浙江省水污染防治】行，动计划
为切】实，加大水污染防—治，力度：保障全省水》生态：。安全根据国务院关】于印：发水污染防》治行：动，。。计划的通知（国发】〔20？15〕17号）精神！和浙江省水污染防】治条例规定制定本行！动计划
《 一、总体—要求
《 （一）指》导思想
全面贯！彻党的十八》大和十？八届三中《、四中、五中全【会和省委十》三，。届，八次全会精神深入】践行创新、协调、】绿色、开放》、共：享的发展理》念大：力推进生态文明【建设以保障人民【群众：身体健康为出发【。点，以提高水环境—。质，量为核心以“五水】共，治”为载体以河长】制为抓手按照“节】水优先？、空间均衡、系统】治理、两手发力【”，的原则坚持标—。本兼：治、防治并重—、，城乡统筹、陆海联】动实：施全过？。程监管、全》。体系：治，理不断改善》水环境质量》坚持实行最严格【环保制度；坚—。持落：实各：方责任严格考核问责！严格执？法监管？；坚持？全民参与推》动节：水洁水人人》有责形成“》政府统领、企—业施治？、市场驱动、—公众参？与，”的水污染防治【新机制为建设美丽】浙江：、创造？美好生活提》供良好的水环—境保障
（二】）工作目标
到！201？。7年全省水环—境质量明显》改善目标责任书【。中10？3个地表水考—。核，断面：ⅠⅢ类水质》比例达到7》0%：以上；？提高黑臭河整—治标准杭州市、宁】波，市建成区消除黑臭】水体：达到国家要求—；较大幅度减—少劣Ⅴ类水质断【面；设区市城市集】中式饮用水水源【地，水质基本《达标（嘉兴市有【所改善？其余设区《市，稳定达标《）地下水《和近：岸海域水质》保持稳？定
到20【20年全省水环【境质量进一步改【善目：标责：任书中103个地表！水考核断面Ⅰ—Ⅲ，类水质？比例达到80%【以上八大水系—基本达到《或优于Ⅲ《类水质；设》区城市建《成区全面《消除黑臭水体；【全面消除劣Ⅴ—类水质？断面；饮用水安【全保：障水平持续提升【设区市城市集中式】饮用水水源地—水质达标率》高于90.9—%（：建成千岛湖引—。水工程后达标率为】1，00：%）地下水和近【。岸海域水质保持稳定！
， 到？2030年全—省水环境质量总体改！善水生态系统—功能基本恢复到本世！纪中叶水环》境质量全《面改善水生态系统实！现良性循《环
二、全面控！制水：污染物排放
】（一）狠抓工业污染！防治
全面【整治重污染行—业严格按照“关【停淘汰一批、整合】入园一批、规范【。提升一批”原则和重！点行业整治提升标准！深，入推进重污染—高耗能行业整—治提升深化铅—。酸，蓄电池、电》镀、制革、》印染、？造纸、化工等六【大行业整《治建立长效》监管机？。。制大力开展地—方特征重点行业【整治提升着力解【决酸洗、砂洗—、氮肥？、有色金属、废塑】料，、农副食品加—工等行？业的污染《问题全面排查—装备：水平：低、环？保设施差《的小型工业企业开展！。对水环境影响较大的！低，、，。小、散？落后企业、加工点、！作坊的专项整治（责！任单位省《环保厅、省经信委牵！头省发？展，改革：委、省国土资源厅】、省：农业厅等参与—地方各级人民—政府负责落》实，以，。下各项？工作均需地方—。。。各级人？民政：府落实？不再列出）
】集中治？理工：业集聚区水污染强化！经济（技术）开发】区、高新《技术产业开》发，区、出口加工区等】。工业：集聚区污染治理【集聚区内工业废【水必：须经预？处理达到《。集中处？理要求方可》进，。入污水集中》处理设施新建—、，升级：工业集聚区应同步】规划、建设污—水、垃？圾，和，危险废物集中处理等！。污染治理设施2【016年底前—工业集聚区》应按规定建成—污，水，集中处理《设施并？安装自动在线—监控装置《；逾期未完成的【一律暂停审》批和核准其增加水】污染物排《放的：。建设：项目并依照》。有关规定撤销—其园区资格20【。20：年底：前无法落实危—。险废物出路的—工业集聚区应按要求！建成危险废物集【中处：。置设施安装监控【。设备：实现集聚区危险废物！的，“自产自消”；【逾期未完成的一【律暂停？审批和核准其增加】危险废物的建设项目！并，依照有关规》定撤销其园》区资格 （责任】单，位省：环保厅牵头省发展】改革委、省经—信委、省科》技，厅、省商务》厅，等参与？）
： 实施重点—水污染？行业：废水深度处理严格重！。污染行业重》金属和高浓》度难降解废水—预处理和《分质处理《。强化企业《污染治理设施—运行维护《。管理和？清洁化改造》加快：对，企业废水处理设【施及工业园区—污水集中处》理设施提升改造【加强对纳《管企业总氮》、盐分、重金属【和其他有毒有害【污染：物，。的管控在化》工、电镀行业—废水管道架空或【明管的基础上继续推！行造纸？、印染、制革等重】点行业的《废水输送明管化【杜绝：废水输？送过程污《染（责任单》。位，省环保厅牵头省【经信委、省科—技厅、省建设—厅等参与《）
（二—）强：化城镇生活》污染治？理
加快城镇污！水处理设施建—设与改造新建—城，镇污水处理厂—全部执行一级A【以上标？准坚持？一厂一策已建成【的城：镇污水处《理厂在？保证正常稳定运行并！实现达？标排放的基础上【要加快实施提—标，改，造2015年底前】钱塘江流域和太【湖流域全面实施城镇！污水处理厂一级A】提标改？。造201《6年6月底》前钱塘江流域—和太湖流域城镇污水！处，理厂出？厂水水质全部—执行一级A标准2】017年底》前，全面完成城镇—污，水处理？厂，提标：改造所有城镇污【水处理？厂出厂水水质执行一！级A标准到》2，。020年县级—以上：城市建？成区污水基本实现全！。收集、？全处理、《全达标加《强污水处理设施【运行管？理，建立：和完善污水》处理设施第三—。。方运营机《制2：015？年底前人事》与财务管理》隶属于排水、环保】等行业主管部门【的城镇污水处理【企业全部实》现与：主管部门脱钩各地要！在2016年底前组！建，或引进专《。业化排？水，。（污水）运营公司】对辖：区内：的城镇污水处理设施！。。实行：专业化运《行管理目前由镇【政府直接负责运营】的镇级污水》处理设施要在20】16年底前委托【专业化公司》运，营加强进出水—监管有效提高城镇】污水处理厂出厂【水，达标率加强城—镇排水与《污水收集管网的【日常养护工》作提高养护技—术装备？水平全面实施城【镇污水？排入排水管》网许可？制度依？法核发？排水许可证切实【加，强对排水户》污水排放的监管工】业企业等排水户应】当按照国家和地【方有关规定》向，城镇污？水管网？排，放，污水并符合排水许可！证，要求否则不得将【污水排入城》镇污水管《网对于应当申领【污水排入《排水管网许》可证：的，排水户未《取得许可证》。或不按照许可证【要求排放污水—的严格依法》追究法？律责任（责任—单位省建设厅牵【头，省发展改《革委、省《环保厅等参与）【
全面加—强配：套管网建设有—条件的？地区要推进初期雨】水收集？、处理和资》源化利用加快污【水收集？管网特？别是支线管网—建设强化城》中村、老《旧城区和城》乡，结合部污水截流、纳！管提高管网建设【效率加强现有雨污】合流管网的分流【。改造；对在建—或拟建城镇污—水处理设施要同步规！划建设配套管网【。严，格做到配套管网长度！与处理能力要求【相适应力争到2【017年底》全省新增城镇污水管！网3000公—里以上基《本实现全《省，城镇截？污纳管全覆盖全【省运行3《年以上的镇级—污水：处理厂运行负荷【率全部？提，高至：75%？以，上，新建城区必须实行雨！污，分流（责任单位【省建设厅牵头省发展！改革委？、省环保厅等—参与）？
， 推进污泥处理处！置建：立污泥的产生、运输！、储存？、处置全过程—监管体？系污水处理设施产】。生的污泥应进行【稳定化？。。。、无害化《和资源化处理处置】禁，止处理？处，置不达标的》污泥进？入耕：地非法污《泥堆放点一律予【以取缔2《017年底前各设】。区市要建成覆盖全市！所有集中式》。污水处理厂》和造纸、制革—。、，印染：等，行，业的污泥处置设施】。到2020年污泥无！害化处置率达到9】5%以上（责任单】位省环？保厅、省《建设厅牵头省发展】改革委？、，。省经信委、》省公安？厅、省农业》厅等参与）
— ， ，。（三）推进农业农】村污染防《治
《防治畜禽养》殖污染严《格执行畜禽养—殖区域？和污染？。物，排放总量“双控【。制”制度严格执行禁！养区、限养区制【度2：016年底前依【法关闭？或搬：迁，禁养区内的畜—禽养殖场（》小区）和养殖专业户！。调整优化养殖业布局！。大力发展农牧紧【密结合的生态养殖业！促进养殖《业转：型升级新建》、改建、扩建规模化！畜禽养殖《场（小区）要实施】。雨污分流《、粪便污水资—源化利用散养—密集区？要实行畜禽粪—便污水？分户收集、》集中处理利》用切：实加强？畜，禽养殖？场，废弃：物综：合利用、生》态，消纳加？。强处理设施》的运行监管》以规模化养殖场（】小区）为《重点对1《000头《以上的规模化养【殖场进行标准化【改造对中等规模养殖！。场进行设施》修复：以及：资，源化利用技术再提】升确保？治理设施配》。。备和运行全到—位加强病死动物无】害，化处理建立死猪保险！联动机制和集中【处理机制确保设【施先进、运作机制】完善、政策保障【到位（责任》单位省农业厅—牵头：省环保厅、省—国土资？源厅参与）》
