福建省？防震减灾条》例，
，（2013年9【月27日福建省第】十二届？人民代表大会—常务委员会第五次】会议通过《），
第一章 总—。则 《第一条 为了防御和！减轻地？震灾害？保护：人民生命和财产【安，全促进经济社会可】。持续：发展根据中华人【民共：和国防震减灾—法等有关法律、法规！结合本省实际制定】本条例 第二条！ 在本省《行政：。区，。域，内及毗？邻，海域从事地震—监测预报、地震灾害！预防、地震》应急救援《、地震灾《后过渡性安置和【恢，复重建等防震减灾活！动，适用本条例 —。。 第三条 防震】减灾工作实行预防】为，主，。、防御与《救助：相结合？的方针 《 第四条 县级以！上，地方人民政府应当加！强对防震减》灾工作的组织—领导建立《健，。全防震减灾》。工作：体系将防震》减，灾工作纳入本级【国民：经，济和社会发展—规划所？需经：。费列入财政预算【。并把防震减灾纳入政！府绩效考评内容 ！ 第五条 县级【以，上地方人民政—府，负责管理地震工作的！。部门或者机》构、发展和改革、住！。房和城乡建设、【规划、民政、—教育、卫生、公【安以及其他有—关部门按照职责分工！各负其责密切配【合共同？。做好本行政区域的】防震减灾工作— 第六》条 县级以上地【方人民政府》抗震救灾指挥—。机构负责统一领导】、指挥和协调本行政！区域的抗《。震救灾工作 县！级以：上地方人民政府【负责管理地震工作的！部，门或者机构承担本级！人民政府抗震救【灾指挥机构》的日常工作 【。 ，乡（镇）人》民政府、《街道办？事处应当确》定人员负《责，防震减灾《日常工作 》 第七条 县【级以上地方人—民政府负责管理地震！。工作的部门或者机构！会同同？级有关？部门：组织：编制本行《政区域的防震—减灾：规划报本级人民政府！批准后组织实—施并报上一》级人民政府地震工作！主管部门备案 【 编制、修改防震！减灾规划应当广【泛听取专家和—公众意见经依—法，批准：的防震减灾》规划应当及时向社会！公布 县—级，以，上地方？人民政府有关部门应！当根：据防震减灾规划编制！年度计划《保障防？震减灾规划的—执行 《。 县：级以上地方人民【政府应当适》时组织有关部门对】防震减灾规划执【行情况进行》。评，估和监督检查 】 ，第八条 地方各级】人民政府应当组织开！展防震减《灾知识的宣传教【育增强公《民的防？震减灾意识提高全】社会的防震减灾能力！ 报纸》、广播？、电视？。、互：联网：等媒：体应当加强与地震】部门：合作：开展地震灾害—预防和应急避险、】自救互救知》识的宣传刊登或者播！。放防震减灾公益广】告 《每年：5月：12日所在周为全】省防震减灾宣传活】动周 第—九，条 县？。级以上地《方人：民，政府应当支持高等院！校、：科研院所和企业事】业单位及其》他社会组织》开展防震《减，。灾科学技术研—究，推广应用先》进的防？震减灾科学》技术 县级以上！地方：人民政府应当支【持开展地《。震群测群防活—动鼓励、引导、规范！社会组织和个人参】加防震减灾》活动： ： ，。。对在防震减灾工作】中做：。。出突出贡献的单【位和个人县级以上地！。方人民政府给予表】。彰和奖励《 ，第二：章， 地震监测预报【。 ： 第十？条 县级以上—地方人民政府应当】对本：行政区域内的地震监！测台网？建设、？运行提供必要的建】。设用地、交通、通】信、供？水、：供电等保《障条件 第十一！条 坝高1》00米？以上或者《库容5？亿立方？米以上的大型水库】和受地震破坏—后，可能引发严重次生】灾害的？矿山、化《工，等重：大建设？工程应？当建设专用地震【监测台网《 ， 核电站、大型】水库大？坝、跨江跨海特大桥！梁和大型公》共建：筑应当按照国家规】定，设置强震《动监测设施 】专，用地震监测台网和强！震动监测设施的建】设应当接受县—级以上地方人民政】府负责？。管理地震工作的部】门或者机构的业【务指导建设单位【应当将地震监测【设施建设《情，况报省人民政—府，地震工作主管部门】备案 》第十二条 专用【地震监测台网和【强，。