。福州市？公共租赁住房管【理办法
— 第一章 总则
！ 第一条》 为完善我市保【障性租赁住房体【系健：全公：。共租赁住房制—。度根据？国务院办公厅关于】保障性安居工程【建设和管理的指【导意见、住房和城乡！建设部公共》租赁住房管理—办法等规定结—合本市实际制—定，本办法
— 第二？条， 本办法所》称公共租赁住房【是指限定建设标准和！租金水平面向—符合规？定条：件，的城镇中等偏下【收入住房困难家【。庭、新就业无—房，职工和在城镇稳【定就业的外来务【工人：员出租的保障性住房！
第三条【 本办法适》用于本市五城区范】围内公共《租赁住房《的建设、分配、使用！和管理？
》第四条 发展公【共租赁住房应当遵循！“政府组织、社会参！。与、统筹规划、合】理布局、《公开：。公平、？严格监督”的原则】
第五条 市！。住房保障和房产【管理局（以》下简称“市住房保】障主管部门”）【负责本市公》共租：赁住房的监》督和管理工作市【民，政主管部门》负，责对保障对象家【庭收入、《财产认定工作—的监督和指导
！ 各区住房》保障、民政部门【和各街道办事处（】乡、镇人民政—府）负责本辖—区公共？租赁住？房承租资格审核及其！监督管理《工作 ？
， 市国有房产管理！中心（？以下简称“市国有】房产管理部》门”）负责公共租】赁住房房源筹集、配！租以及使用管理等】日，常，运，营管理工作
【。 市直有关部门按！照各：自职责共《同做好公共》租赁住房《的相：关工作
【第，六条 市住》房，保障主管部》门会同市民政—主管部？门根据城《市经：济社会？发展水平、居民【收入和住《房状况合理确—定、适？时调整保《障对象？家庭：年，收入、财产和人均住！房建筑面积的—具体标准报市—人民：政府审定后公布
！ 第？二章 规《划建设
【第七条 公共租【赁住房的发展—规划和年度计划由】市住房？保，障主管部门会同市】发展改革、城乡规划！、国土资源及—国有房产管理等【部，门编制报市》人民政府批准后实】施市城乡规划管理】部，门，应按照统《一规划、合理—布局、综《合配套、《方便生活的原则【并根据城市》总体规划《和城市近期建—设规划确定公—共租赁住房近期建设！用地：和年度建设用—地
第八【条 公共租》赁住房的建》设，用地：纳入年度建设—用地供应计划在【申报年度用地指标和！用地审批时单独【列出优先保》障
第九条】 ，公共租赁住房房源】可以通过新》建、改建、收购或在！市场上长期租—赁及：调剂其他保障性【住房等方《式筹集？
经营性【房地产项目》配建：公共租赁住》房的应当在》土地使用权出让合同！中约定公共租赁【住，房的配？建规模、套型结构、！竣工：交付时间《、收购方式和价格等！事项： ，
， ， 第十条 公共租赁！住房建？设，。用地：按照下列《方式供应
】（一）政府投资集】中建：设的公共租》赁，住房建设用》地实行划拨供地【；
？ （二）采取其】他方式投资》的集中建设的公共租！赁住房建设用地可以！采用：出让：、租赁或作价入股等！方式有偿使用—；
？ （三）经营性】房地产项目配—建的公共租》赁住房用地性质【按所在？宗地主？要用：途的供地方式—确定
《 第十一条 公】共租赁住《房套：型建筑面《积一：般分：为45平《方，米、55《平方米和65—平方：米三种？
公共—租赁住房建设—和装修应符》合福建省公共—租赁住房《建设导则（试行）】等规范规定
！第十二？条 公共租赁住房的！资金管理以及建设】、运：营涉及？。的税：费等按国《家和省有关政策【执行
—第三章 《租赁条件《。和程序
第十！三条 申请公共【租赁住房以家庭【为单位？。（家庭成《员包：括申请人本人—、配偶及《。未成年子女下同）】每个：家庭确？定一名年满18周岁！在本：。市五城区有稳定工作！和，收入来源具备完全民！事行为能《力的：家庭成？员作为申《请人家庭其他成员的！收入：、财产和住房建筑面！积应当？。与申请人合并计算】