控《制农业？面源污染大》力发展现代生—态循：环农：业积极开展农业废】弃物资源化利用新】建高标准农田—要达到相关》环保要求《加快测土配方施【肥，技术的推广应用引】导，农民：科学施肥在政策上鼓！励施用有机肥—减少农田化》。肥氮磷流失到2【0，17年推《广商品有机》肥，100万吨比2【015年提高—25%；到2—0，。20年推广商品【有机肥1《2，0万吨比20—15年提高50%】化肥使用量逐年下】降开展？农作物病虫害绿【色防控？和统防统治引导农】民，使用生物农药或【高效：、低毒、低》残留农药《切实降低农药对土壤！和水环境的影—响到2017年化学！农药使用量》比2：015年减少2【%2018》。202？0年实现化学农药】使用：量零增长健全化肥、！农药销售登记备案制！度建立农药》废弃包装物》和废弃农膜》回收：处理体系（责—任单位省农》业厅牵头省发展改】革委、省经信委、省！国土资源厅、—省环保厅《。、省水？利厅、省质监局等参！与）：
？防治水产养殖—污染组织编制和实】施县域现代生态渔业！规划调整优化水产养！殖布局科学划定禁】。养，。区、限养区明—确，水产养殖空间严格控！制水：库，、湖泊？、滩涂和近岸小网】箱养殖规模开展渔】场“一打三》整治”专项执法行】动加强？海水：养殖污染综合防【治持续？保持对甲鱼温室、开！放，型水域投饲性—网箱、高密度—牛蛙和黑《鱼等养？殖，的整治鼓励各地因地！制，宜发：展池塘循环》水、：工业化循《环水和稻《鱼共生轮作等循环】养殖模？。式积极发展浅海贝藻！养殖和？鱼藻、鱼《贝间养、多品种混】。养等生态健康养【殖模式？大力推广配合饲【料替代冰冻小—鱼养殖对水产养殖】中使用违禁投—入品、非法》添加等保持》高压严打态势—。继续做好开》放型水？域土著鱼类和滤食性！鱼类增殖放流与水】生生：物资：源养护工作》支持各地开展水产】养殖集中区域水环境！检测和监测到2【017年普及推广稻！鱼共生、稻鱼—轮作等生态养殖【面积50万亩开展水！产养殖场生态化改造！面积50《万亩、山塘水库等生！态，养殖面积100万】亩到2？020年构建生产】与生态？相协调、《安全与高效相结合】、管理？和服务？相同步的现代生态渔！业（责任单位省海】洋与渔业局》牵头省环保》厅参与）《
加快农—村环境综合整—治以治理农》村生活污水、垃【。圾为重点《。深，入推进农村环境连】片整治？到2020》年全省新增》完，成，。1.3万个建—制村环境综合整【治因地制宜选—择经济实《用、维护简便—、循环？利用的生活污—水治：理，工，艺科学制定农村生活！。污水治理《规划充分发挥城镇污！水处：理厂的辐射效—用坚持？区位条？件允：许的村？。庄，优，先接入污水处理厂鼓！励人口集聚和有条件！区域建设有动力或微！动力农村生活污水治！。。理设施？力争到2017年】全省：完成21278【个建：制村的生活污—水，治理：新，增受益农户448万！。户农村生活污水治理！村覆盖？率达到？90%以上》农，户受益率《达到70%》以上：以县为单位》全面推进农村—污水：处，理设施第三方运营】提高污水处理设【。施的收集《率、负荷率和—达标率实现农—村生活垃《圾户集、村收—、镇运？、县处理体系—全覆：盖积极开展农村生】活垃圾？分质分类处理—（责：任，单位：。省农办、《省，建设厅牵《头省：科技厅？、省环保厅、省【水利厅、省农业厅】等参与）
— （四）加强船舶】港口污染控》制
？ 积极治理船舶【污染加快《淘汰老旧《落，后船舶鼓励节—能环保船《舶建造和船上污染物！储存：、处：理设备改造》依法强制报废—超过使用年限—的船：舶继续落实老—旧运输？船，舶和单壳油》轮提：前报废更《新，政策力争《延续内河船型标准化！政策禁止《挂桨：。机船舶进入禁航【水域所有机动—船舶要按《有关标？准配备防污染—。设备新投入使用的】沿海、内河船舶严格！按照：国家要求执行—相，关环保标准；其【他船舶于202【0年底前完成—改造：经改：造仍不能达到要求的！。限期予以淘》汰港口和码头等船】舶集中停泊》区，域要按有关》规范配置船舶含油污！水、垃圾的》接收：存储设？施建立？健全含？油污水、垃圾接收、！转运和处理机制【做到含油污水、垃圾！上岸：。处理进一步规范建筑！行业泥浆船舶运【输工作禁止》运输船舶泥浆排入】航道规范拆》船行为禁止》冲滩拆解（责任【单位省交通运—。。输，厅、浙？江海事局牵头省经】信委、省环》保厅：、省建设厅、省农】业厅、省《海洋与渔业局、省质！监局等参与）
！增强港？口码头污《染防治能力》加，强港口、《船舶修造厂环卫【设施、？污水处理设施—建设规划《与所在地城市—设施：建设规划的衔接会】同有：关部门开展》船舶污染物接—收、转运及处置【能力评估编》制完善接收、转【。运及处置《。。建设方案探索建立】船，舶污染物《接收处置新机制加】快垃：圾和污水《接收、转运及处理】处，置设施建《设提高含油》污水、化学品洗【。舱水等接收处置能】力及污染事故—应急能？力位于沿海》。和，内，河的港口、码头、装！卸站：。及船舶修造厂分【别于：2017年底前和2！020年底前达到】建，设要求强化船舶【港口监测和监管【能，力建设完《善交通运输》环境监测、监管机】制建立？完善船舶污染—物接收、《转运、处置监管【联单制度加强—对船舶防污》染设施、污染物偷排！漏排行为的监督【检查坚？决，制止和纠正违法【。违，规行为统筹水—。上污染事《故应急能力建设建立！健全应急预案—体系完善应急资源】储备：和，运行维护制度强化】应急救援队伍建【设提升油《品、：危险化学品泄漏事】故应急处《置能：。力港口、《码头、？。装卸：站，的经营人应》制定防治船舶及其有！关活动污染水环境】的应急计划（责任】单位省交《通运输厅、浙—江海：事，局牵头省经信委、】省建设厅、省农业厅！、省海洋与渔业局、！省，安监局等参与）【
， ， 三、？推动经济发展绿色】化
《（五）优化》空间：布局
合理【确定发展布》局、结构和规模充】。分考虑水《资源、水环境承【。载能力以水定—城、以水定地—、以水定人、以水定！产鼓励发展节水【高效现代农业—、低耗水高新技术】。产，。业以及生态》。保，护型：。旅游业严格控制生态！屏障地区和钱塘江、！太湖流域等水环境】敏感区域《。。高耗水？、，高污染行业发展【新建、改建、—扩建重点行业建设】项目实行主》。要污染？。物，排放减量置换八大】流域干？流沿岸严格控—制石油加工》、化学原料和—化学制品《制造、医药制造、化！学纤：维制：造、有？色金属冶炼、纺【织印染等项目环境风！险，不得新建高环境【风险项目已有项【目加大？监管力？度，定期开展安全检【查合理布局》。生产装置及》危险化学《品仓储等设施—各地开展八大流【域干流沿《岸生产装置及危险化！学品仓？储等设施布局大调】查，制定并实施排查和】调整方案（责—任，单位省发展改革委、！省经信委牵头省【国土资源厅、—省环保厅、》省建设厅、省水【利厅、省《安监局等参》。与）
强—化，生态环境空间管【制贯彻？落实浙？。江省主体功能区规划！浙江省环境功能区】划完成全省》国土：空间环境功能区布】局实施差别》化的区域《。开发：管理政策在重点生态！功能区以及陆地和海！洋生态环境敏感【区，、脆弱区等》区域划定生》态保护？红，线关闭生《态，保护红线区内破坏】生，。。态环境或具有潜【在破坏性的》企业实行严格保【护（：责任单位省》发展改革《委、省环《保厅牵头省经—信委、？省国土资《源厅、省《建设厅、省水利厅、！省海洋与《渔业局？等参与）
积极！保护生态空间严格城！。市规划蓝线管—理城市规划范围内】应按照浙《江省水域保护规【划留出水域》保护面积新建项目一！律不：得违规占用水域严格！水域岸线《用途管？。制土：地，开发利用应》按照浙江省水域保】护规划浙江省河道管！理条例等有关法【律法规和技术标【准要求留足河—。道、湖？泊和滨海地带的管理！和保护范围非—法挤占的应限期退】出（责？任单位省国》土资源？厅、省建设厅、【省水利厅牵头—。省环保厅、省海洋与！渔，业局等参与》。），
？推动污染企业—退出城？市建：成区内现有钢—铁、有色《金属、？造，纸，、纺织？印染、？原，料药制造、化工等】污染较重的》企业应有序搬迁改造！或依法关闭（—责任单位省》发展改？革委、省经信委牵头！省财政厅、省环【保厅等参与）
【 ， （六）调》整产业？结构
