浙江省?。水污:染,防治行?。动计划?
, 为切实加—大水污染防治力【度保障?全省水生态安—全根据国务院—关于印发水污染防治!行动:。计划的通知(—国,发〔:2015〕》17号)精神和【浙,。江省水污染》防治条例《规,定制定本《行动计划
【一、总体要求
【 (一)》指导思想
全面!贯彻党的十》八大和十八届三【中、四中、五—。中全会和省委—十三届?八次全会精神深入】践行创新、协调【、绿色、开放、【共享的发展》理念大力推进生【态文明建设以保障】。人民:群,众身体健《康为出发点以—提高水环境质量【为核心以“五水【。共治”为载体以河长!制为抓手按照“【。节水优?先,、空间均衡、系统治!理、两手发力”【的原则坚持标本【兼治:、防治并重》、城乡统筹、—陆海联动《。实施全过程监管、】全体系治理不断【改善水环境质量坚】。持实行最严格环保】制度;坚持落—实各方责任严—格考核问责严格【执法监?管;坚持《全民参与推动节水洁!水人人有责形成“政!府统:。领、企?业施:治、市场驱动—、公众参与”的【水污染防治新机制为!建设美丽浙江、创造!美好生活《。提供良好的水环【境保障
(【二):工作目标
到】2017年全省【水环境质量明—显,改善目标责》任,书中103个地表水!考核断?面ⅠⅢ类水质比例】达到:70%以《上;:提高黑臭《河整治标准杭州【市,。、宁波?市建成区消》除黑:。臭水体?达到国家要求;较大!幅度减少劣Ⅴ类水质!断面;设《区市城市《集中式饮用水—水源地水质基本【达标(嘉兴市—有所改善《其余设区市》稳定达标)地下水】和近岸海域水质保持!稳,定
到202】0年全省水环境质量!进一步改善目标责任!。书中103个—地表水考核断面Ⅰ】Ⅲ类:水质比例达到80%!以上八大水系—基本达?到或优于Ⅲ类水【质;设区城市建成】。区,全面消除黑臭水体;!全面消除劣Ⅴ类【水质断面;饮用水安!全,保障水平《持续提升设》区市城市集中式【饮用水水源地水质】达标率高于90.9!%(建成千岛湖【引水:工程后达标率为【100%)地下水】和近岸海《域水质?保持稳定
到】20:30年?全省水环《境,质量总体改善—水生态系统功能基】本恢:。复到本世纪中—叶水环境质量全【。。面改善水生态系【统实现良性》循,环
二》、全面控《制水污染《物排放
(【一)狠抓工业污染】防治
》全面整治《重污染行《业严格按《照“关停《淘汰一批、整合入园!。一,批、规范提升一【批”原则和重点行业!整治提升标准深入推!进重污染高耗能行】业整治提升深—化铅酸蓄电池、【电,镀、制革《、印染?、造纸、化工等六】大行业整治》建,立长效监管》机制大力开展地方】特征重点《行业整治提升—着力解决《酸洗、砂洗、—氮,肥、有?色金属、废塑—料、农副食品加【工等:行业的污《染问题全面排—查装备水《平低、?环保设施差的小型】工业企业开展对水环!境影响较大的低、小!、散落后企业、【加工点、作坊—的专项整治(责任】。单位:省环保厅、省经【信委牵头省发展改】革,委、省?国土资源厅、省农业!厅等参与《地方各级人民—政,府负责落实》以下各项工作均需】地方各级人民—政府落?实不再列出)—
集中治理工业!集聚区水污染强【化经济(技术)开发!区、高新技术产【业开发区、出口加】工区等工业集—聚区污染治》。理集聚区内工—业废水必《须经:预处:理达到?集中处?理要求方可》进入污水《。集中处理设施新建、!升级工?业集聚区《应同步规划、—建设污水、垃圾【和危险废物集中【处理等?污染:治,理设施2016年底!前工业集聚区应按规!定建成污水》集中处理设施—并安装自动》在线监控装置;逾期!。未完成的一律暂【停审批和核准其增】加,水污染物排放的建设!项目并依照有关规定!撤销其园区资格2】0,20年底前》无,法,落实危?险废物出路的工业】集,聚区应按要求—。建,成危险废物集中【处置设施安》装监控设备实现集聚!区危:险废物的“自产自消!。”;:逾期未完成的一律暂!停审批和核准—其增加危险》废物的建设项目【并依照有关规定【撤销其园区资—格 (责》任单位省环保厅牵头!省发展改革委、省经!信委:、省:科技厅、省商—务厅等参《与)
? 实施《重,。点水:污染行业废水深度】处理严格《重污染行业重—金属和高《浓度难降《解,废水预处《理和分质处理强化】企业污染治理设【施运行维护管理和】清,洁化改造加快—对企业废水处—理,设施及工业园区【污水集中处理—设,施提升?改造加强《。对纳管企《业总氮、盐分、重金!属和其他有毒—有,害污染物《的管控在化工—、电镀行业废水管】道架空或明管的基础!上继续推行造—纸、印染、制革等】重点行?业的废?水输送明管化杜绝】。。废水输送过》程污染(责任—单位省环保》厅牵:头省经?信委:、省科技厅、省建】设厅等参与)
】 (二)强化城【镇生活污染治理
】 :加快城镇污》。水处理设施建设与改!造新建城镇污水【处,。理厂全部执行—。一级A以上标准【坚持一厂一策已建】成的城镇污水处理】厂在保证《正常稳定运行并实现!达标排放的基础上】要加:快实施提标》改,造2015年底前钱!塘江流域《和太湖流域全面【实施城镇污水处【理厂一级A提—。标,。改造2016—。年,6月底前钱塘江流】域和太湖流》域,城镇污水处理厂出】厂水水?质,。全部执行一级A标】准2017年底前全!面完成城镇污水处】理厂提标改造—所有:城镇污水处理厂【出厂水水质执行一】级A:标,准到2020—年,县级以上城》市建成区《。污水基本实现—全收集、全处—理、全达标加强污水!处理:。设施运行管》理建立和完善污水处!。理设施第三方运【营机制2015【年底前人事》与财务管理隶属于排!水、环保等》行,业主:管部门的城镇污【水处理企业全部实现!与,主管部门脱钩各地】要在2016年【底前组建《或引进专业》化排:水(:污水:。)运营公司对辖区内!的城镇?污水处理设施实行】专业化运《行管理目前由镇政府!。直接负责运营—。的,镇级污水处理设施】要,在2016年—底前:委托专业化公—司,运营加强进出水【监,管,。有效:提,高城镇污水处—。理厂出?厂水达标率加强【城镇排水与污水收集!管网的日常养护【工作提高养护—技术装备水平—全,面实施?城镇污水排入—。排水管网许可制度依!法核发排水许—可证切实加》强,对排水?户污水排放的监【管工业企业》等排水?户应当按照》。国家和?地方有关规定—向城镇?污水管网排放污水】并符:合排水许可证—要求否则不得—将污水?排,入城:镇污水管网对于应当!申领污水排入排水管!网许:可证的?排水户未《取得许可证或不【。按照许?。可证要?。求排放污水》的严格依《法追究法律》责任(?责任单位省建设厅牵!头省发展改》革委、省环保—厅等参与)
】全面加强《配套管网建》设有条件的地区要推!进初期雨水》收集、处理》和资源化利用—加快污水收集管【网特别是《。支线管网建》。设强化城中村、老旧!城区和城乡结合【部污:水截流、《。。纳管提?高管:网建设效率加—强现有雨污合—流管网的分流改【造;:对在建?或,。拟建城镇污水处理】设,施要同步规划建【设配套管网》严格:。。做到配套管》网长度与处理—能力要求相适应【。力争到?2017年底—全省新增城镇—污水管网300【0公里?以上基本实现全省城!镇截污纳管全覆【盖全省运行3年以上!的镇级污《水处理?厂运:。行负荷率全》部提高?至75%以上—新建城?区必须实行雨污分流!(责:任单位省建设—厅牵:头省发展改革—委、省环《保厅等参与》)
推进污泥】处理处置建立—污泥的产生、—运输、储《存、:处置全过程监管体系!污水处理设施产生】的,污泥应进行稳—定化、无害化—。和资源化处理—处置禁止处理—处置不达标》的污泥进入耕地非法!污泥堆?放点一律予以取【缔201《7年底?前各设区市要—建成覆盖全市所【有集中式污》。水处:理厂:和造纸、制革—、印染等行业的【。污泥处?置设施到2020年!污泥无害《化处置率《达到95%以上(】责,任单位省环保厅【。、省建设厅牵—头省发展《改革委、《。省经信委、》省,公安厅、省农—业厅等?参与)
《 (三)推—进农业农村污染防治!
