丽水：市2017年度地】质灾害防治方案<】!--?xml【:，namespac】e pr《。e，fix？。 = ？"，o" /--> 市！国土局？  ：。      为【切实做好20—1，7年地质灾害防治工！作，。确保人民群众生命】财产安全最》大限度地减少地质】灾害造成的损失根】。据地质灾害防治条】例浙江？省地：质灾：害，防治条例丽水市【地质灾？害，防，治管理办法结合【丽水市地质灾害现状！特编制本年》度地质灾害防—治方案 一》、全市地质灾—害现状？与特征 我市—地，。质灾害主要类—型为滑坡、崩塌、】泥石流等突发性地质！灾害受20》16年梅《汛期和第14号【台风“？莫兰：蒂，”、17号台风“】。鲶，鱼”降？。水影响？我市：共发生地质灾害灾】险，情69起损毁房屋】3，3间直？接经济损失3—57：。5万：元死亡26人失【踪，2人伤2《人201《6年共成功》避让地质灾害—2，起避免1《9人出现伤亡可【能，根据：2017年地质灾害！隐患点动态调整【结果截至201【7年4月《全市共有需进行监】测管理的各》类，地质灾？。害隐患点69—1个威胁人数—3481《0人其？中Ⅰ类？点286个、Ⅱ【类，点237个、Ⅲ类】点168个涉及14！7个乡镇55—。5个行政村近—年来异常天气频发】、地质？环境脆弱、山区【群众防灾避灾—意识不强继201】5年莲都区里东【滑坡之后20—1，6年又发生了遂昌】县苏村滑坡损—失惨重举国关—注2017年全市】发，生地：。质灾害的《概率依？然较：高防灾任务十分繁】重 二、《地质灾害发生时段】。、类型及威》胁，对象 我市属亚【热，带，季风气候区是浙【江省南部《的一个？暴雨中心《。若，遭遇热带风》。暴或台？。风的侵袭则形成较】。大暴雨进而诱发【地质灾害春》汛，、梅：。。汛期和7-》9，。月台汛期是地质【灾害易发和重点【防治期春《汛、梅汛期日—降雨量<!--?】xml:n》amespac【e prefi【x = "st【1" /-》->50毫米以上】或连续大雨3天【以上、过程降—雨量大于80毫米的！时段台汛期发—生强降雨《至，雨后48小》时时段是重要防【范时段 根》据，气象部门预测—今年赤？道中东太平》洋海：温，处于升温状态全球气！候变暖和暖冬天【气增大了我市汛期】天气气候的》复，杂，性和不确定性预计2！0，17年我市极端天气！气候事件仍较频【繁气象年景偏差气象！灾害中等偏重暴【雨过：程和暴雨日》数均多于常年而且】强度偏？强其中梅汛》期雨量比《常年偏多将出现较明！显的降？水，集中期暴雨》洪涝灾害《偏重；影响台风【2-3个强对流天】气和局地《强降水天气频繁山】洪、地质灾害—气象风险较高 根】。据历年？地质灾害发生时段、！类型分析《结合气象趋势—预测等因素》。预测今年地质灾害在！降雨：达到一定《程度时极易引发【山区沟谷泥石流【、风化残《坡积土质滑坡、坡面！泥石流、高陡山坡、！公路边坡、》矿山宕？面崩塌？及地：下开采采空区塌【陷、水库库区塌岸】。等地质灾害主要威胁！山区村庄居》民、水库、水上交通！。、道路交《通安：全，等在汛期时段必【须对稳定性差—的地质？灾害隐？患点加？强监测发现有异常情！况立即？。报告如？有涉及人员》生命财产安全的应落！实防灾措施并编【制应急？预案处？于沟口地段的居民在！遇持：续强降雨天》气情况下应引—起注意加强对—小流域泥《石，流的相应《防，御工作全市》对不稳定斜坡重点区！域要以一定形式给予！关注和管理 三、重！要地质灾《害（隐？患）点的《监测和防治管—理， 各级政府及部【门应加强重要地质】灾害隐患点》的监测巡查工作对】威胁较？大的隐？患，点要开展专业监测实！行群专结合》监测 交通》。、水利、建设、【农业：、林业、旅游、滩坑！库区及铁路》建设、运营等与【工程项目有关的地质！灾害（？隐患）？点的防治《工作由国土资源管】理部门与相关部【门、业主单位依照地！质灾：害防治条《例浙江省地质灾【害防治条《例丽水市《。