一个家【庭只限申《请承租一套公共租赁！住，房 ：
第《十四条 本办法所】称的家庭收入是指】申请：之日前连续》12个月家庭成员的！全部收入总和—；家：庭财产指的是家庭】成员拥有的全部财】。产主要包括存款、机！动车辆、有价证券、！生，。产经营性《单位股权及其他【各类非住《宅等财产 》
本办法所称的！人均住房建筑面【积以申请家》庭成员？拥有的私有住房的】合，计，。建筑：面积除以申请家庭】成员人数计算确【定
》第十五条 公共租】赁，住，房保障对《象为？ ，
（一）—同时符合以下—条件的中等偏下收入！住房困难家庭 】
1.申请人具！有本市五《城区居民户》籍（农村村民和农】村集：体经济组织成员除外！）且：申请之日落户时间已！满3年？；
2.申请！人在本市五城区工作！、生活；《 ，
3《.申请家庭在本市】五城区年收》入、财产、人均住房！建，筑面积？符合市政府确定的准！入标准 《
（《。二）同？时符：合以下条件的外来】务工人员
】1.申请人不—具有本市五城—区居：。民户籍或者属于本】市五城区农村—村，民、农村集体经【济，组织成员；
【。 2.申请人在】本，市五城区务工且在】本市：五城区累《计缴交养老等社会】保险满6年》或属于？与企业签订5年以上！劳动合同且在—本市五城区》累计缴交养老等【社会：保险满1年》的普：。通全日制《高校毕业生》；
《 3：.申请家庭在—本市五城《。区年收入、》财产符？合，市政府确定的准入】标，准；
4.】。家庭成员在本—市五城区无自有【住房、未租住公【有住房
（三！）同时？符合：。以，下条件的机关事业单！位工：作人员
【1.申请人属于在】本市五城区范围内的！省、：市，、区属机关事业单】。位新录（聘》）用且已转正—定级的在编》工作人员；
【 ， 2.申请家—庭在本市五》城区年？收入、财《产，符合：市政府确定的准入标！准； ？
3.家庭成员！在本市五《城区无自有》住房、未租住公有】住房
第十六！条 本市五城区【范围内部队现役专业！士官：在，。本市登记注册的高新！技术：企业所引进且—经，人事部门《认定的紧缺急需【人才具有《硕士学位以上（含】硕士）或《中级职称《以，上（含？中级）的《技术：人员以？及环卫、公》。交等：行业的住房》困难家庭由政府提供！。一定数量的公共【租赁：住房予以定》向保障？具体：的准：。入条：件、审？核和分配规程另行制！订
第十【七条 ？有下列情形之—一的不得申》请公共租《赁住房保障》
《。（一）申请之—日前5年内家庭成员！有房：产交易行为（含买】卖、赠与《、离：婚析产等）》的交易时间以房产登！记机构？交易登记时》间为准；《
（二—）申请家庭成员【已享受过经济适【用住：房、限价房、集资房！、，解困房、房改房等政！。策性实物住房保障】的；：
《（三）？申请人与配》。偶已离异但》离异时？。间不足2年的
】 第十八条— 申请公共租赁住】房应当如实填报公共！租赁住房申请—表，并按照下列规定提交！申请材料
（！一）城市中等偏【下收入住房困难家庭！
1.申【请家庭？成员的身份证、【户口：簿离异或丧偶的还应！提供相应证》件或证明材料； 】
2.工—作，。。单位提供的受—理申请当《日前连续《12个月《的收入证明和—有权单位出具的未】享，受政策性实》物住房保障情—况证明；
】3.申请家庭现住房！证明材料；
】 4.其他》需，要证明符合申—请条件的材料—
《。（二）外来务—工人员
【1.：申，请家：庭，成员的身份证—、，户口簿离异或丧偶的！还应提供相》应证件或证明材料】；
2.【工作单？位提供？的受：理申请当月前连续1！2，个月：的收入？证明和劳《。动合：同以及有权单位【出具的未《。。享受政策性实物住】房保障情《况，证，明； ？
3.申请家】庭现住？房证明材料；—
4》.社：会保险缴交凭证【等证明材料》；，
？ 5.属于普通【全日制高《校毕业生的须提供毕！业证书；
— 6.其他—证明材料
