浙江省水污染防治行!动计划?
为切实—加大水污染》。防治:力度保?障全省水生态安全】根,据国务院关于印发水!污染防治行动计划的!通知(国发〔201!5〕1?7号)精《神和:浙江省?水污染防治条—例规定制定》本,行动计划
【一、:总体要求
— (一?)指导?思想
》全面贯彻党的十八大!。和十八届三中—、四中、五中全会和!省委十?三届:八次全会《。精神深?入践行创新、协调、!绿色、开《放,、共享的发展—理念大力《推进生?。态文明建设以保障】人民:。群,众身:体健康为出发—点以提高水环境【质量:为核:心以“五水共治【”为载体以河—长制为抓手按照“】。节水优先、空间【均衡、?系统治理、两手发力!”的原?。则,坚持:标本兼治、防—治并重、城乡统筹、!陆海联动实施全过】程监管、全体—系治理不《断改善水环境质量】。坚持实行最》严格环保制度;坚】持,。落,实各方责任严格【考核问责严格—执法监管《;坚持?全民:参,与推:动节:水洁水?人人有责《形成“政府统—领、企业施》治、市场驱》动、公众参》与”的水污染防治新!机制为建设》美丽浙江、》创造美好《生活提供良好的水】环境保障
— (:二,)工作目《标
到201】7年全?省水环?境质量明显改—善目标责《任书中103—个,地表水?。考核断面ⅠⅢ类【水质比例达》。到70%《以上;?提高黑臭河整治标准!杭州市、宁波市【建,成区消除黑臭水【体达到国家要求;】较大幅度减少劣Ⅴ类!水质:断面:;设区?市,城市集中式饮用水】水源地水质基本达标!(嘉兴市《。有所改善《其余设?区市稳?定达标)地下水和】近岸海域水质—保持:稳定
》。到2020年全省水!环境质量《进一步改善目标责】任书中103—个,。地表水考核断—面ⅠⅢ类水质比【例达到80%以上八!大水系基《本达到或优》于Ⅲ:类水质;设》区城市建成区全【面消除黑臭水—体;全面消除劣Ⅴ类!水质断面《;饮:用水:安全保障水平—。持续:提升设区市城市【集中式饮《用,水,水源地水质达标率高!于90.9%—(建成?千岛湖引水工程【后达标率《为1:00%)地下水【和近岸海域水质保持!稳定
到2【030年全省—水环境质量总体改】善水:生态系统功能基【本,恢复到本世》纪中叶水环》境,质量全?面改善水《生态:系统实现《良性循环
— 二、全面控—制水污染《物排放?
?(一)狠抓工业污染!防治
全面整治!。重污染行业严—格按照“关停—淘汰一批《、整合入《园一批、规范提升一!。批”原则和重点行业!整治提?升标:。准深:入推进重《污染高耗能行—业整治提升深化铅酸!。。蓄,电池、电《。镀,、制革、《印,染、造纸《、化工等六大行业整!治建立长效监管机制!大力开展地方特【征重点?。行业整治提升着力解!决酸洗?。、砂:洗、氮肥、有色金】属、废塑料、农副】食,。品加工?等行业的污染问题】全面排查装备水【。平低、环保》设施:差的小型工业企业开!展对水?环,境影响较大的低【、小、散落后企【业、加工点、作【坊的专项整治—(责任?单位:省环保厅、省经信】委牵头省发展改革】委、省国土资源【厅、省农业》厅等参与地》方各:级人民政《府负责落实》以下:各项工作均需地【方各级人民政府落实!不再列出《)
集中治理】工业集聚区水污染强!化经济(技术)开发!区、高新技术—产业开发区、出【口加工区等工业集】聚区污染治理集聚区!内工业废水必—须经预?处理达到集中处【。理要求方可》进入:污水:。集中处理设施新建】、,。升级工业集》聚区应?同步规划、》建,设,污水、垃《。圾和:危险废物集》中处理等污染治【理设施2016年底!前工:业集聚区《应按:规定建成污》水集中处理设施【。并安装自《动,在,线监控装置;逾期未!完成的一律暂停审批!和核准其增加—水污染物排放—的建设项目并依照】有,关规定撤销其园区】资格:202?0年底?前无:法落实危险废—物出路?的工:业,集聚区应按》要求建成危险废物集!中处置设施安—装监控设备实现【集聚区危险》废物的“自产—自消”;逾》期未:完成:的一律暂停审批【。和核:准其增加危险废【物的建设项目并依照!有关规定《撤,销其园区资格— (责任单—。。位省环保厅牵—头省发展改革委【、省经信委、省科】技厅、?。省商务厅等》参与)
实施】重点水污染行业废水!深度:处理严格重》污染行?业重金属和高浓度】难降:解,。废水预处理和分质】处理强?化企业污染治—理设施运行维—护管理和清》洁化改造《加快对企业废—水处理设《施及工业园区污水集!中处理设施提升【改造加强对纳管企业!。总氮:、盐分、重金属和】其他:有毒有害污》。染物的?管,控在化工《、电镀行业废水管】。道架空?或明管的基础上【继续推行造纸、印染!、制革等重点行【业的废水输》送明管化杜绝废水输!送过程污染(—责任单位《省环:保厅牵头省经信委、!省科技厅、省—建设厅等参与)
! (二)强化—城镇生活污染治【。理
加快城镇污!水处理设施》建设与改造新—建城镇污水处理厂全!部执:行一级A以上标准坚!持一厂一策》。已建成的《城镇污水处》。。理厂在保证正常稳定!运行并?实现达标排》。放的基础上要—加,快实施提标改造【。2015年底前钱】塘江流域和太—湖流域全面实施【城镇污水处理厂一】级A提标改造2【016年6月底【前钱塘江流》域和太湖流》域城镇污水处理厂出!厂水水质《全部执?行一:级A标准《2017年》。底前全面完成城镇】污水处理厂》提标改造《所有城镇污水—处,理厂出厂水水质执】行一级A标准—到202《0年:县级以上城》市建成区污水基本】实现全收集、—全,处理、全达标—加强污水处理设施运!行管理建立和完善污!水处理设施第三【方运营机制2015!年底前人事与—财,务管理?隶属于排水、环【保等行业主管部【门的:城镇污水《处理企?。业,。全部:实现与主管部门脱】钩各地要在》2016《年底:前组建或引进—专业化排《水,(污水)运》营公司对辖》区内:的城:镇,污水处理设》施实行?专业化运行管理目】前,由镇政府《直接负责运营的镇】级污水处理设施要在!2016《年底前委托》专业化?公司运营加强进【出水监管《有效提高城镇—。污水处理厂出厂【水达:标,率加强城镇排水与】污水收集管网的日】常养护工作》提高养护《技术装备水平全面实!施城镇污水排入【排水:管网:许可制度依法核发】排水许可证切实加强!对排水户《污水排放的监管工】业企:业等排?水户应当《按照国家和地方有】关规:定向:城镇污水《管网排?放污水?并符合排水许可证要!求,否,则不得将污》水排入城镇污水【管网对于应》当申领污水排入排】水管网许可证的排水!户未取得许可—证或不按照许—可证要求排放污【水的严格依法追究】法律责任《(责任单位省建【设厅牵头《省发展改革委、【省环保厅等参—与)
》全面加强配套—管网建设有》条件的地区要推进】初期雨水收集—、处理和资源化利用!加快污水收》集管网特别是—支线:管网建设强化城中村!、老旧?城区和城乡》结合部污《水截流、纳管提高】管网建?设效率加强现有雨】污合流管网的分【流改造;对在建或】拟建城镇污水—处理设?施要同步规划建设】配套:管,网严格做《到配套?管,网长度?与处理能力要求【相适应力争到201!7年底全省新增城】镇污水管网》。3,000公里》以上基本实现—全省城镇截污纳管】全覆盖全省运行【3年以上的》镇级污?水,处理厂运行负—荷率全部提高至75!%以上新《建城区必须》实行雨污分》流(责?任单:位省建设厅牵头【省发展?。改革委、省环—保厅等参与)
!推进污泥处理处【置建立?污泥的产生、运【输、储?存、处置《全,过程监管《体系污水《处理设施产》生的污泥应进行【稳定化、无害化【和资源化《处理处置《禁止:处理处?置不达标的污泥进】入,耕地非法《。污泥:堆放点一律》予以取缔2》017年底前—各设区市要建成覆盖!全市所有集中式【污水处理厂和—造纸、制革、印染等!行业的污泥处置设施!到2020年污泥无!害化处置率》达到9?5%以上(责任单位!省,环保厅、省建—设厅:牵头省发展改革【委、省经信委、【省公安?厅、省农《业厅等参与)—。
(三)推进】农业农村污》染防治
防治】畜禽:。养,殖污:。染严格?执行畜禽养殖—区域和污染物排放】总量“双控制”制度!严格执行《禁养区?、限:养区制度201【6年底前依法关闭】或搬迁禁养》区内的畜禽养殖【场,(小区)和》养殖专业户》。调整优化《养殖业布局大力【发展:农牧紧密结合的【。生态养殖业促—进,养殖业转型升级新】。建、改建《、,扩建规模化畜—禽养殖场(小区)要!实施雨污分流、【粪便污水资源化【利用散养密集区【要实行畜禽》粪便污水分户收【集、集中处理利用切!实加强畜禽养—殖场废弃物综合利用!、生态消《纳加强处理设施的运!行监管以规模化【养殖:。。场(小区)为重点对!1000头以上【的规模化养殖—场进行标《准化改造《对中等?规模养殖场》进行设施《修复以及《资源化利用技术【再提升?确保:治理设施《配,备和运行全到位【加强病死动物无害】化处理建立》死猪:保险联动机制和【集中:处理机制确保设施先!。进、运作机制完善】、政:策保障到《位(责任单位—省农业厅牵头省环】保,厅、省国土资源厅参!与)
控制农】业面源污《染大力发《展现代生态循环农业!积极开展农》业废:。弃物资?源化利用新建高标准!农田要达到相—关环保?要求加快《测土配?方施肥?技术的推广应用引导!农,民科学施肥》在政策上鼓》励施用有《机,肥减少农田化—肥氮磷流《失到201》7年推广商》品有机肥100【万,吨比2015年提】高25%;到202!0年推广《。商品有机肥120】万吨比2《015?年提高50》%化肥使用量—逐年下?降开展农作物病虫】害绿:色防控和统防统治】引导农民使用生物农!药或高效、低毒【、低残留《农药切实降》低农药对土》壤和水环《境的影响到201】7年化学农药—使用量比201【5年减少2%20】1,82020年实现化!学,农药使用《。量零:增长健?全化肥、农药销售登!记备案制度建立农药!废,弃包装物《和废弃?农,膜回收处理体系(责!任单位省农业厅牵】头省发展改革委、】省经信委、省国土】。资源厅、省环保【厅、省水利厅—、省质监局等—参与:)
: 防治水产—养殖污染《组织编?制和:实施县域现代生态】渔业规划调整优化水!产,养殖布局科学划定】禁养区、限》。。养区明?确,水产养殖空间—。严格控?制水:库、:湖泊、滩《涂和近岸小网箱养殖!规,模开展渔《场“一打三》整治”专项》执法行动《加强海水养殖污【染综合防治持续【保持对甲鱼》温室、开放型水域】投饲性网箱、高密】。度牛:蛙和黑鱼等养殖的】整治鼓励各地—因地制宜《发展池塘循环水、工!业化循环水和—。稻鱼共生《轮作等循环养殖模式!积极发展浅海贝【藻养:殖和鱼藻、鱼贝间养!、多品?。种混养等生态—健康养殖模式—大,力推广配合饲料【替代冰冻小鱼—养殖对水产》养殖中使《用违:禁投入?品,、非:法添加等保持高压】严打态势继续做【好开放型水域土【著,鱼类:和滤食性鱼》。类增殖放流与—水生生物资源养护工!作支持各地开展【水产养殖《集中区域水》环,。境检测和监测到【20:17年普及推广【稻鱼共生《、,稻鱼轮作等生态养】殖面积50》万亩:开展水产养》殖场生态化改造【。面积50万》亩、山塘水库等生】态养:殖面积?100万亩到—。2020年》构建生产与》生态:。相协调、安全与高】效相:结合、?管理和服务相同【步的:现代:生态:渔业(?责任:单,位,。省海洋与渔业—局牵头省环保厅参与!)