防治畜禽【养殖污染严格执行畜!禽养殖区域和污染物!排放总量“双控制】”制度严格执行禁】养区、?限养区制度20【16年底前依法关】闭或:搬迁禁养区》内的畜禽《养殖:场(小区)和—养,殖专业户调整优化】养殖业布局大力发】展农牧紧密结—合的:生态养殖业促—进养殖业转型升级】新建、改建》、扩建规模化畜【禽养殖场(小区)】要实施雨污分—流、粪?便污水资源化利用散!养密:集,区要实行畜》禽粪便污水分户收集!、集中处理利—用切实加强畜禽【养殖场废弃物—综合利用、生—态消纳加强处理设施!的,运行监管《。以规模化养殖—。场,(小区?)为重点《对1000》头,以上:的规模化养殖场进】行标准化改造对中】等规模养殖场进【行设施?修复以及资源化利用!技,术再提升确保治理】设施配备和运行【全到位加《。。强病:死动物无害》化处理建立死猪保】。险联动机制和—集中:处理机?制确保设施先进、】运作机制完善、【政策保障到》位(责任单位省农业!厅牵:头省环保厅、—省国土资《源厅参与)》
控制农—业面源污染》大力发展现代—生态:循环:农业积?极开展农业》。。废弃物?资源化?利用:新建高标准农田要达!到相关环保》要求加快测土配方】施肥技术的推广应】用引:导农民科学施肥在政!。策,上鼓励施《用有机肥减少农【田化肥氮磷流失到2!017年《。推,广商品有机肥—100万《吨比2015—年提高25%;到2!020年推广—。商品有机肥120】万吨比2《015年提》高5:。0%:化肥使用量逐年【下降开展农作物【病虫害绿色防控【和统防统治》引导农民使用生【物农药或高效、【低毒:。、低残?留农药?切实降低农药对土】壤和水环境的影【响到2017—年化:学农药使用量—比2:。015年减少2%2!01820》2,0,年,实现化学农药—。使用量?零,增长健全化肥、【农药销?售登记?备案制度建》。立农药废弃》包装物和废弃农【。膜回:收处:理体系(《责任单位省农业厅牵!头省发展改革委、省!经信:委、:。省国土资源厅、省】环保厅?、省水利厅》、省质监局等参与)!
: 防治?水产养殖《污染组织编制—和实施?县域现代生态—渔业规划调整优【化水产养殖布局科】。学划定禁养》区,、限养区明确—水产:养殖空间严格—控制水库、湖泊、滩!涂和近岸小网箱养殖!规模开展渔场—“一打三整治”专】项执:法行:动加强海水养殖污染!综合防治持》。续保持?对甲鱼温室、开【放,型水域投饲性网箱、!高密:度牛蛙和黑鱼等养殖!。的整治?鼓励:各地因地《制宜发?展池塘循环水、工业!化循环水《和稻鱼共生轮作等】循环养殖模式积【极,发展浅海《贝藻养殖和鱼藻、】鱼贝间养、多品种】。混养等生态健—康,养殖模式大力推广】配合饲料替代冰【冻小鱼?养殖对?水产养?殖中使用《违禁投入品、非法添!。加等保?。持高压严打态—势继:。续做好开放型水域】土著:鱼类和滤食性—鱼类增殖《放流与水生生物资源!养护工作支持各地开!展水:产养殖集中区域水】环,境检测和监测到2】017年普及—推广稻鱼共》。生、稻鱼轮作等生态!养殖面积50万【亩开展水产养殖场】生态化改《。造面积50》万亩、山《塘水:库等生态养殖面积】100万《亩到2020—年构建生产与生态相!协调、安全与—高效相结合、—管理和?服务:相,同步:的现:代,生态渔业(责任单】位省海洋与渔业局】牵头省环保厅参与】)
加快农【村环境?综合整治以治理农村!。生活污?水、垃?圾为重点深入推【进农村环境连片整】治到2020—年全省新增完成【1.:3万个建《制村:环境:综合整治因地制宜选!。择,经济实用、维护简】便、循环利用的生】。活污水治理工艺科】学制定农村生活污水!治理规划充》分发挥?城镇:污水处理厂的辐射效!用坚持区位条—件允许的村庄优先接!入污水处理厂—鼓励人?口集聚和《有条:件,区域建设有动力或】。。微,动力农村《。生活污水治理设施】力,争到201》7年全省完成212!78:个建制?村的:。生活污水治理新增受!益农:户4:4,8万:。户农村生活污水【。治理村覆盖率达【到90%以上农户】受益率达到》70%以上以县为】单位全?面推进农村污水【处理设施第三方【运营:提高:污水:。处理设?施的收?集,率、负荷率和达标】率实现农村生活垃】圾户集、村收—、镇运、县处理体】系全覆盖积极开展农!村生活垃圾分质分】类处:理(责任单位省农办!、省:建设厅牵头省科技厅!。、省环保厅、省水】利厅、省农业—厅等参与)
— (?四):加,强船:舶港口?污染控制
积】极治理?船,舶污染加快》淘汰老旧落后—船舶鼓励节能—环,保船舶?建造和?船上污染物储存【、处理设备改造依法!强制报?废超过使用年限的船!舶继续落实老—旧运输船舶和单壳】油轮提前《报废更?新政策力争》延续内河《。船型标准化政策禁止!挂桨机船舶进入【禁航水域所有机【动船舶要按》有关标准配备—防污染设备新投【入使用的沿》。。海、内河船舶严格】。按,照国家要求执行相】关环保标准;其他船!舶于202》0年底前完成改造】经改造仍不能—达到要?求的限期予以淘汰港!口,和码头等船舶集【中停泊区《域要按有关规范配】置船:舶含油?污水、垃圾的—接,收存:储设施建立健全【含油:污水、垃圾接收、转!运和处理机制—做到含油污水、【垃,圾上岸?处,理进一步规》范建筑行业》泥浆船舶运输工作禁!止运输船舶泥浆排入!航,。道规范?拆船行为《禁止冲滩拆解—(责任单位省交通】运输厅、《浙江海事局牵头省经!信,。委、省环保厅、【。省建设厅、省—农业厅?、省海?洋与渔业《局、省质监局等参】与)
》增强:港口码头污染防治能!力加强港口、—船舶:修造厂?环卫设施、污水【处理设施建设规划与!所在地?城市设施《建设规划的衔接【会同有关部》门开展?船舶污?染,物接收、《。转运及处置能力评估!编制完善接收—、,转运及?处置建设方》案探索建立》船,舶,。污染物接收处置【新机制加快》垃圾和污水接收、转!。运及处理《处置设施建设提【高含油污水、化学】品洗:舱水等接收处置能力!及污染?事故应急能力位于沿!海和:内河的港口、码头】、装卸站及船舶【修造厂分别》于2017》年底前?和202《0年底前达到建【设要求?强化船舶港口监【测和监管能力建【设完善交通运—输环境监测、—监管机制建》立完善?船舶污染物接—收、转?运、处置监》管联单制度加强对船!舶防污染设施—、污染物偷排漏【排行为的《监督:检查坚决制》止和:。纠正违?法违规行为统筹水上!污染事故应急能力建!设建立健全应—急,预案体?系完善应急资源【储备和运《行维护制度强化【应,急救援队伍建设提】升油品、危险—化学品泄漏事故应】急处:置,能力港?口、码头、装卸站】的经:。营人应制定防治船舶!及其:有关活动《。污,染水环境的》应急计划(责任【。单位省交通运—输厅:、浙江海事局牵【头省经信委》、省:建设厅?、省农业厅》、省海洋与渔业局、!省安监局《等参与)
三】、推动经济发—展绿色化
— (五?)优化空间布局
】 :合理确定发展布【局、:结构和规模充分【考虑水资源、水【环境承载能力—以水定城、以—水定地、以》水定人?、以水定产鼓—。励发展节水》高效:现代农业、低耗【水高新技术产业以及!生态保护型旅游业严!格控制生态屏障地】区,和钱塘江《、太:湖,流域:。等水环境敏》感区域高耗水—、高:污染行?业发展?新建、改建、扩【建重点行业》建,设项目实行》主要污染物排—放,。减量置换八大—流域干流沿岸严格】控制石?油加工、化学原料】。和化学?。制品制造、医药制】。造、化学纤》维制造、有色—。金属冶炼、纺织【。印染等项《。目环境风险》不,。得新建高环境—风险项目已有项目加!大监管力度定期【开展安全检查—合,理布局生《产装置?及危险?化学品仓储等设施】各地开展八大流域】干流沿岸生》产装置及《危险化学品仓储等设!施,布局大调查制定【并实:。施排查和《调整方?案(责?任单位省发展改革委!。、省经?信委牵头省国土资源!厅、省环保厅、省建!设厅、省水利厅、省!安监:局等参与)》
: 强:化生态环《境空间管制贯—彻落实浙《江省主体功》能区规划《。浙江省环境功能区】划完:成,全省国?土空间环境功—能区布局实施差别化!的区:域开发管理政策在重!点生态功能》。区以及陆地和海【洋生态环境敏感区、!。脆弱区等区域划【定生态保《护红线关闭》生,态保护红线区内【破,坏生态环境或—具有潜在破》坏性的企业实行严】格保护(责任—单,位省:发展改革委、省【环,保厅牵头省》经信委?、省国土资源厅、】。省建设?厅、省水利厅—、省海洋与渔—业局等?参与)
积极】保护:生态空间严格城市规!划蓝线管理城市【。规划范围内应按照】浙江省?水域保?护规划留出水域保】护面:积新:建项目一律》不得违规《占用水域严格水【域岸线用途管制土地!开发利用应》按照浙江省水—域保护规《划浙江省河道管理】条例等有《。关法律法规》。和,技术标准要求留足河!道、湖泊和滨海地】带的管理和保—护范围非法挤—占的应限期退出【。(责任?单位省?国土资?源厅、?省建设厅、省—水利:厅,。牵,头省环保厅、省【海,洋与渔业《局等参与)
【 推动污染企业退出!城市建成区内现有钢!铁、:有色金属、造—纸、纺织印染、原】料药制造《、化工?等污染较《重的企业应有序搬迁!改造或依法关闭【(,责任单?位省:发展:改革委、省经信委】牵头省财政厅、【省,环,保厅等参与)
【 (六)调—整产业结构
】依法淘汰落后产能】严格执行国家和省落!后,生,产,能力淘汰指导—目录、?浙江省淘汰》落后:。产能:规划(201—32017年)【适,时,修订发布浙江—省淘:汰落后生产能力指】导目:录根据?区域产业结构—调整的需《要逐步淘汰》一批:。不具有?。能源资?源节:约和环保优势、产品!附加值较低、—相对落后《的生产能力到2【017年全面完成电!。。。镀行业的落》后产能淘汰淘汰【钢铁落后产能8【0万吨、造纸145!万吨、化纤55万吨!、化工50万—吨、印染30亿【米、铅酸蓄电池2】30万千伏安—时、制革5》7,5万牛皮标准—张,、砖瓦58.6亿块!标准砖?各地要在《国家:和,省定标?准基础上《制订行业范围更宽、!。要求更严的淘汰【落后生产能力—。标准:结合水?质改善要《求及产业发展情况】制定并实施分年度】的落后产能淘汰【。方,案未完成淘汰—任务的地区暂—停,审批和核《准其相?关行业新建项目【(责任单位省经【信委牵头省发展改】革委、省《环保厅?等参与)
【严格环境准入按照】空间、总量、—项,目三位一体环境准入!制度进?一步细化环境准入要!求严格环《境准入标准严守【生态红线对饮用【水水源保护》区,、自然保《护区等重要生态敏感!区,依法实施强制性保护!严格执行建设—项目环?评审:。批与区域环境质量】、污染减排绩效挂】。钩制度实《行“以新带》老”:“,。增产减污”和“区域!削减替代《”的总量平衡—政策和替代》削减标准《建立水资源、—水环境承载能力监测!评价体系实行承【载能力?。监测预?警,已超过承载能力的】地区要?实施水污染物削减方!案加快?调整发展规》划和产业《结构:到2:020?年组织完《。成市县域《水资源、水》环境承?载能力现状》评价(责任单位省环!保厅、省水利厅【牵,头省发展改革—委、省建设厅、【省,海洋与渔业局等参与!)
