合肥市水利》。支农项目政府采【购管理暂《行办法
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第:一章:。 :总,则
第一条! , 为贯彻《中华人民共和—国政府采购法规范】市级:水利支?农项目政府采购和管!理使水利支农项目资!金的:管理:及,使用真正做到公开】、公平、公》正、高效根》据水利?支农项目特点制定】本,。办法
第二条—。 本办《法适用合肥市—财政:性水利支农资金项目!(,含县区配《套资:金)
第三条 】本办法所称》政府采?购是指采《购人使用财政性【支农:资金采购货》物、工?程和:服务的行为采—购人:是指市、县、区水务!(农:委)部门等各级【承担水利支农项目】。的机构?
第四条 水利支!农项目政府采购实行!“分级实施分级管】理”的原则即项目实!施主体属于市级由】市级负?责,组织实施项目实施主!体属于县(》区,)级和县(》区)以下的》由县:(区)级负责组【织实施
第二—章 部门职】责,。、限额?标准
第五条 财!政部门负责审核【项目预?算和政府采》。购预:算,、筹:集本级财政安排的】水,利建设资《金、:监督指导政府—采购、监督项—目计划执行、资金审!核拨付、检查工程建!设,、参与工程验—收、审?。核工:程竣:工财务决算》以,。。及相关采购材料的】。备案;水务部门负责!编报项目预算—。。和政府采购预算【、执行政《府,采购、督促》项目施工进》度、监督《项目建设质量、审】核拨付工程资金【、编制上报竣工【财,务决:算、编报政府采【购,信息统计报表、采】购档案保管等各级水!务部门(区农委)】承担:财务管理任务的【机构是部《门预:算和政府采购的工】作机构具体编制和上!报,部门预算、组—织确:定评:标委员会组》成方案、支农项目招!投标管?。理、:采购:。档案管?理和报送政》府,采购信息《统计报?表等日常《工作
第六条 【 水利支农项目【政府采购必须—在部门?。。预算中注明项目【。名,称,、数量和金额编制采!购预算并严格按【照,市,人大批准的预算执】行
:第七条 申报【水利支?农项目预《算按支?出类别?统一为防汛抗旱、】特大防汛抗旱、岁】修、小?型农田水利设—施、水土保持、水】。质监测、水资—源管理、水利业【务管理?、水利基本建设【配套项目《
第八条 水利支!农项目?政府采购限额标【准为工程《类(:含大中小型水—。库除险加固、—塘坝涵闸《加,固、河?道整治、崩岸治理】、渠道硬《化、泵?站,。建设:及,技改、挖塘打井、】机耕道路桥梁、岁】。。。修、水毁修复等水】利设施)20万元以!上;:服务类(勘测、【设计:。。、规划?、评估、可行性研】究、工?程监理、软》件开发等)10【万元以上;货物类】(含水利《抗旱排涝《。。设备、?防汛抢险器材、流】量仪等)单价1万】元,或批量5万》。元以上项目金额为】与独:立一个供应商签【订单项合同为准
第!九条 《有下列情形之—一的水利《支农项目采购一般不!适用本?办法
(一)防汛】抗旱:抢险需紧急采购的】;
(二)》市财政局和市水务局!共同认定的其他特殊!情形;
(三)【中华人民共和—国政府?采购法规定的其他】不适用情《形;
第《十条 达到市级水!利支农项目》政府:采购限额标准—(第八条下简称【。采购限额标准)【以上的货《物,采购:人应实行集中采购即!委托政?府采购中心组织采】购;达到《采购限额《标准以上的》。工程类、服务—类项目实行分—散采购采《购人可以《按,规定自行组织或委托!市财政、水利—部门指定的政—府采购代理机构进行!。采,购政府采购》代理:机构由市《水务部?。门和财政部门—共同招标
第三章 ! 采购方式—和程序
《第十一?条 水利支—农项目采购》方式有公开招标【、邀请招《标、:竞争性谈判、—询价其?中采用公《开招标的金额—标准是工程》类单项估《价在:100万元》以上;服务类单【项,。估价在30万元以上!不足公开招标金【额标准的水利—支农项目原》则上按照邀请招标、!竞争性谈判、询价】。的次序选择》采购方式
第十二条! 采购人或其委托!的代理机构应将水】利支农项目》的招:投标:和中标公告》在政府采购指定的】。媒体上及时披露【。我,市政府采购指—定的媒体为中国政府!采购网和合肥市政府!采购中?心网(?h,tt:p://6》1.132.2【22:.66)
第—十三条 采—购人:应依法成立评标委员!会(谈判小组—、,询价小组下同)专门!负责水利项目的评】审工作?评标委员会一般【由采购人代》表,、水利项目》专家:、工程技术人员【等组成其中水利【项,目专家(《。含工程技术》人员:)人数不少于成员】总数的三分之二【。在评标?过程中同级财政、财!务、监察、纪检等】部门参?与现:场监督
第十四条】 水利支农—项目评审《专家由采购人或其】委托的代理机—构从:水,利项目?专家库?中随机抽取》水利项?目专家库由市财政】部,门和水?务部:门按规定共》同认定和建》立
第十《五条 水利—支农项目采》用公开招标》或邀请招标方式的其!程序严格按水利【工程建设项》目招:标投标管理规定(水!利部14号令)执】行水利支农项目采用!竞,争性谈判、询—价方式的其程—序按:政府采购法等—相关法律法规—执行
第十》。六,条 ?采购人应按照评标】。委员会的评审—结果与第《一中标人签订书面】合同合同的内容不】得与招投标文—件、谈判询价文【件,在质量、《价格、时《限等方面《发生实质性背离或】变更
第十》七条: 采购人应于合】同签订后七日内【将采购情况报告、】信息公告证明、招】投标文件及合同分别!报同级财政和—水务部门备案—采购人?应妥:善,保管采购文件不【得伪造、隐匿或者销!。毁,采购文件《包括信息发布证【明,、采购情《况报:告、招投标》文件、评标》标准、评估文件、定!。标,文件、合同文件、验!收文本、投诉处理】决定等有《关资料采购文件档】案保存?期限为十《五年
第十八条【 采购人应于【每,。季度终了五日内填】报政府采购信息统计!报表部门汇总后【于每:季,度终了十日内报【同级:财政部门
第四【章 监《督检查?
,第十九条 县(区!)级负责实》施的水利支》农项目采购活—动应接受市级财【政部门?和水务部门的监督对!于公开招标》。的、投资影响—较大的县(区)级】水利支农项目—市财政部门和—水务部门可以参加包!。括,专家抽取、开标、】评标等现场监督必要!时市纪检、监察【部门参?加监督
第二十条 ! 各级财政、水利】。部门按?各自的职责》。认真履行对水利支农!项目:政府采购资》金的:监督管理对政府采】购项目开《展定期和不定期【检查根据政府采购合!。同和工?程进度情况拨付资金!对,于未按政府采—购,不及时报送备案【资料:。以及施?工质量不符合要求的!项目不?。予拨:付,建设资金;》对政府采《购管理混乱的县【区暂缓和减少—项目投资
第五章 ! 附:。则
第二十》一,条, 县(区)—财政资?金独立安排的水【利支农项目可参照本!办法执行
第二【十二条 本办法】未尽事宜《按政府采购法招标】投标法合同法水【利工程建设项目招】标投标管理规定【以,及市政府、市—财政局?颁布的政府》采购相关文件—执行
第二十—三条 本办法【由市水务局和—市财政?局负:责解释
第!二十四条 —本,办法自发布之日起执!行,