浙江省水污染防【治行动计划 　　】。为切实？加大水？污染防治力度保障全！省水生态安》全根据国务院关于印！发水污染防治行动】计划的？。通知（国发〔20】15〕？1，7号）精神和浙江省！水，污，染，防治条例规定制定】本行动计《划 　　一、总【体要求 　　（【。一）指导思》想 　　全面贯彻】党，的十：八大和十八届三【中、四中、五中【全会和省委》十三：届八：次全会精神深入践行！创新、协调、—绿色、开放、共享】的发展理念》大力推进生》态文明？建设：以，保障人？民群众身体健康为出！发点：以，提高水环境质量【为核心以“五水【共治：”为载体以河长【制为抓手按照“节】水优先、空间均【。衡、：系统治？理，、两手发力”的原】则坚持标本兼治、防！治并重、城乡统【筹、陆海联》动实施全过》程监：管、全体系治—理不断改善水环【境质：量坚持？实，行最严格环保制度】；坚持落实各方责任！严格考核问责严【格执：法监管；《坚持全民参与—推动节水洁水人【人有责形成“政府】统领、企业施治【、，市场驱动、公众参】与”的水《污染防治新机制为】建设美丽浙江、【。创造美好生活提供】良好的水环》境保障 　　（二）！工作目标 　　到2！017年《全省水环境质量明显！改善目标责任书中1！03个地表水考【核断面ⅠⅢ类水【质比例达到70%以！上；提高黑臭河【整治标准杭州市、宁！波市建成区消除【。黑臭水体达》到国家要求；—较大幅度减少—劣Ⅴ类水质断面；设！。区市城市集中式饮用！水水源地水质基本】达标（嘉兴》市有所改《善其余设《区，市稳定？达标）？地下水和近》。。岸海域水《质保持稳定 　　】到2020年全省】水环境质《量进一？步，改善目标责任书中】103？个地表水考核断面Ⅰ！Ⅲ，类水质比例达到80！%，以上八大水系基本达！到或优？于Ⅲ类水质；设【区城市建成区—全面消除黑臭水体；！全面消除劣Ⅴ类水】质断：面；饮用《水，安全保障水》平持续提升设区市】城市集中式饮用水】水源：地水质？。达标率高于》90.9%（建成】。千岛湖引水工—程后达？标率为100%【）地下水和近—岸海域水《质保持稳定 　　】到，203？0年全省水环—境质量？总体改善水生态系】统功能？基本恢复到本世纪中！叶水环境质量全面】改善水生态系统实现！良性循环 　—　二、全面》控，制水污染物排放【 　　（《一）狠？抓工业污染》防治 ？　　全面整》治重污染行业严格按！照“关停淘汰一批、！整合入园一批、规范！。提升：。一，批”原？则和重点《行业整治提升标准】深入推进重》污染高耗能行—业整治提《升深化？铅酸蓄电池、电镀】、制革、印染、造】纸、化工《等六大行业整—治，建立长效监管机制】大力开展地方—特征重点行业整【治提升着力》。解决酸洗、砂洗、】氮肥、有色金—属、废塑料、农【副食品加工等行业】的污染问题全面排】查装备？水平低、环保设【施，差的小型工业企业开！展，对水环境影响较【大的低、小》、散落后企业、加】工，点，、作坊的专项—整治：（责任单位》省环保厅、省经信委！牵，头省发？展改革？委，、省：国土：资源厅、省农业厅】。等参与地方各—级人民？政府负责落》实以下各项工作均需！地，方各级？人民政府落实不再列！出，） 　　集》中治：理工：业集聚区《。水，污染强？化经济（技术—）开：发区、高新》技术产？业开发区、出口加工！区等工？业集聚区污》染治理集聚》区内工业废》。水必须经预处理达】到集中处《理要求方可进—入污水集《中处理设《施新建、升》级工业集聚区—应同步规划、建设污！水、垃？。圾和危险废物集【中处理等《污，染治理设施2—01：6年底前工业集聚区！应按规定建成污水集！中处理设施》并安装？。。自动在线监控装置】。；逾期未完成的一律！暂停审批和核准【其增加水污染物排放！的建设项目并—依照有关规定撤销】其园区资格202】0年底前无法—落，实危险废物出路的】工业集聚区应按要求！建成危险废物集中】处置：设施安装监控设备实！现集：聚区危险废物的【“，自产自消”；逾【期未完成的》一律暂停审》批和核准其增—。加危险废物》的建：。设项目并依照有关规！定，。撤销其？。园区：资格　　（》。责任单位省环保厅牵！头省发？展改革委、省—经信委、省科技【厅、省商《务厅等参与） 　　！实施重点水污染【。行业废水深度处【理严格重污染行业重！金属和高浓度难降解！废水预处《理和：分质处？理强：化企业污染治—理设：施运行？维护管理和清—洁化改造《加快对企业》废水：。处理设施《及工业园《区污水集中处理设】施提升改造加—强对纳管企业总【氮、盐分、重金【属和：。其他有毒有害—污染物的《管控在化工、电镀】行业废？水管道架空》或明管的基》础上继续推行造纸、！印染、制革等—重点行业的废水【输送明管化杜绝【废水输送《过程污染（责任单位！省，环保厅牵头》省经信委、省科技】厅、省建设厅等【参与） 　　—（二）强化城镇生】活污染？治，理 　　加快城【镇污水处理》。设施建设与》改造新建城镇污【水处理？厂全：部执：行一级A以上—标准：。坚持一？厂一策已《建成的城镇污水处】理厂在？保证正常稳定运行并！实现达标《排放的基础上要加快！实施提标改造2【0，15：年底前钱塘江—流域和太湖流域全】面实施城镇污—。水处：理厂一级A提标改】造2016年6月】底前钱塘江流—。。域和太湖流域城镇污！水处理厂《出，厂水水？。质全部？执行一？级A标准2》0，17年？底前全面完成—。城镇污水《处理厂提标改造【所，有城镇污水》处理：厂出：厂水水质执行一级】A标准？到2020年—县，级以：上城市建成区污水】。基本实现全收集【、全处？理、全达《标加强污《水处理设《施运行？管理建立和完—善污水处理》设施：第，三方运营机制201！5年：底前人事《与财务？管理隶属于》。排水、环《保等行业主》管部门的城镇污【水处理企业》全部实现与主—管部门？脱钩各地要在201！6年底前组建或引进！专业化排水（污【水）运营公司—对辖区内的城—镇污水处理设施【实行专业化运行【管理目？前由镇政府直接【负，责运：营的：镇级污？水处理设施要在20！16年底前委托专】。业化公司运营加【强进出水监管有效提！高城镇污水处理厂出！厂水达标《率加：强城镇排水与—污水：收集：管网的日常养护【工作提高养护技术】装备：水平：全面：实施城镇污水—排入排水《管网：许可制度《依法核？发排水许《可证切实加》强对排水户污水【排放的监管工业企】业等排水户应当【按照国家和地方有关！规定向城镇污水管】网排放污水并符合】排水许？可证要求否则不【。得将：。污水排入城》镇污：水管网？对于应当申领污水】排入排水管网许可】证的排水户未—取，得，许可：证或不按照许—可证要求《排放污水的严格依】法追究法律责任（】责任单位《省建设厅《。牵，头省发展改革—委、省环保厅等参与！） 　　全面加强】配套管网建设有条件！的地区要推》进初期？雨水收？集、处理和资源化】利用：。加快污水收集—管网特？别是支？线管网建《设强：化城中村、》老旧城区和城乡结】合部污水截流、【。纳管提高管网建设效！率加强现有雨污【合流管网的分—流改造；对在—建或拟？建城：镇污：水处理设施要同步】规划：。建设配套管网严格做！到配套管《网长度与《处理能力要求相适】应，力，。争到2？。。017年底全省新】增城镇污水管网30！00公里以上基本实！现全省城镇截—污纳管全覆》盖全省运行》3年以上的镇级【污水处理厂运行负荷！率全：部提：高至：75%以上新建城区！必须实行雨污分【流（责？任，单位省？建设厅牵头省发展改！革委：、省环保厅》等参与） 　　【推进：污泥处理《处，置建立污泥的产生】、运输？、储存、处置—全，过程监管体》系，污水处？理，设，施产生的污泥应【进行稳定化、—无，。害化和资源化处理】。处，置禁止处理处置【不达标的《污泥：进入耕地非法—污泥堆放点一律予以！取缔2017年【底前各设区市要建成！覆盖全市所有—。集中式污水处—理厂和造纸、制【革，、印染等行业的【污泥处置设施到2】020？年污泥无害化处置】率达到？95%以上（责任】单，位省：环保厅、省建设厅牵！头省发？展改：革委、省经信委【、省公安厅、省农业！。厅，等参：与，）， ，　　（三）》推进农业农村污染防！治， 　　防治畜禽【养殖：污染严格执行畜禽养！殖区域和污染物排】放，。总量“双《控制”制度严格执行！禁，养区、限养区制度】201？6，年底前依《法关：闭或搬？迁禁养区内的畜禽】养殖场（小区）和】养，殖专业户调整—优化养殖业布局【大力：发展农牧《紧，密结合的生》态养殖业促进—养殖业转型升级新建！、改建、扩建—规模化畜禽养—殖场（小区》）要实施雨污分流】、粪便污水》资源：化利：用散养密集区—要，。实行畜禽粪便污水】分户收集、》集中处理利用切【。实加强畜禽养殖场】废弃物综合利用、生！态消：纳加强？处理设施《的运行监管以规模】化养殖场（小—区）为重点对10】00头以上的规模化！养殖场？进行标？准化改造对中等规模！养殖场进行设施修】复以：及资源化利用技术再！