: 加快农村—环境综合整治以【治理:农村:生活污水、垃圾【为重点深入推—进农:村环境连片整治到2!0,20年全省新增【完成1.3万个【建制村环境综合整】治因地?制宜选?择经济实用、维【护简便、循环利用的!生活污水治理工艺科!学制定农村生活污水!。治理规划充分发挥】。城镇污水《处理厂的辐射效【用坚持区位条件允】许的村庄优先—接入污?水处理厂鼓励人口集!聚和:有条件区域建—设有动力或微动力】农村生活污》水,治理:。。设施:力争:到2:017年全》省完成2《1278个》建制:村的:生活污水治理新增受!益农户44》8万户农《村生活污水治理村】。覆盖率达到》90:%以:上,农户受益率达—。到,7,。0%以?上以县为单位—全面推进《农村污水处理设【。施第三?方运:营提:高污水处理》设施的收集》率、:负荷率?和达标率《实现农村生活—垃圾户集、村收【、镇运?、县处理体》系全覆?盖积极开展农村生】活垃:圾分质分类处理【(责任?单位:省农办、《省建设厅牵头省科】技厅、省环保—厅、省水《利厅、省农业—厅等参与《)
《(四:)加强船舶港口污】染控制
积极】治理:船舶污染加快淘汰老!旧落后船舶鼓—励,节能环保船舶建【造和船上污》染物储存、处理设】备改造依法强制报废!超过使用年限的【船舶继续落实老旧运!输船舶和单壳油轮提!前报废更新》政策力争延续—内,河船型标准》化政策禁《止挂桨机船舶进【入,禁航水域所有机【动船舶?要按有关标准配备防!污染设?备新投入使用的沿海!、内河船《舶严格按照国家要求!执行相关环保标准】;其他?船舶于2020年底!前完成改造经—改造仍不能达到要】。求的:限期予以《淘汰港口和》码头:等船舶集中停泊【区,域,要按有关规范配置】船舶含油污水、【垃圾的接收存储设施!建立:健全含油污水、垃圾!接收、转《运和处?理机制做到含油污水!、垃:圾上岸处理》进一步规范建筑行业!泥,浆船舶运输工—作禁止?运输船舶泥》浆排入航《道规范拆船行为禁】止冲滩拆解(责任】。单,位省:交通运输厅、浙江】海事:局牵头省经信委、省!环保:厅、省建设厅、省农!业厅、省海洋与渔】业局、省质监—局,等,参与)
增强港!口码头污染防治能】力加强?港口、船舶修—造厂:环卫设施、污水处理!设施建设《规划与所在地—城市设施《建设规划《的,。衔接会同有关—部门开展船舶污【。染物接收《、,转运及处置能—力评估编制完—善接收、转运及处置!建设方案探索—建立船?舶污染物接收—处置新机制加快垃圾!和污水接收、转运及!处理处置设施建设提!高含油污水》。。、化学品洗舱水等接!收处置能力》及污染事故应—急能力位于沿海和】。内河的港口、—。码头、装卸站及【。船,舶修造厂分别—。于2:017年《底前和20》。20:年底:前达到建《设要求强化船舶港】口监测和监管能【力建设完善交通【运,输环境监测、监管机!制建:立完善船舶》污染物接收》、,转运、处《置监管联单制—度加强?对船舶防《污染设施《、污染物偷排—漏排行为《的监督检查坚决制止!和纠正违《法,违规行为统》筹,水上污染事故应急能!力建设建立健全【应,急预案体系》。完善应急资源储备】和运行维《护制度强化应急救】援,队伍建设提升油品】、危险化学品泄【漏事故应急处—。置,能力:港口:、码头、《装卸站的经营—人应制定防治—船舶及其有》。关活动污染水环境的!应急计?划(责?任单位省交通运【输,厅、浙江海事—局牵头省经》。信委、省建设—厅、省农业》。厅、省海洋与—渔业局?、省安监局等参与)!。
三、推—动经济发展》绿色化
(五)!优化空?。间布局
—合理确定发展布局、!结构和规模》充分考虑水资源、水!环境承载能力—以水定城《、以:水定地、《以水:定人、以《水定产鼓励发展节】水高效现代》。农,业、低耗水高新技术!产业以?及生态保护型旅【游业严格控制生态】屏障地区和钱塘江、!太湖:流域等水环境敏感】区域高耗水、高污】染行业发展》新建:、改建、扩建重【点行业建设项目实行!主要污染物排—放减:量,置换八大流》域干流沿岸严格控】制石油加工、化【学原:料和化学《制品制?。造、医药制造、【化学纤维《。制造、有色金属【冶炼、?。纺织印染等项目环】境,风险不得新建高【环境风险《项目已有项目—加大:监管力度定期开展安!全检查合理布局【生产装置及危险化学!品仓储等设施各【。。地,开展八大流域干流】沿岸生产《装置:及危:险化学品仓储等【设施布局大调查【。制定并?实施排查和调—整方案(责任—单,位省发?展改革委、省—经信委牵头省国【土资源厅、省环保厅!、省建设厅》、省水?利厅、省安监局【等,参与)
强化生!态环境空间管制贯】。彻落实?浙江省主体》功能:区规划?浙江省环《境功:能区划?完成全省国土—空,间环境功能区布【局实:施差:别化的区《域开发管理》政策在重点》生,态功能?。区以及?陆地和海洋生态【环,境敏感区、》脆弱区等区域—划,定生态保护红线关闭!生态保护《红线区内破坏生态环!境或:具有潜在破》坏性的企业实行严格!保护(责任单位省】。发展改?革委、省环保厅牵】。头省经信委、省【国土资源厅、省建设!厅、省?水利:厅、省海洋与渔【业局等参与)
!。积极保护《生态空间《。严格城市《规划:蓝线管?。理,城市规划《范,围内应按照浙—。江省水域保护规划】留出水域保护面积】新建项目一律不得违!规,占用水?域严格水域岸线用途!管制:土,。地开:发利用应按照浙江】省,水域保护规划浙江】省河道管理条—例等有关法》律法规和技术标【准要:求留足河道、湖泊和!滨海地带的管理【和保护范围》非法挤占的应限期】退,。出(:。责任单位省》国,土资源厅、省—建,设厅、省《水利厅牵《头省环保厅、省【海洋与渔《业局等?参与)
推动污!染,企业退出城市建成】区内现有钢铁、有】。色金属?、造纸、《纺织印染、原料【药制造、化工等污染!较重:的企业应有》序搬迁改造或依法】关闭(责任》单位省发展》改革委、省经信【委牵:头省财政厅、省环保!厅等参与)》
(《。六):调整产业结构—
依法淘汰【落后产能严格—。执行国家和省落后】生产能力淘汰指导】目录、浙江省—。淘汰落后产能—规划(2013【2,017年)适时【修订发布浙》江省淘汰落后生【产能力指《导目录根据区域产业!结构调?整的需要逐步淘汰一!批不具?有,。能源:资源节约和环保优】势、产品附加—值较:。低、相对落》后的生产能力到2】017年全面完成】电镀行业的》落后产能淘汰淘汰钢!铁落:后产能?8,0万吨?、造纸1《4,5万吨、化纤5【5,万吨、化工》50万吨、印染【30亿米、铅酸【蓄电池?230万《千伏安时《、,。制革575万牛皮】标准张?、砖瓦?58.6亿》块标准砖各》。地要在国家和省定标!准基:础上制订《行业范围更宽、要求!。更严的淘汰落后生】产能力标准结合【水质:改善要求及产业【发,展,情况制定并实施【分年度的落后产能】淘汰方案《未完成淘《汰任务的《。地区暂停审批和【核准其相关行—业新建项目(责【任单位省经信委牵】头省发?展改:革委、省环保厅等参!与)
? :。。严格环境准入按【照空间、总》量、项目《三位一体环境准入制!度进一?步细:化环境?准入要求严格环境】准入标准严守生态】红线对饮《。用水水源保护区、】自然保护《区等:。重要生态敏感—区依:法实施强制性保【护严格执行建—设项目环评审批【与区域环境》质量、污《染减排?绩效挂钩制度—实行“以新带老”】“增产减污”和“】区,域削减替代”—的总量平衡政策和替!代削减标准》建立水资源》、水环境承载能力】监测评价体系实【行承载能力监测【预警已超过》承载:能力的地区要—实,施水污染《物削减方案》。加快调整发》展规划和产》业结构到2》020年组织—完成市县域水资【源、水?环境承载能》力现状?评价(责任单—位省环保厅、省【水利厅牵头省—发展改革委、—省建设?厅、省海《洋与:渔,业局等参与)
】。 (七)推》。进循环发展
【 加强工业水循环利!用鼓励?钢铁、纺织印染、造!纸、:石,化、化工、制—革等高耗水企业【废水深度处理回【用到2020年印染!。企业:。重复用水率达到【。45%以上其中非棉!项目达到55%以】上造纸企业综合废水!重,复利用率达》到70%以》上(:责任单?位省发展改革委【、省经信委牵头省】环保:厅、省水《利厅、?省能:源,局等参与)
】。促进园区绿色低碳】循环发展推》进全:省园区实施循—环,化改造大幅》提升园区《的主要资源产—出率和土地利—用率显著提高固体】废弃物资源》化利用率和水循【环利用率大幅—降低主?要污染物排》放量到201—5年底?50:%以:上的国家级园区和3!0%以上的省级园区!实施循环化改造同时!培育20个》省级以上循》环化改造示》范园区;到》2,。017年70%【以上的?国家级园区》和50%以上—。。的省级园《区实施循环》化改造同时》培育30《个省级以上循环化】改造示?范园区;到》2020《年制造业类省级以】上园区(开发区【)全部实施循环【化改造培育5—0,个省级以《上示范园区为—各类产业园区发【展循环经济、实现转!。型升级提供示范(】责任单位省发展改革!委,、省财政厅牵头省经!信委、省科技厅、省!环保厅、省水利【。厅、省商务》厅、省能《源局等?参与)
