丽水市新《发违法建筑责任追】究办法（暂行） ！
第】一条 ？ 为加强城乡—空间管？。。理有效控制和—预防违法建筑—进一步落实对—新发违法建筑的【监管、查处责—任惩处违法违纪建设！。行为根据浙江省【“三改一《拆”行动《违法建筑处理—实施意见（浙政办发！〔2：013〕69—号）、浙江省违法】建筑处置规定、城】乡规划违法》。。违，纪行为处《分办法和有关法律、！法规结？合我市实际》。制定本办法
第【。。二，条 全市》党政机关、事业单位！、，社会团体、国有企】业（包括国家控股企！业）及其工作—人，员以及有涉》及新发违法建筑的】违纪违法行为的【干部、财政》供养人员违反本办法！规定的应当根据有】关规定追究行政【责任
新《。发违法建筑》是，指本：。办法公布之日起违反！土地管理、城乡规】划等法律法规—规定：进行建设的建筑物】、构筑物或者—设施
第三条 【 县：。（市、区）人—民政府和丽水经济开！发区管委会、乡（镇！）人民政府（街道办！事处）应当》实行分级管理根据各！自行政区《划建立健全》。新发违？法建筑的防控监管体！系落实新发违法【建筑监？管责任
国土资【源、：城乡规划《、城：管执法、水》利、：交通运输、林业等】部门以及乡》（镇）人《民政府（街》道办事处）（以【。下，简称“监管、查【处部门？”）按照职责分工】做好对新发违法建筑！的监：管和处置落实行政许！可后管理措施和日】常巡查工《作，
公安、市场监管】、建设（规划—。）、：税务、文化、质【监、安监和供电、供！水、供气《、通讯等《单位根据自身职能】切实做？好新：发违法建筑处—。置的相？关工作
第四条 】 具有下列行—。为之一的《应当依法《依规追究责》任
：（一）未《按，照市政府要求建立】健全对新《发违：。法建筑的防控—监，管，体系未落实监管和日！常巡查工作；
（二！）行政许可机关未】履行职责或》未正确履《行职责的
1.【违反：土地：利用总体规》划擅自将农用地转为！。建设用地、不按照土！地利用总体规划【确定的用《途批准用地违法建】筑被拆除或》没收的；
2—。。.对符？合法：定条件的申》请人不予《核发或者未在法定期！限内核发选址意见书！、建设？用地规划许》可，证、建设工程规划】许可证、《乡村建设规划许可证！致使当事人无证进】行建设？的；
3.违反【规划批？准在：历史文化街区、【名镇、名村》核心保护范围内进】。行新建、《扩建活动；
4【.对未在乡、村庄规！划区建设《用地范围《内取：得乡村建设规划【许可证的建设—。单位或者个人办理】用地审批手续—。造成不良影响—的
（三）行政【执法机关未尽查处】责任或不《正确履行查》处责任的
1.对违！法建筑应当依—。法拆：。除不予拆《。除或降低标准进行处！罚；：
2.发现》未依法取得相关许可！。或者违反相关—许可的规定进行【建，设，。的行为不予查处或者！接到举报《后不依法处》理；
（四）监管、！查处部门《及其工作人员—在管理过程中—因严重不负责任致】。。使国家利益遭受损】失的
（五）违反市！“，三改一拆”工—作纪律“十严禁”】要求的；
（六）其！他需要追究责任【的
第五条 建】设单位及其工作人员！具有下列行为之一】的应当追究责任【
（一？）未依？法取得建设项目规划！许可擅自开》工建：设；
（二）—未经城乡规划主【管部门许可擅—自改变规《划，条件、设计》方案或者不按照规】划要求配建公—共设施及配套工程】；
（？三）以伪造、欺骗】等非法手段获—取建设项《目规划许可手续；
！（四）未《经批准或《者未按照批准内容进！行临时？建，。。设或者临时建筑物、！构，。筑物超过批准期限不！拆除；
（五）违反！历史：文化名？城、：名镇、名村保—护，规划在历史文—化街区、《名镇：、名村核心保护范围！内擅自新建、扩建】建，筑物、构筑物—或者其他设施；
（！六）：。违反风景名》胜区规划在风景【名胜区核《心，。景区内？建设宾馆、培训中心！、招待？所、：疗养院？以及别墅、住宅等与！风景名胜资源保【护无关的《其，他建筑物
违—法建设的单位—为国家机关》、人民团体》、，事业单？位、国有《企业的？建设：单位：在，限期：拆除：新建违法建筑决定载！明的期限内》未自：行拆除？或阻碍拆《除新建违法建筑的追！究建设单位直接负责！的主管人员》和，其他直接责任—人员的责任
违法建！设的人员为党员、】干部或其他》财政：。供养人员在限期拆除！新建：违法：建筑决定载明的期限！内未自行拆除新建违！。法建：筑或：阻碍拆除新建—违，法建筑的由其所【在单位、上级主管单！位或者纪检监—察，机关进行警》示约：谈作出告诫督促限期！改正逾期未改正的】。予以强制拆除并追究！其责任
第六条【。。 县（《市、区）政府、丽】水经济开《发区管委会》、乡（镇）》人民政府（街道办事！处）及其工》作人员具有下—列行为之一的—。应当追究《责任
？（一）未建立新发违！法建筑防控网络和落！实巡：查、：协调：责任未落实驻—村（居？）干部巡查》和，报告责任制且经【督促未落实整改造成！较大影？响的； 《