提升：。确保治理《设，施，配备和运《行全到位加强病【死动物？无害：化处理？建，立死猪保险联动机制！和集中处理机制确】保，设施：先进、运作机制完善！、政：策保障到《位（责任单位—省农业厅牵头省环】保厅：、省：国土资源厅参与）】 ，　　控制农业面源】污染大？力发展现代生态循】环农业积极开展【农业：废弃物资源》化利用新建》高标准？。农田要达到相—关环保要求加快测土！配方施肥技术的推广！应用引？导农民？科学施肥在》政策上鼓励施—用，有机肥减少农—。田化肥氮磷流失到2！01：7年推广商品有机】肥100万吨比【2015年提高【25%；到2—020？年，推广商品有》机肥：120？万吨比201—。5年：提高5？0%：化肥使用量逐年下】降开展农作物—。病，虫害绿色防控和【统防统治引导农民】使用生物农药或【高效、低毒、低残】留，农药：切实：降低农药对土—壤和水环境的影响】到2017年化学】。农药使用量比2【015年减少—2，%2018202】0年实现化学农药】使用量零增长健全化！肥、农药销》。。售登记备案制度建】立农药废《弃包装物和废弃农膜！回，收处理体系（—。责任单位省农业厅】牵头省发展改革【委、省经信委、省国！土，资源厅、省环保【厅、省水利厅、省质！监，局等参与）》 　：　，防治水产《。养殖污染组》织编制和实》施县域？现代生态渔业规【划调：整优化水产养—殖布：局科学划定禁—。养区、限养区明确】水产养殖《空间严格控》制水：库、：湖泊、滩涂》和近岸小网箱养殖规！模开：展渔：场“一打三整治”】专项执法行动—加强：海，水养殖？污染综合防》治持续保持对—甲鱼温室、开放【型，。水域投饲性》。网箱、高密度牛蛙和！黑鱼等养殖的—整治鼓？励各地因地制宜发展！池塘循环水、工业化！循环水和稻》鱼共生轮作等循【环，养殖：模式：积极发展浅海贝藻养！。殖和鱼藻、鱼贝间养！、多品种混养等生态！健康养？殖模式大《力推广配合饲料替】代冰冻小《鱼养殖对《水产：养殖：。中使：用违禁投入品、非】法添加等保持高【压严打态《势，继续做好开放型水】。域土著鱼《类和滤食性》鱼，。类增殖放流与水生生！物资源养护工作支持！各地开展水产养【殖，集中：区域：。水环：。。境检测和监》测到2017年【普及：推，广稻鱼？共生：、稻：鱼轮作等生态养殖面！积50万亩开—展水产养殖场—生态化？改造面积50万【亩、山塘水库等生态！养殖面积《100万亩》到，2020年》构建生？产与生态相协调、】安，全与高效相结合【、管理和服务相【同步的现代生态【渔业（责任单位省海！。。洋与渔业局牵—头省环？保厅参与）》 　：　加快？。农村：环境综合整治以治理！农村生活污水、【垃，圾为重点深》入推进？农村环境连片整【治到2020—年全省新增完成1】.3万个《建制村环境综合整治！因地制宜选》择经济实用、维【护，。简便、？循环利用的》。生活污水治理工【艺科学制定农—村生活？污水治理规划充分发！挥城镇？污水处理厂的辐射】。效用：坚，持区位？条件允许的村—庄优先接入污水处理！厂鼓励？人口集？聚和：有条件？区域建设有》动力或微动力农村生！活污水治理设—施力争到《2017年全—省，完成2127—8个：建制：村的：生活污水治理新增】受，益，农户448万户农】村生活污水治理村覆！盖率：达到90%以上【农户受益《率达到70》%以上以县为单【位全面推进农—村污水？处理设施第》三方运营提高污水处！。理设：施，的收集？率、负荷率和达标率！实现农村生活垃圾户！。集、村收、》镇运、？县处理体《系全覆盖积极—。开展农村生活—垃，圾分质分《类处理（责》任单位省农办、省建！设，厅牵头省科技—。厅、省环保厅、省水！利厅、省农业厅等】参，与）： 　　（《四）加？强，船舶港口污染控制 ！　　积极治理船舶】污染加快《淘汰老旧落后—船舶：鼓励节能《环保船舶建造和【船上污？染物储？。存、：处理：设备改？造，依法强？制报废超过使用年】限的船舶继续落【实老：旧运输船舶和单壳】油轮提前报废—更新政策力》争延续内河船型标准！。化政策禁止挂桨机】船舶进入禁》航水域所有机—动船舶要按》有关标准配备防污染！设备：新，投入使用的沿海、】内河船舶严格按照国！家要求执行相—关环保标准；其【他，船舶于202—0年底前完成改造】经改造仍不能达【到要求？的限期予以淘—汰港口和码头等船】舶集中停泊区域【要，按有关规范》配置船舶含油污【水、垃圾的接收存】储设施？建立健全含油污水】、垃圾接收、—。转运和？。处理机制做》到含油污水、—垃圾上岸处理—进一步规范建筑行业！泥浆船舶运输工作】禁止运输船舶—泥，浆排入航道规—范拆船行为禁止冲】滩拆解（责任单位】省，交，通，运输：厅、浙江海》事局牵头省》。经信委、省环—保厅、省建设厅、省！。农业厅、省海洋与】渔业：局、省质监局等参】与） 　　增强港】口码头污染防治能】力加强港口》。、船舶修造厂—环卫设？施、污水处理设【施建：设规：划与所在地城市设】施建设规划的衔接】会同有关《。部，门，开展船舶污染物接】收、：转运及处置》能力评估编制完【善接收、转运及处】置建设方案探索建立！船舶污染物接—收处置新机制加快垃！圾和污？水接收、《转运：及处理处置设施【建设提高含油污【。水，、化学？品洗：舱水等？接收处置能力及污】染事故应急能力【位，于沿海？和内河的港口—、码头、《装卸：站，及船舶修造》厂分别于2017年！底前和？202？0年底前达到建设】要求强化船》舶港口监《测和监管能力建设】完善交通运输环【境监测、监管—机制建立《完，善船舶污《染物接收、转运、】处，置监管联单制度加】强，对船舶防污》染设施、《污染物偷排》漏排行为的监督检查！坚，。决制止和纠》正违法违规》。行，为统筹？水上污染事故应急能！力建设建立》健全应急预案—体，系完善应《急资源储备和—运行维？护制度强化应急【救援队伍建设—。提升油品、危—险化学品泄漏—事故：应急处置能力港口】、码头？、装卸站《的经营人应制定防】治，船舶及其有关活动污！染水环境的应急计划！（责任单位省—交通运？输，。。厅、浙江海事局【牵头：省经信委《、省建设厅、省农】业厅、省海洋与渔】业局、省安监局【等参与） 　　【三、推动《经，济发展绿色化 　】　，。（五）？优化空间布局— 　　合理确定【发展布局《、结构和《规，。模充分考虑水资源、！水环境承载能力【以水定？。城、以水定地、以】水定人、以水—定产鼓励发展—节水高效《现，代农：业、低耗水高新【技术产业以及—生态保？护型旅游业》。严格控制生态屏【障地区和《钱塘江、太湖流域等！水环境敏感区域高耗！水、高污染行业发】展新建？、改建、扩建重点】行业：建，设项目实行主要污染！物，排放减量《置换八大流》域干流沿《岸，严格控制石》油加：工，、，化，学原料？和化学？制，品制造、医》药，制造：、化：学纤维制造、—有，色金属冶《炼、：纺织印染等项目【环境风险《不得新？建高环境风险项目】已有项？目加大监《管力度定《期开展？安全检查合理—。布局生产《装，。置及危险化学品【仓储：等，。设施各地开展八大流！域干流沿岸生—产装置及《危险化学《品仓：储等设施《布局大调查制定【并实施？排查：和调整方《案（责任单位省【发展改革委、—省，经信：。委牵头省国土资【源厅、省环保厅【、省建？设厅、省水利厅、省！安监：局等参与）》 　　强化生态环】。境空间管制贯彻【落实浙江省主体功】能区规划《浙，江省环境功能区划】完，成，全省国土空间环【境功能区布局实施差！。别，化的区域开发—管理政策在》重点生态功能区以及！陆地和海洋生态【环境敏感区》。、脆弱区等》区域划定生》。态保护红线关闭生态！保护红线区内破【坏生态环境或具【有潜在破坏》性的企业实行严格】保护（责《任单位省《发展改？革委、？省环：保厅牵头省经信委】、省国土《资，源厅、省建设—厅、省水利厅、【省海洋与渔业—局等参与） 　【　积极？保护生态空间严格】城，市，规划蓝线管理—城市规划范围内应】按照浙江省》水域保护规划留出水！域保护面积》新建项目一》律不得违规占用水】。域严格水域岸线用】途管制土地开发利用！应按照浙江省—。水域保护规划浙江】。省河道管理条例等有！关，法律法规和技术标准！要求留？足河道、《湖泊和滨海地带【的管理和保护范围】非法挤？占的应限期退—出（：责任单位省国土【资源厅、《省建设厅、省水利】厅，。牵头省环保厅、【省海洋与渔业—局等参与） 　【　推动？污染企业退出城市】建成：区内现有钢铁、有】色金：属、造纸、》纺织：印染、原料药制造】、化工等污染—较重：的企业应有》序搬：迁改：造或依？法关闭？（责任单位》省发展改革委、省】经信委牵头》省财政厅、省环保】。厅等参与《） 　　《（六）？调整产？业，结构 ？　　：。依法淘汰落后产【能严格执行国—家和省落后生产能力！。淘汰：指导目录、浙江省淘！汰落后产能规划【（20132017！年）适时修订发【。布浙江省淘汰落后】生产能？。力指导目录》。