福，建省森林防火条例】 （2013年9月！27日福建》省第十二届人民【代表大？会常务委员会第五次！会议通过） 第一】章 总则 》 　：　第一条 为了有】效，预防和？扑救森林火》。灾保障人《民生命财产安全【保护森林资源—维护生态安全—根据中？华人民共和国森林】法、：国务院森《。林防火条例等有关】法律、法《规结合本省实际制】定本条例 》　　第二条 本条】例适用于本省行政】区域内？。森，林火灾的预防和【。扑救 　　第三【条 森？林防：火工作？实行预防为主、科】学扑救、以》人，。为本、积极》消灭的方针 　　第！四条 地方各—。级人民？政府应当加强对【。森林防火《工作的领导实行【森林防火工作—行，政首长负责制建立】健全森林防火工作责！任追究？制度将森林防火工作！纳入政府绩效—考评：内容 　《　第五？条 县级以上地方人！民政府设立的森【林防火指挥机构负】责组织、协调和指】导本行政区域的森林！防火工作其办—事机构设在》同级：。人民政府林》业主管？部门承担日常工作】有森林防火任务【的乡（镇）人—民，政府应当设立森林】。防，火指挥机《构 　　县》级以上地方人民【政府林业主管部门】负责本行《政区域森林防—火的监？。督和管理 　　县级！以，上地方？人民政？府其他有关》。行政管？理，部门：和相关？单位依照各自职【责，负责有关的森林【防火工作《 　　第六条 【县级以上地》方人民政府应当将森！林防火基础设施建】设纳入？本行政区域的国民】经济和？社会：发展规划并将森林】防火经费纳》入本级财政预算保障！森林防火日》常工作经费 　　】第七条 森林、林】木、林地的》。经营：者应：当建立森林》防火责任制确定森】林防火责任人—在其经营《范围内承担森林防火！责任；实行承—包（租赁）的应当将！森林防？火工作作《为承包（租》赁）合同《的必要条款 　【　，第八条 预防森林】火灾、保《护森林防火设施、报！告森林火情是公民】、法：人和其他组织应尽的！义务 　　》对在：森林防火《工作中做出突—出成绩的单位—或者：个人由县级以上地】方人民政《。府，或者其森林》防火指挥机构—给，予，表彰和奖《励 　　第二—章 森林火灾的预】防 　　第九条【 省人？民政府林业主—管部：门应当根据全国森林！。防火规？划结合本省实际编】制全省森林防火规】。划报省？。。人民政府批准后组织！。实施 ？　，　县级以上地方【。。人，。民，。政府：林业主管部门应当根！据全：省森林防火规划结合！本地实际编制本行政！区域：森林防火规划—报同级人民政—府批：准后组织实》施，并报上一《级人民政府林—业主管部门备—案 　　第十—条 ：县，级以上地方人民政】府林业主管部门应】当加：强对生物《防火林带《建设工作的组织领导！根据：本行政区《域森：林防火规划制定生物！防火林带《建设规划《报同级人民政—府批准并报上—一级人民政府林【业主：管部门备案》。。 　　森林、林木】、林地？的经营者应当根据】生物防火林》带建设？规划组织实施—生物防火林带建设】新造林地应》当按照标准配套【建设生物防火—林带 　　第—十一条 国》。有林场、国有林【业采育场、森林公】园有森？林，防火任务的自然保】护区和风景》名胜区以及森林【、林木、林地经营面！积一百公顷以上的经！营者应当《根据当地县级—人民：政府：森林：火灾应急预案—及乡（镇）人民政】府森林火《灾，。应急处置办》法制定森林》火灾应急《方案并报县级人民】。政府：林业主管部门备案】 　　森林火灾【应急方案应当—包括火情《报告、职责》分工、人员调配、】火灾扑救、保—障措施、《疏散撤？离、灾后处置—等内容 　　第【十二条？ 森林防火》工作涉？及两个以上行政区域！的有：。关地方人民政府应】当建立森林防火联】防，机制：确，定联防区《域，建立联防制度实【行信：息共享并《加强监督检查— 　　国家级自然保！护区的森《林防火？。联防：机制由国家级自然】保护区管理机构建立！其所在地的县级人】民，政府及其林》业主管部《门和乡（镇）—。