丽，水市新发违法建【筑责任追《究办法（暂》行） —
》第一条 《 为：。。加，强城乡空间》管理有效控制和预】防违法建筑进一步】落，实对新？发违法建筑的—监管：、查处？责任惩处违法—违纪建设行为根据】浙，江省“？三改一拆”行—动违：法建筑处理实—施意见（《浙政办发〔2—013〕69号）】、浙江省违》法建筑？处置规？定、城乡《规划：违法违纪行为处【分办法和《有关法律、法—规结合我市实际【制定本办法
—第二条 全市党】政机关、事业—单位、？。社会团？体、国？有企业（包》括国：家控股企业》），。及其工？作人员以及有涉及】新发违法建筑的违】纪违法行为的干部】、财政供养》人员违反本办法规定！的应当？根据有关规定追【究行：。。政责任
新发违法】建筑是？指本办法《公布之日起违反【土地管理、城乡【。规划等法律》。法规规定进行—建设的建筑物、【构筑物或者设施
第！三条 县》（市、区《）人民政府和丽水经！济开发区管》委，。会、乡？（镇）人民政府【（街道？办事处）应当实行分！级管理根《据各自行政区划建】立健：全新发违法》建筑的防《控监管体系落—实新发违法建筑【监管责任
国土【。资源、城乡规划、】城管执法《、水利、交通—运输、林业等部门】以及乡（镇）人民】政府（街道办事处）！（以下简称》“监管、查处—部门”）按》照职责分工》做好对新发违法【建筑的监管》和处置落《实行：政许可？后管理？措施和日《常巡查工作
公安】、市场监管、建设（！规划）、税务、文】化、质？监、安监《和供电、供》水、供气、通—讯，等单位？根据自身职》能切：实做：好新：发违法建《筑处置的相关工【作
：第四条 》具有下列行为之一】的应当依法》依规追究责任
（】一）未按照市—政，府要求建立健—全对新发违》法建筑的《防控监管体系未【落，实监管和日常—巡查工？。作；
（二》）行政许可机关未】履，。行职责或未正确【履行职责的
1【.违反土地利用总体！规划擅自将农用【地转为建《设用地、不按照土地！利用总体规划确定的！用途批准用地违【法建筑被《拆除或？没收的？；
2？.对符？合，。法定：条件的申请人不予】核发或者《未在法定期限内核】发选址意《见书、建设用地规】划许可证、建设【工程规？划许：可证、乡村建设规划！许可证致使当—事人无？。证进行建设的；【
3.？违反规划批准在历史！文化街？。区、：名镇、名村核—心保护范围内进行新！建、：扩建活动；
4.】对未在乡《、村庄规划》区建设用地范围内】取得乡村建设规划许！可证的建设单位【或者：个人：。办理用地《。审批手续造成—。不，良，。影响的
（三）【行政：。执法机？关未尽查处责任【或不正确履行查处】责任的
1.对【违法建筑应》当依法拆除不予拆除！或降低标准进行处罚！；，
2.发《。现未依？。法取得相《。关许可或者违反相关！。许可的规定进行建设！的行：为不予查处》或者接到举报后不依！法处理；
（四）监！管，、查处部门及其工作！人员在管理过程中】因严：重不：负责任致《使国家利益遭—受，损失的
（五）【违反：市“：三改一拆”工作纪律！“十严禁”要—求的；
（》六）其他需》。要追究责任的
【第五条 建设单位！及其工作人员具有下！列行为之一的应当追！究责任
（一—）未依法取得建【设项：目规划许可擅—自开工？建设；
（二—）未经城乡》。规，划主：管部门许可擅自【改变：规划条？。件、：设计方案或者不【按照规划要求配建公！共设施及配》套工程？；
（三《）以：伪造、欺骗等非法手！段获取建设项—目规划许可手续【；，
，（四）未经批准【或者未按《照批准内《容进行临时建设或者！临，时建筑？物、构筑物》超过批准期限不拆除！；
（？五）违？反历史文化名城【、名：镇、名村保护规划】在历史文化街—区、名镇、名村核】心保护范围》。内擅自新建》、扩建建筑》物、构筑物或者其他！设施；
（六—）违反风景名—胜区规？划在风景名胜区核】心，景区：内建设宾馆、—培训中心《、招待所、疗—养院以及别墅—、，住宅等与《风景名胜资》源保：护无关的其他建筑】物，
违法建设的—单，。位为国家《机关、人民团—体、事？业单位、国有企【业的建设单位在限】期拆除新建违法建筑！决定载明的期—限内未自行拆除【或阻碍拆除新—建违法建筑的—追究建设单位—直接负责的主管人员！和，其他：直，接责任人《员，。的责任
违》法建设的人员为党】员、干部或其他财政！供养人员在限—期，拆除：新建违法建筑—决定：载明的？期限内未自行拆【除新建违法》建筑或阻碍拆除【新建违法建筑的【由其所在单位、上级！主管单位或者纪检】监察机关《。进行警？示约：谈作出告诫督促限期！改正逾期未》改正的予以强制拆】除并追究《其责任
《。第六条 县（市】。、区）政府、丽【水经济开发区管委会！、乡：（镇）？人民政府（街道办】事处）及其工作【人，。员具：。有下列行为之一的】应当追究责》任，。
（一）未》建立新发违法—建筑防控网络和落实！巡，查、协调责任未落】实驻村（居）干部】巡查和报告责任【。制且经督促未落【实，整改造成较大影响】的；：
