福，建省防震减灾—条例：
（20《13年9月27【日福建省第》十二届人《民代表大会常务委】员会第五次会议【通过：）
第一章 总则 ！。 第一条》 为了防御和减轻地！震灾害保护》人民生命和财—产安全促进》经济社会可持续【发展根据中》华人民共和国防震减！灾法：等有关法律、法【规结合本省实际【制定本条例 —。 第二《。条 ：在本省行政区—域内及毗《邻海域从事地震监】测，预报：、地震灾害》预防、？地震应急救援、地震！灾，后过渡性安置和恢复！重建等防震减灾活动！适用本条例 【 第三条 防震减】灾工作实行预—防为主、防》御与救助相》结合的？方针 》第，四条： 县级以上地方人民！政，府，应当加？强对防震减灾—工作的组织领—导建立健《全防震减《灾工作体系将防震】减灾工作纳》入本级？国民经？济和社会《发，展规：划所：需经费？列入财政预算并【把防震减灾纳入【。政府绩效考评—内容 》第五条 县》级以上地方人—民政府负责管理地】震工作的部门或【者，机构、发展和—改，革、：住房：和城乡建《设、：规划、民政、教【育、卫？生、公安《以及其？他有关部《门按照职责》分工各负其责—。密切配合共同做好】本，行政区域的》防震减灾工》作 第六—条 县？级以上地方人—民政府？抗震：救，灾指挥机构负—责统一领导、指挥】。和协调本行政—区域的抗《震救灾工作》 县《级以上地方》人民政府负责管理】地震工作《的部门或者机构承】担本：级人民政府》抗震救？灾指挥机构的日常】。工作 乡—（镇）人民政府、】街道办事处应当确】定人员负责防震减灾！日常工作 第七！条 ：。县级以上地方人民政！府负责管理地震【工作的部《门或者机构会同同级！有，关，部门组织《编制本行《政区：域的防震减灾规划报！本，级人民政府批—准后组织实施—并，报，上一级人民政府地震！工作主管部门备案】 编制、修改】防震减灾规划应当】广泛听取专家—和，公众：意见经依法》批准的防震》减灾：规划应当及时—向社会公布 — 县级以上—地方人民政府有关】部门应当根》据防：震，减灾规？划编制年度计划【。保障防震减灾规划】的执行 县级以！上地方人民政—府应当？适时组？织有关？。部门对防震减—灾规划？执行情况《进行评估和监—督检：查 第八条 】地方各级人》民政府应当组织开】展防震减灾知识的宣！传，。教育增强公》民的防震减灾意识】提高全社会的防【震减：灾能力 报纸】、广播、电视—、互联网《等媒体应当》加强与地震部门合】作开展地震》灾害预防和应—急避险、自救—互救知识的宣传刊登！或者：播放防震减灾公益】广，告 ： 每年5月12日！所在：周为全省《防震减灾宣》传活动？周， 第九条— 县：级，以上地方人》民政府应《当支持高等院校【。、科研院所和企业事！业单位及其》他，社，会组织开展防震减】灾科学技术研究推】广应用？先进的防震减—灾，科学技术 县级！以上地方人民政府应！当支持开展地震群】测群防活动》鼓励、引《导、规范社会组织和！个人参加防震—减灾活动《 对《在防震？减灾工作中做出【突出：贡献的单位和个人县！级以上地方人民【政府给予表彰—和奖励 第》二章： 地震监测预报【 ，。 第十条 县【。级以上地方人民政府！应当对本行政区【域内的地震监测【台网建设、》。运行提供必》要的建设用地、交】通、通信《。、供水、供电等【保障条件 — 第十一条 坝【高1：00米以上》或者库容5亿—立方米以上的大【型水库和受地—震破坏后可能—引发严重次》生灾害的矿山、【化，工，。等重大建设工程应】。当建设专用地震监】测台网 《 核电站、—大型水库大坝—、，跨江：跨海特大桥梁—和大型公《共建筑应当按照国家！规定设置强震动监测！。设施 专用【地震监测台网和强】震动监测设施的建】设，应当接受县级—。以上地？方人民政府负责管理！地震工作的部—门，或者机构《的，业务指导建设单位】应当将地《。震监测设《施建设情《况报省人民政府地震！工作主管部门备案】 第十二条【 专用地震监测【台网和强震动监测设！