丽水市？2017年》。度地质灾《害防治方案<!-】-?xml:n【am：espace p】refi《x =？ "o" 》/-->《 市国土局》        】为切实做好201】7年地质《灾，害防治工作确保人】民群众生《命财产安全最大限度！地减少？地质灾害造成的【损失根据地》质灾害防《治条例浙江省地质灾！害防治条《例丽水市地》质灾害防治管理办法！。结合丽水市地—。质灾害现《状特编制本年—度地质？灾害防治方案 一】、全市地《质灾害？现状与特征 我市地！质灾：害主要类型为滑坡】、崩：塌，、泥石？。流，等突发性地质灾【害受20《16年？梅汛期和第14号】台风“莫兰蒂”、】17号？台风“？鲶鱼”降水影—响我市共发》生地质灾害灾险【情69起损毁—房屋33间直接经济！损失3575—万元死亡2》6人失？踪2：人伤：2人2016年【共成功避让地质【灾害2？。起避免19人出现】伤，亡可能根据2017！年地质灾《。害，隐患点动态》调整结果截至—2017年4月【全市：共有需？进行监测《管理：的，。各，类，地，质灾害？隐患点691—个威胁人数348】。10人其中Ⅰ—类，点286个》、Ⅱ类点237【个、Ⅲ类《点168个涉及14！7个乡镇5》55个行政村近年来！异常天？气频发、地》质环境脆弱、山【区，群众防灾避灾意识】不强：继201《5年莲都《区里东滑坡之后2】01：6年又发生了遂【昌县苏村滑坡损失惨！重举国关注201】7年全市《发生地？质灾害的《概率依？然较高？防灾：任，务，十分繁重 二—、地质灾《害发生时段、—类，型及威胁对象 【我市属亚《热带季风气候区【是浙江省南部的一】个暴：雨中心若遭遇—热带风暴或台—。风的侵袭则形成较】大暴雨进而诱发地质！灾害春汛、梅汛【期和7-9月台【。汛期：是地质灾害易发和】重点防治期春—汛、梅汛期日降【雨量：。<!--?xml:！namespac】e ：pr：efix = "】。st1？"， /-->5—0毫米以《上或连续大雨3天】以上、过程降—雨，量，大于80毫米的时段！台，汛期发生强降雨【至雨后48小—时时段是重》要防范时段》 根据气象》部，门预测今年赤道中】东太平洋海温处于升！温状态全《球气候变暖》和暖冬天气增大【了我：。市汛期天《气气候的《复杂性？和不确？定性预？计2017年我【市极：端天气气候》事件：仍较频繁气象年景偏！差气象灾害中等偏】重暴雨过程和暴雨】日数均多于》常年而且强度偏强其！中梅汛期雨量—比常年偏多将出现较！明显：的降水集中期—暴雨洪涝灾》害，偏，。。重；：影响台风2-3【个强对流天》气和局地强降水【。天气：频繁山洪、地质【灾害气？象风：。。险，。较高 根《据历年？地质灾害发生时【段、类型《分析结合气象—趋势预测等》因素预测今》年地质灾害在降【雨达到一定程—度时极易引发山【。区，沟谷：。泥石：流、风化残坡积土】质，滑，坡、坡面泥石流、】高陡山？坡、公？路，边坡、矿山宕—面崩塌及地下开采】采空区塌陷、水库库！区塌：岸等地？质灾害主《要威胁山区》村庄居民、水—库、水上交通、【道路交通《安全等在汛期时段】必须对稳定性—差的地质《灾害隐患点加强监测！发现有异常情况立即！报，告如有涉《及人员生命财—产安全的应》落实：防灾措施并》编制应急预案处于沟！口地段的《居民在遇持》续强降雨天气情【况下：应引起注意》加强对小流》。域泥石流的相应防御！工作：全市对不稳定斜【坡重点区域要—以一定？形式给予关注和【管理 三、重要地质！灾害（隐《患）点？的监：。测和：。防治管理 各级政府！及部门应加》强重要？地质灾害隐》患点的监测》巡查：工作对威胁较大的隐！。患点要开展专—业监：测实行群专结合监】。测 交通、》水利、建设、—农业、？林业、旅《游、滩坑《库，区及铁路建设、运】。营等与工程》项目有关的地质灾】害（：。。隐，患）：。点的防治工作由【。国土资？源管理部《。门与相关部》。门、业主单位依照地！质灾：害防：治条例浙江省—地质：灾害防治条例—。丽水：。