人民政府参加 　】　建立省际森林防火！协作机制做》好省际的森林防火】联防工作《 　　第十三条 】国有林场、国有【林，业采：育场、森《林公园有森》林防火任务的自然保！护区和风景名胜区】。以及森林、林木【、林地？经营面积《一百公顷以上的【经营：者应当？。配备专职《护林员开展巡山护】林 ：　　农村集体—。所有的生态公—益林应当《配，备，护林员保障》护林员工《资、：。补助等待《遇，乡（镇）人民政府】应当：组织：生态公？益林护林员进行【培训并定期》考核县级人民政【。府林业主管部门应】当，对生态公《益林护林员的管理】情况：进行监督《、检查 　　第【十四条 护林员应】当，统一：。配戴标？志，履行以？下，森林防火《职，责: ？　　（一）开展森林！防，火宣传； 　　（二！），巡护森林制止野【外违章用火;  】    （》三）发现火》情及时报《告，及时扑救《； 　　（四）协】助有关部门调—查森林火《灾案件；   【   （五）法律】、法规规《定的其他职》责 　　第十—五条 本省森林防】火，期为每年9月1【5日至？次年的4月30【日县：级以上地方人民政府！。。。可以根据当》。地实际情况公告提】前或：者推迟？本行政区域》的森林防火期—。并报省人民政—府森林？防火指挥机构—备案： 　　县级人—民政府应当根据本行！政区域内森》林资源？分布：状况和森林火—灾发生规律》划定森林防火—区设：立标志并向社会公】布 　　在森—林防火期内地方【各级人？民，政府：应当根据有关规【定，组织林区有关单位和！个人开展防火宣【传加强巡山护林【查禁野外违》章用火防止》森林火灾的发生 　！。　第十六条 —森林防火期内—禁止在？森林防火区野外用火！因，防治病虫鼠害、【冻害、炼山造林【、，。烧防火线、》勘察等特殊》情况确需野外用【火的,应当经县级】人民政府《批准,县级人民政府！可以委？托其林业《主管部门《或者乡（镇）人【民政府办理 —　　第十《。七条 经依法批准】进，行野外？用火的应当在批准】的时间和地点用火并！符合下列要求 【　　（一）森—林火险等级在三级】以下； 　　（【二，。）开设水《平距十米以上—防火隔离带；—  ：    （三—）有专人看》护用火现场》并，配带扑火《工具； 　　—（四）用火后应【当清理现场、—熄灭余火《；      （五！）落实其他安全【防范措施 　　第十！八条 在《高温、？干，旱、大风等高森【林火：险天气以及春—节、元宵、清—明、中秋、冬至、】春，耕备耕、秋》收冬：种等火灾高发时段】。县级以上地》方人：民政府应当划定森】林高火险《区规定森林高火【险期必？要时县级以上地【方人民？。政府可以发布命令】禁止野外用火 　】　在：森林高火险》。期内地？。方各级人民》政府应当采取措施严！格控制火源查禁野外！用，火做好扑火应急准】备，及时消除森》林火灾隐患》 　　？第十九条 对森【林公园、自然保护】。区、风景名胜区、】重，。要军：事设施以及革—。命纪念地县级以上】地方人民《政府可以划定常年禁！火，区域实行用火—管制 　　常—。年禁火区域应—当设立禁《火标志禁《止携：带火源、《火种和易燃易—爆物品进入 —　　：第二十条 任何【单位和个人》不得毁坏或者—擅自拆？除、挪用森林—防，火标志、《设施、器材不得【破坏：。防火隔离带或者生物！防火林带《不得干扰森林—防火专用电》台频段的正常使用】 　　第二十一【条 对无民》事行为能力》人或者限《制，民事行为能力人监护！人，以及乡？（镇：）人民？政，府、：村（居）民委员【。会应当？加强监管防止其进入！林，区用：火、玩火 　　第】二，十二条 县级—以上地方《人民政府林业主管部！。门和气象主管机构应！当建立森《林火险预警预报【会商机制及时—发，布森林火险预—警，信息广？。播、电视、》报刊等媒体和—政府网站应当—无偿播发或者刊登】高，森林火险《预警信？息 　　第》二，十三条？。 县级人民》政府林业主管部门和！乡（镇）人民—政府应当组织—经常性的森林防火宣！