震动监测设》施的：建设应当《符，合国家？技，。。术，标准所产生的—监测：数据应当符合相关】。技术规范《要，求 第十三条 ！省地震工作主管【部门负责建设—全省地震烈度速【报系：统广播、电》视、互联网》。、移动通信等媒【体应当配合地震【部门做好地震烈【度速报信息及—其他震情信息的【即时发布 【第十四条 鼓励【。和支持？先进地？震监测技术的推广】应用地震监测—设施、设备的更【新换代按《照分级管理》的原则由《地方：。各级人民政府给予】必要的支持 —。 第十五》条 支持开展—闽，台，之间地震科技交流与！合作推进双方地震】监测台网的联网联】测，。加强台湾海峡海域地！震监测、预》测工作 第十六！条 ：县级以上地方人【民政府？负责管理地震—工作的部《门或：者机构？应当根？据国家有关标—准和规范会同同级】国土资源《、城：乡规划主管部门划】定地震观《测环境保护》范，围，向社会公《布，地震观测环境—保护范围应当纳入土！地利用总体规划和城！乡，规，划 县》级以上地方》人民政府负责管【理地震工作的部门】或者机构应当会同有！关部门设置地震监测！设施：保护标志《 ： 第十七条 新【建、扩建、》改建建设工程应【当，避免对地震监测设】施和地震观测环境】造成干扰及危害【 建设》国家：或者省重《点工程确实无法【避，免对地震监测设施和！地震观？测环境造成》危害的？建设单位应当—。按照县级以上—地方人民政府负【责管理地震工作的】部门或者机构的要求！增建：抗干扰设施》或者：新，建地震监测设施并】承担全部《费用 《 对地震《观测环境保护—范围内的建》。设工程项目县级以上！。地方人民政府城乡规！划主管部门在核发】。选址意？见书时应当征—求县级以《上，地方人民政府—负责管理《地震工作《的部门或者机构的意！见；不需要》核发：选址：意见书的《在依：法核发建设用地规划！许可证或者乡—村建设规划许—可证时应《当征求县级以上【地方：人，民政府负责管理地】震工作的部门或【者机构的意见 ！第十八？。条 县级以上地方】人民政府负责管理】地，。。震工：作的部门或》者机构应当》加强对群众》监测活动的引导【因地制宜开展地震宏！观前兆？异常观察；收—到可能？与地震有关的异常】现，象报告？应当进行登》记及时组织调—查核：实并将调查核实情况！适，时公开 设【区的市、县（市、】区）人民《政府负责《管理：地震工作的部门【或者机构应当—及时：将可能与地》震有关的异常现【象，。调查核实情况向省】地震工作主管—部门：报告 第十九条！ 省地震工》作主管部门应当组织！召开震情会商—会对地震预测意见和！可能与地震有关【的异：常现象进行分析【研究形？成地震预报意见【的经评审《后将地震《。预报意见和》对，策建：。议，报省人民政府—。 ： 设区的市、—县（市、区）—。人民政府负责管理】地震工作的部门或者！机构组？织，召开：的，震情会商会》形成的会《商，意见应当向省地震】工作主？。管部门报告 【 破坏性地》震发生后省地震工作！主管部门《应当对震后》地，。震活动趋势进—行会商形成的会商】意见：报省人民政》府并适时向社会【发布 《 第二十《。条 省地震工作主管！部，门应当根据》。地震活？动趋势提出确定省地！震重点监视防御区的！意见报省人民政【。府批准？ ， 省地震》工，作，主管部门应当根据全！省年：度地：震，活，动趋势会《商的情况提》出，全，省地震重《点，危险区和值》得注意地区的判定意！见，及年度防震》减灾工？作意见报省人—民政府 —第二十一条 鼓【励，和支持开展地—震监测？预报基础性工—作县级以上地方人】。民，政府负责管理地震】工作的部门或者【机构应当加强对省地！震，重点监视《防御区的流动—地球物理综合观测】开展地壳深》部地震构造环境探】。测 ？ 第二十二》条 ：。地震预报《实行统一发布制度】本省行政区域内及毗！。邻海域的地震预报】意见由省人民政【府按照国家有关规定！发布 报纸【、，广播、电视、互【联网、移动通信【等媒体刊《登、播发地震预报】。消息应当以》省级以上人民—政府发布的》地震预报《。。