丽水市2017年度！地质灾害防治方【。案，<!：。--?xml:n】amesp》ace pref】i，x = "o—" /--》> 市国土局  】    《  为切实做好20！1，7年地质灾》害防治工作确—。保，人民群众生》命财产安全最大限度！地减少？地质灾害造》成的损失根》据地质灾害》防，治条例浙江省—地质灾害防治条例】丽水：市地质灾害》防治管理办法结【合丽水市地质灾【害现状特编制本【年度地质灾害防【治方案 一、全市地！质灾害？现状与特征 我市】。地质灾害主》要类型？为滑坡、崩塌、泥】石流等突发性地质】灾，害受2016年梅】汛期和？第14号台风—“莫兰蒂”》、17号台》风“：鲶鱼：”降水影响我—市共发生地》质灾害灾险》情6：9起损毁房屋33间！直接经济《损失35《75万元死亡—26人失踪2人【伤2人2016年】共成：功避让地质灾—害2起避免1—9人出现伤》亡可能根据2017！年地质灾害隐患点】。动态调整结果截【至2017年4月全！市共有需进行监【测管理的各类—地质灾害隐》患点691》个威胁人数348】10人其中Ⅰ类【。点，286个、Ⅱ—类，点237个、Ⅲ类点！168个涉及—。147个乡镇—555个行政村近年！来异常天气频发、地！质，环，境脆弱、《山区群众防灾避【灾意识不强》继2015年莲都】区里：东滑：坡之后201—6，年又：发生：了遂昌县苏村—滑坡损失惨重举国】关注201》7年全市发》生地质灾害的概【率依然较高》防灾任务《十分繁重 》。。二、地质灾害发【生时段、类》型及威胁对象 我】市属亚？热带季风气候区是】浙江省南部》的一个暴雨中心若】遭遇：热，。带风暴或台风—的侵袭则形成—较大暴雨进而诱【发地质灾害春—汛、梅汛期和—。7-9月《台汛期是地质灾害易！发和重点《防治期？春汛、梅汛期日降】雨量<!--?【xml:n》amespace】 pref》ix = "s【t1" /》-->5《0毫米以上或连续】大雨3天《以，上、过？程降雨量大于80】毫，米的时段《台汛期发生强降雨至！雨后48小时时段】是重：。要防范时段 —根据气象《部门预？测今年赤道中东太平！洋，海温处于升温—状态全球气候变暖和！暖，冬天气增大了我市汛！期天气气候的复杂性！和不确定性预—计，2017年》我，市极端天气气候【事，。件仍较频繁气象年景！。偏差气象灾害中【。等偏重暴雨过程和暴！雨日数均《多于常？年而且强度偏强【其中梅汛期雨量比常！年偏：多将出现较明显【的降水集中期—暴雨：洪涝灾害偏重—；影：响台：风2-3个强对流天！气和局地强降水【天气频繁山洪、地】质灾害气《象风险较高 根【据历年？地质：灾害发生时》段、类型分析—结合气象趋势—预测等因《素，预测今？年地质灾害》在降：雨，。达到一？定程度时极易引发山！区沟谷泥石流、【风化残坡《。积土质滑坡、—。。坡，面泥：石流、？高陡：山坡、公《路边坡、矿山—宕面崩？塌及地下《开采采空区塌陷、】水库库区塌岸—等地质？灾害主要威胁山区村！庄居民、水库—、水：上交通、道路—交通安全等在汛期】时段：必须对？稳定性？差的地质灾害隐患点！加强：监测发？现有异？。常情况立即报—告如有涉及》人员生命财产安全】的应落实防灾—措施并编《制应急预案处于【沟口地段的居民在遇！。持续强降雨天气【情况下应《引起注意加》强，对小流域泥石流的】相应：防御：工作全市对不稳定斜！坡，重点区域要以一【定形式给《予关注和管理 三、！重要地质灾害（隐】患）：点的监测《和，防治管？理 各级政府及部】门，应加强重要地质【灾害隐？患，点的监测巡查工作】对威胁较大的隐患】点要开展专业监测】实行群？专结合监测 —交通、水利、建设、！农业、林业、旅游】、滩坑库区及—铁路建设、运营等与！工，程项目有关的—地质：灾，害，（隐患）点的—防治工作《。。由，国土资？源管理部门与相【关部门、《业主单位依照地质灾！害防治？条，例浙江？省，地质灾害防治条【例丽：水市贯彻落》实省政府加强—地，质灾害防治工作【决定的重点工—作分工方案的—职责分工组织实【施 四？