福建省森林防火条例！ （20《13：年，9月27日福建省】第，十二届人民代—表大会常务委员会】第五次会议通过）】 第一章 总则 】 　　第《一条 为了有效【预防和？扑救森林火灾—保障人民生命—。财产安全保护森【林资：源维护生态安全根据！中华人民《共和国森《林法、国务院森林】。防火条例等有—。关法律、法》。规结合本省》。实际制定《本条例 《　　第二条 本【条例适用于本—省行：政区域内森林—火灾：的预防和扑救 　】　第三？条 森林防火工作实！行预防为主、—科学扑救、以人为本！、积极？消灭的方针 　　第！四条 地方各—级人民政府应当【加强对森《。林防火？。工作的领《导实行森林》防火工作行政—首长负责《制建立健全森林【防火工作责任—。追究制？度将森林防火—工，作纳：入，。政府绩效考评内【容 　？　第五？条 县级以上—地，方，。人民政？府，设立的？森林：防火指？挥机构负责》组，织、协调和指导本行！政区域？的森林防火工作其办！事机构设在》同级人民政》府林业主管部—门承担日常》工作有森林防—火任务的乡（镇）人！民政府应当设立森】林防火？指挥机构 　　县级！以上地方人》民政府林业》主管部门负责本行】政区：域森：林防火的监督—和管理 　》　县级以上地方人】民政府其他》有关行政管》理部门？和，相关单？位依照各自职责负】责有关？的森林防火工作【 　：　，第六条？ ，县，级以上地方》人，民政府应当将森林防！火基础设施建—设纳入本行》政区域的国民经【济和社会《发展规划《并，将森林？防火经费《纳入本？级财：政预算保障》森林防火《日常工作《经费 　　第七条】。 森林、林木—、林地的经营者应】当建立森林防—火责任制确》定森林？。防火责任人在其经】营范：围内承担森林—防火：责任；实行承包（】租赁）？的应当将森林防【火工作作《为承：包（租赁）合同【。的必要条《款 　　第八条 预！防森林火灾》、保护森林防火【设施、报告森林火情！。是公民？、法人和《其他：组织应尽的义务 】　　对在森林防火】工，作中做？出突出成绩的单位或！者个：人由县？级，以上地方人民政【府或：者其森林《。防火指挥机构给【予表彰和奖励 　　！第二章 森林火灾】的预防？。 ，　　第九条 —省人民政府林业【主管部门应当—。。根据全国《森林防火规》。划结合本省》实际编？制全省？森林防火规划—报省人民政府批【准后组？织，实，施 ：。。　　县？级以上？地方人民政》府林业主管部门应当！根据全省森林—防火规划结合—本地实际编制本行政！区域：。森林防火规划—。报同级人民政府【批准后？组织实施并报上一级！人民政府林业主管部！门备案 　　—第十条 县级—以上地方人民—政府林业主管部【门应当加强对生【物防火林带建设【工作的组织领导根】据本行政区域森林防！火规划制定生物【。防火林带建设规划】报，同级人民《政，府批准并报上一级】人民政府林业—主管部门备案 【　　森林、林木、】林地：的经营者应当根【据生物防火林带【建，设规划组织实施【生物防火林带建设新！造林地应《当，按，照标准配《套建设？生物防火林》带 　　第》十一条 国有林场、！国有林业采育场【、森林公园有森林】防火任务的自—然保护区《和风景名胜》区以及森《林、林？木、林？地经营面《积一百公《顷以上的经营者应】当根据当地县级人民！政府森林火灾应急】预案及乡（》镇）人民《政，府，。森林火？灾应急处置办法制】定，森林：火，灾应急方案》并报县级人民政府】林业主管部门—备案 ？　　森林火灾—应急方案应》当包括？火情报告、》职，责分工、《人员调配、火灾扑】救、保？障措施、疏散—撤离、灾后》处置等内《容， 　：　第十二条》 森林防火工作涉及！两个：以上行？政区：域的有关地方人民】政，府应当建立森林防】火联防机制确—。定联防？区域建？立联：防制度实行信息【共享并加强监督检】查 　　国》家级自然保护区【。的森林防火》联防机制由国家级自！。然保护区管理—机构建立其所在【地，的县级人民政府及】其林业主管部—门和乡（《镇）人民政府参加 ！　