安全验证
浙江省?水污染防治》。行动计划《   ?为切实加大水污染】防治力度保障全省水!。生态安全根据国务】院关:于印发水污染防【治行动?计划的通知(—国发〔2015〕1!7号)精神和浙江】。省,水污:染防治条例规—定制定本行》。动计划   —一、总?体要求 《  (一)指导思】想,   全面贯—彻党的十八大和十八!届三中、四中、【五中全会和省委十】三届八次全会精神深!入践行创《新,、协:调、绿色、开放、】共享的?发展理念大》力推进生《态文:明建:设以保障人》民群众身体健—康为出发点》。以提高水《环境质量为核心以“!五水共治”为载体以!河长:制为抓手按》。照“节水优》。先、:。空间均衡、系统【治理、两手发—力”:的原则坚持标—本兼治、防》治,并重:。、城:。乡统筹?、陆:海,联动实?施,全过程监《管、全体系》治理不断改善—。水环境?。质量坚?。持实行?最严格环保制度;坚!持落实各方责任严格!考,核问责严《格执法?监管;坚持全—民参:与推动节水洁水人人!有责:。形成“政府》统领:、,企业施治、市场驱动!、公众参与”的水污!。。染防治新《机制为?建设美丽浙》江、创造美好—生活:提供良好的水环【境保障   —(,二,)工作目标》   到2017】年全省水环境质量明!显改善目标责任书】。中103《个地表水考》核断面ⅠⅢ类水质比!例达到70%—以上;提高黑—臭河整治标准杭州市!、宁波市建成区消】除黑臭水体达—到国家要求》;较大幅度减少【劣Ⅴ类水《。。质断面;设区市城】市集中式饮用水水】源地水?质基本达标》(嘉兴市有所改【。善其余?设区市稳定》。达标)地下》水和近岸海域—水质保持稳定 【 , 到202》0年:全省:水,环境质量《进一步改善目标责任!书中1?03个地表水考核断!。面ⅠⅢ类水质比【例达:到80?%以:。上,八大水系基本达到】或优于Ⅲ类水质【;设区城市建成区】全面:消,除黑臭水体;—全面消除劣Ⅴ类水】质断:面;饮用水安全【。保,障水平持续提升设区!市城市集《中式饮用水》水源地水《。质达:标率高于90.9】%(建成《千岛湖引《水工程后达》标率为?100%《)地下?水和近岸《海域水质保持—稳,定   到20【3,。0年:全省水环《境质量总体改善水生!态,系统功能基本—恢复:到本世纪中叶水【环境质?量全面改善》水生态系统》实现良性循环—。   二《、,全面控?。制水污染物排放  ! (一)《狠抓工业污染—防治   全—面整治重污染行业严!格按照“《关停淘汰一批、整】合入园一批、—规范提升一批—”原则和《重点:行业整治《提升标准深入推进】重污染高耗》能行业整治》提,升,深化铅酸蓄电—池、电镀、制革【、印染、造纸—、化工等六大行业整!治建:立长效监管机制大力!开,展地方?特征重点行业整治提!升着力?解决酸洗、砂洗、氮!肥、有色金属、【废塑料、农》副食品加工等行业的!污染问?。题全面排《查装备水平低、【环保设施差的—。小型工业《企,业开展对水环境影】响较大的低、—小、:散落后企业》、,加工点、作坊的专项!整治:(责任单位》。省环保厅、省经信委!牵头省发展》改革委、省国土资】源厅、省农业厅【等参与?地方各级人民—。政府负责落实—以下各项《工作均需地》方各级?人民政府落实不再列!出,)   集中治理】工业集聚区水污染强!。化经济(技》术)开发区、高新】技术产业《开发区?、出口加工区等工】业集聚区污染治理】。集聚区内工业—废水必须经》预处理达到集中处理!。要求方可进入污【水集中处理设施【新建、升级工业【集,。聚区应同《步规:。划,、建设污水、—垃,。圾和危?险废物集《。中,处理等污染》。治,理设施2016【年底前工业集聚【区应按?规定建成《污水集中处理—。设施并安装自动在】线,监控:。装置;逾期》未完:成的:一律暂?停审批和核准—其增加?水污染物排放的建设!项目并依照有关【规定撤?销其园?区资格20》20年底前无法落】实危险废物出路的】工业集聚区应按【要求建成《危险废物《集中处置设施安装】。监控设备实现集聚】区危险废物的“自】产自消”;逾—期未完成的》一律暂停审》批和核?准其:增加:危险废?物的:。。建设:项目:。并依照有关规定撤销!其园区资格 — (责?任单位省环保厅牵头!省发展改革委—、省经信委、省【科,。技厅、省《商,务厅等参与) 【  实施重点—水污染行业废水深】度处理严格重污染】行业重金属和—。高浓:度难:降解废水预处理【和分质?处理强?化企业污《。染治理设施运行【维护管理和清洁化】改,造加快?对企业废水处理设施!及工业园区污水【集中处理设施—提升:。改造加?强对纳管企业总【氮、盐分、重金属和!其,。他有毒有害》污,染物:的管控在化工、【电镀行业废水管【道架:空或明?管的基础上继续【推行造纸、印—染、制?革等重点《行业的废水输—送明:管化杜绝废水输送】过程污染(责任单】位省环保《厅牵头省经信委、省!科技厅、省建—设厅等参《与)   (—二)强化城镇—。生活污染治》理  ? ,加快城?镇污水处理设施【建设与改造新建城镇!污水处理厂全—部执行?一,级A以上标准坚持】一厂一策已》建成的城镇污水处理!厂在保证正常稳【。定运行并《实现达标排》放的基础上要—加,快实施提标改—造2015年底前钱!塘,江流域和太湖流【域全面实施城镇污水!处理厂?一级A提《标改造2016年】6月底前《钱塘江流域和—太湖流?。域城镇污《水处理厂《出厂水?水质全部《执行一级A标—准2017年底前全!面完成城镇》污水处?理厂提标改》造所有城《。镇污水?处理:厂出厂水水》质,执行一?级,A标准到202【0年县级以上城市建!成区污?。水基本?实现全收集、全处理!、全达标加强污【水处理设施运行管】理建立和完善污水】处理设施《第三方运营机制2】015年底前人事与!财务管理隶属于排】水、环保《。等行业主管部门的城!。镇污水处《。理企业全部》实现:与主管部《门脱钩各地》。要在:2016年底—前组:建或引进专业化排】水(污水)运营公】司对辖区《内的城镇《污,水,处理设施实行—专业化运行管—理目前由镇政—。。府,直接负责《运营的镇级污—水处理设施要—在2016年底前】委托专业化》公司运营加强—进出水监《管有效提高城—镇污水处理厂出厂水!。达标率?加强:城,。镇排水与污水收【集管网的日常养护工!作提:高养护技《术装:备水平全面实施【城镇污水排入—排水管网许可制【度依法核发排水许】可证切实加强对排水!户污水?。排放的监管工—业企业等排水户【应当:按照国家和地方有】关规定?向城镇污水管网排】放污水并符合排水许!可证:要求否则不》得将污水排入城镇污!水管网对于》应当申领污水—。排入排?水管网许可证的排】。水户:未取得许可证或不】按照许可《证要:求排:放,污水的严《格依法追究法律【责任(?责任:单位省建设厅牵【头省发?展改革委《、省环保厅等参【与)   全面【加强配套管网—建设有条《件的地区要》推进初期雨水收集、!处理和资源化利【用加快污《。水收集管网特—别是支线《管网:建设强化城中村、】老旧城区《和城乡结合部污水】截流、?纳管提高管网—建设效?率加强现有雨污合流!管网的分流改造;对!在建或拟建城—镇污水处《理设施要同步规划建!设配套管网》。严格做到配套管【网长度与处》理能力?要求相适《应力争到《2,。017年底全—省新增城镇污水【管网3000公里】以,上基本实现全省城镇!截,污纳管全《覆盖全?省,运行3年以》上,的镇:级污水处理厂运行负!荷率全部提高至75!%以上?新建城区必须—实行雨污分》流(责任《单位省建设厅牵【头省发展改革委、】省环保厅等参与)】   ?推进污泥处理处【置建:立污泥的产生、运】输,、储存、《处置全过程监管【体系污水《处理设?施产生的污泥应进行!稳定化、无害—化和资源化》处理处?置禁止处理处—。置不达标的》污泥进入耕地—非法污泥《堆放点一《律予以取缔201】7年底前各》设区市要建成覆盖】。全市所?有集中式污水处【理厂和造纸》、,制革、?印染等行业的污泥处!置设施到202【0年污泥无害化处置!率达到95%—以上:(责:任单位?。省环保厅、省—建设厅?牵头省发展改革【委、省经信委、【省公安厅、省农【业厅等参与)   !(三)推进农业【农村污染防》治   防》治畜禽养殖污染【严格执行畜》禽养殖?区域:。和污染物排放总量】。“双控?。制”:制度严格执》行禁养区、限养【区制度2016年底!。前依法关闭或—搬迁禁?养区内?的畜禽养殖》场(小区)》。和养殖专业户调整优!化养殖?业,布局:。大力发展农牧紧密结!合的生?态养殖业促进—养殖业转型升—级,新建、改建、—。扩建规模《化畜禽养殖场(【小区)要实施雨污分!流、粪便污水资源化!利用散养密集区【。要实行畜禽粪便污】水分户收集、集中】处理利用切实加强畜!禽养殖?场,废弃物综合利用、生!态消纳加强处理【设施:的运行监管以规【模化:养,殖场(小《区)为?