资精！细化管理机制开【。展以R？FID[13]【电子射频标签—和二维码技术为核】心的装备器材物【联网管理推广工【作确保在储装备物资！始终保持良好状【态2016年完【成省政？府下达的120【0，吨泡沫液储备任务】；依托福州消—。防支：队建：设消防车《水力性能检测装【置完善？新购消防车集中【。检测验收设施201！7，年所有？县（市）《全部建成《具备：独立作？战基：。本保障？能，力的战？勤保障体系2—018年建成省【级消防车辆装—备维：修中心？提，。。升消防车辆装备维】修和抢修能力 【　　五、完善—应急救？援指挥调度体系进】一步完善政府—统一：领，。导下：的，灭火和应《急救援？社会：联动机制明确相【关部门和《专业力量《的职：责任务？构建运转高效—、安全可《靠的一体《化综：合性应急《。救援指挥《。体系：强化区域协》。同，指挥作战、》灾害：现场图像传输—共享：、情：报信息快《。速检索等机》制提高应急救援【联动水平成立相关行！业和：领域：专家组成的应急【救，援专家组定期—组织灾害事故评估逐！步修订？完善全省大型石化基！地，、工业产业园区【。、城市轨道交通等】应急响？应救援预案广—泛开展？区域性实《地、：实兵、？实战的综《合灭火和应》。急救援演练提—高应急处置水平 　！。　第五节  —大，力实施科技兴—。消战略 　》。　一、加《快消防信息化建【设实施“消》防警务信息技—术深：度应：用推进工程》”继续？巩固和？提高“十《二五”信息化建【设成：果深度？对接“？数，字福建”平台依【托物联网、云计算和！。大数据分析技术强化！信息技术对消防【工作：的全方位支撑依【托，消防：业务一体化信息管理！系统将消防》情报：信息资源库纳入【省政府和省》公安厅信息》资源建？设整：体方案实《现，警种之？间、：政府部？门之间信息共享【探索城市《。消防物联网远程监控！系统建设加强重点单！位和重点部位的火灾！防控开展消防安全大！数据智能分析应用】完善基础数据和动】态数：据采集、管理—及应用优化基础硬件！环境逐步提升情报】信息：对防火、灭火—等，各项消防警务决【策辅助能力使信【息化科技手段—全面融入消》防业务？管理和实战应用【 　　二、大—。力培育社会消防【技术服务力量实施】“社会消防技术服】务，力量培育工》程”通过广泛培【育与：重点扶持相结合的方！式不断壮大社会消】防技术服《务，力量健全覆》盖城乡、延伸基层】的社会消防服务体】系力争？到2020年基【本满：足市场？需，求全面？实施注册消防—工程师制度对社【会消防技术服—务机：构实行资质许可【。管理确保从事消【防设施？维保检测和消—防安全咨询评估【的技术服务机构10！0%取得相应资质并！纳入备案管理系统】。加，。快，消防行业特有工【种职业？。。技能鉴定工作—积，极推进职《。。业技：能鉴定“一站多点】”[14《]建设建立健全消】防职业？资格等级认定管理制！度贯彻落实》社会：消防技术《。服务：管理规定（》公安部令《第129《。号）不断强化社会】消防技？术，服务机构《的资：质许可、日常监【督、行业自律管理】建立公平竞争的【社会：消防技术服务—市场秩序《。促，进行业？健康发展 　　三、！加强消防科技—研，究与：创新将消防科—研工作纳入全省【科技发展规划鼓励】和支持高等院校、】科研机构和社会【单位开？。展消防？安全评价体》系、消防物联—网，监控平台等基础理】论和应用技术—研发建？立并落实科技自主创！新激励机制进一步优！化，全省消？防科研环境针对火灾！。防控实际积极配合】公安部？四个消防《研，究所：研发：适合特殊危险场所、！人员密集场所和“三！合一”场《所的可靠性好、安全！性高、适《用性强？。的火：灾自动防控装置【、人员逃生器—材和：灭火救援特种装备并！在全省推广》使用 　　第六节】  进一《步优化消防人文环】境， ，　　一、大》力推进？。。消，防，文化：建设将消防》文化纳入各地—公，共文化服《务体：系和：重点文化建设—项目打造一批—具有知名度》、影响？。力的消防文化品牌和！消防文化活动—依，托城市公园、图【书馆、科技馆等公】众文娱？设施拓建消》防文：化功能区引导和【扶，持消防文化艺术作】品，创作、传播》推出一批反映消防工！作和：消防部？队建设的优》秀影视文化作品制】定消：防文化“互联网+”！计划将数字化、【网络化？、智能化技术应【用于消防文化服务和！产品的生产、—传播强化互联网资】源对消防文化的内】容、创意和》设计支？撑继续开展消—防警营？。文化达标《创建完？善荣誉室、阅览室等！基础硬件《。设施搭建消防文化】活动交流平》台进一步深植—消防文化《底蕴 　　二、不】断提升执《。法服务水平改革【完善消防执》法制度细化》执法程序《。和执法标准依法设定！。权力、行使权力、】制约：权力、监《督权力？确保消防执》法服务全面纳入法治！轨道：严，格消防行政审批制度！和审批权《。限最大限度压缩自由！裁，量权提升消防执法】公信力和群众满意】度全面推广使用【执法：。记录仪、移动执【法终端？全面推行消防行【政审：批网上办理》、限时办《理、规范办理、透明！办理提高服务质量】和效能建立健—全社：会，满意：度评判、《行政审批《服务考？核、纪检监》督问廉、执》法跟踪评价等行【政服务综合评价体系！。强化内？部权力制约》和监督落实责任【追究倒查机制—及时预防、发—现、：查处消防《执法腐败问题消防协！会与行？政机：关逐步实现“机构】、职能、资产财务】、人员？管理、？党建：、外事”相分—离适：时启动各级》消防协会换届—。选举工？作发挥消防协会【“桥：梁纽带”作用加大相！。关政策宣传力—。度规范会员》单位市场行》为维护会员》单位合？。法权益 　　三【、，贯彻落实从优待【警政：策积极为消》。防官兵解决现—实问题？和难题妥善做好转业！退役官兵安置、官兵！家属就业、》官兵子女《入学、？随军配？偶生活困难补助等工！。作切：实改善官兵工作【和生活？条件各级政府和相关！。部门要在用地、资金！等方面给予支—持大力推进》消防：部队公寓房建设将】符合条件的官—兵纳入政府住房保障！体，系关注官兵身心健】康定期？组织体检和心理咨】询开通官兵快速救治！“绿色通道”建立】。健，全官兵健康档—案提升官兵职业安全！和，健，康水平 　　四、】积极开？展，对外合？作交：流加强与兄弟省份】、港澳台地区—及友好国家消防【同行的沟通联系【积极学习借鉴国内外！先进消？防安全理念和成功】经验：提升福？建消防事业国际化、！现代化水平继续深】化闽台消防》交，。流组织好“1—19闽台《消防主题交流活【动，。”深化闽台消—防安全理论与—实践的交流》研讨定期互》派人：员访问交流和培【训建立两《岸消：防灭火、应急—救，援，、防火技术等领【域的常态化交流合】作机：制 　？　第七？节 ： 实施十项重点工程！ 　：　以：实施十项重》点工程为载》体推动“十三—五”消防事》业发展专项规划目】标全：面落实重点工—程实施前须》编制具体实施方案】明确建设《目标、建设内容【、，进，。度安排等内容　【　 　　表》5: ？。   “《十三五”期间福建消！防事业重点》。工，。程一：览表：  ！ ：工程名称 【 总体目标 【 主要《建设时序《 《 1．社！会单位落《。。实主体责任达标工程！ 通过—达标创建社会单位主！体，责任意识明显增强】消防安全《责任：制和管理《制度有效落实单位“！四个能力”建—设巩固提升 【 201》6年出台社会单位】落实消防主体责任建！设，标准和消《防安全？