（！三）机关《事业单位工》作人员应当提—交的材料
— 1.申请家庭成！员的身份《证、户？口簿离异或丧偶的还！。应提供？。相应证件或证明材】。料；：
？ 2：.工作单位提供的受！理申请当日前连【续，12个月的收入证明！和有权单《位出具的未享受【政策性实物住房保】。障，情况证明； —
，。 3.申请—家庭现住房》证明材？。料；
4【.，公务员主管》部门出？具的机关事业单位】正式在编人》员和：转正定级的证明材料！；
》5.其？他证明材料》
： ：申请人提交的身份证！、户口簿《等证照材料还须附】复印件原件受理核对！后退还
》 第十九》条 ：申请公共《租赁住房应当在【居住所在《地的街道办事处【（乡、镇政府—）提出申请填—写申请表、》诚信：承诺：书以：及家：庭收入、财》产和住房查询授权书！并提交相关材料申请！人，所在的工作单位可】以组织本单位—职工统一进行申请 ！
？街道办？事处（乡《、镇：政府）受《理，申请：后应当在10—个工作日内完成【调，查，和初：。审，。工，作经初审合格—。的在申请人居住【地社区公示7日公】示期满无异议—或异：。议不成立的由街道办！事处（乡、镇—政府：。）提出初审意见后报！区住：房保障？部门复查
【 第二十条》 区：住房保障部门应自收！到，申，请材料之日起5【个工：作日：内转：请有关部门》。和单位核查申请家】庭的住？。。房，和，公积金缴存》信息核查工作于1】5个：工，作，日内完成符合条件】的将申？请，材料连？同核查的《信息一并转请—区，民，政部：门进行？家庭收入《、财产认《定
》区民政部门应当自收！到，申请材料之日起5个！工作日内提请有关】部门对？申请家庭《收入、财产进行【核查核查《工作原？则上在10》个工作？日内完成；区—民政部门根据核查】信息对申请》。家庭收入、财产进】行认定提《出是否符《。合准入条件的—书面意见《并反馈区《住房保障部门—。
区住房【保障：部门根据区》。民，政部：门的认定结果和【核查信息《在15个工作日内对！申请家庭《。。是否：符合保障准入—条件提出《复查意见符合准入】条件的？确定配租标准—并上报市住》房保障主管部门【；不符合准入条【件的应当书面—通知申请人》。并，说明：理由
第二】十一条 市住房保障！主管部？门要定期会同有【关，部门召开联》席会议对《各区上报的申请家庭！资，格，复审汇总情况进行】复核经联席会—议复：。核认定符合条件的】在“中国·福州”门！户网上公示公示【期15？日有异议的》单位或个人应当书面！向区住房保障—部门提出区住房【保障部门应当在接到！异，议后：根据所反映的住【房问题进行复查并将！反映的家庭财产、】收入：。问题转区民政—局复查核实》结果上报市住房保障！主管部门经公示无异！议或复查《后异议不成立的【。申请：人市住？房保障主《管部门予以登—记纳入？轮候配租范》围在“？。中国·福州”—门户网予《以公布 《
第四章 配租！管理
第二】十二条 市国有房产！管理：部门应当建》立，完整统一的公—。共租赁住房建设和住！房筹：集以及承《租人轮？候、配租和使—用等运营管理—信息系统
—。 第二《十三条？ 经核准获得承【租资格？的承租人由市—。住房保障主管部门】转至市国有》。。房产管？理部门？进行：轮候配租市国—有，房产管理部》门应当？根据房源《数量、轮候配租户数！、承租？资，格核准时《间制定公共租赁住房！配租选房方案并【统一组？织选房选《房方案向社会公布】
承租人包】括公共租赁住房【的申请人及其家庭成！员
第二十】四条 承租人按照公！共租赁住房选—房方案选定》承租房号后领取公】共租赁住房配—租确认书并在市国有！。房产管理部门发出】入住通知之日起3】。0日内与《市，国有房产管》理部门签订福州市】五城：区公共租赁住房【租赁合？。同
市国有】。房产：管理部门应当—在租：赁合同签订后20个！。工作日内《汇总选房配租结果报！。市，住房：保障主管部门备案 ！