根据区域产》业结构调整的需要】逐步淘？汰一批不具有能源资！源节约？和，环保：优势、？产品附加值》较低、相对落后的】生产能力到2—017？年全面完成电镀行业！的落后产《能淘汰淘汰钢铁落后！产能80万吨—、造纸145万吨】、化纤？5，5，万吨、化工50万吨！、印染？30亿米《、铅酸蓄电池230！万千伏？安时、制革5—75万？牛皮标准张、砖瓦】58.6亿块标【准砖各地要在—国家和省《定标准基础上制订行！业范围更宽、要求】更严的？淘汰落后生产能力】标准结合《水质改善要求及产】业发展？情况制定并实施分】年度的落后产能淘汰！方案未完《成淘汰？任务的？地区：暂停审批和》核准其相关》行业新建项目（【责任单位《省经信委牵头省【发展改？。。革委、省环保厅等参！与） 　《　，严，格环境？准入按？照空间、总量—、项目三位一—体环境准入制度进】一步细化《环境准入要求—严格环境准入标准】严守生态《红线对饮用水水【源保护区、》自然保护区》等重要生态敏—感区依法实》施强制性保护严格】执行建设项》目环评审批》与区：域环境质量、污【染减排绩效挂—钩制度实行“以新带！老”：“增产减《污”和“区域削【减替代”的总量平】衡政策和替代削减】。标准建？立水资源、水—环境承载《能力监测评价体系实！行承载？能力：监测预警已超过【承，载能力的《地区要实施水污【染，。物削减方案加快调整！发展规划和产业【结构到20》20年组织完成市】县域水资源、水环】。境承：载能力现状评价（】责任：单位省环保》厅、省水《利厅牵头省》发展改革委、省【建设厅、省海洋【与渔业局等》参，。与） 　　（七）推！进循环发展 　　】加强工业水循环【利用鼓励钢铁、纺织！印染、造《纸、：石化：、化工、制革等高耗！水企业废水深度处】理，回用到？2020年印染企业！重复用？水率达到《45%以上其中非】棉项目？达，到55%以上造【纸企业综合废水重】复利用率《达到70《%以上（责》任单位省发展—改革委、省经—。信委牵头省环保【厅、省水利厅、省】能，源局等参与） 　　！促进：园区绿色低碳—循环发展推进—全省园区实》施，循环化改《造大幅提升园区的】主要资？源，产出率和土》地利用率《显著：提高固体废弃物资】源化利用率和水循环！利用率大幅降低主要！污染物排放量到2】015年底50%以！上的国家级园区和】。30%以上的—省，级园区实施循—环化改造同时培育2！0个省级以上—循环化改造示—范园区；到》201？7，年，70%以上的国家级！园区和50%—以上的省《。。级园区实施循—环化改造同》时培育30个—省级以？上循：环化改造示范园区；！到2020年制造业！类省级以上园区（开！。发区：）全部实《施，循环化改造培—育50个省级—以上示范园区为【各类产业园区发【。展循环经济、实现】转型升级提供示【范（责任单》位省发展改革委【、省财政厅》牵头省经信委—。、省科技厅、省环保！厅、省水利》。厅、省商务厅—、省：能，源局等参与） 　】　促进再生水利用完！善再：生水利用设施工业】生产、？城市绿化《、道：路清扫、车辆—冲洗、建筑施—。工以及生态景—观，等用水要优先—使用再生水推—进高：速公路服《务区、高校、机关、！企事业单位污水【处理和利《用具备？使用再生水条件但】未充分利用的钢【铁、火电、化工【、制浆造《纸、：。印染等项目不得批】准其新增取水—许可到？2017年全—省再生水利用率达到！12%？；到2020年【再生水利用率达到】15%？（责任单《位省建设厅牵头省发！展改革委、省经信】委、：省教育？厅、省环保》厅、省交《通运：输厅、省水利—厅、省农业厅等参与！） 　　提》高清洁生产水平推进！。工业园区生态化改】造全面推《行清洁生产审—核对：超标：、超总量排污和使】用、排？放，有毒：有害物质的企业实】施强制性清》洁生产？审核扩大自愿—性清洁生产》审核：范围加快在石化、医！药，、精细？化工、铅《酸蓄电池、纺织【印染、？造纸、皮革、化【纤、冶炼、》。电镀等产业》深，入持续开展清洁生】产审核以《种植、养《。殖等高效农》业为重点加强肥【。料、农药使用管理】和畜禽排放物、秸】秆等废弃物利用积极！。推进农业清洁—。化生产积极支持企业！开展IS《O，1，。40：00环境管理体系、！环境标志产品和【其他绿色认证（责任！单，位省：经信委、省》环保厅、省》农，业，厅牵头省发展—。改革委、省质监局】等参与） 》　　四、加强水【资，。源保护和节约 　】　（八）控制—用水：总量 ？　　实施最严格水】资源：管理健全取用水【总量控制指标体【系加强？相关规划和项目建设！布局水资源》论证：工作国民经》济和：社，会发展规划以—及城市总体》规划的编制、重大】建设项目的》布局应充《分考虑当地水资源】条件：和防：洪要求实施》流域和区域取用水总！量控制严格》执行水资源开发利】用，控制红线对取用【。水总量已《达到或超过控制指】标的地区暂停审批其！建设项目新增取水】许可严格实施—取水许可制》度对纳入取水许可管！理的单位和其他【用水大？户实行计划用—水管理新建、改建、！扩，建项目用水要达到】行业：先进水平节水设施应！与主体？工程同时设》计、同时施工、同时！投运建立重》点监控？用水单？位名录到202【0，年全省用水总量【控，制在244.—4亿立方《米以内（责任单【位省水利《厅牵：头省发展《改革委、省经—。信委：、省建设厅》、省农业厅等—参与）？ 　　（九）—提高用水效率— 　　加强用—水需求管理以—水定需、量水而【行抑制不《合理用水需求促进人！口、经济等》与水资源相均—衡建立？。万元地区生》产总值水耗》指标等用水效率评估！体系把节水目标任务！完成情况纳入—地方政？府政绩考核将再【生水和雨水等非【常规水源纳入—水资：源统一配置严—格实施水资源有偿使！。用制：度依：法，加强：水资：源，费征收和使用—管理严格按照—规定的？征收范围、对象、标！准和程序征收推进水！权制：度建设积极探索水资！源市场化配置的【有效途径到》20：20：年全：省万元地区》生产：总值用水《量，、万元工业增加值】用水：量比20《。13年分别下—降35%、》30%以上全省三】分之二的县（市、区！），达到节水型社会建设！标准（责任单—位省水利厅》牵头省发《展改革委、》省经信？委、省建设厅—、省：物价局、省》机关事务局等参【与） ？　，　抓好工业节—。水开展节水评估【、水平衡测试严【格用水定额管—理，加大工业《节水先进《。技，术的推广应用制【订出台浙江省—。鼓励的工《业节水工艺、技术】和装备目录推动重】点行：业开展企业》用，水定额对标工作以】工业用？水重复利用、热力】和工艺系统节水、工！业给水和废》水处理？等领域？。为重点支持企业积极！应用减污、节—水的先进工艺技术和！。装备发挥国》。家级节水型企业、省！级节：水型：企业的示范带头【作用参？照节水标杆企业和标！杆指标？引导工业《企业开展用》。水效率对标达标提】升工业企业用水效率！到2020年电力】、钢铁？。、纺织印《染、造纸、石化、】。化工、食品发酵等高！耗水行业达》到先进定额》标准（责任单位省】经信委、省水利【。厅，牵头省？发展改？。革委、省《建设厅、省质监【。局，等，参与） 　　—。加强：城镇节水禁止—。生产、销售不符合】节水相关强》制性标准的产品【、设备？公共建筑必须采【用节水器具限期淘】汰，公共建筑中》不符合节《。。水标准的《水嘴、便器水箱等】用水器具推动旅馆饭！。店、景区、度假区、！学校等用水》器，具更新改《造，等到201》7年全省城市节水器！具普及率达9—0%：以上加快城镇供水管！网改造到2017】。年县级以上城—市公共供水管网漏】损率：控制：在12%以内；到】2020年县级以】上城市公共供水【管，网漏损？率控制在国家标准】以，。内积极推行低影响开！发建设模式建设滞、！渗、蓄、用、—排相结合的雨水收】集利用？。。设施在重点缺水市、！县，。（市：。）建设雨水收集利用！设施严控无序调【水和人造《水景工程加》快城市取消屋顶水箱！、推进一户一表改造！新建城区《硬化地面《可渗透面积要达到4！0%以上建设一批】雨水利用《示范工程达到控【制面：源污染、防治内【涝灾：害和提高雨水—利，用程度的目的到2】017年省级—以，上节水型《城，市达到8个》5，0%以上的省级机关！建，成节水？型单：位到2020年设区！城市全部达到国家节！水型城市标准要求】（责任单位省—建设厅、省水—利，厅、省？。机关事？务局：牵头：省发展改《革委、？省经信委、省—。教，育厅、省财》政厅、省旅游局、省！质监局等参与—） 　　推》进农业节水推广渠】道防渗？、管道输水、喷【灌、：微灌等？节，水灌溉技术完—善灌溉用水计量设】施实：施高效？节水灌溉“四—个百万工程”（【百万亩坡耕》地雨：水集蓄旱《。粮喷灌工程、百万亩！农业园区智能化标】。。准型微灌《工，程、：百万亩林园地经济性！喷灌工程、百—万亩：水稻区管道灌溉【工程）加快灌区【。节水改造《扩大管道输水—和喷微灌面积加强灌！