管理标准分类开【展试点建设》召开现？场会部署启》动达标？创建工作 》201？7年30《%的列管单位落【实，主体责任达标 20！18：年60%的列管【单，位落实主体》责任达标开展工【作落实情《况中期评《估 20《19年10》0%的列管单位落】实主体责任达—标完成建设任—务 2！．基层消防网—格管：理实体化运转—达，标工程 — 依托基层综治网格！解决基层政府消【防安：全责任落实不到位的！问，题将：基层消防管理100！%纳入综治网—格实体化运》转及考核 》。 201—6年提请省综治【办，出台基？层消：防，安全：网格化管《理实：施意见25%的乡】镇（街？道）、村（》居）委会消防网【格管理纳入综治网格！实体化运转》并，开展达标试点工作 ！2017《年50%的基层消防！网，格纳入综治网格实体！化，运转并达标 2【018年75%的】基层消？防网格纳入综—治网格？实体化运转并—达标 2019年1！00%的基》。层消防网格纳入综治！网格实体化运转并】达标完？成建设任务 ！ ， 3．消》防宣：传“七进”深—化工程 《 积极拓展消防！宣传：阵地全力构建覆盖全！社会的宣传教育网】络；全面落》实公：共消防安全》。教育培训责》。。任，并纳入政府》购买服务《内，容；社会《化消防教育培训市场！蓬勃：发展消防宣传教育工！作进入全国》先进行列 】2016年消—防宣传覆《盖人群达22—00万国民消防【安全常识《知晓率得分达5【9分制定《消防宣传教育培训规！划出台培《育社会化消》防教育培训机—构的相关政策规【定 201》7，年消防宣传覆盖【人群：达2400万国民】消防安？全，常，识知：。晓率得分达61分】各设区市至》少建成1所社会化】消防培？训机构？并，实体化运《转， 2：018？年，消防宣传覆》盖人：群达2600万【国民：。。消防安全《常，。识，知晓率得分》达63？分建成首《。个省：级消防数《字化：。消防博物馆全面落实！社会消防教育培训】职责将公《共消防安全》教育培训纳入—政府购买服》。务内容 2019年！。消防宣？传覆：盖人群达2》80：0万国？民消防？安全常识知晓—率得分达64分各地！建成数字化消防教育！馆 2020年消防！宣传覆盖人群达30！00万国民消防安】全常：识知晓率得分—达65分消防宣传教！育工：作进入全国先进行】列 ？ ： 4《．区域？。协作消防训练基【地，。建设工？程 《 整合资源、—互补建设构建以消防！总队训练基》地，为，龙，头3个训练协作区为！。支撑10个消防支队！训练基地《为基本点的“1+】3，。+<?XML:【N，AME？SPAC《E ：PR：EFIX = 【ST：1 />《10”？协作互补训练体系】 ， 2016年】龙岩训练《基地建成投入使【用 2？017年《泉州、？三明：。训练基地建成投入】。使用 2018年总！队闽北？训练基地、漳州【、南平训练基地【建成投入使用 【20：19年莆田》。、宁德训练基地【建成投入使用 20！20：年平：潭训练基地、厦【门，闽南水上训练基【地建成？投入使用 】 5．消防【站力量布局强—化优：化，工程 —重点推进新改扩【。建消防？站52个消除—消，防力量空白强化【石化等产《业，园区消防力量—缓，解，年均出警200【次以：。上的站点执勤—压力 》 2016》年泉州特《勤等5个消防—站建成投《入使用 20—17年连江筱埕等2！0个消防站建成投入！使用 20》18年福州梅亭【等13个消防—站建成投入》。使用 2《019年福》州鼓岭等《7个消防站建—成投入使用 20】20年？连江可门等》7个消防站建成【投入使用《。。 6】．市政消火》栓建设管理》维护提？。。升工程 健全！消火栓建设、管理、！维护机制补齐消【火栓历史欠账不【欠新账？ ： ， 2016年—全省补建消火栓【3847个出台市政！消火栓管理规定 】。2017年补建【消火栓5141个】 2018》年，补建消火《栓3847个—。补齐欠账缺口 【所有新建、》改建市政道路同步】规划、同步建设消】火栓 《 7．灭】。火救援攻《坚能力提《升工程 建】设一支规模900】。人的政府专》职石化特勤队伍配备！一批“高精》尖专”车辆装备【储备足量灭火—药剂有效应对大型】石化灾？。害等急？难险：重任务 20！1，6年扩？建江阴、泉港等【四个石化特勤大【队征召590—名专：职消防员《、采购消防车—不，少于56辆完成全省！12：00吨？泡沫液储备》 ，。201？7年征召165名】专职：消防员、采购消【防车不少于86【辆执勤中队根据【实际配足泡沫液 2！018年所有石化】特勤：消，防站：。建成投入使用征召1！45名？。专职消防员》、采购消防车不【少于48《辆 201》9年采购消防车【不少于36》辆完成建设任—务， 具体车《辆装：备采购方案实施前组！织进：行系统论证 — ， ？ 8．多种—。形式消防队伍—建设达标工》程 》在建设政《府专职石化特勤【队伍的同时》发展壮大多》种形：式，消防队伍《弥补现役《消防警力缺口—所有多种《形，式消防队伍》按照标？准，应建尽？建覆盖城乡》的消防力量体系更】加完善 20！16年全《省政府专职》消防员达70—00人以上20【3个乡镇政府专职】队、333》个乡镇级志愿消防】队、693》7个：村级志愿消防队【完成达标建设 20！17年全省》政府：专职消？防员达？7500人以上【291个乡镇—政府专职队、5【3，3个乡镇级志愿消防！队（至？2017年》。任务：完成）、9》。。209个《村级志愿消防队完】成达标建设》 2018年全【省政府专职消防【员达8000人【。以上：。333个乡镇政府专！职队、1071【7个村级志愿消防队！。完成达标建设 【2019年全—省政府专职消防员达！8450人以上【369个乡》镇，政，府专职队、12【2，23个村级》志愿消防队》完成达标建设— 20？20年全省政府专职！消防员达86—50人以上394】个乡镇政府》专职队、《12：977个村级志愿】消防队完成》达标建设《 — 9．消防警务【信息技术深度应用推！进，工程 深【化，消，防警务？信息技术应用使火】灾防控更具针对性】、灭火救援更具专】业，性、：部队管理更具—精确性、社会—服务：更具便捷性、分【析研判？更具科学性 】 2：01：6年前？。升，级省级移《动指挥中心建立各】级移动指《挥调度平《台完善各级》应急通信保》障体系 《。2017年》前推进？各级消防业务平台与！公，安警务业务平台的】深入对？接完善？。各级车辆动态—管理系统 201】8年前对全省—现有的3G视—频传输系统进行【升，级改造开展城—市消防物联网远程监！控系：统建：设 2019年【前完善全省消防基】。础数：据，库建：立各级数字福建【电子政务和民生【应用平台消防—子系统 2020】年构建完成消防【监督、灭火救援【、部队管理、装【备管理？及社会公《共服务等全方面【业务整合的基—础硬件环境 】 10．【社会消防《技术服务《力量培？。育工程 社】会消防技术服—务机构迅《猛发展从业人员【队伍快？速壮大？社会消？防，技术服务《机，构管：理规范市场竞争【公平有序力争—。到2：0，18年社会消—防技术服《。务力量总体与—市场需求相》适应： 2016年！。初、：中级：。资质消防《从业人员分别达【24：000人、11【00人出台社会消】防技术？服务机构管理规定】并，做好由临时资—质向正式资质转【变的受理和》审批工？作 2？017？年所有社会消—防技术？