为准 第—二十三条 任何单】位，。。和个人不得》向社会散布地—震预报意《见及其？评审结果不》得制造、散布地震谣！。言 《对扰乱社会秩—序的地震谣言县【级以上地方人民【政府负？责管理地震》工作的部门或者机构！应当：会，同，公安机关、》新闻：主管部？。门及时予以澄清和】平息 第三章 地】震灾害预防 第！二十：四条 县《级以上地方人民政府！负责管理《地震：工作的部《门或者机构负—责本行政区域—内建设工程地震安】。全性评？价，的监督管理》工作 ？ 第二十五—条 位于地震重【点监视防御区—的城市以及位于复杂！工，程地质？条件区域内的新【建开：。发区应当《开展地震小区划工】作地震小区划图依法！经审定后《作为：确定一般建设工程抗！震设防要求的—。依据 第二【十六条 建设工【程的抗震《设，。。防要求应当》纳，入基：。本，建设管理《程序新建《、扩建、改》建，建设工程的》抗震设防要求按【照以下规定确定 】 （一《）一般建设工程【。按照地震动参—数区划图或》者，经审定的地震小区划！图确定抗《震设防要《求； （—二）重？大建设工程、可能产！生严重？次生灾害的建设【工程：。和其他重要建—设工程？应，当进：行工程场地地—震安全性评价—。并根据地震安全【性评价结果确定抗】震设：防要求； — （三）位于地【震动参数区》划图分界线附近区域！和地震研究程度【及资料？详细程度较差地【区的建设《工程应当《进行地震动参数复核！并根据地震动参数复！。核结：果确：定，抗震设防要》求 第》二十七条 应当进行！地震安全性评价建】设工程？的具体范围依—照有关？法律：、法规、《规章规定执行 ！按照规定必须进行】地震安全《性评价的《建，设项目县级以上【地方人民政府—投资：主管部门在审批项】目可：行性研究报》告，或者核准项目申请】报告时应当》审查是否有经审定的！地震安全性评价报告！对未：按照规定进行建设工！程地：震安：全，性评价的建设—。项目不予批准实行】备，。案，制，的建设项目在备案后！项目初步设》计前应当开》展地：震安全性评》价，并按照规定进行抗震！设防 第二十】八条 县级以上地方！人民：政府：应当组织有关—部门对？本行政区域内—已，建成建设工程进行抗！震性能检查未达【到抗震设防要求的已！建成建设工程应【。当采取必要的抗震加！固措施中小学、幼儿！园，、医院等人员密【。。集场所？的建设？工程应当严格按【照国家规定》的标：。准进行抗震加—固 《第二十？九条 ？县级以上地方人【民政：府对需要抗震—设防的农村村民【住宅和乡村》。公共设施在技术指导！、工匠培训、信息服！务、资金补贴等【方面给予必要—支持 住房和城！乡建设、《地震等有《关，部，门应：当编制？。适，合本地区的农村住宅！抗震设？计图集和施工技术】指，南并免费提》供给建房农村村【民；在农村住—宅，建设中推《。广，具有抗震性能的房屋！结构鼓励、引导村】民建：设具有抗震能力的】住宅： 村《镇住：。宅小区建《设、库区移民、灾区！重建和“造福工程”！等住：。宅建设项《。目以及乡村公共设】施应当按照抗震设】防要求和有》关工程？。建设的强制性标【准进行抗震设—防 ： 第三《十条 县级以上地方！人民政府应当结合城！。市，公园、广场、体育场！馆、学校操场等场所！规划和建设地震应】急避难场所》设置明显应急避险】标志配备必》需的供水、供—。电，、排污等保》障设施并加强日常维！护鼓励社会力量【参与地震应急避难场！所建设？ 地震》应急：。避，难场所建设应当【纳入城乡规划县【级以上地《方人民政府负责管】理地震工作的部【门或者机构》。应当会同有关部门对！地震应急《避难场？所建设进行》指导县级以上地方】人民政府应当组织有！关部：门制定？地，。震应急避难》。场所启用《预案并？根据预案《开展演练 第】。三十一条 县—级以上？地方人民政府—负责管理地震—工，作的部？。。门或者机《构应当指导、协【助，、督促？有关单位做好防【。震，减灾：宣传教育《和地震应急救援演练！等，工作机？关、团体《、企业？事业单位以及—其他社会组织—应当开？