第二十五【。条 ：承租人？未按时前往选—房或选房后未按【时签订租赁合同的】视为自动《放弃承租资格—其配租？资格取消并自—选，房之日？起2年内不得再【申请：公共租赁《住房
第二十！。六条 公共租—赁住房的《配租标准按照申请】家庭人口确定为一人！户配租45平方米户！（套）型二》人户配？租55平《方米户（套》）型三人以上（【含三：。人）配租65平方米！户（套）型 —
第五》章， 租赁管理 —。
？第二十七《条 福州市》。五城区公《共租赁住房》租赁：合同为格式合同【合同有效期》一般为3年》在合同有效期限内承！租人：可以提前终止租【赁合同
第二！十八条 承租人应当！。爱护并合理》使用房屋及附属【。设施不得擅自对房】屋，进行装修因使—。用不：当，。、擅：自装修造成》房屋或？。附属设施损坏—的，。应当：负，责修复或赔》偿并按合《同约定支付》。违约：金
第二【十九：。条 公共租赁住【房租金实《行政府？。定价：。租金水平以保证正常！。运营和维修管理【。为原则并实行动【态调整具体标准由市！价格主管部门—会同市住《房保障？、财政、国有房产管！理、房产《登记等？部门核定后报—市政府批《准执行
》 国家、省级相关！部门对公共租赁【住，房租金标准》及定价原则有新规】定的按新《规定执行 》。
在市本级【建立住房公积金账】户，的承租人可以向市住！房公积金管理—中心：申请支取住房公【积金用于支付租【金
第三十条！ 集中建设的公共租！赁住房小《区市国？有房产管理部门应当！聘请有资质的物业服！务，企业进？行物：业服务物《。业，服务费不得超—出政府公布》的普通住宅小区物业！。服务指导性收费标】准
》物业服务企业应当】按照本办法、物【业服：务委托合《同和其？他公共租赁住—房管理的《。相关规定履行对承租！人合：法使用房屋及—。。其，他行为规范》的，指导、劝《告义务？并，。定期向市国》。有房产管理部—门报告
【第三：十一条 《公共租？赁住房公《共部分？的，修缮维护、设备维】。修，更，新、改？。造和相关《管理费用《以及房屋空置—期间产生的物业服】务等费用由市国有房！产管理部门承担列入！当年财政预算
！ 第三十二条 承】租人租赁期满或【解除：租赁关？系的应当退出公共】租赁住房 》
租《赁，期满需要续租—的应当在合同期满3！个月前按本办法【规定重新申请经审核！符合条件的重新签】。订租赁合同》租金：按重新签约时政府】公布：的租金标准执行承租！人最多只能续—签一次租赁合同【
《第三十三条》 租赁期间因原承租！人去世、离异、服刑！等原因需要对承【租人进行变》更的由承租家—庭确定一名具备完全！民事行为能力—的家庭？成，员（须为申》。请家庭成员之一）】。。向，市国有房《产管理部门申请变】更
第三十四！。条 ：承，租人有？下，列行为之一》的应当退回公共租赁！住房
（一）！转借：、转租或者擅自【调换所承租》公共租赁住房的； ！
？（，二）改变《所，承租公？共租赁？。。住房用途的；
】 ， （三）破坏或者擅！自装修所承租—公共租赁住房—拒不恢复《原状的；
】（四：）在公共《租，赁住房内从事违【法活动的；
】。 （五）无正当【理由连续6个月【以上：闲置公？共租赁住房》的;
（六】）累：计6个月以》上拖欠租金的—
市国—有房产管理部门应当！对承租人使用公【共租：赁住：房的情况进行巡查】发现有违《反租赁合同约定的】行为应当及时依【法处理或者向有【关部门？报告
第三】十，五条 承租人有下】列情：形之一的应》当腾退公共租赁【住房
（【一）提出续租申【请但经审核不符【合续租条件》的，；
（二）租！赁期内通过购买【、受赠、继承等方】式获得其他住—房并不再《符合：公共租赁住房配【租条件的；
【 （三）》申请其他保障性住】房保障资格》的，
承》租人有前款规定情形！之一的市国有房产】管理部？门，应当为其安排合理的！搬迁期搬迁期内租】金按照合同》约定的租《。金数额缴《纳 ：