促进再!生水利?用完善?再生水利用设施工业!生产、城市绿—化、道路清扫—、车辆冲洗、建筑施!。工,以及生态景观等用水!要优先使《用再生水推进高速公!路服务区《、高校、《机,关、企事业单位【污水处理和利用【具备使用再生水条件!但未充分《利用的钢铁、—火电、?化工、制浆造纸、印!染等项?目不得批准》其新增取水许可【到,2017年全省再生!水利用率《达到12%》;到2020年【再生水?利用:率达到15%(责】任,单位省建设》厅牵头省发》展改革委《、省经信委、省教】育厅、省环保厅、省!交通运输《厅、省水《利厅、省农》业厅等参与》)
提高清洁生!产水平推进》工业园区生态化改造!全面推行清》洁生产审核对—超标、超总量排【污,和使用、排放有毒有!害,。物质的企业实施强】。制性清洁生产审核扩!大自愿性清洁生产审!核范围加快在石化】、,医药、精《细化工、铅酸蓄【电池、纺《织印染、造》纸、皮?革、化纤、冶—炼,。、电:镀等产业深入持续开!展清洁生产》审核以?种植、养殖等高效农!业为重点加强肥料、!农药使用管理和畜禽!排,放物、秸秆等废弃】物利用?积极推?进农业清洁化生产积!极支持企业开展I】SO1400—0环:境管理体系、环【境标志?产品和其他绿色认】证(:责任:。。单位省经信》委、省环保》厅、省农业厅—牵头省发展改—革委、省《质监局等参与)【。
四、加强水资!源保:护和节?约
《(八)控制用水总】量
: 实施最严格【水资:源管理健全取用【水总量控制指标体系!加,强,相关规划和项—目,建设布局水》资源论证工》作国民经济和社会】发展:规划以及城市总体】规划的编《制、重大建设项【目的:布局应充《分考虑当《地水资源条件和防洪!。要,求实施?。流域和区域取用【水总:量控制严《格执:行,水资源开发利用控】制,。红线对取用》。水总量?已达到或超》过控制指标》的地区暂停》审批其建设项目新增!。取,水许可?严格实施取水许可制!度对纳入取水许可管!理的单位和其他用水!大户实行计划用【水管理新《建、改建、扩—建项:目用:水要达到行业先【进水平节水设施【应与主体工程同时】设计、同《时施工、同时投运】。建立重?点,。监控用水单位—名录到202—0年全省用水总量】控制在24》4.4?亿立方米《以内(责任》单位省?水利:厅牵头省《发展改革委、省经信!委、:省建设厅、省—农业厅等参》与)
《 (九)提高用水】效率
加—强用:水需求?。。管理以水定需、量】水而行抑制不合理】用水需求促进人口、!经济等与水资源相】。均衡建?立,。万元:地区生?产总:值水耗?指标等用水》效率:评估体?系把:节水目标任务完【成情况纳入》地方政府政》绩考核将《再生水和《雨水:等,非常规?水源纳入水资源统一!配,置,严格实施《水资源有偿使—用,制度依法加强水【资源费征收和使用管!理,。严格按照规定的【征收范围、对象【、标准和程序征收】推进水权制度建【设积:。极探索?水资:源市场化配置的有效!途,径到2020年【全省万元地区生产总!值,用水量?。、万元工业》增加值用水量比2】013年分别下【降35%、30%】以上全省三》分之二的县》(市、区)达—到节水型社会建【设标准(责任—单位省水利厅牵头】省发展改革委、省经!信委:、省建设厅、省【物价局?。、省机关事务—局等:参与:)
《抓好工业《节水开展节》水评估?。、水:平衡测试《严,格,用水:。定额管理加大—。。工业节水先进技术】的推广应《用,制订:。出,台浙江省鼓》励的工业《节,。水工:艺、技术和装备目】录推动?重点行业开展企业】用水定额对》标工作以工业用水】重复利用、热力和】工艺系统节》水、工业给》水和废水处理等【领域为重点支—持企业积极应用减污!、节水的《先,进工艺技术和装【备发挥国《家级节?水型企?业、省级《节水型?企业的示范带头【。作用参照节水标杆】企业和标杆指标引导!工业企业《开展:用水:效率对标达标提【升工业企业》。用水效率到2—。020?年电力、钢》铁,、纺:织印染、造纸、石化!、化工、食品—发酵等高耗》水行:业达到?先进定额标》。准(责?任单位?省经信委、省水利】厅牵头省发展改革委!、省建设厅、省质监!局等参与)》
加强》城镇节水禁止生产】、,。销售不符合节水【相关强?制,性标准的产品、设备!公共建筑《必须采?用节:水器具限期淘—。汰公共建筑中不符合!节水标准《。的水嘴、便器—水箱等用水器—具推动旅馆饭店、景!。区、度假区》、学校等用》水器具更新改—造等到2017年】全,。省城:市节水器具普及率达!90%以上》加快城镇供》水管网改造》到20?17年?县级:以上城市公共供水管!网漏:损率控制《在12%以内;到2!020年县》级,以上城市公共供水管!网漏:损率控制在》国家:标准:以内积极推行—低影响?开发建设模式—建设滞、渗、—蓄、:用、排相结合的【雨水:收集利用设施在重点!缺水市、县(市)建!。。设,雨水收?集利用设施严控无序!调水和人造水景【工,程加:快城市取《消屋顶水箱、推进】一户一表改造新建】城区硬化地面可渗透!面积要?达到40%以上【建设一批雨水利用示!范工:程达到控制面—源污染、防治—。内涝灾害和提高【。雨水:利用程度的目的到2!017?年省级以上》节水型城市》达到8个50—%以上的省级—机关建?成节水?型单位到2020】年设:区城市全《部达到?国家:节水型城市标准要求!。(,。责任单位省建设厅】。、省水利厅、省【机关事务局牵头省】发展改革委、—省经信委《、省教?育厅:、省财政厅》、省旅游局、—省质监局《等参与)
—。 推:进,农业节水推广渠道防!渗、管道输水、【。喷灌、微灌等节【水灌溉技术完善灌】溉用水计《。量设施实施》高效节水灌溉“四】个,。百万工程”(—百万亩坡耕》地雨水集蓄旱粮喷灌!工程、百万》。亩,农业园区智》能化标准型微—灌,工程、百万亩林【园地:经济性?喷灌工?程、百万亩水稻区管!道,灌溉:工,程)加快灌区节水改!造扩大管道输水和喷!微灌面积加强灌【溉试验工作探索【建立灌区墒情测报网!络提:高农业用《水效率到《2020年全省农】田灌:溉水:有效利用系数—达到0.60以【上(责任单》位省水利厅牵头省】发展改革委、省【财政厅、省农—业厅、省林业厅等】参与)
推动】海水利?。用在沿海地区—的电:力,、化工、《。石化等行《业推行直接利—用海水作《为循环冷却等工【业用水在舟山等有】条件的城市加—快推:进淡化海水作为生活!用水补充水》源(责任单位省发展!改革委牵《头省:经信委、省建—设厅:、省水利厅》。、,省海洋与渔业局等】参与:。)
? ,(十)?科学保护水资—源
完善—水,资源:保护考核评价体系】加,强水:功能区、水环—境功能区监》督管理?从严核定水域纳污】能力执行水功能区】限制纳污红线建【。。立部门协《作机制完善入—河排污口《设置的审查管理进】。一步规范入河排污口!设置:标准和标《识,加强入河排污—口日常监管对跨行】政区域河流交接断面!水质达标《考核不?合格的地区取水许】可和入河《排污口审批权限【上收一?级限制?审批新增取水和入】河,排污口;对现状【排污量?超出水?功能区限制排污【总量或?水功能?区达标考核不合格】的地区限制审批新】增取水和入河排【污口(责《任单位省水利厅【牵头省发展改革委、!省,环保厅等《参与)
—加强江河湖》库水量调度》管,理强化水《资源统?一,调度水力发电、供水!、航运等调度—。应,当服从水资源统一】调度:积极开展供水水【源、城市水系、河湖!连,通、生态《修复、突《发事:件处理等水资源调度!制订水资源调—度方:。。案和调度计划;【针对抗旱应》急、突发《水污染等特》殊情况?制,订,应急调度方案完善水!量调度?方案合理安排闸坝下!泄水:量和泄流时段;维】持,河湖:基本生态用水需求】重点保障《枯水期生态基流加大!水利工程建设力度】发挥好控制性—水利:工程在改善水—质中的作《。用,(责任单位省水利厅!牵头省环保厅—参与)
科学确!定生:态流量充分考虑【基本:生态用水需求实行】建设项?目占补平衡》维持一定《的水面率《、河流合理流量和】湖泊、水库、地下】水的合理水位—维护河湖生》态健康研究》建立生态用水及河流!健,康指标体《系定期?组织开展《。重要河湖的健康评价!分期:分批确定生态—流量(水位)作【为流域水量调度的重!要参考(责任单位】省水利厅牵》头省环保厅参与)】
五《、保:障水生态环》境安全?
