福，。州市历史文》化名城保护条例 】 （<?XML【:NA？。MESP《ACE P》REFIX》 = ？ST：1 ：/，>，2，01：3年6月《28日福州市第【十四届？人民代表大会—常，务委员会《第十一次会议通过】 ，20：13年7月25日福！建省第十《二届人民代表大【会常务委员会第四】次会：议批准）<?XM】L:NAMESPA！CE PREFIX！ = O />  ！ 第：一章 ？总 则 《  　　《第一条 《为，了，。加强福？。州历史文化》。名城的保护和管【理继承和《弘扬优秀历》史文化促《进经济和社会协调】。发展：根，。据中华人民共—和国城乡规划法【、中华人民共—和国文物《保护法、《中华人民共》和国非物质文化【遗产法、国务—院历史？文化名城《名镇：名村保？护条：例等有关法律、法规！结合本市实际制定】本条例 　　第【。二条 ？福州：历史文化《名，。城的规划、保护【、利用和管》理适：用，。本，条例 ？　　法？律、法规对文物、】非物质文化遗—产等的保护和管【理另有规定的从其】规定 　　第—三条 历史》文化名城保护应【当遵循科学规划、严！格保护的原则维护历！史文化遗产》的真实性《和完整？。性正确处理历—史文化？遗产的保护传—承与开发利》用的关系 》　　第四条 市【、区人民政府—负责历史文化名城】保护的监督管理【。工作 　　第—五条 市人民政府设！立历史文化》。。名城：保护：管理综合协》调机构对历》史文化？名城保护工作进行协！调和指导 　—　市建设主管—部门负责历》史文化？名城：保护：管理综合协调机构日！。常工作？ 　　市城乡—。规划主管部门会【同文化（文物）主管！部，门负：责组织实施》本条例 　　—市财政、住》房保障和《房产管理、国—土资源、园》。林、环境保护—、，旅游、市容管理、教！。育、民政等》有关主管部门应【当按照各自职责【协同实施本条—。例 　　第六条 】。。。市、区人民政—。府，设立的？历史文化街》区保护管理机—构负责历史文化【街区的？日常保？护和管理工作— ，　　第七条 —市、区人民政府应】当将历史文化名【城的保护和管—理工作纳入国—。民，经济和社会发—展规划并《将历史文化》名城保护专项资金列！入本级财《政预算？ ，　　第八条 —任何：单位和？个人都有保护—历史文化名城—的，义务有权对破坏【历史文化名城的行为！。进行劝阻、》举报和控告》 　　鼓励》单位：和个人以捐赠、资助！、提供技术服务或者！提出建议等方式【参与历史文化—名城：的保护和《管理工作 　　市】、区人民《政府及有关部—门应当加强历史文化！。。。名城保护的宣传【教育增？强全民保护》意识对在历》史文化名城保—护工作中做》出突出贡献的单【位，和个人给予表彰和】奖励  《 第二章《 保护内容  【 　  第九条【 福州历史》文化名？城的保护内容—主要包括 　 （】一，），历，史城区的传统格局】、历：史风貌； 　 【（二）三坊七巷【、朱紫坊、上下杭】等历史文化街区【； 　 （三）烟台！山、冶山、》马尾等历史文—。化风貌？区； ？　 （四）鼓—岭、马厂街等—历史建筑《群历史建《筑； ？　 （五）》螺洲、闽安等历史】文化名镇、名村； ！　 （六）福州【。。文庙、华林》寺大殿？等不可移动文物； ！　 （七）》非物质文化遗产； ！　 （八《）古河湖水系、【古树名木等历史环】境要素； 　 【（九）市人民政府】确定的其他保护内容！ 　：　前款所称》的非物质文化—遗产主要包括脱胎】漆器、佛跳墙—制作等传统手工技艺！；寿山石雕》、软：木画等传统》美术；闽剧、福州】。。评，。话，、伬艺等传统戏剧和！曲艺；？福州：十番：等民：间音乐？；诗钟等民间文【学，和，福州方？言；各种传统舞蹈】、传：。。统医药、杂技与竞】技，、健康的民俗—活动；其《他非物质文化—遗产以及《与上述表现形式相】关的实物和场所【等 　　《第十条 福州历史文！化名城实行保护名录！制度保？