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丽水市?新发违?法,。建筑:责任追究办法(【暂行) 《    《   《第一:条  为加强—城乡空间管》理,有效控制和预防违】法建筑?进,一步落实对》新发违法建》。筑的监管、查处责】任惩处违法违纪建设!行为根据浙江—省“三改一拆”行动!违法建筑处理实施意!见,(,浙政办发〔201】3〕:69号)、浙江省违!法建筑?处置规定、》城乡规划违》法违:纪行为处分办法和有!关法律、法规—结合我市《实际制定《。本办法 第二条 】。 全市党《。政机关?、事业单《。位、社会团体、【国有:。企,业(包括国家控股】企,业):及其工?。。作人员以及有涉【及新发?违,法建筑的违纪违法行!。为的干部、财政供】养人:员违反本办》法,规定的应当根据【有,关规定?追,究行:政责任 新发违法】建筑是指本办法【公布之日起》违反土地管理—。、城乡规《划等法律法规规定】进行建?设的建筑物》、构筑物或者设施】 第三条《  县(市、区)人!民政府和丽水经济】。。开,发区管?委,会、:乡(镇)人民政府】(街道办事处)应当!实,行分级?管,理根据各自行政【区划:建立:健全新发违》法,建筑的防控监—管体系落实新发违法!建筑监管《责,任 国土资源、城】乡规划?、,城管执法、水—利、交通运》输、林?业等部门以》及乡:(镇)?人民政府(街道办】事处:)(以下简》称,。“,监管、查《。处部门?”)按照职责分工做!好,对新:发违:法建筑的监管和【处置落?实行政?许可后管理措施和日!常巡查工作 公安】、市:场监管?、建:设(规划)、税务】、文化、质监、安监!和供电、供水、供气!、通讯等单位根【据自身职能切实做好!新发违法建筑处【置的相关工作 第四!条  具有》下列行为之一的【应当依法依规追究】责任 (一)—未按照市政府—要求建立健》全对:。新发违法建筑—的防控监管》体,。。系,未落实?。监管和?日常巡查工作; 】(二)行政许—可机关未履》行职责或未正确【履行:职责的 1》.违反土地》利用:总体规划擅自将农】用,地转为建设用地、不!按照土?地利用总体》规划确?。定的用?途批准用地》违法建筑《被拆除或没》。收的; 《2.对符合》法定条件的申—请人不予《核发或?者未在法定期限【内核发?选址意见书、—建,设用地?。规划许可证》、建设工程规划许】可证、乡村建—设规划许可证致使当!事人无?证,进,行建:设的:; 3?.违反?规划批准在历史文】化街区、《名镇、?名村核心保护—范,围,。内进行新建、—扩建活动《; 4.对未—在乡、村庄规划【区建设用地范围内取!得乡村建设规划许】可证:的建设单位或者个人!办,理用地?审批手续《造,成不良影响的 (】。三)行政执》。法机关未《尽查处责任》或不正确履行查处】责任的 《1.对违法建筑【应,当依法拆《除,不予拆?除或降低标准进【。行处罚; 2.【发现:未,依法取得相关许【可或者违反相—关许:可的规定进》行建设的《行为不予查处或者接!到举报后《不依法处理; 【(四)监管、查处】部门及其工作人员】在管理过程中—因严重不《。负责任致使国家【利益遭受损失的 】。(五)违《反市:“三改?一拆”?工作纪律“十严禁】”,要求:的; (六)其【他需要?追究责任《。的 第五《条  ?建,设单位及其工作人】员具有下《列行为之一的应【。当追究责任 —(一)未依法取得】建设项目规划许可擅!自开工?建设; (》二)未经城乡—规划主管部门—许可擅自改变—规划条件、设—。计方案或者不按【照规划?要,求配建公共设—施及配?套工程?; (?三)以伪造、欺【骗等非法《手段获取建设项目】规划:许可手续; —(四)?未经批准或》者,。未按照批准内容进】。行临时建《设或者临时建筑【物、构筑物超过批准!期,限不拆除; (【。五,。。。)违反历史文—化名城、名镇、【名村保护规划在【历,史文化街《区、:名镇、名村核心保护!。范围内?擅自新?。。建、扩建建筑物、】。。构筑物或者其他设】施; (六)违【反风景名胜区规划在!风景名胜《区核心景《区,内建设宾馆》、培训中心、招【待所、疗养》院以:及别墅、住宅等与风!。景名胜资源》保护无关的》其,他建筑物 》违法建?设的:单位:。为国家机关、人【。民,团,体,、事业单位》、,国有企业的建—设单位在限》期拆除新建违法建筑!决定载?明的期限内未自行】拆除或阻碍拆除新建!违,法建筑的追究建设】单位:直接:负责的主管》人员和其他直—接责任人员的责任 !违,。法,建设的人员为党员、!干部或其他》财,政供养?人员在限《期,拆除新建违法建筑】决定载明的期限【内未自行拆除新【建违法建筑》或阻碍拆除新建违法!建筑的?由其所在单位、上】级主管单位或—者纪检监察机关【进行:警示约谈作出告诫】督促限期改正逾期未!改正的予以强制拆除!并,追究其责任 —第六条  县(市】。、,区)政府《、丽水经济开发【区管委会、乡(镇】)人民?政府(街道办事【处)及其工作—人员具?有下列行为之一的应!当追究责任 (【一)未建立新发违】法,建筑防控网络—和落实巡查、协调责!