福建省森林防火【条例 ？（2013年9【月27日福建省【第十二届人民代表大！会常务委员》会第五？次会：议通过？。） ：第一章 总则 【。 　　第一条— ，为了有效预》。防和扑救森林火【灾保障人民生命财】产，。安全保护森林资【源，维护生态《安全根据中华—人，。民共和国森林法、国！务院森林《防火条例等有关【法律、？法规结？合，本省实际制定本条例！ 　　第二条 本】条例适用于》本省行政区域内森林！火，灾的预防和扑—救 　　第》三条 森林防火工】作，实行：预防为？主、科学扑救、以】人为本？、积极消灭的方针】 　　第四条 【地方各？级人民政府应—当加强对森林防火工！作的：领，导实行森林防火工】作行政首长负责制】建立健全森林防火工！作，责任追？究，制度将森林防火【工作纳入《政府绩？效考评内容 　【　第五条 》县级以上地方—人民政府设立的森】林防火指挥机—构，负责组织、协调【和指导本行》政区域的森林—防火工作其办事机构！设，在同：级人：民政府林业主管部】门承担日常》工作有森林防火任】务的乡（镇》）人民？政府：应当设？立森林防火指—挥机构 　　县级】以上地方人民政府】林，业，主管：。部门负责本行政区】域森林防《火的监督和》。管理 　　县级以】。上地方人民》政府其他《有关行政管理—部门和相关单—。位依照各自职责【负责有关的森林【防火工作 　　第六！条 县级以上地【。方人民政府应当将森！。林防火基础设施建设！纳入本行政》区域的国民经济和社！会发展规《划并将？森林防火经费纳【入本级财政预算【保障森林《防，火日常工作经费【 　　第七条 森林！、林木、林地—的经营者应》当建立森林防—火责任？制，确定森林防火责任人！在，。其经营范围内承担】森林防？火，责任；实行承包【（租赁）《的应当将森林防火】工，作作为承包》（租赁）合同—的必要条款》 　　？第八条 预防森林】火灾、保护森林防】火设施、报告森林】。火情：是公民、法人和【。其他组？织，应尽的义务 　　】对在：森林防？火工作中做出突出成！绩的单位或者个人】由县级以上》。地，方人民政《府或者其《森林防火指挥—。机构给予表彰—和奖励 　　第二章！。 森林火灾的—预防 　　第九【条 省人民政府林】业主管部门》应当根据全国—森林：防火：规，划结合本省实际编制！全省森林防火规划】报省人民政府批准】。后组织实施 　　】县级以上地》方人民？政府林业主》。管部门应当》。根，据全省森林防—火规划结合本地实际！编制：本行政区域森林防火！规划报同级人民政府！批准后组织实施并】报上一级人民政府林！。业，主管部门备案 　　！第十：条， 县级以上地方人】民政府林业主管【部门应？当加强对《生物防火林带建设】工作的组织》领导根据本行政【区域森林防火规划】制定生物防火—。林带建设《。规划报同级人民政府！批准并报《上，一级人民政府—。林业主管部门备案】 　　森林》、林木、林》地的经营者应—当根据生物防火【林带建设《规划组织实施生【物防火林带》建设新造林地应当】按照标准配》套建设生物防火林】带 ：　，　第十一条 国有林！场、国有林业采育场！、森林公园》有森林防火任—务的：。自，然保护区和风景名】胜区以及森林、【林木、林《地经营面积一百公】顷，以上的经营》者应当根据》当地县级人》民，政府森林火灾应急预！案及乡（《镇）人民政府—森林火？。灾应急？处置办？法制定森林火灾【应急方案并》。报县级？人民政府林业—主管部门备案 　　！森林火灾应急方案应！当包括火情报告、职！责分工、人员调配】、火灾扑救、—保障措施《、，疏散撤离《、灾后处《置等：内容： ，　　第十《二，条，。 森林防火工—作涉及两《个，以上行政区域的有关！地，方人民？政府应当建立森林防！。火联：防机制确定联防区】域，建立联防制度—实行信息共享—并加强监督检查 】　，　，国家级自然保护【区的森林《防火联防机制由国家！级自然保护区管【理机构建《立其所在地的县级人！民政府及《其，林业主管《。