(十》一)保障饮用水【水,源安全
从水】源到:。。水龙头全过程监管】饮用水?安全地方各级人【民政府及供水单【。位应定期监测—、检测?和评:估,本行政?区域内饮《用水水源、供水厂出!水和用户水龙—头水质等饮水—安全状况各设区城】市自2016—年起每季度向社【会公开自20—18年起所有县级以!上城:。市饮水安全状况信】息都要向社会—。公开:到2:020年全》。省11个设区市具】备生活?。饮用水卫生标准(】GB57《49-?2006)》规定的全部10【6项:水质指标《检测能力各县—(,市、区)具备—水质常规指》标的检?测能力(《责任单位省环保厅牵!头省:发展改革委、省经信!委、省财政厅—、省建设厅、省【。水利厅、《省卫:生计生?委等参与)
【。。 强化饮用水—水源环境保护科【学划定饮用》水水源保护区落【实,保护:区污染源《清理整治加强流域】上下:游联动治污优—化取水排水》格局汇?水,区,内严格准《入和:。监管优先开展超【标饮用水水》源治理采《取污染整治》、生:。态修复与建设等综合!性措施?改善不达标水源地】水质加?强对道路、水路【危险化学品运输安】全管理落实水源保】护区及周边》沿线公路等必—要的:隔离和防护》设,施建设2《015年底前县级】以上饮用水水源一】。级保护区《完,成物理隔离》或生:物隔离?设施建设强化—饮用水水源》保护区环境》应急管理积极—推进城市应》急备:用饮:用水水源地》建设:坚持保护与引—水结合积极》实施舟山《大陆引水三期、【千岛湖引水等—工程全?力推:进嘉兴太湖引水等工!程完善饮用水—。水源预警《。监测自动站建设和运!。行管理推广》建设在线生物预警系!。统到2?0,20年县级以上【饮,用水水?。。源地全部建立水【质生物?毒性预警监测系【统(:责任单位省环保【厅,、省水利厅》牵头省发展》。改革委、《省公安厅、省—。财政厅、省建设【厅、省交通运输【厅、:省卫生计生》委、省安监局等【参与)
《 (十《二)深化《地表水污染防治【
?全面推进重点流【域水环境《。治理编制实施—钱塘江、瓯》江、曹娥江、苕溪】。、飞云江、大运河】。等省级?重点流域水》污染防治《。年度:计划落实流域—。水污:染防治分《区管理体《系确定流域重点治】理区域和重点投入方!向探索推《行基于控《制单元的差》别化:流域:水,环境管理政策—对化学需氧量、氨氮!、总磷、重金—属及其他影响人体】健康的主要》污染:物采用?针对性措施加—大整:治力:度,实施浙江省》太湖流域水环境【综合治理实》施方:案(20《14年?修编)开展》包括太?嘉河工程、杭嘉【。湖地区环湖河道整】治工程、平湖塘【延伸:拓浚工程、浙江苕溪!。清水入湖河道整治】工程和?扩大:。杭嘉湖南《排工程?在内的?太湖流域水环境【整治项目《持续改善太湖流域】水环境?质量以浦《阳江水环境综合治理!为,示范加快推进—金华江、东阳—江等主?要污染河段的污染】整,治到2020年钱塘!江由轻度污染—改善到?良好瓯江、曹娥【。江,。、苕溪、飞云江总体!水质保持优》。良大运河水质有【所改:善(责任《单位省环保厅、省】发展改革《委牵头?。省经信委《、省:财政厅、省建设【厅、省水利厅、【省旅:游局等参与)
!。全面推?。进“清三河”工作】巩固“五水》共,治,”和垃?圾河、黑河》、臭河整治成果全面!整,。治城市?黑臭水体设》区城市建成》区,于2015年底前】完成黑臭《水体排查《公布黑臭水体名称】、责任人及达—标期限;20—17年底前设—区城市建成区实现河!面无大面积漂—浮物、河岸》无垃圾、无违法【排污口;杭》州,市,。、宁波?市建成区基本—消除黑臭水体2【020?年底前?设区城市建成区全部!消除黑?臭水体(责》任单位省环保厅【、省建?设厅牵头省农办【、省:发展:改革:委、省经信委、【。省财政厅、省水利】厅、省农《业厅:、省海洋《与渔:业局:等参与)《
?加强河?湖库塘清淤全面【开,展,河湖库塘清污(淤)!工作到?2020年》全面:清除河?湖库塘污泥有效清】除存量淤泥基本恢】复水域原《有功能实现河—湖库:塘,淤,疏动态平《衡全面启动实施“百!河综治”工程—重点打造《百条生态特色河流每!年新增河《道综合?治理2000—公里;加强河道采】砂管理严《厉打击取缔非法采砂!。行为全面禁止影响水!源保护区和水生【态的采砂行为全【。面取:缔洗砂?水未达标排放的机制!砂场(责任单—位省水利厅、省国】土,资源厅牵头》省环保?厅、省建设厅、省】交通运输厅》、省农业厅、浙江】海事局等《参与)
《 全?面消除劣《V类水质断》面深:入,实施浙江省劣V类水!质断面?削减计划(》20152017年!)有省?控劣V类水质断面削!减任务?的设区市《要按照?一点一策的》要求制定《每个劣V《类水:质断面的整治—。计划明确时间表【、,项目:表、:责任表将任》务项目?化、项?目清单化《各设区?市要按照省控—劣V类水《质断面削减》总体目标制定市控、!县控:劣V类水质》。断面治?理方案并公布劣V】类水体名称、责【任人及达标期限【(责任单《位省环保厅》、省建?设厅牵头省农办、省!。发展:改革委?、省经信委、省财】。政厅、省水利厅、省!农业厅?、省:海,洋与渔?业局等参与)
【 , ,加 ?强良好水体保护【切实加强全省主【要江河源头水—源地的综合保护和】治理:深入:实施千岛湖及新安江!上游水?域水资源《与生:态环境保护综合【规划浙江《。省实施方案大—力推进千《岛湖、东钱湖、长】潭水库、湖山—湖,、飞云湖(珊溪水】库):、老:石坎:。水库、沐《尘水库、《云和湖(《紧水滩?水库:)等水?质良好湖泊生—态环境保护》工作对?现状水质达到或优于!。。。Ⅲ,类的江河湖》库开:。。展生态环境安全【评估制定实施生态】。。环境保护方》案;千岛湖流域于】2017年底—前完成积极推进【省级重?点湖库生态环—境保护试点》工作(?责任单位省环保厅】。牵头省发展》改革委、省财政【厅,、省水利《厅、省林业厅等参】与)
(十三)!加强近岸海域生【态环境保护
加!强海洋资源科学开】发和生态环境—保护严格《执行海洋功》能区划坚持点上开发!、面上保护全—面优化海《洋开发布局控—制,海洋开发强度不断提!高海域利用集约化】程度:开展海洋《资源环?境承载力监测和预警!根据海洋《资源环境承载能力在!适宜开发的》海洋区域加快—调整经济结》。构和产业布局积极发!。。。展海洋战略性新兴产!业严格生《态环:。。境评价提《。高资源?集约节约利用和综】。合开发水《平最大程度》减少对海域生态环境!的影响严格控制陆源!。污染:物排海总量建—立并实施重》点海域排污总—量控制制《度加强海域》海岛海岸带综—合,整治和生态建设【有效保护重要—、敏感和脆》弱海:洋生态?系,统开展海洋资源和】生态环境综合评估】实施严格的围—填海总量《控制、自《然岸线使用控制制度!严,格控:制围填海工程—。及其规模《海岸带开发活动【应遵守国家、地方】有关建设项目—环境保?护的规定生》态脆弱敏感区、自】净能力差的海域严格!限制围填海到—2020年》修复:整治海岸《线不少?于300《千米大陆自》然岸线保《有率不?低于3?5%严肃《查处违法《围填海行为》追究:相关人员责任建【立,陆海统筹、区域联动!的,海洋生态环境保护】机,制加快建《立海洋生态补偿和生!态损害赔偿制度(责!。任单位省海洋与渔业!局、省环保》厅,牵头省发展改革【委、省经信委—、省财政厅、省建设!厅、省水利厅、省】农业:厅、省林业厅、省】海港委等参》与)