、2017》年地质灾害防—治的：主，要工作任《务 （一）全力【开展地？质灾害？综合治理“》。大搬：快治”三《年行动 1.全面开！展隐患点受威胁群】众，避让搬迁坚》持“避字当先”对危！害程度？高、治？理难度大的地质灾害！隐患点按照》“应：搬必：搬”要求对危险区】。内的群众《实施避？让搬迁2《017年《完成搬迁1》62个项目》1255《2人其中完成30】。人以上的《搬迁项目《114个1221】1，人加：快推进以“地质【环境安全、》。土地节约集》约、：农村环境美化、生】活条：件改：善、项目管理规【范”为主要》内容的地质灾—害避让搬迁特色【示范：点（小？区）建设建成3处】地质灾害避让搬迁】特色示？范点（？小区） 《。。2.加？快推进地质灾害隐】患点工程治理按照】。地质灾害隐》患点轻重缓急程【度分期分批》组织实施地质灾害】工程治？理项目2017【年完成治理项目【72个解危人口【5，343人其》中完成？30人以《上的重大地质—。灾害隐患点治理42！个解危5183人】严格：执行地质灾害—治理工程招投标制度！切实加强地质灾害】治理工程质量管【理建：立，。健全：治，。理工程质《量，监督：检验制度《开展地质灾害—治理：工程质量评》比建成3个工程【。竣工验收等级—在优秀？等次的？地质灾害治理优【秀工程 （二）地】质灾害防御工作 1！.，切实加强地质灾【害排查、《巡查市？、县（市、区—）国土？、交通、《水利：、建设、农业、林】业、旅游、火—车站、铁路建设与运！营、北海公司等相关！部门：和乡：镇、街道要按—照职责分工》做好辖区范围—内地：质灾害隐患点—、危险？点的巡查排查—工作山区要重点巡】查，有潜在重大危—害的：地，质灾：害隐患点、不稳斜】坡，及村民削坡平基形】成的高？陡，。边坡以及存在高陡】边，坡的在？建工程；矿》区要重点巡查尾矿坝！、废渣堆场》及地下开采形成【采空区引发的地面塌！陷；公路沿线要重】点巡查？不稳定边坡、孤【立岩；旅游景点【要重点？巡查：可能危及《游客安全《的，不稳定斜坡、栈【。道，；滩坑库区》要重点？巡查：滑坡、塌岸》等影响水陆交通【。安全以及《。人员安全的地—段，；铁路及低丘缓坡开！发等工？程建设要重点检【查施工场地高陡、】临时边坡《。以及：工程弃渣的处置对查！出的隐患点及—时确立管理要求【和应急预案落实群】测群防？责任制并根据实际】情况采取《有效的防《灾减灾措施对调查出！来的不稳定斜坡应以！一定形式开展日常防！灾巡查工作 2.】深入开展《地质灾害调查评价继！续，推进：农村山区地质灾害调！查评价6《月底前完《成全部9县（市、区！）农村山区调查【评价成果验收工【作；逐步开展以地】。质灾害高发易发【区乡镇？为重点的地质灾【害风险区《划全市启《动3个乡镇（重点地！区）1:《2000地质灾害】风险区？划，试，。点进一？步查：明，地质灾害分》布发育规律确定【地，质灾害隐患点和重】点，巡查区为政》府，强，化，地质灾害风险管控】。组织开展地质灾【害群测？群防和村镇规划提供！依，据 3.认》真，做好地质灾害监【测、预警市、县【（，。。。。市、区）国土资源部！门要与气《。象、水利《等部门？合作编制地质灾害】。气象风险预报预警工！作方案积极开展【、完善？地质灾害气象预报预！警，、提醒工作对—所辖区内地质灾害可！能发生的时间—、地点、《成灾范围和》影，响程度作出》预报并对公》众和相关《人员：。进行通知和提醒要】求，防灾信息告》知要覆盖全部受地质！灾害威？胁人员继续积—极，。开展预报《预警成果效益—评，价查漏补缺、分析】不足为更好的实【施预报预《警工作提供科学【分析依据对各类地】质灾害？（隐患）点各县（】市，。。。、区）要根据具体情！况调整完善监测人】员、：做，好监：测工作及时》收集资料、做好预报！工作 各《级政府及有》关部门要根据—预报内容针对性【地部署？