丽水市201—7年度地《质灾害防治方案<】!，--?xml:【na：mespace p！refix =【 "o" /--】>，
，市国：土局
【 为切》实做好20》17：年地质灾害防治【工作确保人民群众】。生命财产安全最【大限度地减少地【质灾害造成的损失根！据地质？灾害：防治条例浙江省地质！。灾害防治条例丽水市！地，质灾害防治管理【办法结合丽水市【地质灾害现状特编制！本年度地质灾害防治！方案
？一、全市《地质：灾害现状与特征【
，我市：地质灾害主要类型】为，滑坡、崩《塌、泥石流等突发】性地质灾害受—2016年梅汛【。期和第1《4号台风“莫—兰蒂”、17—号台风“鲶鱼”【。降，水影：响我市共《发生地质《灾害灾险情》69起损毁房—。屋33间直》接经：济损失357—5万元？死亡26人失踪【2人伤2人2016！。年共：成功：避让地质灾害2起】避免：19人？出现伤亡可能根据】。2017《。年地质灾害隐患点】动态：调整结果截至201！7年4？月全市共有需—进，行监测管《理的各？类地：质灾害？隐患点691—个威胁人数3—4810人其中【Ⅰ类点2《86个、Ⅱ类点2】37个、Ⅲ类点1】68个涉及》147个乡镇—555个行》。政，村近年来异常天气】频发、地质环—境脆弱、山区群众】防灾避灾意》识不强继2》015年莲都区里】东滑坡之后》2016《年又发？生了遂昌县苏村滑坡！损失惨重举国关注2！017年全市—发生：地质灾害的概—率，依然较高防灾—任务十？分繁重
《二、地质《灾害发生时段、【类型：及，威胁对象《
我：市属亚热《带季风气《候区是浙江省南【。部的一？个暴雨中心若遭遇】热，带风暴或台》风的侵袭《则形成较大暴雨进】而诱发地质灾害春汛！、梅汛期和7—。-9月台汛期是【。地质灾？害易发和重点防治期！春汛、梅汛期日降雨！量<!--?xm】l:n？amespac【e prefix ！= "st》1" /-->5】0毫米以上或连【续大：雨，3天：以，上、：过程降雨量大于80！毫米的时段台—汛期：发生强降雨》至，雨，后，48小时时》。段是重要《防范时段
根据【气象部？门预：测今年赤《道中东太平洋—海温处于升》温状态全球》气候变暖和暖—冬天气增《。大了我市汛期天气】气候的？复杂：。性和不确定》性预计2《017年我市极端】天气气候事件仍较频！繁气：象，年景偏差气象—灾害中等偏重暴雨过！程和暴雨《日数：均多于常年而且强】度偏：强其中？梅汛期雨量》比常年偏多》将出现较明显的降水！集中：期暴雨？洪涝灾害偏重；影】响台风？2-3个强》对流天？气和局地强降水【天，气，频，繁山洪、地质—灾害气象《风险较高
根据历】。年地质？灾害发生时段—、类型分《析，。结合气象趋势预【测等：因，素预：测今年地质灾害在降！雨达到一定程度时】极易引发山区沟谷】泥石流、风化残坡积！土质滑坡、坡面泥石！流、高陡山》坡、公路《边，。坡，、矿山宕《面崩塌及地下开采】采空区塌陷》、水库库《区塌岸等地质灾害】主要威胁山》区，村庄居民、水—库、水上交通、【道路交通安全等【在，汛期时段《必，须，对稳定性《差的地质灾害隐患】点加：强监测发现有异常】情况：立即报告《如有涉及人员生【命财产安全的应【。。落实防灾措施并编制！应急预案处》于沟口地段的居【民在遇持《续强降雨天气情况】下应引起注》意加强对小流域【泥石流的相应防御工！作全市对不稳—定斜坡？重点区？域，要以一定形式给予】关注：和管理
三》、重要地质灾—害（隐患）点的监】测，和防治管《理
各级《政，府及部门《应加强重要地—质灾害隐患点—的监测巡《。查工作？对威胁较大》的隐患点要开展专业！监测实行群》专结合？监测