施的建设应》当符：合，国家：技术标准所产生【的监测数据应当符】合相关技术》。规范要？求 ？ 第十三条》 省地震工作—主管部门负责建设全！省地震烈度速报【系统广播、电视、】互联网、《移，动，通信等媒体应当配】。合地：震部门做好地震烈度！速报信？息及：其他震情信息的【即，时，发布 第十【四，条 鼓励《。和支：持先：进地震监测技术的】推广应？用地震监测设—施、设备的更新换代！按照分？级管：理的原则《由地方各《级人民政府》给予必要的支持【 ， 第十五条— ，支持开展《闽台：之间地震科技—。交流与合作推进双】方地震监测台网【的联网联测加强台湾！海峡海域地震监【测、预测工作— 第十》六条 县级以上地】方人民政府负责管】理地震工《作的部门或》者机构应当根—据国家有关标准【和规范会同同级国】土资源、城乡规划主！管部门？划定地？震观测环《境，保护范？围，向社会公《布地震观测环境【保护范围应当纳入土！地利用？总体规划和》城乡规划 — ，县级：以上地方人民—政府负责管理—地震工作的部门【或者机构应当会同】有，关，部门设置地》震监：测设施？保护标志《 ， 第十七条 【新建、扩建、改建】建，设工程应当避免对地！震监测设施和—地震观测环境造【成干扰及危害 【 建设国家或【者省重点工程确实】无法避免对地震监】测设施？和地震观测环境【造成危？害的建设单位应当】按照县级以》上地方人民政—府，负责管理地震工作】的部门或者》机，。构的要求《增建抗干扰设—施或：者新建地震监测设】施并承担全部费用】 对地震观测】环境保护范》围内的建设工程【项目县？。。级以上地方人民政府！城乡规划主管部门在！核发选址意》见书：时应：当征求县级以上【地方：人民政府负》责管理地震工作的】部门或者机构的意见！；不需？要核发选《址意：见书的在依法核发】建设用？地规划许可证或者乡！村建设规划许—可证时应当》征求县？级以上地《方人民政府负责【管理：地，震工作？的部：门或者机构的意见 ！ ， 第十八条 县级】以上地方人民政府负！责，管理地震工作的部门！或者机构《应当加强对群众【监测活？动的引导因地制宜】开展地？震宏：观前：兆异常？观察；收《到可能与地》震有关的异常现象报！告应当？进，行，登记：及时组织调查核实并！将调查核实情况适时！公开 《 设区的市、县（】市、区）人民政府负！责管：。理地震工作》的部：门或者机构应—当及时将可能与地】震有：。关的异？常现象调查核—实情况向《省地震工作主—管部门报告 【 第十九条 省地震！工作主管部门应当】组织召开震情—会商会对地震预测意！。。见和可能与地—震有关的《异，常现象进行分析研究！形成地震预报意见的！经评审后将地震预】报意见和对策建议报！。省人：。民政府 设区的！市，、县（？。市，、区）人民政府【负责管理《地，震，工，作的部门或》。者，机构组织召开的震情！会商会形成的会商】。意见：应当向省地》震，工作：主管部门报》。告 破坏性地震！发生后省《地震：工作主管《。。部门应当对震—后地震？活动趋势进行会【商形成的会商意见】报省人民政府并适时！。向社会发《布 《。第二十条 》省地震工作》主，管部门应《当根据地震》活动趋势提出确【定省地震重点监视】防御区的《意见报省人》民政府？批准：。 省地震工作】主管部门应》当根据？全省年度地震活动】。趋势会商《的情况提出全省地】震，重点危险区和值得】注意地区的判定意】见及年度防震—减灾工作意见报【省人民？政府 《 第二十一条 【鼓励和支《持开展地震监测【预，。报基础性《工作县？级以上地方人民政府！负责管理地震工【作的部门或者机构应！。当加强对省地震重】。点监：。。视防御区的流—动，地球物理综合观测】开展地壳深部地震构！造环境探测 】第二十二条 地【震预报？实行统一发布制度本！省行政区域内及毗邻！海域的地震预—报意见由省人—民政：府按：照国家有关规—定发布 报纸】、广播、《。。。电视、互《联网、移动通—信等媒体《刊登：、播发地震预报【消息应当以省级【以上人民政府发布】的地震预报为准 】 第？