服务机构使》用正式资质》承办各类业》务加大社会消防【技术服务市场—和服务机《构培育力度初、【。。中级资？质消防从业人员【分别达28》500人、1—600人在厦—门成立？闽南消防职》业，技能鉴？定点 2018年】社会消？防技：术服务机《构数量满《足各地社《会消防技术服务市】场需求初、中级资质！消防从业人》员分别达《3，。3000人、—21：00人在三明成立】闽西消防职业技能】鉴定点？ 2019》年初、中级资—质消防从《业人员？。。分别：达37500—人、26《00人 20—20年？初、中级资》质消防从业人员分别！达42？。0，。00人、3》100？人，。。社，会消防技术服务机构！管理规范市场竞【争公平有序 】 ？　　 　　第四章】。  保障措施 【　　一、《加强组织领导—规划一经批准后【必须严？格执行任何单位和】个人不得擅改调整】因经济社会发展【确需调整的须由有关！主管部门商省公安】厅同意？后报请省政府批准坚！持政府统一领导下】。的消防工作责任【制切实把消》防事业？发展纳入经济—。社，会发展总体规划、】平安福建建设—和社会治安综合【治理等内容》统筹推进各级政【府和：各有关部《门要依法落》实消防工作》责任确保责任—到，岗到人要充分发【挥消防？安全联席会》协调督导作用调【动各：方力量全力推—动规划落实 　　】二、强化保障—机制坚持消》防事：业与经济《。社会发展同步发【展结合福建省地方消！防，经费：管理办法（闽财行〔！201？2〕9？8号）？完善：地方：消防经费保障机【制，。做好消防业务—经，费保障工作积极推动！。消防事？业发：展，建立：消防高危行业—补助制度加强—消防员职业高—危、：执勤：保障确保消》防员人身合法权益】将消防重《大保卫、跨区域增援！、战勤保障》物资储备以及重大抢！险救援？、维稳处突》。等业务经费》项目支出按照—。现行财政管》理体：制，纳入：相应渠道予以保障各！级政府应《当对省级扶》贫开发重《点县消防队站—的基础设施》、消防装《备和业务建设予以支！持着眼消防》事，业发展需求对消防队！站建设？、车辆装备建设【。、训练？基地建设《、多种形式消防队伍！建设以及政府—专职石化特勤队【伍建设等《重大工程项目予以重！点保：障加大对消防水【源、消防通道、消】防通信等建设经【费保障力《度协同推进》消防事业全面—发展 ？。　　三、强化督查】。督办各级政府要将规！。划推进落实情—况纳：。入政务督查重要内】容突出抓好重—大项目督查督办强化！规划实施《进度的动态》监管接受《人大、？政协、社会公众对规！。划实施情况的监督】。定期：通，。报规划实施情况制】定并落实《改进计划消防—部门要？会同有关部门加【强对规划实施—情况的跟踪分析【做好各项工作—和政：策措施落实的检查督！促 　　四、实行】考核问责各级—政府要分解》落实：规划目标、任务和】重点项？目制定相应的市【级规划？、，县级年？度，。实施计划建立完【。善规划？实施考核机制制【定评价？和考核标准、实施】细则推动规划落【到实处省政府—适时对规划》执行情？况，进行中期评估和终期！。考核并将评估—考核：结果作为评价—各级政府和部门绩效！的重要依据》 　　？附，件1. 《国内外典型火灾和爆！炸起火事故》案例 　　    ！  2. 国内外消！防，事，业发展情况 —。　　    — ， 3. 福建省【“十三五”期间消】防训练基地建设【规划表 　　—      —4. 福建省“十三！五”期间消防站建设！规划：表 　　    】  5. 福建省“！十三五”期》间市政消《火栓补建《规划表 《　　   》  ： 6：。。. 福？建省“十三》。。五”期间公安—消防部队执勤车【辆装备建设》规划表 《　　      】7.： 福建省“十三【。五”期间市》县政府专职消防队员！、消：防文员征《。召规划？表 　　     ！ 8. 福建—省“十三五”—。期间乡？镇政府专职》消防：队建设达标规划表】 　　  》。    《9. ？福建省“十三五”】期间志愿消防队建】设规划表 　—。　 ：    1》0. 名词解释【 　　　 附件1】。        】 ，    《。 　　国内外典型火！。灾和爆炸起火事故案！例 　　案例一20！07年1《0月：。21日2《1时53分莆田市】秀屿：区笏石镇《飞达鞋？面加：工场：发生火灾《共造成37人死【亡19人受伤经【调查：火灾虽为《。人为纵火但》该场所？未经消防审验违规投！入使用建《筑违章加盖》封锁且生产、—储存、居住混—为一体违规使—用、：储存：。易燃可燃材》料缺：。乏消防？设施内部《管理混？乱等也是造成该起事！故，的重要原因 　　】案例二2《009年1月31】日23时57分福州！市长乐市吴》航，街道拉丁酒吧—发生火灾共造成15！人死亡？22：人，受伤：直接财产损失—10万余元经—调查事故《虽为顾客《在场所内违》法，燃放烟花《引燃顶？棚吸音棉所致但【该场所消防》安全管？理混：乱违规使用易—燃可：燃材料对墙体、门】窗，等做：隔音处理违规擅自】改动场所使用性质顾！客消防安《全意识淡薄等也是】造，成该起事故》的重要原因》 　　案例三—201？3年1？月2：7日2时30分巴西！圣玛利亚市中心【夜总：会突发？。大火共造成233人！死亡数百《人受伤经调查事故】虽为乐队成员在【舞台上燃放》烟花弹引燃了屋【顶隔音？材料所致但该夜总】会未按要求》设置疏？散出：。口超标准聚集—人流顾？客消防？安全意？识淡薄疏《散通道违规占用【等也是造成》该起事？故的重要原因— 　　案《例四201》。5年4月6日18时！58分漳州市古雷】腾，龙芳烃有限公司二】甲苯：装置在停《。产检：修后开车时二甲苯装！置，加热炉区域发—生爆炸着火事故【。导致附近《多个罐体爆裂—燃，烧经过141—7名消防官》兵56？个小时奋战4月【9日凌？晨大火被《。。。成功扑灭火灾共造成！19人受伤》直接经济损失945！7余万元间接经【。济损失难《以统计经调》查事故虽为有焊接】缺陷的管线受开【工引料操作波动引】起的液击冲击所【致但该公司》安全观念淡》薄安全生产》。主体：责任不落实工程质量！监，管不到位《工艺安全管理不【到位现场施》工人：员无证上岗等也是造！成，该起事故《的重要原因 —。。　　案例五20【15年5月13【日10时《17分菲律宾首【都，大马尼拉地区巴伦】苏埃拉？市一家拖鞋工厂发生！。火灾共造成》72人死亡经调查事！故虽为电焊工违【。规操作引燃出口附】近可：燃物所致但该—场所违规封锁阳台】门窗、违规》堆，。放易：燃可燃物《品、工？人消防？安全意识淡》薄等：也是造成《该起事故的重—要原因 　》　案例六2015】年8月？12日？22时？50分天津》市，天津港瑞海公司危险！品仓库？发生猛烈爆炸燃烧经！天津消防《总队1000余【名官：兵，殊死：奋战8月《1，5日上午现场—明火被成功扑灭【火灾共造成16【。5人死？亡、：8人失踪经济损失】难以估量经》。调查瑞海公司严【重违法？违规经营《。安全：管理极其混乱未按规！定落实？安全培训现场作【业未采？取防：护措：施化学危险》品仓储情《况也未及时》告知相关部门备【案以致？酿成：惨祸 　　案例七】2，015年《10月30日2【3，时9：分罗马尼亚首都布加！勒斯：特市中心一夜总会】发生火灾至》少造成32人死【亡、200多—人，受伤经调查》事故虽为《工作人员在舞台边】燃放：烟花引燃顶棚易【燃材料所致但该场】所经营者法》纪意识？淡薄对检查发现【的消防安全》隐患没？有落实整《改违规使用易燃【可燃材料装修顾客消！