交通、水【利、建设、农业、】林业、旅《游、滩坑《库区：及铁路建设、运【营等与工程项目【有关的地质灾害（】隐，。患，）点的防治工作由】国土资源管理部门】与相关部门、业主】单位依？。照地质灾害防治条例！浙江：省地质灾害防—治条例丽水市—贯彻落实省政—府加：强地质灾害》防治工作决定的重点！工作分工《方案的职责分工组织！。实施
四、2017！年地质灾害防治【的主：要，。。工作任务
（一）全！力开展地质》灾害：综合治？理“大搬快治”【三年：行动
1.全面开】展，隐患：点受：威胁群众《。避让搬迁坚持—“避字当先”对危】害程度高、治理难】度，。大的地？质灾害？隐患：点按照“应搬必搬”！要求对危险区内【的群众实《施避：让搬迁2《017年完成搬迁1！62个？项目12552【人其中完成30【人，以上的搬迁项目11！4个12211人】。加快推进以“地质】环境安全、土地节】约集：。约、农村环境—美化：、生活条件改善、项！目管理规范”为【主要内容的》地质灾？害避让搬迁特色示范！点，（小区）建设建成3！处地质灾害避让搬】迁，特，色示范点（小区）】
2.加快推进【地质灾害隐患点工程！治理按照地质灾害】隐患点轻重缓急【。程，。。度分期分批组织实】施地质灾害工程治】理项目2017年完！成，治理项目《7，2个解？危人口53》43人其中完成30！人以上的重大地质】灾害隐患点治理42！个解危518—3，人严格？执，行地质？灾害治理工》程招投标《制度切实《加强地质灾》。害治理工程》质，量，管理建立健》全治理工程质量监】督检验制《度开展地质灾害治理！。工程：质量评比建成3【个工程竣工验收【等，。级在优秀等次的地】质灾害治《。理优秀工程
—（，二，）地质灾害防—御工作
1.—切实加强地质灾害排！。查、：巡查市、县》（市、区）国土【、交通？、水利、建设、农】业、林业、》旅游：、火车站、铁—路建设与运营、【北海公司等》相关部门和乡镇、街！道要按？照职责分工做好【辖区范围内地质【灾害隐患点》、危险点的》巡查排查工作山【区要重？点巡查有《潜在重大危害—。的地：质灾害隐《患，点、不稳斜》坡及村民削坡平【基形成？的高陡边坡以及存】在高陡？边坡：的在建工程；矿区要！重点巡查《尾矿坝、废》。渣堆场及地下开采形！。成，。采，空区引发的》地面塌陷；公路沿线！。要重点巡查不稳定边！坡、孤立岩》。；旅游景《点要重点巡查—可能：危，及游客安全》的不稳？定斜：坡、：栈道：。；滩坑库区要重点巡！。查滑坡、塌岸—等影响水陆交通安】全，以，及人员安《全的地？段；铁路《及低丘缓坡开—发等工程建》设要重点检查施【工场地高陡、—临时边坡以及工【程弃渣的《处置对？查出的隐患点及【时确：立管理要求和应急预！案落实群测群—防责任制并根据实际！情况：采取有效的防灾减灾！。。。。措施对调查出来【的不稳定斜坡应【以一定形式开展日】常防灾巡查工—作
：2.深？。入开展地质灾害调查！。评价继续推》进，。农村山？区地质灾害》调查评价6月底【前完成全《部9县（市、区）农！村山区调查》评价成果验收工【。作；逐步《开展以地质灾—害高：发易发区乡镇—为重点的地质灾害风！险区：划全市启动》。3个乡镇（重点【地，区）1:20—00地质灾害风险】区，划，试点进一步查—明地质灾害分—布发育规律》确定地质灾害隐患点！和重点？巡查区为《政府强化地质—灾害风险管控组织】开展地质《灾害群测群防和村】镇规划提供依—据