溉试验工《作探索建立灌区【墒情测？报网络提高》农，业用水效率到—20：20年全省》农田灌溉水》有效利用系》数达到0.60以】。上（责任单》位省水利《厅牵头省发展改革】委，、，。省财：政厅、省农业—厅、省林业厅等参】与） 　　》推，动海水利用在沿【海，地区的电力、化工】、石化等行业—推，行直接？利用海水作为循环冷！却等工业用水在【舟山等有条件的城】市加快推进淡—化海水作为生—活用水？补充水源（责任单】位省发展改革委牵头！省经信委、省建设厅！、省水利厅、省海洋！与渔：业局等参与》） 　　（》十）科学保》护水资源 　　完善！水资源？保，护考核？评价：体系加？强水功能区》、水环境功》。能，区监督管理从严核定！水，域纳污能力执行水功！能区限制纳污—红线建立部门—协作机？制完：。。善，入河排污口》设置的审查管理【进一步规范入河排污！口设置标《准和标识加强入河排！。。污口：日常：监，管对跨行政区域河流！。交接：。断，面水质？达标考核不合格的地！区取水许可》和入河排《污口审批权限上收】一级限制审批新【增取水？和入河排污口；【对现状排污量—超出水功能区—限制排污《总量或水《功，能区：达标考核不》合格的地区限—制审：批新增取水》和入河排《污口（责任单位省水！利，厅牵头？省发展改革委、【省环保？厅，等参与？） 　？　加强？江河湖库水量调度】管理：强化水资源统一调】度水力发电、供水、！航运等调度应当服】从水资源统》一调：度积极开《展供水水源、—城市水系、河—湖连：通、生？态修：复、突发事件处理等！水资源？调度制订水资源【调度方案《和调度计划；—针对抗旱应急、突发！水污染等特殊情况制！订应急调度方—案完善水《量调度方案合—理安排闸坝》下泄水量和泄流时】段，；维持河湖基本生态！用水需求重点保障枯！水期：生态：基流：加大水利《工程建？。设力度发挥好控制】性水利工《程在改善水质中【的作用（责》任单位省水》利厅牵头省环—保厅参与） 　　科！学，确定生态流量充分考！虑基本生态用—水需：。求实行建设项目【占补：。。平衡维持一定的水】面率、河《流合理流《量和湖泊《、水库、地下—水的合理《水位维护河》湖生态？。健康研究建立生【态用水及河》流健康？指标：体系定期《组织开？展重要河湖的健【康评价分期分批确定！生，。态流量（水位）作】为流域水量调度的重！要参考（责任单位省！水，利厅：牵头省环保厅参与）！ 　　五、》保障水生《。态环境？安全 　　（十【一）保？障饮用水水源安【全 　　从水源到】水，龙头全？过程监管饮用水【。安全地方各级人民政！府及供水《单位应定《期监测、检测和评】估本行政《区域内饮《用水水源、供水厂】出，水和用户水龙—头水质等饮水安全状！况各设区《城市自？2016《年，起每季度向》社，会，。公开自2018年起！所有县？级，以上城市饮》。水安全状况信息都要！向社会公开》到2020年全省1！1个设？区市具？备生活饮用水卫【生标准（《。G，B5749》-2006）规【。定的全部106【项水质指标检—。测能力各《县（市、《区）：具，备水：质常规指标的—。检测能力（责—任单位省环保厅牵】头省发展改革—委、省经信委、省】财政厅、省建—设厅、省水利厅【、，省卫生？计生委等《参与） 　　强化饮！用水水？源环境？保护科学划》定饮用？水水源保护》区，落实保护《区污染？源，清理整治加强流域】上下游？联动治污优化取【水排水格局汇水【。区内严格准入和【监管优先《开，展超标饮用水—水源治理采》。取污染整治、生态修！复与：建设等综《合性措施改善不达】标水源地水质加强】对，道路、水路危—险化学品《。运输安全管理落【实水源保护区及周边！沿线公路等必要【的，隔离和防护设施建】设2015年底【前县级？。以上饮用水水—源一级保护区完成物！理隔：离或生物隔离设施】建设强化饮用水水】源，保护区环境应急【管理积极推进城【市应急备用饮用水水！源，地建设坚持保—。护，与引水结合》积极实施舟》山大陆引水三期、】千岛湖？引水等工程全力推进！。嘉兴太湖引水等工程！完善饮用水水—源预警监测》自动站建《设和运行《管理推广建设在线生！物预：警系统？到2020年县级以！上饮用水水》源地全部建》立水质生物毒性预】警监测？系统（责《任单位省《环保厅、《省水利厅牵头—省发：展改：革，委，、省公安厅、—省，财政厅、省建设厅】、省交通运输厅、省！。卫生计生《委、省安监局等参】与）： 　　？（十二）深化地表水！污染防治 　　全】面推进重点流域水】环境治理编制实【施钱塘江《、瓯江、《曹，娥江、苕溪》、飞云江、大运【河等省级重点流域】水污染防治》年度计划落实流【域水污染防治分【区，管理体？系确：定流域？重点治理区域—和重点投入方向【。探索推行基于控制】单元的差别》。化流域水环境管【理政策对化学需氧】量、氨？氮、总磷《、重金属及其—他影响人《体健康的《主要污染物》采用针？对，性措施加大》整治力度实》施浙江省太湖流【域水环境综合治理实！施方案（2》。。014？年，修编）开展》包括太？嘉河工程、杭—嘉湖地区《环湖河道整治工程】、平湖塘延伸拓浚工！程、浙江苕》溪清水入湖河道【整治工程和扩大【杭嘉湖南排工程【在，内，的太湖流域》水环境？整治项目持续改【善，太湖流域水环境质】。量以浦阳江水环境综！合治理为示》。范加快？推进金？华，江、东阳江》等，主要污染河》段的污染整》治到：2020年钱塘【江由轻度污染—改善到良好瓯江【、曹娥江、苕溪【、飞云江总体水【。质保持优良大—运，河水质有《所改善（《责任单位省》。环保厅、省发展【改革委牵头省—经信委、省财政【厅、：省建设厅、省水利厅！。、省：旅游局等参与） 　！　全面推进“清三】河”工作巩固“【五水共治”和垃圾河！。、黑河、臭河整治】。成果：。全面整治城》市黑臭水体设区城】市建成区于2—015年《底前完成黑臭水体排！查公布黑《。臭，水体名？称、责任《人及达标期限；【201？。。7年底前《设区城市建成—区实现河《面无大面《积漂浮？物、河岸无垃—圾、无违法排—污口；杭州市、宁】波市建成区基—本，消除黑？臭水体20》20年？底前设区城市建成区！全部消除黑臭水【体（责任单位—省环保厅、省建设厅！牵头省农办、省【发展改革委、省【经信委、省财—政厅、省水利—厅、省农业》厅、省海洋与渔【业，局，等参：与） 　　加—强河湖库塘》清淤全面开展河湖库！塘清污（淤》）工：作到2020年全】面清除河湖库塘污泥！有效清除存量淤泥】基本恢？复水：域原有功能实—现河湖？库塘淤疏动态—平衡全面启》动实施“《百河综治”工—程重：点打造百条》。生态特？。。色河流每《年新增河道综—合治理20》。00公里；加—强河道？采砂管？理严厉打击取缔非】法采砂行为全面禁】止影响？水源保？。。。护区和水生态的采砂！。行为全面取缔洗砂】水未达标排》放的机制砂场—（责任单位》省水利厅、省—国土资源《厅牵头省环保厅、省！建设厅、省》。交，通运：输厅、省农业厅、浙！江海事？局，。等参与） 　　【全面：消除劣V类》水，质断：。面深：入实：施浙江省劣》V类水质《断面削减《计划（2《015？。2017年）—有省控劣V》类水质？断面削减任务—的，设区市要按照一【点一策的《要求制定每个劣【V类水质断》面的整治《计划明确时间表、项！目表、责任表—将任务项目化、项目！。清单化各《设，区市要按《照省控劣V》类水质断面削—减总：体目标制定市—控、县控劣V类水】质断面治《理方案并公布劣V】类水体名称、—。责任人及达标—期限（？责，。任，单位省环保厅、省建！设厅牵头省农—办、省发展》改革委、《省经信委、省—财政厅、省水利厅、！省农：业，厅、省海《洋与渔业局等—。参与） 　　—加，　，　强良好水》。体，保护切实加强全【省主要江《。河源头水源地的综合！保护和治理深入【实，施千岛湖《及新安江上游水【域，水资源与生》。态，。环，境保护综合》规划浙江《省实：施方案大力推进千岛！。湖、东钱《湖、长潭水》库、湖山湖、飞云】湖（：珊，溪水库？），、老石坎水库—、沐尘水库》、，云和湖？（紧水滩水库—），。等水质良《好湖泊生态》环境保护工作对【现状水质达到或优于！Ⅲ类：的江：河湖库开《展，生态环境安全—评估制定《实施生？态环：。境保护方《案；千岛《湖流域于《20：17年底前完成积】极，推进省级《重点湖库生》态环境保护》试点工作（责任单位！省环：保厅牵头省发展改革！委、省财政》厅、省水利厅—、省林业厅》等参与） 　　（】十三）加强近—岸海域生态环境【保护 　　加强海】洋资源科学开发和】。生态环境保护—严格执行海》洋功能区划坚持点】上开发、《面上保护全面优化海！洋开发布局控制【海洋开发强度—不断提？高海域利用集约化程！度开展？海洋资源环境承载】力监测和预警根据】海洋资？源环境承载能力【在，适，宜开发的海洋区域加！快调整经《济结构和《产业布局积极—发展海洋《战略性新兴产业严】格生态环境评—价提高资《。