（二）对》辖区新发《违法建筑管控领导不！力督促检查不到位导！致乡镇（街》道）：辖区：新发违法建筑一年内！3起：以上（含3起）【。且建筑面积》累计超建《500平方米未【依法：。依规处置《；，县（市、区）、开】发区：辖区新发违法建【筑一年内10—起以：上（含10起—）且建筑面积—累计超建1500】平方米？未依法依《规得到处《置并经督促未落实】整改造成较大影【响的；
（三）辖】区，违，法建设行为被省、市！督查组督查》或被省、市》主要媒体曝光2【。起以上（含2起）】仍，未依法依《规有效处置造—成较：大，影响的；
（—四）对本辖区新【发涉宗违法建筑、】。高速公路沿》线违法广告等—管控不力且经—督，。促未落实整改造【成较大影响的；
（！五，）其：他不：履行或不正确—履行新发违法建设查！处职责行为造成【严重后果的》
第七？条 监管、查处部！门及：其工作人《员具有？下列情形之一的应】当追究责任
（【一）未建《立、落实防控和【。。。日常：巡查制度且经督促未！。落实整改造》。。成较大影《响的； 《
（二）不履行查处！新，发，违法建筑职责防【。控和查处《新发违法建筑不力的！导致乡镇《政府（？街道办事《处）辖区《违法建设行为一年】内3起以《上（含3起）且建筑！面积累？计超：建500平方米未依！法依：规处置？。；县：。（市、区）及开发区！辖区违法建》设，行为一年内10起以！上（含1《。0，起）且建筑面积【累计：超建150》0平方米未》依法依？规处置且经》督促：未落实整改造成较】大影响的；》
（三？）未及时将新发违法！建筑处置决定及其】执行情？况，书面：告知有关单位—应，告知而未告知—次数1？月内3次以上—（含3次）造成【较大影响的》；
（四）对群众】举报属实的新发【违法建筑《处，置不及时、不到位造！成，较大影响的》；
（五）》。违反规定应当依法拆！除不予拆除或降低标！准进：行处罚；
》（六：）其他不履行或不】正确履？行，新发违？。法建设查《处职责？行为造成严重后果】的
第八《条， 相关单位不履行！协助防控新发违法】建筑职责、协助【不力的特别是擅自为！。涉及新？。发违法？建筑办？理，产权登记《为以新发违法建筑】作，为，生产、经营场—。所办：理相关证照、登记或！备案手？续和提供供电、供水！、供气、通讯等服务！。造成较大影响—。的追究相关责任人】员责任
第九条【 具有下》。列情形之一》的属于？情节：。较重：
（：一，。）直接组《织实施或参与—新发违法建》设的；
（二）【在新发违法建筑管控！工作中有徇》私舞弊行为收受或】变相收？受当事人财物的【；
（三）对新发违！法建：筑查处不力发生安全！责任事故的；—。
，（四）因《失职、渎《职造成社《区，、村庄范围内连续新！发违：法建筑3起以上【（，含3：起）或建筑面积累】。计超建1000平】。方米以上（含100！0平方米《）或者在交》通沿线、城市繁华】地段发生建筑面积累！计超建500—平方米以上》（含500平—方米）？的；
（五》。）被上？级，部门：督查：未及时依法查处的】；
（六《）法律法规》规定的？其他情形《
，第十条 具有【下列情形之》一的属于情节严【。重
：（一）直接组织实】施或参与新发违【法建设违法》建筑面？积在1000平方米！以上的；
（二）】对新发违法建筑【查处不力发生较大】安全责任《事故的？；
（？三）因失《职、渎职造成社区、！。村庄范围《内连续新发》。违法建筑10起以上！（含10《起）或建筑面积【累计超建500【。0平方米《以上：（含5000平方】米）：或者在交通沿线【、城市？繁华地段发生建筑面！积，累计超建1500平！方米以上（含1【500平方米）【的；
（四）一【年内受到两次以上】本办法责任追究的】。。；
（五）干—扰，、阻碍有关部—门依法？执行查处违法建【筑相关公务活动的；！
（六）《。打击报复投》诉人、？。举报人的；》
（七）法律法【规规定的其他—情节的？
第十？一条 《具有下列情形之【一的：可以：从轻或减轻》处理
（一—），主动接受《检查并及时进行有】效纠：正的；？
（二）积》极挽回经济损失【和社：会影：响的；
（三—）有其他《从轻或减轻处理情节！的
：第十二？条， 新发《违法：建筑视情节》轻重由有关机关【、部门依照职责【权限依法依规—给予处理《需要组？织处理？或追究党《纪政纪？责任的按《照干部管《理权限？。移交组织人事—部门、纪检（监察】）机关、任》免机关；涉嫌犯罪的！。移送：司法机关《
第十三《条 社会》各界、公民有权对】新发违？法建筑？、，监管和查《处，不力情况进行举【报对工？。作，。人员具有玩》忽职守、滥用职【权、徇私舞》弊行为有权检举【。
第十四条 【。责任人员受》到书面检查、书面】。告，诫、：通报批评、停职检】查，、调离岗位、责令辞！职、免职的当—年年度考《核不：得确：定为优秀等次
第】十五条 各县（市！、区）、丽水经【济开发区管委会可以！根据本办法制定相】应的追究《办法：
第：十六条 本办法自！公，布之日起施行—
