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丽水市新发》违,法建筑责任》追究办法(》。暂,行)       ! 第一条  【为加强城乡空间【管理有效控制和预防!违法建筑进一—步落实对新发违法建!筑的监管、查处【责任惩处违》法违纪建设》行为根据《浙江省“三改—一拆”?行,动违:法建筑处理实施意见!(,浙政办发〔20【13〕6《9号)、浙江省违法!建筑处置规定、城】乡规划违法违纪行为!处分办法和有关法】律、法规结合我【。市实际制定》本办法 第二—条  ?全市党?政机关、事业单位、!社会团体、》国有企业(》包括国家控股企【业)及其工作人员以!及有涉及新发违法建!筑的违纪违法行为】的,干部、财政供养人员!违反本办法规定的】应当根据有关规定】追,究行政?责任 新发违—法建:筑是指本办法—公布:之日起违反土地管】理、城?乡规:划等法律法规规定进!行建设?的建筑物《。、构筑物或》者设:施 :。第三条  县(市、!区)人民政府和【丽水经济《开发区管委会、乡(!镇)人民政》府(街?道办事处)》应当实行分级管理根!据各自行政区划建】立健全新发违法建】筑的防?控监:管体系落《实新发违法建筑监】管责:任 国土资源、城】乡规划、城》管执法、水利、交】通运输、《林业:等部门以及》。乡(镇)人民政【府(街道办事—处):(,以下简?称“监管、查—处,部门”)《按照:职责分工做好—对新发违法建筑【的监管和处置落【实,行政:许可后管《理措施和日常巡查工!作 公安、》市场监管、建设(规!划,)、税?务、文化、质监、】安监和?供电、供《水,、供气、通讯等【单,位,根据自身职能—切实做好新》发违法建筑处置【的相关工作 第【四条  具有下列行!为之一的应》当依法依规追究责任! (一)未按照市政!府要求建立健全【对新发违法建筑【的防控?监管体系未落实监管!和日常巡查工作; !(二)行政许可机】关未履?行职责或未正—确履行职责的— 1.违《反土地利用总—体规划擅自将农【。用地转?为建设用地、—不按:照土地利用》总,体规:划确:定的用?途,批,准用地?违法:建筑被拆《除或没收《的; 2.对符合法!定条件的《申请人不予核发或者!未在法定期限内【核,发选:址意:见书、建设用地【规,划,许可证、建设工程规!划,许可证、《乡村建设《规划许可证致使【当事人无证进行建】设的; 3.—违,反规划批《准,在历:史文化街区、名镇】、名村核心》保护:范围内进行新建、】扩建:活动; 4.—对未在乡、》村庄规划区建—设用地范围》内取得乡村建设规划!许可证的建设单【位或者个人》办理用?地审批手《续造:成不良影响的 【(三)行政执法【机关未尽查》处责任或不》正确履行查处责【任的 1.对—违法建筑《。应当依法拆》。除不予拆除或降低】标准进行处罚; 】2.发现未依—法取得?相关许可《或者:违反相关许可的规】定进行?建设:的,行为不予查处或者】接到举报后不—依法处理; (四)!监管、查处部门及其!工作人员在》管理过程中因—严,重不负责任致—使国:家利:益遭受损失的— ,(五)违反市“三改!一拆”工《。作纪律“十严禁”要!求的; (》六)其他需要追究责!任的 ?第五条  建—设单位?及其工作《人员具有下列行【为之一的应当追【究责任 《(一)未依法取得】建设项目规划许可】擅自:开,工建设; (—二)未经城乡规划】主,管,部门许?可擅自?。改变规划条件、【设计方案或》者不按照规划要求配!建,公共设施及》配套工程; (三】)以伪造、欺骗等】非法:手段获?取建设项目规划【许可手续; (四】)未:经批准?或者未按照》批准内容进行—临时建设或者临时建!。筑物、构筑》物超过批准期限【不拆除?; (五)违反历史!文,化名城、《名镇、名村保护【规划在历史文化【街区、名镇、名村】核心保护范》围内擅自新》建、扩?建建筑物《、构筑物或者其他设!施; (六)—。违反风景名胜区规划!在,。风景名胜区核心景区!内建:设,宾馆、培训》中心、招待所—、疗养院《以及别墅《、住宅等与风景【名胜资源保护无关的!其他建筑物 —违法建设的单位为国!家机关、人》。民团体、事业单位、!国,有企业的建》设单位在限》期拆除新建违法建筑!决,定载明的期限—内,未,自行拆?除或阻碍拆除—新建违?法建筑?的追究建设单位直接!负责的主管人员和】其他直接责任人【员,的,责任 ?违法建设《的人员为党员—。、干部或其他财【政供养人《员,在限期拆除新建【违法建筑决》定载明的期限内【未自行拆除新—建违法建筑或阻碍】拆,除新建违法建筑的由!其所在单位、上级主!管单位或《者纪检监《察机关?进行警?。。示约谈作出告诫督】促限期改《正逾期未改正的予】以强制拆除并追【究其责任 第六条 ! 县(市《、区:)政:府、丽水经》济开发区管》。委会、乡(镇)【人民政府《(街道办事处—),及其工?作人员具有下列行为!之一的?应,当追究责《任 :(一)未建》立新发违法建筑防控!网络和落《实巡查?、,协调责任未落实【驻村(?居)干部巡查和报】告责任制《且经督促未》落实整?。。