贯彻落实省政府加强！地质灾害防治—工作决定的重点工作！分工方案的职责分工！组织实施 四、2】。017年《地质灾害防治的主】要，工作任务 （一）】全，力开展地质》灾害综合治理—“大搬快治”三年行！动 1.全》面开展隐《患点受威《胁群众？避让搬迁坚持“避字！当先”？对，危害程度《高、治理难度大的地！。质，灾害隐？患点按照“应搬必搬！”要求对危险区内】的群：众实施？避让搬迁20—17年完成搬迁16！2个项目12—552人其中完成3！0人以上的搬—迁项目114个1】。2211人加快【推进以？“地质环境安全、土！。地节约集约、农村环！境美化、生活条件】改善、项目》管，理规范”为主要内】容，的地质灾害避让搬】迁特色？示范点（小区）建】。设建成？3处地质《。灾害避让搬迁特色】示范点（小》区） 2.加快【推进地质灾害隐患】点工程治理按照【地质灾害隐》。患点轻重缓》急程度分期》分批组织实施地【质，灾害：工程治理项目20】17年完成治—理项：目72个解危人【口53？43人其中完成【。。30：人以：上的重大地》质灾害隐《患点治理42个解】危51？8，。3人严格执》行地质灾《害治：理工：程招投标制》度切实加强地—质，灾，害，治，理工程质量管理建立！健全治理工程质量】监督检验制度开展】地质灾害《治理工？。程质量？评比建成3个工程竣！。工验收等级》在优秀等次的—地质灾害治理—优秀工程《 （二？）地质？灾害防？御工作 1.切【实加强地质》灾害排查、巡查市、！县（市？。、区）国《土、交？。。通，、水利、建》设、农业、林业、】旅游、火车站、【铁路：建设与运营》、，北海公司等相—关，部门和乡镇、街【道，要按：照职责分工做好辖】区范围内地质灾害隐！患点、危《。险点的巡查排查工】作山区？要重点巡查有—潜在重大《危害的地质灾害隐】患点、不稳斜坡及村！民削坡平基形成的高！陡边坡以及存在高陡！边，坡的在建工程；矿】区要重点巡》查，尾矿坝、废渣堆场】及，地下开采《形成采空《区引发的地面塌【陷；公路《沿，线要重点巡》查不稳定《边坡：、孤立岩；旅游【景点要重点巡查可能！危及游客《。安全：的不稳定斜》坡，。、栈道；滩坑库区要！重点巡查滑》坡、塌岸《等影：响，水，陆交通安全以及【人员安全的地—段；：铁路：及低丘缓坡开—发等工程建设要重点！检查施工场》地高陡、《。临时边坡以及工程弃！渣的处置对查出的】。隐患点？及时确立管理—要求和应《急预案？落实群测群防责任】制并根据实际情况采！取有效的防》灾减灾措施对—调查出来的》不稳定斜坡应—以一定形式开展日常！防灾巡查工作 2】.深入开展地质【灾害调？查评价继续推进【。农村山区地质灾害】调查评价6月底前完！成全部9县（—市、区）农》。村山：区调查评价成—果，验收：工作；逐步开展以地！质灾害高发易发区乡！镇为重点的》地质灾害风险—区划全？市启动3个乡镇（重！点地区）《1:：20：00：地质灾害风》险区划试点进—一步查明地》质灾害分布发育【规律确定地》质灾害隐患点—和重点巡《查区为政府强—化，地质灾害风险—管控组？织开展地《质灾：害群：测群防和村》镇规划提供》。依据 ？3.：。。认真做好地质灾害监！测、：预，警市、县（市、区）！国土资源部门要与气！。象、水利等部门合作！编制：地质灾害气象风【险预报预《警工作方案积—极开展、完》。善地：质灾害气《象预报？预，。警、提醒工作对所】辖区内地质》灾害可能发生—的时间、地》点、成灾范》围和影响程度作出】预报并对《公众和相关人—员进：行，通知和提醒要求【防灾信息告知要覆】盖，全部受地质灾害威胁！人，员继：续积极开展》预报预？警成果？效益评价查漏补缺】、分析不足为—更好的实施预—报预警工《作提供？科学分析《依据：对各类地质灾害【（隐患）点各县（市！、区：）要根据具体情况调！。整完：善监测人员、做好】监测：工作及时《收集资料《、做好？预报工作《 各级政府及有【关部门？