重点对1《0,00头以上》的规模化养》殖场进行《标准化改《。造对:中,等规模养殖》场进行?设施修复以及资【源化利用技术再提】升确保治理设—施配备和《运行:全,。到位加强病死—动物无害化》处理:建立死猪保险—联动机制和集中【。处理机制确保—设,施,先进、运作》机制完善、政策【保,障,到位(责任》单,位省农业厅牵头省】环保:厅、省国土资源厅参!与)   控制农】业,面源污染大》力发展现代》生态循环农业—积极开展农业废弃】物资源化利用—新建高?标准农田要》达到相关环》保要求?加快测?土配方?。施肥技术的推—广,应用引导《农民科学施肥在政策!。上鼓励施用有机【肥减少农《田化肥氮磷》流失到2017年推!广商品?有机:肥100万》吨比20《。15年?提高25%;到2】020年推》。广商品?有机肥12》0万吨?比2015年提高5!0%化肥使》。用量逐年下降开展农!作物病虫《。害绿色?防控和统《。防统治引导农民【使用生物农药或高】效、:低毒、低残留农【药切实降低》农药对土壤和水环境!。的影:响到2017年【化学农药使》用量比20》15年?减少:2%:201?8,2020《年实现化学》农药使用量零增长健!全化肥、农药销【。售登:。记备案制度建立【农药废弃包装—物和废弃农膜—回收处理体》系(责?。任单位省农业—厅牵头省发展—。。改革委、省经信委、!省国土资源》厅、省环《保厅、?省水利厅、省—质监局等参》与) ?  防治水产养【殖污染?组织:编制和实施县域现】。代生态渔业规划调整!优化水产养殖布【局科学?划定禁养区、限【养区明确水产养【殖空间严格控制水库!、湖泊、《滩涂和近《岸小网箱养殖规【。模开展渔《场“一打三整治”】专项执法《。行动加强海水养殖】污染综?合防治持续保—持对:甲,鱼温室、开放型水域!投饲性网《箱、高?密度牛?蛙和黑鱼等养—殖的整治鼓励各地】因地制宜发展池塘】循环水、工业化循】。环水和稻鱼》。共生轮作等循环【。养,殖模式积极发展【浅海贝藻养殖和【鱼藻、鱼贝间养、多!品种:混养等生态》健康:养殖模式大力—推,广配合饲料替—代冰:冻小鱼养殖对水产养!。殖中使用违禁—投入品、非法添加等!保持高压严》打态势继续做好【开放型水域土著鱼类!。。和,滤食性鱼类增殖放流!与水生生物》资源养护工》作支持?各地开展水产—养殖集中区域水环】境检测和监测到20!1,7年普及《推广稻鱼共生、稻】鱼轮作等生态—养殖:面积50《万亩开展水产—养殖场生态化—改造面?积50万亩、山塘】水,。。库等生态《养殖面积100【万亩到2020年】。构建生产《与生态相协调—、安:全与高效相结合、管!理和:服务相?同步的现代》生态渔业(责任单位!省海洋与渔业—局牵头省环保厅参】与):  : ,加快农村环境—综合整治以治—理农村生活污水【、垃:圾为重点深》入推进农村环境【连片整治到20【20年全省》新增完成1.—3万个建制》村环境综合整治因地!制宜:选择:经济实用、维护简】便、循环利用的生】活污水治理工艺科学!。制定农村生活—污,水治理规划充分【发挥城镇《污水处理厂的辐射效!。用坚持区位》。条件允许的村庄优】。先接:入污水处理厂鼓【励人口集聚和—有条件区域》建设有?动力或微《动力:农村:生活污水《治理设?施力争到201【7年全省完成212!。。78个建制》村的生活污水治理】。新增:受益农户44—。8万户农《村生活污水治—。理村覆盖率》达到:9,0%以上《农户受益率达—到70%以上—以县为单位全—面,推进:农村污水处理设【施第三方运营—提高污水处》理设施的收集率、】负荷率和达标率实现!农村生活垃圾户集、!村收、镇运、—县处理体系全覆盖】。积极开展农村—生活垃圾《分质分类处》理(责?任单位省农办、【省,建设厅牵头省—科技厅、省环保厅、!省,水利厅、省农业厅等!参与)?   (《四)加强船舶港【口污染控制 —  积极治》理船舶污染加—。快淘汰?老旧:落后船舶鼓励节能环!保船舶建造》和船上污染》物储存、处理设备】改造:依法强制报》废,超过使用《年限的船舶》继续落实老旧—运输船舶和单壳油】。轮提前报废更—新政策力争延续【。内河船型标准化政】策禁:止挂桨机《船舶:进入禁航水》。域所有机动船舶【要按有关标准—配备防污染》设备新投入使—用的沿海、内河船】舶严格按照国家【要求执行相关环保标!。准;其他船舶于20!20:年底前完成改造经】改造仍不能达—到要求的《限期予以淘汰港口和!码头等船《。舶集中停泊》区域要?按有关规范配置【船舶含油污》水、垃圾的接收【存,储设施?建立:健全含油污水、垃圾!接收、转运和—处理机制做到—含油污水、垃圾【上岸处理进一步【规范建?筑行:业泥浆船舶运输工】作禁止运输船舶泥】浆排:入,航道规范拆船行为】。禁止:冲滩拆解《(责任单位省交【通运:输厅、?浙江海事局牵—头省经信《委、省环保厅、省建!设厅、?省,农业厅、省海洋与】渔业局、省》质监局等参与) 】  增强港口码【头,污染防治《能力加强港口、船舶!修造:厂环卫设施、—污水处?理设:施建设规划与—所,在,地,城市设?施建设规划的—衔接会同有关部门开!。展船舶污染物接收】、转:运及处置能力评估】编制完善接收—、转运及处置建设方!案探:索建立船舶污染物】。接收处?置新机?制加快垃圾》和污水接收、转运及!处理处?置设施建设》提高含油《污水、化学品洗舱】水,等接收处置能力及】污染事故应》。急能力?位于沿海和内河的港!口、码头、装卸站及!船舶修造厂》分别于20》17年底前和2【020年底》前达:到建设要求强—。。化船舶港口监测和监!管能力建《设完善交通运输环】境监测、监》管机制建立完善船舶!污染物接收、转运、!处置监管联单制度加!强对船舶防污染设施!、污染物《偷排:漏排行为《的监督检查坚—决制止和纠正违法违!。规行为?统筹水上污染事故应!急,能力建设建立健【全应:。急预案体《。系完善应急资源储备!和运行维护制—度强化应急救援队伍!建设提?升油品?、,危,险化学品泄漏事【故应急处置》能力港?口、:码头:、装卸站的》经营人应制》定防治船《舶及其有关活动污染!水环境的应》急计划(责任单位】省交:通运输厅、浙江海事!。局牵头省经信委【、省建设厅、省农业!厅、:省海洋与渔业局、省!安监局等《参,与)   三、推】动经济发《展绿色化 》  (?。五)优化空间—布局   合理确定!发展布局、》结构:和规模充分考—虑水资源、水—环境承载能力—以水定城、以水定】地、以水定人、【以水定产鼓励发【展节水高效现代【。农业、?低耗水高新技—术产业以《及生态保护型旅游】业严格控制》生,态,屏障地?区和钱塘江、太【湖流域等水》。环,境敏感区域高—耗水、高污染—行业发?展新建、改建、扩】建重点行业建设项目!实行主?要污:染物排放减量置换八!大流域干流沿岸严格!控,制石油加工、—化学原料和化—学制品制造、医药制!造、:化学纤?维制造、有色金属】冶,炼、纺织《印染:等项目?。环境风险不得新建高!环境风险项目已有】项目:加大监管力度定期开!展安:全检查?合理:布局生?产装置及危险化学品!仓储:。等设施各地开展八大!流域干?流沿岸生产》。装置:及危险化学品仓【储等设施布局大调】查制定并《实施排查《和调整方案(责【。任,。单位省发展改革委】、省经信委牵头省】国土资?源厅、省环保厅、】省建设?厅、:省水利?厅、省?安监局等参与—),   强化生态【环境空间管制贯【彻,落实浙江省主体功能!区规划浙江省环【境功能区划完成全省!国土空间环境功能区!布局实施差》别化的区域开发管理!政策在重点生态功能!区以及陆地》和海洋生态环境【敏感区、脆弱—区等区域划定—生态:保护红线关闭—生态保?护红线区内》破坏生态环境或【具有潜在破坏性的】企业:实行严格保护(责任!单位省发展改—革委:、,省环保厅《。牵头省经《。信委、省国土资【源厅、省建设厅、省!水利厅、省海洋【与渔:业局:等参与)   积】极保:护,生态空间严格城市】规,划蓝线管《理城市规划》范,。围内:应按照浙《。江省:水域保护规划—留出水域保》护面积新建项—目一律不得违规占】用水域严格水域【岸线用途管》制土地开发利用应】按照浙江省水域保】护规划浙江省河【。道管理条例等有关】法律法规和技术【标准要?求留足河道、湖泊和!滨海地带的》管理和保《护范:围非法挤占的应限期!退出(责任单位【省国土资源》厅、省?建设厅、省水利厅】牵头省环保厅、省海!洋与渔业《局等参与)》   推《动污染?企业退?出,城市建成区内现有】钢铁、有《色金属、造纸、【纺,织,印染、?原料药制造、化工】等污染较《重的企业应有序搬迁!改,造或:依法关?闭(责任《。单位:省发:展,改革委、省经信委】牵头省财政》。厅、省环保厅—等参与)   (】六)调?整产业结构 —  依法淘》汰落后产能严格执】行国家和省落后生】产能力淘汰》指,导目录?、浙:江,省淘汰落后》产能规划(20【132017年)适!