丽水市新发违法建筑!责,任追究办《法(:暂行:) 》
第一条 ! 为加?强城乡空间管理有】。效控:制和:预防违法《建筑:进一步落实》对新发违法建筑的监!管、查处责任惩【处违法违纪》建设:行为根?据浙江省《“三改一拆”行【动,违法建筑处理实【施意见(浙政办发】〔201《3〕69号)—、浙:江省违法建》筑处置规定、—城乡规划违法违【纪,行为处分办法—和有关法律、法规】结合我?市实际制定》本办法
第二条 】 全市党《政机关、《事业单位、》社会团体、国—有企业(包》括国家控股企业【)及其?工作人员以》及有涉及新发违法】建筑:。的违纪违法行—为的:干部、财政供养人员!违反本办法》规定的应当根据有关!规定追究行》政责:任
:新发违法建筑是指本!办法公布之日起【违反土地《管理、城乡规划【等法律法规规定进行!建设的建筑物、【构筑物或者设施
】第,三条:。 县(市》、区)人民政—府和丽水经济开发】区管委会、乡(镇)!。人民:政,府(街道办事—处)应当实行—分级管理根据各自】。行政区划建立健全】新,发违法建筑的防控监!管,体系落实新发—违法建筑监》管责:任
国土资源—、城:乡,规,划、城管执》法,、水利、交通—运,。输、林业等部门【以及乡(镇)—人民政府(街道办事!处)(以下简称【“监管、查》。处部门”)》按照职?责分工做好对—新,发违法建筑的监【管和:处置落实行政—许可后?管理措?施和日常巡查工作】
公安?、市:场,监管、建设》(规划)《、税务、文》化、:质,监、安监和》供电、供《。水、供气、通讯等】单位根?据,自身职能切实做【好新发?违法建筑处置的相关!工作:
第四条《。 具有下列行【为,之一的应《当依法依规追究【责任
(一)—未按照市政》府要求建立》健全对新《发违法建筑的防控】。。监管体系未落实监】管和日常巡查工作】;
:(,二)行政许可机关】未履行职《责或未正确》履行职责的》
,1.违?反土地利用总体【规,。。划擅自将农用地【转为建设用地、不按!照土地利用》总体规划《确定的?用途:批准用?地违法建筑被拆除或!没收:的,;,
2.对符合法【定条件的《申请人不予核发或者!未在法定期限内核发!。选址意见书、建设】用地:规划许可证》、建设工《程,规划许可证、乡村建!设,规划许可证致使当事!人无证进行建设的】;
3.违反规划】批准在历《史文化街区、名【镇、:名村核心保护—范围内进行新建、扩!。建活动;《
4.对未在—乡、村庄规划区建设!用地范围内》。。取得乡村《建设规划许可证【的建设单位或—者个人办理用地审】批手续造成不—。良影响的
(三)行!政,。执法机关未尽—查处责任或不—。正确履行查》处责任的
》1.对违法建—筑应当依法》拆除不予拆除或降】低标准进行处罚;】
2.发现未依法】取得相关许》可或者违反》相关许可的》规定进行建设的行】为不予查处或—者接到举报后—不依法处理;—
(:四,)监:管、查处部门及【其工作人员在管理过!程中因?。严重不负责任致使】国家利益遭受损【失的
(五)违【反市“三改一拆”】工作纪?律“:。十严禁”要求的;
!(六)其他需要【追究责任的
第五】条 建设单位【及,其,工,作人员?具有下列《行为之一的应当追究!责任
(一)未【依,法取得建设项目【规划许可《擅自开工《建设;
(二)未经!城乡规划主管部门许!可擅自改变规划条件!、,。设计方案或者不按】照规划要求配建公】共设施及配套工程】;
:(三)以伪造—、欺骗?。等非法手段获—取建设项目规划【许可手续;
(四)!未经批准或者—未按照批准》内容进行临》时建设或者临时【建筑物、构》筑物超过批准期限】不拆除;
(五【。)违反历史》文化名城《、名镇、《名村保护规划在历】史文化街区、名【镇、名?村核心保护范围内擅!自新建、扩建建【筑物、构筑》物或者其他》设施;?