要根据预《报内：容针对性地部署【开展防灾工作所有】地质灾害《隐患点群众必须在】汛前全？部临时撤离出—危险区？域同时采取切实【有效措施防范群【众，擅自返回居住生活 ！切实加？强专业监《测网：。络建：设，做好：地，质灾害隐《患专业监《测网：。点建设和运》行维护管理充实专业！监测机构力量加强】重要地质灾》害隐患点地表位【移、地下变形、降雨！。量等多参数》。专业监？测点建？设运用新技术、新】方法健全完善—地质灾害专业监测预！警网络加强》监测数据的分析处理！。与预警进一步—提升专业《监测：水平全年力争建成重！大地：质灾害隐患》专业监测点40【处 ：4.强化《。地质灾？害应急市《级，。各相关部门、各县】（市、区《）要及时组织开【展编制本区域的年】度地质灾害防治方】案及修订《应，急预案要求所—有地质灾害隐患点】均编制突发地—质灾害应急》预案防治方案内容】包括主要灾害点的分！布，、威胁？对象、？范围、？监测、预防》责任人？以，及防治措施；应【急预案内容包括应急！。机，构、：抢险救援《。人员的？组织和？应急的各项准备、】预警信号、应急【。通信保障以及人员财！产撤离？、路线转《移、医疗《救治等应急行动方案！同，时县（市、区—）要及时《修订完善应急预案】。操作手册组》织开展突发地—质灾害？应急预案《演练提高应》急防范能力2—017年所有地质】。灾害隐患点至少【要开展一次形式【。多样的演练工作 出！现地：质灾害临灾险情或】发生地质《灾害时县（市—、区）地质》灾害防治《领导小？组必须立即派人员】赶赴：。现场组织应急调查】县级以上政》府应根据情况决定启！动相应的突发—地质灾害应急预【案组织实施各项抢险！救灾工作《各有：关部门应当按照突发！性地质灾害应急预案！的分工？做好相关的应—急工作 《严格执？行浙江省人大常【委会关于自然灾害】应急避险中人员强】制转移的《决定强化《群众：。。应急避险转移机制对！出现灾害前兆、可能！。造成人员伤》亡的危险区域第一时！间组织？群众有序安》全转：。移；情况紧急时可强！行组织避灾疏散【特殊情况《下应采取强制措施】组织人员转移；险】情解除前《要防止被转移群众擅！自返回 切实加强】避灾安置场所建设推！进地质灾害》避灾安置场》所建设新建、改扩】建，地质灾害避灾—安置场所2》10个加《强，已有避灾安置场所】的安全评估做—好新建避灾安—置场所选址工作确保！选址和建《筑物安全避灾安置场！所内外要有明显标志！标明避灾转移方向】和路线科学》。设置避灾安置—场，所功能分区按标准配！备，救灾物资保障—避灾群众基本—生活需要确保转移】群众转？得进、容得下、住得！牢 5.严格执行汛！期值班、灾》情速报制度在汛期市！、县（市《、区）国土部门及相！关部门要坚》持值班制《度保证24小时【通讯联络的》畅通：；一旦出现灾情【要在：第一时间《赶，赴现场进行调查组】织抗灾救灾》工作并同时按灾情】速报制度向》上，级报告 6》.严格执行工程【建设地质《灾害危险性评估制度！在地：质灾害？易发：区域内进行城镇【。规划、低《丘缓坡开发、工程】建，设和实？施旧村？改造、新村选—址、移民《迁建等工程》要按相关规定进行】地质：灾害危险性评—估从源？头上杜绝人为诱发地！质灾：害对经评《估认为可能》引发地质灾害危害】的建设工程应当配】套地：。。质灾害治理工—程地质灾害治理工】程，的设计、施工—和验收应当与主体】工，程的设计《、施工、验》收同时进行配套【的，地质灾害治理—工程未经验收或验】收不合格《的主体？工程不得投入—。使用 （《三）提高基层防灾能！力和应急处置能【力工作 1.—着力：加强基层防灾—能力建设全面—开展地质灾害防治高！标准“十有县”达】标创建工作》完成8县（》。市、区）《达标验收《力争建成1》。个地质灾害防治【高标准“十有县”；！进一步完善乡镇【。。（街道）地质灾【害防治工《作守则建设》“评估工作到位、隐！。患，点，巡查到位、预警预案！到位、防灾》知识宣传到》位、灾害处置到位”！