传，活动普及森林防火】知，识提高全社会的森】林防火意《识铁：路、公？路、电力等有—关部门应当》加强对进入》林区运营的企—业，及人员的《森林：防火安全教》育，有森林防火任务的】村，制，定村规？民约规范森林—。防火期内的农业生产！性用火督促村民【落实有关《安全措施警》示、提醒《。村民注意用火安全 ！　　广播《、电视、报刊等媒体！和政府网站应当【开，展森林防火知识【。宣传播发或者刊登】。有关森林《防火的公益广—告 ：　　中？。小学校？应当将森林》防火和避险知识教】育，。纳入学校安全教育活！动内容提高中小【学生的森林防火意识！县级以上地方人【民政府林业主管部】门应当予以》指导： 　：。　森林公园、自然】保护区、《风景名胜《区、革命纪念地以】及宗教活动场所等】经营：管理单位应当设【。置森林防火宣—传牌、警示牌进行】。森林防火宣传教【育导：游、讲解员应当【。对进入？林区的游《客进行森林防火警】。示、提醒 　—　第三章 森林【火灾的扑《救 　　第二十四条！ 县：级以上地《方人民政《府应：。当建立森林防火【。值班：制度设立森林火警】电话并向《社会公布配备专人负！责日常森林火情的监！测、预警 　—。　第二十五条 【乡（镇）《。人民政？府接：到森林火情报告后】应当采取相应的扑救！措，施并按？照有关规定上—报 　　森林火灾发！生后县级以上地方】人民政？府森林？防火指挥机构—应，当按照有关规—定立即？启动森林《火灾应急《预，案乡（镇《）人民？政府应当按照森林火！灾应急处置办法【组织：力量扑救 　—　县级以上地—方，人民：政府：有关行政管理部门】和相关单《位应：当按照森林火灾【应急预案《。的规：定和森林《防火指挥机》构的统一指挥做好扑！救，。森林火灾的有关【工作 ？　，　国有？林场、国有林—业采育场、森—林公园有森林—防火任务的自然【保护区和风景—名胜区以《及，森林、林木、林地经！营面积？一，。百公顷以上》的经营者应当按照森！林火：灾应急？方案及时处置火情 ！。　　第二《。十六条？ ，发生下列森林—火，灾，的设区？市人民政府森林防】火指挥机构应当立即！报告省人民》政府森林防火指挥机！构由省？人民政府森》林防火指挥机—构按照规定》报告省人民政府和国！家森林防火指挥机构！并通报有关部门和武！警福建省《森林部队 》　　（一）省—界附近的《森林火？灾； ？　　（？二）重？大、特别重大森林火！灾； 　　（—三）造成《一人：以上死亡或者—三，。人以上？重伤：的森林火灾； 　】　（：四）威胁居民区、重！要设施或《者重大危险》源的森？林火灾； 　　【（五）二《十小时尚未扑—灭明火的森林火灾；！      （六）！森林公园、》自然保？。。护区：、风景？名胜区、《重要军事设》施以及革命纪念【地等周围五》公里以内的森林火灾！； 　　（七）危】及到：铁路、高速公路通】行，和110千伏—以上电力《线路安全的森—林火灾； 　　（】八）需要动用省级】资源扑？救，的森林火《灾 　　第二—十七条 武警—。福建省森林》部队执行森林火灾扑！救，任务时应当接受火】。灾发生地县级以【上地方？人民政府《森林防火指挥机【构的统一指挥—；执行跨设区—市森林？。火灾扑？救任务的应当—接受省人《民政府森林防—火指挥机构的—统一指挥 　　第】二十八条《 森林火灾扑—灭后当地人》民政府？森林防火指挥—机构应？当组织火灾扑救【队伍对火灾现场【。进行全面检查—、清理？余火指定专人看守经！检查验？收合格方《可撤：出看守人员 　　】第四章 灾》后处置？ 　　第二十九条】 森林火灾》扑灭：后县级以《上地方人民政府林】业，主管部门应》。。当会同有关行—政管理部门》对，森林火灾发生原因】、肇事者、》事故责任和森林【火灾损失等情况进】行调：查和评？估并向火灾发生地县！级人民政府》提出调查报》告；县级人》民政：府应当根据调查报告！确定：森林火灾责任单【位和责任《人并依法处理 【　　：一般和较大森林火灾！