(》七)推?。。进循环发展
— 加强工业水【循环利用鼓励钢铁、!纺织印?染、造纸、》石化、化工、—。制,革,等高耗水《企业废水深度处理】回用到2020【年印染企业重复用】。。水率达到45%以上!其中非棉项目—达到55《%以上?造纸:。企,业,。综合废水重复利用率!达到:70%?以上(责任单—位省发展改革委、省!经信委牵头省环保厅!、省水利厅、省能】源局等参与)—
: 促进园区》绿色低碳循环发【展推进全《省园:。区实施循环化改造】大幅提升《园区的?主要资源《产出:率,和,。土地:利用率显著》提高固体废弃—物,资源:化,利用率和水循环利用!率大幅降低主要污】染物排放量到201!5年底50》%以上的国家—级园区和30%以】上的省?级园区?实施:循环化改《造,同时:培育20个》省级:以上循环化》改造示?范园区?;到201》7年70%以—上的国家级园—区和50%》以上的省级园区实施!循环化改造同时培】育30个省》级以上循环化改造】示范园区;到202!0年制造业类省级】以上园区(开发区)!全部实施循环化改造!培育50个省级【以上示范园区为各类!产业园区发展循环】经济、实现转—型升级提供示范【(责任单位省—发展改?革委、省财》政,厅牵头省经信委、】省科技?厅、省环保厅—、省水利厅》、,省商务厅、省能源局!等参与?。)
促》进再生水利用完善再!生水利用《设施工业生产、城市!绿化:、,道路清扫、》车辆冲洗、建—筑施工以及》。。生态景观《等用水要优先使【用再生水推进—。高速公?路服务区《、高校、机》关、企事业》单位污?水处理和利》用具备使用再生水】条件但未充》分,利用的钢铁、火【电,、化工、制浆—造纸:、印染等项目不得批!。准其新增取水许可】到2017年全省再!生,水利用率达到1【2%;到《2020年再生水利!用率达到《15%(责任单位省!建设厅牵《头省发展改革委【、省经?信委、省教育厅、省!环保:厅、省交通运—输厅、?省,水利厅、《省农:业厅等?参与)?
, 提高清洁—生产水平《。推进工业《园区生态化改—造全面推《行清洁?生产:审,核对超标《、超:总量排污和使用【、排放有《毒,。有害:物质的企业实施强制!性清:。洁生产审核扩大自】愿性清洁《。生产审核范围加【快在石化、医药、精!细化工、铅》酸蓄电池、纺—织印染、造纸、皮】革、化纤、冶炼【、电镀等产业—深入持续开展清【洁生产审《核以种植、养殖等高!效农业为重》点加强肥料、农药】使,用管理和畜》禽,排放:物、秸秆等废弃【物利用积极》推,进农业清洁化生【产积极?支持企?。业开:展ISO140【00环境《管理:体系、环境标志产】品和其他《。绿色认?证(责任《单位省经信委、【省环保厅、》省农业厅牵头—。省发展改革委、省质!。监局等参与》)
四》、加强水资》源保护和《节约
(八)控!制用水?总,量
实》施最严格水资源管理!健全取用水》总,量控制指标体—系加强相《关规划和《项目建设布局—水资源论证工—作国民经济和—社会发展《规划以及城市总体规!划的编?制、重大建设项目的!布局应?充分考虑当》地水资源条件和【防洪:要求实施《流域和区域》。取,用水总量控制—严格执行水资源开】发,利用控?制红线对取用水【。总量已达到》或,超过控制指标的地区!暂停审?批其建设项目新【。增,取水许可严》格实施取水许—可制度对纳入取【水许可管理的单位】和其他用水》大户实行计划用水】管理新建、改建【。、扩建项目用水要达!到行:业,先进水平节》。水,。设施应与主体工程】同时:设计、同时》施工、同时投运【。建立重点《监控用?水单位名录到2【020年全省用水总!量控:制在244.4【亿立方米《以,内(责任单》位省水利厅牵头【。省,发展:改革委、省经信【委、省建设厅、省】农业厅等参与)
】 (九)提高用水!效率
? 加强用水需求管!理以水定需、—量水:而,行抑制不合理—用水需求促》进人口、经济等与水!资源相均衡建立万】元地区生产总—值水耗指标等用水】效率评估体》系把节?水目标任务完成【情况纳入地方政【。府政绩考核将再生水!和雨水等非常规【水,源纳入水资源统一配!置严格实施水资【源有偿使用》制度依法加强水【资源费?征收和使用管—理严格按照》规定:的,。征收:范围:、对象?、标:准和程序征收推进】水权制度建设积极】探索水资源市—。场化配置的有效【途径:到2020年全【省,。万元地区《生,产总值用水量—、万元工业》增,。加值:。用水量?。比2013年分【别下降35%、3】0%:以上全省三分之二】的,县(市?、区)达到节—水型社会建设—标准(责《任单位?省水利厅牵头省发展!改革委、省》经信委?、省建设厅》、省物?价局、省《机关事务局等参与】),
抓好工业节水!开展:节水评估《、水平衡《测试严格用水定【额管理加大工业【节,水先进技术的—推广应用制订出【台,浙江省?鼓,励的工业节水工艺】、技术和装备目录推!动重点行业开展企业!用水:定额对标工》作以工?业用水重复利—。用、热力《和工艺系统节水【、,工业给水和废—水处:理等领域为重点【。支持企业积极应用】减污、节水的先进】。工艺:技术和装备发—挥,国,家,。级节水型企》业、省?。级节水型《企业的示范带—头作用参照》节水标杆企》业和标杆《指标:引导:工业企业《。开展用水效率—。对标达标提升工业企!业用水效率到202!0年电力、钢铁、】纺织印染、造纸、】石化、化工、—食品:。发酵等高耗水行业】达,到先进定额标准(责!任单位省经信—委、:省水利厅牵头省发】展改革委、省—建设厅、省质监局等!参与)
加【。强城镇节水禁止【生产、销售不符【合节水相关强制性】标准的产品、—设备:公共:建,筑必须?采用节水器具限期淘!汰公:共建筑中不符—合节水标《准的水嘴、便器水箱!等用水?。器具:推动旅馆饭店、【景,区、:度假区、学校等【用水:器具更新《改造等到2017年!。全省城市节水器【具,普,及率达90%以上】加快城镇《供水管网改造—到2017年县级】以上城市公》共供水管网》漏,损率控制在12【%以:内;到2020【年县级以《上城市公共供—水管网漏损率控【制在国家标准以【内积极推《行低影响开发—。建设模?式建设滞《、渗:、蓄、用、排—相结合的雨》。。水收集利用》设施在重点缺—水市、县(市)建设!雨水收集利用设【施严:控无序调水和人造】水景工程加快城【市取消屋顶水箱、】推,进,一户一?表改造新建城区硬化!地面:可渗透?面,积要达到40%以】上建设一批雨水【利用示范工》程达到控制面源污】染、防治《内涝:灾害和提《高雨水利《。用程度的目的到【2017年省级以】上节水型城市达到】8个50%以—上的省?级机关建成节水型单!位到20《20:年设区?城市全部达》到国家?节水型城市标准要】求(责任单位—省建设?厅、省水利》厅、省?机关事务局牵头省发!展改革委、》省经信委、》省教育厅、省—财政厅、《省旅游局、》省质监局《等参与)
— 推:进农业节水》推广渠道《防,渗、管道输水、【喷灌、微灌等—节水灌溉技术完善】。灌溉:用水计量设施实施】。高效节水《灌溉“四个百万工程!”,(百万亩坡》耕地:雨水集蓄旱粮喷【。灌工程、百万—亩农业园区智—。能化:标准:型微灌?。工程、百《万亩林园《地经济性喷灌工【程、百万亩水稻区管!道灌溉工程)加快】灌区节水改造—扩大:管道输水《和喷:微灌面积《加强灌溉试验工【作探索建《立灌区?墒情测报《网络提高农业用【水效率到202【0年:全省农田灌溉—水有效利用系数【达到0?。.60?以上(责任单位省】。水利厅?牵头省发展改革委、!省财政?厅、省农业厅、省林!业厅等参与)
【 推动海》水利用在沿海地区的!电力:。。、化工?、石:化,等,行业推?行,直接利用海水作【。为循环冷却等工【业用水在舟山—等有条件的城市【加快推进淡化海【水作为?生活用水补》充水源(责任单位】省发展改革委牵头省!经信委、省建设【厅、省水利厅—、省海洋与》渔业局等参与)
! (十)科学保护水!。资源
》完善水资源保护【考核评价体系—加强水功能区、水环!境功能?区监督?管理从严核定—水域纳污能力—执行水功《能区限制《纳污红线《建立:部,门协作机《制完善入河排—污,口设:置的审查管》理进一步规范—。入河排污口设—置标:准和:标识加强入》河排污口日》常监管对跨行政【。区域河流交接断面】水质达标考核不合】格的地?区取水许可和入【。。河排:污口审批权限—上收一级《限制审批新》增取水?和入河排污口;对】现状排?污量超?。出,水功能?区限:制,排污总量《或水功?能区:达标考核不合—格的地?区限制审批新增取水!和入河?排污口(责任单位省!水利厅牵《头省发?展改革委《。、省环保《厅等参与)》
?加强江河湖库水量】调度管理强化水资】源,统一调度水力—发电、供《水,、航运等调度应当】服从水资源统一调】度积:极开展供水》水源、城市水系、】河湖连通、生态【修复:、突发事件处理【等水资源调》。度制订水资源调度方!案和调?度计划?;针:对抗旱应急、—突发水污染》等,特殊情况制订应急调!度方案完善水量调】度方案合理安排【闸,坝下泄水量和泄流】时段;?维持河湖基本生态用!水需求重点》保障枯水期生态基流!加大水?。利工程建《设,。力度发挥好控—制性水利工程在改】。善水质中的作—用(责任单》位省水利厅牵头省环!保,厅参与)《
:。 科:学确定生态流量充】分考虑?基本生态用》水需求实行建—设,项目:占补平衡维持—一定:的水面率、河流【合,理流量和湖泊、水】库、地下水的—合理水位维护河湖生!态健康研究建立生态!用水及河《流健康?。指标体系定期组织开!展重要?河,湖的:健康评价《分期分批确定生态流!量(水?位)作为《流域水?量调度的重要—。参考(责任》。单位省水利》厅牵头省环保—厅参与)
— 五、保障水生态环!。。境安全?
