福州市公《共租赁？住，房管理办《法 ：。
第一章— 总则
》 ， 第一条 为—完善我市保障—。。性租赁住《房，体系健全公共租赁】住房制度根据国【务院办公厅关于保】障性安？居工程建设和—。管理的指导意见、】住房和城乡》建设部公共》租赁住房管理办法等！规，。定结合本市》实际制定本办法【
第二条【 本办法所称—公共租？。。赁住房是指限定建设！。标，准和：。租金水平面向符合】规定条件的城—镇中：等偏下收入住—房困：难家庭、新就业【无房职工和在城【镇稳定就业的外来】务工人员出》。。租的保障性住房【 ，。
， 第三条 本办】法适用于本市—五城区范围内公【共租赁住房的—建设、分配》。、使用和管理
！ ， 第四条 发展公】共租赁住《。房应：。。当遵循“《政，府组织、社会—参与、统《筹规划、合理布【局、公开公》。平、严格监督”【的原：则 ：
第五条 【市，住房保？障和房产《管理局（《以下简称“市住【房保障主管部门”）！负责本市公》共租赁？住房的监督和管理】工，作市：民政：主管部门负》责对保障对象—家庭收入、财产认定！工作的监督和指导】
各》区住房保《障、：民政：部门和各《街道办事处（乡【、镇人民政府）【。负责本辖区公共租赁！住房承？租资格？审核及？其监督管《理，。工作 ？
市国》有房产管理中心（以！下简称？“市国有房产管【理部门”）》负责公共租赁—。住房房源《筹集、配《租以及使用管理等日！常，运营管理工作
】 ， 市直有关部门按】照，各自职责共同做【好公共租赁住房的】相关工作
【 第六条 》市住房？。。保障：主管部门《会同市民政主—管部门？根据城市经》济社会？发展水平、居—民，收入和住房状况合理！确定、适时调整【。保障对象家庭年收入！、财产和人均住【房建筑面积》的具体？标准：报市：人民政府审定后公布！
？ 第二章 规划【建设
第【七条 公共》租赁住房的》发展规划和年度计】划由市住房保障主管！。部门：会同市发展》改革、城乡》规划、国土资—源及国有房》产管理等部门编【制报市？人民政府《批准后实施市—城乡规划管理部门】。应，。按照统一规划、【合理布局、综合配】套、方？。便生活的《原则并根据城市总】体规：划，和城市近期》建设规划《确定公共租》赁住房近期》建设用地和年—度建设用地
！第八：条 ：公共租赁住房的【建设用地纳入年度建！设用地供应计划【在申报年《度用地指标》和，。用地审批时单—独列：出，优先：保障
》 第：九条 公共租赁住】房房源可《以，通，过新建、改建、收】购或在市场》上长期租赁及调剂】其他保障《性住房等《方，。式筹集
— 经营性房地产项】目配建公共租—。赁住房的应当在土地！。使用权出让合同中约！定公共租赁住房的】配，建，规模、套型结构、竣！工交付时间、收购方！式和价？格等事项
— 第十《条 公共租赁—住房建设用地按【照下列方式供—应
（一【）政：府投资集中》建设的公共租赁【住房建设用地实行划！拨供地；
— （二）采取其他！方式投？资的集中《建设的公共租赁【住房建？设用地？可以采用出让、租】赁或：作价入股等方式【有偿使用；
【 （三）经营性】房地产项目配建【的公共租《。赁住房用地性—质，按，所在宗地《主要用？。途的供地方式确定 ！
第十》一条 公共租赁住】房套型建《筑面积一《般分为45平方米、！5，5平方米和65【平方米三种
【 公共租赁住房】建设和装《修应符合福建省公】共租赁住房建设导】。则，（试行）等规—范规定
— 第：十二条 《公共租赁住房的【资金管？理以及建设、运【营，涉及的税费》等按国家和省有关】政策执行
【 ，第三章 租赁条【。件和程序 》
，。 第？十三条 申请公共租！赁住房以家庭为【单位（家《庭成员包括》。申请：人本人？、配：。偶及未成年》子女下同）每个家庭！确定：一名年满18周岁在！本市五城区有稳定】工作和收《入来源具备完全民】。事行为能力》的家庭成员作为申】请人家庭其他成员的！收入、财产和—住房建筑面积—应，当与申？请人合？并计算