护名录包括》国务院和《福建：省人民政府》批准：公布的保护项目以】及根据本《条例第九条所列内】容项下的保》护项目 《　　第十一条— 市建设《主管部门负责—组织编制和》调整历史《文化名？城保护名《录 　　市》建设、城乡规划【、文化（文物）【、园林等主》管，部门应当普查—本市的历史文—化资源发《现具有保护价—值的及时《提出将其列入—保护：名，录的意见 　　除】国务院？和福建？省人民政府批准公】布的保护项目外对】列入保？护名录的保护项目】市建设主管部—。。门应当会同有关【部，门组织专家》论证并？向社会公示》经，历史文化名城保【护，。管理综合《协调：机构审议报市人民政！府，批，准后公布 　　第】十二条？ 市人民政府应【当根据保护名—。录建立档案数—据库并及《时更新 　　市城】乡规划主管部—门应当？会同文化（文—物）：。、住房保障和房产】管理等主管部—。门建立历史》建筑档案数据库 】   第《三章 保护规划【   　　第十三条！ 市人？民政府应当组—织城乡？规，划、：建设、文化（文物】）、历？史文化街区保—护管理机构等有【关单位编制福州历】史文化名城保护规】划，依，。法报经批准》后向社会公》布并：将其纳入城》市总体？规划 　　第—十四条 市城乡规划！主管部门应》当根：据历史文化名—城保：。护规划会同文化（文！物）主管《部门、历史文化街区！保护管理机构编制历！史文化街《区专项保《护规划？；会：同文化（《文物）、建设、【园林、住《房保障和房》产管理等有关主管】部门编制历史文化】。风，貌区、历史建筑群、！历史建筑《、历史环境要素的】。专项保护规划各专项！保护规划应当依【法，报经批准后》向社会？公布：。 ，。　　第十五条 保】护规划的《编制应当进行—科学论证广泛征求】有，关部门、专家和公】众的意见 经依法批！准的保护规划不【得擅自修改确需【修改的应《当征求？有关部门、专家和】公众的意见按照法定！程序批准并公—布 　　第十六条】 ，历史文化街区、【名镇、名村、风【貌区和历史》建筑群、历》史建筑的保护范【围包括核心》保护范围、建设【控制地带；必要时】可，以，在建：设控：制地带？外划定环境协—调，区具体范《围，由市：城乡规划主》管部：门会同文化（文【物）主管部门—确定后列入保—护规划报市人民政府！批，准并公布《 ，　　第十七条 市、！区人民政《府应：当严格执行历史文化！名，城保护？规划加强《对各有关部》门实施情况》的监督检《查对保护状况—进行：评估：并向同级人民—代表大会常务委员】会报告   —。 第四章 保—护措施   —　  ？第，十八：条 市、区人民政府！应当根据历史—文化名城保护规【。划严格保护》历史城？。。区空间格局、—自然地？貌与外？围山水环《境控制历史城区【开发总？量、人口规模、空】间，。尺度建筑物的高度、！体量、色彩和立面风！。格延续名城》传统格局和历史风貌！ 　　第十》九条 历史城区中轴！线沿线？新建建筑的建—筑高度、体量、色彩！等方面应当符合保护！规划的要求 —　　第？二十条 于》山，。、乌山、屏山—之间视线走》廊宽度为10—0米：视，线走廊之内的建【。筑高度不得》超过24《米围合范围内的其】他区：域、历史城区内白】马河沿线建筑高度】不得超过48米闽】江北岸解《放大桥青年会广【场周边区域建筑高】度不得超过》18米闽江南—岸应当？。凸显烟台山山—。。体轮廓特征 　【　违反前款规—定高度的建筑物以及！现有严？。重影响于《山、乌？山、屏山山体景观】风，貌的建？。筑物应当按照历史】文化：名城保护规划的要】求依法进行整治 　！　第：二十一条 市人民】政府应当保》护，。历史：。文化街区《的整体风貌特色【及空间形态》保，护和修复三坊七【巷的坊巷结构保【护和延续朱紫坊街】区河坊一体的整【体空间格局保护和延！续上下杭街区传统商！业街巷、建》筑、会馆的》历史风貌《 　　第《二十二条 历史文】化街区范围内—的商业经《。营布局应当》符合历史《文化街区专项保【护规划并《与街区内环境、【功能相配套》注重历史文》化宣传展示福州地方！