：3.认真做》好，地质：灾害监测、预警【市、县（市、区）国！土资源部《门要：与气象、水利等部门！合作编制地质—灾，害气象风险》预报：预警工作方案积【极开展、完善地质灾！害气象预报预警【。、提：醒工作对所辖区内地！质灾害可能发生的时！间、：地点、成灾范围和影！响程：度作出预报并对公众！和，相关人员进行通知和！提醒要求防灾信息告！知要：覆盖全？部受地质《灾害威胁人员—继续：积极开？。展预报预警成果【效益评价查漏补【缺、分析《不足为更好的实施】预报预警工作提供科！学，分，析依据对各类—地，质灾害（隐》患）点各县》（，市、区？）要：根据具？体情况调整完善【监测人员、做—好监测工作》及时收集《资料、做好预报工作！
各级？政府及？有关部？门要：。根据预报内容针对】。性地：部署开展防灾工作】所有地质灾》害隐患点群众必须在！汛前全部临时撤离】出，危险：。区域：同时：采，取切实？有效措施防范群众】擅自返回居住生【活
切实加强—专业监测网络建【设做好地质灾—害隐患？。专业监测网》点建设和运行维【护管理充实专业监】测机构力量加—强重要地质灾害隐】。患点地表位移、【地下变形《、降雨量等多参【数专业监《测点建？设运：用新技术、新方【法，。健全完善地质灾害专！业监测预警网络【加强监测数》据的分析处》理与预警进一—步提升专业监测水平！全，年力：争，建成重大《地质灾害《隐患：专业监测点4—0，处
4.强化—地质灾害应》急市级各相关部【门、各县（市、区】。）要：及时组？织开展？编制：本区域的年度地【质灾害防治方案及】修，订应急预案要求【所有地质灾》害隐患点均》编制突发地质灾害】应急预案防治方案内！容包括主《要，灾害点的分布、【威胁对象、范围、】监测、预防责任人以！及，。防治措施；应—。急预案内《容包括应《急机构、抢险救【援，人员的？组织和应急的各项】。准备：。、预警信号、应急】通信保障以及—人员财产《撤离、路线转—移、医疗救治等应】急行动方案同时【县（市、区》）要及时修》订完善应急预案操】作手册组织开展【突发地质灾》害，应急预案演》练提高应急防—范能：力2017》年所有地质灾害隐患！。点至少要开展一次】形式多？样的演练工作—
出现？地质灾害临灾—险情：或发生地质灾害时县！（市、区）地质灾】害防治领导小组必】须立即派人员—。赶赴现？。。场组织应急》调查县级《以上政府应根据【情况：决定启动相》应的突发地质灾害】应急预？。案组：织实施各《项抢险？救灾工？作，各有关部门应当按照！突发性地质灾害应】急预案的分工做好】相关的应《急工作
严格—执行浙江《省人大常委会关于】自，然灾害应急避险中人！员强制转《移的决定《。强，化群众应急避—。险转移机制对出现】灾害前兆、可能造成！人员伤亡《的危险区《域第一时间组织【群众有序《安全转移；情—况，紧急时可强行组织】避灾疏散特殊情况下！。应，采取强制措施—组织人员转移；险】。情解：除前要防止被转移群！众擅：。。自返回
切实加强避！。灾，安置场所《建设推进地质灾害避！灾，安置场所建设新建、！改扩建地质》。灾害：避灾：安置场？所，210？个加：强已有？避灾安置场所的安全！评估做好新建避灾安！置场所选址工—作确保选址和—建筑：物安全避灾安置【场所内外要有明显标！志标明避《灾转移方向和—路线科？学，设置避？灾安置场所功能分】区，按标准配备》救灾物资保障避【灾，群众基本生》。活需要确保转移群】众转得进、容得下】。、住得牢《
5.严格》执行汛期值》。班，、灾情速报制—度在汛期市、县【（市、区）国—土部门及相关部门要！坚持值？班制度保证2—4小时通讯联络【的畅：。通；一旦出》现灾情要《在第一时间赶赴现】场进：。行调查组织抗—灾救灾工作并同时】按灾情速报制—。度向上级报》告