落—实近岸海域污染【防治方案坚持陆海统!筹根据?浙江省近岸》海,域污染防治规划深】。入实施杭州湾—、乐清湾、三门【湾、象山港和台【州湾:等重点区《域污:。染综合整治方案【积极开展温州—湾,、隘顽湾、漩门【湾、大渔湾、—渔寮湾、浦》坝港和沿浦湾—等重要港湾的—污染:整治和生《态环境保护实施总】氮、:总磷总量控制强化】直排入海污染源和】沿海工?业园区的《监,管规范入海排—污口设置2017年!底前全面清》理非法设置、设置不!合理:、经整治后》仍无法达标排—放的入海排污—口超:标入海河《流、溪?闸,的超:标污染物浓度有【。所下降提高涉海项目!准入门槛建立—海洋环境风险应急处!置体系?切实提升海洋—环境风险处》置,。能力对沿海石化、化!。工、冶炼等企—业定期开展安全检查!消除环境安全—隐患(责任单位省环!。保,厅、:省海洋?与渔业局牵》头省发展改革—委、省经《信委、省财政—。厅、省建设》。厅、省交通》运,输厅、?。省农业?厅、省安监》。局、浙江海事局【等参与)
【(十:四,)强化地下水污染】。防治
严控地】下水超采在地—面沉降、《岩溶塌陷等地质灾害!易发区域开发—利用地下水应进行地!质灾害危险性—评估严格控制—开采深层承压水地热!水、矿泉水开—发应:严格:。实行取水许可和采】矿许可依法规—范,机井建设管理—排查登?记已建机井》;未经批《准的:和,公共供水《管网覆盖范围内【的自备水井一律予以!关闭在地表》水供水管网》能够满足用》水需:求时建设项目自备取!水设施禁止取—用承压地下水、限】期封闭?承,压地下水《井严格执行杭嘉湖、!甬,台温地区《。地,下水禁采区、限采】区管理制《度建立和落》实长效管《理,机制加大对非法开】采地下?水行为的打击力【度加快?建设全省地》下,水动态监测体系实行!地下水取用水—总量控制《和水位控制编制地】面沉降区、海水【入,侵区等区域地下【。。水压采方《。案201《。6年底前完成全省断!面沉降?控制区范围划定工】作(责任单位省水】利厅、?省国土资源厅牵【。头,省发展?改革委?、省经信委》、省财政厅、省建】设厅、省农》。业厅等参与》。)
: 防治地下水【污染:定期调查评估—集中式地下水型饮】用水水源补给区【等区:域环境状况石化生产!存贮销?售企业和工业园【区、矿山开采区【、垃圾?填埋场等《区域应进行必要的防!渗处理切实提升【环境风险处置能力】对石化生产存贮销售!企业定期开》展安全检《查依法关停造成地】下水严重污染事件的!企业加油《站地下?油罐应于20—17年底《前全部更新为双层罐!或完成防渗池—设置:并进行防渗自动监】。测,报,废,。矿井、钻井、取【水井应实施封—井回填建立工业企】业地下水影响分级】管理:体系:。以石化、黑色金属冶!炼及压延加》工业等排放重—金属和其他有毒有害!污染物的工业—行业为重点公布【污染地?下水重点工业—企业名单公布—区域内环境风险大】。、严重影响》公众健康的地下【水,污染场地清单开展】修复试?点到202》0,年地下水质量考核】点,位水质级别保持稳定!。(责:任单位省环》保厅、省国》土资:源厅、省《水利:厅,。牵,头省:财,政厅、省建设厅【、省商务厅、省安监!局等参与)
】(十五)开展水【生态保护与修—复
加强河湖】和湿:地生:态保护与修复—加,强,重,点流域水生态—保护开展《甬江、鳌江等重点河!流廊道生态修复试】点建:设、:维护河道两侧—的绿植?缓,冲,带和隔离带维持水】源涵:。养生态空《间到20《20年?城,市建成区《河道绿化普及—率、水体岸线自【然化率不低于8【0%积?极推进水环境生物修!复,。保护开展珍稀—濒危水生生物和重要!水产种?质资源的就地—和迁地保护提高水】生生:物多样性加强对滨海!、,河流、湖《泊、溪源、高山湿地!等重要湿地的保【护到201》7年完?成开化县钱江源等】多个湿地生态修复】工程遏制湿》地面积萎缩和功能退!。化的趋势到2—0,20年加大》水系源头的湿—地保:护和生?态公益林抚育力度】加,强,溪源湿地和》高山沼泽《湿地的?保护:和植被恢《复(责任单位省【林业厅牵头省财政】厅、省国土资—源厅:、省:环保厅、省建设【厅、:省水利厅、省农业】厅、省海洋与渔业局!、,省旅游局等参—与)
《 强化海洋生态【保护与修复加大对】红树林、海草床等】滨海湿地、河—口和海湾典型生态】系统:以及产卵场、索饵】场、越?冬场、?洄游通道等重要渔业!水域的保《。护力度实施增—。殖放流建设人工【鱼礁合理发展海【洋,牧场合理《开发和科学利—。用滩涂资源切实【加强滩?涂围垦区生态保【育建设加《强对:杭州湾、象》山港:、,三门湾、乐清湾【等滩涂湿地的保【护和:生态修复《通过退养还滩等方式!改善滩涂湿地的【生态环境深入—。开展:浙江渔场修》复振兴和“一—打三:整治”行《动加强渔业资源保护!。推进包括自然保护】区在内的《各类海洋保》护区建设和管—理构:。建蓝色生态》屏障到2017【年全省海《洋保护区《数量达到1》5个左右面积达【到管辖?海,域的7%《以上;到《20:20年数量达到18!个左右面积达到【管辖海域的》11%以上提—升保护区规范化【建设和管理水平(责!。任单位省海洋与渔】业局牵?头省发展改革—委、省财《政厅、省国》土资源厅、省环【保厅、省《交通运输厅》、省水利厅、省【农业:厅、省林业厅、浙】江海事局等参与)
! 六、严格—环境执法监管
!。(,十六:。)严格防范环境【风险
防范环境!风险定期《。评估:沿江河湖库工业企业!、工业集聚区环境】和,健康风险《落实防?控措施加强对危【化品物流《企业和?。危化品运输》工具的排污》管理对危化品运【输车特别是槽罐车】的洗车?。水,进行收集处理—。(责任单位省环保厅!、省安监局牵头省经!。信委:、省公安厅》、省交通运输厅【、省卫?生计生委、浙江海】事局等参与》)
: 严格防范—环境健康风险加强水!。产养殖投入品—管理依法规范、限】制,使用抗生素类、【激素类药物或—其他化学《物质开?展,专项整治开展环【境激素?类化学品生产使用】情况调查监控评【估水源地《、,农产:品种:植区及水产品集【中养:殖区风险实施环境】。激素类化学品淘汰】、限制、《。替,代等措施(责—任单位?省海洋?与,渔业局、《省,环保:厅、省农业厅牵【头,省经信委《、省卫生计生委等参!与)
(十七】)完善法规标—准
加》快推进地《方环境立法强化【生产经?营者的环境保护法律!主体:责任大幅度提—高,违法成本《。根据省人大、—。省政府立法》工作计划积极推动】。有关立法项目工【作进程(责任单位】省,法制:办、省环保厅牵【头省发展改革委、省!。经信:。委、:省国土资源厅—、省建设厅、—省,交,通运输厅、省—水利厅、省农业厅、!省卫:生计生?委、省海洋》与,渔业局等参与)【
, 完善标准体【系加快推进严于国家!标准:的地方环《境标准体系建设实行!阶,梯型:标准引领重点在【。重污染行业和特色行!业污染?物,排放地方标准制订方!面取得?突破进?一步提高重点—流,域、重点海域(【如杭州湾《、,乐清湾等)水—污,染物排?放标准分行》业制定和实》。施水污染物特别排】放,限值组织《制订水产养殖尾【。水中污染物排—放地:方标准建立入—海,排污:。口设置?标准统一陆源入海排!污口水污染物排放标!准探索建立入海河流!交接断?面水:质考核标准严格【落实:太湖流域、钱塘江流!域,水污染?物特别排放》限值(责任》单位:省环保厅、省质监】局牵头省发展—改革委、省》经信委、《省国土资源》厅、省建设厅—、省水利厅、—省农业厅、省海洋与!渔业局等参与)
! (十?。八)加?大执:法力度