防安：全意识淡薄逃—生不：及时：等也是造成该起事故！的重要原因 —。　　 附《件2 　　国内【外，消防事？业发展情况 —。　　一、法》国法国国土面积5】5万平？方公里？人口约580—0，万，内政部下设民事【安全总局领导全国】消防队伍和灾害【事故：救援、医疗救助【等工作法国消防队伍！分为军队现役、【政府专职、地方志愿！。三种编制约2—。5万人？占全国？人口：千分之四左右其【中现役消防》人员约1.1—万人职？业消防人员约3【.6万人志愿消防人！员，。约20余万人— 　　法国消—防法律法规非常完善！除，关于民防现代化【、消防人员和组织机！构的单行《法外大部《分，消防法律法规—散见于？建造及居住》法规：划法劳？动法公共卫生法环】。境法以及《地方区域法对各级行！政机构、企事业单】位，及每个？公，。。民的：消防责任和义务【都有非常明确的规】定消：防部门在安全—检查和建筑防火审核！方面协助安委会开】展工：。作发现问题不—直，。接进行？处罚而是向省—长，、市长提交报告【并送检察《院依法处理》法国企业《守法意识《极强每年一次的防火！自查严谨、细致、】。规范 ？　　法国公民安【全知识教育》包括消防安全常识】的普及都纳入到【。国民基础教育中每个！城市定期举办—为期两周的》国民安全教育—实践体验课12至】14岁在校学生在】。专，业人：员和父母指导、【陪，同下进行实践体【验，另外法国《各地都设有政—府创：办的消防学校广泛】开设学历教育课【程 　　二、日本】日本国土面积3【。7.8万平方—公里人口约1.2】亿人日本消防—力量主要由》。职业制消《防和民间消防机【构组成其中》职业消防员》约，。1，5，。万人民间消防力量约！95万人共有—923？个市、町《、村消防本部（实】体，消防部门）1—65：4个消防署（特【勤或：普通站）32—24个消防出张所】（小型？消防站）《。 　　日本民间消】防机构主要力量是】。消防团有固定的执勤！办公室和轻型消防车！、手抬？泵等装备其人员平】时从事自己的职业】。接到报警后赶到执】勤点集？合出：动消防团的经—费根据当地政—府筹措消防团—。员根据相应级—别有一定的年额报酬！出动和参《加训练都有一—定的费用补》贴担任5《年以上？。的消防团员》退团时能《得到相应《。的退团？补偿金 　　日本】政府：高，度重：视公共消《防安全教育培—训工：。作，拥有：相对完善的教育【。体系、充足的教育】资金：和高效的教》育机制将《包括消防在内的公】共安全纳入全民教育！范畴内阁政》府，明，。确各个都道府县必】须成立防灾中心并】建有地震体验室【、烟热体验》室、灭火《器使用体验》。室等互动《设施有效《提升了民众消防安】全素质 　　三、】中国台湾《台，湾面积3.6—万，。平方：。公里人口《。约2200》万其消防力量主【要由正式消防—员、专职消》防员和义勇消防【员，组成总数超4.【6万人 　》　台湾消防署训【练中心位《于南投县2010年！投入使用占地160！0，多亩总投资6亿元】人民币？其中：防灾训练区》内建有各类建筑、石！化及：油管、船舶、航【空器、地铁车厢及地！下场站、公路及【隧道、地震、泥【石流、水上水下及】激流：等13？。类、66种模拟灭火！、救灾？训练设施并设有训】练塔、搜救犬训【练场等设施》49处真火模—拟，火点每年对》正，式消：防，员、专职消防员【、义：勇消防员进行岗前】培训和模拟》实战训练因而—。其消防力量实战能力！较为突出 　　台湾！在每：次大灾？之后：都会及时制修订法】律法规如《“9：21”特大地震【次年颁布了灾害【防，救法明确消防署负】责各类自然灾害和人！为灾害事故的防【救并对？提高建？。筑的抗震设防等【级，作出规定再如19】85年颁布的—消防法？至今：。已修订？9，。次平均？3，年修订1次 　　四！、中国上海上海市】地处长？。江入海口是中国【的经济和金融中心面！积63？4，0平方公里全市【常住人口约2—415.《2万设有《上海市消防》局共有22个支【队拥有127座消防！站现役官兵7200！人合同制消防—员1：600人《担负着上海市防火】灭火、抢《险，。救灾和？反恐排爆三项任务】服务全？市98个街》道办事处、1—0，8个镇和2个乡 　！　，上海市重视专职【消，防，员发展出台了上海】市社会消防组织管】理规定成立“上【海市专职消防员管】理，办公室”每年分两】季以本地籍居民和外！地，籍退役？。士兵为主要对—象按照“《属，地消防支队审—查考：核，医院组织体检—总队审核批准”程序！集中招录专职—消防员建立》健全涵盖基础、【等级、工龄、驻勤】、职务、加班工资】。和，风险津贴《、执勤？补助、考核奖—。励等内容的职业【薪酬体系与》事业单位经费保【障标：准持平？；参照现役官兵训练！科，目和：标准制定政府专职】。消防员岗位培—训大纲组织开展“】总队：实训、随队实践、】模拟实战”三个阶段！共180天的—岗前培训《；，会同人社部门、大型！国企、？。法律界？专，家，顾问从用工》手续、岗《位职责、能力培训、！。日常制度、民主【管理、工资薪—酬、处罚奖励等【7个方面《编制：政，府专职消防员—管理制度汇》编和工作手册推动政！府，专职消防员职业【化进程   —附，件3 福建省“十】三五”期间消防【训练基地建设规划表！ ！ 序号 【 单位 《。 项目名称 】 ？建设 性质 【 ：用地 面《积 （？㎡） 建筑 ！面积 （《㎡） ？ 总投》 资额   （【万元） 布置！ 地点 建设！时，间 》竣工：时间： ， 》。 1： 《总队 总【队闽北？训练基地《 ： ：新，建 》10：4，46 10】590 49！77 武夷山！市，三姑旅？游度假区 2！016 》。 2018 ！ ： ：2， 《厦门 ？ 闽南水上【救援训练基地 【。 ？新建 》 13400—0 200】0，0 ？ 30000 】 翔《安区 —201？7 20【2，。0 【 3 漳州】 ， ？漳州市消防综合应急！。救援训练基地暨古雷！。特，勤消：防站 新【。建 》80000 】 28320 ！ 8：66：0 漳州古雷！开发区 — 2015》 ： 2018 】 4 ！ 泉州 》 泉？州市消防综合—应急救援训》练，基地 —新建 6【6600 》 5400【0 1500！0 南安市】金淘镇 《 ？2016 2！。017 《 5【 三明 【。 ： 三明？市消防综合应急救援！训练基地 【 新建 》 43《333 2】0，790？ 《1，3500 — 沙县金古工业】园区 201！3 2017！ —。 6： 《莆田 莆【田市消？防综合？应急救援训练—基地 新建 ！ ， 57046【 《28000 — ： 1：5000《 莆田秀屿区！木材加工园区 【 ： 2015》 20—19 — 7 》。。 ？龙岩 《 龙岩《。市消防综合应—急救援？训练基地 新！建 《 358《66 ？。 ， ：。22400 — 8386 】 龙岩市—新罗区浮蔡村 ！ 2014 — 2016 】。 ， 8 ！ ，南平 南平市！消，防综合应急救援训】练基地 — 新建 《 ： 82368 ！ 150《00： ？ 48？00 武夷】新区芹口组团将口路！段 》201？6 201】8 【。 9： 宁德 ！ ，宁德市？消防教育训练—基地暨福安湾坞【消防站 》 新建 — 40002 ！ 待定 — 15000 ！ ，。 福：安市湾坞镇》半屿：村，半山地块《 《201？6 2019！ ， ？ 10》 平潭 ！ 