开展：防灾：工作所有地质灾【害隐患点群众必须】在汛前全部临时【撤离：出危险区域》同时：采取切实《有效措施防》范群众擅自》。返回居住生活 切实！加强专业监测网络建！设做好地质灾害隐】患专业？监测：网点建设和运—行维：护，。管理充实专业监测】机构：力量加强重要地【质灾害隐患点地【表，位移、？地下变形、降—雨，量等多参数专业监测！点，建设运用新》技，术、新？方法：健全完善《。地质灾害专》业，监测预警网络加强】监测数据的》分析处理与预警【进一步提升》专业监测《水平全？年，力争：建成重？大地质灾害隐患【专业监测点》40：处 4.强化地质】灾害应？急市级各相》关部门？、各县（《。。。市、区）要》及时组织开展编制】本区域的年度地质灾！害，防治方案《及修订？。应急预案要求所有地！质灾害隐患》点均编制突发地【质灾害应《急预：案防治方案内容【包括主要灾》害点的分《布、威胁对象—、范围？、监：测、预防责任人【以及防？治措施；应》急预案内容包括应急！。机构、抢险救援人员！的组织和应》急的各项准备、【预警信？号，、应急通信》。保障以及人员财【产撤离？。、路线转《移、医疗救治—等应急行动方案同时！县（市、区）—要及时修订》。完，善应急？预案：操作手册组织开【展突发地质灾—害应：急预案？演练提高《应急：防范能力2017】年所有地质灾害隐患！。点至：少要开？展一次形式多—样的演练《工作 出现》地质灾害临灾险情】或发生地质灾害时县！（市、区）地—质灾害防治领导【。小组必须立即派人】员赶赴？现场组织《应急调查县级以上政！。府应：根据：情况决定启动相应的！突发地质《灾害应急预案组织实！施各项抢险救灾【工作：各有关部门》应当按照突发性地质！灾害应？急预：案的分？工做好相关的—应急：工作 ？。严格：执行浙江省》。人大常委会》。关于自？。。然，灾害应急避险—中人员强制转移的决！定强化？群，众应急避险》转移机制对出现灾】害前：兆、可能造成人【员伤：亡，的，危险区？域第一时《。间组：。织群众有序安全【转移；情况紧—急，时可强？行组织避《灾疏散？特殊情？况下应？采取强制措施组织人！员转移；险》情解除前要防止被】转移群？众擅自？。返回 切实加强避】灾安：置场所建设推进地】质灾害？避灾安？置场所建设新建【、改扩建地质灾害】避灾安置《场所21《0个加强已》有避灾安置场所的安！全评估做好新—建避灾？。安，置场所选址工—作确保选址和建筑】物安全避灾》安置场所内外要【有明显标志》标明：避灾转移方向—和路线科学设置避灾！安置场所功能分【区按标准配备—救灾：物资保障避灾—群众基本生活需要确！保，转移群众转得进、容！得下、住得牢 5.！严格执行汛期值班、！灾情速？报制：度在：汛期市、县（市、】区）国土《。部门及相关部—门要坚持值》班，制度：保证：24小时通讯—联络的？畅通；一旦出现【。灾情：要在：第一：时间赶赴现场—进行调？查组织抗灾》救灾工作并同时按】灾情速报制度向【上，级报告？ ，6.严格执行工【。程，建设地质灾害危险】性评：估制度在地》质灾害易发》。区域内？进，行城镇规划、低丘】缓坡：开，发、工程建设和实】施旧村改造、新村】选，址、移？。民迁建等《工程：要按相？关规定进行地质灾】害危：险性评？估从源头上杜绝【人为诱发地质灾害】对经：评估认为可能—引发地？质灾害危《害的建设工》程，应当配套地》质灾害？治理工？程地质灾害治—理工程的《设计：。、施工和验收—应，当与：主体工程《的设计、施工、验】收同时进《行配套的地质灾害治！理，工程未经验收或验】收不合格的》主体工？程不得投《入使用 （三）【提高基层防灾—。能力和应急处置【能力工作 1.着】力加强基层防灾【能力建设全面开【展，地质灾？害防：治高标准“十有县】”达标创建工作【完成8县（市、区）！达标验收力》争建成1个地—质灾害防治高标【准“十有县”；进】一步完善《乡，镇（街道）地质【灾，害防治工作守则建设！“评估工作到位【、，。隐患点巡《查到位？、预警预案到位、】防灾知识宣传到位】、灾害处置到位【”的“？