文化的项目》和老字号《 　　第《二十三条 》市人民政府》应当对公布的历史文！化街区、名镇、名】村、风貌区和—历，史，建筑群、历史建筑】设置明显的保护标志！标明保护范围— 　　任何》单位或者个人不得擅！自设置、《移动、涂《。改或者？损毁保护标志 【　　第？二十四条 》在历史？文化：风，。貌区和历史》建筑群、历史建筑】的核心？。保护范围内除新增必！要的公共基础设施和！公共服务设施—外不得进行新建【、扩：建活动 《　　：在历史文《化风貌区《和历史建筑》群、历史建筑的【核心保护范围内新】建、：扩建公共基础设【施、公共服务设施】应当报市城》乡规划？。主管部门《批准：。市城乡规划主管【部门：在批准之前应当【征求文化（》文物）主管部门的意！见， 　：　对历史《建筑进行修》缮改变历《史建筑使用性质或者！在历史？建，筑，上设置牌匾、空调】设备：、外部照明等设施应！当报城？乡规划主管》部，。门会同同级文—化（文物）主管部】。门批准 　》　 第？二十五条 在—历史文？化街区、名》镇、名村、风—貌区和历史》建筑群、《。历史建筑的建设控制！地带：内进行建设活动【应当维护传统格局延！续，历史：风貌新？建、改建建筑物、构！筑物时应当在高度、！体量、色彩等方面】。与历史风貌相协【调；新建、》。改建道路时》不得改变原有的道路！格局：和景观特《征 　　第二—十六条  在历史】文，。。化街区、《名镇、名村、风【。貌区和历史建—筑群的环《境协调区内进行建设！活动应当保护其依】存的自然与人文环】境新建、改建的建筑！物、构筑《物应：当与：文物古迹及周边环境！风，貌相协？调 　　第二十【七，条 ：在，。历史文化街区、【名镇、名村、风【貌区：。和历：史，建筑群？、历史？建筑：的保护范围内禁止】进行下列活》动 　 （一）擅自！爆破、取土、挖沙、！围填：水面、？抽，取，地下水等；》 　 （二）建设】。损，。害，传统：格局：和历史风貌的建筑】物、构筑物》或者其他设施； 】　 （三）损坏或者！擅自拆除历史建【筑构件； 》　 （四）在—。。历史：建筑上张贴或—者设置除《店牌、店招外的户外！广告；？ 　　？（五）其他》破坏传统格》局、历史风》貌，或者历史建筑的活】动 　？　 ：第二十八条 历【史文化街区、名【镇，、名村、风》貌区和历史》建筑群？。的整体开发利用市】人民政府应当征【集市民意见组—织专家论证制订建设！方案并向市人民【代表大会《常务委员会》报告 　　》第二十？九条 历史》建筑：的所有权人或者使用！人应当合理使用建筑！负责建筑物的保养】和安全防范保持建筑！的原有风貌接—受指导、检查和【监督： ，　　历史《建筑的维护》和修缮由所》有权人负《。责维护？和修缮应当按照城乡！规划主管部》门会同同级文化（】。文物）主管部门审】定，。的保：护方案实施 　　直！管，公房和政府》。代管的历《史，建筑由政府确定的管！理人或者使用人负】责维护和修缮 　　！历，。史建筑有损毁危险】所有权人或者使用人！确不具？备维护？和修缮能力的市【、，区人民政《府应当？根据情？况进行补助、修缮】或者采取置》换等措？施予：以保护 　》　第三十条》 经依法批准拆【除的历史建筑中具】有收藏价值的—壁画、雕刻》、建筑构件》等由市文《化（：文物）主管部门【。指定的文物收藏【单位收藏《 　　第三十—一条：。 尚：未核定公布为—文物保护单》位的不可《移动文物《区，文化（文《物）主管部门—应，当，予以登记公布并划定！其保护范《围 　　市文化【（文物）主管—部门可？以根据？历史资料、考古调】查划：定地下文《物埋藏区并报市人民！政府核定《公，布在：地下文物《埋藏区进行工—程建设的应当—根据法定程序—组织：考古调？查、勘探或者—发掘：所需费用由》建，设单位？列，入工：。程预算 　　在工】程建设过程中任何】单位和个《人，发，现文物或者文—物遗址的《应当立即报》。告当地文化（—文物）主管》部门；？