》 一个家庭只【限申请承租一套【公共租？赁住房
【第，十四条 本办—法所称？的家庭收《入是指申请之日前连！续1：2个月家庭成员【的，全部收入总和—。。；家庭财产》指的：是家：庭成：员拥：有的全部财产主要】包括存款、机动车】辆、有价证券、【生产经营性单位股】权及其他各类非住宅！。等财：产，
本办法【所称：的人均住房》。建筑：面积以申《请家庭成员》拥有的私有住—房的合计建筑面积】除以申？请家庭？成员：人数计算确定
！ 第十五条》 公共租赁住房保】障，对，象为
（一！）同时符合以下条】件的中等偏下收入】住房困难家庭
！ ， 1.申《请人具有本市五城区！居，。民户籍（农村村【民和农村集体经济组！。织成员除外》）且申请之日落【。户时间？已满：3年；
【2.申请人在本【市五城区工作、【生活；
— 3.申请家庭在】本市：五城区年《收入、财《产、人均住房—建筑面积符合市政府！确定的准入标准 】
（二）同时符！合以下？条件的？外来务工人员
！ 1.申请人—不具有本市五城【。区居：民户籍或《者，属于本市五》城区农村村民、农】村集体经济组—织成员；
2！.，申请人在本市—五城区务工且—在本市五城区—累计缴？交养老等社》会保险？满6年或属于与企】业签订5年以—上劳动合同且在【本，市五城区《累计缴交养》。老等社会保》险满1？年的普通《全日制高《校毕业生《。；，
3.—申请家庭《在本市五城区年收入！、财产符《合市政府确定的【准入标准；
【 4.家庭成员】在本市五城区无自有！。住，房、未租住公有住房！。
（三—）同时符合以下【条件的机关事—业单位工作人员 】
1.申请人】属于在？本市五城《区范围内的》。省、市、区属—机关事业单》位新录（聘）用【且，已，转正定级的在编工作！人员；
—。 2.申请家—庭，在本市？五城区年收》入、财产符合市政】府确定的《准，入标准；
— ：3.家庭成》员在本市五城区【无自有住《房、未租住公有住房！
第》十六条 本》市五：城区范？围内部队现役专业士！官在本？市登记注册的高新技！术企业所《引进且经人事—部，。门认定的紧》。。缺急需人才具有硕】士，学位：以上（含硕士—）或中级职称以【上（：含中级）的技术人】员以及？。环卫、公交》等行业的住》房困难家庭由政【府提：供一定数《量的：公共租赁住房—予以定向保障具【体的准入条件—。、，审，核和分配规程另行制！订
》第十七条 有下【列情：形之一的不得—申请公共租赁—住房保障 》。
（一）申请之！日前5？年内家庭成员有房产！交易行为（含买卖】、赠与、《离婚析？产等）的《交易时间以房产登记！机构交易登记时间为！。准；：。 ，
（二》）申请家庭成—员已享受过经济适】用，。住房、限价》房、：。集资房？、解困？房、房改《房等政策性实物住】房保障的；
】 （三）申请人与】配偶已离异但—离异时间《不足2？年，的
》第十八？条 申？请，公，共租赁住房》应当如实填报公共租！赁住房申请表并【按，照下列规定提交【申请材料
— （一）城市中】等偏下收入住—房困难家庭
】 ，1.申请家庭成员的！身份证、《户口簿离异或丧偶】的还应提供相应证件！。或证明材料》；，
？ 2.工作单位提供！的受理申请》当日前连续12个月！的收入证明》和有权单位出具的未！享受政策性》实物住房《保障情况证明； 】
3《.申请家庭》现住房证明材料；】
4.—其他需要证明符【合申请条件的材料】
《（二）外《来务工？人员：
？ 1.申《请家庭成员》的身份？证、户口《簿离异或丧偶的【还应提供相应—证件或证明材料【；
2.工作！单位提供《的受理申请当月【前连续12》个月：的收入证明》和劳动合《同以及有权单位出具！的未享？受政策性实》物，。住房保障情况证明；！ ，
3.申—请家庭现住房证明】材料：；
？ 4.社会保【险，缴交凭证《。。等证明？材料；
— 5.属于普通全】日制：高校毕业生的—须提供毕业证书【；
6—。.其：他证明材料