市贯彻落实省政府】加强地质灾》害防治工作决定的】。重点工作分》。工方案的职责分工组！织，实施： ，四、201》。7年地？质灾害？防治的主要》工作任务《。 （一）全力开展地！质灾害？综合治理“》大搬快治”三年行】动 1.《全面开展隐患点受威！。胁群众避让》搬迁坚？持，“避：字当先”《对危害程度高—、治理？难度大的地》质灾害隐患点—按照：“，应搬必搬《”要：求，对危险区《内的群众实施—避，让搬：迁2：017年完成搬迁】162个项目125！。52人其中完—成30人以上的搬】迁项目114—个1：22：11人加快推进【以“地质环境—安全、土地节—约，集约、农《村环境美化》、生活条件改善、】项目管理规》范，”为主要内容的地】质灾害避让搬—迁特色示范点（【小区）建设》建成3处地质灾害】。避让搬迁《。特色：示，范，点（小区） 2.加！快推进地《质灾害隐患点—工程治？理按照地质》灾害：隐，。患点轻重缓》急程度分期分批【组织实？施地质灾害工—程，治理项目《2017年完—成治理项目72个】解危人口5343人！。其中完成30人【以上的重大地质灾】害隐患点《治理42个解—危5：183人严格执行】地质灾害治》理工程招投》标制度切实加—。强地质灾害治理工程！质量管理建》立健全治理》工程质量监督—检验制度开》展，地质：灾害：。治理：工程质量评》比，建成3个《工程竣工验收等【级在优秀等次的地质！灾害治？理优秀工程》。 （二）地》质，灾，害，防御工作《。 1.切实》加强：地质灾害排查—、巡查？市，、县（市、区）国】土、交通、水利、】。建设、农业、—。。林业、旅游、火车站！、铁：路建设与运营—、，。北，海公司等《相关部门和乡镇【、街道要按照—职责分工《做好辖区范》围内地质《灾害隐患点、—危险点的巡查—排查工作山区要重】点巡查？有潜在重大》危害的地质灾害隐患！点、不稳《斜坡及村民削坡平基！形成的高陡边坡【。以及存在《高，陡边：坡的在建《工程；矿区要重点巡！。查尾：矿坝、废《渣堆场及地》下开采形成》采空区引《发的地面塌陷；【公路沿线要重点巡查！不，稳定边坡、孤立岩】；旅游景点要重点巡！查可能危及》。游客安全的不稳【定斜坡、《栈道；滩坑库区要】重点巡查滑》坡、塌岸等影响水陆！交通安全以及人员】。安全的地段；—铁路：及低丘缓坡》开发等？工，程，。建设：要重点检查施工场地！高陡、临时边坡【以及工程《弃渣的处置对查出】的隐患点及时—确，立管理？要求和应急》预案：落实群测群防责任制！并根据实际情况采取！有效的防灾减灾措施！对调查出来的不稳定！斜坡应以一定形【式开展日常防灾【巡查工作《 2.深入开—展地质？灾害调查《评价：继续推？进农：村山区地质灾害调】查，评价6月《底前完？成全部？9县（市、区）【农村山区调查—。评价成果《验收工？作；逐？步开展以《。地质灾害《高发易？。发区乡镇为重点的地！质灾害风险区划全】市启动？3个乡镇（重点地】区）1:2》000地质灾—。害风险区划试点进】。一步查明地质灾害分！布发育规律》。确定地质灾害隐【患点和重点巡查【区为政府强化地【质灾害风险管控组】织开展地质灾害群测！群防和村镇规—划提供依据 3.】认真做？好地质灾《害监：测、预警市、县（】市、区）国》土资源部门要与气】象，、水利等部》门合作编制地—质灾害气象风—险预报预警》工作方案积极—开展、？。完善地质灾》害气象预《报预警、提》醒工作对所辖区内】地质灾害可》能发生的时间—、地：点，、成灾范围》和影响？程度作出《预报：并对公众和相—关人员？进行通知和提—醒要求防灾》信息告知要》覆盖全部《受地质？灾害威胁人》。员继续积极》开展预报预警成【。果效益评价查漏补】缺、分析不足为更好！的实施预《报，预警工作《提供：科学分析《依据：对各：。类，地质：灾害：（隐患）点各县（市！、区）要《。根据具体情况—调，整完善监测人员、】做好监测工作及时】收集资？料、做？好预：报工作 各级政【府及有关部门要根】。。。据预报？内容针对性地部【。。