(十一)保】障饮用水水源安全】。
从《水,源到水龙《头全过程监管饮用水!安全地方各级人【民,。政府及供水单—位,应定期监测、—。检测和评估》本行政区域内饮用】水水源、供水厂出】水和用户水龙头水质!等饮水安《全状况?各设:区城:市自2016年【起每季度向社—会公开自20—18年起所有县【级以上城市饮水【安全状况信》息都:。要向社会公开到20!20年全省11个设!区市具备《。生,活,饮用水?卫生标准(GB【5,749-2006)!。规定的全部》10:6项:水质指标检测能力各!县(市、区)具备水!质常规指标的检测能!力(责任单位省环保!。厅牵头省发展改【革委、省经信委【。、省财政厅、—省建设厅、省—。水利厅、省卫—。生计生委《等参与)
【强化饮用《水水源环境保护【科学划?定饮用水水》源,。保护区落实保护【区污染源清理整【治加强流域上—下游联动治污优化取!水排水?格局汇水区》内,严格准入和监管优】先开展超《标饮用?水水源治理采取【污染整治、生态修复!与建设等《综合性措施改—善不达标水源地【水质加强对道路【、水路危险化学品】运输安全管》理落实水《源保护?区及周边沿线公路等!必要:的隔离和防护设【施建设2015年底!前县级以上》。饮用水水源一级保】。护区完成物理—隔离:或生物隔离设—施建设强化饮用水水!源,保护:区,环,境应急?管理积极推进城市应!急备用饮用水—水源:地建设坚持保—护与:引,水结:合积极?实施舟山大陆—引水三期、》千岛湖引水等工【。程全力推进嘉兴【太湖引水等工程完善!饮用水水源预警【监,测自动站建设和运】。行管理推广》建设在线生物预警系!统到2020年【县级以上《饮用水?水源地全部建—立,水,质生:物毒性预警监测【系统(责任单位【省环保厅、省水利】厅牵:头省发展《改革委、省》公安厅、《省财政厅、省建设】厅、省交通运输厅】、,省卫生计生委—、省安监局等参【。与)
《 (十二)》深化地表水污染防】治
全》面,推进重点流域水环境!治理编制实施钱塘江!、瓯:江、曹娥江、苕溪】、飞云江、大运河】等省级?重,点流域水污染—防,治年度计划落—实流域水污》染防治?分区管理体系—确定流域重》。点治理区域和重点投!入方向探索》推行基于控制—单元的差别化流域】水环境?管理:政策对化学》需氧量?。、氨氮、总磷、重金!属及其他影响人体健!康,的主要?污染物采《用针对性措》施,加大整治力度—实施浙江省太湖【流域水环境》综,合治:理实施方案(201!4年修编)开展包】括太嘉河工程、杭】嘉湖地区《环,湖河道整治工程、】平湖塘?延伸拓浚工程、【浙江:苕溪清水入》湖河道整治》工,程和扩大杭嘉湖【南,排工程在内的太湖】流域水环境整治项目!持续改善太湖流域水!环境:质量以浦阳江水环】境综合治《理为示范加快—推进:金华江、东阳江等主!要污染河段的污染】整,治到2020年【钱塘:江由轻度污染—改善到良《好瓯江、曹娥江、苕!溪、飞云江》。总体水?质保持优良大运【河水质有所改善(责!任单位省环保厅【、省发展改革委【牵头省经《信,委、省财《政,厅、省建设》厅、省水利厅、省】旅游局?等参与)《。
全面推—进“:清三河”工作巩【固“:五水共治”和—垃圾河、黑》河、臭河整治成【果全面整治城市【黑臭水体设区—城市建成区于2【015年底前完成黑!。臭水:体排查?公布黑臭水》体名称、责任人【及达标?期限;?2017年底前设区!城市建成《区实现河面无大【面积漂浮物、河岸无!垃圾:、,无,违法排污口》。;杭州?市、:宁,波市建成《区基本消除》黑臭水?体,2,020年底前设区城!市建成区全部消除黑!臭水:体(:责任单位省环保厅、!省建设?厅牵头省农办—、,省发:展改革委、省经【信委、省财政厅【、,省水利厅、省农业】厅、省海洋与渔业局!等参与)《
, 加强《河湖库?。塘清:淤全面开展河—。湖库塘清污》(,淤,)工作到2》020年《全面清除《河湖库塘污》泥有效?清除存?量淤泥基本恢—复,水,域原有功能》实现河湖库塘淤疏】动,。。态,平,衡全面启动实施【“百河综治”工程重!点打造?百条生态《特色河?流,每年新增《河道综合治理20】00公里;加强河道!采砂管理严厉打击取!缔,非法采?砂行为全面禁止影响!水源保护《区和水生态的采砂行!为全面?。。取缔洗砂《水未达标排放的机制!砂,场(责任单位—省水利厅、省国土】资源厅牵《。。头省环保厅、—省建设?厅、省交通运—。输厅、?省农业?厅、浙江海事局等参!。与)
全面消】。除,劣V类水质断—面深入实施浙江【省劣V类《水质断面削减计划(!201520—17年)有省—控劣V类《水,质断面?削,减任务的设区—市要按照一点—一策的要《。。求制定每个》劣,。V,类,水质断面的整治计划!明确时间《表、项?目表、责《。任表:将任务项目化、项】目清单化各》设区市要按照省【控劣V类《水质断面削减总体】目标制定市控—、县控劣V类水质断!面治:理方案并《公布:劣V类水体名称、责!任人及达标期限(责!任单位省《。环保厅、《省建:设厅牵头省农—办、省发展改革委】。、省经信委、省【财,。政厅、?省水利厅、省农业】厅、省海洋与渔【。业局等参与)
【 加 强良好水!体,保护:切实加强《全省主要江河源头水!源地的综合保护和治!理深入实《施千岛湖及新安【江上游水域水资源】与生态环《境保护综合规划浙】江省:。实施方案大力推【进千:岛湖、东钱》湖、长潭水库、【湖山湖、飞》云湖:(珊溪水库》。)、老石坎水库【、沐尘水库、云【和湖(紧水滩水【库)等水质》良好湖泊《生态环?。境保护工作对现【状,水质达到或优于Ⅲ类!的江河湖库开—展生态环境安全评】估制定实施生态环】。。境保:护方案;千岛湖流】。。域于2017年底前!完成:积极推进省》级重点湖库生态环】境保护试点工作(】责任单位省》环保厅牵头省发展改!。革委、省财政厅、】省水利厅《、省林业厅等—参与:)
(》十三)加《强近岸海域生—态,环境保护《
加《强海洋资源科学开】发和生态环》境保护严格执—行海洋功《。能区划坚持点—上开发、《面,上保护全《面优:化海洋开发布局【控制:海洋开?发强度不断提高海】域利用集约》化程:度开展海洋资—源环境承载力监测】和,预警根据海洋资源环!境承载能力在适宜开!发的海洋区域加快调!整经济结《构和:产,业布:局积极发展》海洋战略性新兴【产,业严格?生,态环境评价提高资】源集约节约》利用和综合开发【。水平最大程》度减少?对海域生态》环境:的影响严格控制陆源!污染物?排海总量建立—。并实施重点海域【排污总?量控制制度加—强,海域海岛海岸带【综合整治和生—态建设?有效保护重要、敏】感和脆弱海洋生态】。系统开展海》洋资源和生》态环境综合评估实】。施严格?的围:填海总量控制、【自,然岸线使用控—。。。制制度严格控制围】填海工程及其规【模海岸带开发—活动应遵守国家、】地方有关建设项目环!境保护的规定生态】。脆弱敏感区》、自:净能力差的》海域严?格限制围填海到2】020年修复—整治海岸线不少于3!00千米大》陆,自然岸线保有率【。不低于35%严肃】查处违法围》填海行?为追究相关人员【。责,任,建立陆海统》。筹、区?域联动的海》洋生态环境保护机】制加快建立海—洋生态补偿》。和生态损害赔偿【制度(责《任单位省海洋与渔业!局、省环《保厅牵头省发展改革!委、省经信委—、省财政《厅、省建设厅、【省水:利厅、省农业厅、】省林业厅、省海港委!等参:与)
落实近岸!海域污?染防治?方案坚持陆海—统筹根据浙》江省近?岸海域污染》防,治规划深入》实施杭州湾、乐【清,湾、三门湾、象【山港和台州》湾等重点区域污【染综合整《治方案积极开展温】州湾、隘顽湾、【。漩门湾?、大渔湾、渔寮湾】、浦坝港和沿浦【湾等重要港湾的污】染整治和生态环境保!护实施总氮》、总磷总量控—制强化直排入海【污染源和沿海工业】园区的监《管规范?入海排污口设置2】。017年底前全面】。清理非法设置、设】置,不,合理、经整治—后仍无法达标—。排放的入海》排,污口超?标入海河流》。、溪:闸,的超标污染物浓度有!所下:降提:高涉海项目准—。入门:槛建立海《洋,环境风险应》。急处置体《系切实提升海洋环】。境风险处置能力对】沿海石化《、,化工、冶炼等企业】定期开展安全检【查消除环境安—全隐:患(责任单位—省环保厅、省—海洋与渔业》局牵头?省发:。。展改革委、省经信】委、省财政厅、【省建设?厅、省?交通运输厅、省农】业厅:、省安监《局、浙江海事局【等参与)