负责建设、施—工的单位和个人必须！立即：停，止施：工并保护现场— ，　　第三《。十二条 市、区【人民政府对列入【非物质文化》遗产：代表：性项目名录》所依存的文化空间】发源地划《定保：护范围设《置保护标《志，进行整？体性保护对传承非物！质文化？。遗产所需的展示场】所和：传承场所《应当依法予以保【障 　　传统商业贸！易、手工艺》和地方传统饮食街区！。由所在地的区人民】政府结合城市经【济、建设活动—。统筹予？以保护 　　第三十！三条 各级人民【。政府对有突出贡献】的和积极开展传承、！传，。播活动的非物质文化！遗产代表性项目的】代表性传承人应当采！取，命名、授予称—号，、表彰奖励、资助】扶持：等，方式：予以鼓？。励和支持 　　第】三，十四条 《 古河？湖水系应当按—照市人民政府制【定，的，综合整治规划进行】治理保护和》恢复西？湖、白马河》、晋安河、琼东河】、安泰河、屏东河】。、东西？河等的历史景观【风貌保护《遗存的？河桥、？树木和石砌驳岸【等 ：　，　任何单位或者个人！不得擅？自填盖？、，占用古河道或者【改变古河道走向【 　　第三十—五条 历史城区内体！现福州历史文—化内涵？的街巷、区域—和，建筑：的名称不《得擅自？更改因？。特殊情况确需更【。改的：在依法？报经批准前》市民政？主管：部门应当征求文【。化（文物）》主管部门的》意见   第—五章 法律责任  ！ 　　第三十六条 ！违反：本条例第二十—三条第二款规定的由！市规划主管》。部门责？令限期改正》；逾期？不改正的《对，单位处以一万—元以上五万元以【下，的罚：款对个人处以一【千元以上一万元以】下的罚款 　　第】三十七？。条 ：违反本条例第—二十四条第二款【。规定未按照程序【审批的依《。。法对直？接负责的主管人【员，和，其他：直接责任人员给【予处分 《　　第三《十八条 违》反本：条例第二十七条第】四项规？。定的由市容》管理主管《部门责令限》。期改正；逾期不【改正的对单位处以】五，。。千元：以上五万元以—下，的罚款对个人—处以二百元以—上二千？元以下的《罚款 　　》第三：十，。九条：  ：违反本条例第—二十：九条第二款规定未按！照审定？的保护方案实施维护！和修缮历史建筑【的由城乡规划主【管部：门责令改正》对单位并处五万元以！。上十万元以下的罚款！对个人并处一—万，元以：。上五万元以下的罚款！ 　　第四》十条  对历史文】。化街区？内违反本《条例规定的》经营活动、破坏街容！街貌等行为》。。由历史文化街区保护！管理机构依照相关法！律法规予以处罚 　！　违反本条例其【他行为？的由有关主管部【门依照？相关法律法规予【以处罚？。 　　第《四十一条 市、区】人民政府《及有：关主管部门工作人】员在历史文化—名城保护工作—中，滥用职权、玩—忽职守、徇私舞弊的！依，法给：予处分；构》成犯罪？的依法追究》刑，事责：任   第六章 】附， 则   　　【。 第四十二条 【 本条例下列用语的！含义 　　（—一）三山两塔是【指乌：山、于山、屏—山、：乌塔、白塔 —　　：（二）？三坊七？巷是指衣锦坊、文】儒坊、光禄坊、杨桥！巷、郎官巷》、塔巷、黄巷、【安民巷、《宫巷、吉庇巷 【　　（三）》历史城区是指以三】山两塔区域为核心】东起五一路、五【四路西至白马河（含！。西湖）北起屏山北麓！南至东西河的古【城区和城《廓外的滨江地—区，（，含台江城区》、仓前城《区）构成的区—域 　　（》。四）历史城区—中轴线是指北起屏山！沿鼓屏路、八一【七路、解《放大桥至烟台—。山的历史《城区沿线地》段 　　《 第四十三条— 有关县（市）【对历史？文化名镇、》名村保护和管理【参照本条例执行 】　　 第四十四【条 市人民》政府应？当根：据本条例制定实施】细则： 　　 第四十五】条 本条例自20】13年10月1【。日起施行199【5年10月27日福！。州市第十《届人民代表大会【常务委员会第十九次！会议通过的福州【市历：史文化名城保护条】例同时废止　 【