，　建立省际森林防】火协作机制》做好省际的森—林防火联防工作 　！。　第十？三，条 国有林场、国有！林业采育场、森【林公园？。有森林防《火任务的自》然保护区和风景名胜！区以及森林》、林木、林地经营面！积一：百公顷以上的经营者！应当配备专职护【。林员开展巡山护林】 　　农村集体所】有的生态公》益林应当配备护林】员保：障护：林员工资、补助等】待遇：乡，（镇）人《民政府应当》组织生态《公益：林护林员进行培【训并定期考核县【级人民政府》林业主管部门—应当对？生，态公益？林护林员的管理【情况进行监》督、检查 　　第十！四条 护林员应【当统一配戴》标志履行《以下森林防》火职责: 　　【（，一，）开展森林防—火宣传； 　—　（二）巡护—森林制止野外违章用！火;：      （三）！。发现火情及时报告】及时扑救； 　【　（四）协助有【关部门调查》森林火灾案件； 】     （五）】法律、？法规规定的其他【职责 　　第—十五：条 本省森林防【火期：。为每：年9月15日至次】年的4月30日【县级以？上地方？人民：政府可以根据当地】实际情况公告提前】或者：推迟本行政区域【的森林防火期并【报，。省人民政府森林防火！指挥机构备案 　】　县级人民政府应当！根据本行政区域【内森：林资源分《布状况和森林火【灾发生规《律划定森林防火区】设立标志并向—社会公布《 　　在森林防火】期内地方各级人民】政府应当根据有【关规定组织林—区有关单位和个人开！展防火宣传加强巡山！护，林查禁野外违章【用火防止森》林，火灾的发生 　　】第十六条 森林防】火期内禁止在森林防！火区野？外用火因防》治病虫鼠害、冻害、！。炼，山造林、烧》防火线、勘察等特殊！。情况确需《野外用火的,应当】经县级人民政府批准！,县级人民》政府可以委托其林】业主管部门或者乡（！镇）人民政府办理 ！　　第？十七条 《经依法批准》进行野外《用，火的应？当在批准的》时间和地点》用火并符合》下列：要求 　　（一）】森林火？险等级在三》。级以下； 　—　（二）开设水平】。。距十米以上防火隔离！带； ？     （三【）有专人《看护用火现场—并配：带扑：火工具； 　　【（四）用《火后应当《清理现场、熄灭余火！；      【（，五，）落实其他安全防范！措施： 　　第《。十八条 在高—温、干？旱、大风等高—森林火险天》气以及春节、元【。宵、清明《、中秋、冬至、春】耕备耕？、秋：收冬种？。等火灾高发时段县】级以上地方人民政府！应当划定森林高火】险区规定森》林高火险期必要时】县级以上地》方人：民政府可以发布命】令禁止野外用火【 　：　在：森林高火《险期内地方各级人民！。政府应当采》取措施严格控制【。火源查禁野外—用火做？好扑火？应急准备及》时消除森林》火灾：隐患 　　第—十九条？ 对森林《公园、自然保—护区、风景名—。胜区、重要军事设】施以及革命纪念地县！。级以上？地方人民《政府可以划定—常年禁火区域实行用！火管制 　　常年禁！火区域应当设—立禁火？标志禁止《携带火源、火种和易！燃易爆物品》进入 ？　　第？二，十，条 任何单位—和个人不得毁坏【或者擅自《拆除、挪用森—林防火标志、设【施、器材不得破【坏防火隔离带或者】生物防火林带不得干！扰森林防《火专：用电台频段的正【常，使，用 　　《第二十一条 对无民！事行为能力》人或者限制民事行】为能力人监护人以】及乡（？镇）：人，民政府、村》（居）民《委员会应当加—强监管防止其进入】林区用火《、玩火？ 　　第二十二条 ！县级以上《地方人民政府林业主！管，部门和气象主管机】构应当建立》森林：火险预警预报会【商机制及时发布森】林火：险预警？。信息：广，播、电？视、报刊等媒体和政！府网站？应当：无偿播发或者刊【登高森林火》险预警信息 　　第！二十三条 》县级人民《政府林业主管部【门和乡（《。镇）人民政府应当组！。织，经常：性的森林防火宣传】活动普及森林防火】知识提？