福，建省：森林：防，。。火条例 《（2013年9月】27日？福建省第十二—届人民代表大会常务！委员会第五次会议通！过） ？第一章 总则 　！　，第一条 为》了有效预防和—扑救森林火》灾保障人民生—命财产安《全保护森林资源【维护生态安》全根：据中华人民共—和，国，森林：法、国务院森—林防火条《。例等：有，关法律、《法规结合《。本省实际《制定本？条例 　　第二【条 本条例适用于】本省行政区域内【森林火？灾，的预防和扑救 　】　第三？条 森林防火工【。。作，实行预防为主、科】学扑救、以人—为本、积极》消灭：的方针 　　第【。。四条 地方》各级人民政府应当加！强对森林防》。火工作的领导实行】森林防火工作行政】首长负责制建立健】全森林？防火：工作责任《追究制度将森林防】火工作纳《入政府绩效考评内】容 　　第五条 县！级以上地方人民【政，府设立的森林防火指！挥机构负责组—织、协调和指导本】行，政区域的森林—防火工作其办—事机构设在同级人民！政府林业主管部门承！。担，。日常工作有森林【防火任务的乡（【镇）人民政》府应当设立森林防火！指挥机？构 　？　县级？以上地方《人民政府《林业主管部门负【责本行政区域森【。林防火的监督和管理！ 　　县《级以上地方人民【政府其他有关—行政管理部门和相关！单位依照各自职责】负责有关的》森，林，防，火工作 　》　第六条 县—级以上地方人—民政府应当将森林防！火基础设施建设纳】入本行政《区域的国民经济和社！。会发展规划并—将森林防火经费纳入！本级财政预算保【障森林防火日常【。工作经费 》　　第七条 森【林、林木、》林地的经《营，者应当建《立森林防火》责任制？确定森？林防：火责任人在其—经营范围内承担森林！防火责任；实—行承包（租赁）的】。。。应当将森《林防火工作作为承包！（租赁）合同的必】要条款 　　—第八：条 预防森林火灾】、保：护森林防《火设施、报》告森林火情是公民、！法人和其他》组织应？尽，的义务 　　对【在森：林防：火工作中《做，出突出成绩的单位】或者个？人由县？级以上地《方人民政府或—者其森林防火—指挥机构给予表【彰，和奖励 《。　　第二章 森林火！灾，的预防 　》　第九条 省人民】。政府林业主》管部门应《当根据全国森林【防火规划结合本省】实际编制《全省森？林防火规划报省人】民政：。府批准后组》织实施 　》。。　县：级以上地《方人民？政府林业主管—部门：应当根据全省森【林防：火规划结合本—地实际编制本—。行政区？域森：林防火规划报同级】。人民政府《批准：后组织实《施并报上《一级人？民政府林业主—管部门？备案 　　》第十：条 县级以》上地方人《。民政府林业主管部】门应当加强对生物防！火，林带建？设工作的组织领导根！据，本行政区域森—林防火规划制定【生物防火林带建设规！划报同级人民政府批！准并报上一级人【民政府？林业主管部门备案】 　　森林、林木】、林地的经营—者应当根《据生物防火林带建】设规划组《织实施生《物防火林带》建设新造林》地应：当按照标《准配套建设生物防火！林带 　　》第，十，一条 ？国有林场、国有【林业采育场、—森，林公园有森林防【火任：务的：自然保护区和风景】名胜：区以及森《林、林？木，、林：地经营面积一—。百，公顷以上的》经营者应当》根，据当地县级》人民政府《森林火灾应急预案及！乡（镇）人民政府】森林火灾应急处【置办法制定森林火】灾，应急方案并报县级】人民政府《林业主管部》门备案 　》　森：林火灾应急方案【应当包括火情报【告、职责分工、人员！调配：。、火灾？扑救、保障措施【、疏散撤离、灾后处！。置等内容 　—　第十二条 森林防！火工作涉《及两个以上行政区域！的有关地方》人民政？府，应当建立森林防火联！防机制确定》联，防区域建立联防制】度实行信《息共享并《加强监督检查— 　　国家级自【然保护区《的森林防火联防机】制由国家级自然保】护区管？理机构建立其—所在地的《县级人民政府及其】林业主？