署开展防灾工作【所有地质《。灾害隐患点》群众：。必须在汛前全部【临时撤？离出危险区域同时】采，取切实有效措施防范！群众擅自返回—居住：生活 切《实加强？专业监测网》。络建设？做好地质灾害隐患专！业监测网点建设和运！行维护管理充—实专业监测机构力】量加强重要地—质灾害隐患》点地表位移、地【下变形、降雨—量等多？参数专业《监，测点建设《运用新技术、新方】法健全完善》地质灾害专业监测预！警，网络加强《监测数据的分析【处理与预警进一步提！升专业监测水平全】年力争建成重大【地质灾害隐》患专业？监测点40》。处 ：4.强？化地质灾害应—急市级各相》关部门、《各县（市、区—）要及时组》织开展编制本区域的！。年度地质灾害防治】。方案及？修订应急预案要求所！有地质灾害隐患点】均编制突《发地质灾害应急预】案防治方案内—容包括主要灾害【点的分？布、：威胁对象《、范围？、监测、《预防责任人以—及，防治措施；应急预案！内容包括应急—机构、抢险救—援人：员的组织和》应急的？各项准备、》预，警信号、应急通信】保障以及《人，。。员财产撤离、路线转！移、医疗救治等【应急行动方》案同时县《（市、区）要及时】修订完善应急预【案操作手册组织开展！突发地质灾害应【急预案演练》提高应急防范能力】2017年》。。所有地质灾害隐患】点至少要开展一次形！式多：样的演练工作— 出现地质灾害临】灾险情或发生地质灾！。害时县（《市、区）《地质灾害防治领导小！组必须立即派人员赶！赴现场组织应急【调查县级《以上政府《应根据情况》决，定，启动相应《的突：发地质灾害应急【预案组织实》施各项抢险救灾【工作各有关部—门应当按照突—发性地质灾害应急预！案的分工做》好相关的应急—工作 严格执—行浙江？省人大？常委会关于自然【。灾，害应急避险》中人员强《制转移的决》定强化群众应急避险！转移：机制对出现》灾害：。前兆、可能造—成人员伤《亡的危险区域第【一时间组织群—众有序安全转移【；情况？紧急：时可强行《组织避灾疏散—特殊情况《下应采取《强制：措施组？织人员转移》。；险情？解除前要防》止被转移群众—擅自返？回 ：切实加？。强，避灾：安置场所建设推进】地质灾害避》灾安置场所建设新建！、改扩建地质灾害避！灾安置场所210个！加强：已有避灾安置场所的！安全评估做好新建】。避灾安置场所—选址工作确保选址】和建筑？物安全避灾安置场】。所内：外，要有明？显标：志标明避灾转移【方向和路线科学设置！避灾：安置场所功能分区】按标准配备救灾物】。资保障避《灾，群众基？本生活需要》确保：转移群众转得进、容！得下、住得牢 【5.严格执行—汛期值？班、灾情速》报制度在汛期市、】县，（市、区《）国土？部门及相《关部门？要坚持值班》制度保证24—小时：通讯联络的畅—通；一旦出现—灾情要在第一时【间赶赴现场》进行调查组》织抗灾救《灾工：作并同时按灾情速】。报制度？向，上级报告 6.严格！执行工程建设地质灾！害危险性评估制【度在地质灾害易发】区域内进行》城镇规划、低丘【缓坡开发、工程建】设和实？施旧村改造、—。新村选址、移民迁建！等工：。程要：按，。相关规定进行—。地质灾害危险性评】估从源？头上杜绝《人为诱发地质—灾害对经评》估认：为可能引《发地质灾害危害【的建设工程应—当配套地质灾害治】理，。。工程地质灾害—治理工？程，的设计、施》工和验收应当与主】体工程的《设计、施工》、验收同时进行【配套的地质灾—害治理工《程，。未经：验收或验收不—合格的？主体工程不得投【入使：用 （？三）提？高基层防灾》能力和应急处置能】力，工作 1.着力加强！基层防灾能力建【设全面？开展地？质灾害防治》高标准“《十有县”达标创建】工，。作完：成8县（市》、区）达标验收力争！建成1？个地质灾害防治高标！准“十有县”；进】一步完善乡镇（【街道）？地质灾害防治—。工作：守，则建设“评估工作】到位：、隐患点巡》查到位？、预警预案到—。位、防灾知识宣传到！位、灾？