源集约节约利用【和综合开发水—平最大程度减少对海！域生：态环境的影响严格控！制陆源污染物排【海总量建《立并实施《重点海域排污总量控！制制度加强海域海】岛海岸带综合整治和！生态建设有》效保护重要、敏【感和脆弱海洋生态】系统开展《海洋资源和生态环】境综：合评估实施严—格的围填海》总量控？。制，、自然岸线使用控】制制度？严格控制围填—海工程及其规模【海岸：带开发活《动应：遵守国家、地—方有关建设项目【环境保护的规定生态！脆弱敏？感区、自《净，能，力差的海域严—。。格限制围填海—到20？20年修《复整治海《岸线不少于300千！米大：陆自然岸线》保，有率不低于》。35%严肃查处【违法：围填：。海，行为追究相关人员责！任建立陆海统—筹、区域联动的【海洋生态环》境保护机制加—快建：立海洋生《。态，补偿和？。。生，态损：害赔偿制度（责【任单：位省：海，洋与渔业局、—省环保厅牵头省发展！改革委、省经信委、！省财政厅、省—建设厅、省水利【厅、省农业厅、省】林，业，厅、省海港》委等参与） —　　落？实近岸海《域污染防《治方案坚《持陆海统筹根据浙江！省近：岸海域污《染防治规划》深入实施《。杭州湾、《乐清湾、三门湾【、象：山港和？台州：湾，等重点区域污染综】合，整治方？案积极开展温州湾】、隘顽湾、漩门湾】、大渔湾、渔寮湾】、浦坝港和》。沿浦湾等重要—。港，湾的：污染整治和生态环】境保护实施总氮、总！磷总量？控制强化直》排入海污染源—和沿海工业园区【的监管规范入—海排污口设置2【017年底前全面】清理非法设置—。、设置不合理、经整！治后仍无法达标【排，放的入海排污口超】标，入海河流、溪—闸的超标污染物浓】度有所下降提高【涉海项目准入—门槛建立《海洋环境风险—应急处置体系切实提！升海洋环境风险处置！能力对沿海石化【、化工、冶炼等【企业定期开展安全】检查消除环》境安全隐患（责任单！位省环？保厅、省海洋与【渔业局牵头省发展】改，革委：、省经信委、—省财政厅《、省建设厅、省【交通运输厅、省农业！厅，、省安监《局、浙江海事局【等参与） 》　　：（十：。四）强化《。地下水污染防治【。 　　？严控地下《水超采在地面沉降】、岩溶？塌陷等地质》灾害易发区域开发】利用：地下水应进行地质灾！害危险？性评估严格控制【开采深层承压水地热！水、矿泉水开发应严！。格实行取水许可【和采矿许可》依法规范机井建设】管理：排查登记已建机【井；未经批》准的和公共》供水管？网覆盖范《围内的自备水井【一律予以关闭—在地：表水供水管网能够】满足用水需求时建】设项目？自备取水设施禁【止取用承压地下水】、限：期封闭承压地—下，水井严格执》行杭嘉湖、》甬台温地区地下水禁！采区、限采区管理制！度建立和落》实长效管理机—制加大？对非法？开采地下水》行为的？打，击力：度加快建设》全省地下水动态【监测体系实行地【下水取用水总—量控制？和水位控制编制地】面沉降区、海—水入侵区《等区：域地下水压采方【案2016年底前完！成全省断面沉—降控：。制区范围划定—。工作（责任单位省】水利：厅、省国《土资源厅牵》头省：发展改革委、省经】信委、省财》政厅：、省建设厅、—省农业厅等参与） ！　　防治地下水【污，染定：期，调查评估集中式【。地下水型饮》用水水？源补给区等区域【环，境，状况石化生产存【贮销售企《。业和工业园》区，、矿山开采区、垃】圾填埋场等区域应】进行必要的》防渗：处理切实提升—环境风险《处置能力对石化生产！存贮：销售企业《定期开？展安全检查依法关】停造成地下水—严重污染事件的企业！加油站地下油罐【应，于201《7年底前全部更新为！双层罐？或，完成防渗池》设置：。并进行防渗自动监测！报废矿井、钻井、】取，水井应实施封井回】填建立？工业企业地》下水影响分级管理】体，系以石化、黑色金】属冶炼及《压延加工业等排放重！金，属和其他有毒有害污！染物的工业行业【为重点公布污—染地下水《重点工？业企：业名：单公布区域内环境风！险大、严重影—响公众健《康的：地下水污染场地清】单开展？修复试点到2020！年地下水质量考核点！位水质级别保—持稳定（责任单【。位省环保厅、省国土！。资源厅、省水利厅】牵头省财政厅、省】建设厅、省商务厅】、省安监局等—。参与） 　　（十】五，）开展？水生态保《护与修？复 　　加》强河湖？和湿地生态保—护与修复加强重点】流域水生态保护开】展甬江、《鳌江等重点河流【廊道生态《。修复试点建设、维】护河：道两：侧的绿植《缓冲带和《隔离带维持水—源涵：养生态空间》到20？20年城市建—成区：河道绿？化普及率、水体【岸线自然化》率不低于80%积极！推进：。水环境生物修复保】。护开展？珍稀濒危《水，生生物和重要水产】种质资源的》就地和？迁地保护提高水生生！物多样性加强对滨】海、：河流、湖泊》、，溪源、高《山湿地等重要湿地】的保：。。护到2017年【完成开化县钱—江源等多《个湿地？。生态修复工程遏制】湿地面？积萎缩和功能退【化的趋势到20【2，0年加大水系源头的！湿地保护和生态【公益林抚育力度加】强溪源湿地和高【山沼泽湿地》的保护和植被恢【复（责任单位—省林业厅牵头省【财，政厅、省国》土资源厅、省环【保厅、省《建设厅、省水—。利厅、省农》业厅、省海洋与【。渔业局、省旅游局等！参，与，） 　　《。强化海洋生态—保护与修《复，加大对红树林—、海草床等滨—海湿地、《。河口和海湾》典，型生态？。系统以及《产卵场？、，。索饵场、《。越冬场、《洄游通道等重要渔】。业，水域的保《护力度？实施增？殖放流建设人工鱼礁！合理发？展海洋牧场合理开】发和：科学利用滩涂资源】切实加？强滩涂围垦区—生态保育建设—加强对杭州湾、【象山港、三门湾、乐！。清湾等？滩涂湿地的保—护和生态修复通过退！。养，还滩等方式改善【滩涂湿地的》生态环？境深入开《展浙江？渔场：修复振兴和“一【打三整？治”行动加强渔【业资源保护推—进包括自然保护区在！内的各类海洋保【护区建？设和管？理构建蓝色生态屏】障，到，2017年全省【海洋保护区数—量达：到15个左右—面积达到管辖海【域的7%以上；【到2020年数量】达到18个左右【面积达到《管辖海域的1—1%以？。上提升保护区—规范化建设和管【。理水平（《责任单位省海—洋与渔？业局牵头省发—展，改革委、省财政厅】。、省国土资源厅【、省环保厅、—省交通运《输厅、省《水利：厅、省农《业厅、省林业厅、浙！江海事？局等参与《。） 　　六、严格】环境：执法监管 　　（】十六：）严格防范环境【风险 　　》防范环境风险定期评！估沿江河湖库工业】企业、工业》集聚区环境和—健康风险落实防控措！施加强对危》化品物？流企业？和，危化品运输工具的】排污管理对危化品】运输车？特别是槽罐车—的洗车水进行收集处！理（：。责任：单位省环保厅、【省安监局牵头省经信！委、省公安厅—、，省交通？运输厅、省》卫生计生《委、浙江海事局等】参，与）： 　　？严，格防范环《境健康风险加强水产！养殖投入品管理依】法规范、限制—。使用抗？生素类、激素类药】物或其他化》学，物，质，开展：专，项整治？开展环？境激素类化》学品生产使》用情况调查监—控评估水《源地、农产品种植】区及水产品集中养】殖区风险实施环境激！。素类化？。学品淘汰《、限制、替代—等措：施，（责任单位省海洋】与渔业局、省环【保厅、？。省，农业厅牵头省经【信委、省卫生计生委！。等参与） 　—　（十七）》完善法规标准— 　　加《快推进地《。方环境立法强—化生产经营者的【环境保护《法律主体责任大幅度！。提，高违法成本根据省】人大：、省政府《立法工作计划积【极推动有关》立法项？目工作进《程（责任单位省法】制办、省《环保厅牵头》省发展改革委—、省经信委、省【国土资源厅》、省建设《厅、省？交通运？输厅、省水利厅、】省农：。业厅、省卫》生计生委《、省海洋与》渔业局等参与） 　！　，完善标准体系加快】推进严？于国家？标准的地方环境标】准体系建《设实行阶梯》型标准引领重—点在重污《染行业和特色—。行业：污染物排放地—方标准？制订方面取》得突破进《一步提高重点流【域、：。重点海域（》如，杭州湾、乐清湾等】）水污染物排放标】准分行业制定和实】。施水污染物特别【排放限？值组织制订水产养殖！尾，水中污染物排放地方！标准建立《入海排污口设—置标准？统一陆？源入海？排污口水污染物排放！标，。准探索建立入—海河流？交接断面水质考核】标准严格落实太湖】流，域，、钱塘江《流，域水污染物特别【排放限值（责任单位！省环：保厅、省质监局【牵头：省发展？改革委、《省经信委、省国土资！源厅、省建设厅【、省：水利厅、省农业厅、！省海洋与渔》业局：。。等参与） 　—　（十八）》加大执法力》度 ：　　严格《环境执法坚持日常监！管和专？项整治相结合深入开！展各类环保专—项行动？重点打击重污染【行业企业、》饮用水水源保—护地、污水处理【厂、：畜禽养殖污染—等存在的环境违【法行为对《污染排放较重、不】。符合产？业政策或影响—群众生？