时修订发布浙—江,省淘汰落后生—产,能力指导目》录根据区域产—。业结:构调整的需要逐【步淘汰一批》不具:有能源资源节约和环!保优势、产品附【加值较低、相对【落后:的生产?能力到201—7年全面完成电镀】行业:的落后产《。。。能淘汰淘汰》钢铁落?后产能80》万吨:、造:纸145万吨—、化纤55万吨、】。化工50万吨、【印染30亿米—、,铅酸蓄电池》。230万千》伏安时、制革—575万牛皮标准张!、砖瓦?58.6亿》块标准砖各地—要在国家和》省,定标:准基础上制订行业】。范围更宽、要求更】严的淘汰落后生产能!力标准结合水质改善!要求及产业发—展情况?制定:并实:施分年度的落后产】能淘汰方案》未,。完成淘汰任务的地】区暂停审批和核准其!相关行?业新建项目(责任】单位省经信》委牵头省发展改革】委、省环保》厅等参与《) :  严格环境—准,入,按照空间、总量、】项目三位一体环境准!入制度进一步细化】环境准入要求严格环!境准入标准严守生】态红线对《饮用水水源》保护区、自然保护】区等重?要生态敏《感区依法《实施强制《性保:护严格执行建设【项目:环评审批与区—域环境质量》、污染减《排绩:。效挂钩制度实行“以!新带老”《“增产减污”和“】。。区域削减替代”【。的总量平衡政—策和替代削减—标准建立水资源、】水环境承载》能力监测《评价体系实行承【载能力监测预警【。已超过承载能—力的地区要》实施水?污染物削《减方案加《。快调:整发展规划和产【业结构?到202《0年组织完成市县域!水资源、水》环境承载能力现状】评价(责任单—位省环保厅、省水】利厅牵头省发展改革!委、省建设厅、省】海洋与渔《。业局:等参与?),   (七)推进】循环发展   加】强,工业水?循环利用鼓励钢铁、!纺织:印染、造《纸、石化、化工、制!。革等高耗水企业【废水深度《处理回用到2—020年印》染,企,。业重复用水率达【。到45%以上—其中非棉项目达【到55%以》上造纸企业》综,合,废水:重复利用率达到70!%以上(责任单位】省发展改革委、省经!信委牵头省环—。保厅、省水利—厅、省能源》局等参与)  【 促进园区》绿色低碳循环发【展推进全《省园区?实,施,。循环:化改造大《幅提升园《区,。的,。主要资源产出—率和土地利用率【显著提高固体废弃】物资源化利用—。率和水循环》利用率大幅降—低主要污染》物排:放量到2015【年底50%以上的国!。家级园区和30%以!上的省级《园区实施循》环化:。改,造同时培育20个】省级以上循环化改造!。示范园?区;到2017【年70%以上—的国家级园》区和50%以上的省!级园区实施循—环化改造《同,时,培育30个省级以上!循,。环化改造示范园区;!到,2,020年制造业类】省级以?上园区(开》。。。发区)全《部实施循环化—改造培?育,50:个省级以上示—范园区为各类产【业园:区发展?。循,环经:。济、实?。现,。转,型升级提供示范(】责任:单位省发《展,改革委、省财政厅】牵头省经信委、省】科技厅、省环保厅、!省水利厅、省商务厅!、省:能源局等《参与)?   促进再生【水利用完善》再生水利用设施工】业生产、城市绿化】。、道路清扫、车辆】。冲洗、?建筑施工《以及生态景观等【。用水要优先使用【再生水推进高速公路!服务区、高校、【机关、企事业单位】污水处理和利用具备!使用再生水条件但】未充分利用的钢铁】、火电、化工、制】。浆造纸、印染—等项:目不得批《准,其新增取水许可到】2017年》全省再?生水利用率达到1】2%;到2》0,20:年再生?水利:用率达到15%(】责任单位省建—设厅牵头省》发展改?革委、?。省经信委《。、省教育厅、省环】保厅、省交》通运输厅《、省水利厅、省农】业厅等参《与)   》提高清?。洁生产水平推进工】业,。园区生态《化改造?全面推行清洁生【产审核对《超,标、超总量排—。污和使用《、排放有毒》有害:物质的企业实施【强制性?清洁生产《审核扩大自愿—性清洁生《产,审,核范围?加快在石化》、医药、精》细化工、铅酸蓄电】池、纺?。织印染、造纸、皮】革、化纤、冶—炼、电镀等产业深入!持续开?展清洁?。生产审核以种植、养!殖等高效农业为重】点加强肥料、—。农,药使用管理和畜禽】排放物、秸秆等废】。弃,物利用?积极推进农业清【洁化:生产积极支》持企业开展ISO】14000环境【。管理:体系、环境标志产品!和,。其他绿色《认,证(责任单位省【经信:委、省环保厅—、,省,农业厅?牵头省发展改革委、!省质监局等参与【),  : 四、加强水—资源保?护和节约 》  (八《。)控制?用水总?量   实施最严】格水资源管》。。理健全取用水总量控!制指标体系加强相】关规:划和项?目建设布《局水:资源论证工作国【民经济和《。社会:发展规?划以及城市总—体规划的编制、【。重大建?设项目的《布局应充分考虑当地!水资源条件和防【洪要求实施》流,域和区?域取:用水总量《控制严格执》行,水资源?开发利?。用控制红线对取用水!总量已达到》或超过?控制指标《的地区?暂,停审批其建设项【目新增取《水许可?严格实施取水许可】制度对纳入取—水,许,可管理?的,。单位和?其他用水大户实【行计划用水管理新】建、改?建、扩建项目—用水要达到行业先】进水平?节,。水设施应与主体工】程同时设计、—同时施工、同时【投运建立《重点监控用水—单,位,名录到2020年】全省用水总量控【制在24《4.4亿《立方米以内(责任单!位省水利厅牵头省发!展改:革委、省经》信委、?省建设厅、省农业厅!。。。等参与)《。。。   ?(九:)提高用《水效率  》。 加强?。用水:需,求管理?以水定需、》量水而行抑》。制不合理用水需求促!进人口、经济等【与水资源相均衡【建立万元《地区:生产总值《水耗指标等用水效】率评估体系把—节,水目标任《务完成情《况纳:。入地方政府政—绩考核将再生水和】雨水等?。非常规水源纳—入水资源统一配置】严格实施水》资源有偿使用—。制度依?法加强水资源费【征收和使用管—理严格按照规定的】征收范?围、对象《、标:准和程序征收推【进水权制度》建设积极探索—。水资:。源市:场化配?置的有效途》径,到2020》年,全省万?元,地区生产总值用水】量、万元工业增加值!用水:量比2013年分别!下降35%、—3,0%以上全省三分之!二,的县(市、区)【达到节水型社会【建设标准(责任单位!省水利厅《牵头省发展改革委】、省经信《委、省建设厅、省物!价局、省机关事务】局等参?。与)  《 抓好工《业节水开《展节水评估、水平】衡测试严格用水【定,额管理加大工业【节水先进技术—的推广应用制—订出台浙江省鼓励的!工业节水《工艺、技《术和:装备目录《推动:重点行业开展企业用!水定额对标》工作以工业用水【重复利?用、热力和工艺系】统节水、工业给【水和:废水处?理等领域为》重点支持企业积【极应用减污、节水的!。先进工艺技术和装】备,发挥国家级节水型】企业、?省级节水型企业【的示范带头作用参】照节水标《杆企业和标杆指【标引导工业企业开展!用水效率对标达【标提升工业企业用水!效,率,到,2020年电力、钢!铁、纺织印》染、造纸、石化、化!工、食品发酵等【高耗水?行业达到《先进定额标》准,(责任单位省经信委!、省水利厅牵头省发!展改:革委、省《建设厅、《省质监?局等:参,与)   加强城镇!节,水禁止生产、销售】不,符合节水相关强制性!标准的产《品、设备公共建筑】必须采用节》水器具限期淘汰【公共建筑中》不符合节水标准的】水嘴、便器水—箱等用?水,器具推动旅》馆饭店、景》区、:度假区、学校—等用水器具更新【改造等到20—17年?全省城市节水器具】普及率达《90%以《上加快城《镇供水管网改—造到:2017年县级以】上,城市:公共供?。水管网漏损》率控制在12%以】内;到2020年】县级以上城市公共】供水管?网漏损率控制在国家!标准:以内积极推》行低影响开发建【设模式?。建设滞、渗、蓄【、用、排相结—合的雨水收集利用】设施在重点缺水市】、县(市)建设【雨水收?集利用设施严—控无:序调水和人造水【景工程加快》城市取消屋》顶水箱、推进一【。户一表改造新建【城区硬化《地面可渗透面—积要达?到4:0%以上建设一批雨!水利用示《范工程达《到控:制面源污染、防【治,内涝灾害和》提高雨?水利用程度的目【的到:20:17年省《级以:上节水型城市达到8!个50%以上的省级!机关建成节水型单】位到2020—年设区城市全部达】到国家节水》型城市标准要求(】责任单位《省建设厅《、省水利厅》。、省机关事务—局牵头省发》展改革委、省经信委!。、省教育厅、省【财,政厅、省旅游局、省!质监局?等参与)   推】进农业?节水推广渠道防【渗、管道输水、喷灌!、微灌等节》水灌溉技术》完善灌溉用水计量】设施实施高效节【水灌:溉“四个《百万工程”(—百万亩?坡耕地雨水集蓄旱粮!喷灌工?程、:百万亩农业园—区智能化标准型【微灌:。