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合肥市?水,利支农?项目政府《采,购管理暂行办法【。。   第《一章  总》则,     第一【条  为贯彻中华】人民:共和国?政府采购法规范【。市级水?利支农项目政府采】购和:管,理使水?利支农项目资金【的管理?及使用真正做到公】开、公平、》公正、高效根据【水利支农项目特点制!定本办法 第二【条  本办法适用合!肥市财政《。性水利支农资金项目!(含县区《配套资?金) 第三条  本!办法所称政》府,采购是指采购人使】用财政性支》农资金采购》。货物、工程和服务】的行为?。。采购人是指市—、县、区水务—(农委)部门等各】级承:担水利支农项目的】机构 第四条  水!利支:农项目政《府采购实行》“分级实施分级管理!”的原则《即项目实施主体属于!市级由市级》负责组织实》施项目实施主体属于!。县(区?)级和县(》区,),以下的由县(区【)级负责《组织实施 第二章 !   部《门职:责、限额标准 第五!条  财政》部门负?责审核项目预算【和,政府采购预》算、筹集《本级:财政安排的水利建】设资金、监督指导政!府,采,购、监督《。项目计划《执行、资金审核【拨付、检《查工程建设、参与】工程验收《、审核工程》竣工财务决》算以及相关》采购:材料的备案》;水务部《门负责编报项—目预:算和:政府采购预算、执】行政:府采:购、督促项目施【工进度?。、监督项目建设质量!、审核拨《付工程资金、编制上!报竣工财务决算【、编报政《府采购信《息统计报表、采购档!案保管等各级水【务部门(区农委【)承担财务管—理任务的机构是部】门预算和政府采购的!工作机构具体编制和!上报部门预》算、组织确定—评标委员《会组:成方案、支》农项目招投》标管理、采购档案管!理和报送政府采【购信息?统计:报表等日常工作【 第:六条  《水利:支,农项目政《府采购必须》在部门预算中注【明项目?名称、数量和金【额编制采《购,。预算并严格按照市】人大批准的预—算执行 《第七条  申报水利!支农项目预》算按支出类别统一】为防汛抗旱、特大】防汛抗旱、岁—修、小型农田—水利设施、》水土保持、水质【监测、水资源管【理、水利业务—管理、水《利基本建设配套项目! 第八条  —水利:支农项目《政府采?购限额标准》为,工,程类(含大》中小型水库除险加固!、,塘坝涵闸加固、河】道整:治、:崩岸治理、渠道硬化!、泵站建设》及,技改、挖塘》打井、?机耕道路桥》梁、岁修、水—毁修复等水利—设,施)20万》元以上;《服务类(勘测、设计!、规划、评》估、可行性研—究,、工程监理、—软件开发等)1【0万元以上》;货物类(》。含水利抗旱》。。排涝设?。备、防汛抢》险器材、流量仪等】)单价1万元—或,批量5万《元以上项目金额为】与独立一个供—应商签订单》项合同为准》 第九条  有【下,列情形?之,一的水?。利支农项目采购【一般不?适用本办《法 (一)防汛【抗旱抢险需紧急采购!的; (《。二)市财政》。局和市水务局共同】认,定的其他特殊—情形:; :(三)中华人—民共和国政府采购】法规定的《其他不适用情形;】 第十条《  达到市级水利】支农项目政府采【购限额标准(第八条!下简称采《购限额标准)以【上的货物采购人【应实行集中采购【即委托?政府采购中心组织采!购;达到采购限额标!准以上的工程类、服!务类项?目实行分散》采,购采购人可》以按:规,定自行组织或—委托市?财政、?水利部门指定—的政府采购》代理机?构进行采购政—府采:购代:理,机构由市《水务部?门和财政部门共同招!标 第三章   】采购方式和程—序 第十《一条  水利支【农项目采购》方式:有公开招标、邀【请招标、竞争性谈】判、询价其中采【。用公:。。开招标的金》。额标准是工》程类单项估价—在100《万元以上;服—务类单项估价在30!万元以上《不,。足公开招标》金额标准的水利【支农项?目原则上《按照邀?请招:标、竞争《性谈判、询》价的:。次序选择采购方式 !。第十二?条  采购人或其】委托的代理机构应】将水利支农项—目的:招投标和《中标公?告在政府采购指定的!媒体上?及,时披露我市政—府采购指《定的媒体为中国【政府采购网和—合肥市政府采—购中心网(h—ttp://6【1.132.22】2.6?6) 第《十三条  采购【人应依法成》立评标委员会(谈判!。小,组、询价小组下同】)专门负《责水利项目的—评审:工作评标委》员会一般由采购人代!。。表、水利项》目专家、工程技【术人员等组成—其中水利项目专家】(含工程技术人【员)人?数不少于《成,员总:数的三分之二在【评标过程《。中同级财政、财务、!监察、纪检等部【门参与现场监督【 第十四条 — 水利支农项目评】审专家由采购人【或其委托《的代理机构从—水利项目《专家库?中随机抽取水利【项目专家库由市财政!部门和水务部门【按规定共同》认定和建《。立 第十五条 【 水利支农项—目采用公开招标或】邀请:招标方式的其—程序严?格,按水利工程建设项目!招标投标管理规定(!水利部14号令)】执行水利支农项目采!用竞争性《谈判、询价方式的其!程序按?政府采购《法等相关法律法规】执行 第十》六条  采购人应按!照评:标,委员会的评审结【果与第一中标人签订!书面合同《合同的内容不得【与招投标《文件、?谈判询价文》件,在质量、价格、时限!等方面发生实质【。性背:离或变更 第十七条!  采购《人应于合《同签订后七》日内将采购情况报】告,、信息公《告证明、招》投标文件及》合同分别报同级【财政和水务部—。门备案采购人应【。妥善保管采购文【件,不得伪造、隐匿或】者销毁采购文件包】括信息发《布证明、采购情况】报告:、招投?标文:件、评标标准、【评估:文,件、定标文件、合】同文:件、验收文本、【投诉处理决定等有关!资料采购文件档案保!存期:限为十五年 第【十八条  采购【人应于每《季度终了《五日内填报政府采】购信息统计报表部门!汇总后于每季度终了!十日内?报同级财《政部门 第四—章  监督》检查 第十九条  !县(区?)级负?责实施的水利支农项!目采购?活动应接受市—级财政部《门和水?务,部门的?监督:对于公开招标的、投!资影响较大的—县,(区)级水利支【农项:目市财政部门和【水务部?门,可以参加包括专家】抽取、开标》、评标等现场监督】必要时市《纪检:。、监察部门》参加:监督: 第二十条  各】级财政、水利部门按!各,自的职?责认真履行》对水利支农项目【政府采?购资金?的监督管理对政府】采,购项目开《展定期和不定—期检:查根据政府采—购合同和工程进【度情况拨付资金对于!未按政府采》购不及时报送备【案资料以及施工质】量不:符,合要求的项目不【予,拨付建设资金;对政!府采购?管理混乱的县区暂】。。缓和减少项目投资】 ,第五章  附则 第!二十一条  县【(区)?财政:资金独立《安排:的,水利支农项目可参照!本办法执《行 第二十二条 】 本办法未尽事宜】按政府?采购法?招标投标法合—同法水利工程建设】项目招标投》标管理规定》以及市政府、市财政!局,颁布的政府》采购相关文件执【行 :第二十三条 —。。 ,本办法由市水务【局,。和市财政局负—责解释    【 第:二十四条《  本办法自发【布,之日起执行》