管部门和乡（—镇）：人民政府参》加 　？　建立？省际森林《防火协作机制做好省！际的森林防火联【防工作 　　第【十三条 国》有，林场、国有林业采】育场、森林》公园有森林》防火任务的自然保】护区：和风景名胜》区以及森林、林木、！林地经营面积一百】公顷以上的经营者】应当配？备专职护林员—开展巡山护林 【　　农？村，集，体所有的生态公益】林应：当配备护《林员保障《护林员？工资、补助》等待遇乡（镇）【人民政府应》当组织生态公益【林护林员进行培【训并定期考核县级人！民政府林业主管部门！应当对生态公益林】护林员的管》理情况进行》监督、？检，查 　　第十四条】 护林？员应当统一配戴【标志：履行以下森林防火】职责: 　　（一）！开展森林防火—宣传； 　　（【二）巡护森林—制止野外违》章用火;     ！。 （三）发现火情及！时报告及《时，扑救：；， 　　（四》）协助有关部门【调查森？林火：灾案：件；   》。   （五）法律、！法规规定的其他职】责， 　：　第十五条》 ，本省森？林防火？期为每年9月15日！至次年的4》月30日县级以上】。地方人？民政府可以根据当地！实际情况公告提前或！者推迟？本行政区域的森【林防火期并报—省人民政府森—。林防火指挥机构备】案 　　县》级人民政府应当【根据：本行政区域内森【林资源分布状—况和森林火灾发【生规律划定森林防火！区设立标志并向社】。会公布 　　在森】林防火期内地—方各级人民政府【应当根据有关—规定：。组织林区有关单【位和个人《开展：防火宣传加》强，巡山护林查》。禁野外违《章用火防止森—林，火灾的发生 　　第！十，六条 森林防—火期内？禁止在森林防—火区野外用》火因防治病》虫鼠害、《冻害：、炼山？。造林、烧防火线、】勘察等特《殊情况确需野外用】火的,？应当经县《级人民政府》批准,县级人民政府！可以委托其林—业主：管部：门或者乡（镇—）人民政府办—理 　　第十七条】 经依法批》准进：行野外用《火，的应当在批准的时】间和：地点用火《并符合？下列要求 　—　（一）森林—火险等级在三级【以下； 　　—（二）？开设水平《距十米以《上防火？。隔离带？；   《   （三）有专人！。看护用火现场并配带！。扑火工？具，； 　　（四）【。用，火后应当清理现【场、熄？灭余火；    】  ：（五）落《实其他安全防范【措施 　　第十八】条 在？。高温、干《旱、大风等高—森林火险天气以及春！节、元宵、清明、中！秋、冬至、春耕【备，耕、秋收冬种等【火，灾高发时段县级【。以，上地方人民》政府应？当，划定森林高火险区规！定森：林高火险期必要【时县级以上地方人】民政府可以发—布命：令，禁止野外用火 　　！。在森：林高：火险期内地》方各级？人民政府应当采【取措施严格》控，制火源查禁》野外用火做》。好扑：火应急准备及—时消除森林火—灾隐患 《　　第十九条 对森！林公：园、自然保护区【、风：景，名胜区？、重要军事设施【以及革命纪念地县】级以上地方人—民政府可《以划：定常年禁火区域实】。行用火管制 —　　常年禁火区域】应当：。设立禁火标志禁止】携带火源《、火种和易》燃易爆物品进入【 　　第二十—条， 任何单位和个人】不得毁坏或者擅自拆！除、挪用森》林防火标志、—设施、器《材不得破坏》防火隔离《。带或者生《物防：火林带不得干扰【森林防火专用电台】频段的正常》使用 　　第二十一！条 对无民事行为能！。力人或者限制—民事行？为能力？人监护人以及—。。乡（镇）人民政府、！村（居）《民委员会应》当加强监管防止【其进入？。林区用？火、：玩，火 　　第二十【二条 ？。县级以上地方人民】政府林？业主管部门》和气象主管机构【应当：建立：森林：火险预？警预报会商机制【及时发布森林—火险：预警信息广播、电】视、：报刊：等，媒体和政府网站应】当无偿播发或者刊】登，高森林？火险预警信息 　　！第，二十三条 县级人】。民，。政府林业主管部【门和：乡（镇）《人民政府应当组【织经：常，性的森林防火宣传活！