水陆两用消防站】暨平潭消防综—合应急救援训练【基地 新建 ！。 400—00 2【0，000 19！000 平潭！。 2017 ！ 202—0 》 ， ， 附件4   【福建省？“十三？五”期间消》。防站建？设，规划表？ — 《 单位 序】号 ？ 名称《。。 消》 防 站 级— 别 《 中 队 性【。 质 建【 设 性 质 【 占 地 面 ！。积，。。 （㎡？） 》建 筑？ 面 积《 （㎡） 建！ 设： ，经 ：费 （万元） 】。 地点 建！ 设 时 间 (】年) 》 竣工时间》(年) 《 ： 福》州 1 【 ？梅亭消防站 【 一级 单！编 增建 】 6《67：0 ： 5500【 ， ？。3093《 ？ 鼓楼？。区梅：亭 201】7 20【19 ？ 2 ！ 浦上消防站 ！ ， 一：级 单编 】 ： 增建 《 592—6 》54：27 》 3：230 《 ？仓山：区浦上 【201？。6 》。。20：1，8， 【3 ： 火《车南站地铁消防【站 》特勤 混【编 ： 增建 — 1333【5 1000！0 9—805 【仓山：区火车南《站， 2》。016 》 2018— 》 4 》 ， 鼓岭消防》。。站 一—级 单编【 ， ： 增建 — 7：200 【3500 【 2950 ！晋安区鼓《岭 》2017 】2019 【 ， 5 【 闽侯特勤消防站 ！ 特勤 】 混编 》 增建 》 2019【6 《 9500》 6000】 闽侯县甘蔗！镇 2016！。 2》018 》 6— 长乐—空港消防站 — 一级 — ？单编 —增建 457！。。1 《。 4192 — 1178 】。 ： 长乐市空港区 ！ 201》6 2—01：8 《 7 ！连江可门消防—站 一—级 》单编 增建 ！ ？16707》 ， 7294 】 ： 24？48 —连江县可门镇 【 ： ，201？8 20【20 ！8 》。连，江筱埕消防站— 一级 】 单编《 增》建 991】7 327】8 《 5：20 连江】县筱埕镇《 ： 2016 【。 20》。17 ！。9 仓山【仓前消防站 ！二，级 混编 】 ， 改建 】。124？0 1320！ 20—0 仓山区】万春巷 20！1，6 2—0，17： ： ： 厦门 【 ：。1，0 《。 厦门市灾害救援中！心 特勤 ！ 现役 【。 重建 1】9000 【 40891— ， 2《5249 【 ，湖滨北路 》 2017 】 ？2020 》 11 ！ ？海，沧南部消防站 ！ 一：级 混—编 ： 增建 【 8300 】 ， 4000》 520【0 ？ ：海沧南部 【。 2018 — 2《0，20 ！1，。。2 》翔安：隧道消防站 ！一级 混【编 》增建 《 48《00 》 25？00 558！8 翔安【隧道旁 【2017 】2020 ！ ， 1：3 《 思明黄厝消—防站： 一级 ！ 混编 增建！ ： 6000 ！ 3：000 5】400 — 思明黄厝 — 20》1，7 20【20 《 ？ 14 同！安工业？集中区消防》站 一级【 ： 混编 增！建 80【00： ？ 4000》 ： 5200 】 同安工》业区 《 2016 】 ， 201《9 ： 1【5 ： 思明厦禾消防！站， ， ？一级： 现役 【 重建 】 4223 】 14650 】 8838 】 思明《厦禾路 》 201》6 《 2019 】 《厦门 ？ 1《6 思明厦港！消防站 《 一级 】。 现役 》 改？建 2850！ ， 298—0 ？ 160 】 思明区思》明，南路 20】。1，6 《 2017 【 ： ： 17 《 思明》。鼓浪屿消防站 ！ 二级 《 现《役， 改建 【 ： ，2030 — 85《0 15【。0 ： ： 鼓浪屿《鼓新路 2】016 》 2017 【 ？。。 漳《。州 ： 18 【 芗城区》三中队消《防站暨？。。支队：战，勤保障用房 ！二级 《 混？编 迁建 】 666—。6 ： ： 8481 】 3000》 芗城区【 ？ 2015 【。 2017— 1】9 龙—文区朝阳消》防站： 《二级 混编 ！ ？增建 》 11296— 4185 ！ ， 1480 【 龙文》区 ： 2015 ！ ， 2017》 ： 2—。0 芗城【区综合应急救援中】心暨消防站》 ， 二《级 》。混编： 《迁建 1【9591 — 102》20 —4000 芗！城区 —2015 — 20《18 】 21 【台，商投资区综》合应急救援中心暨】消防站 【一级 混编 ！ 增建》 ？ 16425—。 11000！ ？ ，3，5，00 台商投！资区 20】。1，5 ？ 2017 【 22 ！ 招商局开发区！店，。地消防站 二！级 ？ 混编 —。 增建 — 6267— ： 3670 【 1348【 《漳州开发《区 》2015 】2，017 — 23— ， 古雷港经济】开发区消防站 ！ 一级？ ， 混编》 《增建 ？ 100—。00 》 4500》。。 1500】 ： 古？雷开发区 】2018 【 2020》 24！ ：。 漳州《高新开发区消—防站 —一级 《 混编 【 增建 — 110《00 450！0 2500！ 《漳州高新区 【 2018—。 2020 ！ 泉州】 25 ！ 泉州市《综合应急救援中心】暨桃：花山消防《站 》。特勤 现【役 增—建 8—000 — 7：2，。00 ？。 2000【 森林公园】对面 20】17 》 2018 — 《。 26 【 泉州支队特勤【大队：（，一期） — ，特勤 ？ ？现役 迁【建 ？ 241》98 500！0 ？ 2000 【 晋江市—鞋纺城 2】014 《 ？2016 ！ 27 石！狮消防指挥中心【。暨特勤站《 ： 特勤 】混编 —增建 ？ 29295 ！ 22763】 ， 1《2，000 《 ？石，狮市永宁镇》 ， 2《015？ 20—17 ？ ： 28 】 台商投资区消】防指挥中心 — ， 二级 单！编 ？。。 增建《 ， 2001【9 《 7：600 — 3：。50：。0 泉州【市台商？投资区 》 201》5 201】6 ？ 《。 29 》 ， 晋江池店消—防站 二级 ！。 ： 单编 — 增建 《 ： 2016》 3》500 【1100 — 晋江市池店镇 ！ 2015 ！ 2016 】 30【 ： 德？。。化大队综《合应：急，救援：大队： 二级 】 混编 增！建 13【32：。0 ？ 4500 【 2000 ！ 德化县浔中【镇 201】4 ？ 20《1，7 《 泉州 】 31 】安溪大队《南翼消防站 【 一级《 《混编 《 增建 【 100《00 3【200 6】00 —安溪县官桥镇 ！ 201《7 2018！。 32！ 《惠安消防指挥—中心暨螺城中队【 《一级 现【役 迁建【 13320！ 4》50：。0 20【0，。0 《 惠安？县，螺阳镇 20！15： ：。 201》6 【 三明 3】3 三明市】。消防指挥中》心 指挥中心！ 《现役 ？ ？迁建 ？。 125—96 198！00 97】30 梅【列区贵？。。。溪洋 《 ， 2：015 《 201—7 》 3《4 ： 明溪》雪峰消防《。站， 一级—。 ？ 混编 【扩建 11】322 3】990？ ， 2000【 明》溪，县雪峰镇新大路 】 201—7 20【19 》。 莆》田 》35 秀【屿石门澳产业园特】勤，站 ： 特勤 — ？混编 《 增？