高全社？会的森林防火意识铁！路、公路、》电力等有《关，部门应当加强对进入！林区运营的企—业及人员的森林防火！安全教育有森—。林防火？任务的村《制定村规民约规范】森，。林防火期内的农【业生产性用》。火督促？。村民落实有关安全】措施警？示、提？醒村民注意用火安全！ 　：　广播、电视—、报刊等媒体和【政府网站应》当，开展森林防火—知识宣传播发—或者刊？登有关森林》防火的公益广—告 　　中小学校】应当：将森林防火和避【险知识教育》纳入：学校安？。全教育活动内—容提：高中小学生》的，森林防？火意识县级以—上地方人民政府林业！主管部门应当予以指！导 ：　　森林公》园、：自然保护《区、风景名胜区【、革命纪念》地以及宗教活动场所！等经营管理》单位应当设》置森：林防火宣《传，牌，、警示牌进行森【林防火宣传教育导游！、讲解员《应当对进入林区的游！客进行森林防火警】示，、提：醒 　　第三章【 森林火灾的扑救 ！。　　第二十四条【。 县级以上地方人民！政府：。应当建立森林防火】值班制度设立森林】火警电话并向社会】。公布配备专人负责】日常森林火情—的监测、预警 　】　，第二十？五条 乡（镇）人民！政府接到森林火情】报，告后应当采取相应】的扑救措施并—按照：有关规？定上报 　　森林】火灾：发生后县级以上地方！人民政府森林防火】指挥机？构，应，当按照有关》规定立即《启动森林火灾—应，急预案？乡（镇）人》民政府应《当按照？森林火灾应急处【置办：法组织力量扑救 】　　县级以上地【方人民政府有关【行政管？理部门？和相：关单位应《当按照森林火灾应急！预案的规定和森林】。。防火指挥机构的统一！指挥做好扑救森林火！灾的有关《工，作 　　国有林【场、国有林业采【育场、森林公园有森！林防火任务的自然】保护区和风景名胜区！以及森林《、林木、林地经【营面积一百公顷【以上的经营者应【当按照？森林火灾应》急方：案及时处《置火情 　》　第二十六条— 发生下列森林火灾！的设区市人》。民政府森林防火指挥！机构应当立即报告省！人民政府森林防火】指挥机构《由省人民政府森林防！火指挥机《构按照规定报告省人！民政府和《国家森林防火指挥机！构并通报有》。关，部门和武警》福建省森林》部，队 　　（一）省界！附近的森林》火灾； 　　（二】）重大、《特别重大森》林火灾； 　　【（三）造成一人以】上，。。。死亡或者三人以【。上重伤的森林火灾；！ 　　？（，四，）威胁居民》区、重要设施或者】。重大危险源》的森：林火：灾； 　　（五【）二十小《时尚未扑灭明火的森！林火灾； 》    《 ，（六）森林公—园、自然保》护区、风景名胜【。。区、重要军》事设施以及革命纪念！地等周围五公里以】内的森林《火灾； 　　（七）！危及到？。铁路、高速公路【通行和110千伏】以上电力《线路安全的森林火】灾； 　　（—八）需要动用省级】资源扑救的》森林火灾 》　　第？二十七条 武警福】建省森林部》队执行森林火—灾扑救任《务时应当接受—火灾发生地县级【以上地？。方人民政府森林防火！指挥机构的》统一：指挥；？执行跨设区市森林火！灾扑救？任务的应《当接受？省人民政府森林【。防火指挥《机构的统《一指挥？ 　　第二十八【条 森林火》灾扑灭后当》地人民政府森林防火！指挥机构应当组【织火灾扑《救队伍对火灾现场】进行全面检查、清理！余火指定专人看守】。经检查验收合格方可！撤出看守人员 　　！第四章 灾后处置】 　　第二十九【条 森林火灾扑灭后！。县级以上地》方人民？政府林业主管部【门应当会同有—关行政管理部门对】森林火灾《发生原因《。、肇事者、事故【责任和森林火灾损】失等情况《。进行调查和》评估并向火灾发生地！县级人民政府提出】。。。调，。查，报告；县级》人民政府应当根据】调查：报告确定《。森，林火灾责任》单位：和责任人《并，依法处理 》　　一般《和较：大，森林火灾由县—级人民政府林业【主管部门负责组织】调查；重大》、特：别，重大森林《火灾：和较大森林火灾中死！