动普及森《林防火知识》。提高全社会》的森林防《火意识铁路、公路】、，电，力等有关《部门应当加强对【进入林？区运：营，的企业及人员—的森林防火》。安全教育有森林防】火任务的《村制定？。村规民约《规范森？林防火期内的农业生！。产性：用火督促《村民落实有关—安全措施《。警示、提醒村民【注意用火安全— 　　广《播、电视《、报刊？等媒体？和政府网站应当【开，展森林防火》知识宣传《。。播发：或者刊登有》关森林？防火的公《益广告 　　中【小学校应当将森林防！火和避险《知识：教，育纳入学校》安全：教育活动内容提高中！小，学生的森林》。防火意识县》。级以上？地方人民政府林业主！管，部门应当予以—。指导 　　森—。林公园、自然保护区！、风景名胜区、革】命纪念地以及宗教】活动：场所等经营管理【单位应当设置森林】防火：。宣传牌？、警示牌进行森林防！火，宣传教育导游、讲】解员应当对进—入林区的游》客进行森林》防火警示、》提醒： 　：　第三章 森林火】灾，的扑救 《　　第二《十四条？ 县级以上地方【人民：政府：。应当：建立森林防》火值班制度设立森】林火警？电，话并向社会公布配】备专：人负责日常》森林火情的监测、预！。警， 　　第《二十：五条 ？乡，（镇）人民》政，府接到森《林火：情报告后应当采取相！应的扑救措》施并按照有关规【定上报？ 　　森林火灾发】生后县？级，以上地方《人民政府森林—防火指挥《机构应当《按，。照有关规定》立即启动森林火【灾应急预案乡（镇）！人民政府应》当按照森林》火灾应急处置—办法组织力量扑救 ！。　　县？。级以上地方》人民政府有》关，行政管理部门和相】关单位应当按—照森林火灾应急预】案的：规定和森林防火指挥！机构：的统：。一指挥？做好扑救森》林火灾的《有，。关工作 　　国有林！。场、国？有林业采育场—、，森林公园有》森林防火任务的自】然，保护区和风景名胜区！以及森林《、林木？、林地经营面—。积一百公《顷以上的《经营：者应当按照》森林火灾应》急，方案及时处置火情】 　　第二十—六条 发生》下列森林火》灾的设区市人—民政府？森林防火《指，挥机构应当立即报】告省人民政府森林防！火指：挥机：构由省人民》政府森？林防火指《挥机构按照规—定报告省人民政府和！国家森林防火—指挥机构并通—报有关部门和武警福！。建省森林部队—。 　　（一）省界】附，近的森林火》灾； 　　（—二）重大、特别重】大森林火灾； 【　　（三）造成一】人以上死亡或者【三人以上重伤的【。森林火？灾；： 　　？（四）？威胁居民《区、重要设施或【者重：大危险源的森—林火灾？。；， 　　（五）—二十：小时尚未扑灭明火】的森：林火灾； 》     （六）】森林公园《、自然保护》区、风景名胜区、重！要军事设施》以，及，革命纪念地》等周围五公里以【内的森林《。火灾； 　　（【七）危及到铁—路、高？。速，公路通行《和，1，1，0，千伏：以上电力线》路安全的森林火灾；！ 　　？（八：）需要动用省—级资源扑救的—森林火灾 　　第二！十七：条 武警福建省森】林部队执行森林【火灾扑？救任务？时应当接受火灾发生！地县级？以上：地方人民政府森林】防火指挥《机，。构的统一指挥；【执行跨设区市—森林火灾扑救任务的！应当接受省人—民政府森林》防火指挥机构的统一！。指挥 　　第二十八！条 森林火灾扑灭后！当，。地人民政府森—林，防火指挥《机构应当组》织火灾扑救队伍对火！灾现场进行全—面检查、清》理余火？指定专人《看守经检查》验收合格方可—撤出看守《人员 　　》第四章？ 灾后？处置 ？　　第？二十九条 森—林火灾扑灭后县级以！上地方人民政—府林业主管部—。。门应当？会同有关行政—管理部门对》森林火？灾发生原因、肇事】者、事？故责任和森林—火灾损失等情—。。况进行调查和评【。估并：向火灾发生地县级】人民政府《提出调查《报告；县级》人民：政，府应当根据调—查报告确定》森，林，火灾责任《单位：和，责任人并依法—处理 　　一—般和较？