二十三条 任何【单位：和个人不《得向社会散》。布地震预报意见及】其评：审结果不得》制造、散布地震谣言！ ？对扰乱社会秩—序的地震谣言县级以！上，地方人民政府负【责，管理地震《工作的部门或者机】构，应当会同公安机【。关，、新闻主管》部门及时予以澄【清和平息 第三章 ！地震：灾害预防 — 第二？十，四条 县级以上地】。方人：。民政府负责管理地震！工作的部门或者机构！负责：本行政区域内建【设，。工，程地震？安全性？评价的？监督管理工》作 第二十【五条 ？。位于：地震重点监视防御区！的城市？以及位于复杂工程】地质条件区域内的】新建开发区》。应当开展地震小【区划：工，作地震小《区划图依《法经审？定后作为《确定一般建》设，工程抗震设防—要求的依据 】。第二十六条 —。建，设工程的抗》震设防要《求应：当纳入基本建设管】理程序新建、扩建、！改建建设《工程的抗震设—防要求按照以下【。。规定确定 》 ， （一？）一般建《设工程按照地震动】。参数：区划图或者经—审定的地震小区划图！确，定抗震设防要—。求；： （二）—重大建设工程—、可能产生严重【次生灾害的建设【工程：和其他重要建设【工程应当进行—工程场地地震—安全性评价并根【。。据地震？安全性评价结果确】定抗震设防》。要求； —（三）位于》地，震动参数区》划，图分界线《附近区域和地震研】究，。程，度及资？料详细程度较—差地区的建设—工程应？当进行地震动—参数复核并根据地震！动参数复核》结果确定抗》震，设防要求 》 ， 第：二十七条 应—当进行地《。震安全性《评价建？设工程的具体范围】依，照有：。关法律、法规、规章！规定执行《 ：。 按照规《。定，必须进行地震安全性！评价的建设项目【县级以上地方人民】政府投资主》管部门在审批项【目可行性研究—报告或者核准项目申！。。请报：告，。时应当审查》是否有经审定的地】震安全性评价—。报告对未按照规定】进行建设《工程地震安全性评】价的建设项目不【予批准实《行备案制的建—。。设项目在备案后项目！初步设计前应当【。开展地？震，安全性评《价并按？照规：定进行抗震设防 ！ 第二？十八条 县级—以上地方《人民政府应当组【织有关部门对—本行政区《。域内已建成》建设工程进行抗震性！能检查未《达，到抗震设防要求【。的已建成建设工【程应：当采：取必要的《抗震加？固措施中小学—、幼儿园、》医院等？人员密集场所的【建设：工程应当严格按【照国家规定的标【准进行抗震》加固 第二十九！条 县级以上—地方人民政》府对需要抗震设防】的农村村民》住宅和乡村公共设】施在技术指导、工】匠，培，训、：信息：服务：、，资金补贴等方面给予！必要支持 住】房，和城乡建《设、：地震等有关部门应当！编制适？合本地区的农村住】。宅抗震设计图集和】。施工技术指南并【。免费提供给建—房农村村民；—在农村住宅》建设中推广具—有抗震性《能的房屋结构—鼓励、引导村民建设！具，有抗震能《力的住宅《 村镇住宅小区！。建设、库区移民、】灾区：重建和“造福工程】”等住宅建设项目以！及乡村公共》设施应当按照抗震设！。防，要求：和有关工程建设【的强制性标准—进，行抗：震设防 第三十！条 县级以上地方】人民政府《应当结合城市—公园、广场、体育场！馆、学校操场等【场所规划《和，建设地震应》急避：难，场所设置明》显应急避险》标志配备必需的供】水、供电、》排污：。等保障设《施并加强《日常：维护鼓？励社会力《量参与地震应—急避难场《所建设 地震应！急避难场《所建设应当纳入城】。乡规划县级》以上地方人民政府】负责管理地震工作的！。部门或者《机构应当《会同有关《部门对地震应急避】难场所建设》进行指导《县级以上《地方人民政府—应当组织有》关部门制定地震应急！避难场？。所启用预案并根【据预案？。开，展演练 《 第三十一条 县！级，以上：地方：人民政府负责管理地！震工作的部门或者】机构应当指》导，。、协助、督促—有关单位做》好防震减灾宣传教】育和地？震应急救援》演练等工作机—关、：团，体，。、企业？