部门和乡（镇）【人民政府参加— 　：　建立省《际森林防火协作机制！做好省际的森林防】火，联防：。。工作 　　第十三】条 国？有林场、《国有林业采育—。场、森林公园有森林！防火任务的自—然保护区和风景名】胜区：以及森林《、林木、林地经营】面积一百公顷—以，。上的经营《者应当配备专职护林！员开：展巡山护《林 　　农》村集体所有的—。。生态公益《林，应当配备护》林员：保障护林员工资、】补助等待遇乡（【镇）人民政府应当组！织生态？公益林护《林员进？行培训并定期考【。核县：级人民？。政府林？业主管部门应—当对生态公》益林护？林员的管理》情况进行监督、检】查 　　第十四条 ！护林：。员应当统《一，。配戴标志履行以下森！林防火职责:— 　　（一）开【展森林防火宣—传； ？　　（二）巡护森林！制止野外违章用火】;      （三！）发现？。火情及时报告及【。时扑救； 　　（】四）协助有关部门调！查森林火灾案件； ！     （五）法！律、法规《规定的其他职责 】　，　第十五条 本省】。森林防火期为每年9！月15日至次年的】4月30日县级【。以上地？方人民政《府可：以根据当《地实际情况公告提】前或者推迟》本行政区域的森【林防火期并报—省人民政府森林【防火指挥机构备案 ！　　县级人民—政府应当根据本【行政区域内森林【资源分？。布状况和《森林火灾《发生规律划定—森林：防火区设立标志并】向社会公布》 　　在森》林防火期内地—方各级人民政府应】。当根据有关规定组】织林：区有关？单位和？个人开展防火宣传加！强巡山护林查禁野外！违章用火防止森【林火灾的发生 　　！第十六条 森—。林防火期内》禁止在森林防—火区野外《用火因防治》病虫鼠害、》。冻害、炼《。。山造林？、烧：防火线、勘察—等特殊情《。况确需？野外用火的,—应当经？县级人民政》府批准,县级人民】政府可以委》托其林业主管部【门或者乡（镇）人】民政府？办理 　《。　第十？七条 经《依法批？准进行野外用火的】应当在批准的时间和！地点用火并符合下列！要求 　　（一【。）森林？火险等级在》三级以下； 　　】（二）开设水平距十！米，以上防火隔离带【；      （】。三）有专人》看护用火现》场并配带扑》火工具； 　　（】四，）用火后应当清【理现：。场、：熄灭余火； — ，。 ，   ？（五）落实其—他安：全防范措施 　　第！十八条 在》高温：、干旱、大》。风等：。高森林？火险天气《以及春节、》元，宵、清明、》中秋、冬《至、春耕备耕—、秋：收冬种等火灾高发】。时段县级《以上：地方人？民政府应当划定森】林高火险区规—定森林高火险期必】要时县级以》上，地方人？民政府可以》发布：命令禁止野外用火】 　　在森林—高火险期内地方各级！人民政府应当采取措！施严格控制火源查禁！野外用火做好—。扑火应急准》备及时消除》森林：。火灾隐？患 　　第》十，九条 ？对森林公园》、自然保护》区、风景名胜区【、重要军事》设施以及革》命纪念地《县级以？。上地方人民政府【可，以划定？常年禁火《区域实？行用火管制 —　　常年禁火—区域应当《设立禁火标志禁【止携带火源、—火种和易燃易爆【物品进入 》　　第二十条 任】何单位和个人—不得：毁坏或者擅自—拆除、挪用森林防】火标志、设施—、器材不得破—坏防：火隔离带或者生【物防火？林带不得干扰森林防！火专用电台频段【的正常使用 —　　：第二：。十一条 《对无民事行为能【。力人或者限制民事】行为能力《人监护人以》及乡：（镇）人民政府、】村（居）民委—员，会应当加强监—管防止其进入林区用！火、玩火 　　第二！十二条 县级以上】地方：人民政府林业—主管部门和气象【主管机构应》当建立森《林火险预警预报会商！机制及？时，发布森林火险—预警信息广播、电】视、报刊等媒体和】。政府网？站应当？无偿：播发或者刊》登高森林火险预【警，信息 　《　第二十三条— 县级人民政府林业！主管部门和乡（镇）！人民政府应当—组织经常性的森林防！。