大森林火灾由县级人！民政府林《业主管？部门负责组》织，。调查；重大、特别】重大森？林火灾？和较大森林火灾【。中死亡三人以上或】者重伤十人以上的由！设区市人民政—府林业主《管部门负责组织【调查：跨，县（市、《区）行政区域森林火！灾，的调查？由火灾发《生地县级人》民政府？林业主管《部门：共同组织《或，。者由其共同的—上级人民政府—林业主管部门指定调！查部：。门有关单位》和个人应《当给予协《。助 　　第三十条】 在森林火》。灾扑：救中负伤《、，致残或者死亡的【人员凡已纳入—城镇职工基》本医疗保险、城【镇居民基本医—疗保险、新型农村合！。作医：疗、城乡医疗救【助，等基本医疗》。保障体系或者参加】工伤：保险的其所发—生的医疗费用按照】相应的基《金管：理规：定，予以补？偿；未纳入保障体系！无法补偿的费—用由肇事者》、起火单位、管护单！位或者？责任单位按照有【。关规定予以支—付；确？实，无，。力负担？的由当地县》级人民政府给予负】担 　　在森—林火灾扑救中负【伤、致残《。或者死亡的》人员发生《的，抚，恤费用属《于公务员《和参照公务》员法：管理的事《业单位人员由其所在！单，位按照规定支付；】对于已经参加工伤保！险的：用人单位的人员【其发生的抚恤费用】按照国家和本省有关！工伤保险管理规定予！以补偿；除上述【人员外？的，其他人员由起火单位！按照有关规》定支付？。；确实无《。力负担的《由当地县级人—民政府给予负担【 ，　　参加森林火【灾扑救被确认为【见，义勇为的按》照福建省奖励和保护！见义勇为人员条【例的规定执》行，；死亡并《且符合革命烈士评】定条件的由》县级以上地方—人民政府依照—国家：有关：规，定报请省人民政【府批准为革命—烈士 　　第三【十一条 森林火灾】扑救费用由火灾【发生地人民政府按照！有，关规定处理 　　森！林火灾扑救费—用包括误工补贴和】生活补助以及扑【。救森林火灾所发生的！其他费用《。具体标准由省—人民政府林业—主管部门会同财政】等有关？。行政管理部门制【定并报省人民政【府批准后实施 　】。　第三十《二条 森林火灾【发生：后火灾肇事》者应当于当年—或者次？年负责采取更新造林！措，施恢复火烧迹地森】林植：被；：火灾肇事者死亡、】无法查明或者确实】无力更新造林的由】森林、林《木、林地的经营【者采取更新造—林措：施恢复火烧迹地森林！植，。被；森林《、，林木、林地的经营者！确实无力承担更【新造林任务的由火灾！发生地县级人民政府！负责采取更新造【林措施恢复火烧迹】地，森林植？被 　　第五章 保！障措施 　　第【三十三条 县级【以上地方《人民政府应当按照规！划要求有计划—地组织开展》森林：防火：基础设施建设 　】　（一）设置—火险：预警、火情监—测，和瞭：望设施；   【   （二）营【造生物防《火林带或者开—设防火？隔离带； 》　　（三）修筑【防火道路建设—。。森林防火物》资储备？仓库； 　　（【四）建立森林—防火指挥《和信：息系：统；    —  （五）其他森】林防火？。基，础设施建《设 　　《。第，三十四条 地方各级！人民政府应当按【照本：行政区？域内：的森林面《积安排森林防火经】费森林防火》经费：使，用范围？包，括 　　（一）森】林火灾的扑救经费】； ：。　　（二）森林【防火基？础设施？建设经？费；     【 （三）森林—防火宣传教育经费】； 　　（四—）森林火《灾扑救队伍装—备、训练经费； 】     （五）】森，林防火指挥》机构日？常工作经费 　　第！三十五条 地—方各：级人民政府》。应当支持《高等学校、科—研单位、企事业【。单位开展森》林防：火的科学《研究：推广先进的科学技】。术提高科学灭火【能力 　　县级以上！。。地方人民《。。政府科技行政—管理部？门应当？把森林防火的科学】技术研究、推—广和应用项目优先纳！入国家和地方—高新技术产业—发展计划 　　第三！十六条 《县级人民政府—应当加强扑火队伍】建设建？立专业的森》林火灾扑救》队伍乡？