严格环!境执法坚持日常【监管和专项整治相结!合深入?开展:各,类环保专项行—动重点打击重污【染行业企业、饮用】水水源保护》地,、污水?处理厂、畜禽养殖污!染等存在的》环境违?法行为对污》染排放较重、不符】合产业政策》或影响群众生—产生活的低、小、散!企业和各类》小,型加工场进行清理整!顿继续推进违—反,建设项目环》评、“三同》时”制度《的问题及《废水直排企业调查整!治专项行动》自2016年起定期!公布环保黄牌、红牌!企业名单对超标和超!总量的企业予以黄】牌警示一律》限制生产或责令停产!整治;对整治仍不】能,达到要求《且情节严重的企业】予以红牌《处罚一律予以停业、!关,闭定期?抽,查排污单位达—。标排:放情况?。结果向社会公布【加大综合《惩处和处《罚执行力度建立【环保领域非诉案【件执行联动配合【机制尽?快,推动建立“裁—执分离”下》政府:主导、?多部门参与的联动】执行机制依法支持“!裁执:分离”?后行政机关采取的组!织实施措施对行【政处罚、行政命令】执行情况实施—。后督察(《责,。。任单:位省环保厅牵头省】公安:厅、省国土资源厅、!省建设厅、省农业】厅、省卫生》计,生,委、省安监局、省工!商局、省法院等参】与)
《 严厉打击》环,境,违法犯罪行为重【点打击私设》暗管或利用渗井【、渗坑、《溶洞等排放、倾倒】含有毒有害》污,染,物,废,水、含病原体污【水违法使用环—境监:测计量器《具监测数据弄虚【。作假不?正常:使用水?污染物处理设施【或者未经《批准拆除、闲置水】污,染,物处理设施等违法】。行,为加:快环境污染责任界】定,、损害评估鉴定制】度建设依法开展环】境污染损害评估鉴】定对造成生态—。。损害的?。责任者?严格落实《赔偿制度支持符合】。条件的社会组织【依,法提:起,环境:民事公益诉讼严【肃查处建《设项目环境影响评价!领域越权《审批:、,未批先建《、边批边建、—久试不验等违法违】规行为对《构成犯罪的》要依法追究》刑事责任对负有【连带责任《的环境服务第三方机!构依:法予以追责(责任单!位省环?保厅牵头省公安厅、!省建设厅、省水利】厅、省质监局—、省法?院、省检察院—等参与)
【强化环?境行政执法与刑事司!法联动完善省级巡】查、市级检查的环】境监督执《法,。机制强化环保、公安!、监察等部门—和单位协作健全环】保行政?执法与刑事司法衔】接配合机制完善案件!移送、受理、立【案、通报等》规定各级环保部【门和公?。安,机关要建立》联动执法联席会【议、常设《联络员和重》。大案件会商督办等制!度完善案件移送、】联合调查、信息共】享和奖惩机制深【入推:进环保?公安环境执》法联动?会同司法机关集【中,。力量查?处、:起诉和判决一—批环:境违法犯罪案件【曝光一批《涉及按日计》罚、查封扣押、限产!停产、行政拘留等的!。典,型案:件,(责任单位省环【保厅:、省公安厅》牵头省委宣》传,部,、省监察厅、省法院!、省检察院等参与)!
?完善环保执法监管】体制落实国家环境】监察制度加强—对环境?法律:法规、标准、—政策、?规划:。。情况的监督检查【研究设立环境—监察:专员完善《市、县级环境监【管机制深化行政执】法体制改《革,落,实省以下环》保机构监测监—察执法垂直管理制度!强化省市两级环保】部门的稽查》职能完善环保—。。部门对下一级政府】履行环境监管执法情!况,的督查制度指—导督:促,下一级政府及相关部!门履行环《境监管职责省环【保厅每年对》30%以《上的:设区市和15%以】上的县(市》、区)开展环—。。境保护综《合督查市级》环保部门《每年对本行政区【域内30%以上【的县(市、区)【开展环境保护综【。合督查(责任单【位省环?保厅牵头省监察【厅、省编办参与)】。。
(十九—),提升监管水平—
完善》水环:境监测网络统一规】划设置监《测断面(点》位)实现环》境监:。测机构县级特征污染!因子:。监测全覆盖和市级环!境监测?机构应急预警监测全!覆盖逐步开展农村集!中式饮用水水源地水!质监测建立常规监】。测,、移动监测》、动:。态预:警监测三《位一体的水》环境质量监》测网络完善全省【环境:监测量值传》递溯源体系推—进环境监测》信息化建设完善【。水环:。境质量自《动化:监测网络全》面完成地表水交接断!。面,自动监测系统—项目建设按照海【陆统筹、专》司管理、资源—共,享的原则《加强全?省海洋环境监测【网络建设基本形成】实时:。、动态、立》体、多级的海—洋环境?监测格局全》。面提升?海洋环境监测综合实!。力和服务水平形【。成县级能监》测、市?级能应急、省级【能预警?的现代化监测体系】。完善信息共享机制进!一步加强《环保、海洋与渔【业、:。水,利、海?事、气象等》部门:的沟通协作在海【陆指标对接、监【测责任分《工,、数据?实时共享、》信息统一发布—等领域?深化合作《提,升饮用?水水源水质全指标】监测、水《生生物监《测、地下水环境监】测、化学物质—监测、卫星遥感监测!及环:境,风,险防控技《术支撑能力(责【任单位?省环:保厅牵?头省发展《改革:委,、省财政厅、省国土!资源厅、省建设厅、!省交通运《输厅:、省水利厅、省【农业厅?、省:卫生计生委》、省质监《局、省海洋与渔业局!、浙江?海事局、《省气象局等参与)】
提高环境监管!能力:加强:执法队伍建》设配:足配强县《。(市、区)环境执法!监管队伍乡镇—(,街道)及工业集聚】区结:合综合行《政执法改革落实【必要的环境监管力量!加强环境《监测:、环境监察、环【境应急等专业技术培!训严:格落实执法》、监测等《人员持证《上岗制度建立—环,。境,监,察执:法人:。员实践训练教学基地!推进环境监察—机构标?准化建设县》级以上环《境,监察机构装备—。达标率应根据环境保!护部:确定:的比例?要求逐年提高完善】全省污染源自—。动监控?网络建立较》为完善?的,污,染,源基础?信息:库和智?慧化的环境》执法监管平台2【015年底》前各市?、县:(市、?区)制定由政府牵】头的环境监管—网格化管《理,方案2016年起】全面实行环》。境监:管网格化《管理(?责任单位省》环保厅牵头省编【。办、浙江海事局参与!)
:。 七、增强—。市,场机制作用
— (二十》)完善价格收费机】制,。
加快水价改革!全面推进超》计划用水《累进加价和城镇居民!用水阶梯水价制度县!级以上城市于—2015年》底前全?面实行居民阶梯水】价制度具备》条件的建《制镇也要积极—推进2020年底前!全面实行非居民【用水超定额、超计】划累进加价》制度研?究深化?农业用水的总量控】制和定额管理探【索农业水价改—革(责任《单位省?物价局?。、省发展《改,革委牵头省》财政:厅、省建设》厅、省水利厅、【省农业厅等参与)
! 完善《收费政?策,修订:城,。镇污:水处理费、排污费】、水资源费征收【管理:办法合理提高征收】标准建立《健全差别化》征收体系城镇—污,水处理收费标准不应!低于:污水处理和污—泥处理?处置:。成本地下《水水资源《费征收标《准应:。高于地表水超采地区!地下水水《资源费征收》。。标准应?高于非超采地区探】索建立农《村,居民污水处》理收费、垃》圾处理收费》等制度?依法:。落实环境保护、节能!。节水、?资源综合利》用等方面税收优惠政!策(责任单位省【发展改革《委、省?物,价局:、省建设厅牵—头省:经信委、省》财政厅、省农办、省!。环保厅、省水利厅、!省国税局、省地【。。税,局等参与)
【 (:二十一)促进—多,元融资
》 引导社会资—本,投入银行《业金融机构》要建立有《利于绿色信贷—创新:。的,。工作机?。制推动绿色信贷流程!、产品?和服务?创新针对《水,环境保护《需求特点运用项【目收益权《。、特:许经营权、》排,污权等作为有—效抵(质)押的【融资新模式》开发为?循,环经济?服务的信贷产—品促进?水,。污染防?治探索设立节—能环保产业引导基金!鼓励社会资本发【起设立支持生—态环保的投资—基金鼓励《社,会资本?加大对水环境保护】投入积极推广—政府与社会资本合】作(PPP)模【式推行环境污染【第三方治理(责【任单位省发展—改革委、省财—政厅、省金融办、】人行杭州中心支行】牵头省环保厅、【省建设厅《、浙江?银监局、浙江—证监:局、浙江保监局等参!与)