工程、百万》。亩林园地经》济性喷灌工程、【百万亩水《稻区管道灌溉工程)!加快灌区《节水改造扩》大管:道输:水和喷微《灌面积加强灌—溉试验工作》探索建?立灌区墒情测报网络!提高农业用》水效率到2020年!全,。省农:田,灌溉水有效利用系数!达到0.60以上】(责任单位》。省水利厅牵头省发】展,。改革委?、省:财政厅?、省:农业厅、《。省林业?厅等:参与)?   推动》海水利?用在沿海地区的电力!、,化工、石化等行业推!行直接利用》海水作为循》环冷却等工业用【水在舟山等有条件】。的城市加快推进淡化!。海水作为生活用【水补充?水源(责《任单位省发展改【。革委牵头省经信委、!省建设厅、省—水利:厅、省海洋与渔业局!等参与)   【(十)科学保—护水资源   【完善水?资源:。保护考核评价体系】加强:水,功能区、水》。环境功能区监—督管:理从严核《定水域纳污能力【。。执,行水功?能区限?制纳污红线建立【部门:协作机制完善入【河,。排污口设置》的审查管理进一步】规范入河排污口设】置标准和标》识加强入《河,排污口日常监管【。对跨行政《区域河流交接断面】水质达标考核—不,合格的地区取水【许可和入河排—污口审批权》限上收一级限—制审批新增》取水和入河排—污口;对现》状排污量超出水功能!区限制?排污总量或》水功能区达标考核不!合格的地区限制【审批新增取水—和入河排污口(责任!单位省水利厅牵【头省:发展改革委、省环】保厅:等参与) 》  加强江河湖库水!量调度管理》强化水?资源统一调度水【力,。发电、供水、—航运等调度应—当服从?水资源?统一调度积极—开展供水水源、【城市水系、》河,湖连通、生态修复、!突发:事件处理等》水资源调度制订水】资源调度方案—和,调度计划;》针,对抗:旱应急、突发—。水污染等特殊情况制!订,应急调度方案完善水!量调度方案》合理安排《闸坝下泄水》量,和,泄流时?段;维持河湖基【本生态用水需—求重点保《障枯水期生态基流加!大水利工《程建设力度发—挥好控制性水利工程!。在改:善水质中的》作用(责任单位【省水利厅牵头省【环保厅?参与)  》 科学确定生态【流量充分考虑—基本:生态用水《需求:。。实行建设项目占补】平衡:维持一定的水—面率、河流合—理,流量和湖泊、水库】、地下水的合—理,水位维护河湖生态】健康研究建立生态】用水及河《流健康指标》体系:定期组?织开展?重要河湖的健康评】价分期分批》确定生?态流量(水位)作为!流域:水量调度《的重要参考(责任】单位省水利厅牵【头省环保厅参与) !  五?、保障水生态—环境安全 》  :(十一)保障饮用水!水源:。安全   从水源到!水,龙头全?过程监管饮用水安全!地方各?级人民政府及供水】单位应?定期监?测、检测和评估【本行:政区域内饮用水水】源、供?水厂出水和用户【水龙:头,。水质:等饮水安《全状况各设区城市】自2016年—。起每:季度向社会公开自】2018年》起所有县级以上城市!饮水安全状》况信息都要向—社会公?开到20《20年?全省11《个设:区市具备生活—饮用水卫生标准【(GB57》49-2《006)规定的全部!106项《水质指标检测能力各!县(市、区)具备水!质常:。规指:。标的检测能》力(责任《单位省环保厅牵头省!发展改革委、—省,经信委、省财—政厅:、省建设厅、省水】利,厅、省卫生》。计生委等参与—)  ? 强化饮用水水【源环境保护科学划定!饮用水水源保护【区落:。实保护区污染源清】理整治加《强流域上下游联【动治污优化取—水排水格局汇—。水区内严格准入【和监管优先开—。展超标饮用水水源】治理采取《污染整治、生态修】复与建设《。。等综合性措施改善】不达标水源地水质加!强对道路《、水路危险化—学品运输安全管理落!实,水源保护区及周边】。沿线公路等》。必,要的隔离和防—护设施建设201】5,年,底前县级《以上:饮用水水源一级【保护:区完:成物理隔离或生【物隔:离设施建设强化饮用!水水源保护区环境】应急管理积极推进城!市应急备用饮用水】水源地建设》坚持保护与》引水结合《积极实施《舟山:。。大陆引水三期—、千岛湖引》水等工程全力推进】嘉兴太湖引》。水等:工程完善饮用水水】源预警监测自动站建!设和运?行管:理推广建设》在线生物《预警系?统到2020年县级!以上饮用水》水源地全部建立水】质生物?毒,性,预警:监测系统(责任【单位:省环保厅、》。省水利厅牵头—省发展改革委、【省,公安厅、省财—政厅、?省建设厅、》省,交通运输厅、省卫】生,计生委、省安—监,局等参与)》   ?(十二)深化地表水!污染:防治   》全面推?进重点?流域水环《境治理编制实施钱塘!江、瓯?江、曹?娥江、苕溪》、飞云江、大运河等!省级重点流域水污染!防治年度计划—。落实流?域,水污染防治分区【管理:体系确定《流域重点治理区域和!重点投入方向探索】推行基于控制单元】的差别?化,流域:水环境管理政—策对化学需氧量、】。氨氮、总磷、重【金属及?其他影响人体—健康的主要污染【物采用针对性措施加!大整治力度》实施浙江《省太湖流域水环境】综合治理实》施方案(2014年!修编)开《展包括太嘉河工程】、杭嘉湖地区—环湖河道整治—工程、?平,湖,塘延伸拓浚工—程、浙江苕溪—清水入湖《河道整治工程和扩】大杭嘉湖南排工【程在内?的太湖?流域水环境整治【项目持续改善—太湖流域《。水环境质量以浦阳】江水环境《。综合治理为示—范加快推进》金华江、东阳江等主!要污染河段》的污染整治到202!0年钱塘江由轻度污!染改:善到良好瓯江、曹娥!江,、苕溪、飞云—江总体水《质保持优良》大运河水质有所改】善(责任单位省环】保厅、省发展—改革委?牵,头省经信委》、省:财政厅、省建设厅、!省水利厅、》省旅游局等参与) !  全?面推:。。进“:清三河”工作巩固“!五水共?。治”和?。垃,圾河、黑河、臭河】整治成果全面整【治城:市黑臭水体设—区,城市建?成,区于2015年底】前完成黑臭水—体排查公《布黑臭水体名称、】责任人?及,达标期限《;2017》年,底前设?区城市?建成区实现》河面无大面积—漂浮物、《河岸无垃圾》、无违法排污—口;:杭州市、宁波—市建成区基》本消除黑臭水体20!20年底前设—区城:市建成区全部—消,除黑:臭水体(《责任单?。。位省环?保厅、省建设—。厅牵:。头,省农办、省发展改】革委、省经》信委、省《财政厅、省水利厅、!省农业厅、省海洋】与渔业局等》参与)   —加强河湖库塘清淤】全面开展河湖库塘清!污(淤)工作到【2020年全面清】除河湖库《塘污泥有效清—除存量?。淤泥基本恢复水域原!。有功能实现》河湖库塘《淤疏动态平》衡全面启动实—。施“百?河综治”工》程重点打造百条生态!特色河流每年新【增河道?综合治理2》000公里;加【强河道采砂管—理严:厉打击?取缔非法采》砂行为?全面禁止影响—水,源保护区和水生【态的采砂行为全【面取缔洗砂水未【达标排?放的机制砂场(责任!单位省?水利厅、省国—土资源?厅牵头省《环保厅、省建设厅、!省交通运输厅、【省农业厅、浙江【海事局等参与)  ! 全面消《除劣V类水》质断面深《入实施浙江省劣【V类水质断》面削减计《划(201520】1,7年)有省控劣V类!水质断面削减任务的!。设区:市,要,按照:一点一策《的要求制定》每个劣V类水质断】面的整?治计划明确时—间表、项目表、责任!表将:任务项?目化、项目清单化】各,设区市要按》照省:控劣V?类水质断面削减总体!目,标制定市控、县控劣!。V类水质断面—治理方案并公—布劣V?。类水体名称、责【任人及达标》。期限(责任单位省】环保厅、省建设【厅牵头省农办、省发!展改革委、省经信】委、省财政厅、【省水利厅、省—。农业厅、省海洋与】渔业:局等参?与)   加  强!良好水体保护切实】加,强全省?。。主要:江河:源头水源地的—综合保护和治—理深入实施千岛湖及!新安:江上游水域》水,资源与生态环境【保护综合规划浙江省!实施方案大力推进千!岛湖、东钱湖—、长潭水库》、湖山湖、飞云湖】(,珊溪水库)、—。老石坎水库、沐【尘水库、《云和湖(紧水滩水库!)等水质良好湖泊生!态环境?保护工作对》现,。状水质达到或优【。于Ⅲ类的江河湖库开!。展生:态环境安全评估【制定实施生态环【境保护方案》;千岛湖流》。域于2017年底】前,完成积极推进省级重!点,湖库生态环境—保护:试点工作(责任单】位,省环保厅牵头省发】展改革委、省—财政厅、《省水利?厅、省?林业:厅等:参与)   (十】三)加强《近岸海域生态环境】保,。护   加强海洋】资源科学开发和【生态环境保》护严格执行》海洋:功,能区划坚持》。点上开发《、,面上:。保护全面优化海洋开!发布局控制海洋【开发强?度不断提高》。海域利用集》约化程度开展海洋】资源环境承载—力,监测:和预警根据海洋【资源环境《承载能力在》适宜开?发的海洋区域—加快调整经济结【构和产业布局积极】发展海洋《战略性?