建 ： 1《。9980 【 5000 ！1500 】石门澳？化，工产业？园 2—017 》 ， 2019 ！ 36》 湄洲—岛消防站 二！级 ： 混编 】 增建 50！00 ？ 3770【 1000 ！。 ？湄洲岛湄洲镇— 2016 ！ 201—7，。 《 ？。37： 榜》头消防站 — 一级 】。。混编 —迁建： 1》9728 》 ？9760 】2285 》 仙《游县榜头镇 — ： 2：01：6 2018！ 【南平 《。 38 》 ： 大家？厂消防站 【。 战保 现役！ ， ，。 增建 1！12：76 》 7601 】 280《0 延平区】塔下村大家厂 【 2015 】 ： 2：017 — 39 】 ：武夷山崇安》消防：站 一级 】 ， 现？役 《 迁建 10！000 7】847 》 3024— 武夷—山市：百花路 20！15 ？ 2《017？。 —。 龙岩？ 《40 《 厦龙经》济协作区消防站 ！ 特勤 — ：单编 ？ 增《建 《 5000 — 30》00 8【0，0 ？ 龙岩市新—罗，区雁石镇 2！017 2】018 — 41 【 ： ，连城朋口《消防站 — 二级 混编！ 增建— 《7000 》 ： 218《6 ： 46》5 》连城县朋口》镇 20【1，6 2—017 】 42 》。。 漳《平西园消《防站 一级】 ， 现役 】。 增建 》 1024—1 ？ 49《3，0 810 ！ ？漳，平市登？。榜工业区 2！。。016 【2017 】 ， 43 新！罗西陂消《防站 一级 ！ ， 现役 — 增建 》 10》000 《。 ？5000 — 1000— 新罗区【工业西路 【 2017》 2》。018 — 44 】 长汀河田消防】站 二级 ！。 ， 单编 》 ：增建 《 20《。00 6【00 20】0 《 长汀？县河：田镇 ？ 20》17 ？ ， 2018 【 ？。。 45 】 永定新《消防站 【一级 ？ 现役 — ？增建 》 600《0 《 4000 ！1000《 永定凤城】。镇 ： 2017 】 ？201？9 】4，6， 永》定凤城消防站 【 ， 二级 现！役 ： 改《建 《 2：1，19 ？ ： 2：216 2】00 永【。定凤城镇东大—道 ？ ：2016 》。 2017 】 》 47？ 上杭南岗消！。防站 《 ：。一级 —。单编 重建】 3950】 ， 1534 】 30》0， ： 上杭县临城镇】。新，塘路 201！6 ？ ：。2017 — ， 48 ！ 永：定高：陂消：。防，站 ： ， ：二级 现役 ！ 迁《建， 3001 ！ 1095 】 ： 800《 永》定，高陂镇先富》路 ？。。 ：2016 2！017？ 《 ， 宁德《 ， 49》 ： ：霞浦：县小沙消防站 】 二级《 混编 ！ 增建 8】000？。 57—37 》。 1705》 霞》浦县松港街道— ， 2014 ！ ：2017 ！ 50 》 蕉城霍童【消，防站 《 ：一，级 混编 ！ 增建 6！53：0 待定 ！ 698》。 蕉城霍童】镇 2017！ 201【8 — ， 平潭 51！。 《金井：湾消防站暨指—挥中：心， 一级 ！ 现役 增】。建 《 13515 【 ： 1：5000《 7838】 《金井二路 — 2015 【 ， 2016 【 52 ！ 高铁消—防站 《。 一级 》 现《役 《 扩建 — 13109—。 3000】 1500】 《中，楼乡韩厝村 】 2017 】 2018 —   附件！5   福》。建省“十三》五”期间《。市政消火栓》补建：。规划表   【 ， ， ？ ？。 单位 》 规划《应建数 截至！2015《年实有总数 ！欠 ：账， 数 【年度 —市政：消，火栓（个）   ！ 新—建数 达到】总数 城区】。 县》。级市\县 】乡镇级   【 ， ， ，  》 新建数 — 达到总数 ！ 新建数 【 达到《总数 —新建：数 《 达：到总数   【 福州 】 ？。81：31 《 6405 ！ 17？26 20】16 5【18 ？ ？692？3， 11 ！ 26？35： 218【 2》。328 》 289》 1960】  ？ ： 《2017 【 690 7！613 《 15 — ， 2？650 【290 2】61：8 38【5 》2345  【 2【0，1，8 》518 81！31 《 11 】2661 】2，18 《。 28《36： 289 ！ 2634 【   《 小计 【 ， 1726 ！ 8131 ！37 26】61　 7】26 —。2836　 】 ，963 — 2634　  ！ 》 厦门 》 9500 】 ， 8778 【 72《2 2016！ 《216 89！94 216！ 89—94 《 -- 》 ？--： ？ -- -】。- ？ ， —201？。。7 290】 9》284 29！0 928】4 《 ，-- -【- --【 -- 【   2！018？ 21—6 》9500 2！16 —9500 【。 -：- 《 -- -】- 《 -- 》  《 小计》 72—2 ？ ， 9500 【 722 】 9500》　 ： ： -- 《 --　 】 ：-，- 》。。--　   】 ： 漳州 6！170 — 4186 —。 21》07 2【016 6】32 ？ 48》1，8 《 -- 1】21：9 》39：3， ？ 2：。570 23！9 1029！   ！20：17 —8，43： 566【1 -—- 《 1：219 52！5 ： 309—5 3—18 》 1347  】 20】18 》。 632 — ：629？3 ： -《- 121】9 ？ ：39：。。3， 348【8 239 ！ 1586 】  ： 小计 ！ 2《107 62！93 --】 ？ 1219　 ！ ，1311 3！488？　， ， ： 796 —。 1？58：6　   】 ， 泉？州 1—0418 》 879—7 16【87 2【016 【505 93！02 》 -- — 278《。9， ： 140 【 2？850 》 36《5 366】3   — 201【7 67【。7 《 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—龙岩 ？。 2437【 205【9 《 482 】2016 】。144 《 2203 】 56 【 ， 7：83 ？ 23 ！114？。3 65【 《27：7   — 2017 ！ 1《94 ？ ： 2397 【。 75 — ：8，58 3【3 1176！ ： 86《。 ？ 363 》   2！018 1】44 2【541？ 56 【。 914 【。 23 ！1199《 65 】 428   ！ 小计 ！ 482 【 2541 【 187 】 9？。14 《 79 》 1《199 》 216 【 428  】 ， 宁德【 ：。 3851 】 3217 】 634 】 20？16 》 190 】。3407 】44 —414 1】04 183！7 42 】 1156【 ：  ： ： ： 2017 【 2？54 《。。 3661 ！ 59？ 4》73 13】。9 《 ，1976 5！6， 1212 ！   】2018 — ：。190 — 385《1 ？ ， 44 — 517 】1，04 《。 2080— 42 【 ： 1：254 《   》 ？