】 （：三）机关事业—单位工作人员应当提！交，的材料
1】.申：请家庭？成员：的身份证、户口【簿离异或《丧偶的还应提供相应！证件或？证明：材料：；，
2.工【作单位提供的—受，理，申请当日前连续12！个月的收《入证：明和有权单位出具】的未享受《政策性？实物住房保障情况证！明；
《 ：3.申请家庭现住】房证：明材料；
【 4.公《务员主管部门出具的！机，关事业单位正—式在编人员》和转正定级的证【明材料；
【 5.？其，他证明？材料
申请人！提交的身份证—、户口簿等证—照，。材料还？须附复印件》原，件受理核对后退还】。
《第十九条 申请公共！租赁住？房应当在《居住所在地的街道办！事处（乡、镇政【府）提出申》请填写申请表、诚】信承诺书以及家庭】收入、财产和住房】查，询授权？书并提交相》关材料申请人所【在的工作《单位可以《组，织本单位职》工统一进行》。申请
街道办！事处（乡、镇政【。府）受理申》请后应当《在10个工作—日内：完成调？查和：初审工作经初—审合格的在申请人】居，住地社区公示7日公！示，期满：无异议或异》议不成立的》由街道办事处（【乡、镇政府）提【出初审意见后报区】住，房保障部门复查 】
第《二十条？ 区：住房保障部》门，应自收到申请材料】之日起5个工—作日内转请有—关部：。门和单位核查—申请家庭的住房和】。公积金缴存信息【核查工作于15个】工作日内完成符【合条件的将申请材料！连同核？查的信息《一并：转请区民政》部门：进行家庭收入、财产！认定
区民政！部门应当《自收到？申请材料之》日起5个工作日内提！请有关部门对申请】家庭收入《、财产进行核查核】查工作原则上—在10个工作日内】。完成；？区民政部门根据【核查：信息对申请家庭收】入、财产《进行认定《提出是否符合—准入条件的》书面意见《并反馈区住房保障】部门
》。。 区住房保》障部门根据区—民政部门的认定结】果和核查信息在【15个？工作日内《对申请家庭是否符合！保障准？入条：件提出？复查意？见，符合准入条件的确】定配租？标准并上报市—住房保障主管部门】；不符合准入条件】的，应当书面通知申请人！并说明理由
！第二十一条 市住房！保障主管《部，门要定期《。会同有关部门召开】联席会议对各区上报！的申请家庭》资格复审汇总情况进！行复核经联席会议】复，核认定符《合条件？的在：。“中国？·福州”门户网上公！示公示期15—日有异议《的单：位或个人应当书面向！区住房保障部门【。提出区？住房保障部门应当在！接到异议后根据【所反映的住房—问，。题进行复查并将【反映的家庭》财产、收入问—题转区民政》局，复，查，核实结果《上报市？住房保障主管—部门经公《示无异议《或复查后《异议不？成立的？申请：人市住房保障主管】部门予以登记纳【入轮候配租》范围：在“中？国·福州”门户网予！以，公布
第【四章 配租管—。理 ：
？第二十二条 市【国有房产管》理部：门应：当建立完整统一的】公共租赁住》房建：设和：住房筹集以》及承租人轮候、配租！和使：用，等运营管理信息系统！
第二十三】条 经核准》获得承租资格的承租！人由市住房保障主管！部门转至市国有房】产管理部门》进行轮？候配租市国有房【产，管，。。理部门应当根据房】源数量、轮候配【租户数、承租资格】核准时？间制定公共租赁住】房配租选房方案并】统，一组织选房选房方】案向社会公布 【
承租人—包括公共租赁住房】的申请人《及其：家庭成员 》
第二十四条】 ，。承租人按照公—共租赁住房选房方案！选定承租《房号后领《取公共？租赁住房《配租确？认书：并在市国有房产【管理部门发出入住】通知之日起》30日内与市国有】房产管理部门—签订福州市五—城区公？共，租赁：。住房租赁合同
】 市国《有房产管理部门应】当在租赁合同—。签，订后：2，0，个工作日内汇—总选房配租》结果报市住房保【障主：管部门备案 —