由县级人民政府【林业主管《部，门，负责组织调查；【。重大、特别》。重大森林火灾和较】大森林火《灾中死亡三人以上】或者重伤十人—以上：。的由：设区市人民政府林】业主管部门负责组】织调查跨县（市【、，区）行政区》域森：林火灾的调查由火】灾发生地县级人民政！府林业主管部门共同！组织或者由其共同】的上级？人民：政府林？业，主，管部门指定调—查部门有关单位【和个人应当给予协】助， 　　第三十条 】。。在森林火灾扑—救中负伤、致残或】者死亡的人员凡【已纳：入，城镇职工基》本医疗保《险、城镇居民基【本医疗保险、新型农！村合：作医：疗、城乡医疗—救助等？基本医疗保障体系或！者参加工伤保—险的其所发》生的医疗费用—按照相应的基—金管理规定予以补偿！；未纳入保》障体：系无：法补偿的《费用由肇事者、【起火：单位、管护单位或】者责任单位按—照有关规定予以【。支付；确实无力【负，担的：由，当地县级人民政府】给，予负担 　　在森林！火灾扑救《中负伤？。、致残？或者死亡的》人，员发生的抚恤费用属！。。于公务员和参—照公务员法管理【的，。事业：单，位人员由《其所在单位按照规定！支付；对于》已经参加工伤保险】的用人单《位的人员《其发生的抚恤费用按！。照国：家和本省有关工伤】保险管理规定—予以补偿；除—上，。。述人员外的》其他人员由》起火单位按照有【关规定支付；确【实，无力负？担的由当地县—级人民政府》。。给予负？担 　？　参加森林火灾【扑救被确认》为，见义勇为《的按照福建省奖【励和保护见义勇为】人员条例的》规定执行；死—亡并：且符合革命烈—士评定条件的由县级！以上地方人民政【府依照国家》有关规定报》请省人？民政府批准为革【命烈士 　》　第三十一条 森】林火灾扑《救费用由火灾发生】地人民政府按照有关！。规，定，处理 　《　森林？。火灾扑救费用包括】误工补贴和生活补】助以及？扑救森林火》灾所发生的其他费】。。用，具体标准《由，省人民？政府林业主管部门会！同财政等有关行政】管理部门制》定并报？省人民政府批准【后实施 　　第三十！二条 森林火—。灾发：生后火灾肇事—。者应当于当年或者】。次，年负责采取》更新造林措》施恢复？火烧迹地森林—植被；火《灾肇事者死亡、无法！。查明或？者确实无力更新造】林的由森林、林【木、林地的经营者】采取更新造林措施】。恢，复火烧迹地森—林植被；《森林、？林木、林地的经营】者确实无力承—担，更新造林任务的由火！灾发生地县级—人民：政府负责采》取更新？造林：措施恢复火》烧迹地森《林，植被 ？　　第五章 保障】。措施 ？　　第？三十三？条 县级以》上地方人民政府【应当按照规》划要求有计划地组织！开，展森：林防火基础》。设施建设 　　（】一）设置火》险预警、火情监测和！瞭望设施；   】   （《二）营？造生物防火林带或】者开设？防，火，隔离带； 　　（】三）：修筑防火道路建设】森林：防火物资储备仓【库； ？　　：（四）建《立森林防火指—挥和：信息系统《；      （五！）其他森林防火【基础设施建》设 　　第三—十四条 地方各【。级人民政府应—当按照本行政区【域内的森林面积安排！森林防火经》费森林防火经费使】用范围？包括 　　（—一）森林《。火灾的？扑救经？。。费； ？。　　（二）森—林防火基础设施建】设经费；《 ，    《 （三？。）森：林防火宣传教育【经费； 　　（【四）森林火灾—扑救：队伍装备、》训练经费；   】   （五）森【林防火指《挥，机构日常工作经【费 ：　，　第三十五》条 ：地方各级人民—。政府应当支持高等】学校：、科研单位、企事】业单位开展森林【防火的科学研究推广！先进的科学技术提】高科学？灭火能力 》　　县级以上地方人！民政府科《技行：政管理部门应当把森！。林防火的科》学技术？研究、推广和应【用项目优先纳—入国家和地》方，高新技术产业发展】计划： ，。　　第三十》六条： 县级人民政府应当！加强：扑火队？