6.严格—执行工程建设地质】灾害危险性评估【制度在地《质灾：害易发区域》内进：行城镇？规划、低《丘缓坡开发、工程建！设和实施旧》村，改，造，、新村选址》、移民？迁建等工程要按【相关规定进行地质灾！害危险？性评估从源头上杜】绝人为诱发地—质，灾害对经评估认为可！能引发地质》灾害：危害的建设工—程应当配套地质【灾害治理工程地质】灾害治理工程的【设，计，、施工和验收应当】与主体工《程的设计、施工、验！收同时？进行：配套的地质灾害治】理工：程未经验《收或验？。收不：合格：的主：体工程不得》投入使用《
（：三）提高基层—防灾能力和应—急处置能力工作【
1.着力加强基层！防灾能力建设全面】开展：地质：灾害防治高标准“】十有县”达》标创建工作完成8县！（市：、区：）达标验收》力争建成1个地质】灾害防？治高标准“十—有县”？；进一步完善乡镇】（街道）地质—灾害防治工作—守，则建设“评估工作】到位：、隐患点《巡查到位《、预警预案》。到位、防灾知识【宣传到位《、灾害处置到位”】的“新五到位—。”基层国土资源【所进一步《夯，实基：。层，防灾基？础结合村级》组织：。换届及时调整充实】群测群？防员队伍；开—。展县、乡镇地质灾】害防治人员》和群测群防员—防灾知识、专—业技能培训不少于】1次推进《“千村培训、万户】避险”宣传活动【进，村入户开展“四个】一”宣？传不：断提升基《层防灾？能力：
2.不《断强化地《质灾害隐患动—态管：理建：立地质灾《害，隐患点“属地—负，责、专业调》查，、统一入《库，、动态监《。管”制度县（市、区！）国土资源局会同】有关部门组织专业】队伍开展《地质灾害调查—、排查及《。时确认地质灾害隐】患点录入全省地质灾！害隐：患，。点数据？库乡镇？（街道）、村加强】对地质灾害避让【搬迁项目实施过【程中的巡查密切关注！隐患：动态变化情况根【据即将出台的—浙，江，省地质灾《害隐患点核》销管理办法做好【隐患点分级核销工】作对完成综》。合治理、已消除【隐患的点按照分级核！销的要求及时—销号
？。3.进一步完善群】测群防和《群专结合《的地质灾害监测体系！健全以村干部—和骨干群众为主体】的群测群《防员队伍对群—测群防员装备—。。、津贴要《及时配备和发放进】一步加？强对：群测群防员的技能】培训和群《众的防灾知》识宣传不断增强基】层的识灾报灾—、监测预《警和临灾避险应急】能力
4.继续【开展地？质灾害相关法律法规！以及地质灾害科普知！识的宣传工》作利用多《种形式多渠道、【多层：次宣：传浙江省《地质灾害防治条【例地：质环境监测》管理办？法的内？容继续进行地质【灾害有？关科普知《识、典？。型事件的《教，育提高广《。大群众尤其是易发区！和隐患区群》众的防？灾抗：灾意识？各县（市《、区）应开展1次】以上防灾知识—集中培训
—
附件2017年地！质灾害防治重点【。。任务表
【附件：
2017年地！质灾害防治重点任】务表
《
县【（市、区）》
完成综合【治理任务
》
地质灾害调查】（个）
专业】监测点建《设（个）
—
高：标准
？“十有？县”（个《）
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避让搬迁示—范点建设（个）
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优秀治理工程创】建（个）
避灾！。安，置场所建设》
（个）
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治】 理
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《相关附件《下载:丽政》办发〔201—7〕 6《7号.cebx【
