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丽水市突发地质灾害!应急:预,案 <!-》。-?xml》:namespa】ce pref【ix =《 "o" /--】> 1?  总则 1.1】。。  编制目》。的 提高我市—。突发地质灾害预防】和处置能力》高效有序地》做好突发地质灾【害应:对工作避免或最大】限度减少《灾害造成的损—失保障人民群众生】。命财产安《全维护社《会稳定 1》.2  编制依据】 中华人民》共和国突发事件【应对法地《质灾:害防治条例国家突发!地质灾害《应急预案浙江—省地质灾害防治条例!浙江省人民政—府办公厅《关于印发浙江省突发!地质灾?害应急?预案:的通知(《。浙政办发〔201】7〕5?6号)?丽,水市突发公》共事件总体》。应,急预案等法律法规和!有关规?定, 1.3《  适用范围— 本预案适用于我】市行政?区域内因自然因素或!者人为?活动引发《的危:害人民?生命和财产安—全的山?。体崩:塌、滑坡《、泥石流、地面塌陷!等与地质作用有关】的,突发地质灾害的应】对工作 1.4  !工作原则 》1.:4.:1 以人为本预防】为,。。主把保?障人:民群众生命和财产安!全作为应急工作【的出发?点和:落脚点建立健—全监:测预:警和:应急处置机制最大】。程度地避免或减少突!发地质灾害造成的人!员伤亡和财产损失】 1.4.2 统一!领,导分工?负责在市《政府:统,一领导下市级有【关单位认真履—行工作职责协调【联动共同做好突发】地质:灾害应对工作 1.!4.3 分级管【理属地为主实行按】灾,害级别分级管理、】条块结合、属—地为:主的管理体制强化】各级政府突发地质灾!害,应急工?作的主体责任— 2:。  突发《地质灾害分级 按照!危,害程度、人员—。。伤亡和经济损失突】发地质灾害分为特别!重大(I级)—、重大?(,Ⅱ级)、《较大(Ⅲ级)—和一般(Ⅳ级)四】个级别 2.1  !特别重大(I—级)突发地质—灾,害 特别重大突发】。地质:灾害是指出现下列】情形之一《。 (1)《灾,害险情直接威胁人】数,。在1000人—以上或潜在》经济损失1》亿,元以上?的; (2)造成】死,亡人数在3》0 人以上或因灾造!成直接经济损失【1000万元以上】的; (《3)造成大江大河支!流,被阻断严重》。影响群?。众生命?财产安全的; 2】.1:.4 因发》布,预警及其他因受【地质:灾害威胁需紧急撤】离转移人数》在2000》0, ,人以上的 2.2】 , 重大(Ⅱ级)【突发地质灾害 重大!突发地质灾害是指出!现下列情形之一 】(1)灾害险—情直接?威胁:。人数在500人以】上,、不足100—0人或潜《在经济损失5000!万元以上、不—足1亿?元的; (2)【造成死亡人数在1】。0,人,以上、不《足3:0人或因灾造成【直,接经济?损失在500万【元以上、不足100!0 万元的》; :(3)造成铁—路干线?、高速公路网线路】和国市道干线、航道!等中断或严重威【胁群众生命财产【。安,全、有重大社会【影响的;《。 (4)因发布【预警及?。。其他因受地质灾害威!胁需紧急撤离转【移人数在5000】 人以上、不—足 20《000人的 2.】3  较大(—Ⅲ,。级)突发地质—灾害 较大突—发地质灾害》是,指出现下列情形之】一 (1《)灾害险情直接威胁!人数在1《00人以上、—不足500 人【或潜:在经济损失在50】0万元以上、不【足 500》0 :万元的; (2)造!成死:亡人数在3》人,以上、不足1—。0人或因《。灾,造成直接经济—损,失在100万—元以上、不足500! 万:元,的; ? (3)因发布预警!及其:他因受地质灾害【威胁:。需紧:急撤离转移人数在】 10?00:人以上、《不足5000—。人的 2.4—  一般(Ⅳ级)】突发:地,质,灾害 一般》突发地质灾害—是,指出现?