火宣：传活动普《及森林？防火知识提高全社会！的森林防火意—。识铁路、公路、【电力等？有关部门应当加强】对，进入：林区运营的企业及人！。员的森林防火安【全教育？有森林防火任—务的：村，制，定村规民约规范森林！防火期？内的：农业生产性用火督】促村民落实有—。关安全措《施警示、提》醒村民注《意用火？安全 　　广播、】电视：。、报刊等媒体和政】府网站应当》开展：森林防火知》识宣传播发或者刊登！有，关森林防火的公益广！告 　　中小学校】应，当将森林防火和【避险知识《教，育纳入学校安全教育！活动内容提》高中小学生的—森林防？。火意识县级以上地方！人民政府林业—主管部门应当予以】指导 　《。　森林公园、—。自然保护区》、风景名胜区、【革命纪念地以及宗】教活：动场所等经》营管：理单位应当设置森林！防火宣传牌、警示牌！进行森林防火宣传教！育导：游，、讲解员应》当对进入林》区的游客进行森【林防火警示、—提，醒， 　　？第三章 森林火灾】的扑救 　　—第二十四条 县【级以上地方人民【政府应当建立—森林防火值》班制度设立森林【火，警电话并《向社会？公，布配备？专人负责日》常森林火情的监【测、预警 　　第】二，。十五：条 ：乡（镇）人民政【府接：到森林火情报告后】应当采取相应的【扑救措施并》按照：有关规定上报 【　　森？林，火灾发生后县级以】上地方？人民：政府森林防》火指挥机构应当【按，照，。有关规？定立即启动森林【火，灾应急？预案乡（镇》）人民政《府应当按照森林火】灾应急处置办—法组织力量扑救【 　　县级》以上地方人民—政府有关《行政管理部门和【相关单？位应当按照森林【火灾应急《预案的规定和森林】防火指挥《。机构的统一指挥做好！扑救森林火灾的有】关，工作 　《　国有林场、国有】林，业采育场、》森林公？。园，有森林防火任—务的自然保护—区和风景《名胜区以及森—林、林木、林地【经营面积一百公顷】以上：的，经营者应当按照森】林火：灾应急方案及时处】。置，火情 　　第二【十六条 发生下【列，森林火灾的设区市人！民政府？森林防火《指挥机构应》当立即报告省人【民政府森林防—火指：。挥机：构，由，省人民？政府：森林：防火指挥机构按照规！。定报告省人民政【府和国家《森，林防火指挥机构并】通，报有关部门和武【警福建省森林部队 ！　　（一）》省界附近的》森林火？灾； 　　（二）重！大，、特：别重大森林火灾；】 　　（三）造【成一人？以上死亡或者三【人以上重伤的森【林火：灾；： 　　（四）威胁居！民区、重要》设施或？者重大危险源的森林！火灾；？ 　　（《五）二？十小时尚未》扑灭明火的森—林火灾；     ！ （六）森林公园、！自然保护区、—风景：名胜区、重要军【事设施？以及革命纪念地【等周围五公里—以内的森林火灾；】。 ，　　（七《）危及到铁路、高】。速公路通《行和110千伏【。以上电力线路安【全的森？林火灾；《 　　（八）需【要动用省级》资源扑救的》森林火灾 　　第二！十七条 武警福【建，省，。森，林部队执《行森林火灾扑救【任务时应《当接受火《灾发生地县级以上地！方人民政府》森林防火《指挥：机构的统一指挥；执！行跨设区《市森林火灾》。扑救任务的应当【接受省人民政府森】林防火指挥机构【。的统一指挥 　　】第，二十八条《 森林火灾扑灭后当！地人：民政府？森林防火指挥—。机，构应当组织火灾扑】救队伍？对火灾？现场进行全面检【查、清理余》火指定专人看—守，经检查验收合—格方可撤《出看守人《员 ：　　第四章 灾【后处置 　　第二十！九条 森林火灾扑】灭后县级《。以上地方《人，民政府？林业主管部门应当】会同有关《。行政管理部门—对森林火灾发生原】因、肇事者、事故责！任和森林火灾损失等！。情况进行调查和【评，估并向火灾发生地县！级，人，民政府？提出：。调查：。报告；县级》人民政？府应当根据调查报】告确定森《林火灾？责任：单位和责《任人并依《法处：理 　　一般和较】大森：。林火灾由县级人民政！