产生活的低、—。小、：散企业？和各类小型》加，工场进行清理整顿继！续推进违反建—设项目环评、“【三同时”制》度的问？题及：废水直？排企业调查整—治专项行动自201！。6，年起定？期公布环保黄牌、红！牌企业名单对—超标和超《总量的企《业予以黄牌警示【一律限制生产或【责令：停产整治；》对整治仍不》能达：。到要求？。且情节严重的企【业予以红牌处罚一律！予，以停业、关闭定期】抽，查，排污单位达》标排放情况结果向】社会公布加大综合】惩处和处罚执—行力度建立环保【。领域非诉案件执行联！动配合？机制尽快《推动建立“裁执分离！。”下政府主导、多】部门参？与的联动执行机【制依法支持“—裁执分？。离”后行政机关采取！的，组织：实施措施对》行，政处罚、行政命令执！行情况实施后—督察（责任单位【省环保厅牵》头省公？安厅、省国》土资源厅、》省建：设厅：、省农业厅、省【卫生计生委、省【安监局、省工商局】、省法院等参—与） 　　》严，厉打击环境违法犯罪！行为重点打击—私设暗管《或利用渗井、渗【坑、溶？洞等排放、倾倒【含有毒有害污—染物废水《、含病？原体污水违法—使用环境监测—计量器？具监测？数据弄虚作假不正常！使，用水污染物处理【设施或者未经批准】拆除、闲置》水污染？物处理设施等违法】行为：加快环境污染责任界！定，、损害评估鉴定【制度建设《依法开展环境污染】损害：评估鉴定对造成【生态：。损害的责任》。。者严：。格落实？赔偿制度支持符【合条件的《社会：组织依法《提起环？境，民事公？益诉讼严肃查处建】设项目环境影—响，评价：领域越？。。权审批、未批先建、！边批边？建、：久试不验等违法【违规行为对构成犯】。罪的要依《法追究刑事责任【对负有？连带责任《的环境服《务第三方机构依法予！以，追责（？责，任单位省环保—厅牵头？。省公安厅、省建设厅！、省水利厅、省质】监局、省法院、省检！察院等？参与）？ 　　强化环境行政！执法与刑《事，司法联动完善—省级巡？。查、市？级检查的环境—监督执法机制强化环！保、公安、监—察等：部，门，和单位协作健全环】保行政？执法与刑《。事司法衔接配合机】。制，完善案件移送、【受理、立案、通报等！规定各级《环保部门和公安机关！要建立联动执法联席！会议、常设联—。络员和重大案件会】商，督办等制《度完：。善案件移送》。、联合？调查、？信息共享和奖惩【机制深？入，推进环保公安—。环境执法联动会同】司法机关集》中力：量查处、起诉和判决！一，。批环境违法犯罪【案件曝光一批涉及按！日计罚、查封—扣押、限产停产、】。行政拘留等的典型案！件（：责任单位省》环保厅、省公安厅牵！头省委宣传部、省监！察，厅、省法院、—省检察院等参—。与） 　《　完善环《保执法监管》体制落实《国，家环境监察制—度，加强对环《境法律法规、标准、！政策、规划情—况的监督检查—研究设立环境—监察专员《完，善市、县级环境监】管机制深《化行：。政执法体制改革落】实省以下环保—机构：监测监察执法垂直】管理制度《强化省市两》级，环，保部门？的稽查职《能完善环《保部门对《下一级政府》履行环境监管—执法情况的》督查制度指》导督促下一》级政府？。及相关部门履行环】境监管职责省环【保厅每年对》30%以上的设区】市和1？。。5%：以上的县《（市、区《。）开展环境保—护综合督查》市级环保部门每【年，对本行政区域内3】0%以上的县（市、！区）开展环境保护】综合督查（》。责任单位省环保厅牵！头省：监察厅、省编办参与！） 　？　（十九）提升【。监管水平 》。　　完善水环境监测！。网络统一规划设置监！测断面（点》位）实现《环境监？测机构县《级特：征污染？因子监测全覆盖和】市级环境监测机构应！急预警监测全覆盖】逐步开展《农村集？中式饮用水水源【地水质监测建—立常：规监测、移动监【测、动态预警监测】三位一体的水—环境质量《监测网络完善全省】环境监测量值—传递溯源体系—推进环境监测信息化！建设完？。善水环境质》量自动化监测网络】全，面，完成：地表水交《接断面自动监测系统！项目：建设按？照海陆统筹》、专司管理》、资：源，共享：的原则加强全省海洋！环境监测《。网络建设基本形成实！时、动态、立体【、多级的海洋—环境监测格局—全面提升《海洋环？。境监测综合实力和服！务水：平形成县级能监测】、市级能应急—、，省级能？预警：的现代化监》测，体系：完善信息共享机制】进一步加《强，环保、海洋与渔【业、水利、海事【、气象？等部门的沟》。通协作？。在海陆指标对接【、监测责任》分工、数据实时【共享、？信息统一发》布等领？域深化合作提—升饮用水水源水【质，全指标监测、—水生生？物，监测、地《下，水，。环境监测、》化学：物，。质监测？、卫星遥感监测及环！。境风险防控技术支】撑能力（《责任单位《省环保？厅牵头？省发：展改革？委，、省财政厅、—。省国：土资源？厅、省？建设厅、《省交通运《输，厅、省水利厅、【省农业厅、省卫【生计生委、》省质监？局、省海《洋与渔业局、浙江】海事局、省气—象局等参与） 　　！。提高环境监》管能力加强执—法队伍建设配足【配强：县（市、区）环境执！法监管？队伍乡镇（街道【）及工业集聚区【结合综合行》政执法改革落实必】要的环境监管力量加！。。强环境？监测、环境》监察、环境应急【等专业技术》培训严格落实执【。法、：监测等人员持证【上岗制度建立环【境监察执法》人，员，实践训？练教：学基地推进环境监】察机构标准》化建设县级以—上环境监察机构装备！达标率应根据环【境保护部确》定的：比例要求逐年提【高完善全省》污染源自动监—控网络建立较为完】善的污染源基—础信息库和智慧【化的环境《执法监管平》台2015年底前】各市、县（市—、区）制定》。由政府牵头的—环境监管《网格化管理方案20！16年起全》面实行环境监管网】格，化管理（责任—单位省环保厅牵【头省编？办、浙江海事局【参，与） 　　七—。、增强市场》。机制作用 　　（二！十）：完善价格收费机制】 　　加快水价改革！全，面推进超计》划用水累进加价和】城镇居民用》水阶梯水价制度县级！以，上城市于20—1，5年底？前全面实行居民【阶，梯水价制度具备条件！的建制镇也要积极推！进2020》年，底前全面实行非【居民用水超定额、】超计划累进加价制】度研究深化农业用水！的总量控制和定【额管理探索农业水】价，改革（责任单位省】物价局、省发展改革！委牵头省财政厅、省！建设厅？、省水利厅、省农业！厅等参与） 　　】完，善收费政策修—订城镇污水》处理：费、排污费、水资源！费征收管理办—法合理提《高征收标《准建立健全差别化】征收体系城镇污水】处理收费标准不应低！于污水处《理和：。污泥：处理处置成本地下水！水，资源费征收标准应】高于：地，表水超采地区地下水！水资源费征收标准】应，。高于非？超，。。采地区探索建立【农村居民污水处理】收费、垃圾处—理收费等制度—依法：落实环境保护、节】能节水、资源综合利！用等方面税收—优惠：政策（责任单位省】发展改革委、省物价！局、：省，建设厅牵头省—经信委、省财政厅】。、省农办、省环保】厅、省水利》厅、省国税》局、省地税局等参】与） 　　（二十】一）促进多元融资】 　　引导社会【。资，本投入银行业金融】机构要建立有利于】绿色信？贷创新的《工作机制《推动绿色信贷流程、！产品和服务创新针】对水环境保护—需求特点《运用项目收益权【、特许经营权、排污！权等：作为有？效，抵（质？。）押的融资》新模式开发为循【环经：济服务的信贷产品促！进水污染防治探索设！立节能环保产业引导！基金鼓？励社会资本发起设立！支，持生：态环保的投资基金】鼓励社会资》本加：大，对水环境保护投入】积，极推广政府》与社会资《本合作？。（PPP）模—式推：行环境污染第三【方治理（责任单位省！。发展改革委、—省财政厅、省金【融办、人行杭州中】心支行牵头省环保】厅、省建设厅、【浙江银监《局、浙？江证：监局、浙江保监【局等：参，与） 　《　，加，大财政支持力度积】极争取国《家中央？预算：、国：。债等：各类水？环境：保护专项建设补助资！金将水环境保护资】金列入各级政—府年度财政预算建】立年度动态增长【机制加？强资金保《障研究？。采取专？项转移支付等方式】实施以？奖代：补地方各《级，人民政？府要重点支持污【水处理、污》泥处理？处置、河《道清淤整治、饮用水！水源保护、畜—禽养殖污染防—治、农？药废弃？包装物回收》处置、水生》态修复？、应急清污等项目和！工作对环《境监管能力建设及】运行费用分级予以】必要：保障（责《任单位省财政厅牵】头省发展改革委、省！环，保厅、省建设—厅、省水利》厅、省农业厅等参与！） 　？　（二十二）建立】激，励，机制 ？　　健全节水环【保“领跑者”—。制，度鼓励节能减排先】进企业、工》业集聚区的》用水效率、排污强度！等达到更高标准支持！开展清？洁生：产、：节约：用水和污染》治理：等示范建设（责【。任单位？省发展改革》委、省经《。