下列情形之》一 (1)》。灾害:险情直接威》胁人数?不足100》人或潜在经济损【失不足500万元】的; (2)造成死!亡,人数不足3》人或因?灾造:成直接经济》。损失:不足:100万元的;【 (3)《因,发布预警及其他因】受,地质灾害《威胁需紧《急撤离转《移人数?不足10《00人的 3  组!织指挥体《系和职?责 3.1 — 突发地质灾害应急!。指挥部 《市委、市政府建【立以书记为组长【。市长为第《一副组长市级相关】单位主?要负责人为成—员的市?地质灾害防》治工作领导》小组具体《负责:全市地质灾害—防治工作的组—织,实施、监督考核等工!作当发?生特别重大、重大、!较大突发地质灾【害,时市地质灾害—防治工作《领导小组转为—市突发地质灾害应】急,指挥部(以下简称市!。应急指挥部)并【视情增加《部分成员单位—负责指挥和》部署突发地质—灾害的?应急处置工作 【市应急指挥部组成】 指:挥长:分管副市长;必要】时市委、市政府主】要,领导担任指》挥长分管《副市长任副指—挥长 副指挥长市政!府分管副秘书长(市!政府:办公室副主任)【市国土局、市民【政局主要负责人丽】水军分区、》。武警丽水支队—分,管负责人 成员市】委宣传部、市国土】局、市?农,办(:扶贫办?)、市发改委、市】经信:委、市教育局、市】科技局(地震局)、!市公安局、市民政】局、市财政局、市人!力社保局、市建【设(规划)局、市】交通运输局、市水】利局、市农业局、】市卫生计生委、市】文广出版局、—市环保局《、,市林业局、》市旅委、市》安,监局、市气象局【、市人防办、—丽水军分区、市武】警支队、市消防支】队、:市防汛?办、市应急办、市电!业局、省第七地质大!队 市应急》指挥部办公室设在市!国土局办公》室主任由《市国土局主要负责人!兼任市委、》市,政府主要领导任市应!急指挥部《指挥长时市国土局、!市应急办共同承担市!应急指挥部办—公室职能 》3.2  指挥【部及办公室职责 市!应,急指挥?部主要职责贯彻落】实党中央、国务院】省委、省政府市委、!市政府有关突发地】质灾害应急》抢险指示《精神组织领》导、:指挥和协调特—别重大、重》大、较大《突发地?质灾害应《对工作;部署—和组织跨部门、跨】地区的紧急救援;督!促、指导县(市、区!)政:。府及:市级相?关单位做好突发地】质灾:害应对工作 市【应急指挥部办—公室主要职责负责全!市突:发地质灾害应—急处置的组织协调和!督促指导;汇—。集、上报险情灾【情和应急处置—与救援进《展情况?;提出具《体的应急处置与救援!方,。案和措施《建议;贯彻市应急指!挥部:的指示?。和部署协调有—关县(市、区—。)突发?。地质灾害应急—指挥部、市》应急指挥《部成员单位之间的】应急工作并督促落】。。实;组织有关—地,方,和单位、专》家分:析灾害发展趋势对灾!害损失?。及影响进《行评估为市应—急指挥部决策提【。供依:据;组织《。应急防治与救援的】新闻:发布;负责市—应急指?挥,部各类文书》资料:。。的准备和整理归档;!指导县(市、区)突!发地质灾害应—急指:。挥部的业务》工作;承担市应急指!挥部交办的其他【工作等 《3.3?  指挥部成员单】位职责 市国土【局负责全市突发地质!灾害防治《、应:。急处置的组织协调】和督:促指导;编》制并组织实施全市地!质灾害防治规划、】。。突发地质灾害—应急预案和年—度地质灾害防—治,方案:;组织突发》地质灾害应急调查】、险情灾情》核查、?。监,测与趋势预》测为:现场:。应急处置提供技术指!导;及时向市委、】市政府和省国土【资源厅报告险情灾情!发布应急防》治与救援工作动态信!息;组织指》导开:展预案演练、培训及!防范地质灾害知识】的宣传?普及等? 市:应急:办负责接收、处【理,报,告市委、市政府的突!发地质灾害信息向】。