伍建设建立专业的】森，林火灾扑《救队伍乡《（，镇）人民《政府应？当，建立专业或》者群众？森林：火灾扑救队伍 　　！国有林？场，、国有？林，业采育场、森—林公园有森林防火】任务的？自然保护区和—风景名？胜区以及《森林、林《。。木、林地经营面积】一百公顷以上的【经营者应当建—立专：业或：者群众森《林火灾扑救队伍其他！森林、林木》。、林地经营者可【以根据需要建立【专业或者群众森林火！灾扑救队伍 　【　村（居）民委【员会可以根据—需，要建：立群：众森林？火灾：扑救：队伍 　《　，森林火灾扑救队【伍应当配备扑火装】备定期开展森林火灾！扑救培训《和演练县级以—上地方人民》。政府林？业主管部门应—当给予指《导 　　《第三十？七条 县、乡—级人民政府和—其他有关单位、经】营者：应当为专业和群众】森林：火灾扑？救队伍？人员投保《人身意外伤》害保：险群众森林火灾扑救！。队伍人员的保险【费用由当地》。人民：政，府或者林业主管【部门给予补助 　】　第三十《八条 地方各—级人民政府应当采取！措施引导《、鼓励？。森林、？。林木、林地的经营者！参加森？。林火灾保险》 　：　第三十《九条 对执行预防和！扑救森林《火灾任务《。的专用车辆》。的购置税和车辆通】。行费、森林防火【专，用电台的无线—电通讯频率占用费按！照国家？和本省相关规定给】。予减免 　　第六章！ ，法律责任 》　　第四十条 【违反本条例第—十六条规定森林防火！期内未经批准擅自在！森林防火区内野【外用火？的由县级人民政府林！业主管部门责令【停止违法行为给予警！告对个？人并处？。二百元以上》二千元以下罚款【对单位并处一—万元以上五万—元以下罚款 　【。　第四十一条— 违：反本条例第十—七条规定经依—法批准进行野外用火！但未采？取安全防范措施的由！县级人民政府林【业主管部门责令改】正对个？人处二百元以—上二千元以》下罚款对单位处一千！元以上一万元以下罚！款， 　　第四》十二条 违反本【条例第十八条—规定在禁止》。野外用火命令发【。。布期间进行野外【用，火的由县《级以上地方人民【政府林业主管—部门责令停止—违法行为对个人处】一千元？以上一万元以下【罚，。款对单？位处一万元以上五万！元以下罚款 　　】。第四十三条 —违反本条例》。。第十九条第》二款规定携》。带火源？、火种和《易燃易爆《物品进入常年禁火区！域的由县级以上地方！人民政府林业主管部！门责令改正；拒不改！。正的处五百元以【上一：千元以下罚》款， 　　第四十四条 ！违反本条例》第二十条规》定有下列行为—之一：。的由县级以上地方人！民政府林业主管部门！责令改正处五百元以！上二千？元以下罚款；造成】损失的依法承—担赔：偿责任 　　—（一）毁坏或者【。擅自拆除、挪用森林！防火标志、设施、器！材的； 　　（【二）破坏防》火隔离带或》者生物防火林—带的 　　第四【。十五：条 地方各级人【民政府及其森—林防火指挥机构、林！业主管部《门、其他负有—森林防？火职责的部门及【其工作人员有下【列行为之一的由其】上级行政管理部门或！者监察机《关，责令改正；情节严重！的对直接负责的【主管人员和其他直接！责任人员给》予处分；构》成，。犯罪的依法》追究刑事责任 【　　（一）违规【审批野？外，用火造成森林火灾】的，；      【（二）不重》。视火源管理》对林区？违章用火不加制止】的； 　《　（三？）不服从火》灾现场？指挥员指挥的；  ！    （》四）未？经检查验收合格森林！。火灾现场看守人员】擅自撤？离的； 　　—（五）？森林火灾调查报告弄！虚作假的；    ！  ：（六）其他玩忽【。职守、徇私舞弊、贪！赃枉法行《为的 　　第四【十六条 《违反本条《。例规定？应当给予拘留等行】政处罚的由》公安机关《依照中华人民—共和：国治安管理处罚【法、：中华人民共和—国消防法的》规定给予处罚—；构成犯罪的—依，法追究刑事》责任 　　》。第七章 附则 【。　　第四《十七条 本条例自2！013？年12月1日—起施行？