事业单位以及其【他社会组织应当【开展防震减》灾宣传教育组织地震！应急避险、救援演】练 县级—以上地？。方人民政府》教育行政管理部【门应当将防震—减灾知识《纳入中小学生安【全教育内容 — 学校应当—每学期组织师—生开展地震紧急【疏散演练活动提【高师生应急》避险和自救》互救能力 科普！工作主管部门—、科学技术》协会应当鼓励和支】持开展地震科普作品！创作逐步提高地【震，科普作品《创作经费投入推【广优秀的地震科普】作品提高地》震科：普知识普及水平 ！ 第三十二条 科】技馆、文化馆—（站：）、博物馆、—科技：活动中心《、工：人文化宫《、青少年《宫等场所应当—开展防？。。震，减灾科普宣传— 鼓励利用地】震遗迹、学生素质教！育基地、《地震科？研单位等场》所建设防《震减灾？。科，普教育展馆 【。。 县级以《上地方人民政府应当！根据当？地实际对防震减【灾，科普设施《的建设予以》支持 第四章 地】震应急救援 第！三十三？。条 县级《以上地？方人民？政，府及其有《。关部：门和乡（镇）人民】政府、街道办事处】应当制定本行—政区域或者》本部门地震》应急预案 【交通、？铁路：、水利、电力—、通信等《基础设施《和学校、医院—。等人员密集场所的】经营：管理单？位以及可能发生【次生灾害的》。核电、矿山、危险物！品，等生产经营》单位应当制》定地：震应急预案 【 县级以上》地方人民政府应当】组织有关部门定期对！应急预案的制定、修！订和：落实情？况进行监督检查 】。 第三十四条 建！立健全全省地震预警！系，统在本？省行政区域及毗邻海！域、周？边区域发生破—坏性地？震时对地震在本省可！能造成的影响迅【。速发布地《震预警？信息 ？ ， 广：播、电视、互联网、！移动通信等》媒体应当配》合地震部《门，。做好：地震预？警信息？的迅速发布 【。 第三十五条 高】速铁路？、城：市轻轨、《。地铁、枢纽》变电站、输油—。输气管线（站）、石！油，。化工、核电、通信】等，工程设施《和可能发生》严重：次生灾害的建设工】程应当建《立地震紧急处置工】作机制？和，技术系统根据—地震预警信息采【取紧急防范措施 ！ 第三十六条— 县级以上地方【人民政府《及其负责管理地震】工作的部门或者机构！应当配备地震应【急通讯设备建立健】。全，地震应？急指挥技术保障【系统 第三十七！条 县级以上—地方人？民政府应当建立地震！应急救援物资、应】急处置装备和生【活必：需品：的，储备制度 地震！重点监视防御区【的县级以《上地方人民政府应当！根据实际需》要在本级财政预算】安排抗？震救灾资金储备救】灾物资 《 鼓励《机关、团体、企业】事业：单位以及其他—社会：组织、家庭储备【地震应？。急处置装备和生【活，必需：品 ？。 第三十八条— 县级以上地方人】民政府应当依托【武装警察部队—、民兵预备》役、公安《消防机构《。、矿山救援、—交通、水利等现有队！伍按照一《队多用、专职—。与兼职相结合的原则！组建地？震灾害紧《急救援？。专业队？伍 县级以上地！方人民政府》应当为地震灾害【紧急救援《专业队伍配》备相：应的装备《、器材并组织—开展培训和演—练建立健全地震【。灾，害紧急救援专业队伍！行动机制 第】三十九条 县级以上！地，方人民政府》负责：管理地震工作的部门！或者机？构以及共青团、红十！字会等？社会团体《和组织可以组织【、动员社会力量组建！地震灾害救援志【。愿者：队伍开展地震应【急救援培训和演练 ！ 第四十》条 临？。震预报发布后省人民！政府可？以根据情《况宣布有关区域进】入临震？应，急期所？在，地人民政府应当【按照地震应急预案】采取：下列紧急措施— （一）加【强震情监视》及时报告、通报【。震情变化； 】（二）督促交通【、水：利、电力《、铁路、通信、【供水、？供气等基础》。设施和核电站、堤坝！、尾矿库、》危险化学品的生【产经：营，管理单位立即采取】紧急防范措施；【 ， （三）组—。织地震灾害紧急救援！队伍和负《有相关职《责的：人，。员进入待命》状，态，； （》四）：加，强，地震：应急：避，险知识宣传组织和引！