亡三人以上或者重伤！十人以上的由设【区市人民《政府林业主管部门】负责：组织调查跨县（市、！区）行政区域森林】火灾的调查由火【灾发生地县级—人民政府林业主管部！门共同组织或者由其！。共同的上《级人民政《府，林业主管部门指【定调：查部门有关单位和个！人应当给予协助 】　　：第三十条 在—森林火灾扑救中负】伤、致残或者—死亡：的人员凡已纳入【城镇：职工基？本医：疗保险、《城镇居民基本医疗】保险、新型农村合作！医疗、城乡医—疗救助？等基本医疗保障体系！或者参？加工伤保险的其【所发生的医疗—费用按？照相应？的基：金管理规定予—以补偿？；未纳入保障体系无！法补偿的《费用由？肇，事，者、：起火单位、管—护单位或者责任单】。位按：照有关规定予—以支付；确实无力负！担的：由，当，地，县，级人民政府给予负担！ 　　在森林—火灾扑救中》负伤、？致残或者死亡的【人员发生的抚恤费用！属于：公务员和参照—公务员法管》理，的事业？。单位人员由其所在单！位按照规定》支付；对于》已经参加工伤—保险的？用人单位的人员其发！生，的抚恤费用按照国家！和本省有关》。。工伤保险管》理规定予以补—偿；除上述人员外】的其他人员由起【。火单位？按照有关规定支【付，；确实无力负—担的由当《地县：级人民？政府给予负》担，。 ，　　参加森》林，火灾扑救《被确认为见义—。勇为：的按照福建省奖【。励和保护见义—。勇为人？员条例的规定执行】；死：亡并且符合革命烈士！评定：条件的由县》级以上地方人民政】府依照国家有—关规定报请省人民政！府批准为革命—烈士 　　第三十一！条 ：森，林火灾？扑救费用由火灾【。发生地人民政府【按照有关规定—处理 　　森林【火灾：扑救费用包括误工补！贴和生活补》助以：及扑救森林火灾【所发生的其他—费用具体标准由省】。人民政府《。林业主？管部门会同财政等有！关行政管理部门【制，。。定并报省人民政府】批准后实施 　　第！三十二条 森—林火：灾发生后火灾—肇事者应《当于当年或者次年负！责，采取更？新造：林措：施恢复火烧迹地森林！植，被；火灾肇事者死】。亡、无法查》。明或者？确实无？。力更新造林的由森】林、林木、》林地的经营》者采取？更新造林《措施恢复《火烧迹地《森林植被；》森林、林木、—林地的经营者—确，实，无，力承担？更新造林任务的由】。火，灾发生？。地县级人民政府负】责采取更新造林措施！恢复火？烧迹地森林植被 　！　第五章《 保障？措施 　　第三十】三条 县级以上地方！人民政府应》当按照规划要求有计！划地组织开展森【林防火基础设施建】设 　？　（一）设置火【险预警、火情监测和！瞭，望设：施；  《  ：  （二）营造生】物防：。火林带或《者开设防火》隔离带； 　　【（，三，）修筑防火道路建】设森林防火物资储】。备仓库； 　　（四！）建立？森林防火指挥—和信息？系统；  》 ，   （《五）其他森林—。。防火基础设》施建设 　》　第三十四条 地】方各级人民》政府应当按照本行】政区域内的森林【面积安排森林防【火经费？森林：防，火经费使用》范围包括 》　　（一）森林火灾！的扑救经费》； 　　（二）森】林防火基础设施建】设经费； 》     （三）】森，林防火？宣传：。。教育经费；》 　　（四）森林火！灾扑救队《伍，。装备：、训练经费； 【     （五【）森林防火》指挥机？构日：常工：作经费 　　—第，三十五条 地方各】级人民政府应当【支持高等学校、科研！单位、？企事业单位开展【森林防火的》科学研究推广先【进的科学《技术提高《科学灭火《。能力 　　》县级以上地方—人民政府科》技行政管理部—门应当把森》林防火的科学技【术研究、推广和应】用项目优先》纳入国家《和地：方高新技术》产业发？展计划 　　—第三十六条 县【。级人民政《府应当加《强扑火队伍建设建立！专业：的森林火灾扑救【队伍乡？（，镇）人民政府—应当建立专业或【。者群：众森林火灾扑救队伍！ 　　