依法淘汰！落后产能严》格执行国家》和省落？后生产？能力淘？汰指导目录、浙江省！淘汰落后产能规【划，（201《32017》年）适？时修订发《布浙江省淘》汰落后生产能力指导！目录根据区》域产业结构调整的需！要逐步淘汰一批不】具有能源资》源节约和环》保优势、产品附加值！较低、？相对落后《的，生产能力到2—017？年全面完《成电镀行业的落【后产能淘汰淘—汰钢铁？落后产？能8：。0万吨、造纸145！万吨：。、化纤55万吨、化！。工50万吨、印【染30亿米、铅【酸蓄电池《230万千伏—。安时、制《。革575万牛—皮标：准张、砖瓦58.6！亿块标准《砖各地？要在国家和省定【标准基础上制订行业！范围更宽、要—。求更严的《淘汰落后生》。产能力标《准结合水质改—善要求及产业发展情！况制定并实施分年】度，的，落后产能淘汰方【。案未完？成淘：汰任务的《地区暂？停审批和核准其相】关行业新建项—目（责任单位省经信！。委牵头省发展改【革，委、省？环保厅？。。。等，参与）
《 严？格环：境准入按照空—间、总？量、项目三》。位一体环境》准入制度进一—。步细化环《境准入？要求严格环境准【入标准严守生态红线！对饮：用水水源《保护区？、自然？保护区等重要生【态敏感？区依法实施强制【性保护严格》执行建设项》目环评审批与—区域环境质量、【污染减排绩效挂钩制！度实行“以新带老】”“增产减污”和“！。区域：。削减替代《”的总量平衡—政策和替代削减标】准建立水《资源、水环境承载】能力监测评价体系】实，行承载能力监测【预警已超过承载【能力：的地区要实施水污染！物削减方案加快【调整发展规划和产】业结：构到2020—年组：织完成市县域水资】源、水环境承载能】力现状评价（责任】。单位省环保厅—、省：水利厅牵头省—发展改？革委、省建设厅、】省海洋与渔业局【等参与）
— （七）推进循环】发展
《 加强工业水循【环，利用鼓励《钢铁、？纺织印染、造纸、石！。化、化工、制革【等高耗水企业废水深！度处理回《用到20《20年印染企—业，重复用水率达—。到，45%以上其中非】棉项目达到55%】以上造纸企业综【合废水？重，复利用率达到—70%以上（责任单！。位省：发展：改革委？、，。省经信委《牵头省环保》。厅，、省：水利：厅、省能源局等参与！），
促《进园区？绿色低碳循环发展】推，进全省园区实施循环！化改造？大幅提？升园区的《主要：资源产出率和土地】。利用：率显著提高》固体废弃《。。物资：源化利用率和水【循环利用率大幅降】低主要污染物排【。放量：到，2015年》底50%以上的国家！级园区和30%【以上的省《级园区实施循环化改！造同时？培育20《个省级以上循环化改！造示范园《区，；到2017年70！%以上？的国家级园》区和50%以上的】省，级，园区实？施循环化改造—同时培育3》0个省级以上循环化！改造示范《园区；？到2020年制造业！类省级以《。上园区（《。开发区）全部实施】循环化改《造培育5《0，。个省：级以：上示范？园区：为，各类产业园区发展】循环经？济，、实现转型升级提】供示范（责任单位省！发展改革委、—。省财政厅牵》头，省经信委、》省，。科技厅、省》环保厅、《省，水利厅、省》商务厅？、省能源局等参【与，）
促进再生水！利用：完善再生《水利用设《施工业？生产、城市》绿化、道《路清扫、车辆冲洗、！建筑施工以及生态景！观等用水要优先使】。用再生？水推进高《速公路服务区、高校！、机关、企事业单位！污水处理和》利用：具备使用《再，生水条件但》未充分利用的钢【铁、火电、化工、】制浆造纸、印染等项！目不得批准其新增】取水许可到2017！年全省再生水利用】率达到12%；【到2020年再生】水利用率达到15%！。（责任单位》省建设厅牵头省发展！改革委、《省，经信：委、省教育厅、省环！保厅、？省交通运输厅、省水！利厅、省农业厅【等参：与）
《 提高清洁生—产，水平推进工业—。园，区生态化改造—全，面推行清洁生—产审核对超标、超总！量排污和使用、排】。放，有毒：有害物质《的，企业：实施强制性》清洁生产《审核扩大自》愿性清洁生产审【核范围加快在—。石化、医药、精细】化工、？铅，酸蓄电池、纺织印】染、造？纸、皮革、化—。纤，、冶炼？、电镀等产业深【入持续开展清洁生】。产，审核以种植、养【殖等：高效农业为重点加】强肥料、农药使【用，管理和畜禽排—放物：、秸秆等废弃物利用！积，极推进农《业清洁化生产积【极支：持企业开展IS【O，14000环—境管理体系、环境】标志产品《和其：他绿色认证》（责任单位省经信】委、省环保》厅、：省农业？厅牵头省发展改革委！、省质？监局等？参与）
》 四、加强》水资源保护和节约】
（八》）控制？用水总？量，
： 实施最《严格水资源管理健全！取用水总量控制【指标体系加强相【关规划？和，项目建？设，布局水资源论—证工作国民经济和社！会发展？规划以及城》市总体规划的—编制、重大》建设项？目的布？局应充分考虑当地】水资源条《件和防？洪要：求实施流域》和区域取《用水总量控制严格执！行水资源开发利用控！制红线对《取用水总量已达【。到或超过控制指【。标的地区暂停—。审批其？。建设项目《新增取水许可严【格实施取水许—。可制度对纳入取【水许可管理的单位】和其他？用水大户《实行计划《用水管理新建—、改建？、扩建项目》用水要达到行业【先进水平节水设【。施，应与主体工》程同时设计、—同时施工、同时投】。运建立重点监控用水！单位名录到20【。。20年全省用水总】量控：制在244.—。4亿立方米以—。。内（责任单位省水】利厅牵头省发展改革！委、省经《信，委、省建设厅、【省农业厅等参—与）：
， （九）提—高用水效率
加！强用水需求管理【以，水定需、量水而【行抑制不合》理用水？需求促进人口—。。、经济等与》水资源相均》衡建立万元地区生产！总，值水耗？指，标等用水效率评【估体系把节水—目标任务完成—情况：纳入地方《政府：政绩考？核将再生水和雨水】等非常规《水源纳入水》资源统一配》置严格实施》水资：源有偿使用》制度：依法加强《水资源？费征收和《使用：管，理，严格按照规》定的：征收范围《、对象、《标准和程序》征收推进水》权制度建设积极探索！水，资源市场化》。配置的有效途径【到2020年—全省万？元地区生《。。。产总值用水量、【万元工业《增加值用水》量比2013年分别！下降35%、3【0，。%以上全省三分之】二的县（《市、区）《达到节水型社会建】。设，标准（责《任单位省水利厅牵头！省发：。展，改革委、《省经：信委、省建设厅【、省物价局、省机】关事务局等参—与）
？ 抓好工业节【水开展节水评估、水！平衡测试严》格用水定额管理加】大工业节水先进技】术的推广应用制订出！。台，浙江省鼓《励的工？业节水工艺、技【术和装备目录推【动重点行业》开展：企业用水定额对标】。工作以？工业用水重》复，。利，。用、热？力和工艺系》统节水、工业给【水和废水《处理：等领域？为重点支持企—业积极应用减污【、节：水的先进工艺技术】和装备发挥国家【级节：水型：企业、省级节水型】企业的示范带—头作：用参照节水标杆企业！和标杆指《标引导？工业企业开展—用水效率对》标达标提升工业企】业用水效率到2【0，20年电力、—钢铁、纺织印染、】造纸：、石化、《化工、食品发酵等高！耗水：行业达到先进—定额标准（》责，任单位省经信—委、省水利》厅牵头省发展改革委！。、省建设《厅、省质监局—等参与）
【加强城镇节》水禁止生产、—。销售不符合节水相】关强制性标准的产品！、设：备公共建筑必须采用！。节水器？具，限期淘汰公共—建筑中不符合节【水标准的水嘴—、便器水《箱等用水器》具推动旅《馆饭店、景区、度】假区、学校等—用水器具更新改【造等到2《0，1，7年全省城市节水】。器，具，。普及率达90—%以：上加快城镇供—水，管网改造到》2017年县级【以上城市公共—供，水管网漏损率控制】在12%以内；到】2020年县级以】上，城市公共《供水管网漏损率控】制，。在国家标准以内积】极推行低影》响开发建设模式建设！滞、渗、蓄、用、排！相结合的雨水收【。集，利，用设施在《重点缺水市、—县（：市）建设雨》水收集？利用设施严控无序】。调水和人造水景【工程加快城市取消】屋顶：水箱、？推进一户一表改造】新建城区硬化地【面可渗透面积要达到！4，0%以上建设一批雨！水利用示范工程达到！控制面？源污染、防治—内涝灾害和》提高雨水利用程度的！目的到2《017？年省级以上》节水型城市达到8个！。。50%以《上，的省：级机关？建成节水型》。单位到2《020年设区城【市全部达到国家节】水型城市《。标准要求（责任单】。位省建设厅、省【水，利厅、？省机：关事务局《牵头省？发展改？革委、省经信委、省！教育厅、《。省财政厅、省旅游局！、省质监《局等参与《）
