合肥市水利支—农项目政府》采购管理暂》行办法   第一】章，  总则 》    第一条 】 为贯彻中华人民共！和国政府采》购法规？范市级水《利支农？项目政府《采购和？管理使水利支农项】目资金？的管理及使用—真正做到公开、【公平、公正、高效根！据水利支农项目特点！制定本办法 第二】条  本办法适用合！肥市财政性水利支农！资金项目（含县【区配套资金） 第三！条 ： ，本，办法所称政府采购】是指采购人使用财】政性支？农资金？采购货物《。、工程和《服务：的行为采购人—是指市、县、区【水务（农委）部门】等各级承担》水利支农项目—的机构 《第四条 《 ，水，利支农项《目政府采购实行“】分级实施分级—管理”的原则—即，项目实施《主体属于市级由【市级负责《组织：实，施项目实施主体【属于县（区》）级和县（区）以】下的由县（区）级】负责组织实施 第】二章  《  部门职责—、，限额标准 第五【。条，  财政部门负责审！核项目预《算和政府采购预算】、筹集本级财—政安排的水利建【设资金、监督指导】政府采购、监督项目！计划执？行、资？金审核？拨付、检《查工程建设、参【与工程验收》、审核工程》竣工财务《决算以及《相关采购《材料的备案；水【务部门？负责编报项》目预算和政府采购】预算：、执行政府采购、】督促项目施工进【度、监督项目—建设质量、审核拨】付工程资金、编制】上报竣工财务决算、！编，报政府采购信息统计！报表、？采购档案保管—。等各级水务部门（区！农委）承《担财务？管理任务的机构【。是部门？预算和政府采—购的工作机构具【体，编制和上报部门预算！、组织确定评标【委员：会组成方案、支农】项目：招投标？管理、采《。购档：案管理和《报送政府《采购信息《统计：报表等日常工作【 第六条  —水，利支农项目政府采购！必须在部门预算中注！明项目名称、数量和！。金额：编制采？。购预算并严格按照】市人大批准的—预算执行 第—七，条，  申报水利—支农项？目预算？按支出类别统一【为防汛抗旱、特【大防汛抗旱、岁【修、小？。型农田水利》设施、水土保持、】水质监测、水—资源管理、》水利业务《管，理、水利基本—建设配套项目 第八！条 ： 水利支农项—目政府采购限额【标准为工程类（【含大中小型水库【除险加固、》。塘坝涵闸《加固、河道整—治、崩岸治理、【渠道硬化、泵站建】设及技改、》挖塘打井、机耕【道路桥？梁，、岁修、水毁—修，复等水？利设施？）20万元以上；】。服务类（勘测—、设计、规划—、评估、可》行性研？究、工程监》理、软件开发—等，）1：0万元？以上；货物》类，（含水利抗旱—。排涝设备、》。防汛抢险器材、流】量仪等？）单价？。1万：元或批量5万元以】。。上项目金额为与独】立一个供应商签【订单：项，合同为准 第—。九条 ？ ，有下列情形之一【的水利支农项目采】购一般不适用本办】法 （一）》防汛抗旱抢险需紧急！采，购的；？ ，（二）市财政局和市！水务局共同认定的其！他，特殊：情，形； （三）中【华人民共和国政府】采购法规定的—其他不适用情形；】。 第十条  达【到市级水利支农项】目政府采购限额标准！（第：八条下简称》采购：限额标准）》以上的货物采—购人应实行集—中采购即委托—政府：采购中心组》织采购；《达到：采购限额标准以上的！工程类？、服务？类项目实行分散采】购采：购人可以按规定自行！组，织或委托市财—政、水利部门指定的！政，府，采购代？理机构进行采—购政府采购代理机】构由市水务部门和】财，政部门共同招标 第！三章   》采购：方式和程序 —第十：一条  水》利支：农项目采《购方：式有公开招标—、邀请招标、竞争性！谈判：、询价其中》采用公开招标的【金额标准是工程类单！项估价在《100万元》以上；服务类单项估！价在3？0万元以上不足公】开招标？。金额标准《的水利支农项目原】则上按照邀请招标、！。竞争性谈判、询价】的次序选择采购【方，式 ：第十二条 》 采购人或其委【托的代理机构应将】水利支农项》目的招投标和—中标公告在政—府采：购指定的媒体上及】时披露我市政府采购！指定的媒《体，为中国政府采购网】和合肥市政》府采购中心》。网(http:/】/，6，1.：132.222【.66) 第十三】条  采购人应【依法成立《。评标委员会（谈【判小组、询价小组下！同，）专门负《责水利项目的—评审：工作评标委员—会一般由《采购人？。代，表，、水利项《。。目专：家，、工程技术人员【等组成其中水利项目！专家（含工程技术人！员）人数不少—于成员总数》的三分之《二在评标过程中同】级财政、财务、监】。察、纪检等部门参与！现场监督 第十【四条  《水利支？农项目评《审专家由采购人【或其：委托的代理机构【从水利项目专家库】中随机抽取水利【项目专家库》由市财政部门和水】务，部门按规定共同【认定和建立 第【十五条  水利【支农项目采》用公开招标》或邀请招《标方式的其程序严】格按水？利，。工程建设项目招标投！标管理规定》（，水利部14号令）】执行水利支》农项目采《用，竞争性谈《判、：询价方式的其—程序按政府》采购法？等相关法律法规执行！ 第十六条  采购！人应按照评标委员会！的评审结果与—第一中？标人签订书面合同合！同的内容不得—与招：投标文？件、谈判询价文【件在质？量、价格、》时，限，等方面发生实质性】。背离或变更 第十七！条  采《购人应于合同签订后！七日内将采购—情况报告、信息【公告证明、招—投标文件《及合同分别报同级】财政和？水务部门备案采购】人应妥善保管—采购文？件不得伪造、—隐匿或？者销毁？采，购文件包括》信息发？布证明、采购情【况报告、招投标【文件、评标》标准、评估文件、定！。标文件、合同文件、！验收文本、投诉【处理决定等有关资料！采购文件档案保【存期：限为：十五年 第》十八条  采—购人应于《每季度终了》五，日内填报政》府采购信息统计【报表部门汇总—后于每季度终了十】日内报同级》财政部？门 第四《章，  ：监督检查《 第：十九条？  县（区》）级负责实施的水利！支农项？目，采购活动应接受市级！财政部门和水务部】门的监？督，对于公开《招标的、投资影响较！大的县？。（区）级水利支农项！目市财政部门和水】务部门可以参加包】括专：家抽取、开》标、评标等现场【监督：必要：时市纪检、监察部】门参加监《督 第二十条 【 各级财政》、水利部门》按各自的职责认【真履行对水利支农】项目政府《采购资？金的监？督管理对政府—采购项目开》展定期和不定—期检查？根据政？府采购合同和工程】进度情况拨付资金】。对于未按政府—采购不及时报送备】。案资料以《及施工质量不—符合要求的》项目不予《拨付建设资》金；对政府采购管】理混乱的县区—暂缓和减少》项目：投资 第五》章  附则》 第：二十一条  县（区！）财政资《金，独立：安排的水利支农项】目可参照本办—法执：。行 第二十二条  ！本办法未尽事宜按】政，府采购？法招标投标法合【同法水？利工程建设》项目招标投》。标管理？规定以及市》政，府、市？财政：局颁布的《政府采购相关文件】执，行， 第二十三条  本！办法由市水务局和】市，财政局负责解释 】。    第二十四】条，  ：本办法自发布之【日起执行《