新，五到位”基层国土资！源所进一步夯实基层！防灾基础结合村级】组织换届《及时调整《充实群测群》防员队伍《；开展县、乡镇地】质灾害防治人—员，和群测群防员—防灾知？识、：专业技能培》训不少于《1次推？进“千村培训、【万，户避：险”宣？传活动？进村入户开展—“四个？一”宣传不断提【升基层防灾能力 2！.不断强化地质灾】害隐患动态管—理建立地《质灾害隐《患点“属地负责、专！业调：查、统一入库—、动态监管”制度县！（市、区）国—土资源局会同有【关部门组织专业队伍！开展地质灾害调【查、：排查：及时：。确认地？。质灾害隐患点录入全！省地质？灾害隐？患点数据库乡镇（街！道）、村加》强对地质灾害避让搬！。。迁项目实施过—程中的巡查》密切关注隐患动态变！化情况根据即将出】台的浙？江省地质灾害—隐，患点核销管》理办法做好》隐患点分级核销工】作对完成综合治理、！已消除隐《患的点按照分级【核销的要求及时销号！。 3.进《一步完善群》测群防和群专结合】的地质灾害》监测体系健》全以村干部》和骨干群众为主体】的群测群防员队伍对！群测群？防员装备、津贴要及！时配备和发放—进一步加《强对群？测群防员的》技能培训和群众的防！灾，知识宣传不》断增强？基层的识灾报灾、】监测预警和临—灾，避险应急能力 4.！继续开展地质灾害】相关法律《法规以？及地质灾害科—普知识的宣传工【作利用多种形式【多渠道、《多，层次宣传浙江省地质！灾害：。防治条？例地质环境监测管理！办法的？内容继续进行地【质灾害？有关科普知》识、典型事》件的教育提高广【大群众尤其》是易发区和隐—患区群众的防灾抗灾！意识各县（市、【区，）应开展1次以【。上防灾知识集—中培训   —附件2？。017年地质灾害】防治：重点任务表 】 附件  》 2017年地【质灾害？防治：重点任务表   ！ 县（市【、，区） 》完，。成综合？治理任务《 地质灾害调查！（个） —专业监测点建—设（个）《 ， 高标准 “十】有县”？（个） 避让】搬迁示范点》建设：（个） 优秀治！理工程创建（个【）， 避灾安置场】所建设 （个）【 ， 搬  【迁 治  【理 完成农村】山区调？查评价 开【展乡镇 《风险区？划 达》标 ？ ，建成 》新建 改建【 合计》 项目 ！ 人数 《 项目 人】数 ？ 莲都区 【 8 89】6 《4 346 ！ 0： ： 1： 5 》 1？ ？0 ： 1 0 】 13 —。。。。 7 20【 《 ，龙泉市 15 ！ 1140— 7《 ：。。。 4：89 》1 ？ 0 》5 1 】。0 ？ 0 《。 0 ？ ， 25 《 10 》 35 — 青田县 【 1？7， ， 1197 【 7 —。514 》 0 1 【 5 》 1：。 0 【1 ？。 0 ？ ， 12 13 ！ ：2，5 云和县！。。 9 【613 《 4 26】3 ？ 0 0—。 5 【1 1 】0 ： 1 7 】 7 《 ：14： ？。 庆？元县 ？ 46 43！83 19【 1878 】 0 0【 ？5 0 【 0： 0 0 ！ 2？8 0 — ， ，28： ？ 缙云县 【 7 59【6 ？ 4 《 255 【1 0 】5 ？ 1 《 0 》1 1 1！1 16— 27 ！ ，遂昌：县， 20 】。1，141 —9 489 】 ：0 ： ：0 ？ 5 ？ 1 —0 0》 ？0 ？ 18？ 0 — 18 【。 松阳县 》 11 【865 》 5 371 ！ 0 0 】 5？ 1《 0 0 ！ 0 《 ：16 5 】。 21？ 》景宁县 29 ！ 1721 】 13 《 738 —。 0 》 1 《 ，5 《1 《0 0 1！。。 ：。。 ，15 ？ 7 22 ！ 合  计 ！ 162 — 125》52 7—2 5343】 ， 2 3【 ： 45 8 】 1 3【。 3《 ：。 ，145 —65 《 210 】 相关附—件下载:丽》政，办发〔20》17〕 《67：。。号.cebx—