展防震减灾宣传【教育：。组，织地震应急》避险、救援演练 】 县？级以上地方人民政府！教育行？政，管理部门《应当将防震减灾知识！纳入中小《学生安全教育内【。容 ： 学校应》当每学期《组，织，。师生开展《。地震紧？急疏散演练活动提】。高师生应《急避：险和自救《互救能力 》 科？普工作主管部—门、科学技术协会应！当鼓励？和支持？开，展地震科普作品创作！逐步提高地震科普作！品创作经费投入推】广优秀的地震科普作！品提高地震科普【知识普？及水平？ 第三十二条】 科技馆、文化【馆（站？。），、，。博物馆、科技活动中！心、工人文化宫、】青少年宫《等场所应当》开展：防震减？灾科：普宣传 —鼓励利？用地震遗迹》、学生？。素质教育《基地、地震科研【单位等场所建设防】震减灾科普教育【展馆 县级以上！。地方人民《政府应当根据当地】实际对？防震减灾科》普设施的建》设予：以支持？ 第四章 地—。震，应急救援 — 第三十《三条 县级以上地方！人民：政，府及其有《关部门和乡（—镇）人民《政府：、街道办《事，。处应当制定本行政区！域或：者本部门地》震应急？预案 》交通、铁路、—水利、电力、通信等！基础设施和》。学校、医院等人员密！集场所？的经营管理单位以及！可能发生次生灾【害的：核电、矿山、—危险物？品等：生产：经，营单位应当》制定：。。地震应急预案 】 县级以上》地，方人民政府应当组织！有关部门定期对应急！预，案的制？定、修订和》落实情况《进行监督检查 ！第三十？四条 建立健全全省！。地震预警系统在本省！行政：区域及毗邻海—域、周边区域发【生破坏性地震时【对地震在本》省，可能造成的影响【迅，。速发布地震》预警信息 广】播、电视、互联【网、：移，动通信等媒体应当配！合地震？部门做好地》震预警信息的迅【速发布 第三】十五：条 高速铁路、【城市轻轨、地铁【、枢纽变《电站、输油输—气管线（站）、石油！化工、？核电、通信等—工程设施《和可能发生严重次】生灾害的建设工程应！当建立？地震紧？急处置工作机—制和技？。术系统根据地—震预警？信息采取紧急防【范措施 第【三十六条 县级以】上地：方人民政府及其【负责管理《地震工作的》部，门或：者机构应当配备地震！应，急通讯设备》建，立健全？地震应急指挥—。技术保障系统 【 ：第三十七《条，。 县级以上地方【人，民政府应当》建立地？震应：。急救：援物资、《。应急处置装备和生】活，必需品？的储备制度 地！震重点监视防御【区的县级以上地方人！民政府应当根据实际！。需要在本级财政预算！安排抗？震救灾资金储备救】灾物资 》 鼓励机关、团【体、企业《事业单位《以及其他社会组织】、家庭储备地震【应急处置装》备和生活必需品【 ： 第三十八条 县级！以，上地方人民》政府应当《依托武？。装警察部队、—民兵预？备役、公安消防机构！、矿山救援》、交通、《水利等？现有队伍按照—一，。。队，多，用、专职与兼—职相结合的原—则，组建地震灾害紧【急救：援，专业队？伍 县》。级以上地方人—。民政府应《当为地震《灾害紧急《救援专业队》伍配：备，相应的装备、器【材并组织开展—培训和演练建立健全！地震灾害紧急—救援专业队伍行【动机制？ 第三十—。九条 县《级以上地方人民政】府负责管理》地震工作的部门或】者机构以及共—青团、红《十字会等《社会团体和组—织可以组织、—动员社会力量组建地！。震，灾害：救援志愿者队伍开】展地震？应，急救援培训和演练】 第四十条 临！。震预：报发布后《。。省人民政府可以根】据情况宣《布有关区域进入临震！应急：期所在？地人：民政府应当》按照地震应急预案】采取下？列紧急措《施 （一—）加强震情监视及】时报告？、通报震情变化【； （二—）督促？交，通、水利、电—力、铁路、通信、】供水、供气等基础】设施和核《电站、堤《。坝、尾矿库、危险化！学品的生产经营管理！单位：立即采取紧急防范】措施； （【三）组织地震灾【害紧急？救援队？伍和负有相关—职责的？人员进入待命状态】； （四）【加强地？