省政府报告突—发地质灾《害处置情《况;传达市委—、市:政府领导对》突发地质灾害应对】工作的部《署要求;组织—、协调市应急指挥】平台对接相关应急】指挥平台和现场;督!促、检查突发地【质灾害应急预案相】关工作?落实情况参与—突发:地质灾害调查评估工!作 市委《宣,。传部、市《新闻办启动突—发地质?灾害应对处置工作舆!论,引导响应机》制统:筹协调舆论引—导各项工作;会同市!国土局有序开展新闻!发布工作;指—导配合有《关单:位和地方《做好舆论《引导和管《。控工作 市农—办(扶贫办)负责指!导,。加快发展地》区,灾后恢复重建工作指!导和监?督突发地质灾—害应急避《让搬迁工作加强对】。地质灾害避让搬迁】项,目管理 市》发改委在编制—城市总体规划、集镇!和村:庄规划时应当将【。地质灾害防治规【。。划作为其组》成部分;编制地质】灾害易发区内的【城市总体规划、集】镇和:村庄规划《时应当对《规划区?进行地质灾害危险】性,评,估否则?不予批准《。相应的规划 市经信!委负责市级药品储】备;协调有》关工业?应急物资的》紧急生产协》。助有关部《门做好应急》物,资的采购、调运【等,工作 市教育局【负责指?导灾:区教育部门和—学校组织《受灾害?威胁区域的》师生紧急疏散转移修!复受损毁校舍—和应:急调配教学资源妥】善解:决灾区学生就学【问题 市公安局负】责,。协助灾区政府动员受!灾害威胁区域的人】员疏散转移情—况危急时可强制组】。织避灾疏散;—全力搜救被压埋人员!;负责?会同:有关单位处置—因突:发地质灾害》引发的火灾、爆炸和!。剧毒:、强腐蚀性》物,。质泄漏等次生—灾,害,;,负责灾区社会秩【序维护、交通疏导】和管控工作 市【民政局负《责指导灾《区民政部门做好【。避险:或因灾转移人—员的临时安置—和基本?生活保障;负责救灾!款物调配《、发放的监督管【理;引导《协调社会力量参与救!。灾,救援;?组织开展救灾捐赠】活动 市《财政(地税)局【。负责突发地质灾害市!。级应急防治》。与救:灾,补助资金的筹—集,。以及分配、使用的指!导和监督管理 【市,人力社保局加强自】。然灾害各类专—业,救,灾队伍?。。建设、灾害管—理,人员队伍建设提高自!然灾害救助能—力;支持、》培,育,。和发展相关》社会组织和志愿【者队伍?鼓励、引导其在【救灾工作中发挥积极!作用 市建设(规】划)局负责指导开】展灾区?危房调查提出消除灾!害隐患的措施;【指导组织抢修受损】。供水、供气等公共设!施保障正《常运行?。;指导并帮助—制定灾后重》建规划 市》交通运输局负责救援!保障车辆《。的,调度;及时》组织抢?修受损毁的交通【设施 市《水利局、市防汛办】负,责指导组织因突发】地质灾害《。引发的次生洪涝灾害!处置指导组织—水利工程险情—排查:和受损毁水利—。工程:。的修:复做:好雨:情、水情《监测工作《 市农业局指导灾区!农,业,生产救灾和灾后恢】复生产工作;组织】。种子等救灾物资储备!和调拨;组》织灾:区动植物疫情—监测和控《制;指导灾》区改善农业生态【环境工作《 市:卫生计?生委负责指导组织灾!区医:。疗救:援工作做好疾病【。预防:控制和卫生监督【等,工作 市《文广出版局在—市委宣?传部的协调》领导下做好广—播,、电视、报纸、【互联网等新闻媒【。体应急?报道协调工作— 市:。环保:局负责指导因突发】地质灾害《造成的环《境事件的应急处【。置,工作 市林业—局负责做好因突发】地质灾害造》。成的林业资源—损害:的调查、评估和恢复!工,作, 市旅委负责指【导督促行业监管职】责范围内的旅行社】、A级以《上旅游景区等的【经营管理《者对游?客进行必要的—地质灾害风险预警和!提示;建立健—全安全管《理制度加强对—景区、景点地质【灾害的防范和应【。急处理能力》建,设 市安监局负责督!。促工:矿企业按照安全生】产规:范要求?开,展生产活动》防止因违《规操作引发》。地质灾?害 省第七地质大队!负责突发《地质:灾害抢险救援—、应急处置技—术服务?