， 第二十五—条 承租《人未：按时前往选房—或选房后未按—时签订租《赁合：同的视为《自，。动放弃承租资格其配！租资格取消》。并，。自选房之《日起：。2年内不得》。再申请公共租赁【住房：。
第二十六】条 公？共，租赁：住房：的配租标准按—照申请家庭人—。口确定为一人—户配租45平方米】户（套）型二—人户配租55平方米！户，（，套）型三人》以上（含三》人）配租6》5平方米户》（套）型
第！五章 租赁管—理
》。第二十七条》 福：州市五城区公共租赁！住，房，租赁合？同为格式合同合【同有效期一般—为3年在合》同有效期《限内承租《人可以提《前终止？租赁合？同
《 第：。二十八条 承租人】应当爱护并》。合理使？用房屋及附属—设施不？得擅：自对房屋进行装修因！使用不？当、擅自装修—造成房屋《。或附属设施》损坏的应当负责【修复或赔偿》并按合同《约定支付违约金 】
第二十九【条 公共租赁住房】租金：实，行政府定《价租金？水平以？。保证正？常运：营和维修管》理为原则并实—行动态调整具体标】准由：市，价格：主管部门《会，同，市住房保障》、财政、国有房【产管理、房产登记】等部门核定后报市政！府批准执行
【 ， 国家、省级相关】部门对公共租—赁住房？租金标准及》定价原则有新规定的！按新规定执行—
在市本级建！。立住房公积》金账户的承》租人可以向》市住房公积金管理中！心申请支取住房公积！金用于？支，付租金
— 第三？十条 ？。集中建设的公—共租赁？住房小区市》国有房产《管理部？门应当聘请有资质】的，物业服务企业—进行物？业服务物业服务费】。不得超出政府公布】的普通住宅小区物业！服务指导性》收费标准
物！业服务企业应—当按照本办法、【。物业服务《委托合同《和其他公共租—赁住房管理的—相关规定履行—对承租？人合法使用房—屋及其他行》为规：范的指导《、劝告义务并定期】。向市国有房产管理部！门报告 《
第三》十一条 公共租赁】。住房公共部分的【修缮维？护、：设备维修更新、改造！和相关管理费用【以及房屋空置期间】产生的物业服务等费！用由市国有》房，产管理部《门承担列入当—年财政预算 —
第《三十二条 承租人租！赁期满或解除租【赁关系的《应当退出公共—租赁住房
】租赁期满需要续租】的应当在《合同期满3个月前按！本办法规定重新【申请：经审核符合条件【的重新签订租赁合】同租金按重》新签约时政府—公布的租金标准执】行承：租人最多只能续签一！次租赁合同 —
？。第三十三《条 ：租赁：期间因原承》。租人去世、离—异、服刑等原—因需要对承租—。人进行变《更的由承租家庭确】。定一名具备完全民】事行为能力的家庭】成员（须为》。申请家庭成员—之一：）向市国有》房产管理部门—申请变更《 ，。
， 第三《十，四，条， ，承租：人有：下列行为之一的【应当退？回公共租赁》住房
（一）！转借、转租或者【擅自调换《所承租公共租赁住房！的；
》 ，（二：）改变所承租公共】租赁住房用途的；】
？ （三？）破坏或者擅自【装修所承租公共租赁！住房拒不恢复原【状，的；
（【四）在公共租—赁住房内从事—。违法活动的；—
（五—）无正？当，理，。由连续6个月以上】闲置公共租》赁住房的《;
《 （六）累计6【个月：以，上拖欠租金的—
： 市国有房产管】理部门应当对承【租人使用公共—租赁住房的情—况进行巡查发—现有违反《租赁合？同约定的行》为应：当及时依法处理【或者向有关部门报】告
第三【十五：条 承？。租人有？下列情形之一—的应当腾退》公共租赁住房—
（一—）提出续租申请但经！审核不符合续—租条件的； —
？（二）租赁期内通过！购买、受赠、继【承等方式获得—其他住房并不再符】合公共租《。。赁，。住房配租条件—的；
（三）！申请其？他，。。保障性住房保—障资：。。格的
《 承？租人：有前款规定情—形，之一的？。市，国有房产管理—部门应当《。为其安？排，合，理的：搬迁期搬迁期内【租金按照合同约定的！租金数额缴纳 【