新兴产业严格生态】环境评?价提高资《源集:约,节约利用和综—合开发?水平最大程度减少对!海域生态《环境的影响严—格控制陆源污染【物排海总量建—立并实施重点—海域排污《总量控制《制度加?强海域海岛海—岸带综合整治和生】态建设有效保护【重要、敏感和脆【弱海洋生态系统开】。展海洋资《源和生态环境综合评!估实施严格的—围填海总量控制、自!。。然岸线使用控制制】度严格控制》围填海工程及其规】模海:。岸带开发活动应遵】守国家?、地方有关建—设项目环《境保护的规》定生:态脆弱敏感区、自】净能力差的海域【严格限制围填—海到2?。020年《修复整治海岸—线,不少于300千米大!陆,。。自然岸线保有率不低!。于35%严肃—查处违法围》填海行为追究相关】人员责任建立陆海统!筹、区域联》动的海洋生》态,环境保护机》制加:。快建立海洋生态补偿!和生态损害赔偿制】度(责任《单位省海洋》与渔业局、省环【。保厅牵头省发展【改革委、省经信委】。、省财政厅》、省建设厅、省水】利厅、省农业厅、省!林,业厅、省海港—委等参与《)   落》。实近岸海域污染防】。治方案坚持陆海统】筹根据浙江省近岸】海域污染《防治规划深入实施杭!州,湾、乐清《湾、三?门湾、象山》港和台州湾等重【点区域污染综合整治!方案积极开展温州湾!、,隘顽湾?、漩门湾、》大渔湾、渔寮—湾、浦坝《港,和沿浦湾等重要港湾!。的污染?整治和生态环境保护!实施总氮《、,总磷总量控制强化直!排入海?污染:源和沿海工业—园区的?监,管规范入《海排污口设置201!7年底前全》面清:理非法设置》、设置?不,合理、经《整治后仍无法达标】排放:的,入海排污《口超标入《海河流、溪闸的超标!污染物浓度有所下降!。提高涉海《项目准入门》槛建立海《洋环境风险》应,急处:置体系切实》提升海洋环境风险处!置能力对沿》海,石化、化《工、冶炼等企业【定期开展《安全检查消除—环境安全隐患(责任!单位省环保厅、【省海洋与渔业局牵头!省发展?改革委?、省经信委、省财政!厅、省建《设厅、省交通运输】厅、省农业厅、省】安,监局、浙《。江海:事局等参与) 【  (十四)强化地!下水污染防治  】 严控地《下水超采《在,地面沉降、岩溶塌陷!等地质灾害易发区域!开发利用地下水【应,进行地质灾害危险】。性,评估严格《控制开采深层—承压水地热水、【矿泉水?开发应严格实行取水!许可和采《矿许可依法规范机井!建设:管理:排查登?记已建机井》。;未经批准的—和公共供水管网覆盖!范围内的自备—水井一律予》以关闭在地表水【供水管?。网,。能够满足用水需【求时建设项目自备取!水设施禁止取用【承压地下水、—。限期封闭承》压地下水井》严格执行杭嘉—湖、:甬台温地区》地,下水禁?采,区、限采区》管理制度建立和【落,实长效管《理机:制加大对非法开采地!。。下水行为《的打击力度》加快建?设全省?地下水动态监测【体系:实行:地下水?。取用水总量控制和】水位控制编制地【面沉降区、海水入】侵,区等区域地下—水压采方案2—。016年底前完【成全省断面沉降控】制区范围划定工作】(责任单《位省水利厅》。、省国土资源厅【牵头省?发展改革委、省【经信委、省》财政厅?、省建设厅、省农业!厅等参?与): ,。。  防治地下水污染!定期调?查评估?集中式?地下水?型饮用?水水源?补给区?等区域?环,境状况石化生产【存贮销?售企业和工》。业园区、矿山开采区!、,垃,圾填埋场等区—域应进?。行必要的防渗—处理切实《提升环?境风险处置能力对】石化生产存贮销售企!业定期开展安—全检:查依法关停造成地】下水严?重污染事件的企业加!油站地下油罐应【于2017年—底前全部更新—为双层罐或完成防】渗,池设:置并:进行防渗自动—监测报?废矿井、《钻井、取水》。井应:实施封井回填建立】。工业企业地下水影响!分级:管理体系《以石化、《黑色金属冶炼及【压延:加工业等排放—重金属和其他有【毒有害污染物的工业!行业为重《点公布污染》地下水重点工业企业!名单公布区》域内环?境风险大、严—重,影响公众健》。康的地?下水污染《场,地清单开展修复【试点到202—0年地下水质量考】核点位水质级—别保持稳定(责任】单位省环《保厅:、省国土资源厅、省!水利厅牵头》省财政厅、省—建,设厅、省商》务厅、省安监局等】。参与) 《  (十五)开【展水生态《保护与修复》   加强河湖【和,湿地生态保护与修】复加强重点流—域水生?态保护开展》甬江、?鳌江等重点河流【廊道:生态修复试点—建设、?。。维护河道两侧的绿植!缓冲带?和隔离带维持水源】涵养:生态空间到》2020年城—市建成区河道绿【化普及率、水体岸】线自然化率不低【于80?%积极推进水环境】生物修复《保护开展珍稀濒危】水生生物《和重要水《产种质资源的就【地和迁?地保:护提高水《。生生物多《样性加强对》滨海、?河流:。、湖泊?、溪源?、高山?湿,地等:重要湿地的》保护到20》17年完成》开化县钱江》源等:多,个湿地生态修复工程!遏制湿地面积萎【缩和功能退化的趋】势,到2020年—加大水系源头—。的湿地保护和生【。态公:益林抚育力》度,加强溪源湿地和高山!沼泽湿地的保护和植!被恢复(责任单位】省林业厅《牵头省财政厅、省国!土资源厅、省环保厅!、省建设厅》、省水?。利厅、省农业—厅,、省:海洋与?渔业局、《省旅游局等参与【)   强》化海洋生态保护【与修:复加大对红树林、海!草床:等,滨海:湿地、河口和海湾】典型生态系统—以及产?卵场:、索饵场《、越冬场、洄游通】道等重要渔》业水域的保》护力:度实施增殖放流建】设人工鱼礁合理【发,展海洋?牧场:合理开?发,和科学利用滩—涂资源切实》。加强滩涂围垦区生】态,保育:建设加强对杭—州湾、象山港—、三门湾、乐清湾】等,滩涂湿地的保护和生!态修复通过》。退养还滩等方式【改善滩?涂湿地?的生态环境深入开展!浙江渔场修复—振,兴和:。“一打三整治—”行动加强》渔业资源保护推【进包括自然保护【区在内的《各类海洋《保护区?建设和管《理,构,建蓝色生《态,屏障到20》17年全省海—洋保护?区数:量达到?1,5个左右面》积达到管辖海域的7!%以上;到20【20年数《量达:到18个左右面积】。达到管辖《海域的1《1%以上提》升保护?区规:范化建设和管—。理,水,平(责任单位省海洋!。与渔:业,局牵头省发展—改革委、省财政【厅、省?国,土资源厅、省—。环保厅、《省交通?运输厅、省》。水利厅、省农业厅、!省,林业厅、浙江—海事局等《参与)  》 六:、严格?环,境执法?监管   (十六】)严格防范环境【风险   防范环境!风险定期评估沿江河!湖库工业企业、【工,业集聚区环境和健康!风险落实《防控措施《加强对危化品物流企!业和危?化品运输工具的【排污:管理对危化品运输车!特别:是槽罐车的》洗车水进行收集【处理(责任单—位省环保厅》、省安监局牵头【省,经信委、《省公安厅、省—交通运输厅、省卫生!计生委、《浙江海事局》等参:与)   》严,格防范环《境健康风险加强水】产养殖投入品管理】依法规范、限制【使用抗生素类、【激素类药《物或其?他化学物质开—展专项整治开展环】境激素类化》。学品生产使用情【况调查监控评—。估水源地《、,农产品?种植区及水产—品,集中养殖《区风险实施环境激素!类化学品淘汰、限】制、替代等措—施(责任单位省【海洋与?渔,业局、省《。。环保厅、省》农业:厅牵头省经信委、】省卫生?计生:委等参与)   (!。十七)完善》法规标准   加快!推进地方环》境立法强《化生产经营者的环】境保护法律主体责】任大幅度提高违法成!本,根据省人《。大、省政《府立法?工作:计划积极推动有【关,立法项目工作进程】。(,责任:单位省法制办—、省:。环保厅?牵头省发展》。改革委?、省经信委、—省国:土资:源,厅、省?建设厅?、,省交通?运输厅、省水—利厅、?省,农业厅、省卫生【计生委、省》。海洋与渔业局等参】与)  《 完善?标准体?系加快推进严于【。国家标准的地方环】境标:准体系建《设实行阶《梯型标准引领重点】在,。重污:染行业和特色行业】污染物排《放地方标准制—。订方面取《得突破进《一步:提高重点流域—、重点海域(如杭】州湾:、乐清湾等)—。水污:染物排放标准分行业!制,定和实施水污染【物特别排放限—值组织?制订水产养》殖,尾水中污染物排放】地方标准建立入【海排污口设置标【。准统一陆源入海排】。污口水污染》物排放?标准探索建立入海】河流交接断面水质】考核标?准严:格落实?太湖流域、钱塘江】流域水污染》物,特别排放限值(【。责任:。单位省环保厅、【省质:监局牵头省发—。展改革委、省—经信委、省国—土资源厅、省建【设厅、省水利厅、】省,农业厅、省海—洋与渔业局等参【与)  《 (十八)》加大执法力度  】 严格环《。境执法坚持日常【监管和专项》整,治相结合《深入开展各类环保专!项行动重点打击重污!