和监测设备》、施工装备保障【协同相关部门组织】应急技?术专家和抢险救援】力量协助《救援 丽水军分【区、市武《警,支队、市消防—支队负责《协调、指挥部队应】急,救援力量赶》赴灾区执《行抢险救援》任务:抢救被压埋人员实施!应急排险工程 市】气象:局负责提《供地质灾害》预警预报所需—气象资料信息与国】土资:源部门联合开展地】质灾害?风险预?。警,工,。作,对灾区的《气象条件进》行监测预报 市【电业:局负责组织、—协,调电网企业抢修【。和维护电力设施【尽快:恢复灾区生》。产和生活用》电;提供《应急抢险《救援所需电力保障】 市交通《运,输局:、市水利局、市【安监局?、市气象局、市地】震局等部门要及时将!可,能引发次生地质灾害!。的其他突发事件信息!通,报市地质《灾害防治《工作领导小组办公室!和相关成《员单位 《3.4  现场【指挥部和工作组【。 发生特别重—大、:重大突发地》质灾害后市应急【。指挥:部在抢险救援—现场:设,立现场指挥部做好】抢险救援、转移【安置、?医疗救治、调查评】估、后勤保》障、新闻宣传—。等工作设立相关工】作组:按照职责分工开【展应急处置》工作抢险救》援现场指挥长—由市:应急指挥部指—挥长:任命各工作组—组长由现场指—挥部指?挥长任?。命 3.4》.1 抢险救援组】由市公安局、市【国土局、《丽水:军,分区、市武》警支队、市》消防支队等单—位,和,事发地县(市、【。区,)政府?负责人组成负—责抢:险救援和应急排险工!作 3.4.2 】转移安置组由市民政!局、市公安》局等:部门和事发地县(市!、,区)政府《负责人组成负责灾区!群众的转移、临时安!置和生活、治安保障!、灾民安抚》等工作 《3.4.3 —监测预?警和调查评估组由市!。国土:局、市民政局、市水!利局、市气象—局、省?第七:地质大队等》部门和事《发地县?(市、区)》政府负责人组—成负责做《好现场应急调查、】监测预警、风—险,评估、?分析会商、》提出应?急处置对策建议【等工作 3》.4.?4 医疗《救治组?由市卫生计生委和】事发地县(》市、区)政府负责人!组成:负,责医疗卫生救—。援工:作 3.《4.5 后勤保障】组由市经信委、【市财政(地税)局、!市交通运输局、市电!业局等单《位和事发地县(市、!区)政府负责人组成!负责后勤保障—工作: 3.4《.6: 新闻宣传组—由市:委宣传部、市国【土局等部门和—事发地?县(市、区)政府】负责人组成负—责信息发布、舆情收!。集、舆论引导等工】作 3.4.7 】县(市、区》)地质灾害》应急指挥机构 县】。。(市、区《。)政府?可参照市应急指挥】机构:的组:成,和职责根据实—。际情况成立相应【的,应急指挥机构负责领!导、指挥和协—调本行政《。区域:内的突发地质灾害应!对工:作 4 预防监【测与预警 》4.1  预防与】监测: 4.1.1 编】制年:度地质灾害防治方案! ,县级:国土资源部》门会同本级地质灾害!应急:指挥机?构,成员单?位依据本级地质灾害!防治规划编》制年度地质》灾害防治方案 4.!1.2 编制—地质灾害隐患点应急!预案 ?。乡,镇政府(街道—办事处)针对—当地已查出的地【质灾害隐患点编【制应急?预案将群测》群防工作落实到责】任单位和责》任人将“防灾—明白卡?。”“避险《明,白,卡,。”发放到防灾、监】测,。责任人和受》威胁区域的人—员手中 4.1.】3 监?。测预警能力》建设 各级政—府要加强地质灾害群!测群防和专》业监:测网:络建:设地质?灾害易发区》内的县(市、区【)、乡镇政府—(街:道办事处)》要健:全以村(社区)干】部和骨干群众为【主体的群测群防【队伍配?备监测预警》。。设备加强专业技能培!训国土资源、气【象、水?利、交通《运输等部门和有关】单位应在受地质灾】害威胁严重的人【口密集?区、公路《铁路航道《干线及矿山等重【点工:程地段建立地—质,、气象、水文—监测点开展》综合:监测:预警工作《。 