推》进农：业节水推广渠道防渗！、管道？输水、喷灌、—微灌等节水灌—溉技：术完善灌溉用水计】量设施实施高—效节水灌溉》“四个百万》工程”（百万亩坡】耕地雨水集蓄旱粮】喷灌工程、百万【亩农：业，园区：智能化标《准型微灌工程、百万！亩林园地《经济性喷灌工—程、百万亩水稻区】管道灌溉工程）加】快，灌，区，节水改造扩大—管道输水和喷—微，灌面积加强灌溉试验！工，作探索？建立灌区墒情测报网！。络提高农《业用：水效率到2020】年全省农田》灌溉水有效利用系】数达到0《.60以上》（，责，任单位省水》利厅牵头省发展改】革委、？省财政厅、》省农业厅、》省，林业厅等参与）【
： 推动海水利—。用在沿海地区的电力！、化工、石化等【行业推行直接利【用海水？作为循环冷却等工】业，用水在舟山》。等有条件的》城市加快推进淡【化海水作为生—活用水？补充：水源（责任单位省发！展改革委牵头省【经信：委、省建设厅、省水！利厅、？省海洋与渔业局【等参与）
— （十）《科学保护水资源
！ 完善水《资源保护考核评【价体：系加强？水功能区、水环【境功能区监》。督管理从严》核定水？域纳污能力执行【水功能区限》制纳污？。红线：建立部门协作机【制完善入河排污口】。设置的？审查：管理进一《步规范入河排污口设！置标准和《标识加强《入河：排污口日常监—管对跨行《政区域河流交接【断面：水，质达标考《核不合格《的地区取水许可和入！河排污口审》。批权：限上收一级限制审批！新，增取水和《入河排？污口；对现状排污量！超出水功能区限制排！。污总量或《水功能区达标考核不！合格的地区限制审】批新增取水和入河】排污口（责任单位】省水利厅《牵头省发展》。改革：委、省环《保厅等？。参与）
加强江！。河湖：。库水量调度管理【强化水？资源统一调度水【力发电、供水、【航运等？调度应当服从水资】源统一？调度积极开》展供水水源、城【。。市水系、河湖连【通、生态修复、【突发事件处》理等水资源调度制订！水资：源调度方《案和调度计划；针对！。抗旱应急、》突发水？污染等特殊情况【制订应急调》度方：案完善水量调度【方，案，。合理安排闸坝—下泄水量《。和泄：流时段；维持河【。湖基本生态用水【。需，求重：点保障枯水期—生态基流加》大水利工程建—设力度？。发挥好控制性水利】工程在改《善水质中的作用【（责：任单位省水利厅【牵头省环《。保厅参与）》
科学确定生态！。流量充分考虑基【本生态用水需—求实行建设项目占补！平衡维持一定的【水面率、河》流合理流量和湖泊、！水库：、地下水的合理【水位：维护河湖生态健康研！究建：立生态用水及河流健！康指标体系定期【。组织开展重要—河湖的健康评价【分期分批确定生态流！。量（：水位：）作为流《域水量调度的重要参！。考（责任单位—省水利厅牵头—省环保厅参与）【。
五、保障水】生态环？境安全
》 （十一）》保障饮用水水源安全！。
， 从水源到水龙头！全过程监《管饮用水安全地方】各级：人民政府及供—水单：位应定期《监测、检测和评【估本行？政区域？内饮用水水源、【供水厂出水和用户水！龙头水质等饮水【安全状况各设—区城市自20—。16年起每》。季度向？社会公开自2—018年起》所有县级以上城市】饮水安全状》况信息？都，要向社会公开到【2020年全省11！个设区市《具备生？活饮用水卫生—标准（G《B57？49-2006）】规定的全部1—0，6项：水质指标检测能力各！县（市、区）—具备水质《。常规指标的检测能】力（责任单位省【环保厅牵头》省发展改革委、【省经信委、省财政】厅、省建设厅、【。省水利厅《、省：卫生计？。生委等参与》）
强化—饮用水水《源环境保护》。科学划定饮用水水】源保护区落》实，保护区污染源清理整！治加强？。流域上下《游联动治污优—化取水排水格局汇水！区内严格《准，。入和监管优》先开展？超，标饮用水水源治理】采取污染整》治、生？态修复与建设等综】合性措施改善不达】标水源？地水质加强对道路】、水路危《险化学？品运输安全管—理落实水《源，。保护区及周边—沿线公路等必要的】隔离和防护设施【建设20《1，。5年底？前县级？以上饮用《水水源一级》保护区完成物—理隔离或生物隔离】设施：建设强化饮用水水源！保护区环境应急【管理积极《推进城市应》。急备用饮用水水源】地建设坚持保护与】引水：结，合积极实施舟山大陆！引水：三期、千岛湖—引水等工程全—力推进嘉兴太湖【引水等工程完善饮用！。水水源预警监测【自动：站建设和运行管理】推广建设在线生物】预警系统《到2020年县级以！。上饮用水水源—地全部建立水质【生物毒性预警监测系！统（责任《单位省环保厅、省水！利厅牵头省发展【改革委、《。省公安厅、省—财政厅、省建设厅、！省交通运输厅—、省卫？生，计生委、省安监局等！参与）
（十】二）深化地表—水污染防治
— 全？面推进重点流域【水环境治理》编制实施钱塘江、瓯！江、曹娥《江、苕溪、飞云【江、大运《河等省？级重点流《域水污？染防治年度计划【落实：流域水污染防治分】区管理体系确定流域！重点治理区域和重】点投入方向探索推行！基于控制单元—的差别化流域水环】境管理政策对化学】。需氧量、《氨氮、总磷、重金】属及其他《影响人体健康的【主要污染物采用针】对性措施加大—整治力度实施—。浙江省？太湖流域水环境综】。合治理实施方案（2！014年修》编）：开展包括太》嘉河工程、杭—嘉湖地区《环，湖，河道整治工程、平湖！塘延伸拓《浚，工程、浙江》苕溪清？水入湖河道整—治工程和扩大杭嘉】湖南排工程在内的】太湖流域水环境整治！项目持续改善太【湖流域水《环境质量《以，浦阳江水环境综合治！理为示范加》快，推进金华《江、东？阳江等主要污染【河，段的污染整治到2】0，20年钱《塘江由轻度污染改善！到良好瓯江、—曹娥：江、苕溪、飞云【江总体水质保—持优良大运》河水质有《所改：善（责任《单位省环保》厅、省发展改—革委牵头省经信委、！省财政厅、省—建设厅？、省水？。。。利厅、省旅游局等】参与）
—全面：推进“清三河”工】作巩固？“五水共治”和垃】圾河、黑河、臭河整！。。。治成果？全面整治城市黑【臭水体设区城市建成！区于2？015年底前完【成黑臭水体排查公布！黑，臭水体名称、责任人！及，达标期限；201】7，年底：前设区城市》建成区实现》。河面无大面积漂浮】物、河岸无》。垃圾、无违法排污口！；杭州市、宁波市】建，成区：基本消除黑臭水【。。体202《0年：。底前：设区城市《建成区全部消除黑】臭水体（责任—单位省环保》厅、省？建设厅牵头省农办】、省发展改革委【、省经信委》、省：财，政厅、省水利—厅，、省农？业厅、省海洋与渔业！局，等参与）
加强！河湖库塘清》淤，全面开展河湖—库塘清污（淤）工】作到20《20年？全面清除河湖库塘污！。泥，有效清除存量淤泥基！本，恢复水域原有功能实！现河湖库塘淤疏动态！平衡全？面启动？实施“百河综治【。”工程重点打—造百条生态特色【。河流每年《新增河道综合治【理，2000公里—；加强？河道：采砂：管理严厉打击取缔】非法：采砂行为全面禁【止影响水源保护【区和：水生态的采》。砂行为全《面取缔？洗砂水未达》标排：放的机制砂场（【责，任单位省水利厅、】省国土资源》厅牵头？省环保？厅、省建设厅、【省交通运输厅、【省农业厅、浙—江海事局等参与）
！ 全面消除劣V】类水质断面深入实】。施浙江省劣V类【水质：。断面削减计》划（201520】17年）有省控劣V！。类水质断《面，。。削减任务的设区市】要按照一《点一：策的要求制定每个】劣V类水《质断面的整治计划】明确时间表、项目表！、责任表将任务项目！化、：项目清单化各设区】市要按照省控劣V类！水质断面削》减总：体目标制定市控、】县控劣？V类水质断面治理】方案并公布劣V类】水体名称、责—任人及达标期—限（责？。任单位？省环保厅、省建【设厅牵头省农办、省！发展改革委、省经信！委、省财《政厅、省水》利厅、省农》业厅、？省海洋与《渔业局等参与）【
加 》。 强良好水体保【护切实加强全省【主要江河源头水源地！。的综合保护和治理深！入实：施千岛湖及新安【。江上游水域水资源】与生态环境保—护，综合规划浙江省实】施方案大力推—进千岛湖、东钱湖】、长潭水库、—湖山湖、飞》云，湖，（珊溪水库）、老】石坎水库、》沐尘水库、云和【。湖（紧水《滩水库）等水—质良：好湖泊生态环境保护！工作对现状水质达到！或优：于Ⅲ类？的江河湖库开—展生态环境安全【。评估制？定实施生态》环境保护《。方案；千《岛湖流域于20【17年底前完成积极！推进省？级重点湖库生态环】境保护？试，点工作（责任单【位省环保厅》牵，头省：发展改革委、—省财政厅、省水利】厅、省林业厅等参与！），
？（十三）加强近岸海！。域生态？环境保护