害处置到位》”的“新五到位【”基层国《土资：源所进一《步夯实？基层防？灾基：础结合村《级组织换届及时调整！充，实群测群防员队伍；！开展县、乡》镇地质灾《害防治人员和群测群！防员防灾《知识：、专业？技能培训《不少于1次推进“】千村培训、》。万户避险”宣—传活动进《村入户开展》。。“四个一”》宣传不断提升基【。层防灾能力 2.不！断强化地《质灾害隐患动态管】理建立地质灾害隐】患点“属地》负责、专《业，调查、统一入—库、动态监管”制】度县（市、》区）国土《资源局会同》有关部门组织专业】队伍开展地质灾【害调查、排查及时确！认地：质灾害隐患点—录入全省《地质：灾，。害隐：患点数据库》乡，镇（街道）、村加】强对地质《灾，。害避让搬迁项—目实施过《程中：的巡查密切关注隐】患动态变《化情况根《。据即将出台的—浙，江省地质灾害隐【患点核销管理办法做！好隐患点《分级核？销工作对完成—综合治理、》已消除隐患的点按】照分级？。核，销的要求及时销号 ！3.进一《步完：善群测？群防和群专结—合的：地质灾害监测—体系健全以村干部和！骨干群众为主—体的群测群防员队】伍对群测群防—员装备、津贴要及时！。配备和？发，放进一步加强对群测！群防员？的技能？培训和群众的—。防灾知？识宣传不断增强【基层的？识，灾报灾、监测预警和！临灾避险《应急能力 4.【继续开展地质灾【害相关法《律法规以及地质【灾害科普知识的【宣传工作利用多【种形式多渠道、【多层次？宣传：浙江省地质》灾害防治《。条例地质环境—监测管理办法—的内容继续进行地】质灾害有关》科普知？识、典型事件的【教育提高《广大群众尤其是【易发区和隐患区群众！的，防灾：抗灾意识各县—（，市、区）应》开展1次以上防【灾知识集中培训  ！ 附件2017年】地，质，灾，害防治重《点任：务表 《 附件   2】017年《地质灾害防治重点】任，务表   ！ 县：（市、区） — ， 完成综合》治理任务 》 ：地质灾害调查（【。个）： 专业监测点】建设（？个） 高—标准 “十有—县”：（个） 《 避让搬迁—示范点建设》（个） 优秀】治理工程创建—（，。个） 避灾【安置场所建》。设 （个《） ： 搬 — 迁 ？ ， 治  理 完！。成农村山区》调查评价 》 开展乡》镇 风险《区划：。 达标 —。 建成 新】建 改建 】 合计 — 项目 【人数 项目 ！ 人数 【 莲都区 》 8 《 ：896 4【 346 】 0 ？ 1 —5 ： 1 0 ！ 1 0 】 13 《 ，。 ，7 ： 20 — ？龙泉市 15】 ： 1140 【 7 489】。 ， 1 0【 ， 5 》 1 0 】 0 0 【 25 【10 ？ 3？。5 》 青田？县 17 ！1197 7】 ？514 》 0 ？ 1 —5 《1 ？ 0 1— 0 —。。 12 13 ！ 25 》 云和县【 ， 9 《 613 】4 《2，63 0 】 0 《 5： 1 》 1 》 0： 1《 7 7】 1《4 》 庆元县 》 46《 438—3 19 【 ， 187《8 ？ 0 0 【 5 》 0 0— ？0 0》 ？28 》0 28— ， 缙》云县 ？ 7 596！ 4 — 255 1 ！ 0 》 5 》1 ？ 0 《 1 《 1 》11 16【 27 ！ ，遂，昌县 》20 1141！。。 9 — 489《 ： 0 ？ 0？ 5 1】 0 — 0： 0 1】8 0 】18 ？ ， 松阳县 【 11 8】65 《 5 3—7，1 0 】0 5 【 1 0—。 0 0】 ？16 ？ 5 2【1 景宁】县 2》9 172【1 《13 《 738 【0 1 — 5？ 1《。 0 — 0 ？ 1 15 ！ 7 —22 合】  ：计 ： 162 【 125《。52 ？ 72 5】343 2 ！ 3 》45 《。 8 1— ， 3？。 3 【1，45 65 ！ 210 — 《 相：关附件下载:丽政办！发〔2017〕 】67号？。.cebx》