4.1.4— 地质灾害险情排查!和巡查 《地质灾害《易发区内的县(市】、区)、《乡镇政府(》街道办?事处)?要组织开展地质灾】害隐:患点:的定:期排查和不定期的检!查与巡查加强—对地质灾害重点地区!的监测和防》。范划定灾《害危险?区设置危《。。险区:警示标识确定预警】信号和撤离路线 4!.2  预警 4】。.,2,.1 信《。息,。收集与分《析 负责地质灾害监!测的有?关单位要及时收集、!整理与地质》灾害预?防预:警有关的《。数据资料和相—关信:息及时开展》。地质灾害中、短【期趋势预测》提出预防或采—。取,应急措施的建议建】。立地质灾害》监测、预报》、预警等资料数据库!实,现各单位之》间的信息共享 4】.2.2 预—警分级 根》据,气象:和地质?环,。境等:因素预测突》发地质灾害发—生的风险大小—程度对可能发—生突发地质》。。。。灾害的?。相关区?域进行预警预警级别!从,低到高分《为四级、《。三级:、二:级,、一级分《别用蓝色、黄色、】。橙,色、红?色进行标识 —蓝色预警预计因【气象因素致突发【地质:灾害发生有一定【风险 ?黄,色预警预计》因气象因素致突【发地:质灾害发生的风险较!。高 橙?色预警预计因—气象因素致突发【地质灾害发生的风险!高 红色预》警预计因气》象因素致突》发,地质:灾害发生的风险很高! 4.2《。.3 预警信—息,。发布 县级以上国土!资源和气象部门联合!开展本行政区域内】的地质灾害气—象风险预警》工作预警《结果:应及时报告本级政】府并通?过突:发事件预警信息【发布:。平台、手机短信、网!络平台及广播、【电,视等媒体向公众发】布(蓝色预》警信息可《不向公众发布)【 预警信息内—容包括突《发,地质灾害可能发生】的时:间、空间范》围和风险等级等 4!。.3  预警响【应 :预警信息发布后【预警区域内》的当地政府及—村(:社,区)应立即将—有关信息通知到地质!灾害隐患点》的防灾?责任人、监》。测人和危险区域【内的人员《并采取相应预—警措施;各单位【和当:地相关人《员要:对照“防《灾明白卡”“避【险明白卡”的—要求做好《各项:应急准?备工作? 4.3《.1蓝色预警响【应 密切关注雨情、!水情变化《。做好监测预》警工:作,。相关人员到》岗到:位保持通信》联络畅通 4.【3.2黄色预警【响,应 :在蓝色?预,警响应的基础上采】取以下措施实—行24小时应急值守!加密开展地质灾害气!象风险等级》。。。预报;开展会商【研判地质灾》。害发展趋势;—按照:职责:分工做?好地质灾害防治工作!开展预警区域地【质灾害重点巡查区】和地质灾害隐患点的!巡,查与监?。测做好地质灾害防】治应对准备;—做好地质《灾,害防治工作》情况的每日统—计、分析和报告【 4.3.》3橙色?预警响应《 在蓝?色、黄?色预警响《应的基础上采取【以下措施《滚动开展地》质,灾害气象风险等级】预报;?。加强短时预警预报】;必要时组织—做,好受地?质灾:害威胁区域的人员转!移等:应急工作;市级应】。急专:家队伍?与,应急抢险救援队伍】做好待命准备 【4.3.4红色【预警:响应 在蓝》色、黄?色、橙色预》警响应?的基:础,上采:取以下措施》指导组?织做好受地质灾害威!胁区域的人员转移】等应急工作》;必要时《派,遣市级应急专家【。队伍与应急抢险【救援队?伍进:驻预:警区域 5》。 应急处置 5.1!  信息报》告 发现《或接报地质灾害险情!灾情的乡镇》。。政,府(街道《办事处)应立—。即,向当地基层自治组织!和群众示警同时【向上级?。政府和国土资源【部门报告 5—.1.?1 报告流》。程及:。时限 发生较大【以上地质《灾害或有人员死亡】的一般地质》灾害事?发地县?级政府及国》土资源部门》要在事发1》小时内、力争3【0 分钟《内向省委《。、省政府值班室、省!应急办?