染行业企业、饮用】。水水源保护地、污】水处理厂《、畜禽养殖污染【等存在?的环境违《法行为对污染排放较!。重、不符合产—。业政策或影》响群众?生产生活的低—、,小、散企业和—各类小?型加:工场:进行清理整顿—继,续推:。进违反建设项目环评!、“三同时”—制度的问《题及废水《直排企业《调查整?治,专项行动自2016!年起定期公布环保】黄,牌、红牌企业名【单对超?标和超总量的—企,业,予以黄牌警示一律】限制生?产或责令《停产:整治;对整治—仍,不能达?。到要求且情》节严重的企业予以】红牌处罚一律予以停!业,、,关闭定期抽查排污单!位,达标排?放情况结果向社会】公布加大综合—惩处和处罚执行力度!建立环保领域非诉案!件执行联动配合机】制尽:快推动建立“裁执分!离”下政府主导、多!部门参与的》联动执行机制依法】支持“裁执分—离”:后行政?机关采取的》组织:实施措施《对行政处《罚,、行政?命令执行情况实施】后,督察(责任单位省】环保厅牵头》省公安厅、省国土资!源厅、省建》设厅、省农》业厅、省卫生计生委!、省安监局、—省工商局、》省法:院等参与)   严!厉打击环境违法犯罪!行为重点打击—私设暗管或利用【渗井、渗坑、溶洞等!排放、倾倒含有【毒有害污染物废【水、:含病原?体污水违法使—用环境监《测计量器具》监测数据弄虚—作假不正常使用【水污染物《。处理设施或者未【经批准拆除、闲置水!污染物处理》设施等违《法行为加快环境【。污染责任界定—、损:害,。。评估鉴定制度建设依!法开展?环境污?染损害?评估:鉴定对造《成生态?损害的责任者严格】落实赔偿制度支【持符合条件的—社会组织依法—提起环境民事—公益诉讼《严肃查处建设项【目,环境影响评价领域】越权审批、未批【先建、边《批边建、久》试不:验等违法违规行【为对构成《犯罪的要《依法追究刑事责任】。。。对负有连《带责任的环境服务第!三方机?构依法?予以追责(》责任单位省环保厅牵!头省公安厅、省【建设厅、省水利【厅、省质监局、省】法院、省检察院等参!与) ? , ,强化:环境行政执法与刑事!司法联动完善省【级巡查、《。市级:检,查的环境监督—执法机制强》化,环保、公安、监察等!部门和单位协作健】全环保行政》执法与刑事司法【衔接:配合机制《完善案件移送、受理!、立案、通》报等规?定各:级环保?部门和公安机关要建!立联动执法联席会】议、常设《联络员?。和重大案件会商【督办等制度完—。善案:件移送、联合调查】、信息?共享和?奖惩机制《深入推进环保公安环!境执法联动会同司】法机关集中力量【。查处、起诉和判【决一批环境违法【犯罪案件曝光一批】涉及按?日计罚、查封扣押、!限产停产、行政拘】留等的典《型案件(责》任单位省环保厅、省!公,安厅牵头省》委宣:传部、省监察厅、省!法院、省《。检察院等参与) 】  完善环保执【法监管?。体制落?实,。国家环境监》察制度加《强对环境法律—法规:、标:准、政策、》规划情况《的,监督检查研究设立】环境监?察专员完善市、【县级环境监管机制】深化行政执法体制】改革落实省》以下环?保机构监测监察执法!垂直管理制度强化省!。市两级环保部门的稽!查职能完善环保部】。门对下一级政—府,履行环境监管执【法情况?的督查制《度指导?督促下一级》政府及相关部门【履行环境监》管职责省环保厅每】年对30《%以上的设区市和1!5%以上的县—(,市、区?)开展环境保护【综合督查市级—环保部门每》年对本行政区域内】。30%以上的县(】市、:区,)开展环境》。保护综合督查—(责任单《位省环保《厅牵头省监察厅【、省编?办参与)   (十!九)提?升监:。管水平   完善水!环境监?测网络统一规划设】置监测断面(点位)!实现环境监测机构】县,级特征污染因子监测!全覆盖和《市级:环境监测机》构应:急预警监测全覆盖逐!步,开展农村《集中式饮用水水源地!水质:监测建?立常规监测》、,移动监测、动态【预,警监测?。三位:一体:的水环境质量监测】网络完善全省环境监!。测量值传递溯源体系!推进:环境监测信息化建】设,完善水环境质—量自动化监测—网络:。全面完成地表水交】接断面自动监测【系统项目建设—按照海陆统筹、【专,司管理、《资源共享的原则加强!全省海洋环》境监:测,网络建设《。基本形成《实时、动态》。、立体、《多级:的海洋环《境监测格局全面提】升海洋环境》监测:综合实力和服—务水平形成县—。级,能监测、市级能应急!、省级能《。预警的现代化监【。测体系?完善信息共》享,机制进一步加强环保!、海洋与《渔业、水利》、海事、气象等部】门的沟?通协作在海陆—指标对接、监测【责任分?工、数据《实时共享、信息统一!发,布等领?域深化合作提升饮用!水水源水质》全指标?监,测、水?生生物监测、地下水!环,境监测、化学物质】监测、卫星遥—感监测及环境风【险,。防控技术支撑—能力(责任单—位省:环保厅牵头省发展改!革委、省财政厅、省!国土资源厅、省建】设厅:、省交通运输厅、】省水利厅、省农业厅!、省卫生计生委、】省质监局、》。省海洋与《渔业局、浙》江海事局、省气象】局等参与)   】。提,高环境监管能力加】强执法队伍建—设配足配强》县(市、区)—环,境执法?监,管队伍乡镇(街道】)及工?业,集,聚区结合综合行【政执法改《革,落实:必要的环境》监管:力量加强环境监【测、环境《监察、环境应急【等专业技《术培训严格落—实执法、监测等【人员持?证上岗制《度,建立环境监察执法人!员实践?训练教学基地推【进环境监察机构标】。准化建?设县级以上环境【监察机构《装备达标率应根据环!境保护部确》定的比例要》求逐年提高完善全省!污染源自《动监控网络建立较】为完善的污染源基】。础信息库《和,智慧化的环境—执法:监管平?台201《5年底前各市、县】(市、区)制定由政!府牵头?的,环境监?管网格?化管理方案20【1,6年起全面实行环境!监,管网:。格化管理《(责任单位省环保】厅,牵头省编办》。、浙江海事局参【与)   七、增强!市场机制作用   !(,二十)完善价格【收费机制   加快!水价:改革全?面推进超计划—用水累进加价和城镇!居民用水《阶梯:水价制度县级—以上城市于2—01:5年底前全面实【行居民阶《梯水价制度》具备条件的建制镇】也要积极《推进2020年底前!。全面实行《非居民用水超定【额、超计划累进加】价制度研究深—化农业?用水的总量控制【和定额?管理探?。索农业水价改革(】责任单位省物价局】。、省发展改革委牵头!省财:政厅、省《建设厅?。、省水利厅、省农业!。厅等参与)  【 完善收费政策【修订城?镇污:水处理费、排污费、!水资:源费征收管》。理办法?合理提高征收标准建!立健:全差别?化,。征收体系城镇污【水处理收费》标准:不应低?于,污水处理和》污泥处理处》置成本地下水水资源!费征:收标准应高于地表】水超采地区》地下水?水资源费征》收标准应高于—非超采地区探索建立!农村居?。民污水处《理收费、垃圾处理】收费等?制,度依法?。落实环境《保护、节能节水、】资源综?合利用等方面税收】优惠政策(责任【。单位省?发展改革委、省【物价局、省》建设厅牵头省经【。信委:、省财政厅、—省农:。办、省环保厅、省水!利厅、?省国税局《、省地税局等参与】)   《(二十一)》促进多元融资 【  引导社》会资本投入银行【业金融机构要建立】。。有利于绿色信贷创新!的工作机制推动绿】色信贷流《程、产品和服务【创新针对水环境保】护需求?特点运用项》目收益权、特许【经营权、《排污权等作为有【效抵(质)押的【融资新模式开发为】循环经济服务的信贷!产品促进水污染防】治,。探索设立节能—环保产业引》导基金鼓《励社:会,。资本发起设》立支持生《态环保的投资基金】鼓励社?会资本加大对水环】境保护投入》积极推广政府与【社会资?本合作(PP—P)模式推行环境污!染第三方治理—。(责任单《位省发展改革委、省!。。财,政厅、省金融办、】人,行杭州中《心支行牵头省—环,保厅、省建》设厅、浙江银—监局、浙江证监局】、浙江保监局—等参与?)   加大—财政支持力度积极争!取,国家中?央预算、国债等【各类水环境保护专项!建设补助资金将水】环境:。保护资金列入各级】政府年度财》政预算建立》。年度动态增长机制加!。强,资金保障研究采取】专项:转移支付等方式实施!以奖代?补地:。方各级人民》政府要?重点支持污水—处,理、污泥处理—处置、河《道清淤整《治、饮用水水源保】护、:畜禽养殖污》染防:治,、,农药废?弃包装物《回收处置、》水生态修复、应急清!。污等项目和工—作对环境监管—。能力:建设及运行费—用分:。级予以必要》保障(责任》单位省财政厅牵头省!发展改革委、省【环保厅、《省建设厅、省水利】厅、:省,农业厅等参与—)  ? (二十二)建立】激励机制   【健全节水环》保“:领跑者”《制度鼓励节能减排】先,进企业、工》业集聚区的用水效率!