改造成较《大影响的; (二!)对辖区新发违【法建:筑管控领导不力督】促检查不到位导致乡!镇(街道)辖区新发!违法建筑《一年内3起以上(含!3,起)且建筑面—。积累计超建50【0平:方米未依法依规【处,置;县(市》、区)、开发区辖区!新发:违法建筑一年—内10起以上(含】10起?)且建筑面》积累计超《建15?00平方米未依【法依规得到处置【并经督促未落实整】改造成较《。大影响的; (三)!辖区违法建设—行为被省、市—督查组?督查:或被:省、市主要》媒体曝光2起—以上(含2》起):仍未依法依》规有效处置造成【较大影响的;— (四)对本辖【区新发涉宗违法【建筑、?高速公路《沿线违法《广告等管控》不力且经督促未【落实整改造成较大影!响的; (五—),其他不履《行,或,不正确?履行新?发违法建设查处职】。责行:。。为造成严重后果的】 第:七条  监管、查处!部门及其《工作人?。员具有下列》情形之一的》应当追究责任 (】一)未建《。立,、,落实防控和日—常巡查制度且经督】促未落实整改—。造成较?大影:响的;? (二)不履【行,查处新?发违法建筑》职责:防,控,和查处新发违法建筑!不力:的导致乡镇政府【(街道办《事处)辖区违法建设!行为一年《内3起以上(—含3起)且建筑【面积累计超》建500平方米【未依法依规处置;】县,(市、区《。),。及,开,发区:。辖区违法《建设行为《一年内10起以【上(含10起)且】建筑面积累计超【建1500平方米未!依法依规处置—且经督?促未落实整改—造成较大影响的;】 (三)《未,及,时将新发违法建筑处!置决定及其执—行情况?。书面告知有关单位应!。告知而未告知—次数1月内》3次以上(含3次)!造成较?大影响的; (四】),对群:众举报属实的新发】违法建?筑处置不及》时,、,不到位?造成较大影响的; !(,五)违反规定应【当依法拆《除不予拆除》或降低标准进行处罚!; (六)其—。他不履行或不正确】履行:。新发违法建设—查处职?责行为造成严重【后果的 第八条  !相关单位不》履行协?助防控新发违法【建筑职责、协助不力!的特:别,是擅自为涉》及新发违《法建筑办理》产,权登记为以新发违】法建筑作为生—产、经营场》所,办理相?关证照、登记或【备案手续和》提供供电、供—水,、,供气、通讯等服务造!成较:大影:响的追究相关责任】人,员责:任 第九条  具有!下列情形之一的属】于情:节较重 (一)直】接组织实施或—参与新发违》法建设的《; :(二)?在新发违法建筑管控!工作中有徇私舞弊】行,为收受或变相收受当!事人:财物的;《 (三)对新—发,违法建?筑查处不力发—生安:全,责任事故的; (】四)因失《职、渎职《造成社区《、村庄范围内连续新!发,违法建筑3》起以上(含3起)或!建筑面?积,累计超建1000平!方米以上(含10】00平方米)或者在!交,通沿线、城市繁【华,地段发生建筑—面积累计《超建5?00:平方:米以上(含500】平方米)《的; (五)被上级!部门督查《未及时依法查处【的; (六)法律法!规规定的其他情【形 第?。十条  具有下列情!形之:一的属于情节严重】 ,(,一)直接《组织实施或参与新】发违法?建设违法建筑面【积在1?000平方米以上】的;:。 (二)对新发【违法建筑查处不力】发生:。。较大安全责任事【故的; 《(三)因失》职、渎职造成社区】、村:。庄范围内连续新发违!。法建筑10起以上(!含10起《。)或:建筑:面积累计超建5【000平方米—以上:(含:5000平方—。米)或者在交通沿】。线、:城市繁?华地:段发生建筑面—。积累计?超建1500平方米!以上(含1500】平方米)的; 【。(四:)一年内受到两【次以上本办法责任】。追究的; (五)】干扰、阻《。碍有关部门依法执行!查处违法建筑相【关公:。务活动的《; (?六):打击报复投》。。诉人、举报人—的; (七)法【律法规规《定的:其,他,。情节的 《第,十一:条,  :具有下列情形之【一的可以从轻或减轻!处,理 : (一?)主动接受检查并】及时进行《有效纠正《的; (二)积【极挽回经济损失和】社会影响的; (】三):有其他从轻或减【轻处理?情节的 第十—二条  新发违法建!筑视情节轻重由【。有关机关、部门依照!职,责权限依法依规给予!处理:需要组?织,处理:或追究党纪政纪责】。任的按照干》部管理权限移交组】织人事部门、—纪检(监察)机【关、:任免机关;涉嫌犯】罪的移送司法—。机关: 第十三条  社】会各:界、公民有权对新发!违法建筑《。、监管和查处—不力情?况进行举报对工作】人员具有玩忽职守、!滥用:职权、徇《私舞弊行为有权检】举 第十四》。条  责任人—。员受:。到书面?检查、书《面告诫、通报—。批评、停职检查、调!离岗位、责》令辞职、免职的【当年年度考核不得确!定为优秀等次— ,第,十五条  》各县(?市,、区:)、丽?水,经济开发区》管,委会可以根》据,本办法?制定相应的追究办法! 第十六条》  :。本办法自《公布:之日起施行》