小计 《 634 】。 3851 【 147 ！517 《 347 】 2080 【 140 】 125》4   【 平潭 【 326 【 275 ！。5，1 2016！ ： 15 — 290 】 15 《 ， 290 【 ：-- --】 -》- ： --   ！ ， 201【7 ： 21 — ？311 【21 》 311 -！- -—- 《 ，-，- -—-   — ？ ，2，018 《 15 【 ， 326 — 15 — ：326 --！ -- 【 -- 【 --   ！ ： ， 小计 【51 326！ 《5，1 326】　 》。-- ？。 -《-　 -- ！ -《。-　 《  》 ， 备注此表》为，市政消火栓补建【表“十三五”期间】在补齐市政消—火，栓欠账的《同时新增市政道【路，、管网？应同步建设》市政消火《栓确：保不欠新账  】 》  附件6  【福建：省“十三五”期间】公安消防部队执勤】车辆装备建》设规划表  — ！   单位 【。 ： 年 度 【。 全省消防车辆配备！（台） 【 灭火类 【 举高》类， 专勤类【 保障类 】 ： 经 费 》估， 算 ？(万元)《 — 水罐车《 泡沫—。车 》。压缩空气泡》。沫车： 多 剂 联！ ，用， 车： 高 —。喷 车 《 登高》平台车 《  抢险【救援车 》 大功率排烟车】。 《照明车 防化！洗消车？   通【信指挥？车 远程【供水系？统 保—障车 自装卸！式消防车 — 福州 ！ 2？0，。。16 11】 ， 3 0！ 0 【 0 — 2 0 】。 0 — 0 — 0 ？ 0《 0 【 2 《 2 — ， 104《80 【 2017— 3》。 2 — 0 — 2 3】 1 【 2 0】 0 — 0 》 0 0！ 2》 ： 1 8】110 》。 ？ 2018— ： 15 【 5 2 】 ， ：2 《 2 ？ 5 【 5 《 2 2 ！。 2 0！ 0 ！2 0 】 ， ，39800 — 》。 20？19： ？ 7： 3 ！。0 ：。 ， 2？ 0》 3 ！4 1—。 1 ！0 0 】 0 — 0 0 ！ 112》00 ？ 》 20？20 5 】 6《 0 】 2 0 】 3 【 4 —0， ？。 ，0 0 ！。 0 0 ！ 0 《 1 1！0900 》 厦门 ！ ，。 2？01：6 ？ 0 0】 1 ！0 ？ 2 0 ！ 0 0！ 0 ！0 《 1： ， ： 0 《。 0？ 0 ！3110《 ， ： 2》017 1 ！ 1 【 2： ？ 1 0 ！ 0 —。 0 》 0 0 ！ ， 0 0 ！ 0？ ： ， ，0 》0 》3050 】 2《018 2】 0 【 ：1 1 】 1 0】 2 ！0 0 【 0 》 0 0！ ，。 ， 0 0】 2680】 《 2《019 《 ， 2 》 1 1 ！ 1 — 0 0】 《。0 ？ ：0 1 】 0 0 ！ ？0 1 ！ 0 27】40 ？ 》 2020 — 1《 0 】 1 0【 2 】 0 ？ 1《 ： ， ，0 ？ 0 0】 0 ！0， 0》 0 【 4510— —    《。   <?XML:！NAMESPAC】E PREFIX ！= V？ ，/> 《 — ，   【 ：。漳州 ？ 20—16 》 7： 《1 3— 0 【 2 — 0 3【。 0 — 0 》 0 【。 ，1 《。 0： ： 0 — 0： 《606？1 — 2017 【 6《 2》 1》 ？ 0 2【 ： 0 》 6 0】。。 ： 0？ 0 ！0， ， 0 1！。 0 — 4524 ！ ： ？20：18： 6 ！。0 》0 1 】 4 》 1 — 1 0 】 0 0！ ： 0 0 ！ 2《 0 ！3，6，41： 20！19 0 】 ， 0 — 0 —0 0 ！ 0 0 】。 ， ，。 0 —0 ： 0 【 0 《 0？ 《0 ： ： 0 》 0： ， 《 2020 ！ 0： ： ，。 0 《 0 》 ， 0 0 ！ 0 【0 0 【 0 【。 ，0 0— 0》 ？ ，。0 《 0 — 《   ！ 》0 ： 【泉州 》 2016 ！3 2— 0 ！0 2— 0 ！4 0 【 0《 ， 0《 《0 0 】 1 0】 1》300 — 2017 ！ ， 8 12！ 《3 0　 ！ 1？ ： 0　 【 1 1【 0　 】 0　《 ： 0　 【 0　 【1 》0　 ？ 826—0 】20：18 2 】 3 》 1 》。 ， 0　 【 5 0　 ！ 2 — 0 0 ！ ：。 0 《 ：0　 《 0 【0　 —0　 ？ 2700 ！ ， ： 20《19 ？ ： 3 0　 ！。 ， 4 【。1 4— 0　— ， 0　 】。 0　 — 0　 【1， 《0，　 0　 】 1 【。 0　 — 35？80 》 20—20 《 ， 5 0　】 2 ！。0，　 ？ 4 》 0　 — 1 【0　 》 0：　 》1 0　 ！ 1 0　！。 0　 ！。 4：8，40： 《 三明 — 201—6 0—　 ： ， ， 2 《 ：0　 0【　 0　 ！ 0　 【 3 ？ 0　》 0　 ！ 0　 0　！。 0》　 《 1 1【 ： 1？240 】 ：2017 】5 1 】 ， 0　 0】　 0—。　 0—　， ？ 0　？。 0》　， ？ 0　 0】。　 ： ， 0？　 0　 ！ 0　 》 0　》 ： 57《0 2！。018 6 ！ 2《 0　 【 ？。。0 0　 】 0《　 0　 】 ？。0　： 0　 【 ： ，0　 0　】 ？ 0　 0　！ 0》　 《 560 】 2019【 2 — 4《 0》　， 0　 ！ 0　 0】　 0　【 ： 0 — 0　 【0　 0　 ！ 0　 —。 ， 0？　 0　 ！ 5？70 ！2020 【 3 1【 《0 》1 0　 ！ 0　 0！　 ？ ， 0　 0】 0　 【 ： 0：　 0　 】 0　》 ： ：0　 4【30： 莆】田 201】。6 2 ！ 1 1【 0》 0　 【 ： 0 ？。 ， 0 0　！ 《0　 ？ 0　 — 0 》 0　 — ， ：0， 《0 》420 【 2017 】 1 1！。。 ？ 0　 0】　 ？ 1 《 0　 】 1 《 ， ，0　 》 0　 0　！ 0　 【 0　 ！0　 0　 ！ 560 】 2—018 — 2 ？。 0 】1 ： 0　 】 0　 》 0？　 0　 】 ，。 0　 》 0　 【 ：。0　： 0　 ！ 0 —0　 》 0　？ 《460 ！ 2019 — ： 1 》 2： ： ， 0　 — 0　 0】　， ？ 0　？ 0　 】 1 0　！ 《0　 0【　， 0　 【 ， 0　 【 0 》 550《 ： 202】0 2 】 1？ 1 】 0　 《 0　 — 0 】0　 ？ ？0　 《 ：0　 —0　 —0　 0【　 ？ 0 0　！ 50—0 《 南平— 2016 ！ 2 0！　 0—　 ： 0　 ！0　 ？ 0　 — 1《 0　 】 0　 0！　 ？ 0　 — 0　 】1 《 0　？ 《455 — 2017 ！ 1《 0　 【 0　 ！。0　 1 】 0　 ！2 0　 ！ 0　 》 ： 0　 0】。　 0　【 0　 【 0　》 ？ 480 】 2《018？ ， 3 》 0《　 《 1 0　】 ， 2 0！　 ？。 0　 】0　 ？ ， ：0　： 0　—。 ： 0　 【 0　 — 0　 0　！ ， 660 【 ？ ？2，019 0】 《0，　， 0　 【 ： 0　 0　！ 0　 ！。 0　？ ， 0《　 0　 ！ 0　 】0　 0【。 《0　 1 ！ ， ，。200 》 20【。20 0【 ？ 0 —0，　 》0，　 《 1：。 ？。 0　 【0　 0　】 ： ：0 》0　 ？ ： ，0　 0　 ！ 0　》 0》 ： 230 】 龙岩 ！ 2016 】 1 2【 1 【 ：0，。　 ： 0 —。 0　《 ？ 0　 — 1 0 】 0《　 0　 ！ 0　 1！ 0 】 174《0 》 2017 】。 ， ：0 0—　 》8 0　【 3 】 0　？ 0　 【 0　》 ，。 0　 【 ：0　 —0　 《 0　 —。 1 0】　 ？ 5050 【。 20】18 0【　 0　 】 1 】1 》1 0　【 ：。 0　 — ， 0　 【0　 0　 ！ 0　 】 0　 — 2 《 ， 0　 — 15？50： 20！19 5 】 0《　 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【 1 27！ 6 【 1？588？71 》 备注 】 ， 抢：险救援器材、—个人防护装备、灭】火，器材、？力量编成装备配备率！各，地、各年度均—要达：到1：00% —。  ？  ：。    《。      —        】。     》     》   ？。  附件！7   《福建省“十三—五”期间《市县政府专职消防队！员，。、消防文《。员征召规划表—   《 》 ， 年  度【 类别 【。 ， 福？州 ？ ：厦，门 漳州 】。 泉《州 三明 ！ ：莆田： 南平— 龙岩— 宁德 】 平潭 — 石化特勤队【伍 ？ 总数 】 ： 2016年 ！ 专：职队员 【50 1【0， ， ： 10 25！ 15 【 15 【 20《 ？ 10？ 11 ！ 10 0】 176 ！ ， ： ， 石化特勤 队伍专！。职员 ？ ， 13《5 0— 135 】 1《35 0【 ：。 135 【 ， 0： 0》 0 【 0 【50 《 590》 ，。 消防文！员 5 】 5？ 5 【 5 《 3 】4 6 ！ 4 0【 5 【 0 42！ 《 2《01：7年 专职队！员， 50—。 ：。 2？5 10【 《25 —15 —。15 ？ ， 15 【 ，1，0 《 30 》。。。 ：10 0 ！ 20《5 石！化特勤 队伍专职】员 35 ！ 0 —。 35？ 3》5 ： 0 3！5 ？ 0？ ， 0 【 ，0 》0 25 】 ： 165《 ， —消防文员 — ， 5 4【 ， 5 — 5 — 3 《 4 5】 ？ ，4 0 ！ 10 0 ！ 45 — 》 2：01：8年 ？。 ？专职队？员， 50 【 ？30 1【0 《 35 15！ ？ 15？。 ： 15 】20 》。 25？ 10 【 0 】。225 【。 石《化特勤 队伍专职员！ 30— 0 】 30 【30 《 0？ 3》0， 0 】 0 ？ 0《 ， ， 0 2】5 》145 】 消防文员 【 5 5！ 5 【 5 — 3：。 4 】 ，5 ： 4《 0 ！5 ？ 0 【41 《 ， 2》。019年 专！职队员？ 《50 25 ！ 10》 ？。 25？ ， 1《5 15【 15 【 10 【 0？ ， 10 【 0 1】。。。75 《 ， 消防文员】 5 【 5 【5 《。 5 《 ：3 《 4 《 ， 5 4 】 ， ， 10 《。 0 0！ ， 46 — —20：2，0年 》 ，专职队？员 》。40 2【5 》10 25】 ？。 15 》 15 — 16 】10 》 25 【10： ， ？0 1—9，1 【。 消防文员》 5 ！5 5— ： 5 — 3 4【 5 ！4 1 】 0 《 0《 ，。 ： 37 — ？ 2015年底总数！。 专职—队员 4【85 》。 ，301？ 2》34 ？ 370 ！ 18？0 23【。3 ？ 75 1！1，0 ？ 77 》 5 》 0《 2070 ！ 消【防，文员 15】5 155 ！ 15》2 1—。80 《 11 】95：。 105 】 ， ：90 130！ 《20：。 《0 》1，197 ！ 十三五增加 【总数 ？ ， 专职队员 】。 24《0 115 ！ 50 — 135 【。 75 】。 7：5 》81 60】 9》1 》50 》 0：。 《972 — ： 石化特勤 队】伍专职员 2！。。00 0【 ， 2《0，0 200】 0 【 200 】 0 ？ 0《 0 【 0 — 100 》 900— 》 ：消防文员 》。 25 ！2，。4 《 25 》 25 — 15 》 20 ！26：。 《2，0， ： 11 】。20 《 ， 0 《 2？11 】。附件：8 福《建省：“十三五《”期间乡镇政府【专职消防队建设达】标规划表 附！件9   福—建省“十《三五：”，期间：志愿消防队建设规划！表 　　 附件】。10    —  ：     》  名词解释  】 ，  [1]》“五大活动”—指大排？查、：大整治？、大宣传《、大培训、大练兵】五项活动《  ：   ？[2]“三停”【指停：产，停业、停止使用、停！止施工     】[3]“六》进，。”指消防宣传进机】关、进学校、进【社区、进企业、进农！村、进家庭 —    [4—]，。“国民消防安全常识！知晓率？。”包括消防安全防范！意识和火场自救【逃生知识技能两个一！级指标通过计算机】抽样调查《统计计算方法—为国民消《防安全常识》。知晓率得分=消防安！。全防：。范意识得分》×0.4《+，火场自救逃》生知识技能得分×】。0.6     [！5]“社会消防技术！服务机构《”指从事《消，防设施维护保—养，检测：、消防安全评估等消！。防技：术服：务活动的《社，会组织    【 [6]“》注册消防《工程师”《是指依法取得注册】消防工程师资格【并在消防《技术服务机》构中：执业的专业》技术：。人员   》  [7]“三【合一”指《住宿：与生产、储》存、经营合用—场，所     [8】]“四？。个能力”《指检查？消除火灾隐患能【力组：织扑：救初起火《灾能力组《织人员疏《散逃生能力消防【宣传教育培训能【力     —[，9]：“微型消防站”依托！。群防群治力量—和单位已有的—消，防组织按照》“3分钟《到场”要求划定【最小灭火单元以加强！初起：火，。灾应急处《置准备工作为根【本建立有人员、【有器材、有》战斗力的企业—“，微型站” 》    [10【]“区域联防—。。组织”指结合—重点单位行业—类别和区《。域，位置合理划分联【防小组组织开展【互查互检、》会议会？商、业务《交流、培《训演练等《活动：定期分析隐患问题】。、研究解决对策提高！隐患自？查自改、火灾自防自！救和区？域应急联动》能，力     —[，11]“七进”指】消防宣传进机—关、进学校、进【社区、进企业、进农！村，、进家庭、》。进网站 《    [1—2]“5分钟消防”！指消防队接到报警后！消防车能在5分钟内！到达责任区边沿  ！   [13—]“RF《ID”？指通过无线电讯号识！别，特定目标并读写【相关数据的通信【技术    —。 [1？4]“一站》多点”指一个职【业技能鉴定站—下，设多：个职业技能鉴定【点实：现全方面《覆盖提供便捷服务 ！