丽水市新发违—法建筑责任追究办】法（暂行）  【     》 第？一条  为加强城】乡空间管理有效【控制和预《防违：法建筑进一》步，落实对新发违法建】筑的监管、》查，处责任惩处违法【违纪建设《行为根据浙江—省“三改一拆”行动！违法建筑处理实施】意见（浙政办发〔2！013？〕69？号）：、浙：江省违法建筑处置】规，定、城？乡规划违法违纪【行为处分办法和【。有关法律《、法：。规结合我市实际【制定本办法 第二条！ ， 全市党政机关、事！业单位、社会团【体、国有企业（包括！国家控股企》业）及其工作—人员以及有》涉及新发《违法建筑的》。违，纪违法行为的干部、！财政供养《。人员违反本》办法规定的应当【根据有关规定—追究行政责任— 新发违法建筑【是指本办法公布之】日起违？反土地管理、—城乡规划等》法律法规规定—进，行建设的《建筑物、构筑物或者！设施 第三条—  ：县，（市、区）人民政】府和丽水经济开发】区管委会、乡（镇】），人民政府（街—道办事处）》应当实行分级管理】。根据各？自行：政区划建立健全【新发违法建筑的防控！监管体系落实—新，发违法建筑监管【责任： 国土资源、城乡】规划、城管执法【、水：利、：交通运输、林业等】部门以及乡（—镇）：人民政府（街道办事！处）（以下简—称“监管、》查处部门《。”）按照职责分【。工做好对新发—违法建筑的监管和】处，置落实行《政许：可后管？。理措施？和日常巡《。查工作 公安、市场！监管、建设（—规划：）、税务、》。文化、质《监、安监和供电、供！水、供？气、通讯等单位根据！自身职能切实做好新！发违法建筑》处置：的相关工《。作 ：第四：条  具有》下列行为之一的应】当依法依规》。。追究责任 （一【）未：按照市？政府要求建》立健全对新发违法】建筑的防控监管【体系：未落实监管和日常巡！查工作；《 ，（二）行政》许可：机，关未：履行：职责或？未正确履行职责【的 1.违反土地】利用：总体规划擅自—。。将农用地转为建设】用地、不按》照土地利《用总体？规，划，。确定的用途批准【用地：违法建筑被拆除或】没收的？； 2.对符合法定！条，件的申？请人不予核发或者未！在法定期限内核发选！址，意见书、建设—用地规划许可—证、建设《工程规划许》可证、乡村建设【规划许可证致使当事！人无证进行建设的；！ 3.？违反规划批准在【。历史文化街区、名镇！、名村核心保护范】。围内：进行新建《、扩建活动； 4.！对未在乡、村—庄规划？区建设用地范围内】取，得乡村建《设规划许可》证，的建设单位或者个】人办理用地审—批手续造成不良影响！的 （三）行政【执法机关未尽查处责！任或：不，正确履行查处责任】的 1？.对违法建筑应当】依法拆除不予拆【除或降低标》。准进行处罚；— 2.发现》。未依法取得》相关许可《。或者违反《。。相关许可的规定进行！建设：的行为不予》查处或者接到举报】后不依法处理； （！四）监管《、查处部门及其工作！人，员在管理过程中【因严重不负责—。任致使国《家利益遭受》损失的 （五）违反！市“三改一拆”工】作纪：。。律“十严禁”—要求：的； （六》）其他需要追究责任！的 ：第五条  建—设单位及《其工作？人，员具有？下列行？为之一的应当—追究责任《 ，（，一）未依法取得【建设项目规划许【可擅自开工建设【；，。 （：二）未经城乡—规划主管部门许可】擅自：。。改变规划条》件、设计方》。案或者不按》照规：划要：求配建公《共设施及配套工程；！ （三）以伪造【、欺骗等非法手段】获取建设项》目规划许可手续； ！（四）未经批准或者！未按照批准内容进】行临时建《设或者临时建—筑物、？构筑物超过批—准期限不拆除； 】。（五：）违反历史文化名】城、：名镇、名村保护【规划：在，历，史文化街区、名镇、！名村核心保护范围】。内擅自？新建、？扩建建筑物、构筑】物或：者，其他设施； （六】）违：反风景名胜》。。区规：划在风景《名胜区核《心景区？内建：设宾馆、培训中【心、招待所、疗【养院：以及别墅、》住宅等与风景—名胜：资源：保护无关《。的其他建筑物 【违法建设的单—位为国？家机：关、人？民，团，体、事业《单，位、国有企业的【建设单位《在，。限期拆除新建—违法建筑决定载【明的期限内未—自行拆？除或阻碍拆除新【建违法建筑》的追究建设单位【直接负责的主管【人员和其他直接责】任人员的《责任 违法建设的人！员为党员《、干部或《其他财？政供养人员在限期】拆除新建《违法：建筑决定载明的【期，限内未自行拆除新建！违法建筑或阻碍拆】除新建违法》建筑的由其》所在单位、》上级主管单位或者纪！检监：察机关进行警示约谈！作出告诫督促限期改！正逾期未改正的予】以强：制拆除并追究—其责任 第六条 】 ，县（市、区）—政，府、丽水经》济开发区管委会、乡！（镇）？人民政府（》街道办事处）及【其工作人员具—有下：列行为之一的应当】追，究责任？ （一）未建立【新发违法建筑防控】网络和落实巡查【、协：。调责任未落实驻村（！。居）干？部，巡查：。和报：。告责任？