府林业主管部门负】责，组织：调查：；重大、特别—重大森林火灾和【较大森林火灾中【死亡三人以》上或者重伤十人【以上的由设区—市人民政府》林业主管《部门负责组》织调查跨县》（市：、，区）行？政区域森林火灾【的调查由火灾发【生地：县级人民政府林业主！管部门共同组织或】者由其共同的上级】人民政府《林业主？。管部门指定调查部】门，有关单？位和个人应当—给，予协助 　　第三】十条 在森林—火，灾，。扑救中负伤、致残】或，者死亡的人》员凡已？纳入城镇《职工基本《医疗保险、城镇居】民基本医疗保—险、：。新型农村合作医疗】、城乡医疗救—助，等基：本医疗保障体系或者！。参加工伤《保险的其所发生【的医疗费用按照相应！的基金管理规定予以！补偿：；未纳入保障体系】无法补偿的费用由】肇事者、起》火单位、管护单位或！者责任单位》按，照，有关规定予》以支付；确实无【力负担的由当地【县级人？民政府给《予负：担 　？　，在，森林火灾《扑救中负伤、致【残或者死亡》。的，人，员发生？的抚：恤费：。用，属于公务员和参【。照公务？员法管理的事业单位！人员：由，其所在单位按照【规定支付；对于已经！参加工？。伤保险？的用人单位的人员其！发生的？抚恤费用按照—国，家和本省有》关工：伤保险管《理规：定予以补偿；除上】述人员外的其他人】员由起火单位按【照有关规定支付；确！。实无力负担的由当地！县级人民《政府给予负担 　　！。参加森林火灾—扑救被确《认为见？义勇为的按照福【建省奖励和》。保护见义《勇为人员条》例的规？定执行；死亡并【且，符合：革命烈士评》定条件？的由县级以上地方】人，。民政府依照国家有】关规：定报请？。省人民政府批—。准为革命烈士 　】　第三十一条 森林！火，灾扑：救费用由火灾发生地！。人民政？府按照有关规定处理！ 　　森林火灾扑】救，费用包括误工—补贴和？生活补助以及扑救】森林火灾所发—生的其他费用—具体标？准由：省人：民政府林业》主，管部门会《同财政？等有关行政管理部门！制定并？报省人民《政府批准后实施 】　　第三十二条 】森林火灾发生后火灾！肇，事者：应当于当年或—者次年负责采取更新！造林措施恢复火烧迹！地森林？植被；火《灾肇事者死亡、【无法查明《或者确实无力更【新造林的《由森林、林》。木、林地的经营者】采取更？新，造林措施恢复火烧】。迹地森林植被；森林！、林木、《林地的？经营者确《实无力承担更新造林！。任务的由火》灾发生地县》级人民政府负—责采取更新》。造林措施恢复火【烧迹地森林植被【。 ，　　第？五章 保障措施 】　　第三十三—条 县级《以上地方人民政【府应当？按照规划要》求有：计划地组织开展森林！防火基础设施建设 ！　　（一）》设置火险预警、【。。火情监测和瞭—。望设施；   【   （二》）营造生《物防火林带或者开设！防火隔离《带； 　　》（三）修筑防—火道：路建设森林》防火物资《储备仓库《； 　　（四）【建立森林防火指挥和！信息系统；  【    （五—）其他森林防火基础！设施建？设 　？　第三十四条— 地方各级人民政府！应当按照本行政【区域内的森林—面，积安排森林防—火经费？森林：防火经费《使用范围《包括 ？　　（？一）森林火》灾的扑救《经费； 　　（二）！森林防火基》础设：施建：设经费？；，      —（三）森林防火【宣传：教育经？费； 　　（四）森！林火：灾扑救队伍装备、训！练经费；    】  ：（五：）森：林防火指挥》机构日？常工作经费 —　　第？三十五条 地—方各：级，人民政？府应当支持高等【学校、科研》单位：、，企，事业单位开展森林防！火的：科学研究推广先进】。的科学技术提高【科学灭火《能力 　《　县级以《上地方人民》政府：科技行政管理—部门应当把森林防火！的科学技术研究【、推广？和应用项目优先【纳入国家和地方高】新技术产业发展【计划 　　》第三十六条 县级人！民政：府应：当加强扑火队伍【建设建立专业的森林！火灾扑救队伍乡（镇！。）