— ,(十四)强化地【下水污染防治
【 严控地下水超】采在地面《沉降、岩溶塌陷等地!质灾害?。易发区域开发—利用地下水应进【行地质灾害危—险,。性评估严格控制开采!深层承压水》地热水、矿泉水开】发应严格《。实行取水许》可和采?矿许可依法规—范机井建设管理排】查登记已《建机井;未经批准的!和公:共供水管网》覆盖范?围,内的自备水井一【律予以关闭》在地表水供》水管网能够》。满足用水需求时建】设项目自备取水设施!禁,止取用承压地下水、!限期封闭承压地下】水井严格执行杭嘉】湖、甬台温地区【地下:水禁采区《、限采区管理—制度建立《和落实长《效管理机制加大对】非法开采地下水行】为的打击力度加【快建设全省地下【水动态监测》体系实行《地下:水取用水总量控制和!水位控?制编制地面沉降区、!海水:入侵:区等区域地下水压】采方案201—6年底前完成全省】断面沉降控》制区:范围划?。定,。工,作(:责任单位省水利厅、!省国土资《源厅牵头省发展改革!委、省经信》委、:省财政厅、省建【设,厅、:省,。农业厅等《参与)?
防治地下【水污染定期》调查评?估集:中,式地下?水型饮用水水—源补给区等区—域环境状况石化生】产存贮销售企业【和工业园区、矿山】。开采:区、垃圾填埋场等区!域应:。进,行必要的防渗—处理:切实提?升环境风险处置【能力对石化生—产存贮销售企业定】期开展?安全检查依法—关停造成地下水严】。重,污染:事件的企业加油【。站地:下油罐?应于:2,017年底前全部更!新为双层罐或完成】防,渗池设置并进行防渗!自动监测报废矿井】、钻井、《取水井应《实施封?井回:填建立工业企—业地下水影响分级】管理体?系以:石化、黑色》。金,属冶炼及压》延加工业等排放【重,金属和其他有—毒,有害污染物的工【。业行业为重》点公:布污染?地下水重《点工业企《业,名单公布区域—内环境风险》大、严重影响—公众健康的地下水污!染场地清单开展【修复:试,。点到2020—年地下?水质量考核点位水质!级别:保持:稳定(责任》单位省环保厅—、省国土资源厅【、省水利厅》牵头省财政厅、【省建设厅、省—商,务厅、省安监—局等参与)》
(《十五:)开展水生态—。保护:与修复
加强】河湖和湿地》生态保护与修复【加强重点流》域水生态保护开展甬!。江、:鳌江等重点河—。流,廊道生态《修复试点建》设、:维护河道两侧的绿植!。缓冲带和隔离带维】持水源涵《养,生态空?间到2020年城】市,建成区?河道绿化普及率、】水体岸线自然—化率不低于》80%积极推进【水环:境生物修复》。。保护开展《珍稀:濒危水生生物和【。重要水?产种质资《源的就地和迁地保护!提高水生生物多样】性加强对滨海、河流!、湖:。泊、溪源、高山湿地!等重要湿地的—保护到201—7,年完:成开化县《钱江:源等多个湿》地生态修复工—。。程遏制?湿,。地面积萎《缩和功能退化的【。。趋势:到2020年加大】水系源头的湿—地保护和生》。态公益林抚育—力,度加强溪源湿地【和高:山沼泽湿地》的保护和植》被恢复(责任单位省!林业厅牵头省—财政:。厅、省国土资源厅】、,省环保厅、省建【设,厅、省水利》厅、:省农业?厅、省海洋与渔业局!。、省旅游《。局等参?与)
强化海洋!生态保护与》修复加大对红树林、!海草床等滨海湿地】、河口和海湾典【型生态系统以及产卵!场、索饵场、越【冬场、洄游通道【等重要渔《业水域?的保护?力度实施增殖—放流建设人工鱼礁合!理发展海洋牧场合理!开发和科《学利:用滩涂资源切—实加强滩涂围垦区生!态保育建设加强【对杭州湾《、象山港、三门湾】、乐:清湾等?滩涂湿地的保护和】生态修复通过退【养还滩等方》式改善滩《涂湿地的生态环【境深入开展浙江渔】场修复振兴和“一】打三整治”行—动,加强渔业资源保护推!进包括?自,然保:护区:在内的各类海—洋保护区建设和管】理构建蓝色生态屏障!到2017年全省】海洋保护《区数量达到1—5个左右面》积达到管辖海域【的,7,%以上;到》2020年数量达】到,18:个,左右面积达到—管辖海域的》11%以《上提升保护区规【范化:。建,设和:管理水平(》。责任单位省海洋与】渔业局牵头省—发展改革委、—省财:政厅、省国土—资源厅、省环—保厅、省交通运输】厅、:省水利厅、省农业厅!。。、省林业厅、浙【江海事局等参—与)
《 六、严格环—境执法监管
【 ,(十六)严格—防范环?境风险
防范】环境风险定期评估沿!江河湖库工业企【业、工业集》聚区环境和》健康风险《落实防控《措施加强对危化品】物流企业《和危化品运输工具的!排,污管理对危》化品运输车》特别是槽《罐车的洗车水进【行收集处理》(责任单位省环保厅!、省安监局牵头省】经信委、省》公安厅、省》交通运输厅》、省卫生计生委【、浙江海事》局,等参:。与)
严格防】范环境健康风险加强!。。水产养殖《投入品管理依法规范!、限制使用》抗生素类、激素类】药物或其他化—学,物,。质,开展专项整治开展】环,境激素类化学品【生产使用《情况:调查监控评估水源】地、农产品》种植区及《水产品?集中养殖区风险实】施环境激素类化学】品淘汰、限制—、替代等措施(责任!单位省海洋》。与渔业局、省环保】厅,、省农?业厅牵头省经—信委:、省卫生《计生委等参》与)
《 (十七)完善【法规标?准
加》快,推进地方环境立法强!化生产经营者的【环境保护法律主【体责任大幅度—提高违法《成本根据省人大、】省政府立法工作【计划积极推动有【关立法?项目工作进程(【责任:单位:省法:制办、省环保厅【牵头省发展》改革委、省》。经,信委、?省国土资源》厅、省?建设厅、《。省交通运《输厅、省水利厅【、省农业《厅、省卫生计生委】、省海洋与渔—业局:等参与)
【。完,善标准体系加快【推进严于国家—标准的地方》环境标准体系建【设实行阶梯》型标:准引领重《点在重污染行业和】特色:行业污染物排放地】方标准制订方面【。取得突破进一步提】高,重点流?域、重点海》域(如杭州湾、乐清!。湾等)水《污染物排放标—准分行业制定和实施!。水污染物特别排【放限值组织》制订水产养殖—尾水:中污染物排放地方】标准建立入海排污口!。。设置标准《统一陆源入海—排污口水污染物【排,放标准探索》建立入海河流—交接:断面水质考核标【准严格落实太湖流域!、钱塘江流域水污】染物特别排放限【值(责任单》位省环?保厅、省质》监局牵头省发—。展改革委、省—经信委、省国—土,资源:厅、省建设厅、【省水:利厅、?省农业厅《、,省海洋与渔业—局等参与)
】(十八)加大执法力!。度
: 严?格环境执《法坚持日常监管【和,专项整治《相,结合:深入开展各类环【保专项行动》重点打击重污染【行业企?业,。、饮用水水》源保护地、污水处】理厂、畜《禽养殖污染等存【在的:环境违法行为对污】染排放较重、—不符合产业政—策或:影响群众生产生活】的低、小、散企业】和各:类,小型加?工场进?。行清理整顿继续推】进违反建设项目【环评:、“三同时”—制度的问题及废【水直排企《业调:查整治专项行动自】2,。016年起》定期公布环保黄【牌、红牌企业名单】。对超标和《超总量的企业予以黄!牌警示一律》限制:生产或责令停产【整治;对整》治仍不能达到要【求且情节严重的企业!予以红牌处》罚,一律予以《停业、关闭》定,期抽查排污单—位达标排放情况结果!向社会公布加大综合!惩处:和处罚执行力度建】立环保领域非诉案件!执行联动配合—机制尽快推动建【立“裁执分离”下政!。府主导、《多部门?参,与的联动执》行机制依法支—持“裁执分离—”,后行政?机关采取的组织实施!措施对行政处罚、】行,政命令执《行情况实施后督察】(责任单位省—环保厅牵头省公安厅!、省国土资源—厅、省建设厅、【省农业?厅、省卫生计生委】、省:安,监局:、,省工商?局、省法院等—参与)
严厉】打,击环境违法犯罪行】为重点打击私—设暗管或利用渗井】、,渗坑、?溶洞等排放》、倾倒含有毒有害】污,染物废水、含病原体!污水违法使》。用,环境监?测计量?器具监测数据弄虚】作假不正常》使用水污染物处【理设施或者未经批准!拆除:。、闲:置水污?染物:处,理设施?等违法行为加快环】境污染责任界—定、损害评估鉴定制!度建:设,依法开展环境污染】损害评估鉴定对造】成生态损害的责【任者严格《落实赔?偿制度支持符—。合条件的社会—组织依法提起环境】民事公益诉讼严肃】。查处建设项》目环境影响评价领域!。越权审批、未批【先,建、边批边》建、久试不验等违】法违规?行为对构成犯罪【的要依?法追究?刑事责任《对负有连带责任【的环境服务第三方机!构依法予《以追责(《责任单位省环保【厅牵头省公安厅、】省建设厅《、省水利厅、省质】监局、省法院、省】检察院等参与)