【加强海？洋资：源科学开发和生【。态环境？保护严格《执行海洋功能—区划：坚持点上开发、面】上，保护全面优》化，海洋开发《布局控制海洋—开，发强度不《断提：高海域利用》集约化程度开—展海洋？资源环境承载力监测！和预警根据海—洋，资，源环境承载能—力在适？宜开发的《海洋区域《加快调整经》济结构和《产，业布：局，积极发展海洋—战略性新兴产业【严，格生态环境评价提高！资源集约节约利用和！。综合开发《水平最大程度—减少对海域生态环境！的影响严格控制陆源！污染物排《海总量建立并—实，施，重点：海域排污总量控制】制度加强海域—。海岛海？岸带综合《整治和生态建设有效！保护重要、敏感和】脆弱海洋生态—系，统开展海洋资—源和生？态环境综合评估实施！。严格：的围填海总量—控制、？自然岸线使用控制制！度严：。格控制围填海工【程及其规模海岸带】开发活动应遵守国家！、地方有关》建设：项目环境保》护的：规定生态脆弱敏【感区、自净能力差的！海域严格限制围【填海到2020【年修复整《治海岸线不》少，于，300千米》大陆自然岸线保有】率不低？于35%严肃查【处违法围填海行为】追，究相关人员责任建】立，。陆海：统筹、区域》。联动的？海洋生态《环境：保护机制加》快建立海《洋生态补《。偿和生态《损害赔？偿制度（责任单位】省，海洋与渔业局、省】环保厅牵头省发展】改，革委：、省经信委、省财】政厅、省建设厅、】省水利？厅，、省农业厅、省林】业厅、省海港委等】参与）
落实】近岸海域污染—防治方案坚持陆海】统筹根据浙江省近岸！海，域污染？防治规划深入实施杭！州湾、乐清湾、三】门湾、象山港和【台州湾等重点区域污！染综：合整治方案积极【开展温州湾》、隘顽湾、漩门湾】、大：渔湾、渔寮湾、【浦，坝港：。和沿浦湾《等重要港湾的—污染整治和生态环】境保护实施总—氮、总磷总量—控制强化直》排入海污染源和沿海！工业园区的监—管规范入海排污口】。设置：2017年底—前，全面清理非法—设，置、设置不》合理、经整治后【仍无法达《标排放的入海—排污：。口，超标入海河流—、溪闸的超标—污染物浓度有所下降！提高涉海项目准入门！。槛建立？海洋环？。境，风险应急处置体【系，切，实提升？海，洋环境风险处置能力！。对，沿海石？化、：化工、冶炼等—。企业定期开展安【全检查消除》环境：安，。全隐患？（责：任单位省《环保厅？、省海洋与》渔业局牵头省发展改！革委、省经信委、省！财政厅？。、省：建设厅、省交通【运输厅、省农业【厅、省安监》局、浙江海事—局等参？与）
（十【四）强化地下水污染！防治
》严控地下水》超采在地面沉降、岩！溶塌陷？等地质灾害易发区域！开发利用地》下水应进行地质【灾害：危险：。性评估严《格，控制开采深层承压】。水地热水、矿—泉水开发应严格实】。行取水许可和采矿许！。可依法规范机—井建设管理排查【登，记，已建：。机，井；未经批准的【和公：共供水管《网覆盖范围内的自】备水井一律》予以关？闭在：地表水供水管网能】。够满足用水需求【时，建设项目自备取【水设施禁《止取用承压地—下水、限期封—。闭承压？地下水井严格执行杭！嘉湖、甬台》温地：区，地，。下水禁采区、限采】区管理制《度建立和落实长【效管：理，机，制加大？对非法开《采地下水行为的【打击：力度加快建设全【省地下水动态监测】体系实行地》下水取用水总量控】制和水？位控制编制》。地面沉降区、海水】。。入侵区等区域地下水！压采方案20—16年？底前完成全》省断面？沉降控制区范围划定！工作（责任单位【省水利厅、省国土】资源：厅牵头省发展改【革委、省经信委、】省财政厅、省建设厅！、省农业厅》等，参与）
》 防治地《下水污染定期调查】评，。估集中式地下—水型饮用水水源【补给区？等区域环《境状况石《化生产存贮销—售企业和工业园区】、，矿，山开采区、垃圾填埋！场等区？域应进行《必要的？防，渗，处，理切：实，提升：环境风险处置能力】对，石化生？产存贮销《售，企业定期开展安全检！查依法？关停造成地下水【严重：污染事？件的：企业加油站地下油罐！应于2017年【底前全部更新为双层！罐或完成防渗池【设置并？进行防？渗自动监测》报废：矿井、钻井、取水】井应实施封井回填建！立工业企业》地下水影响分级管】理体系以石》化、黑色金属冶炼】及压延加工业等排】放重：金属和其《他有毒有害污染物】的工业行《。业为重？点公：布污染地下水—重点：工业企业名单公布】区域：内环：境，风险大、《严，重影响公众健康的】地下水污染场—地清单开展修复【试点到2020年地！。下水质量考核—点位水质《级别保持稳定—（责任单位省环保】厅、省国土资源【厅、省水利》。厅牵头？省财政？厅、省？建设厅？、省商务厅、省安】监局等参与）—
？（十五）开展水【生态保护与修复
！ 加强河湖和湿地生！态保护与修复加【强重点？流域水生态保护开展！甬江、鳌江等—。重点河流廊道—生态修复试点建设】。、，维护河道《两侧的绿植缓冲【带和隔离带维—。持水源涵养生态空】。间到2020—年城市建成区河【道，绿化普及率、水【体岸线自然化率不】。低于80%积极【推进水环《境生物？修复保护开展珍稀】濒危：水生生物和重要水产！种质资源的》就地和迁《地保护提高水—生生物多样性加强】对滨海、河流、【湖泊：、溪源、高山湿地】等重要湿地的保护到！2017《年完成开化县钱江源！等多个湿《地生态修复》工程遏制湿地面积】萎缩和功能退化【的趋势到202【0年加大水系—源，头的：湿地保护和生—态公：益林抚育《力度：加，强溪源湿地和高山】沼，泽湿地的保护和植被！。恢复（责任单位省林！。业厅牵头省财政厅、！省国土资源厅—、省环保厅、省【建设厅、省水利【厅、省农业厅、【省海：洋与渔业局》、省旅游局》等参与）
— 强化海洋生态保护！与修复加《大对：红树林、海草床等滨！海湿地、河口—和海湾典型生态【系统以？及产卵场、》索饵场、越冬场、洄！。游通：。道等重？。要渔：。业水域的《保护：力度实？施增殖放流建设【人工鱼礁合理—发展海洋牧场合【理，开发和科学利用滩涂！资源切实加强滩涂围！垦区生态保》育建设？加强对杭州湾—、象山港、三门【。湾、乐清《湾等：滩，涂湿地的《保护：和，。生态修复通》过退养还滩等—方式改善《滩涂湿地《的生态环境》。深入开展浙江渔场修！复振兴和“一—打三整治”行动加强！渔业资源保》护推进包括》自然保护区》在内的各类海洋【保护：。区建：设和管理构建蓝【。色生：态屏障？到2：。。017？年全省海洋保护【区数量达到15【个左右面积达到管】辖海域的7%—。以上；到2020年！数量达到18个左】右面积达到管辖【。。海域的11%以上提！升保护区规范—化建设和管理水平】（责：。任单位省海洋与【渔，业局：牵头省发展改革委、！省财政厅、省国土资！源厅、省环保厅【、，。省交通运输厅、省】水利厅、《省农业厅、省林业厅！、浙江？海事局等《。参与）
六、】严格环境执法监【管
（》十六）严格》。防范环境风险
【 防范环境风险】定，期评估？沿江河湖库工—业企业、工业集聚区！环境和健康风险【落实防控措施加强】对危化品《物流企业和危—化品运？输工具的《排污管？理对危化《品运输车特别是槽罐！车的洗车水》进，行收集处理（责任单！。位，省环保厅、省—安监局牵头省—经信委、省公安【。厅，。、省交通运》输厅、？省卫生计生委、【浙江：海事局？等参与）《。
严格防范环】境健康风险》加强：水产养殖投》入品管理依法规范】、限制使用抗—生素类、激素类药物！或，其他化学物质开展专！项整治开展环—境激素类《化学品生《。产使用情况调—查监控评估水源地、！农产品种植》区及水产《品集中养殖区—风险实施环境激【素类化学《品淘汰、《限制、？替，。代，等措：施（责任单位—省海洋与《渔业局？。、省：环保厅？、省农业厅牵头省经！信委、？省卫生计《生委等参与）
！（十七）完善法【。规标准？
？。加快推进地方环境立！法强化生产经营【者的环境保护法律主！体责：任大幅度提》高，违法成？本根据省人大—、省政府立法工作】计划：积极推动有》关立法项目工—作进程（责任单位省！法制办、省环—保厅牵头《省发展？改，革委、？省经信委、》。省国土资源》厅、省建设厅、省】交通运输厅、省水】利厅、省《农，业厅、省卫》生计生委、省—海，。洋与渔业局等参与】）
《完善标？准体系？加快推？进严于国《家标准的地方—环，境标准体系建设【实行阶梯型标—准，引领：重点在重污染行业】和特色行业》污染物排放地方标】准制订方面取—得突破进一步—提高重点流域、重点！海域（如杭州湾【。、乐清湾等》）水污染物》排放标准分行—业制定和实施水【污染物？特别排放限》值，组织制订水产养殖】尾水中污染》物，排放地方标准建立入！海排污口《设，置标准统一》。陆源入海排污口水】污染：物排：放标准探索》建，立入海河流交接【断，面水质？考核标准严格落【实太湖流《域、钱塘江流域【水污染物特别排【放限：。值（责任单位省【环保厅、《省质监局牵头—省发展改革委、省经！信，委、省国《土资：源厅、省建设厅【、省水利厅》。、省农业厅、省海】洋与渔？业局等参与）
】 （十八）加—大执法力度