、排:污强度等达到更高标!准支持开展清洁生】产、节约用水和【污染治理等示—范建:设(:责任单位省发展改】革委、省经信委【牵头省财政》厅、省环保厅、省建!设厅、?省水利厅等参—与) ? ,。 推进绿色金融积】极发挥政《策,性银行等金融机构】在水环境保护—。中的作用重点支持循!环经济、《。污水处理、》水资源节约、水生】态环境?保护、清洁及可再】生,能源利用等领域【严格限制环境违法企!业贷款推动绿—色债券发行鼓—励对绿色信贷资产实!行,证券化推动绿—色环保企业上市扶】持一批?上市龙头企》业,引导保险资金投入水!环境保护《项目进一步》推进环境污染—。责任:保险试点《逐步扩大《环境:污染责任险》试点区域《和试点行业在涉重金!属、石化、危险【化学品?运输:等高环境风险行业积!极试行?强制性保险加—。快发展?生猪保险等养殖业保!。险建立养殖》业保险与养殖业【。病死动物无害—化处理联动机制加强!环境信?。用体系建《。设,构建守信激》励与失信惩戒—机制各级环保—部门和金融》机构要?加强协作联动(责】任单位人行杭州中心!支行、?省金融办《、浙江银监局牵头】省发展改革委—、省经信委、—省环保?厅、省水利厅、省农!业厅、浙江证监局、!浙江保?监局等参与) 【 , 完善?企,业环:境,信,用评价制度将严重环!境违法企业列入黑】名单并向社会公开】将环境信用》评价结?果和:。企业环境《违法行为纳入社【会信用体《系并在?全国企业《。信用信息公示—系统上予以公—示2017》年底前分级》建立企业环境信【用评价体系(责【任单位省发展改革委!。、省环保《厅牵头省经信委、省!水利厅?、,浙江银监局、浙【江证监局、》浙江保监局等—参与)   建立】健,全水环境生态保护补!偿机制通过财政转】移支付?、区域协作》等方式建立健全【对饮用水水源保【护区域和江》河湖:库上游地区以—及,有关生?态保护区《区域的水环境生态】保,。护补偿机《制逐步加大补偿力】度建立完善生态【。环境财政奖》惩制度探索开展【重点生态《功能区示范》区建:。设试点继《续推进跨浙皖省界】的新安江《流域生态《补偿机制全面—推行排污权有—偿使用和《交易推进排》污权抵押探索—建立水权交》易机制(《。责任单位省》财政厅、省环保厅】牵头省发展改革委、!。省水:利,厅等参与) —  八、强化—环保科技支撑—   (二十—三)突破共性关【键技术?   攻关研—发关键技术围绕治】水、环境监测与应】急保障等重》点环:保领域?的重大科技》需求整?合,科技资源《通过国?家和省相关科技计】划,(专项、基金)等】加快研发流域水环境!综合防控《管理技术、重点行业!废水深度处理、生】活,污水低成本》高标准处理、—海水淡?化和工?业高盐废水脱盐、】饮,用水微量有》毒污染物《处理、?地下水污染修复、危!险化学品事》故和水上《溢油应急处置、卫】星,。遥感监测等技术【加快突破关键共【性技术瓶颈全面强】化地方环保标准的】基础性?研究提?。。高环保标准的适用性!和,可操作性开》展,环境监测仪器计量】关键技术《攻,关,制定相关计量—技术规范提高对【环境质量及》污,染源的监督管理【能力全?面加强环保》领域科技创新与团队!建设引进《集聚高层次行—业创新人才积极出】台和:落实相关《配套优惠政》策加强水生态保护、!农业面源污》染防治、水环境【。。监控:预警、水处理—。工艺技术《装备等领域的省【内外交流合》作(责任单》位省科技《厅,、省环?。保厅牵头省发—。展,改革委、省经信【委、省国土资源厅】、省建设厅、—省水:利厅、省农业厅、省!质监局?等参与)《  : (二十四)推广】示范适?用技术   —加快推进环》保领域先进成熟技】术成果转化》和推广?应,。用提高?科技创新的现实支】撑力重?点推广饮用水净化、!节水、水污》染治理及循环—利用:、城市雨水收集【利用、再生水—安,全回用、水生态修】复、畜禽《养殖污染防治—等适用技《术重点推进污染物减!排技术、污泥处【。理处置技术转化【应用不断完善—高等院?校、:科研院所环保类创】新平台研发与—成果转化考核—。激励机制切实强化】产学研协同创新【加强省环保公共科】技创:新服务平台建—。。设推动技术成果共享!与转:化推动水处理—重点企业与科研院】所、高等院校—组建:产学:研技:术创新?战略联盟示》范推:广控:源减排和清》洁生产先进技术(】责,任单位省科技厅、】省环保厅牵头省【发展改革委、省【经信委、省教育厅】、省建设厅、省水】利厅、省农业—厅等参与)   】(二十五)大力发】展环保产业》 ,  编制实施环【保产业发展规划出台!扶持环保企业—的政策措施设立节】能环保产《业引导基金》按市场化思路开放城!镇,环保基础设施建设】运行市场《按照PP《P等模式引入社会】化,。投融资机制全面【推进第三《方建设?运行模式到2020!年基本完成环保【基础设施市》场化、?。专业:化运营改制鼓励【环保企业做大做强】。扶持一批《上市龙头企业加快】实,施环保?资,产证券化《。(责任单位省—发展改革委、省经信!委牵头?省科技厅、》省财政厅《、省环保厅、省建】设厅、省水利厅、省!海洋:与,渔业局、省金融【办、浙?江证监局等参与【。)   规范—环保产业市场—。对涉及?环保市?场准入、经营行为】。规范的法规、规章和!规定进行全面梳【理废止妨碍形—成统一环保市—场和公平竞争的规定!。和做法健《。。全环保工程设计、建!设、运营《等领:域招(投)标管理办!法和技术标准推【进先进适《用,的节水、《治污、修复技术和装!备产业化发展加强环!保,产业市场监管充【分发:挥环:保产业?行业协会的作用规】范市场行为提高行业!企业的管理服务能】力和发展《水平(责任单位省】发展改革委牵头省】经信委、省科技【。厅、省?财政厅?。、省环保厅、省建】设厅:、省水利厅、—省海洋与渔》业局等参《与)  《 强化企业技术创】新主:体,地位:鼓,励环保企业加大【研发:投,入、建立《工程研究(》技术)中《心与实?验室支持企业牵【头承担?环保领域国家级【、省级科技》计划项?目攻克一批关键共】性技术及装备推动先!进技:术产业化、规模化加!快关:键装:备,国产化进《程形成产业发展新优!势建立完善》的科技创新成—果评价和产业—化项目筛选机制加强!知识产权保护推【进知识?产权投融资》机制建设培育—一批集研发、孵化】。。。、制造于一体—的,国内外领先》公共:服务机?构提:升节能?环保产业技术—配套服务能》。力和水?平(责?任单位省发展改革】委、省科技厅牵【头省经信委、—省,财政厅、《省环保厅、省—建设厅等参与)  ! 大力发展区域性环!保产业集聚区推进】形成:集环:保装备与产》品生产、环》保服务业和》环保高新技术推【广,孵化于一体的复【。合型环保《产业集聚区深—化污水处《理设:备制:造特色产业基地布】局形成湖州水—处理膜产业特—色基地及台州工业滤!。布、污水处理填料】和曝气设备生产【基地(?责任单位省》发展改?革委:。。、省经信委牵头【省财政?厅,、省:科,技,厅、:省环保?厅、省建设厅等参与!)   加快发展环!保服务业明确监【管部门、排污企【业和环保《服,务公司的责任和义】务完善风《险分担、履》约保障等机制—鼓励发展包括系统】设计、设备》成套、工程》施工、调试运行、】维护管理的》环保服务总承包【模式、PPP—模式等加大对环保产!。。业集聚区发展的支持!服务力度鼓励产【业集:聚区:和各类开发》区(园区)开展【环保服务《业试点支《持环保龙头企业通过!兼并:重组、组建》技术:。联盟、牵头重大技】术研发等做强做大】以工业园区和—污水、垃圾处理等领!域为:重点积极推》行环境污染第—三方治理完善自动】监测监控系统第三】方运行维护体系积极!培育、发展环—境监测?计量校准《服务业(《责任单位省发展改】革委、省财政厅牵】头省经?信委、省科》技,。厅、:省环保厅《、省:建设厅、省质—监局等参《与):   九、切—实加强水环境管【理和责任《落实   》(二:十,六)强化地》方政府水环》境保护责任  【 各级地方人民政府!是实施本行动计划】的责任主体201】6年前分《别制定?并公布?本,。地水污染防治工【作方案各设区—市方案报省政府备】。案;逐?年确定分流》域、分区域、—分行业的重》点任务和年度目【标向社?会公:开每年向上一级【人民政?府报告水污染—。防治工作《情况;不断完善政策!措施加大对水环境】保护的资金投入(责!任单位省《环保:厅牵头省发展改【革委、省《财政厅、省建设【厅、省水利厅等参】与)   强化【环境质量目标管理明!确各类水体水质保护!目标逐一排》。查达标状况对未【达到水质目标—。要求的断《面要制定《达标方案将治污责任!和任务逐一》落,实到汇?水范:围内的排污单位明】。确防治措施》及达标时限方案【报设区?市人民政府和省环】保厅备?案自2?016年起定期向】社会公布《对Ⅰ、Ⅱ类》水质断面制》定水质保《持方案已达标断【面制定水质稳定【。