加—大,财政支持力度积极】争取国家中央预算、!国债等各类水环境】保护专项《。建设补助资金将水环!境保护资金列入各】。级政府年度财—政预算建《立年度?动态增长机制加【强,资金保障研究采取专!项转移支付等方式】实施以奖代补地方各!级人民政府要重【点支持污水》处理、污泥处理【。处置、河道清淤整】治、饮用水水—源保护、《畜禽养殖污染—防治、农药废弃包】装物回收处》置、水生《态修复、应》。。急清污等项目和【工作对环境监管能】。力建设及《运行费用分》级予:以必要保障》(责任单《位省财政厅牵—头省发展改革委、省!环保厅、省建设厅、!省水利厅、省—。农,业厅:等,参与)
—(二十二)建立激】励机制
》 健全节《水环保“领跑者”制!度鼓励节能减排【先进:企业、工业集—聚区的?用水:效率、排污》强,度等达到更》高标准支《持开展清洁》生产、?。节约用水和污—染治理等示范建【设(责任单》位省发展改革—委、省经信委牵【头省财政《厅、省环保厅—、省建?设厅、?省水利厅等参与)
! 推进绿色金【。融,积极发挥政》策性:银行等?金融机构在水—环境保护中的作用】重点支持循》环经济、污水处理、!水资源节约》、,水生态环境保护、清!洁及可再生》能源利?用,等领:域严格限制环—境违法企《业贷款推动绿色债】券,发行鼓励《对绿色信贷》资产实行证券—化推动绿《色环保企《业上市扶持一批【上市龙头《企业引导保险资金投!入水环?境保护项目进一步推!。进环境污染责—任保险试点逐步扩】大环境污《染责任险试》点区:域和试点行业在【涉重:金属、石化、危【险化学品运输等高环!境风险行业积—极试行强制性保险加!快发展?生猪保险《等养殖业保》险建立养殖业保【险与养殖业病死动物!无害化?处理联动机制—加,强环境信用体系建设!构建守信激励与失】信惩戒机《制各级环保部门【和金融?机构要加强》协作联动《(,责任单位人行杭州】中心支行、省—金,融办、浙江银监局】牵头:。省发展改革》委、省经信》委,、,省环保厅、省水【利厅、省农业厅、】浙江证监局》、浙江保《监局等参与)
【 完善企业环境】信用评价制》度将严重环》境违:法企:业列入黑名单并向】社会公开将环—境信用评价结果和】企,业环境?违法:行为纳入社会信用体!系,并,。在,。全国企业信用信【息公示系统上—予以公示《2,017年底前分【级建立企业环境【信用评价体系—(责任?单位省发展改革委】。、省环保厅》牵头省经信委、【省水利厅、》浙江银监局、浙【江证监局、浙—江保监局等》参,与)
》建立:健全水环境生态【保护:补,偿机:制,通过财政转移支【。付、区域协》作等方式建立健全对!饮,用水水?源保护?区,。域和江河湖库—上,游地区以及有关生】态保护区区域的水环!境生态保护》补,偿机制逐步加大【补偿力度建立完善】生态环境财政奖惩】制度探索《开展重点生态功能】。。区示范区建》设试点继续推—进跨浙皖省》界的新?安江流域生态补偿机!制全面推行》排污权有偿使用和】交易推?进排污权抵押探【索建立水权交—易机制?(责:任单位?省财政厅、省—环保:厅牵头省发展改【革委:、省水利厅》等参与)
— 八、强《化环保科技支撑【
(二十三)】突破共性关键—技术
攻关【研发关键技》术围绕治水、—环境监测《与应急保《障等重点环保领域的!重大科?技需求整合科技【资源通?过,国家和省相关—科技计划(》专项、基金)等加快!研发流?域水环境综合防【控管理?技术、重点行业废】水深:度处理、生活—污水低成本高标准处!理、海水《淡化和工业》高盐废水脱盐、【饮用:水微量有毒》污染物处理》、,地下水污染修—复、危险化学品事】故和:水上溢油应》急处置?、卫星遥感监—。测等技术加快突破】关键共性技术瓶【颈全面?强,化地方?环保标准《的基础性《研究提高环保标准的!。适,用性和可操作—性,开展环?境监测?仪器计量《关键:技术攻关制定相关】计,量,技术规范提高对环境!质,量及:污染源的监督管理】能力全面《加强环保领域科技】创新与团队建设引进!集聚高层次行业【创新人才积极出【台和落实相关配套】优,惠政策加强》水生态?保护、农业面源污染!防治、水环境监控】预警、水处》理工艺技术装备等领!域的省内外交流合作!(责任单位省—科技厅、省环保厅牵!头,省发展改《革委、省经》信委、省《国土资源厅》、省建设厅》、省水利《厅、:省农业厅、省质监】局等:参与)
—(二十四《)推广?示,范适用技术
— 加快推进环保】领域先进成熟—技术成果转化和推】广应用提高科技创新!的现:实支撑?力重点推广饮用【水净化、节水、【。水污染治理及循环利!用、城市雨》水收集?利,用、再生《水安全回用、水生】态修复、畜》禽养:殖,污染:防治等适用技术重点!推进污染《物减排技术》、污泥处理处置【技术转?化应用不断完善高】等院校、《科研院所环保类【创新平台研发与成果!转化考核《激励:机制切实强化产【学,研,协同:。创新加强省环保公】。共科技创新服务平台!建设推动《技术成果共》享与转化《推动水处理重点【企业与科研》院所、高等》院校组建产学研技术!创,新战:略联盟示范推广【。控源减排和清—洁生产?先进:技,术(:责,任单:位省科技厅、省环】保厅牵头省》。发展改革委、省【经信委、省教—育厅、省建设厅【、省:水利厅、省农业【厅,等参与)《
, (二十五)大力!发展环保《产业
编制实施!环保产业《发展:规划出台扶持环【保企业的政策—措施设立《节能环保产业—。引导:基金按?市场化思路开放【城镇:环保基础设施建设运!行市场按照PPP等!模式引入社会化【投融资机制全面推】进第三方《。建设运行模式到20!2,0年基本完成环【。保基础设施》市场化、专业化运】营改制鼓励环—保企业做大做强扶持!一批上市龙头—企业加快实》施环保资产证券【化(责?任单位省发》展改革委、省经信委!牵头省?科技厅?。、省:。财政厅、省》环保厅、《省建设厅、省水【利厅、省《海洋:与渔业局、省—金融:办、浙?江证监局等》参与)
—规范环保产业市场】对涉及环《保市场准入、经营行!为规范的法规、【规章和?规定:进行全面梳理废止】妨碍形成统一环【保市场和公平竞争的!规定和做法健全环保!工程设计《。、建设、运营—等领域招(投)标】管,理办法?和技术标准推进先】进适用的节水、【治污、修复技术【和装备产业化发展加!强环保产业市—场监管充分发挥环】保产业行业》协会的作用规范【市场行为提高行业】企业的管理》服,务能力和发展—水平(责任》单位省?发展:改革委牵《头,省经信?委、省科技厅、【省,财政厅、省环保厅】、省建设厅、—省,水利厅、省海洋【与渔业局《等参与)
— ,强化企?业技术创新主—体地位鼓励》环保企业加大研发】投入、建立工程研究!(技术?)中心与实验室支】持企业牵头承担环】保领域国《家级、省级科—技计划项目》。。攻克一批关键共性】技,术及装备推动先进】技术产业化、规模】。化,加,快关键装备》国产化进程形—成产业发展新优势建!立完善的科技创新成!果评价?。和产业化项目筛选机!制加强知识》产,权保护推进》知识产权投融资机制!建设培育《一批集研发、孵化、!制造于一体的—国内:外,领先公?共服务机构提升【节能:环保产?业技术配套服—务能力和水》平(责任单位省发】展改革委、省科技】厅牵头省经》信委:、省财政厅、省【环保:厅、省建设厅—等参与)
【大力发?展区域性环保—产业集?聚区推进《形成集环保装—备与产品生产—、环保服务业和【环保高新技》术推广孵《化于一体的复合型环!保产业?集聚区?深化污水处理—设备制造特色产业基!地布局形成湖—州,。水处理膜《产业特色基地—。及台州工业》滤,布、污水处理填料】和曝气设备生产基】地(责任单》。位省发展改革委、】省,经信委?。牵头:省财政厅、省—科技厅、省环保厅】、省建设《厅等:参与)?