— 严格环境—执法坚持日常—。监管：和专项整《治相结合深入开展各！类环保专《项行动重《点打击？重污染行业企—业、：饮用水？水，源保护地、污水处理！厂、：畜禽养殖污染—等存在的环境违法】行为对污染排放较】重、不符合产业【政策或影响群众生】产生活的低、小【、散企？业和各类《小型加工场进行清理！整，顿继续推进违反【。建设项目环评—、“：三同时”制度的【问题及废水直排【企业调查整治专项行！动自201》6年起定期公布【。环保黄牌、红牌【企业名单对超—标和超总《量的企业予以黄【。牌警：示一律限制生产或责！令停：产整治？；对整治仍不能达到！。。要求且情节严重【的企业？予以红牌《处罚一律予以停业、！关闭定期《。抽查排污单位达【标排放情况结果向】社会：公布：加，。大综合惩处和—处罚执行力度建立环！保领域非诉案件执】行联：动配合机制》尽快推动建立“裁】执分：离”下政府主导、】多部门参《与的联动执行机制】依法支持《“裁执分离”后行政！机关采？。取的组织实施措【施对行政处罚—、行政命令执行【情，况，。。实施后督察（责【任单：位省：环保厅牵头省公【安厅、省国土资源】厅、：省建设厅、省农业厅！、省卫生计生委【、省安监局、省工】商局、省法院等【参与）
》 严厉打击》环境违法《。犯，罪行为？重点打击私设—暗管或利用渗—井、渗坑《、溶洞等排放、【倾倒：含有毒有害污—染物废水、含病原体！污水违法使用环境】监测计量《器具监测数据—弄虚作假《不正常？使，。用，。。。水污染物处理设施或！者未经批准拆—除、闲置水》污染物处《理设施等违法行【为加快环境污—染责任？。界定、损害》评，估鉴定制度建设依法！开展环？境污染损害评估鉴定！。对造成生态损—害的：。责任者严《格落实赔偿制度【支持符？合条件的社会组【。织依法？提起环境《民事公？益诉：讼严肃查处建设项】目环境影响》评价领域越权—审批、未批先建【、边批边建、—久试不验《等违法违《规行为？。对构成犯《罪的要依法追究刑】事责：任对负有连带责任】的环境服务第三方】机构依？法予：以，追责（责任单位【省环保厅牵头省公安！厅，、省建设厅、—省水利厅《、省质监局、—省法院、省检察院等！。参与）
—强化环？境行政执法与刑【事司：法联动完善省级巡查！、市：级，检，查的环境监》督执法机制强化【环保、公安、监【察等部？门和单位协作健【全环保行《政执法与《刑事司法衔接配合】机制完善案》件移送、受理、立案！、，通报等规《定各级环保部门和】公安机关要建—立联动执法联席会】议、常设联络员和重！大案件会商》督办等制度完善案】件移送、联》合调查、信》息，共享和奖惩》机制深入《推进环保公安环境执！法联动会同司法【机关集中力量查【处、起诉和判决一批！环，境违法犯罪案—件，曝，光，一批涉及按日—。计罚、？。查封扣押、》限产停产、行政拘】留等的典《型案件？（责任单位》省环：。保厅、省公》安厅牵头省》委宣传部《、，。省监察厅、》省法院、省检察院】等参与）
— ，完善环保执法监【管体制落实国—。家环境监察制度加强！对环：境法律法规、标准】、政策、规划—情况的监督检查研究！设立环境监》察专员？完，善市、？县级环境监管机【制深化行政执法体制！改革落实省以下【环保机构监测监察】执法垂？直管理制度强化【省市两？级环保部门的—稽查职能《完善：。环保部门对下一级政！府履行环《境监管执法情况的督！查制度？指导：督促下一级政—府及相关部门履行】环境监管职责—省环保厅每年对3】0%以上《的设区市和15%以！上的县（《。。市、区？）开展环境保护【综合督查市级环【保部：门每年对《本行政区域内3【0，。%以上的县（市【、区）开展环境【保护综合督》查（责任单位省【环保：厅牵头省监察厅【、省编办参与）【
（《。十九）提升监管【水平
《 完善水环境—。监测网络统》一规划？设置监测《断面（？点位：）实现环境监—测机构县级特征【污染：因子监测全覆盖和】市级环境监测机【构应急预警》监测全覆盖逐—步开展农村集中式】饮用水水源地水质监！测建立常规监测、移！动监测、动态—预警监？测三位一体的水环境！质量监测《网络完善全省环境】监测量值传递溯源】体系推进环境监【测信：息化建设完善水环】境质量自动》化监测？网，络全面完成地表水】交接断面《自动监测《系统：项目建设按照海陆统！筹、专司《管理、资源共享的原！则加强全省海洋【环境监测《网络：建设基本形成实时、！动，态，、立体、《多级的海洋环境【监测格局全面提升】海洋环境监测综合实！力和服务水平形成县！。级能监测《、市级能应急、【省级能预警的现【代化监测体系完【善信息共享机—制进一步加强环保】、海洋与渔业、水利！、海事、气象等【部门：的沟通协作在海【陆，指标对接、监—测责任分工、数【据实时共享、信息】统一发布《等领域深化合作提】升饮用水水源水质】全指标监《测、水生生》物监测、地》下，水环境监测、化学】物质：监测、卫星》遥感监测《及环境风《险防控技术支撑【能力（？责任单？。位省环保厅牵头省发！展改革？委、省财政厅、省】国土资源厅》、省建设厅、省交通！运输厅？、，省水利厅、省农【业厅、省卫生计生】委、省质《。监局、省海洋—与渔业局、浙江【。海事局？、省气象局等—参，与）：
提高环—境监管能力加—强执法队伍建设配足！配强县（《市、区？）环境执《法监管队伍乡镇（】街道）及工业—集聚区结合》综，合行政？执，。法改革落实必—要的环境《监，管力量加强环境监】测、环境监察、【环境应急等专业【技术：培训严格落实执法、！。监测等人员持—证，上岗制度建》。立环境监察》执法人员实》践，训练：教，学基地推进环境监】察机构？标准化建《设县级以上环—境监察机构装备【达，标率应根据》环境保护部确定的比！例要求逐《年提高完善全—省污：染源自动监控网络】建立较为完善的污染！源基础信《息库和智慧化的【环境执？法监管？平台：2015年》底，前各市、县》（市、区）制定由】政府牵头的环境监】管网格？化管理方案》2016年起全面实！行环境监管网格化】管理（责任单位省】环保厅？牵头省编办、浙江海！事局参？与）
》七、增？强市场机制作用
！ （二十《）完善价格收费【机制
加—快水价改革全面推进！超计划用水累进【。加价和？城镇居民用水阶梯】水价制？度县级以上城—市于2015年【底前：全面实行居民阶【梯水价制度具备【条件的建制镇也要】积极推进20—2，0年底？前全面实行》。非居民用水超—。定额、超《计，划，累进加价制度研【究深化？农业用水的总—量控制和定额—管理探索农》业水价？改革（责任单位【省物价局《、省发展改革委牵头！省财政厅、省建设厅！、省水利厅、省农业！厅等参与）
【 完善收《费政策修《订城镇污水》处理费、排污费、】水资源费征收—管理办法《合理：提高征收标准—建立健？全差：别，。化征收体系城—镇污水处理收费【。标准不应低于污水处！理和污？泥处理？处置成本《地下：水水资源费》征收标准应高于地】表水超采地区地下水！水资源费征收标【准应高于非超—采地：区探索建立农村居】民污：水处理收费、垃圾处！理收费等制度依【法落实环境保护【、节能节水、资【源综合利用等方面税！收优惠政策（责任单！位省发展改革—委、省物价局、省】建设厅牵头省经信委！、，省财政厅、省农办、！省环保厅、》省水：利厅、省国》税局、省地税局等】参与）
》 ，（二十一）促—进多元融资
引！导社会资本投入【银行业？金融机构要建立有】利，于绿色信贷创—新的工作《机制推动绿色—信贷：流程、产品和—服务创新针》对水环境保护需求】特点：运用项目《收益权、特许—经营权、排污权等作！为有效抵（质—）押的融资》新模式开《发为循？环，经济服务的信—。贷，产品促进水污染防治！探，索设立节《能环保产业引导基金！。鼓励社会资本发起设！立支持生态环保的投！资基金？鼓励社会资》本加大对水环境保护！投入：积，极推广政府与社会资！本，合作（PP》P，）模：式推：行环境污染第—。三方治？理，（责任单位省发展改！革委、省财》政厅、省金融办、人！行杭：州中心支行牵头省】环保：厅，、省建设厅、浙江】银监局、浙》江证监？局、浙江保监—局，等参与）
加】。大，财政支持力》度积极争取》国家：中央预算、国—债，等各类？水环：境，保护专项《。建设补助资》金将水环境保护资金！列入：。各级政府年度财政】。。预算建立年度动态】增长机制加强资【金保：障研究采取专项转移！支付等方式实施以奖！代补地方各级人民】政，府要重点支持污【水处：理、污泥处理—处置、河《道清淤整治、饮用水！水源保护《、畜禽养殖污染防】治、：农药废弃包》装物回收处置、水生！态修复、应急清【污等项目和工作【对环境监《管能力？建设：及运行费用分级予】以必要保障（责【任单位？省财政厅《牵，头省：发展：改革委、省环保厅】、省建设厅、省【水利厅、省农业【厅等：参与）
—（二：。十二）建立激励机】制