! 强化环境行政【执法与刑事司—法,联动完?善省级巡查、市级检!。查,的环境监《督,。执法机?。制强化环保、—公安、?监,察等部?门,和单位?协作健全环保行政】执法与刑事司—法衔接配《合机制完善案件移】送、受理《、立案、《通报等规定各级环保!部门和公《安机关要建立联动执!法,联席会?议、常设联络员和】重大案件《。会,商督办等制度—完善:案件移?送、联合调查—、信息共享和奖惩】机制深入推》进环保公安环境执】法,联动会?同司:法机:。关集中力量查处【、起:。诉和:判决一?批环境违法犯—罪,案件曝光一批涉及按!日计:罚、查封《扣押、限产停产、行!政,拘留等的典型—案件(?责任单位省》。环保厅、省公安厅牵!。头省委?宣传部、省监—察厅:、省法院、省检察院!。等,参与)
完【善环保执法监管【体制落?实国家环境监察制】。度加强对环》境,法律法规、》标准:、政策、《规划:情,况的监督检查研究】设立环境监察专员】。完,善市、?。县级环境监管机制深!化,行政执?法体:。制改革落《。实省以下环保机【构,监测:监察执法垂直管理】制度强化省市—两级环保部门的【稽查职能完善环【保,部门对下一级政府履!行环境监管》执法情况的督—查制:度指:导督促下一级政府及!相关部门履行—环境监?管职责?省环保厅每年对30!%以:。上的设?区市:和,。1,5%以?上,的县(市、区)开展!环境保护综合督查市!级环保部门每年【对本行政区》域内30%以—上的县(市、区)】开展环境保护综【合督查?(责任单《位省环保厅牵头省监!察厅、省编办参【与)
》(十九)提升—监管水平《
完善水环境监!测网络统一规划设】置监测?断面(?点位)实现环境监测!。机,构县:级特征污染因子监】测全覆盖和市级环境!监测:机构应急预警监测】全覆盖?逐步开展农村集【中式饮用《。水,水源地水质监测【建立常?规监测、移》动监测、动态预【警监:测,三位一体的水环境质!量监测网络完善全省!环境监?测量值传递》溯源体系推》进环:境监测信《息化建设完善—水环境质《量自动化监》测网络全面》完成地?表水交?接断面自动监测【系统项目建设—按照:海陆统?。筹、专司管理、【。资源共享的原则【加强全?省海洋环境监测网】络建设基本》。形成实时、动态、】立体、?多级的海洋环境【。监测:。格局全面提升海【洋环境监测综—合实力和服务—水平形成《县级能监《测、市级能》应急、省《级能预警的现—。代化监测《体系完?善信息共享机制【进一:步加强环保、海【洋与渔?业,、水利?、海事、《气象等部《门的沟通协作在海陆!指标对接、》。监测:责任分工《、数据实时》。共享、信息统一发】布等领域《深化合作提升饮【用水水源水质全指】标监测、水生—生物监测、》地,下水环境《监测、化学物质监】测、卫星遥感—监测及环境风—险防:控技:术支撑能力(—责任单位省环保厅】牵头省发《展改革委、省—财政厅、省国—土资源厅《、省建设厅》、省交通运输—厅、省水利厅、【省农业厅、省卫【生计生委、省质【。监局:、省海洋与》渔业:局、浙江《海事局、省气—象局等参《与):
提高环境监】管能力?加强执法队伍建【。设配足配强县(市】、,区)环境执法监【管队伍乡镇(街【道)及工业集—聚区结合综合行【政执法改革落实必】要的环境监管力【量加强环《。境,监测、环境监察【、,环,境应急?等专业技术培—训严格落实执法、监!。测等人员《。持证上岗制度建【。立环境监察执法【人员实践《。训练教学基地推进环!境监察机构标准化建!设县:级以:上环境?监察机?构装备达标率应根据!环境保护部确定的比!例要求逐年提高完】善全省污染》源自动监控》网络建立较为完善】的污染源基础—信息库和智慧化的环!境执法监管平台2】015年底前各市】、县(市、区)制定!由政:。。府牵头的环境监【管,网格化?管理方?案2016年起全】面实:行环境监管网格化】管理(责任单位省环!保厅牵头省编—办、:浙江海事局参与)】
七《、增:强市场机制作用【
(二十)【完善价格收费机【制
加快—水价改革全》。面推进超计划用【水累:进加价和城镇居民】用水阶?梯水价制度县—级以上城市于20】15年底前全面【实行居?。民阶梯水价》制,度具备条件的建【制镇也要积极推【进2020年底【前全面实《行非居?民用水超定额、【超计划累进加—价制度研究深化农业!用水的总《。量控制和《。定额管?理探索农业》水价改革(责—。任单位省物》价局、省发展改革】委牵:。头省:财政厅、《省,建设厅?、省水利厅、省【农业厅等参与)
! 完善收费政策修】订城镇污水处—理费、排《。污费、水资源费征】收管理办法合理【提高征?收标准建《立健全差别》。化征收体系城—镇污水处理收费标】准不应低《于污水处理和污泥处!理,处置成本地下水【水,资源费征收标准应高!于地:表水:超采地区地》下水水资源费征【收标准应高于非超采!地区探索建立农【村,居民污水处》理收费、垃圾处理】收费等制度》依法落实环境保护、!节能:节水、资源》综合利用《等方面税收优—惠政策?(责任单位省发展】改革委、省物价局、!省建设厅《牵头省?经,信委、省财政—厅、省农办、—省环保厅、省水利】厅、省国税局、省地!税局等参与)—
(《二十一)促进多【元融资
《 :引导社会资本投入银!行业金融《机构要?建,。立有利于绿》色信贷?。创新的工作机制【推动绿色信贷—流程、产品和服务】创新针?对水环境保护需求特!点运用项目收益权】、特许经《营权:、排污权《等作:为,。。有,效抵(?质)押的融资新【模式开发为循环【经济服务的》信贷产品促》进水污染防治—探索设立节能环【保产业?引导基?金鼓励社《会,资本发起设立—支持生态环》保的投资基》金鼓励社会资本加大!对水环?境保护?。。投入积极推广政府】与社:会资本合作(P【PP)模式》推行环境污染第三】方治理(责任单【位省发展改革委、】省财政?厅、省金融办、【人,行,杭州中心支》行牵头?省,环保厅、省建设厅】、,浙江银监局、—浙江证监《局、浙江保》。监局等参与)—
: 加大财《政支持?力度积?极争:取国:家中:央预算、国债等各类!水环境?。保护专项建设补助】资,。金将:水环境保护资金列】入各级政府》年度:财政预算建立年度动!态增长机制加强【资金保障研究采【取专项?。转,移,支付等方式实施以奖!代补地方各级人【民政府要《重点支持污水处【理、污?泥处理?处置、河道清淤整治!、饮用水水源保护】。、畜禽?养殖污染防》治、农药废弃包装】物回收处《置,、水生态修复—、应急清《污等项目和》工作对?环境监管《。能力建?设及运行《费用分?级予以必要保障(】责任单位省财政厅牵!头省发展改》革委、省《环保厅、《省建设厅、省水【利厅:、省农?业厅:等参:与):
(《二十二)《建立激励机制
】 健全节水》环保“领跑》者”制度鼓励节能减!排,。。先进企业、工—业集聚区的用水【。效,。率、排?污强:度等:达到更高标准支持开!展清洁生产、—节,约用水和污染治理】等示范建《设(责任《单位省发展改—革委、省经信委牵】头省财政厅、省环】保厅、省建设厅、省!水利厅等参》。与)
推进【。绿色金?融积极发挥政—策性:银行等金融机构【在,水环境保护中—的作用重点支持循环!经济、污水处理【、水资源《节约、水生态环境保!护、清?洁及可?再生能源利用—等,领域严格限制环境违!法企业贷《款推动?绿,色债券发《。行鼓励?对绿色信贷资—。产实行证《券化推动绿色环保企!业上市扶持一批上市!龙,头企业引导保险【资金投入水环境【。保护项目进》一步推进环境污染责!任保险?试点逐步扩大—环境污染《责任险?试点区域和试点行业!在涉重?金,属、石化、》危险:化,学,品运:输等高环《境,风险行业积极试行】强制性保《险加快发展生猪保】险等养?殖业保险建》立养殖?业保险与养》殖业病死动物—无害化处理联动【机制加强环境—信用体系建》设构建守信激励与】失信惩戒机制各【级环:保部门和金》融机:。构要加?强协作?联动(?。。责任单位人行—杭州中心支》行、省金融》。。办、浙江银监局牵头!省发展改革委、省】经,信委、省《环保厅、省水利厅】、省农业厅、浙江证!监局、浙江保监局】等,参与)