导，民众采？取避震抗震措施； ！ ：（五）维护》社会秩序稳定；【 （《六）其他防御和减轻！地震灾害的紧急措】施 ？。 第四十一条 地震！灾害发生后县级以】。。上地方人民政府抗震！救灾指挥机构应【当立即组织》有关部？门和单位查》清受灾情况并—采取下列紧急—措施： （一）组织】地震灾害紧》急，。救援队伍迅速开展】救援工作组织地震】灾害救？援志愿者和》。其他民众有序参加抗！震救灾活动； ！（二）组织》医疗人员对灾区受】伤人员进行紧急【医疗救护； 】（三）？启用应急避难—。场所：或者：设置临时避难—场所及时《转移：和安：置受灾群《众，；， （《四）组织交通—、通信、供水、供】电等部门为》抗震：救灾提供保》障，。合理配置物流—资源组织《有关企业生产、【供应应急救》。援物资； 》 （五）迅速控】。制危险源做好次生灾！害的排查与监测预警！工作防范地》震可：能引：发的次生灾害以及传！染，病疫情的发生—； （》六）加？强震情？跟踪分析防》范强余？震； ？ （七）及！时向本级人》民政府报告震—情、灾情和抗—震救灾情况等信息；！ （八）组织新！闻，媒体及？时、准确发布震【情、灾情及抗震救灾！等信息； — （九）维护—社，会秩序稳定 第五章！ 地震灾后恢复重】建 《第，四十二条 地震【灾区县级以上地方】人民政？府应：当组织？民政、公安、卫生、！住房和城乡建设、经！贸、发展和改革、】国土资源、》交通运输、》农，。业、水利、通信等有！关部：门以及乡（》镇）人民政府—、街道？办事处做好》受灾：群众的过渡性安置工！作组织受《灾群众和企业—开展生产自救 】 第四十三条 抗震！救灾、恢复重—建的：资金和物资》通过国家救》助、生产自救—、社会捐赠、社【会，互助、保险理赔、】。银，行贷款等多》种渠道和方式解【。决， 财政》、审计、监察—等有关部门应当【加强对抗震救灾、】恢复重？建资金？和物资的监督和检查！ ？第四十四条 鼓【励开展闽台地震【。信息交流组织、引导！闽台赈灾人员、【资金、物《资、技术参与—震后应急救》援和灾后恢复重【建，等互助活动 第！四十五条《 重大、较大—及，一般地？震灾害？发生：后省人民政府应【当根据？国家规？。定组织编制地震【灾后恢复重建—规划由设区的市人】民政府组织实—施 ： 典型的地震遗址！应当予以保》护，并报经省人》民政：府批准后列》。入地震？灾区的重《建规划 第【四十六条《 恢复重建应—当根据地震灾害情况！避开抗震危险—地，段落实抗《震设防？要求确保《各类建筑工程具【备相应抗震》能力 》第四十？七条 ？卫生、工《商、食品药》品监督、质量—技术监督、价格等有！关部门应当》加强：。对，抗震：救灾所？需食品、药》品、医疗《器，械、消毒《产，品、建筑材料等物】资的质量《、价格？的监督？检查 第六章 【法律责任 》 第四十八条 】县级以上地》方人民政府负责【管理地震工作—的部：门或者机构》以及其？他依：照，。本条例规定行—使监督管理权—的部：门未依照本条例【。规定履行防》震减灾职责》的对直接负》。责的主管《人员和其他直—接责：任人员？依法给予《处分：。。 ， 第四十》九条 ？违反：本条：例第十一条、—第十二条规定未【按要求建设》。专用地震监测台网或！者未：设置：强震动监测设施【的由县级以上—地方人民政府负责】。管理：地震工作的部门或】者机构责令限期改】正采取相应的补救】措施;对直接负【责，的主管？人员和其他直接责】任人员依法给予处】分 ： ：第五十条 违反本】条例第二十》三，条第一？款规定擅《自向：社会散布地》震预：报意见及其评—审结果或者制造、】散布地震谣言扰乱】社会秩序《构成违反治安管理行！为的由公《安，机关依法给予处罚；！构成犯罪的依—法追：究刑：事责任？ 第七章 附则 】 第五十一条【 ，本，条例自20》13年？1，2月1？。日起：施行19《97年？10月25日福建省！第八届？人民代表大会常务委！员会第三十五次会议！通过的福建省防震】减灾条例同》时废止？