方案:对,水质:不达标的区》域实施挂牌》督办必要时采—。取区域限批等—措施(责任》单位省环保厅—牵头省水利厅参【与)   (二十七!),。加强协调联动  】 建立部门协作机】制定期研究》解决重大问题县【级以上人民》政府:环,境保护、发展—改革、公《。安、水利《、建设、旅游—、,。农业农村工》作、:经,信、农?业、卫生计生—、海洋与《渔业、城市综合【行政执法《等有关部门和乡(镇!)政府、街道办【事处应当依法—履,。行职责并按照水污】染,防治年度任务的【要,求加强?协,作配合做好相关【工作省环保》厅要加强统一—指导、协调和监督工!作进展及时向省【政,府报告(责》任单位省环保厅牵】头省农办、》省发展改革委—、,省,经信委、省科技厅、!省财政厅、》省国土资源厅、省公!安,厅、省?建设厅、《省交通?运输厅?、省水利厅、—省农业?厅、省?卫生计生委、省海】洋与渔业局、省旅】。游局等参《与,)  ? 完善流域》、区域协作机制【落实长三角水污染防!。治联防联《控工作机《制健全跨部》门、区域、流域、】海域水?环境保护《议,。事协调机制》建立:陆海统筹的污染防】治和生态保护机【制同一流域》相邻的市、县—政府应当建立—水,污染防治协商协【作机制跨行政区域】流域:应由所在区域共【。同的上级《政府建立《联,合防治协调机制实】施,联合监测、联—合执法、应急联【动、信息《共享建立严》。格监管所有污染物排!放的:水,环境保护《管,理制度?构建:山水林田湖生态保护!。、修:复和管?。理,的体制机制》(,责任:单位省?环保厅牵头省发【。展改革委、》省经信委、省—科技厅、《省,财政厅、省国土资源!厅、省公安厅、省建!设厅、省交通运输厅!、省水?。利,厅、省农业厅、【省林业厅《、省卫生计》。生,委、省海洋与渔业】局、省旅《游局等参《与):   (二》十八)完善水环【境管理制《度   进一步落】实河:长制完善省》市县乡四级河长【体系健全《河长:制工作的巡查—和例会、信息—报告、应急处置、组!织协调?、指导服务、督查督!办、考核《激励、宣传教育、全!民参与?等工作机制》(,责,任单位省环》保,。厅牵:头省发展改革委、】省财:政厅、省建设厅【、省水利厅等参【。与)   完善“清!三河”长效机—制完善垃圾河、【黑河、臭河复查机】制,各地:每半:年,要组织1次对垃圾】河,、黑河、臭河—的全:面复查评估》复查评估情况应【于每年的7月中【旬和次年《的1:月中旬报《上级治水《办,。备案各地要加强日】常巡查?持续跟?踪垃:圾河、黑河、—臭河治?理对已通过验—收,。。的河道出现污染【反弹的要立即责令整!改整改?时间不?得超过1个月;重新!验收仍不符合要求的!实,行,挂牌督办以市—场,化、专业化、社【会化为方向》加快建?立治污设《施运行维护、河道】保洁清淤、农村保洁!管理等方《面的长?效机制(责任单位】省环保厅牵》头省农办、省建设】厅、:省水利厅、》省农业厅等参与) ! , 完善?重点水污《染物排放总》量控制制《度完善污染物统计】监测体系将》工业、城镇生活、农!业、移动源等各【类,污染源纳入调查范围!选择对?水,环境质?量有突出影响的【总氮、总《磷,、重:金属等污染物研究】纳入流域、区域污染!物排:放总:量控制约束性指标体!系(责任单位省环】保厅牵?头省发展改革委【、省经信委、省建设!厅、省?水利厅?、省农业《厅,、省交通《运输厅?、浙江海《事,局等参与)》   推进》排污许可管》理改革积极开—展排污许可证管理】与环保审批》、验收、执法有效】整合的制度创新【探索:实践排污许》可证一证式》管理模式将项目【。环评审批验收—、排污?收费、总《量控制、排》污交易、《标准执行等环—境管理要求体—现到排污许可证管】理中实?现对排污单》位,环境管理要求的【全方位规范和生命周!期的:全过程监管强—化海上?排污监管研究建立海!上污染排放》许可证制度2017!年底前完成全省【排,污,许可证管理信息平台!建设(责任单—位省环保厅牵—头省海洋与渔业局、!浙江海?事局等参《与)   》完善环境风险预【警应急?机制地方各级人民】政府要制定和完善水!污染事故处置应急】预案落实责任主【体明确预警预报与响!应程序、应急处置及!保障措施等内—容依法及时公布预警!信息;制定水环【境污染应急能力【建设规?划全:面提升应急处置能力!(责任?单位省环保厅牵头】省建设厅、省水利厅!、省农?业,厅、省卫《生计生?委、省应急办、浙江!海事局等参与—)   (二十九)!严格目标任务考核】   省《政府与?各设区市政府签订】水污染防治目标责】任书分解落》实目:标任:务切实?落实“一岗双—责”:和“党?政同责”制度省政】。府每年对行》动计划的实施—情况进?行考:核考核情况向—社,。会公布;考核结果】纳入“五水共治”和!。各级:生态建设考核体【。。系作:为,对领导班《子和领?导干:部综合考核评价的重!。要依:据;考核结果—与,生态创建、生态【补偿、?区域限批、》相关资金分》配等相结合(责任单!位省环保厅》牵头省委组织—。部、省监察厅、省发!展改革委、省财政厅!参与)   对【未能完成水》。。污染防?治工作目《标任务或者工作责任!。不落实的《通过约?谈、挂牌督办—。、通报等《方,式督促整改和落实;!对因:工作:不力、履职缺位等导!。致未能有效应对水环!境污染事件的以及干!预、伪?。造数:据和没有完》成年:度目标任务的—要依法依纪》追究有关单位和人】员责任?地方各?级,党委和政府对本地】区,生态环?境和资源保护负【。总责要把《履行生态环境建设职!责与干部选拔任【用挂钩对在生态环境!和资源方面造成严重!破坏负有责任的【公职:人员不得提》拔使用或者转—任重要职务;应当追!究相关?责任的按照》党政领导干部—生态环?境损害责任追究【办法(试行)有关规!。定处理(责任单位省!环保厅牵《头省委组织》部、省监察厅参【与)  《 ,十、强化公众参与】和社会?监,督,   (三十)依法!公开环境《信息:   ?综合考虑水环境质】量及:达,标情况等因素每年】公布各设区市水环境!状况和?排名对水环境状况差!。的城市经整》治后仍达不到要【求的取消其有关【环境保护、生态建】设等:方面:。的,荣誉并向社会公告(!责任单位省环—保厅:牵头省发展改革【委,、省建设厅、省水利!厅,、省卫?生计生委、省海洋与!渔业局等参与)【   省环保厅要定!期公布各设区—市的水环境质量【状况实时公布—交接:。断面水?质自动监测》站和饮用《水水源?地自动监测》站监测数据》省质监局要定期【公布环境监测—。计量器具强制检定】结果和环境计量监】督检查信息推进【重点排污单位环境信!息公开重点排—污单位应依法向社会!公开其产生》的主要?污染物名称、排放方!式,、排放?浓,度和总量、》超,标排放情况以及污染!。防治设施的建设和】运行情况主动接受监!督(:责任单?位省环?保厅:牵头省水利厅、省】海洋与渔《业局、省质监—局等参与《)   (三十【一)加强社会监督】   为公众、【社会组织提供—水污染防《治法律法规培训和】政策咨询邀请—其全程参与重—要环:。保执法行《动和重?大水:污染事件调查公开】曝光环境《违法:典型案件健全举报】制度充分发》挥环保举报热线和网!络平台作用限期办】理群众举报投诉的】环境问题《一经查实按》有关:规定给予举报—人奖励通过公—开听证、网》络征集?等形式充分听取【公众对重大决—。策和:建设:项,目,的意见积极推行【环境公益诉讼—完善:社会力量参与—环保监督机》制邀请公民》、法人和其他组织】参与监督环境执法】完善媒体参与执法、!挂牌督办与公—开曝光等《工作机制(责—任单位?省环保厅牵头省法】。院、省检《察院参?与)   》(三十二)构建【全民行动格局—  : 强:化节水洁《。水、人人有责的【行为准?则加强?宣传教育把水资源、!水环境保护和—水情知识纳入国民教!育,。体,系充分发挥主—流新闻媒体的舆【论导向作用提—高公众对经》济社会发展和环境】保护客观《规律的?。认识依托全》国中小学节水—教育、水土保—持教:育、环境教育等社会!实,践基地开《展环保社会实践【活动:为排污单位提—供水污染防治—法律、法《规和政策咨》询引导履行治污减排!、环境风《险,防范:等责任建立企业环保!自,律机:制支持民间环保组】织、:志愿者开展工作倡导!绿色消费《新风尚?开展建设环》保社区、学校、【家,庭等群?众性活动推动节约】用水鼓励购》买,使用节水《产品和环境》标志产品(责任【单位省环保厅—牵头省委宣传部、】省教育厅、省建设】厅、省水利厅、省】文,化厅、省民政厅等】参与:)  ? 附件?(见原件《下载)  》 1.浙江》省质量目标清单【表  ? 2.浙《江省:控制单元划分表  ! 3:。.,浙江省?水污染防治行—动,计划责任分解表 】  浙江《省人民政《府  ? 20?16年?3,月30日 》。  浙江省人民政府!办,公厅 2016【年4月?6日印发《