—完善企业环境信用】评价制度《将严重环境》违法:企业列?入黑名单并向—社会公开将环境信用!评价结果和企业【环境违法行为纳入】社,会信用体系》并在全国企业信用信!。息公示系统上予以公!示,2017年底前分】级建立企业环境信】。。用评价体系(责【任单位省发展改革】委、省?环保厅牵头省经信】委、省水《利厅、?浙江银监局、—浙江证监局、浙江】保监局等参与—)
: 建立健全水【环境生态保护补偿】机制通过财政转移支!。付、区域协作等方】式建立健《全对饮用水》水源保护区域和【江,。河湖库上《游,地区以及有关生态保!护区区域的水环【境生态?保护补偿《。机制逐步加大补偿】力度建立完善生态环!境财政奖惩制度探索!开展重点生态—功能区示范区建设试!点继续推进跨浙皖】省界的新安江流【域生态?补偿机制全面推行】排污权有《偿使用和交易—。推进排污权抵押探】索建立水权交—易机制(责任单位】省财政?厅、省环保》。厅牵:头省发展改革—委、省水利厅等参】与):
八《、强化环保》。科技支撑
【。(二十三)突—破共性关键技—术
攻关研发】关键技术围绕—治水、环《。境监测?与应急保障等重点】环保领域的重大科】技需求整合科—技资源通过国—家和省相关科技【。计,划(专项、基—金)等加快研发流域!。水环境综合防控管理!技术、重点行业【废水:深度处?理、生活污》水低成本高标准处】理、海水《淡化和工业高—盐,废水脱盐、饮用水】微,量有毒污染》物处理、《地下水?污染修复、危—险,化学品事故和水【。上溢油应急处—。置、卫星遥感监测】等,。技术加快突》破关键共性技术瓶】颈全面强化地方环保!标准的基础性—研究提高环保标准】的适用?性,和可操作《性,开展环?境监测仪《器计量关键技—术攻关?制定相关计》量技术规范提高【。对环境质量及污染】源的监督《管理能力全面加强环!保领:域科:技,创新:与团队建《设引进?集聚高层次行业创新!人才积极出》台和落?。。实相关配套优惠政策!加,强水生态保护、农】业面源污染防—治、水环境监控【预警、水《处理工艺技术—装,备等领域的》省内外?交流合作(责任单位!省科技?厅、省环保厅牵头省!发展:改革委、省经信委、!省国土资源厅、【省建设?厅、省水利厅—。。、省农业厅、省质】监局等参与》)
(二十四)!推广示范适用技术】
加快推进环】保领域先《进成熟技术》成果转化《和推广?应用提高科技创新的!现实支撑力重点【推广饮用水净化、】节水、水《污,染治理及《循环:利用、城市雨水收】集利用、再生—水安全回用、水【生态:修复、畜《禽养殖污染防治【等适用技术重点推进!污染物减排技—术、:污泥处理处置技术】转,。化应用不《断完善高等院—校、科研院所—环保类创新平台研发!与成:。果,转化考?核激:励机制切实强化产学!研协同创新加强【省环:保公共科技创新服务!平,台建设推动技术成】果共享与转化—推动水处理》重,点企业与科研院所、!高等院校组建产学】研技术创新战略【联盟示范推广控【源减排和清洁生产先!进技术(责任—单位省科技厅、省】环保厅牵头省发展】改革委、省》经,信委、省教育—厅、:省建设厅、》省水利厅、省农业厅!等参与?)
(》。二十五)大力发【展环:保产业
编制】实施环保产》业发展?规划出台扶持环保企!。。业的政策措施设立】节能环保产业引导】基金按市场》化思:路开:放城镇环保基础设】施建设?运,行,市场按照PPP等模!式引入?社会:化投融资机制全【面推进第三方—建设运行模式到20!。20年基《本完成环《。保基础设施市场【化、专业化运营改制!鼓励环?保企业做大做强扶】持一批上市龙头企业!加快实施《环,保,资产证?券化(责任单—位省发展改》革委、省经》信委牵头省科技厅】、省财政厅、省【环保厅、省建—。设厅、省水利厅、】省海洋?与渔业局、》省金融?办、:浙江证?监,局等参与《)
规范环保产!业市场对涉及环保市!场准:入、:。经营:行为规范的法规、】。规章和规定进行全】面梳理废止妨碍形】成统一?。环保市场和》。公平竞争的》规定和做法健全环】。保工程设计、—建设、运营等领域招!(投)标《管理办法和》技术标准《推进先进《适用的节水》。、治污、修复—技,术和装备产业—化发展加强环保产业!市,场监管充分发挥环】保产业行《业协会的作用规范】市场行为提高行业】企业的管理服务能】力和发展水平(责任!单,位省发展改革委牵】头,省,经信委、省科技厅】、省财政厅》、省环保厅、省【建设厅、省水利厅、!省海洋与《渔业局等参》与)
《 强化企业技术【创新主体地位鼓励】环保企业加大—研发:投入、建立》工程研?究(技术)中心【与实验室支持企业】牵头承担环》保领域国《家级、省级科—技计:划项目?。攻,。克一批关键共性【。技术及装备推动先】进技:术产业化、规—模,化加快关键》装备国产化进—程形:成产业发展》新优势建立完善的】科技创新成》。果评价和产业—化项目筛选》机,制加强知《识,产权保护《推进知识产权投融】资机制?建设培育一批集研】发、:。。。孵化、?制造于一《体的国内外》领先公共服务—机构提升节能环【。保产业技术配套【服务能力《。和水平(责任单位】省发展改革》委、省?科技厅牵头省经信】委、省财政厅—、省环?保厅、省建设厅等参!。。与)
》大,力发展区域性环保】产业集聚区推进形成!集环保装备与产品生!产、环保《服务业和环保高【新技:术推广孵化于—一体:的复合型环保—产业集聚区深化污】水处理设备制造特】色产业基地布局形】成,湖州水处理膜—产业特色基地及台】。州,工业滤布、》污水处理填料和曝】气设备生产基地【(责任单位省发展】改革委、省》经信委牵头》省财政厅、省科【技厅、省环保—厅,、省建?设厅等参与)
】 加快发展》环保服务《业明确监管部门【、,排污企业和》环保服务公司的责任!和义:务完善?风险分担、》。履约保障等机制鼓励!发展包括《系统设计《、设备成《套、工程施工、【调,试运行、维护管理的!环保服务总承—包模:式,、PPP模式等【加大:对环保产业集聚【区发展的支》持服:务力度鼓励产业【集聚:区和:各类开?发,区(园区)开展环】保服务业试》点支持环保龙头企】业通过兼并重组、】组建技术联盟、【牵头:重,大技术研发等—做强:做,大以工业《园区和污《水、垃圾《处,理等领域为重—点积极?推行环?境污染第《三方治理完善自【动监测监《控系统第三方运【行维护体系积极培育!、发展环境监测计量!校,。准服:务业(责任单位【省发:展改革委、省财政厅!牵头省经信委、【省科技厅、省—。。环保厅?、,省建设?厅、省质监》局等参与)
— 九、切实—加强水环境》。管理和?责任落实《。
(二十六【)强:化地方政府水环境】保护责任
— 各级地方人民政】府是实施本行动计划!的责任主《体2016年前分】别制定并《公布本地水污染防治!工作方案《各设区市方案报省】政府备案;逐—年确定分流域、【分区域、分行业【的重点任务》和年度目标》向社会公开每年向】上一级人民政府【报告水污染》防治工作情》况;不断《完善政策《。措施加大对水环境保!护的资?金投入(责任单【位省环保厅牵头【省发展改革委、省】财政:厅、省?建设厅?、省水利厅》等参与)
强化!环境质量《目标管理明确各【类水体水《。质保护目《。标逐一?排查达标状况对未】达到水质目》标,要求的断面要制定达!标方:案将治污责任—和任务逐一落实到】汇水范围内的排污】单,。位,明确防治措施—及达标时限方案报】设区市人《民政府?和省环保厅备案自】2016年起定【期向社会公布—对Ⅰ、Ⅱ类》水质:断面制定水质保【。持方:案已达标断》。面制定?水质稳定方案对【水质:不达标的区域实施挂!牌,督办必要《时采取区《域限批等措施—(,责任单位省环保【厅牵头省水利厅参】与):
, (二十七—)加强协调联—动
建立部门】协作机制定期研究】解决重大问题县【级,以,上人民政府环境【保护、发展改—革、公安《、,水利、建设、旅游、!农业农村工作—、经信、《农业、卫生计生、】海洋与渔业、城市】综合行政执法—等有关部门和乡【(镇)?政府、街道》办事处应当依法履行!职责并按照水污染防!治年度任务的要求加!强协作配合》做好相关工作省环保!厅要加强统一指导、!协调和监督工—作进展及时向省【政府报告(责任单位!省环保厅牵头—省农办、省发展【改革委、省》经信委、省》科技厅、省财—。政厅、省国土资源】厅、省?公安厅、省建设厅】、省交?。通运输厅《、省:水利厅、省农—业厅:、,省卫生计生委、省海!洋与渔业《局、省旅游局等参与!)