信，委牵头省财政厅【、省环保厅》、，省建：设，。厅、省水《。。利厅等参与》） 　　《。推进绿色金》融积极发挥政策性】银行等金融》机，构，在水环境保护中的作！用重：点支持循环经济、污！水处：理，、水资源节约—、水生态环境保【护、清洁及可再生】。能源：利，用等领？域严格限制》环境违法企》业贷款推动绿—色债券？发行鼓励对绿—色信贷资产实行证券！化推动绿《。色环保企业》上市扶？持一批上市》龙头企业《引导保险资金投入】水环境？保护项目进一步【推进环境污染责【任保：。险试点逐《步扩：大环境污染责任险试！点区：域和试点行业—在涉：重，金属、石化、危险】化学品运输》等高环境风险行业积！极试行？强制性保《。险加快发展生猪【保险等？养殖业保险建立【养殖业保险》与养殖业病死动物无！害化处理联动机【制加强环境信用【体系建设构建守信】激励与失信惩戒机制！。各，级环保部门》和金融机构》要加强协作联动【（责任单《位人行杭《州中心支行、省金】融办、浙江银监局】牵头省发展改革委、！省经信委、省—。环保厅、省水利厅】、省农业厅、浙江】证监局？、浙：江保监局等参与） ！　　完善《企业：环境信用评价制度】将严重？环境违法《企业列入黑名—单，并向社？会公开将环境信【。用，评价结果和企业环】境违法行为纳入社】。会信用体《系，并在全国《企，业信用信息公示系】统上予以公示2【0，17年底《前分级建立企—业环境信《用评价体系（责【任，单位省发《展改革委、省环【。保厅牵头省经信委、！省水利厅《、浙江？银监：。局、浙？江证监局、》。浙江保监局等—参与） 　　—建立健全《水环境？生态：保护补偿机制通过财！政转移？支付：。。、区域协作等方式建！立，健全对饮用水水源保！护区域和《江河湖库上游地【区以及有关》生态保护《区区域的水环境生】态保护补偿机制逐步！加大补偿力度—建立完？善生态环境财—政奖惩？制度：探索开展《重点：生态功能区示范区】建设试点继续—推进跨浙皖省界【的新安江流》域生态补偿机制全】面推行排污权—有偿使用和交易推进！。排污权抵押探索【建立水权交》易机制？（责任单《位省财政厅、省环】保厅牵头省》发展：改，革委、省水利—。厅等参与《） 　　八》、，强化环保科》技支撑 　　（【二十三）突破共性】关键技术 　　【攻，关研发？关键技术围绕治水、！环境监测与应—。急保障？等重：点环保领域的重大科！技需求整合科技资源！通，过国家和省相关【科技计划（》专项、基《金）：等加：快研：发流域水环境综合】防控管理技术—、重：点行：。业废水深度处理、生！活污水低《成本高？标准：处理、海水淡化和工！业高：盐废水脱盐、饮【用水微量有毒污染】物，处理：、地下水污染修复】、危险化学品事故和！水上溢油应急处【置、卫星遥感—监测等？。技术加快《突破关键共性技【术，。瓶颈全面强》化地方环保标准的基！础性研究《提高环保《标准的适用》性和：可操作性开展环境】监，测仪器？计量：关键技术攻关制定相！关计量技术》规范提高对》环境质量及污染【源的：监督管理能力全面】加强环保领》域科技创《。新，与团队建《。设引进集聚高层【次行业创新人才积】极出台和落实相关配！套优惠政策加—强水生态保护、【农业面源污》染防治、水环境监】控预：警、水处《理工艺技术装备等】。领，域的省内外》。。交流合作（责任单位！省科技厅、省—环保厅牵头省发【展改革？委、省经信》委、省国《土资源厅、省建设】厅、省？水利：厅、省？农业厅、省质监局等！参与） 《　　（二十》四）推广《示范适用技术 　　！加快推进环保—。领域先进成熟—技术成果《转，化和推广应用—提高科技创》新的现实支撑力重点！推广饮用《水净：化、节？水，、水污染治理及循】环，利用、城市》雨水收集《利用：、，再生水安全回用、】水生态修复、—畜禽养殖污染防治】等适用？技术重点推进污【染物减排技术、污泥！处理处置技术—转化应用不断完善高！等院校、《科研院所环保—类创新？平台研发与成果【转，化考核？激励机制切实强【化产学研《协，同创新加强省环保公！共科技创新》。服务平台建设推动】技术成果《共享与？转化推动水处—理重：。点企：业与科？研院所、高等院校组！建产：学研技术创新战【略联盟示范推广控】源减排和清洁生【产先：进技术（责任—单位省科技厅、省】环，保厅牵？头省发？展改革委、省—经信委、省教育【厅、：省，建设厅、省水利厅、！省农业厅等参—与） 　　（二【。十五）大力发展环保！产业 　《　编制实《施环保产业发展规划！出台扶持环》保企业的政策措施设！立，节能：环保产业《引导：基，金，按市场化思路—开放城镇环保—基础设？施建设运行市场按照！P，PP等模式引入社】会化投融《资机制全面推进第三！方建设运行模式到2！020年基本—完成环保基础设施】市场：化、专业化运营改】制鼓励环保企—业做大做强扶持一】批上：市龙头企业加—快实：施环保资《。产证券化《。（责任？单位省发展改革委】、省经信《委牵头？省，科技厅、省财政厅、！省环保厅、》省建设厅、省水利厅！、省：海洋与渔业局—、省金融办、浙江证！监，局等参与） 　【。　规范环《保产：业市场对涉及环保市！。场，准入、经营行为【规，范的：法规、规章》和，规，定进行全面梳理废止！。妨碍形成统一环保】市场和公平》竞，争的规定和做法【健，全环保工程设—计、建设、运—营等领？域招（投《）标管理《办法和技术标准推】进先进适用的—节水、治污》、修复技《术和装备产业化发展！加强环保《产业：市场监？管充分发挥环—保产业行业协会的】作用规范市场行为】提高行业企业的管】理服务能《力和：发展水平《（责任单位省发展】改革委牵头省经【信委、省科技厅、】省，财政：厅、省？环，保，厅、省建设厅、省】水利厅、省海—洋与渔？业，局等参与） 　　】强化企业技术创新】主体地位鼓》。励环保企业加—。大研发投入、建【。立工程？研究（技术）—中心与？实，验室支持企业牵头】承担环？保领域国家级、省】级科技计《。划项：。目，攻克一批关键共性】技术及？装备：推动先进技术产业】化、规模化加快【关键：装，备，国产化进程形成【产业发展《新优势建立完—善的科技创新成【果评价和产业—化项目？筛选机？制加强知《识，产权保护推进知识】产，权投融资机制建设】培育一批集研发【、，。孵化：、制造于《一体的国内外—领先公？共服务机构提升节能！环保产业《技术配套服务能【力，和水平（责》任单位省发展—改革：委、：省科技厅牵》头省经信委、—省财政厅、省—环保：厅、省建《设厅等参与） 　】　大力发展》区域性？环保产业集聚区推】。进形成集环》保装备与产》品生产、《。环保服务《业和环？保高：新，技术：推广孵化《于一体的复合型【环保：。产业集聚《区，深化污水处理设备制！造特：色产业基地布局【形成湖州水处理膜产！业特色？。基，地及台州《。工业滤布、污水【处理填料和曝气【设备生产《基地（责任》单位省发展改—革委、省经信委牵头！省，财政厅、省科技【厅、：省，环保厅、省建设厅】等，参与） 　　加快】发展环保服务业明确！监管部门、排污企业！和环保？服务公司的责任和】义务完善《风险分？担、履约保障等机】制鼓励发《展包括？系统设计、设—备，成，套、工程施》工、调试运行—、维护管理的环保】服务总承《包模式、《PPP模式等加大对！环保产业《集，聚区发？展的：支持服务力度鼓【励产业集聚区和各】类开发区（园—区）开展《环保：服务业？试点支持环保龙头企！。业通过兼并重组、】组建技术联》盟、牵头重大技术研！发，等做：强做大以工业园【区和污水、垃—圾处理等领》域为重点积极—推行环境污染第【三方治理完善—自动监测监控—系统第？三，方运：行维护？体，系积极？培育：、发展？环境监测计量校【准服：务业（责《。任单位省《发展改革委、—省财：政厅牵头省》经，。。信委、省科》技厅、省环》保厅、？省建设厅、省质监】局等参与）》 ，　　九、《切实加？强，水环境管理和责【任落实 　　（二十！六）强？化地方政府水—环境保护责》任 　　各级地【方人民政府是实施】本行动计划》的责任主体》20：16：年前分别制定并公布！。本地水污染》防治：工作方案各》设，区市方案报省政府备！案；逐年确定—分流域、分》区域、分《行，业的重？点任务和年》度目标向社会公【开，。。每年向？上一级人民政府【报告：水污染防治工作【情况；不断完善政策！。措施加大对》水环境保护的资【金投入（责任单位省！环保厅牵头省发【展改革委、》省财政厅、省—建设厅、省水利【厅等参与） 　【　强化环境质量目标！管理明确各类水体】水质保护目标逐【一，排查达标《状况对未达到水质目！。标要：求的断面《要制：定达标方案将治【污责任和任务逐【一落实到汇水范【围内的排污单—位明确防治》措施及达标时限【方案报设区市人民政！府和省环《保厅备案自20【16年起定期向社】会公：布对Ⅰ、Ⅱ类水质】。断面制定水》质保持方案已达标断！面制定水质稳定方案！对水质不达标的区域！实施挂牌督》办必要时采取—区域限？批等措施《。