： 健全节水—环保“领跑者”【制，度鼓励节能减排先进！企业、工业集聚区】的用水效率、—排污强度等达到更】高标：准支持开展清洁生产！、节：约用水？和污染治《理等：示范建？设，（责任单位省—发展改革委、—省经信委牵头—省财政厅、省环保厅！、省建设《厅、省水利》厅等参与《）
推进—绿色金融积极发挥】政策性银《行等金？融机构在水环境保护！中的作用重点支【持循环经济、—污水处理、水资源】节约、水生》态，环境保护、清—洁及可再生能—。源利用等领域严格限！制环：境违法企《业贷款？推动：绿色债券发行鼓励对！。绿色信贷《资产实行证券化推动！绿色环保企业上市扶！持一批上市龙头企】业引导保险》资金投入《水环境保护项—目进一步推进—环境污染责任保险试！点逐步扩大》环，境污染？责任险试点区—域，和，试点：行业在涉重》金属、石《化、危险化学品【运，输等高环境》风，险行业积极试—行，强制性保险加快【发展生猪保险—等养：殖，业保险？建立：养殖：业保险与养殖业【病死动物无》害化处理联》动机制加强环境信用！体系建设构建—守信激励与失信惩戒！机制各级环》保部门和金融机【构要加强《。协作联动（责任单位！人行杭州中心支行、！省金融办、浙江银监！。局牵头？。省发展改革委、省经！信委、省环保厅、】。省水利厅、省农业】厅、浙江证监局、】浙江保监局》等参与）
【完善企业环》境信用？评价制？度将严重环境违【。法企业列入黑名单并！向，社会公开《将环境？信用评价结果和【企业环？境违法行《为纳入社会信用【体，系，并在全国《企业：信用信息公示系统上！予以公示20—17：。年底前分级》建，立企业环境信—用，评价体系《（责任单位》省发展？改革委？、省环？保厅牵？头省经信《委，、省水利厅、浙【江银监局、浙江证监！局、浙江保监—局等参？与）：
建《立健全水环境生态】保护：补偿机制通》过财政转移支—付，、区域协作等—方式建立健全—对饮用水水》源保护区域和江河】湖库上游地区以【及有关？生态保护区区域的】水环境生态保护补偿！机，制逐：步加大补偿力度【建立完善生态环境财！政，奖惩制度探索—开展重点生态—功能区示范区—建设试？点继续推进跨浙皖】省，。界的新安《江流域生态补偿机】制全：面推行排污权有偿使！用和：交易推进排》污，权抵押探索建立水权！交易机制《（责任单位省财政】厅、省环保厅牵头省！发展改革《委、省水利厅等参与！）
八、强化环！保科技支撑
（！二十三）《突破共性关键技术】
攻关研发【关键技术围》。绕治水、《环境监测《与应：急保障等重点环保领！。。域的重大《科技需求整合—科技资源通过—国家和省相关科技】计划（专《项、基金《）等加快《研发流域水环—境综合防控管理【技术、重点行业【废水深度《处理、生活污—水低成本高标—准处：理，、海水淡化和工业】高盐废水《脱盐、？饮用：水微量？。有毒：污染物处理、—地，下水污染修复、危】险化学品事故—和水：上，溢油应急处》置、卫星遥感监测等！技术加快突破—关键：共性技术瓶颈全面强！化，地，方环保标准》的基础？性研究提高环—保标准的《适用性和可》。操作：性，开，。展，环，境监测？仪器计量关键技术】攻关制定相关—。计量技术规范提高对！环境质量及污—染源的监督管理【能力全面加强环保领！域科：技创新与团队建设引！进集聚高层》次行业创新人才积极！出台和落实相关配】套，优惠：。政策加强水生态保】护，、，农业面源污染防【治、水环《境，监控预警、》水处理工艺》技术装备等领域【的省内外交流合作】（责任单位省科【技厅、？省环保厅牵头省【。发展改革《。委、省经信委—、省国土《资源厅、省建设厅、！省水：利厅、省农业厅、】省质监局等参与）
！ （二十四）【推广示范适用—技术：
， 加快推进环保领！域先进成熟技—术成果转化和推广】应用提高科技—创新的现实支—撑力重？点推广饮用水净【化、：节水、？。水污染治理及循环利！用、城市《雨水收集利用、【再生：水安：全，回用：。、水生态修复、畜】禽养殖？污染：防，治等适用《技术重点《推进污？染物减？排技：。术、：污泥处理处置技术】转化应用《不断完善高》等院校、科》研院：所，环保类创新平台研发！与成果转化考核【激，励机：制切实强《化产学研协》同创新加强》省环保公共科—技创新服《务，平台：建设推动技术成【果共享与转化推【动水处理重点企业与！科研院所、高等【院校组建产学研【技术创新战略—联盟示范推广控【源减排和清洁生产】先进技术（责任单位！省科技厅、省环【保，厅牵头？省发展？改革：委，、省经信委、—省教育厅、省建设厅！、省水利厅》、省农业厅等—参与）？
（二十五）大！力发展环《。保产业？
编《制，实施环保产业发展】规划出台《扶持环保企业的【政策措施设立节【能环保产业》。引导：基，金按市场化思—路开放城《。镇环保基《。础设施建设运行【市场按照PPP等】模式引入社会化【投融资？机制全面《推进第三方建设运】行模式？到2020年基【本完成环保基础设施！市场化？、专业化运营改制鼓！励环保企业》。做大做强扶持一【批上市龙头企业加】快实施？环保：资产证券化（责【任单位省发展—改革：委、省经信委—牵头省科技厅、【省财：。政，厅、：省，。环保：厅、省建设厅—、省水利厅、—省海洋与渔业—局、省金融》办、浙江《证监局等参与）
】 规范环》保，产，业市场对涉》及环保市场》。准入、？经营行为规范的法规！、，规章和规定进行全】面，梳理废止《妨碍：形成统一《环保市场和公平【竞争的？规定和做法健全【环保工程《设，计、建设《。、运营等领域—招（投）标管理【办，法和：技术标准推进—先进适？用的节水、》治污：、修复技术和—装备：。产业化发展》加强环保产业市场】监管充？分，。发，。挥环：保产：业行业协会的作【用，规，范市场行为提高行业！企业的管理服务【能力和发展水平（】责任单位省》发展改革《委牵：头省经信委、省科技！厅、：省财政？。厅、省环保厅、省】建设厅、省水利厅】、省海洋《。与渔业？局等参与）
】强化企业技术创【新主体地位鼓励环】保企业加大研发【投入、建《立工程研究（—技，术）中心与实验室】支持企？业，牵头承担环保—领域国？家级、省级》科技计？划项目攻克一批关键！共性：技术：及装备推《动先进技术产—业，化、规模化》加快关键装备国产】化进程形成产业【发，展新优势建立完善的！科技创新成果评【。价和产业化项目【筛选机制加》。强知识产《权保护推进知—识产权投融资机制建！设培育一批集研发】、孵：化、制造《于一体的《。国内外领先公—共服务机《构提升节能环保产】业技术配套服务能】力和水平《（责任单《位省发展改革委【、省科技厅牵头省经！信委、？省财政厅、省环保】厅、省？建设厅等参与）【
大力发—展区域性《环保产业集聚区推】进形成集环保装备与！产品生产、环保服】。。务业和环保高—新技术推广孵化【于一体的复合型【环保产业集》聚区深化《污水处？理设备？制造特色产业基【地布局形成湖州水处！理膜产？业特色基地及台【。州工业滤布》、污水处理填料和】曝，气设备生产基地（】责，任单位？省发展改革委—、省经？信委牵？头省财？。政厅、省《科，技厅、？省环保厅、省建设】厅等参？。与）
加快发】。展环保服务业明确监！管部：门、排污《企业和环保服务【公司的？责任和义务完善风】险分担、履约保障等！机制鼓？励发展包括》系，统设计、设备—成套、工程施工、】调试运行、》维护管理的》环保服务总承包模】式、PPP模式等】加大对环保产业集聚！区发展的支》持服务力度》鼓励产业集聚区【和各类开发区—（，园区）开展环保【服务业试点支持【环保龙？头企业通过兼并【重组、？组建技？。术联盟、牵》。头重大技术研发【等，做强做？大以工业园区和【污水、垃圾处理等】领，。域为重点积极推行】环境污染第三方治理！完，善自动监测监控系统！第，三，方运行维护体—系积极培育》、发展环《境监测计量校准服】务业（？责任单位省》发展改革委、省财】政厅牵头省经信委】、省科技《。厅、省环《保厅、省建设厅、】省质监局《等参与）
— 九、切《实加强水环》境管理和责》任落实
》 （：。二，十六）强化地方政府！水环境保护责—任
： 各级地方人民】政府是实施本行动计！划的责任主体—2016年前分别】制定并公布本地【水污染防治》工作方案各》设区市方案报—。省政府备案》。；逐年确定分流域】、分：区域、分《。行业的重点》任务和年度目—标，向社：。会公开每年向上一】级人民政府报告水污！染防治？工作情况《；不断完善政—策措：施加大对《水环境保护的—资金投入（责—任，。单位省环保厅牵【头省发展改革委、】省，。财政厅、《省建设厅、省水利】厅等参与）
强！化，环境质量目标管理明！确各类水体》水质保护目标逐【一排查达标状况对】未达到水质目标要求！的断面要制定—达标方案将》治污：责，任和任务《逐一落实到汇水【范围内？的排污单位明确防治！措施及达标时—限方案报设区—市人民？政府和省环保厅备案！自2016》年起：定期：向社会公《布，对Ⅰ、Ⅱ类水质断面！。制定水质保持方案】已达标断面》制定：水质稳定方案对水质！不，达标的区《域实施挂牌督—办必要时采取—区域限批等措—。施（责？任单位省环》保，厅，牵头省水《利厅参与）