(六)违反风【景名胜区规划在【风景名胜区核心景区!内,建设:宾馆:、,培训中心、招待所】、疗养院以》及,别墅、住宅等与风】景,名胜资源《保护无关的其—他建筑物《
违:法,建设的单位为—。国家机关、人民团】体、事业单》位、:国有企业的建设单位!在限期拆《除新建违法建—筑决定载明》。。的期限内未》自行:拆除或阻碍拆除新】建违法建筑的追【究建设单位》直接负?责的主管人员和其他!直,接责任人员的责【任
违法《建设:的人员为党》员、干部《。或,其他财政供养人员在!限期拆除新建违【法建筑?。决定:载明:的,期限内未自行拆【除,新建违法建》筑或阻碍拆除—新建违法建筑的由】其所在单位》、上级主管单位或】者纪检监《察机关进《行警示约谈作出【告,诫,督促:限期:改正:。逾期未改正》的,予以强制拆除—并追究?其责任
《第六条 县(【市、区)《政府、丽《水经济开《发区管委会》、,。乡(镇)人民—政府(?街道办事处》)及其工作人员具】有下列行为之一【的应当追《究责任
(》一)未建立新发【违法:建筑防控网络和落】实巡查、《协调责任《未落实?驻村:。(居)干《部巡查?和报告?责任制且经督促【未落实整改造成较】大影响的; —
(二)对辖—区新发违法建筑【管控领导不力督促】检查不到位》导致乡镇(街道)辖!区新发违法建—。筑一年内3起以【上,(含:3起)?且建筑面《积累计超建50【0平方米未依法依】规,处置:;县(?市、区?)、开发区辖区新】发违法建筑一年【内10起以》上(含10起)且】建筑面积累计超【建1500平—方米:未依法依规得到处置!并,经督促未落实整【改造成较大影响的;!。
,(三)辖区违法【建设:行为被?省、市督查组督查或!被省、市主》要媒体曝光2—起以:上(含2起)仍未】依法依规有效处【置造成较《大影响的;
(四)!对,本辖区新发涉—宗,。违法建筑、》高速公路《沿线违法广告等管】控不:力且经督促未落实整!。改造成较大影响的】;,
,(五)其他不履行】。或不:正确履?。行新发违法》建设查?处职责行为造成严】。。重后果的
》第,七条 《监管、查处部门及】其工作人员具—有下列情形》之,一的应当《追,究责:任
(一)》未建立、落实防【控,和日常巡《查,制度且?经督促未落实—整改造成较大影响】的;
(二—。),不履行查处新发违】法,建筑:职,责防控和《查处新?发违法建筑不力的】导致乡镇政府(街】道办:事,处,。)辖区违法》建设行为一年—内3起以上(含3】起,)且建筑面积—累计:超建500平—方米未依法依规处】置;县(市》、区)及开发区【辖区违法建设行为】一年内10》起,以上(含10起)且!建筑面积累计超【建,1500平方—米未依法依规处置】且经督促未》落实:整改造成较大影响的!;
(三)未及时将!新发违法建筑处【。置决:定及其执行情—况,书面:告知:有关单位应告—知而未告知次数1月!内,3次以上《(含3次)造—成较大影响》的;
(四)对群】众举报?属实:。的新发违法》建筑处置不及时、不!到位:造成较大影响—。的;:
(五)违反—。规定应当依》法拆除不予》拆除或降低标准【进,行处罚?;
(六)》其他不履行或不正确!履,行新发违法建—设查处职责行为造成!严重后果的
第八】条 相关单位不】履行协助防控新发违!法,建筑职责《、协助不力》的特别是擅自为涉】及新发违法建筑办】理产权登记为—以,新发违法《建筑作?为生产、经营场所办!理相关证照、登记】或备案手《续和提供供电、供】。水、:供气、通讯等—服务造?成较大影响的—追究相关责任人【员责任
第九—条 具有下—列情形之一的—属于情节较重—
(一)直》接组织实《施或参与新》发违法建设》的;
(二》)在新发违》法建筑管控工作中有!徇私舞弊行为收受或!变相收受当》事人财?。物的;
《(三)对《新发违法建筑—查处不力发生安【全责:任事故的;
—(四)因《失职、渎职造—成,社区、村庄范—围内连续新发违法】建筑3起以上(【含3起)或》建筑面积累》计超建100—0平方米《以上(?含1:。00:0平:方米)或者》在交通沿线、城市】。繁华地?段发生?。建筑面积累计—超建500平方米以!上(含5《。00平?。方米)的;
(【五)被上级》部门督查未及时依】法查处的;
(六)!法律法规规》定的其他《。情,。形
第十《。条 具有下—列情形之一的属【。。于情节严重
(一】。)直接组织实—施或参与新发—违法建设《。违法建筑面积在【1000平方米以】上的;
(二—)对新发违法—建筑查?处不力发生较大安】全责任事故的—;
(三)因失【职、渎职造成—社区、村庄范围【内连续新发》违法建筑1》0起以上(含1【0起)或建筑面【积累计超建5000!平方米以上(含5】000平《方米)或者在交【通沿线、城市繁华】地段发生建筑面积累!计,超建:。1500平方米以】上(含?1500平方—米)的?。;
(四)一年【内受到两次以上本】办法责任追究的【;
(?五)干扰、阻碍有】关部门依法执行查处!违法建筑相关公务活!动的;
(六)【打,击报复?投,诉人、举报》人的;
《(七)?法律法?规规定的其他—情节的
《第,。十一:。。条 具有》下列情形之一的可以!从轻或减轻处理 】
(一)主》动接受检查并及时进!行有效纠正》的;
(二)积极】挽回经济损失和社】会影响?的;
(三)有【其他从轻或》减轻处理情》。节的
第十二条 】 新发违法建筑视情!节,轻重由有关机—关、部门依照职【责权限依法依规【给予:处理需要组织—处,理或追究党》纪政:纪责任的《按照干部管理权【限移交组织人事部】门、纪检《(监察?),机关、任免》。。机关;涉嫌犯罪【的移送?司法机关
第十三】条 社会》各界、?。公民有权《对新发违法建筑、】监管和?。查处不力《。情况进行举报对工作!人员具?有玩忽职守》、滥用职权、—徇私舞?弊行为有《权检举?
第十四《条 责任人员【受到书?面检查?、书面?告诫、通报》。批评:、停职检查、—调离岗位《、责令辞《职,、,免职的当年》年度考核不》得确:定为优秀等》次,
第十五条 — 各县?(市、区)、—丽水经?济开发?区管:委,会,可以:根据本办法》制定相?应的追?究办法
第十六【。条 本办法自【公布:之日起施行》