：（二）对辖》区新发违法建—筑管控领《导不力督《促检查不到》位导：致乡：镇（街道）辖区新】发违法？。建筑一？年内3起以上（【。含3起）且建—筑面积累计超建5】00平方米未—依法依？规处：置；县（市、区【），、开发区辖区新发】违法建筑一年内10！起以：上（含1《0起）？且，建筑面积累计超建1！50：0平方米未依法【依规：得，到处置并经》督促未落实》整改造成较》大影响的；
—（三）？辖区违法建设行为】被省、市督》查组：督查或？被省、市主要媒体】曝，光2：起以上（含》2起）仍未依—法依规？有效处置造成较大】影响：的；
（四）对本】辖区新？发涉宗？违法建筑、高速公】。。路沿线？违法广告等》管控不力《且经督促未落实整改！造，成较大影《响的：；
（五）其他不履！行，。或不正确履行新发违！法建设查处职责【行，为造成严重》。后果的
第》七条 监管、查】处部门及其工作【。人员具有《下列：情形之一的应当【追究责任
（一【）未建立、落—实防控和日常巡查】制度且经督促未落实！整改造？成较大影响的；【
（二《）不履？行查处新发违法建】筑职：责防控和查》处新发违法》建，。筑不力的导致乡镇政！府（街道办事处）】辖区违法《建设行为一年内3】。起以上（含3起）且！。建，筑面积累计超—建500平方米未依！法依：规处：置；：县（市？、区）及开》发区辖区违》法建设行为一年内】10起以上（—含10起）且建筑】面积累计超建—1500平方米【未依法依规处置【且，经，督，促未落实整》改造成较大》影响的；
（三【）未：及时将新发违—法建：筑处置决定及—其执行？情况书面告知有关单！位应告知而》未告知次数1月内3！次以上？（含：3次）？造成较？大影响的；
（【四）对群众》。举报属实的新发违法！建筑处置不及时【。、不到位《造，成较大影响的；【
（：五）违反《规定应当依法拆除不！予拆除或降低—标准进行处》罚；：
（：六）其他不履行【或不：正确履行新发—违法建设查》处职责？行为：造成严重后果的
第！八条 相关单位不！履行协助防控新【发违法建筑》职责、协助不力的特！别是擅？自为涉及新发违【法建筑办理产—权登：记为以新发违—法建：筑作为生《产、经营场所办理相！关证：照、登记或备—案，手续和提《供，。供电、？供水、供气、通讯等！服务造成较大影响的！追究：相关：责任人员责任
第九！条 具有下列情】形之一的属于—情节较？重，。
（一）直》接组织实施或参与】新发违法建设的；
！（二）在《新发违法建筑—管，控工：作，。中，有徇私舞《弊，行为收受或变相收受！当事人财物的；
】（三）对新发违【法，建筑查处不力—。发生安全责》任事故的；》
（四）因失职、】渎职造成社》区、村庄《范围内连续新发违法！建筑：3起以上（含3起）！或建筑面积累计【超建10《00平方米》。以上（含10—00平？方米）或《者在：。交通沿？线、城市繁》华地段发《生建筑面积》累计超建5》00平方米以上（含！500？。平方米）的；
（】五）被上级部门督查！未及时依法查处的】；
（六）法律法规！规定的？其他情形
》第十条 具有下】列情：形之一的属》于情节严重
（一】）直接组织》实，。施或参与《新发违法建设违法建！筑面：积在1000—平方米？以上的；
（二）】对新发违法》建筑查处不力发生较！大安全责任》。事故的；
（—三）因失职、渎【职造成社区、村【庄范围？内连续新发违—法，建筑10起》。以上（含10—起）或建筑》面积累计超》建5000》平方米以上（含50！00平？。方米）？或者在交通沿线、】城市繁华地段发【生建筑面积累计超】。建1500》平方米以上（含15！。。00平方米）的；
！（四）一年》内受：到两次以上本办法】责，任，追究的；
（五【。）干扰？、阻碍有关部门依法！执行：查处：违法建筑相关—公务：活，。。动的；
（六）打】击报复投诉人、举报！人的；
（七—）法律法《规规定的其他情节】。的
第十一条 】具有下列情形—。之一的可以从轻或减！轻处理
（一【），主动接受《检查并及时》进行有效纠正的【；
（二）积—极挽回经济损失【和社会影《响，的；
（三）有其他！从轻或减轻处—理情节的
第十二】条 新发》违法建筑视情节【轻重由有《关，。机，关、部门依照职责】权限依法依规给【予处理需要组—织处理或追究—党纪政纪责任的按】。照干部管理权—。限移交组《织人事部门》。、纪检（监》察）机？关，、，任，免机关；涉嫌犯罪的！移送司法机关
第十！三条 社会各界、！公民有？权对新发《违法建筑、》监管和查处不力情况！进行举报对工作【。。人员具？。有玩忽？职守、滥用职权、】。徇私舞弊行为有【权检举
第十四条 ！ 责任人员受—到书面检查、书面】告诫：、通：报，批评：、停职？检查、调离岗位、】责令辞职、免职【的当：年，年度考？核不得确定为—优秀等次
》第十五条《 各县（市—、区）？、丽水经济开发【区管委会可》以，根据本办法制—定相应的追究—办法：
第十六条 本】办法自公布之日起】施行：