和省国土资源—厅市:委、市政《府,值班室、市》应急:办和市国土》局电:话报:告或通过紧急信息报!送渠道报送初步【情况力争1小时【内书面报送相—关情况在事发—2小时内将灾害有】关情况书面报告市级!政府及国土资源部门!同时上报省委—、省政府和》省国土资源厅—;因特殊《情况难以在2—小时内书《面报送情况的须【提前口头报告并简】要说明原因其中特别!重,大、重大《突发地质《灾害信息《市政府?和市:。国土局?在接到报告后立即先!电,。话报告省政府和省】国土资源厅报后【2小时内书面报告】省政:府和:省国土资源厅—并逐级呈报 —发生无人员死—亡的一般地》质灾害事发地县级政!府及国土资源部门】应在事发后2—小时内将灾害初步】情况逐级上》报省、市国土资【源部门 市》委、:市政府对报告时限另!有规定的从其规定执!行 5.1.2 】信息报告内容 【信息报?告的主要内》容,。包括突发地质灾害】险情灾情出现的【地点和时间、—地质灾害《类型、灾害体—规模:、危害对象、—可能的引发因素【和发展趋势等对已发!。生的突发地质灾害报!告内容还要包括【伤亡和失《踪的:。人数以及造成的【直,接经:。济损:失根据事态进展及】时做好后续处—置情况的续报工作;!情况有变化》的应在进一步核【实后将情况续报和】核报 5《。.1:.3 ?报送渠道 》信,息报送采用传—真,、信息?网络传输等方式书】。面,报告;情况紧急时先!电话报告后补—充书:面报告 5.2  !先期处置 突发地】质灾害所《在地乡镇政府(街】道办事处)、村(】社区)及有关责【任单位发现或—接报突发地质灾害】。险情灾情后》应,当根据实际》情况采取必要的先】期,救援:和抢险处置措施【防,止灾害进一步—扩大;及时组织受】灾害威胁区域的人】员转移情况紧—急时可以《强行组织避险—疏散突发地》质灾害所在地县(】。市、:区)政府在接到险】情灾:情报告后应迅速【采取排险防治措施划!定地质?灾害危?。险区设立明显警示标!识组织受灾害威【胁区域的人》员转移避让开—展抢险救援达到本级!。政府突发地质灾害】应,急响:应启动条件的应【立即启?动应急响应》 5.3  应急】。响,应, 根据突发地质灾害!的严重程度》。市级应急响应分为】Ⅳ级、Ⅲ级》、Ⅱ级、《I级: 5.3.1 Ⅳ】。级应急响应 当【发生一般突》发地质灾害时由【市地质灾害防—治工:作领导小组》办公室启动 Ⅳ 】级应:急响应灾害发生【地县:级政府牵《头负:责应急处《置工作市国土—资源部门给予必要】。的指导和《支,持市级层面应急响】应,措施:如,下 :(1)密切关—。注雨情、水情加密】开展突发《地质:灾害气象风》险预警预《报及时向《社会发布预》警信息; (—2)督促加强—巡,查、监测会》。商研判灾害》。发展:趋势掌握灾》情和应?。急情况及时向市【政府和省国土资【源厅报告灾情和应】急处置情《况; (3)指导灾!区和:预警区所在地政【府,组织:转移受?威胁区域的人员【和做好地质灾害【应急处置工作—; :。(4)根据》需要调?派,市级应急资》源支援灾区抢—险救援?; (5)组织【开展事发地灾后地质!灾害隐患再排—查 5.3.2【  Ⅲ级《应急响?应 当发生较大突发!地质灾害时市地质灾!害,防治工作领导—小组转为市》应急指挥部由市应急!。指挥部启动》 Ⅲ 级应急响应在! ,Ⅳ级应?急响应的基》。础上采取以下措【施 (?1):滚,动开展突发地质灾】害气象风险预警预报!; (2)》加强:。指导预警区所在地政!府组织地质灾—。。害重点巡查区—和隐患点巡查与【。监测组织受威胁区】域的:人员转移等应—急工作;《 (3)发生较大突!发地质灾害险情灾】情,。时 ①成立现—场,指挥部统一指挥【灾区应急处》置和抢险救援工【。作向省?政府和省国土资源厅!报告突发地》质灾害应急》工作进展情况; ②!。派出有关《成员单位人员赶【赴现场按照现场【指挥部要求开展应】急处置和监测预警】。工作; ③组织协调!。