（责任单位省环保】厅牵头省水利厅【参，与） 　　》（二十七）加强【协调联动 》　　建立部门—。协作机制定期研究解！。决重：大问题县级以上人民！政府环境保护、发展！改革：、公安？、水利、建设、旅游！、，农，业农村工作、经信】、，农业、卫生计生、海！洋与渔业、城市综合！行政执法《。等有关部门和乡【（镇：），政府、街《道办事处应当依法履！行职责并按》照水污染防治—。年度任务的要求【加强协作配合—做好相关工作省环保！。厅要加强《。统一指导、协调和监！督工作？进展及时向省政【府报告（责任—单位省环保厅牵头】省，农办、省发展—。改革委、省》经信委、省科—技厅、省财政—。厅、省？国土资源《厅、省公安》厅、省？建，设厅、省交通运输】厅、：省，水利厅、省农业【厅、省卫生》计生委？、省：海，洋与渔业《局、省旅《游，局，等参与？） 　？　完善？流域、区《域，协，作机制落实》长三角？水污：。染防：治联防联《控工作机制健—全跨部门、区域【、流域、《海域水环境保护【议事协调机制建立】陆，海，统筹的污染》防治和生《态保护机制》。同一流域相邻的【市、县？政府应？当建立水《污染防治协商协作机！制跨行政区》域流域应由》所在区？域共同的上级政【府建立联《合防治协调机制实施！联合：监测、？联合执？法、应急联动—、信：息共：享建立严格监管所有！污染物排放的水环境！保护管理制度构建】山水林田湖生态【。保护、修复和—。管理的体制机制【（责任单位省环保厅！牵头省发《展改：革委：、省：经信委、省科—技厅、省财政厅【、省国土资源厅【、省：公安厅、省》。建设厅、省交通【运输厅、省水利【厅、省农业》厅、省林业厅、省】卫生计生委、省【海洋与渔业局—、省旅游《。局等参与） 　【　（二十八》），完善水环《境管：理制度 　　进一步！落实河长制完善省】市县乡四级》河长体系《健全河长制工—作的：巡查和例会、信【息报告、应急—处置、？组织协调、指—。。导服务？、，督查督办《、考核激励、宣传】教，育、全民《参，与等工作机制（【责任单位省》环保厅牵《头省发展改》革委、省《财，政，厅，、省建设厅》、省水利厅等—参与：） ：　　完善“清三河】”长效机制完善垃圾！河、黑河、臭河复查！机制：各地每？。半年：要，组织1次对垃圾河、！黑河、臭河的全面】复查评估《复查评估《。情况应于每》年的7月中旬和【次年的1《月中旬报上》。级治：水办备案各地—。要加强日常巡查持续！跟踪垃圾河、黑【河、臭河治理对【已通过验收》的河道？出，现污染？反弹的要《立，即，。。责令整？改整：改，时间不？得超过1个月；重】新，验收仍不符合要【求的实行挂牌督办】以市场？化，、专业化、社会化】为，。方向加快建》立治污设施运行维护！、河道？保洁清淤、农村【保洁管理等》方面的长效》机制（责《任单位省环保—厅牵：头省农办、省建设】厅、：省水：利厅、省农业厅【。等参与） 　　完善！重点水污染物排放总！量控制制度完—善污染物统计监测】体系将工业、—城镇生活《、农业？、移动源等各—类污：染源纳入调查—。范围选择对水环【境质量有突出影响】的总氮、《总磷、重金属等【污染物研究纳入【流域、区域污染【物排放总量控制约】束性指标体》系（责任《单位省环保厅牵【头，省发展改革委、省经！信委、省建设厅【、省水利厅、—省农业厅、省—交通运输厅》、浙江海《事，局等参与《） 　　推进排污】许，。。可管理改革积极开】展排污许可证管理与！环保审批、验—收、执？法有：效整合的制度—创新探索实践排【污许可证一证式管理！模式将项目环—评审批验收、—排污收费、总量【控制、排污交易【、标准执行等—环境管理要求体现到！排污许可证管理中】实现对排污》。单位环境《管理要求的全—方位规？范和：生命周期的全过【程监管强化海上排污！监管研究建立海上污！染，。排放许可证制度2】017年底前完成】全省排污《许可证管理信息平】台建设（责任单位】省环保厅牵头省海洋！与渔业局、浙江【海事局等参与） 】　　完善环境—风险预警应急机【。制地方各《级人民政府要—制定和完善水污染】事故处置应急预【案落实责任主体明】确预警预报》与响应？。程序、应急处置及】保障措施等内容依法！及时公布预警—信息；制定》水环境污染应—急能力？建设规划《全面提升《应急处置能力（【责任单位省环保厅】牵，。头省建设厅、省【水，利，厅、省农业厅、省】卫生计生委、省应】急办、浙《江海事局等参与）】 　　（二十九）】严格目标任务考【。核 　　省政府与】各设区？市，政府签订《水污染防治目—标责任书分解落实】目标任务切实落【实“一岗双》责”和“《党政：同责”制度省—政府每年对行动计】划的实？。施情：况进行？考核考核情况向【社会公布；》考核结果《纳入“五《水共治”和各级生态！。建设考核体》系作为对领导班【子和：领导：干部综合《。考核评价的重要依据！；考核？结果与生态创—建、生态《补偿：、区域限批、相关】资，金分：配等相结《合（：责任单位省环—保厅牵头省》委组织部、省—监，察厅、？省发展改革委、省财！政厅参与《） 　　对未能完】成水污染防治工作】目，标任务或者》工作责任《不落实的通过—约谈、？挂牌督办《、通：。报等方式督促整改】和落实；对因工作】不力、履《职，缺位等导《致未能有《效应对水环境污【染事件的以》。及干预、伪》造，数据和没有完—成年度目《标任务的要依法依纪！追究有关单位和人员！责任地方各级党委】和政府对本》地区生态环境和资】源保护负总责要把】履行生态环境建设】职责与干部选拔【任用挂钩对在—生态环境和》资源：方面造？成严重？破坏负？有责任的《公职人员《不得提拔使用—或者转？任重要职务；应当追！究相关责任的按照党！政领导干部生态【环境损？害责任追《。。究办：法，（试行）有关规定处！理（责任单位—省环保？厅牵头省《委组：织部：、省监？察，厅参与） 　—　十、强化公—。众参与和《社会监督 　—　（三十《）依：法公：开环：境，信息 　　综合【。。考虑水？环，境质量？及，达标：情况等因素每—年公布各设区市【水环境状况和—排名对水《环境状况差的城市】经整治后仍》达不到要求》的取消其有关—环境保护、生态建设！等，方面：的，。荣，誉并向社会公告（责！任，单位省环保厅牵头】省发展改革委、省】建设厅、省水—利厅、省卫生计生】委、省？海洋与渔业》局等参与《。） ：　　省环保厅要定】期公：布各：。设区市的水环—境质量状《况实时公布交接断面！水质：。自动监测站》和饮用水水源—地自动监测》站，监测数据省质监【局要定期公》布环境监测计量器具！强制检定结果和环境！计量监督《。检查信息推进重点排！。污，单位环境信息—。公开重点排污单位应！依法向社会》公开：其产生的主要污【染物：名称、排放方式、】排，放浓：度和总量、》超标：。排放情？况以：及污染防治》设施的？建设和运行情况【主动接？受监督（责任单位省！。环保厅牵头省—水利厅？、省海洋与》渔业局、省质—监，局，等参与） 　　（三！十一）加《。强社会监《督， 　：　为公众、社会【组织提供水》污染：防，。治，法律：。法，规培训？和政策？。咨询邀请其全程参与！重要环保执法—行，动和重大水污—染事件？调，查公开？曝光环境违法—典，型，案件健全举报制度充！分发挥环保举报【热线和？网络平台作用限期】办，理群众举报投—诉的环？境问题一《经，查实按有关规定给】予举报？。人奖励？通过公开听证、【。网络征集《等形：式充分听取》。公众对重大决策和建！设项目的意见积极】推行：环境公益诉讼完善社！会力量参与》环保监督机制邀【请公民、《法人和其他组织参与！监督：环，境执法完善媒体参】。与执法、挂》。牌督办与公》开曝光等工作—机制（责《任单位省环保厅牵】头省：法院、省检察院参与！） 　　（三—十二）构建全—民行动格局 —　　：强化节水洁》水、人人有责—的行为准则加强宣】传教育？把水资？源、水环境保—护和水情知识纳入国！民教育体系充分发挥！主流新闻媒体的【舆论导向作》用提：高公：众对经济社会—发展和环境保护【客观规律的认识【依，托全国中小学节【水教育、水土—保，持教育？、环：境教育等社会实【践基地开展环保社】会实践活动为排污单！位提供水污染防【治，法律、法规》和政策咨询》。引导履行治》污减排、《环境：风险：。防范等责《任建立企业环保自】律机制支持民间环】。保组织、志》愿者开展工》作，倡导绿色消费新风尚！开展：建设环保社区、学校！、家庭等群众性活】动推：动节约用水鼓励购买！使用节水产品和【环，境，标志：产品（责任单位省环！保厅牵头《省委：。宣传部、省教育【厅、省建设厅、省】水利厅、省文化厅、！省民政厅等》参与：。） 　？　附件（见原件下载！）， ，　　1．浙江省质量！。目标清单表 —　　2？．浙江省控制单元划！分表： 　　3．浙—。江省水污染》防，治行：动计划责《任分解表 　　浙江！。省人民政《府， 　　2016年】3月30《日 　　浙江省人】民政府？办公厅　2》016年4月6【日印发？