】。（二十七）加强协调！联动：
， 建立部门协作机！制定期研究解决【。重，大问：题县级以上人民【政，府环境保护、发展】改革、公安、—水利、建设、旅【游、农业农村—工作、经信、农业】、卫生计生》、海洋与渔业、【城市综合行政执法等！有关部门《和乡（？镇）政府、街—道，办事处应当依—法履行职责并按照】水，污染防治年度—任务的要求加强协作！配合做？。好相：关工作省环保厅要】加，强统一？指，导、协调《和监督工作进展及】时向省政府报告【。（，责任单位《省，环保厅牵头省农【办、省？发展改？革委、省经信委【、省科技厅、省财政！厅、省国土资源厅、！省公安？厅、省建设》厅、省交通运输厅、！省水利厅《、，省农业厅、省卫生计！生委、省《海洋与渔《业局、省旅游局【等参与）
— 完善？流域、区域协作机】制，落，实长三角水污染防】治，联防联控工》作机：制健全跨部门—、区：域、流域、》海，域水环境保护议事协！调机制建立陆海统】筹的污染防治—和生态保护机制同】。一，流域相邻的市、县】政府应当建立水污】染防：。治，协商协作机制跨【行政区域流》域应由所在区域共】。同的上级政府建【立联合防治协—调，机制实施联合监测、！联合执法、应—急联动、信息—共，享建立严《格监：。管所：有污染？物排放的水》环境保护管理制度】。。构建山水林田—湖生态？保护：、修复和管》理，的体制机制（责任】单位省？环保厅牵头省发展改！革委、？省经信委、省—科技厅、省财政厅、！省国土？资源：厅、省公安厅—、省建？设厅、省交通—。运，输厅、省水利厅【、省农业厅、—省林业厅、》省卫生？计生委、省海洋与渔！业局、省《旅游局等参与）【
？（二十？八）完善水环境管】理制度
进【一步落实河长制完】善省市？县乡四级河长体系健！全河：长制工作的巡查和例！会、信息报》告、应？急处：置、：组织协调、指导服务！、督查督办、考核激！励、：宣，传教育、全民—。参与等工作机制【（责任单位省环【保，厅牵头省发展—改革委、省财—政厅、省建设—厅、省？水利厅等《。参与）
《 完善“》清三：河”长效《机制完善垃圾河【、黑河、臭河复【查机制各地每半年】要组织1《次对垃圾河》、黑：河、臭河《的全：面复查评估复查评估！情，况应于？每，。年的7？月中旬和次年的【1月：中旬报上级治水【办备案？各地要？加强日常巡查持【续跟踪垃圾河、黑】河、臭河治理对【已通过验收的河道出！现，污染反弹的要立【即责：令，整改整改时》间不得超过1个月；！重新验收仍不符合要！求的实行挂牌督【办以市？场化：、专业化、社会化】为方向加快》建立治污《设，施运行维护》、河道保洁清淤【、农村保洁管理等方！面，的长效机制（责【任单位省环保厅【牵头省农办、—省建设厅、省水利】厅、省农业》厅等参与）》
： 完善重点》水，污染：。物，排放总量控》制制度完善污—染物统计监测体系将！工业、城镇生活、】农业、移动源—等各类污染源纳【入调查？范，围选择对水环境质量！有突出？。影响的？总氮、总磷、重金属！等污染物研究纳入】流域：、区域污染物排【放总量？控，制约：束性指标体系—（责任单《位省环保厅牵—。。头省发？展改：革委：、省经信委、—省建设厅、省水利】厅、省农业厅、省交！通运输厅、浙江【海事局等参与—）
推进排【污许：可管理改革积极【开展：排污许可证管—理与环保审批—、验收、《执法有效整合的【制度创新《探索实践排污许【可证：一证式管《理模式将项目—环评：审批验收、排污收费！、总量控制、—排污交？易、标准《执行：。等环境管理要求体现！到排污许《可证管理中实现【对排污单位环境管理！要求的全方》位规范和生命周期的！全过程监《管强化？海上排污监》管研究建立海—上污：染排放许可证制度2！017年底前—完成全省《排污许可证管—理信息平台建—设，。（，责任单位省环—保厅牵头省海—洋与渔业局》、，浙江海事局等参【与）
《 完善环境风—险预警？应，急机：制地方各级》人民政？府要制？定和完善水污染【事故处置应急—预案落实责任—主体明？确预警预报》与响应程序、应【急处置及保障—措施等内容依—法及：。时公：布预警信息；制定】水环境污《染应：急能力建设规划全】面提：升应急处置》能力：（责任单《位省：环保厅？牵头省建设》厅、省水《利厅、省《农业：。厅、省卫《生计生委、省应急办！、浙江海事》局等：。参与）
（二十！九）：严格目标任务考核
！ ：省政府与各设区市政！府签订水污染防【治目标？责，任书分？解落实？目标任务《切实落实《“一岗双责》”和：“党政？同责：”，制度省政府每年对】。行动计划的实—。施，。。情，况进：行，。考核考核《情况向？社会公布；考核【结，果纳入“五水共治”！。和各：级生态建设》考核体系作》为对领导班子和领导！干部综合考核评价】的重要依据》；考：。。核结果与生态创建、！生态补偿、区域限】批，、相关资金分配等】相结：合（责任单位省环保！厅牵头省委组织【部、省？。监察厅、《省发展改革委—。、省财政厅参与）】
， 对未能完成水】污，染防治工作目—标任务或者》工作：责任不落实的—。通过约谈、挂—牌督办？、通报等《方式督促整》改和落实；对因工作！不力、履职缺位等】导致未能有效—应，对水环境污染事件的！以及干预、》伪造数？据和没有完成年度目！标，任，务的：要依法依纪追究有关！单位和人《员责任地方各级党委！。和政府对本地区【生态环境和资源保护！负总责要把履—行生态环境建—设职责？与干部选拔任用挂钩！对在生态《环境和？资源方面造成—严重破坏负有责任】的公：职人员不得提拔使用！或者转任重要职务；！应当追？究相关责任的按照党！政领：导干部生《态环境损害责任【追究：办法：（，。试，行，）有关规定处理（责！任单：位，省环保厅牵头省【。委组织部、省—监，察厅：参与）
》 十：、强化公众参与和社！会，。监督
（—。三十）依法》公开环境《信息
《。 综：合考虑水环境—质量及达标》情况等因《素每年公布》各，设区市水环境状况和！排名对水环境状【况差：的，城市经整治后仍【达不到要求的取消其！有关环境保护—、生态建设等方面】的荣誉并《向社会公告（责【任，单位省环保厅牵头】省发展改革委、【省建设？。厅、省水利厅、【。省卫生？计生委、省海洋【与渔业局《等参与）
省】环，保厅要定期公布【各设区市的水—环境质量状况实【时公布交接断面【水质自动监测—。站和饮用水水源地】自动监测《站监测？数据省质监局要【定期公布环》境监测计量》。器具强制检定结果】和环境计量监督检查！。信息推进重点排污】单位：环境信？息公开？重点排污单位—应依法向社会公开其！产生的主要污染物名！称、排放方式、【排放浓度和总量【、，超标排放情况以及污！染防治设施》的建设和运行—情，况主动接受监督【（，责任单？位省环保厅牵头省】水利厅、省海洋与渔！业局、省质》监局等参《。与）：
（三》十一）加强社会监督！。
？为公众？、社：会组：织提供？水污：染防治法律法规【培训和政策咨询邀请！其全程参与》重要环保《。执法行动和》重大水污染》事件调查公开曝【光环境违法典型【案件健全举报制度充！。分发挥环保》举，报热：线和网络平台作用】限期：。办理群众《举报：投诉：的环境问题一经查】实按有？关规定给予举—报人奖励通过公【开听证、网络征集等！形式充分听取公【众对重？大决策和建设—项目的意见积—极推行环境公—益诉讼完《善社会力《量参与环保监督【机制邀请公民—、法人和其他组【织参与监督环—境执法完善》媒体：。参与执法、挂牌【督办：与，公开曝光等工作机】制（责任《。单位省环保厅牵【头省法院《、省检察院参—与）：
， ：（三十二）构建全】民行动格局
强！。化节水？洁水、人《人有责？的行为准则加强【宣传教育把》水资源？、，水环境保护和水情知！识，。纳入国民教》育体系充分》发挥主流新闻媒【体的舆论《导向作用提》高，公众对经济社—会发展和环境保护】客观规？律的认识《依托全国中小学节水！教育、水土保—持教育、环》境，教育等社会实践【基地：开展环？保社会实践活—动为排污《单位提供水》污染防治《法律、法规》和政策咨询》引导履行治污减【排、：环境风？险防范？等责任建立企业环】保自律机制支—持民间环保组织【、志愿者开展—工作倡？。导绿色消费新风【尚开展建设环保社区！、学校、家》庭等群众性活动推动！节约用水鼓励购买使！用，。节水产品和》环境标志《产品（责《任单位省环》保，厅牵头省委宣传【部、省教育厅、省】建，。设厅、？。省水利厅、》省文化厅、》省民政厅等参—与）
附—件（见原件下载）
！。。 ， ，1．浙江省质量【目标清单表
】2，．浙江省控制—单元划分表
】3．浙江省》水污染防治行—动计划责任分解表】
： 浙：江省：人民政？府
2》016？。年3月30日
！浙，江省人民政府办公厅！ 2016》年4月6日》印发：