驻丽部队、》武警部队、》公安消防部》队和专?、兼职?应急救援《队,伍开展人员搜救和抢!险并做好伤员—。救,治工作; ④组织专!业,技术:和施工队伍》实施应急排险—工,程减缓和排除险情灾!情; ⑤紧》急调拨生活救助物资!保障受灾群》众的基本生活—; ⑥组织》协调市级《相关单位派出—专业技术人员抢【修和维护道》。路、通信及》供水、供电、供气】等公共设施》; ⑦及时发布应】急信息做好舆论引】导,工作 5.》。3.3 Ⅱ级—应急响?应 :当发:生重大突发地质灾害!时市地质《灾害防?治工作领导》小组转?为市应急指挥部由市!应急指挥部启动Ⅱ级!应急:响,。应在 Ⅳ级、—Ⅲ级应急响应的基础!上采取以下》。措施 (1》)时刻关注雨情、水!。。情实时开展突—发地质灾害》气象风险预警预报;!。 (2?)派出工作组现场】指导预警区》所在:地,政府组织地质灾害重!点巡查区和隐—患点巡查《。与监测组织受威胁】区域的人员转移【等应:急工作; (3)发!。生重大?。突,发地质灾害险情【灾情时 ①成立现】场指:挥部统一指挥灾区应!急处置和《抢,险救援工作向—省政:府和省国土资源厅】报告突发地质—灾害应急工作—。进展情况;》 ②派出有关—成员单位人员—赶赴:现场按照现场指挥】。部要求开《展应急处置和监测预!警,工作; ③组织协】调驻丽部队、武警部!队、公安消》防部队和专、兼【职应急救援队伍开展!人员搜救和抢险并】做,好伤:。员救治工《作; ④组》。织专业技术和施工队!伍实施应急排险工程!减缓和排除险情【灾情; ⑤紧急【调,拨生活救助物资保】障受灾群众的—基本生活; ⑥组】织协调市级相关单位!派出专?业技术?。人员抢修《和维护道路》、,。通信及供水、供电、!供,气等公共设施; ⑦!及时发布应急信息】。做好舆论引导工作 !5.3.4 I级】应急响应 当发生】特别重大突发—地,质灾害时市》地质灾?害防治工《作领导小组转为市应!急指挥部由市应【急,。指挥部启动I级应急!响应在Ⅳ级、—Ⅲ级、Ⅱ级应急【响应的基础上加强】采取以下措》施 (1)派出【工作:组现场指导预警【区,所,在地政府组》织地质灾害重—点巡查区和》隐患点?巡查与监《测组织受威胁区【。域的人?员转移等应急工作;! (2)在》省政府及省有关【。部门指导下开展应急!。处置工作及时报告突!。。发地质?灾害应?急处置?进展情况; (3)!根据需要请》求,。省相关部《门给予支援; (4!)组织?协,调驻丽部《队、武警《部队、公安消防【。部队和专、兼职应】急救援队伍开展人】员搜救?和抢:险,并做好伤员救治工】。作; (5)—组织专?业技术和施工—队伍实施应急排险】工程减缓和排—除险情?灾情; (6)紧急!调拨生活救助—物资保障受灾—群众的基本生活; !(7)组《织协调市级相—关单位派出专业技】术人员抢《修和维护道路、【通,信及供电、供水、供!气等公共设》施保障抢救》工作开展; (8】)有序开展》新闻发?布做好舆论引导工作! 5.4  响应终!止 应急《处置工作结束后按】照响应启动级—别,由,市应急指挥部—或市地质灾害—防治工作领导小组办!公,室终:止相应级别的—应急响应 5.5 ! 应急?信息发布 县级【以上政府《或其设立的应—急指挥机构》应当:按照权限及时—、准:确地向社会发布突发!地质灾害和应急【抢险救援相关信息】发布的内容主—要,包括地质灾害—发生地点《、发生原因、—严重程度、损—害情况、影响范围、!应对措施、》应急工?作和抢险《救援进展情况等【 6 ?后期处置 6.1】  调查评估 【重大以上突发地【质灾害应《急响应终止后省国土!资源:厅牵头组织》有关专家会》同灾害发生》地市、县(市、【区)政府开展突【发地质灾害应急工】作调:。查评估较大突发地】质灾害?调查:评估工作由市—国土局牵头组—织有关专家会同灾害!发生地县(市、【区)政府开展一般突!。。发地质灾《害调:。查评估?