人：民政：府，应当建立专业或者】群众森林火》灾扑救队伍》 　　国《有林场、国有—。林业采育《场、森林公园—有森林防《火任务的自然保护】。区和风景名胜区以】及森林、林木、【林地经营面积一百】公顷以上的经营者应！当，建立专业或者群众森！林火灾扑《救队伍其他森林、林！木、林地经营者可以！根据需？要建立专业》。或者群众森林火灾扑！救队：伍 　　村（居）民！委员会可以根据需要！建，立群众？森林火灾扑救队伍 ！　　森林火灾扑救队！伍应当配备》扑，火装备？定期开展森林—。火灾扑救培训和【演练：县级：以上地方人民—政府林业主管部门应！。当给予指《导 　　第三十七】条 县、乡》级，人民政府《和其他？有关单位、经营【者应当为专业和群】众森林火灾扑救队伍！人员投保人》身意：外伤害？保险群众森林火【灾扑救？队伍人员《的保险费用》由当：地人民政府或—者，林业：主管部？门给予补《助 　　第三十八条！ 地方各《级人民政府应—当采取措《施引：导、鼓励森林、林木！、林地的《经营者参加森—林火：灾保险？ 　　第三十九条 ！对执行？。预防：和扑救？森，林火灾任务》的专用车辆》的购置？税和车辆《通行费、森林防火专！用电台的《无线：电通讯频率占用费】按照国家和》本省：相关规定给》予，。减免 　　》第六章 法》律责任 　　—第四十条 违—反本条例第十六条规！定森林防火期内未经！。批准擅自《在森林防火区内野外！用，火的由县级人民政】府林业主《管部门？责令停？止违法行为给予警告！对个人并《处二百元《以上：二千：元，。以，下罚款对单》位并处一万元以上五！万元以下罚款 　】　第四十《一条 违《反本：条例第十七条规【定经依法批准进行野！外用火但未采取安全！防范措施《的由：县级人民政府—林业主管部门—责令改正对个人【处二：百元以上二千—。元以下？罚款对？单位处一千元—以上一万元》以下罚款《 　　第《。四十二条 违—。反本：条例第十《。。八条：规定在禁止野外用火！命令发布期间进行野！外用火？的由县级以上地方人！民政府林业主管【部门责令停止违【法行为对个》人处一千《元以上一万元以下】罚款对单位处—。一，万元以上《五，万元以下罚款— 　　第四十—三，条， 违反本条例第十】九，条第二款规定携带火！源、火种和易燃易】爆物品进《入常年禁火》区，域的由县《级以上地方人民政】府林业主管部门责】令改正；《拒不改正的处五百元！以上一？千元以下罚款 　】　第四十四条 违反！本，条例第？二十条规定有—下列：行为之一的由县级】以上地方人》民政府林业主管部】门责令改正》处五百元以上二千】元以下罚《款；造成损失的依法！承担赔偿责》任 ：。　　（一）毁坏或者！擅自拆除、挪用森林！防火标？。志、：设施：、器材的； 　　】（二）？。破坏防火隔》离带或者生物防【火林带的 　　第】四十：五条 地方各级人民！政府及其森林—。防火指挥机构、林】业主管？部，门、：其他：负有森林防火职【责的部门及其工作人！员有下列《行为之？一的由其上级—行政管理部门或者监！察机关责令》。改正；情《节严重的《。对直接负责的主管人！员和其他《直接责任人员给予】处分；构成犯罪的】。依法追究刑事责任】 ，　　（一）》。违规审批野外用火】造成森？林，火灾的；《。  ：    （二）不】重视火源管理对林】区违章用火不加制】止的； 　》　（三）不服—从火灾现《场指挥员指挥的； ！     （四）】未经：。检查验收合格森林火！灾现场看守人员【擅自撤离的》； 　？　（五？）森：林火灾调查》。报告弄虚作假的【；      （六！）其他玩忽职守、】徇，私舞弊、贪赃枉法】。。行为：的 　　第》四十：六条 违《反本条？例规定应当给予拘】留等行政处罚的由公！安机关？依照中？。华人民共和国—治安：管理处罚法、中华人！民共和国消防法的】规定给予处》罚；构成犯罪的依法！追究刑事责》任 　　第》七章 附则 　　】。第，四十七条 》本条：例自2013年【12月1日》起施行？