制且经督促》未落实整改》造成较大影响的【； （二）对辖区！新发违法建》筑管控领导不力督】。促检查？不到位导致乡镇（】街，道）辖？区新发违《法建筑一年内3起】以上：（含3？起）：且建筑面积累—计超建500—平方米？未，依法：依规处？置；：县（市、区）、【开发区辖区新发违】法建筑？一年内10》起以上（含》10起）且建筑面积！累计超建《。15：00平方米未依法依！规得到处置并经督促！未落实整改造成较大！影，响的； （三）辖区！违法：建设行？为被省？、市督？查组督查《。或被省、市主—要媒体曝光2起以】上（含2起》。）仍未依法依规有】效处置造成较大影响！的； （四）对本辖！区新发涉宗》违法建筑《、高速公路沿线违】法广告等管控不力】且，经，督促未？。落，实整：改造：成较大影《响的； 《（五）其《。。他不履行或》不正确履行新发违法！建设：查处：职责行？为造成？严重后？。果的 第七条  】监管、查处部门【及其工？作人员具有下—列情形之一的应当】追究：责任： （一）未建立【、落实防控》。和日常巡查制度且】经督促未落实—整改造成《。较大影响的； 】（二）不履行查处】新发违法建筑职责】防控和查处新发违法！建，。。筑不力的导致乡镇】。政府（街道》办事处）辖》区违法建设行为一】。年，内3起以上》（含3起）且建【筑面积累计》超建：5，00平方米未依法】。依规处？置；县（市、区）】及开发区辖区违【法，建设行为一年内10！起以上（含10起）！且建筑面《积累计超建150】0平方？米未依法依》规处置且《经督促未落实—整改造成《。较大影响《的； （《三）未及《时，将新：发违法建筑处置决定！及其执行情况书面告！知有关单位应告【知而未告知次数【1，。月，内，3，次以上（含3次）】造成较大《影响的； （—四）对群众》举报属实的》新发违法建筑处置不！及时、不到》位造成较大影响的；！ ，（五）违反规定【应当：依，法拆除不予拆—除或降低标准进行处！罚； （六）—。。其，他不履行或不—正，确，履行新？。。发违法建设查处职】责行为造成严重后果！的， 第八条 》。 相关单位》。不履行协助防控【新发违法建筑职责】、协：。助不力的特别是擅】自为涉及新发违法建！筑办理产权登记为以！新，发违法建筑》作为生产、》经营场所《办理：相关证照、登—记或备案手续和提供！供，电、供？水、供气、通讯等服！务，造成较大影响的【。追究相关责任人员责！任 第九条》。。  具有下》列情形？之一的属于》情节较重 （—一）直接组织—实施或参与新发违】法建设的； （二）！在新发违法建筑管控！工作中有徇》私舞弊行为收—受或变相《收受：当事人？财物的； （三）对！新发违法建筑查【。。。处，不力发生安全—责任事故的； 【。（四）因《。失职、渎职造成【社区、村庄》范，围内连？续新发？违法建筑3》起，以上：（含3起）或建筑】面积：累计超建《1000《平方米？以上：（含100》0平方米）或—者在交通沿》线、城市《繁华地段发生建【。筑面积累计》超建500平方米】。。以上（含《500平方米—。）的； （五）被上！级部门？督查未及《时依：法查处的；》 （六）法律法规规！定的其他情》形 第十条  具有！。下列情形之一的【属于情节严重— （一）直接—。组织实施《或，参与新发《。违法建设违》法建：筑面积在10—00平方米以上【的； （二》）对新发《违，法建：筑查：处不力？发生较大安》全责任事故的； 】（三）因失》。职、渎职造成社区、！村庄范围内连—续新发违法》建筑：10起以上（含1】0起）或《。建筑面积累计超建】5000《平方米以上（含5】000？平方米）《或者在交通沿线、城！市繁华地段发生建】筑面积累计超建1】500平方米以【上（含15》00平方《米）的；《 （四）一年内受到！两次以上本》办，法责任追究的； （！五）：干扰、阻《碍有关部门依法执行！查处违？法建筑相关公务活动！的；： （六）打击—报复投诉人、举报人！。的； （《七）法律法规—规定的其他情—节的 第十一条  ！具有下列《情形：之一：。。的可以从轻或—减轻处理 （【一）主动接受检【查并及时《。进行有效纠》正的：； （二《）积极挽回》经济损失和社会影】响，的； （《三）有其他从—轻或减轻处》理情节的 第十【二条  新发—违法：建筑视情节轻重由】有关机关、部门依照！职，。责权限依法依—规给予处理需要组】织处理或追究党纪】政纪：责任的按照干部管理！权限：移交：组织人事部门、纪】检（：监察）？机，关、任？免机关；涉嫌犯罪的！移送司法机关 第十！三条 ？ ，社会各界、公民有】权对新？发违法？。建筑、监管》和查处不力情况【进行举报对工作人】员具有玩忽职守、】滥用职权、徇—私舞弊行为有权检】举， 第十四条  责】任人：员，受到书？面检：查、书面告诫、通报！。批评、停职检查、调！离岗位、责令辞职、！免职的当年年度考核！不，。得确定？为优秀等次 第十五！条  各县》（市：、区）、《丽水经济开发区管委！。会可以根据本—办法制定相》应的追？究办法 《第十六条《  本办《法自公布之日—。起施行？