工作:由灾害发生地县【(市、?区)政府《负责落实 》6.2?  总结报告— 突发地质灾害应对!工作结束后灾害【发生地县(市、【区)政府组织—相关部门编写突发地!质灾害?应对:工作:总结报告总结经验】教训提?出改进措施上报【省,政府、省国土—资源厅、市政府【及市国土局》重大:以上突发地质灾【害应急工作总结【报告上报国务院【、国土资源部—备案 6.3  恢!复重建 灾害—发生地县(市、【区)政府应制定恢复!重建工作方案落【实救:助,、补:偿、抚慰、抚恤、】安置工作《和恢复?重建、?地质灾害点工程治理!措施帮助《灾区修缮、重建或】迁建因灾倒塌—和损坏的《住房、校舍、医院等!;修复因灾损毁【的道路、水利—、通信及供》水、供电、供—气等:公共设施和农田【等;做好受灾人【员,的安置?等工作帮助》恢复正常的生产【生活秩序《市级相关单位—按照各自职责给【予指导和帮助 【6.4  奖励【与责任追究 对【在突:发地质灾害应急工作!中表现突出的单位】和个人按照地质灾害!防治条例和浙—江省:地质灾害防治条例浙!江省行?政奖励?。暂行办法《等相:关规:定予以行政奖励对在!突发地质灾害应急工!作中失职、渎职的】有关人员按照有【。关,。法律:法规追究《。责任: 7 应急》保障 7.1  】应急队伍保障— 突发地质》灾害应急《救援队伍由驻丽【部队、武警》部队、公安》消,防部队、市级—相关单位以》及市、县(市—、区)政府建—立的专、兼职应急救!援,队伍等?组成鼓励有》条件:的乡镇政府(街道】办事处)、村(【社区:)及企事业单位建立!兼,职应急救援》队伍提高先期处【置和快速救援—能力同时依托社会】力量组建志愿—者队伍确保灾—害发生后应急—救援队伍及》时到达 7.2【  资金保障 各级!政府应将年》度突发地《质灾害应急防治【与救灾补助》资金列入《财政预算发生突发地!质灾害险情》灾情时财《政部门应及时安排拨!。付应急防治》与救灾?补助:资,金 7.3  装】备、物资保障 各】级政府要根据需【要储备抢险》救灾物资、装备建立!征集、征用档—案并:。签订征集、征—用协议保证抢险【。救灾物资、装备【的供应保障 7【.4  通信、交通!保障 各级政府及相!关单位应整合利用】公共通信资》源,配备必要的通信装】备确保应急响—。应时应急《指挥部?、现场指挥部和现】。场各专?业队:伍间的?联络畅?通 公安、交通运】输等单位应采—取有:效措施保障》抢险救援《。人员、伤员和物【资的运送畅通 7】。.5  技》术,保障 各级国土【资源部门要》建立本级突发地质】。灾害应急专》家库会同省、—市突:发地质灾害应—急中心、《。地质环境《监测机?构和市地勘》局地勘队伍》。等专业?技术人员为》各级政府地质灾害防!治和应急《处置工作提供—技术保?障 7.6  社会!动员 突发地质【灾害发生后参与【。应急处置的各级政】府及:其应:急指挥机构可根据灾!害,性质、危害程度和范!围加强宣《传发动动员》群众进行自救—组织调动社会力量参!与抢险救援》紧急情况下可—依法:征用物?资、装?。备、场所等 —8 预案管理 8】.1:  预案《编制:与实施管理 —本预案原则上每3-!5年修订《1次县(市、—区):国土部门根据本预案!结合当地实际—制定本辖区的突发地!质灾害应急预案【报本级政府批准【后实施各县(市、】。区)突发地质灾害应!急预案自印发—之日起2《0个工作日内报送市!国土局备案市国【土局会?。同市应急办适时对各!地编制、修订和预】案演练等情况进行监!督检查 8.—2  预案》宣传、培训与—演练: 市国土局会—。同有关部门》制定应急演练计【划,组织各地《开展预?案宣传、培训和演】练,原则:上每3年进行1次】应急:演练 8.3  】。预案实施 本预案】自发布之日起—实施此前印发的丽】水市:突发地质灾害—应急预案(丽—政办发?〔2006〕—52号)与本预案不!一,致的按本预案执行 ! ,