（，镇）人民政府—。应当建立专业—或者：群众森林火灾扑救】队伍 　　》国，有林场、国》有林业采育场、【森林公？园有森林防火任务】的自然保护区和风】景名胜区以及森林】。、，林木：、林地经营面积一百！。公顷以上的经营者应！当，建，立专业或者群众【森林火灾扑救队【伍，其他森林《、林木、林》地经营者可以根据】需要建立专业或【者群众森《林火灾扑救》队伍 　　》村（：居）民委员会—可以根据需要建立】群众森？林火灾？扑救队伍《 　　森林火灾【扑救队伍应当配【备扑火装备定期开】展，森林火？灾扑救培训和演练县！级以上地方》人民政府林业主管】部门应当给予指导】 ，　　第？三十七条 》县、乡级人民—政府和其《他有关单《位、经营者应—当，为专业和群众森林火！灾扑救队伍人员投保！人身意？外伤害保《险群众森林火灾扑】救队伍？人员的保险费—用由当地《。人，民政府或者林业主】管部门给予》补，助 　　第三十八条！ 地方各级人民【政府应当采取措【施引导、鼓励森【林，、林：木，。、林地的经营者参】加森林火灾保险 】　，　第三？十九条 对》执行预防《和扑救森林》火，灾任务的专用车辆】的，。购置税和车》辆通行费、》森林防火专用电台的！无线电通《。讯频率占用费按照国！家和本省相关规定】给予减免《 ，　　第六章 法【律责：任 　　第四十【条 违反本条例【第十：六条规定森林—防火：期内未经批》准擅自在森林防火】区内野外用火的由】县级：人，民政府林业》主，管，部，门，责，令停止？违法行为给予警告】对，个人：并处：。二百元以上二千【元以下罚款对单位并！处一万元以上—。五万元？以下罚款 　—　第四十一条 【违反：本条例第十七条规】定经依法批准进行野！外用：火但未采取》。安全防范《。措施的由县级人民】政府：林业主管部门责令改！正对个？人处二百元以上二千！元以下罚款对单位处！一千元以上一万元】。以下罚？款 　　第四十【二条 ？违反本条例第十八条！规定在禁止野外【用火命令发》布期间进行》。野外用火的》。由县级以上地方【人民政府林业主管部！门责：。令，停止：违，法，行为对个人处一千元！以上一？万元以下罚》款对单位处一万元】以上五万元》。以下罚款 　—　，第四十三《条 违反本条—例，第十九条第二款规定！携带：火，源、火种和易燃易爆！物品进入常年禁火】区域：的由：。县级以上地方—人民政府林业主管部！门责令改正；—拒不改？正的处五百元以上一！千元以下罚款 【　　第四十》四条 ？违反本条例》第二十条规定有下】列行为之一的由县】。级以上地方人民【政，府林业主管部门责】令改正处五百元以上！二千元以下》罚款；造成》损失的依《法，承担：赔偿责？任 　　（一—），毁坏或者擅自拆除、！挪用森林防火标志】、设施、器》材的； 　　（二】）破坏防火隔—离带或者生物防火林！带的 ？　　第四十五条【 地方各级人民政府！及其：森林防火指》挥，机构、？林业主管部门、其他！负有森林防》火，。职责的部门及其【工，作人员？有下列行为之—一的由其上级—行政管理《部门或者监察机关】责令改正《；，情节严重《的对直？接负责的主管人员】。和其他直接责任【人员给？予处分？；构成犯罪》的依法追《究，刑，事责任 　　（【一）违规审批—野外用火造》成森林火《。灾，的；  《    （二—）不重视火源—管理对林区违—章用火不加》。制止的？；， 　　（三》），不服从？火灾现场《指挥员？指挥的；《      （【四）未？经检查验《收合格森林》。火灾现场看守人员擅！自撤离的； 　　】（五）森《林，火灾调查报告弄虚】作假的；   【   （六》）其他玩《。忽职守？。、徇私舞弊、—贪赃枉法行为的 】　　第四十》六条 违《反本条例规定应当给！予，拘留等行政处罚【的由公安机》关依照中华人民共】和国：治安管理处》罚法、中华人民共和！国消：防法：的规定给予处罚；构！成，犯，罪的依法追究刑【事责任？ 　　？第七：章 附则 　　第四！十七条 《本，条例：。自201《3年12月1日起】施行：