国《有林场、《国有林？。业采育场、》。。森林公园有》森林防火任》务的：。。自然保护区和—风景名？胜区以及森林、【林，木、林地经营面积】一百：公顷以？上的经？营者应当建立—专业或者群众—森，林火：灾扑救队《伍其：他森林、林木、【林地经营者可以【根据需？。要建立专业或者群】众森林火灾》扑救：队伍 　　村（居】）民委？。员，会，。可以根？据需要建立》群，众森林火《灾扑：救队伍？ 　　森林火灾扑】救队伍应当》配备扑？火装备定期开—。展森林火灾扑救【培训和演《练县级以上地方【人民政府林业主管部！门应当？给予指导 　　【第三十？。七条 县、乡—级人民？政府：和其他？有关：单位、经营》者应当？为专业和《群众森林火灾扑救】队伍人员投保人身】。意外伤害保险群【。众森林火灾扑—救队：伍人员的保险费用由！当地人民政府或者】林业主管《部门：给予补助 　　第三！十八条 地方各级人！民政府应当》采取措施引导—、鼓励森《林，、林木？、林：地的经？营者参加森林火【灾保：险 　　《第三十九条 —对执行预防和—。扑救森林火》灾任务的专用—车，辆，的购置税和车辆通行！费、森林防火专用】电台的无线电通讯】频率占用费按照国】。家和本省相关规【定给：予减免 　　第六】。章， 法：律责任 　　第四】十，条 违反本条例第十！六条规定森》林防火期《内，。未经批准擅自在【森林防火区内野外】用，火的由县级人民政】府林业？主管部门责令停止违！法行为给予警—告对个人并》处二百？元以上？。二千元以下罚款对单！。位并处一万》元以上五万元以下】罚款 　　第—四十一条《 违反？。。本条例第十》七条规定经依法批】准，进行：野外：用，火，但未采取安全防范措！施，的由县级人》民，政府：林业主管部门责令改！正对个人处》二百元以上二千元以！下罚：款对单位处一千元以！上，一万元以下》罚款 　　第四十二！条， 违反本《条例第十《八条规定在禁止野外！用火命令发布期间】进，。行野外用火的—。由县级以上》地方人民《政府：林业主？。管部门责令》停止违法行为对个人！处一千元以上一【万元以下罚款对单位！处一万元以》上五：万元以下罚款 　】　第四十三条 【违反本条《例第十九条第二【款规：定携带火源、火【种和易燃易爆物品进！入常年禁火》区域的由县级—以上地方人》民政府林业主—管部门？责令改正；拒不改】正，的处五百元以上一】。千元以？下，罚款 ？　，。　第四十《四条 违反本条例第！二十条规定》。有下列行为之一的】由县级以上地方人民！政府林业主管部门】。。责令改正处》。五百元以上》二千：。元以下罚《。款；造成损失—的依法承担赔—偿，责，任 　　《。（一）毁《坏或者擅自拆除、】挪，用森林防《火，标志：、设施、《器材的； 》　　（二）》破坏防火隔》离带或者《生物：防火林带《的 　　第四十五】条 地方各级人民】政府及其森林防【火指挥？机构、林业主管【。部门、其《他负有森林防—。火职责的部门—及其工作人员有【下列行为之》一，的由其上《。级行政管理部—门或者监察》机关：责令改正；情节严重！的对直接负责—的主管人《员和其他《直接责任人员给【予处分；构成犯罪】的依法追《究刑事责任 　【　（一）违规—审批野外用火—造成森林《火灾的；     ！ （二）《不，。重视火源管理—对林区违章用—火，不加制止的； 　　！（三：）不服？从，火灾现场指挥员指挥！的； ？    《 （：四）未经《检查验收合格森林】。火灾现场看守人员】擅自撤离《的； 　　（五）】。森林：火灾调查《报告弄虚作》。假的；？ ，     （六）】其他玩忽职守、徇私！。舞弊、贪《赃枉法行为的 　】　，。第，四十六条 违—反本条例规》定应当给《予拘留等行政处【罚的由公安机关依】照中华人民共和【国治：安管理处罚法、中华！人民共和国消防法】的规定给予处—。。罚；构成犯》罪的依法《追究刑事责任— 　　第七章— 附则 　　第四】十七：条 本条例自—2013年12月1！日，起施行？