搬迁》期，满，不腾退公共租—赁住房承租人—确无其他住房的【应当按照市》场价格缴《纳租金；承租人【有其：他住房的可以—向人民法院》。提起诉？讼要求承租人腾退】公共租赁住》房 ：。
第三十—六，条 列入公》共租赁住《房保障？的家庭应当从资格登！记的次年《起每年年末前向【。居住地？街道办事处（镇【政府：）如实申报家庭收入！、财：。产、人口及住房变动！情况街道办事处【（镇政府）要建立申！报档案对申报情况不！再符合保障标准【的家庭各街道—办事处（镇》。政府）、各区—住房保障部门—和区民政部门按照】本办法第十》九，条、第二《十条的程序进—行审查后《由区住房保》障部门汇总上报市国！有房：产，管理部门
】市国：。有房产管理部门对】各区：住房：保障部门汇总上报的！相关情况进行调【查核：实对不再符合—相应保障条》件或因？家庭人？口结构发《。生变化需要对—保障标准作出调整的！市国有房产管—理部门应《将核查？结，。果及处理建议报市】住房保障主管部门】由市住房《保障主？管部：门会：同有关？部门召开联席会议】进行：认定：经联席会议认—定，不再：符合保障条件—的家庭由市住—房，保障主管部门取【消保障资格》并由市国有房产【管理部门与其解【除租赁合同；经【。联，席会议认定》需要：调整保障标准—的由市？。国有房产管》理部门予以调整
！ 第三《十七条 房地产经】纪机构及其经纪人员！不得提供公共租【赁住房出《租，、转租？、出售等经纪业务 ！
第六章 法律！责任
—第三十？八条 申《请人以申《报不：实、提供虚假—材料：等手：段登记为《轮候对象或者承租公！共租赁住房的由市】住房保障主管部门处！以1000元以下罚！款记入公共租—赁住房？管理档？案；登记为轮候对】象的取消其登记【；已承租公共租赁住！房，的责令限期》退回所承租公共租赁！住房并？按市场？价格：补缴租金逾期不【退回的可以依法【申，请人民法《院强：制执行承《租人自退回公共【租赁住房之日起五】年内不得再》。次申请公《共租：赁住房
》 第三十九条 】为申请人出具不实证！明材料的由有关部门！对直接出《具不实证明材料的单！。位负责人及直—。接责任人依》法依：纪追究责任 —
第《四十条 房》地产中介《机构为？公共租赁住房承【租人接受《委托代理转让、【。出，租，或者转租《的由相关部门对房】。地产中介机构依【法，处理
《。 ， 第四十《一条 政府》相关部门的工作人员！。在公：共租赁住房规划、计！。划，、，建设、分配、使用和！管理过？程中滥用职权—、玩：忽职：守、徇私舞》弊、索贿受》。贿的要依法依—。纪追究责《。。任
？ 第？七，章 附？则
《。 第四十二条 公】共租赁住房应—当按照规定办理【产权的总登》记不得办理》分户登记也不能改变！房，屋用途和上市—交易任何单位不【得以出？租、出？售等名义变》相进行？实物分房
— 第？四十三条 在外【来务工人员集中【的开发区《和工业园区应当按照！集，约用：地原则统筹》安排公共租赁住【房等保障性》住房建？设用地
—。 第四？十，四条 鼓励》民营企业、民间资本！参与公共租赁住房】建设凡列《为保障性安居工程建！设计：划的项目《应，享受与政府投资【。的保障？性，安居工程项目同等的！政策可以按规定【标准享受中央—与省级？保障性安居》。工程建？设补助资金并享【受国家针对保—障性安居工程—建设项目明确—的各项优《惠政：策
公共【租赁住？房项目可以规划建设！配套：商，业服务设施统一管理！经营
第四】十五条 由工业【园区实施《管，理向园？区企业职《。工出租？的集中？建设集体宿舍、公寓！等住房以及》民营企业和其他投资！机构建？设管理的公》。共租赁？住房管理办法另行】。制，定
第四十】六条 各县》（市）可参照本【办法制定本》辖区公共租》赁住房管理规定 】
？第四十七《条 ：本，办法自2012年1！1月1日《起施行福州市人民政！府于2008—年，3月19日》颁发的？福州市经《济租赁房管》理暂行？办法（榕政综〔20！08〕55》号）同时废止 【