震应急避险知识【宣，。传组织？和，引，导民众采取避—震抗震措施；— （五》）维护社会秩序稳定！。； ？ （：六）其他防》御和减轻地震灾害】的紧急措施 — 第四十一—条 ：地震灾害发》生后县？级以上？地方人民政府抗震救！灾指挥？机，构应当立《即组织有关部门【。。。和单位查清受灾情况！并采取下《列紧急措《。施 ？ （一）组织—地震灾害紧急救援队！伍迅速开展救—援工作组《织地震灾害救—援志愿？者和其他民众有序】参加抗？震救灾？活动； （二）！组，织医疗人《员对灾区受》伤人：员进行紧《急医疗救护； 【。。 （？三）启？用应急避难场所或者！设置临时避难场【所及时转移和安置】受灾群众； 】（四）组织交通、通！信、供？。水、供电等部—门为抗震救灾—提供保障合理—配置物流《资源组织有关—企业：生产、供应应急救】援物资； （】五）迅速控制危险】。源，做好次生灾害—的，排查与监测》。预警工作防范—地震可？。能引发的次生灾害以！及传：染病疫情的发生；】 （六》）加强？震情跟踪分析防范强！余震；？ ， （七【）及时？向本级人民政府报告！震，情、灾情和抗震【救灾情况《等信息？； ？ （：八）组织新闻媒【体及时、准确发【布震情、《灾情及抗《震，救灾等信息；— ？（九）维护社—会秩序稳定 第【五章 地震灾后恢】复重建 《 ， 第四十二条 地】震灾区县级以上地方！。人民政府应》当组织民政、公安】。、，卫，。生、：住房和城乡建—。设、经贸、》发展和改革》、国土资源》、交通运输、农业、！水利、通信等有【关部：门以及乡（镇—）人：民政府、街道办【事处做？好受：灾群众的过渡性安】置工作组织受灾群】众和企业开》展生产自救 【 第四十三》条 抗震救》灾、恢复重建的资金！和物资通过》。国家救助、生产自救！、社会捐赠、社会互！助、保险理赔、银】行贷款？等多种渠道和方式解！决 财政—、审计、监察等有关！部门应当《加，强对：抗，震救灾、恢》。复重建资《金和物资的监督和检！查 第四—。十四条？ 鼓励开展闽台地】震信息交《流组：织、：引导闽？台赈灾人《员、资金、物资【、，技术参与震后—应急：救援：和灾后恢复》重建等互助》。活动 第四【十五条 重大—、，较大及一般地—震灾害发生后—省，人民政府应当根据国！家，规定组？织，。编制地震灾》后，恢复重建规划由【设区的市人民政府】组织实施《 典型的—地，震遗址应《当，予，。以保护并报经省人】民政府批准后列【入地震灾区》的重建？规划 第—四十六条 恢复【重建应当根据地震灾！害情况避开抗震【危险：地段落实抗震—设防要求确保—各，类建筑工程具备【相应抗震《能力： ？第四十七条 卫生、！工商、食品药品监督！、质量？技术监督、价格【等，。有，关部门应当加强【对抗震？。救灾所？需，食品、药品》、，。医疗器？械、消毒产品、建筑！材料等物资的—质量、价格的监【督检查 《。第六：章 法律责》任 ： ， 第四十八条— 县级以上地方人民！政府负责《管理地震工作的部门！或者机构以及其他依！照本条例规定行使监！督管理？权的：部门未？依照：本条例规定》履行防震减灾职责】的对直？接负责的主管人员和！其他直接责任人【员依法给予》处分 第四【。十九条 违》反本条？例第十一条、第十】二，条，规定未按要求—建设：专用：地，震监测台网或—者未设置强震动【监测：设施的由县级—以上地？方，人民政府负》责管理地《震，工作的部门或—者机构责令限期改】正采取？相，。应的补救措施;对直！接负：责的主管人员和其】他直接责《任人员依法》给予处分 》 第五十条—。 违反本条例第二】十三条？第一：款规定擅自向社会散！布地震预报意见及】其评审？结果或者制》造、散布地震谣言】扰乱社会秩序构成】违反治安管理—行为的由公安机【关依法给予处罚【；构成犯罪的—依法追究《刑，事责任 第七—章 ：附则 第—五十一条 本条【例自20《13年12月—1日起施行1997！年10月25日福】建省第八届人—民代表大《会常务？委员会第三十五次】会议通过的福建省】防震：减，灾条例同时废—止，