的“新五到位”基】层国土资源》所进一？步夯实基层防灾基础！结合村级《组织换？届及时调整充实【群测群防员队伍；开！展县：、，乡镇地质灾害防治】人员：和群测群防员—防灾知识《、，专业：技能培训不少—于1次推进“—。千村培训《、万户避险》”宣传活动》。进村入户开展“【四个一”《宣，传不断提升基—层防：灾能力 《2.不断《强化地质灾害隐患动！态管：理建立地质灾害隐患！点“属地负》责，、专业调查、统一】。入库、动态》监管”制度》县（市？、，区）国土资源局会】同有关部门组织专】业队伍开展地质灾】害调查、排查及时】确认：地质灾害隐患点录入！全省地质灾》害隐患点数据库乡】镇（街道）、村加】强对地质灾》害避：让搬迁项《目，实施过程《中的：巡查密切《关注隐患动态—变化情况根》据即将？出台的浙江省—地质灾害《隐患点核销》管理办法做好隐【患点：分级核销工》作对完？。成综合？治理：、已：。消，除隐患的点按照【分级：核销的要求及时【销号 3.进一【步完：善群测群防和群专】结合：的地：质，灾害监？测体系健全以—村干部和骨干群众为！主体的群测群—防员队伍对群测群】防员装备、津贴【要，及时配备和发放进】一步加强《对群测？。群防：员的技能培训和【群众的防灾知—识宣：传，不断增强基层—的识灾？报灾、监测预警和】临灾避险应急能力 ！4.：继续开展地质—灾害相关法》律法规以《及，地质灾害科普知【识的宣传工作利用多！种形式多渠道、【多层次宣传》浙江：省地质灾害防治条】例地质？。环境监测《。管理办法的内容继】续进行地质灾害【有关科普知》识、典型事件的【教育提高广》大群众尤其是易发】区和隐患《区群众的防灾抗灾】意识各县（市、区）！应开展1次以上防灾！知识集中培训   ！附件2017年地质！灾害防治重》点任务表《 附》件   2》017年《地质灾？害防治？重点任务表   ！ 县（市【。、区） 》 完成综合》。治理任务 地】质灾害调《查（：个，） 《专业监测点建设【（，个）： 高标》准 “？十有县”《（，个） 》避让搬？。迁示范点建设（【个） 优秀治】理工程创建（—个） 》避灾：安置场所建设 【（个）？ ：。 搬  —迁 ？ 治  理 完！成农村山区调查【评价 》开展乡？镇 风险区划 】 达：标 建成 ！新建 改—建 合计— 《 ，项目 人—数 《项，目 人数 【 莲都区【 8 89！。6， 4《 346 ！0 1 5！ ？1， 0 1 ！ 0？ 13 7！ ？20 ？ 龙》泉，市 ： 15 》。 1140 【 7 《 489 — ：1 0》 ： ，5 1 】0 0 【 0 2—5 1》0， ： 35？ 《。 青田？县 ： 17 11！97： 7《。 ？514 《 0？ 1 》 ：5 1 — 0？。 ： 1 0 ！1，2 ？ 13 《 2？。5 云【和县 》9 613 】 ：。4 ： 263 【 0 》0 5 【 ，1 1 — 0 1 ！ 7： ， 7 14 ！ ： ：庆元县 —46 43【。83： 19 】。1878 0 ！ 0 》 5 》0 0 — 0？ 0 》。 28 0】 28 ！ ，缙云县 7 ！ 596 — 4 25【。5 1 0！ 5《 1 0】 1 — 1 11 】 16 》 2？7 —遂昌县 —。20 114】1 ？ 9 48【9 0 】0 5 【 1 0 【 ：0 0 】18 0 】 18 《 松阳县 ！ 11 —865 《 5 —371？ 0 0 ！ 5 1【 ： 0 0 【 0 16】 ？5 2》1 ： ： 景？宁，县 29 ！172？1 《13 ？ 738 — 0？ 1 5】 1《 0 【。0 1 】15： ， ：7 22 】 ， 合  计 】 1：6，2 ： 12552 ！ 7：2 ？ 5343 】2 3 】。45 8 】 1 3 】 3 14【5 ？ ，65 《 210 》 》 相关附件下载【:丽政办发〔201！7〕 ？67号.c》ebx？