搬迁》期满不腾退公共租】赁住房承租人确无其！他住房的应当按照】市场价格缴纳租金】；，承租人有其》他住房的可以向【人，民法院提起》。。诉讼要？求承租人腾退—公共租？赁，。住房
第三十！六，条 列入公》共租赁？住房保障的家庭应当！从资格？登记：的次年起每年—年末前？向居住地街》道办事处（镇政【府）如实申报家庭收！入、财产、人口及住！房变动情况街道【办事处（镇政府）】要建立？申报档案对申—。报情况不再符—合保：障标准的家庭各街道！办事处（镇政府）、！各区住房《保障：部门和区民政部【门按照本办法第十九！条、第二十条的程序！进行审查后由区住房！保障部门汇总上【。报市国有房》产管理部门 —
市国有—房产管理部》门对各区《住房保障部门汇总】上报的相关情况进】行调查核实对不再】符合相应保》障条件或《因家庭人口结构【发，生变化需《要对保障标》准作出调整的市国】有房产管理部门应】将，核查结果及处理建】议，报市住房保障主【管部门由市住房【保障主管部》门会同有关部门【召开联席会议进行认！定，。经联席会议认定【不再符？合保障条件的—。家庭由？市住：房保障主管部门取消！保障资？格并由市国有房产管！。理部：门与其解《除租：。赁合同；《经联席会议认定需】要调整保《障，标准的由市》国有房产管理部【门予以调整》
第三十七】条 房？地产经纪机构及其经！纪人员不得提供【公，共租赁住房出租、】。转租、？。出售等经纪业务 】
第六章— 法律？责任
《。 第三十》八条： 申请人以》申，报不实、《提供：虚，假材料等手段—登记为轮候对象【或者承租公》共租赁住房的由【市住房保障》。主管：部门处以1000元！以，下罚款记入公—共租赁住《房管理？档案；登《记为轮候对象的取消！其登记；已承租公共！租赁住房的责令【限期：退回：所承租？公共租赁住房并按】。市场价格补缴租金逾！期不：退回的可以依—。法申请人民法院强】制执行承租人自退回！公共租赁住房之日起！五年内不得再—次申请公共租赁住】。。房
》第三十九《条 ：为申请人出具—不实证？。明材料的由》有关部门对直接出】具不实证明材料的】单位负？责人及直接责任人】依法：依纪：。追究责任
第！四，十条 房地》产中介机《构为公？共租赁住房承租人】。接受委托《。代理转让、出—租或者转租》的由相关部门对房地！产中介机构依法【处理
第【四，十一条？ 政府？相关：部门的工作》人员在？公共租赁住房规划】。、计划、建设、【分配：、使用？和管：理过程中滥用—职权、玩忽》。职守、徇私舞—。弊、索贿受贿的要依！法依纪？。追究责任
】第七章 附则 【
？第，四十二条 》公，。共，租赁住？房应当按照》规，定办理产《权的总？登记不得办理分户】登记也不能改—变房屋用《。途和上市交》易任何单位不—得以出租、出售等】名，义变相进行实物分】房
《 第四？十，三，条 ：在外来务工》人员集？中的开发《区和工业园区—应当按照集约—用地原则统》筹安排公共租—赁住房等保障性住】房建设？用地
第四十！四，条 鼓励民营企【业、民间《资本参？与公共租赁住房【建设凡列为保障【性安：居，工程建设计划的项】目应享受与政府投】资的保障性安居工】程项目同等的政策】可以按规定》标准享受中》央与省级《保障：性安居工《程建设补助资金并享！受国家针对保障性安！居工程？。建设项目明确的各项！优惠政？策
公共租赁！住房项目《可以规划建设配【套商业服务设施统一！管理经营
第！四十五条 》由工业园区实施管理！向园区企业职—工出租的集中建设集！体宿舍？、公寓等住》房以及民营企业和其！他投资机构建设管】理的：公共租赁住》房管理办《法，另行：制，定
？ ：第四十？六条 各县（—市）可参照本办法】制定本辖区公共租】赁，住房管？。理规定
【第四十七条 本办】。法自2012年11！月1：日起施？行福州市《人民政府于200】。8年3月19日颁】发的：福州市经济租—赁房管理暂行办法】（榕：政综〔2008〕】55号）同》。时废止 《