任,未落实驻村(—居)干部巡》查和报告责任制【且经:督促未落实整—改造成?较大影响的; (!二)对辖区新发违】。法建筑管控领—导不力督《促检查?不到位导致乡镇【(街道)辖区新发违!法,建筑一年内3起以】上(含3起》。)且建筑《。面积累计超建500!平方米未依法—依规处?置;县(市》、区)、开发区辖区!。新发:。违法建筑一》年内10起以上(含!10起)《且,建筑:面积累计超建—150?0平方米《未依法依《规得到处《置,并经督促未落实【整,改造成较大》影响的; (三【),辖区违法建设行为】被省、市《督查组督查或被省、!市主要?媒体曝光2起以【上(含2起)仍未】依法依?。规,有效处置造成较大影!响的:; (四)对本辖区!新发:涉宗:违法:建筑、高速公—。路沿线违法广告等管!控不:。力且:经督促?。。未落实整改造—成较大影响的;【 (五)《。其他不履行或不正确!履行新发违法建【设查处职责行为造成!严重后?果的 第七条  监!管,、查处部门及—其工作人员》。具有下列情形之一的!应当:追究责任 (一【)未建立、落—实防控?和日常巡查制度且经!督促未?落实整改《造成较?大,影,响,的; (》二)不履行查—处新:发违法?建筑职责防控和【查处新发违法建筑不!力的导致《乡镇政?府(街道办事处)辖!区违法建设行为【一年内3起以上(含!3起)?且建:筑,面积累?计超建500平方米!未依法依规处置;】。县,(市、区)》及开发区辖区违【法建设行为》一,年内10起以—上(含1《0起)且《建筑面积累计超建】150?0平方米未依法【依规处置且》经督促?未落实整改》造成:较大影响的; (三!)未及?。时将新发违法建【。筑处:置,决,定,及,其执:行情:况书面?告知有?关,单位应告知》而未告?知次数1月》内3:。次以上(含3—次)造?成较大影响的; (!四)对群众》举报属实的》新发违法建筑处置】不及:时,、,不到位造成》较大影?响的;? (五)《违,反规:定应当依法拆除不】予拆:除或:降低标准进行处罚】; (六)其他不】履行或不正确履行新!发违法?建设查处职责—行为造成《严重后果的 第八条!  相关《单,。位不履行协助—防控新发违法建筑】职责、?协助不力的特别是擅!。自为涉及《新发违法建筑—办理产权登》记为以新《发违法建筑》作,为,生产、经营场所办理!。。相关证照、》登记或备案手续【和提供供电、供水】、供气、通讯等服】务造:成,较大影?响的:。追究相关责任人【员责任 《第,九条:  具有下列情【形之一的《属于情节较》重, (一)直接组【织实:施或参与《新发:违,法建设的《; (?二)在新发违法建筑!管控工作《中有徇私舞弊—行为收?受或变相收受当【事,人财物的; —(三)对新发违法】建筑查处不力发生安!全责:。任事故的; (【四,)因失职、》渎职造成社区、村】庄范围内连续新发违!法建筑?3起以上(》含3起?)或:建筑面积累》计超建?100?0平方米以上(含】1000平方米)或!者在交通沿线、城市!。繁华地段《发生建筑面积—累计超建5》00平方米以上【(含5?00平?方米)的《; (五)被上级】部门督查未及时【依法查处《的; (六)法律法!规规定的其》他情形 第十条  !具,有下列情形》之,一的属于情节严重 !(一)直接组织【实施或参与新发【违法建设《违法建筑面》积在1000平方】米以上?的,; (二)对新【发违法建筑查处不】力发:生较大安全责任事】故的; (》三,)因失职、渎职造】成社区、《村庄范围内连续【新,发,违,法建筑?10起以上》(含10起)—或建筑面《积累计超建5—000平方米—以,上(含50》00平?方米)或者在交通沿!线、城?。市繁华地段发生建筑!面积:累计超?建,15:00平方米》以上(含《1500平方—米)的?; (四《。)一年内受》。到两次以上》本办法?责任追究的;— (五)干》扰、阻碍有》关部门依法执行【查处违法建筑相关】公务活动的; (六!)打击?报复投诉人、举【报人的;《 ,(七:)法律法规规定【的其他情节的 第】十一条  具有【下列情形之一的可】以从轻或减轻处【理 (一)主动】接受检查《并,及时进行有效纠正】的; ?(二)积极挽回【经济损失和社会【影,响的:; (三)有—其他从轻或》减轻处理情节的 】第十二条  新发】违法建筑《。视情节?。轻重由?有关机关《、部门依照职责权限!依法依规给予处【理,需要组织处》理,或追究党纪》政纪责任《的按照干部管理权】限移交组织人事部门!。、纪检(监察)【机关、任免机—关;涉嫌犯罪的移送!司法机关 》第十三条  社【会各:。界、公民有权对新发!违法建筑、监管【和查处不力情况进行!举报对工作人员具有!玩忽职守、滥用职】权、徇私《舞弊行为有》权,检举 ?第十四条 》 责任人员受到书】面检查、书面告诫、!。通报批评、停职检】查、调离岗位—、责令辞《职、:免职的当年年度考】。核不得确定为—优秀等次 第十五】条  各县(市、区!)、丽?水经济开发区管委会!可以根据本办法制】定相应的追究办【法, 第十六《。条  本办法—自公:布,之日:起施行?