完》善流域、区域协作】机制落实长》三角水污染防治联防!联控工作《机制健全跨部门【、区:域、流域、海域【水环境保护议事【协调:机制建立陆海统筹】的污染防治和生【态保护机《制同一流《域相邻的市、县【政府应当建立水污染!防治协商协作—机制跨行政》区域流?。域应由所《。在区域共《同的上级政府建【立联合防《治协调?机,制实施联合监—测、:联合执法、应—急联动、《信息共享建立严格监!管所有污染》物排放的水环—境,保,护,管理制度构建山水】。林田湖生态保护、】修复和?管理的?体,制,机制(责任单位省环!保厅牵头省发—展改革委、》。省经信委、》省科技厅、省—财政厅、省》国土资源厅》、省公安厅、—省建设?厅、省交通》运输厅、省》水利厅?、省农业厅、省【林业厅、《省,卫生计生委》、省海洋与渔—业局、省《旅,游局等参与)
】 (二十八)完善水!环,境管理制度
】进一:步落实河长制—完善省市县乡四级】河长体系健全河长】制工作的巡》查和例会、》信息报告、应—急,处置、组织协调、】指导服?务、督查督办、【考核激励、宣传教】育、全民参与等【工,作,机制(责任》。单位省环保厅牵头】省发展?改革:委,、省财政厅》、省建设厅、省【水利厅?等参与?)
完善“清三!河”:长效机制完善垃【圾河、黑河、臭河】。复查:。机制各地《每半年要组织1【次对垃圾河、黑【河、臭河的全面复】查评估复查评估情】况应于每年的7【。。月中旬和次年—的1月中《旬报上级治水—办备案各地要加强日!常巡查持续跟踪垃圾!河、黑河、臭—河治理?对已通过《验收的河道》出现污染反弹的要】。立即责令整改整改时!间不得超过1—个月;重新验收仍不!符合要求的实—行挂牌督办以—市场化、专业化、社!会化为方《向加快建立》治污设施运行—维护、?河道保洁清淤、农】村保:洁管理等方面的长】效,机制(责任单位【省环保?。厅牵头?省农:办、省建设厅、【省水利?厅、省农业厅等参】与):
完善》重点水污染物—排放总量控制制度】完善污染物统计【监测体?系将工业、城—镇生活、农》业、移动源等各【类污:染源纳入调查范围选!择对水环境质量有突!出影:响的总氮《、总磷、重》。。金属等污染物研究纳!入流域?、,区域污染《物排放总量控制【约束性指标体系【(,责任单位省环保厅】牵头省发展改革委】、省:经信委?、省建?。设厅:、,省水利厅、省农【业,厅、省?交通运输《。厅、浙江海事局等】参,与,)
推进排污许!。可管理改革》积极开展排污—许可:证管理与环保审批、!验收、执法有效整】合的制?度创新探索实践排】污许可证一证式管理!模式将?项目环?评审批?验,收、排?污收费、总》量控制、排污交【易、标准《。执行等环境管理要】求,体现到?排,污许可证管理中【。实现对排污单位环】境,。。。。管理:要求的全方位规【范和:生命:周期的?全,过,程监管强化海上排污!监管研究建立海上】。污染排放许可证制度!2017《年底前完《成全省排污许可【证管理信息平台建设!(责任单位省环【保厅牵头省》海洋与渔业局、浙】江海事局等参与【)
完善环【境风险预警》应急机制地方各【级人:。民政府要制》定和完善水污染事】故处置应急预案落】实责任主体》明确预警《预报与响应程序【、应急处置及保【障措:施等内容依法及【时公布预警信息;】。制定水环境》污,染应急能力建设规划!。全面提?升应急处置》能力(责任》单,位省环保厅牵头省】建设:厅、省水利厅、省】农业厅、省卫生【计生委、省应急办、!浙,江,海事局等参》与):
: (二?十九)严《格目标任务》考核
》省,政府与各设区—市政府签《订水污?染防治目标》责任书分解》落,实目:标任务切实落—实“一岗双责”【和“党政同》责”制度省政—府每年?对行动计划》的实施情况进—行考核考核情况【向社会公《布,;考核结果纳入“五!水共治”和》各级生态《建设考核体系作为】对领导班子和领【导,干部综合考核评价】的重要依《据;:考,核结果与生》态创建、生态补偿、!区域限?批、相?关资金分配》。等相结合(责任单位!省环:保厅牵头省》委组织部、省监察厅!、省发展改革委、省!。。财政厅参与》)
对》。未能:完成:水污染防治工作【目标任务或》者工作责任不落实的!通过约谈《、挂牌督办、通报】等方:式督促整改》和落实;对因工作不!。力、履?职缺位等导致未能】有效应?对水环境污》。染事:件的以及干预、伪造!数据和没有完成【年度目标任务—的要依?法,依,纪追究?有关单位和》人员责?任地:方各级党《委,和政府对本地区生态!环境和资源》保护负总责要把履】行生:态环境建设职—责与干部选拔任用】挂钩对在生》态环境和资源方【面造成严重破坏【负有:。责,任,的公职人员不得提】拔使用或者转—任重要职务;应当追!究相关责任的—按照党?政,领导干部《生态环境损害责任】追究办法(试行)】有,关规定处理(责任】单位省环保厅牵头省!委组织部、省—。监,察厅参?与)
十、强化!公众参与和》社会:监督
《。 (三十)》依法公开《环,。境,信息
《。 综合?考虑水环《境质量及达标—情况等因素每年【公布各设《区市:水环:境状况和《排名对?水环境状况差的城市!经整治后仍达不到要!。。求的:取,消其有?。关环境?。保护、生态建设等】方面的?荣誉并?向社会公告(责任】单位省环保厅牵【头省发展改革委【、省建设厅、省【。水利厅?、省:卫生计生委、省【海洋与渔业》局等:参与)
省【环保厅要《定期公布各》设区市?的水环境《。质量状况《实时公布《交接断面水质自动】监测站和饮用—水水源地自动监测站!监测数据省质监局要!定期公布环》境,监测计?量器具强制检定【结果和环《。境,计量监督检查信【息,推进重点排污—单位环境信息—公开重点排污单位应!依法向社会公—开其产生的主要污染!物名称、排放方式、!排放浓度和总量【、,超标排放情况以及污!染防:治设施的建设—和运行情《况主动接受监督【(责任?单位省环保》厅牵头省水利厅【、省海洋与渔业【局、省质监局等参】。与)
(三十】一)加强社》会监督
为公众!、社会组织提—供水污?染防治法律法规培】训,和政策咨询》邀请其?全程参?与重要环保执法行】动,和重大水污染—事件调查公开曝【。。光环境违法典型【案件健全举报—制度充分发挥—环保举报热》。线和网络平台—作用:限期办理群众举报】投诉的环《境问题?一经查实按》有关规定给予举【报人奖励通过公开】听证、网络征集【。等形式充分听—取,。公众对重大决策和】建设项目的》意见积极推行—环境公益诉讼完善社!会力量参与》环保监督机制邀请】公民、法人和其【他组织参《与监督?环境执法完善媒体】。。参与执法、挂牌督办!与公开曝光等—工作机制(责任【单位省?环保厅牵头省法院】、,省,检察院?参与)
(三十!二):构建全?民,行动:。格局:
强《化节水洁水、人【人有责的行》为准则?加强:。宣传教育把》水资源、水环境保护!和水情知《识纳入?国民教育体系充分】。发挥主流新闻媒体】的舆论导向作用【提高公众对经—济社:会发展?和环境保护客观规】律的认?识依托全《国中小学节水教育、!水土保持教育、环境!教育等社会》实践基地开展环保社!会实践活动为排污】单位提供水》污染防治法律、【法,规和政策咨询—引导:履行治污减》排、环境风险—防范等责任》建立企业环》保自律?机制支持民间—环保组织、志愿者】开展工作倡》导绿色消费新风尚】。开展建?设环保社区、学【校、家?庭等群众性活动推动!节约用水鼓励购买使!。用节:水产品和环》境标:志产品(责任单位省!环保厅牵头省委宣传!部、省?教育厅、省建设厅、!省水利厅、》省文化?厅、省民《政厅:等参与)
》 附件《(见原件下载)【
: 1.浙《江省:质量:目标清单表
【 ,2.浙江省》控制:单元划分《表
3.浙江省!水污染防《治行动计划责任分】解表
浙江省人!民政府?。
: 2016年—3月30日》。
浙江省人民】政府:办,公厅 2016年】4月6日印发—