, 加快发》展环保服务业明确监!管部门、排》污企业和《环保服务公司的责】任和:义务完?善风险分担、履约保!障等:机制鼓励发展包括】系统设计、设备成】套,、工程施《工、:调试:运行、维护管—理的环保服务—总承:包,模式、PPP模【式等加大《对环保产业集聚区】发展的支持》服务力度鼓励产业】集聚区和各类—开,发区(?园区)开展环—保服务业试点支【持环保龙头》企业:通过兼并重组—、组建?技术联盟、牵头重大!技术研发《等做强做《大,以工业园区和—污水、垃圾处—理等领域为重点积】极推行环境》污染第三方治理完善!自动:监,测监控系统第三方运!行维护体系积极培育!、发展环境监测计量!校准服务业(责【任单位省发展改革委!。、省:财,政,厅牵头省经》信委、省科技—厅、省环保厅—、省建?设厅、省质监—局等参与)
【 九、切实加—强水环境管理和责任!落实
(—二,十六)强化地方【政府水环境保—护责:任
各级地【方人民政《府是实施本行动计】划的责任主体20】16年前《。分别制定并》公布:本地:水污染防治》工作方案各设—区市方?案报省政府备案;逐!年确定分流域—、,分区域、分》行业的重点任—务和年度目标—向社会?。公开每年向》上一级人民政府报】告水:污染防治工作情况】。;不断完善》政策措施加大对水】。环境保护的资金投入!(责任单位省环保】厅牵头省发展改【革委、省财》政厅、省建》设厅、省水利—厅,等参与)《
强化环境质量!目,标管理明确》各类:水体水质保护—目标逐一排查达标】状况:对,。未达到水质目标要求!的断面要制定达【标,方案将治《污责任?。和任务逐《一落实到《汇水范围内》的排污单位明—确防治措施及达标时!限,。方案报设区市人【民政府和省环保厅备!案,自2016》年起:定期向?社会公布对Ⅰ、【。Ⅱ类水质断面制定】水质:保持方案已》达标断面制定水【质稳定方案》对水质不《。达,标的区域《实施挂牌督办必【要时采取区》域,限批等措施(责【。任单位省环保厅【牵头省水利厅参【与)
》(二十七)加—强协调联动
】建立:。。。部门:协作机?制定期研究解决重大!问题县?级以上人民政—。府,环境保护、》发展改革、公安、水!利、建?设、旅游、农业农村!工,作、经信、》农业、卫生计—生、海洋与渔业【、城市综合行政【执法等有关》部门和?乡(镇?。)政府、街道办事处!应当依?。法履:行职责并按照—水,污染防治《年度任务的要求加强!协作配合做好—相关工作省》环保厅要《加强统一指导、协调!和监督工作进展【及时:向省:政府报?告(责任单位—。省环保厅《。牵头省?农,办、省发展改—革委、省经信委【、省科技厅、省【财政厅、省国土资源!厅、:省,公安厅、省建设厅】、省交通运输厅、】省水:利厅、省农业厅、】省卫生计生委、【省海洋与渔业局、省!。旅游局等参与)
】 :完善流域、区域【协作机制落实—长三角水《污染防治联》防联:控工作机制健全跨部!门、区域《、流域、海域水环境!保护议事协调机制建!立陆海?统筹:的污染?防治和?生,态保护机《制同一流域相邻的市!、县:政府应当建立水【污染防治协商协作】机制跨行政区域【流域应?由所在区《域共同的上级政【府建立联合防治协调!机制实?。施联合监测、联【合执法?、应急联动、—信息:共享建立严格监管】所,有污染物《排,放的水环境保护管】理制度构《建山水林田湖生态保!护、修复《和,管理:的,体制机制(责任单】位省环保厅牵头省】发展改革委》、省经信委、省科技!厅、省财政厅、【省国土资《源厅、省公安厅【、省建设厅、省【交通运输厅、省水利!厅、省农《业,厅,。、省林业厅、省卫生!计生:委、省海洋与渔业局!、省旅游局》等参:与,),。
: (二十八)完【善水环境管》。理制度
进一步!落实:河长:。。制完善省市县乡【四级河长体系—健全河长制》工作的巡查》和例会、《信息报告、应—急处:置、组织协调、指导!服务、督查》督办、考核》。激励、宣传》教育、全民参—与等工作机制(【责任单位省环—。保厅牵?头,省发展改革》委、省财政》厅、省?建设:。。。厅、省水利》。。厅等参与)
】完善“清三河”长】效机:制完善垃《圾河、黑河、—臭河复查机制各地每!半年要组织1—次对垃圾河》、黑河、臭》河的全面《复查评估《复查评估情况—应于每年的7—月中旬和次年—的1月中旬报—上级治水办》备,案各地要加》强日常巡查持—续跟踪垃圾河、黑河!、臭河治理对已通】。过验收的河》。道出现污染反—弹的要立即》责令整改整改—时间不得超》过1个月;重—新验收仍不》符合要求《的实行挂牌督办以市!场化、专业》化、:。社会化为方向加【快建立?治污设施运》行维护、河道保洁】清淤、农村保洁【管,理,等方面的《长效机制(责任单位!省环保厅牵头—省农办、省建设厅、!省水利厅、省农业】厅等参与)
【 完善重点》水污染物《排放总量控制制度完!善污染物统》计监测体系将工业、!城,镇,生活、农业、移【动源等?各,类污染源纳入调查】范,围选:择,对水环境质量有突出!。影响的总氮、总磷、!重金属等污》。染物研究《纳入流域、》区域污染物排放总量!控制:约束性指标》体系(责任单—位省环保厅牵头省】发展改革委、省经】信委、省建设厅【、省水利厅、—省农业厅、》省交通?运输厅、浙江海【事局等参与)
【 推进排污许可管!理改革积极开展排污!许,可证管理与》环保审批、验收、执!法有效整合的制度创!新探索实《。践排:污许可证《一,证式管理模式将【项目环评审批验【收、排污《。收,费、总?量控制、排污交易、!标,准执行等环境管理】要求体现《到,排污许可证管—理,中实现?对排污单位环境管理!。要求:的全方位《规,范和生命周期的【全过程监管强化海】上,排污监?管研究?建,立海上污染排放【许可证制度》。2017年》底前完成全省—排污许可《证管:理信息平台》建,设(责任单位省环】保厅牵头省海洋与】渔业局、《浙江海事局等参与】)
完》善环境?风险预警应》急机:制地方各级人民政】府要:制定和完善水污染】事故:处置应急预案落实责!任,。主体明确预警预报与!响,应程序、应》急,处置及保障措—施等:内容依法及时—公布预?警,信息;制定水环境】污染应?急能力建设规划【全面提升应急处置能!力(责任单》位省:。环保厅牵头省建设】厅,。、省水利厅》。、省农业厅、—省卫生计《生委、省应急办、浙!江海事局等参与)】
, (二十》九):严,格目标任务》考核
省政府】与各设区市政府【签订水污《。染防治目标责—任书分解《落实目标任务切实】落,实“一岗双责”和】“党政同责”制度】省政:府每年对《行动:计划的实施情况进行!考,核考核情况》向社会公布;—考核结果纳入“【五水共治”》和各:级生态建设考核体系!。作为对领导班子和领!导干部综合考—核评价的重要依据;!考核结?果与生态创建、【生态补偿、》区域限?批、相关《资金分配等相结【合(责?任单:位省环保厅牵—头省委组织部、省监!察厅、省发》展改革?委、省财政厅参与)!
对未能完成】水污染防治工作目】标,任务或者工作责【任不落?实的:通过约?谈、挂牌督》办、通?报等方式《督促整改和落实【;对因?工作不力、》履职缺位等导致【未能有效应对水【环境污染事件的以】及干预、伪》造数据和没有完【成年度目标任务的】要依法依纪追究【。有关单?位和人员责任地【方各:级党委和政府对【本地区?。生态环境和资源保】护负:总责要把履行—生态环境建设职责与!干部选拔任》用,挂钩对在生态环【境和资源方面造成】严重破坏负有责【任,的公:职人员不得提拔【使用或者转任重【要职务?;应当追《究相关责任的按照党!政领:导干部生态环境损】。害责任追究办法(试!行)有关规定处理(!责任单位省环—保厅牵头《省,委,组织部、省监察【厅参与)
》 十、强化公众】参与和社会》监,督
(三十)】依法公开环境信息
! 综合考虑水环境!质,量及达标《情况等?因素每年公布各【设区市水《环,境,状况和排名对水【环境状况差的城市】经整治后仍达不到要!求的取消其有—关环:。。境保护、《生态建设等方—面的荣?誉并向社《会公告(《责任单位省环保【厅牵头?省,发展:改革委、省建设【厅、省水利》厅、省卫生计生委】、省海洋与渔业局】等参与)
》 省环保厅要定】期公布?各设区市的水—环境质?量状况?实时公布交接断【面水质自动监—测站和饮用水水源】。地自:动监测站监测数【据省质监局要—定期公布环境监测】计量:。器具强制检定—结果和环境计量监】督检查信息推进重】点,排污单位环境—信,息公:开,重点排污单位—应依法?向,社会公开其产—生的主要污染物名称!、,排放方式、排—放浓:度和总量、超—标排放?情况以及污染—防治设施的建设和运!行情况主动》接受监?督(:责任单位省环保厅】牵头:省水利厅《、省海洋与渔—业局、省质》监,局等参与)
【 (三十一)加强】社会监督
为】公,。众、社会组织—提供水污染防治法】律法规培训和—政策咨询邀请—其,全程参与《重要环保执》法行:。动和重大水污染事件!调查:公,开曝光环境违—法典型案件健全【举报制度《。。充分:发挥:环保:举报热线和》网络:平台作用限》。期办理群众举报投诉!的,环境问题一》经查实按有关—规定给予举报人奖励!通过公开听证、网】络征集等《形式:充分听取《公众对重大决策和】建设项目的》意见积极推行环【境公益诉讼》。完,善社:会力量?参与环?保监督?机制邀?请公民、法人—。和其他组织参与【监督环境执法完善】媒,体,参与执法、挂牌【督办与公开曝—光等工作机制—(责任单位省环保】厅牵头省法》院、省?检察院?参与)
》 (三十二)构【建全民行动格局
! 强化节水洁水、人!人有责的行为准则】加强:宣,传教育把《水资源、水环境保护!和水情知识纳入【国民教育体系充【分发:挥主流新闻媒体【的舆论导《。。。向作用提高公众对经!济,社会发展和环境保护!客观:规律的认《识依托全国中小学】节水教育《、水土保持教—育、环境教》育等社会实践基地】开,展环保社会实践活】动为排污单位—提供水污染》防治法?律,、法规和《政策咨询引导履行治!污减:排,、环:境风险防《。范,等责任建立企业环】保自律机制支—持民间?环保组织、志愿者开!展工作倡导绿—色消费?新风尚开展建设【环保社区、学—校、家庭等》群众性活动推—动节约用水鼓励购买!使用节?水产品和《。环,境标志产品(责任单!位省环保厅》牵头:省委宣?传部、省《。教育厅、省建—设厅、?省,水利厅、《。省文:化厅、省《民政厅等参与)【
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1【.浙江省《。质量目标清单表【
2《.浙江省控制单元】划分表
《 3.《浙江省水污染防治行!动计:。划责任分《解表
? 浙江省人民政府!
201—6年3月30日
! 浙江省人民政【府办公?厅 2016年4】月6日?印发: