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丽水市突发地—质灾害应急预案 】<!--《?xml:nam】espa《ce pr》efi?x = "o" 】/-->《。 1:  总则 1—.1  编制—目的 提《高我市突发地质灾】害预防?和处置能《力高效有序地做【好突发地质》灾害应对工作—避免或?最大限度减少灾【害造成的损失—保障人民《群众生命财产安全】维护社会稳定 1.!2  编制》依据 ?中华人民共和国突】发事件应《对法地质灾害—防治条例《。国家突发地质灾【。害应急预案浙江省】地质灾害防治条例浙!江省人民《政府办?。公,厅关于印《发浙江?省突发地质灾害【应急预?案的通知(浙政办发!〔201《7〕56《号)丽水市》突发公共《。事,。件总体应急预案等法!律法规和有关规【定 1.3  适】用范:围 本预案适用于我!。市行政区《域内因自然因素或者!。人为活动引发的危害!。人民生命《和财产安全的山体】崩塌、滑坡、—泥石流、地面塌陷】等与地质《作用有关的突发地质!灾害的?应对工作 1.4 ! 工作原《则 1.4》.1 以人》为本预防为主把保障!人民群?众生命和财产安全】作,为应急工作的出发】点和落脚点》建,立健全监测预警和】应急处置《机制最?大程度地《避免或?减,少突发地质灾害造成!的,人员伤亡和财—。产损失? 1.4.2 统】。一,领导分工负》责在市?政府统?一领导下《市级有?关单位认真》履行工作职责协调联!动共同做好》。。突发地质灾害应【对工作 1》.4.?3 分级管理属地】为主实行《按灾害?级别分级管理、【条,块结合、属地为主的!管理体制强化各级】政府:突发地质灾》害应急工作的—主体责任 2  突!发地质灾害》分级 按照》危害程度、人员伤亡!和经济?损失突?发地质?灾害分为特》别重大(I级—)、重大《(Ⅱ级)《、较大(《。Ⅲ级)和《一般(Ⅳ级)四【个级别 2》.1  特别重大(!I,级):突发地?质灾:害 特别重大突【发地质灾害是指出】现下列情形之一【 ,(1)灾害险—情直:接威:胁人:数在1000人以】上或:潜在经济损失1亿】元以上的; (2)!造成死亡人数—在30? 人以上或因灾造成!直接经济损失1【000万元以—上的; (3—)造:成大江大河支流【被阻断严重》。。影响群众生命财产安!全的; 《2.1.《4 因发布预警及其!。他因受地质灾—害威胁需紧急撤离转!移人数在20—000 人以上的 !2,.2  《重大:(Ⅱ级)突发—地质灾害 重大【突发地质灾害是指】出现下列情形—。之,一 (?1)灾害险情直【接威:胁人数在5》00人以《上、不?足,1000人或潜在】经济损失500【0万元?以上、不足》。1亿元的; —(2)造成死亡【人数在10人—以上、不足30人】或因灾造成直接经】济损失在50—0,万元以?上,、不足10》00 万元的; (!3)造成铁》路干线、高速公路网!线路和国市道干【线、:。航道:。等中断或严重威胁】群众生命财产安全、!有,重大社会影》响,的; ?(4)因发布预【警及其?他因受地质灾害威胁!需,紧急撤离转移人数】在5:000 人以上、】不足 200—0,0人的 2.3  !较大(Ⅲ级》)突发地质灾—害 较大突发—地质灾害是指出现】下列情形之一 (1!),灾害险情《直接威胁人数—在100人以上、不!足500 人或潜】在经济损失在50】0万元以上、—不足 500—0 万元的;—。。 (2)造》成死亡人数在3【人以上、不》足10人或》因灾造成直接经济】。损失在10》0万元?。以上、不足》500 万元—。的; 《(3)因发布预警及!其他因受地质—灾害:威胁需紧《。急,撤离转移人》数在 1《000?。人以上、不足—5000人》的 2.4》  一般(Ⅳ—级)突?发地质灾害》 ,一般突发地质灾【害是指?。出现下列情形之一】 (1)灾害—险,情,直接威胁人数—。不足100》。人或:潜在经济损失不足】500万《元的; 《(2)造《成,。死,亡人数不足》3人:或因灾造成》直接经济《损失不足《100万元》的,; (3)因—发布预警及其他因】受地质灾害威胁需紧!急撤离?转移人数《不足:1000人的 【3  组织指挥体】系和职责 3.【1  ?突发地质灾害应急指!挥部 市委、—市政:府建立以书》记,为组长市长为第一】副组长市级相关单位!主要负责人为—成员的市地》质,灾害防治工》作领导小组具—体负:。责全市?地质灾害防》治,工作的组织实施、监!督考核等工作当发生!特,别重大、重大、较】大突发地质灾—害时:市地质灾《害防治工《作领:导小组转为市—突发地质灾害—应,急指挥部(以下简】称市应急《指挥部)并视情增加!部分成员单位—负,责指挥和《部署突发地》质灾害的应急处【置工作 市应—急指挥?部组成 《指挥长分管副—市长;必要时市委】、市政府主要领导担!任指挥?长分管副市长—。任副指挥长 —副指挥长市政府分管!。副秘书长(市政府】办,公室副主任)市国】土局、市民政局主要!负责人丽水军—分区、武《警丽水?支队分?管负责人 成员市】。委宣传部、市国土局!、,市农:办(扶贫《办)、市发改委【、市经信委、—市教育局、市—。。科技局(地震—局)、市公安局【、市民政局、市财】政局、市《人力社保局》、市建设(》规划)局、》。市交通运输局、【市水利局、市农业局!、市卫生计生委、】市文广出《版局、市环》保局、市林业局【、市旅委、市—安监:局、市气象局—、市人防办、—丽水军分区、市武警!支队、市消防支队、!市防汛办、市—应,急,办、市电业局、省】第七地质大队— 市应急《指挥:部办公?室设在?市国:土局办公室主—任由市国土局主要负!。责人兼任市》委、:市政:。府主要领导任—市应:急指挥部《指,挥长时?市国土局、市—应急办共《。同承担市应急—指挥部?办公室职《能 3.2 — ,。。指挥部及办公室【。职责 市《应急指挥部》主要职责贯彻—落实党中央、国务院!省委、省政府市委】、,市政:府,有关突发地质灾【害应急抢《险指示?精神组织领导、指】挥和协调《特别重大、重大、较!大突发地《质灾害应《对工:作;部署和组织跨部!门、跨地《区的紧急《救援;督促、指导】县(:市、区)《政府及市级相关【单位做好突发地质】灾害应对工作 市应!。急指挥部办公室主】要职责负责全—市,突,发地质灾害应—急处:置的组织协调和督促!指,导;汇集、上报【险情灾情和》应,急处置与救援进展】情,况;:提出具体的应急处置!与救援方案和—措,施,建,议;:贯彻市?应急指挥部的指示和!部署:协调有关县(市、区!。)突发地质灾—害应:急指:挥,。部、市应急指挥部成!。员单位之间的应急】。工作并督《促落实;组》织有关地方》和单位?、专家分析灾—害发展趋势》对灾害损《失及影响进行评估】为市应急指挥部【决策提供依据;组】织,应,急防:治与:救援的新闻发布;】负责市应急》指挥部?各类文书资料—的准备和整理—归档;指导县(【市、区)突发—地质灾害应急指挥】部的业务《工作:。。。;承担市应急指【挥部交办的其他工作!等 3.3  【指挥部成员单—。位职责 市国土局负!。责全市突发地质【灾害防治《、,应急处置的组织协】调和督促《指导;编制》并组织实施全市【地质灾害防》治规:划、突?发地质灾害应急预】案和年度地质灾害防!治方案?;组织突发地质灾害!应急调查《、险情灾情核—查、监测与趋势【预测为?现场应?。急处置?提供技术指导—。;及时?向市:委、市政府和—省国土资源》厅报告险情灾情【发布应急防治与救援!。工,。作,动态:信息;组《织指导?开展预案《演练、培《训,及,防范地质灾害知识的!宣,传普及等 》市,应急办负《责,接收、处理报告【。市委:、市政?府的突发地质灾害信!息向省?政府报告突发地【质灾害处置情况;】传达市委、市政【府,领导对突《发地质灾害应对工】作的部署要》求;组织、协调【。。市应急指挥》平台:对接:相关应急指挥平【台和现场;督促【、,检查突发《。地,质灾:害,应急:预,案,。相关工作落实情况参!与突发地质灾害调查!评,估工作 市委宣传部!、市新闻办》启动突发《地质灾害应》。对处置工作舆论【引导响?应机制?统筹协调《舆论引?导各项工作;会同市!国土局有序开—展新闻发布工作;】指导配合《。有关单位和地方做好!舆论引导和》管控工?作 市农办(扶贫】办)负责指导—加快发?展地区灾后》恢复重建工》作指:导,和监督突发地质【灾害:应急避让《搬迁工作加强对【地质灾害避》让,搬迁项目管》理 市发改委在编制!城市总体《规划、集镇和村【庄规划时《应当将地质灾—。害防:治规划作《为其组成《部分;编《制地质灾害易—发,区,内的城市总》体规划?、集镇和村庄—规,划,时应当对规》划区进行地质—。灾害:危险性评估否则【不予批?准相应的规划 市经!信,委负责市《级药:品储备;协》调有关工业应急物】资的紧急生》产协助有关部门做好!应,急物资?的采购、调运—等工作 《市教育局负责—指导灾区教》育部:门和学校组》织,受灾害威《胁区:域的师生紧急疏散转!移修复受损毁校舍和!应急调?配,教学资源妥》善解决灾《区学生就学问—题 市?公安局负责》协助灾区政府动员受!灾害威胁《区域的人员》疏散转移情况—危急时可强制组【织避灾疏《散;全力《搜救被压《埋人员;负责—会同有关单位处置因!突发地质灾害引发的!火灾、爆炸和—剧毒、强腐蚀性物】质泄漏等次生灾【害;负责灾区社会秩!序维护、交通疏【导和管控工作 市】民政局负责指导灾区!民政部门做好避险或!因灾转移人》员的临时安置和基】。本生活保障》;负责救灾》。款物调配、发放的】监督管理《;引导协调社—。会力量参与救灾救】援;组织开展救灾】捐赠活动 市财政(!地税)局负》责突发地质灾害市级!应急防治与救灾补助!资金的筹集以及【分配、使用的指导】。和监督管理 市【人力:。社保局加强自然灾】害各类专业救灾队伍!建,设、灾害管》理人员队伍》。建设:提高自?然灾害?救助能力;支持【、培育和发》展相关社会组—织和志愿者队伍【鼓励、引导其—在救灾工作中发挥积!极作用 市建设(】规划)局负责指导开!展灾区危房调—查提出消除灾害隐】。患的措施;指导组】织抢修受《损供水、供气等【公,共设施保障正常运行!。;指导并帮助制定灾!后重建规划 市交】通运:输局负责救援保障车!辆的调度;及时组】织,抢修受损毁的交【通设施 《。。市水利局《。、市防汛《办负责指导组织因】突,发地:质灾害引发的—次,生洪涝?灾害处?置指导组织水利【工程:险情排查和受损毁水!利工程的修复做好】雨情、水情监测工】作 市?农业局指导灾区农】业生:产救:灾和灾?后,恢复生产工作;组织!种子等救灾》物资储备和》。调拨;组《织,灾区动植《物疫情监测和控制】;指导?灾区改善农业生态】环境:工作 市卫生—计生委负责指导组】织灾区医《疗救援工作做好疾】病,。预防控制和卫生监】督等工作 市—文广出版局在市【委宣传部的协—调领导下做好广播】、电视、报纸—、互:联网等新闻媒—体应急报道协调工】作 市环《。保局负责《指导因?突发地质《灾害:造成的环境事—件的应急处置工作 !市林业局负》责做好因突》发地质灾害造成的林!业资源损害的调【查、评估和恢复【。工,作 :市旅委负责指导督促!行业监管《职责范围内》的旅行社、A—级,以上旅游《景区等的经营管理者!对游:客进行必要的地质】灾害风险《预警和提示》;建立健全安—全管理制《度,加强对景区、景点】地质:灾害的防《范和应急处》理能力建设 市【安监局负《责督促工《。矿企业?。按照安全生产规范要!求开展生产活动防止!因违规操作引发地质!灾害 ?省第:七地质?。大队负责突》发地质灾害抢—险救援、《应急处置技术服务】和监:测设备、施工装【备保障协同相关部门!组织应急技术专【家和抢险救援力量协!。助救:援 丽水《。军分区、市武—。警支队、《市消防?支队负责协调—、指挥部队应急【救援:力量:赶赴灾?区执行抢险救—援任务抢救被压埋】人员实施应急排险工!。程 市气象》局负责提供地质【灾,害预警预报》所需气象资料—。信息与国土》资源部?。门联合开展地质灾害!。风险:预警工作对》灾区的气《象条件进《行监测预报 市电】业局负责组织、【协调电网《企,业抢修和维》护电力?设施尽?快恢复灾区生产和】生活用电;》提供应急抢》险救援所需电—力保障 《。市交通运输局、市】水,利局、市安监局、市!气象局、市》地震局等部门要及时!将可:能引:发次:生地质灾害》的其他突《发事件?信,息通报市地质灾害防!治工作领导小—组办公室和相—。关成员?单,。位 :3.4  现场【指挥部?和工作组 发—生特:别重大、重大—突发地?质灾害后市应—急,指挥部在抢险救援】现场设立现》场指挥部做好抢险救!援、转移安置、医疗!救治、调查》评估、后《勤保障、新》闻宣传等工作设立】。相关工作组》按照:职责分?工开:展应:急处:置工:。作抢险救援现场指挥!长由市应急指—挥部指挥长任—命各工作组组—长由现场指挥部指】挥长:任命 ?3.4.1》 ,抢险:救援组由《市公安局、》市国土局、丽—水军分区、市武警支!队、市消防》支队等单位》。和事发?。地县(市、》区)政府《负责人组成负—责抢险救《。援和应急排险工作】 3.4.2 转移!安置组由市民政局】、市公安局等部门】和事发地县(市【。、区)政府》负,责人组?成,负责灾区群众—的转移、临时安【置和生活、治安保障!、灾民安抚》。等工作? 3.4.3— 监测?预警和?调查:评,估组由?市国土局《、市民政局、—市水利局、市气【象局、省第七地质】大,队等部门和事发地】县(:市、区)政府负【责人组成负责—做好现?场,应急调查、监—测预警、风险评估】、分析会商、提出】应急处?置对策建《议等工作 3.4】.,4 医疗救治组【由市:卫,生计生委《和事:发地县(市、区)】政府负责人》组成负责医》疗卫生?救援工作 3—.4.5 后勤保】。障组:由市:经信委、市财政(地!税)局、市》交通运输局》、市:电,业局等单位和事发】地县(市、区)政府!负责人组成负—责后勤保障工作 3!.4.6 新—闻宣传组由》市委宣?传部、市国》土局等?部门和事发地—县(:。市,、区)政府》负责:人组成负《责信息发布、舆情】收,集、舆论引导等工作! 3.?4.7 县(市、】区)地?质灾害应急》指挥机构 》县(市、区)—政府可参照市应急】指挥机构的组—成,和职责根据实际情况!成立相应的应—急指:挥机:构,负责领?导、指挥和协调本行!政,。区域内?的突发地《质灾害应对工作 4! 预防监测与预警 !4.:1,  预防与监测 】4,.1.1 编—制年度地质灾害【防治方案 》。县级国土资源部【门,会同本?级地质灾害应—急指挥机构成员单】位依:据本级地质》灾害防?。治规划?编制年度地质灾【害防治方案 4.1!.,2 编制地质—灾害隐患点应急【预案 ?乡镇政府(街道办事!处)针对当地已查】出的地质灾害隐【患点编制应》。急预案?将群测群《防工作落实到—责任单位和责任人将!“防灾明《白卡”“避》险,明白卡”发放到【防灾、监《。测,。责,任,人和受威胁》区域的人员手中 4!.1.3 》监测:。预警能力《建设 各级政府要】加强地质灾害群测群!。防和专业监测网【。络建设地质灾害【易发区内的县—(市、区《)、乡镇《政,府(街道办事处【)要健全以村(社区!。)干部和骨干群众为!主体的群《测群防队伍配—备监测预警设—备加强专业技能【培训国土《资源、气象、—水利、?交通运输等部—门和有关单位—应在受?地质灾害威胁—严重的人口密集区】。、公路铁路》航,道干线及《矿山等?重点工程地段—建立地质、气象【。、水:文监测?点开展综《合监测预警工作 4!.1.4 地质灾害!险情排查和巡查【 地质灾害易发区内!的县(市、区)【、乡:镇政:府(:街,。道,办事处)要组织【开展地质灾害隐患点!的定:期排查和不定期的】检查与巡查加强对】地质灾?。害重:点地区?的监测和防范划【。定,灾害危险区设—置,危险:。区警示标识确定预】警,信号:和撤离路线 4.2!  预警 4.【。2.:1 信息收集与【分析 负责地质灾】害监测的有关单【位要及时收集、【整理与地质灾—害预防预《警有关的《。数据资料《和相关信息及时开】展地质灾害中、短期!趋势预测提出预防】或采:取,应急措施《的建议建立地质【灾害监?。。。测、预报、预—警等资料数据库实】现各单位之间的【。信息共享 4.2】.2 预《警,分级 ?根,据气象和地质环境等!。因素预测《突发地质灾害—发生的风险大—小程度对可》。能,发生突发地质—灾害的?相关区域进行预【警预警级别从低到】高分为四级、三【级、二级、一—级分别?用蓝色、黄色、【橙色:。、红色进行标识 】蓝色预?警预计?因气象因素致突发】地质灾害发生有一定!风险 黄色预警【预计因气象因素致突!发地质灾害》发生的风险较高 】。橙色预警预计—因气象因素致突发】地质:灾害:。发生的风险高 红】色预警预《计因气象因素致【突发地质《灾,害发生的风》险很高 4.—2.3 《预警信息发》布 县级以上—国土资源和气—象部:门联:合开展本行政区域内!的地:质灾害气《象风:险预警工作》预警结?果应及?。时报告本级政府【。并,通过突发事件—预警信息发布—。平台、手机短—。信、网络《平台及广播、电【视,等媒体向公》众发布(蓝色预【警信息可不向公众】发,布) 预警》信息:内,容包括突《发,地质灾害可能发生的!时间、空间范围和】风,险等:级等 4.》3  预警响应【 预警信息发—布后预警区域—内的当地政府—及村(社《区)应?立即将有关信息通】知到地质灾害隐患】。点,的防灾责《任人、监测》人和危险区域内的】人员并采取》相应预警《。措施;?。各单位和当地相关人!员要对照《“防灾明白卡—”“避险《明,。白卡”的要求做好】各项应急准备工作 !4.3.《1蓝色预警响应 密!切,。关注雨情、水情变化!做好监测预警工作】相关人员到岗到位保!持,通信联络畅通 4】.3.2《黄色预警响应 在蓝!色预警响《。应的基础《上采取?以下措施实行—24小时应急值【守加密开展地质【灾害气象风险等【。级预报;《开展会商研》。判,地质灾害发》展趋势;按照职【责分:工做好地质灾害【防治工作开展预警】区域地?质灾害重《点巡查区和地—质灾害隐患点的【巡查与监《测做好地质灾害防】治应对准备;做好地!质灾害防治工—作情况的每日统计、!分,析和报告 》4.3.3橙—色预警响应 在【蓝色、黄色预—警响应的基础上采取!。以下措施滚动开展地!质灾害气象风险等级!预报;加强》短,。时预警预报;必【要时组织《做好受?地质灾害威胁区域】的人员转移》等应急工作;市级】应急专家队伍与应】。急抢险救《援,队伍做好待命—准,备 :4.3.4》。红色预?警响应 在蓝—色、黄色、橙—色预警响应》的基础上《采取以下措施指导组!织做好受地质灾【害威胁区域》的,人员转?移等应急工作;【必要时派遣市级应急!。。专家队伍与应—急抢险救援队伍【进驻预警区域 【5 应急处置— 5.1  信息】报告 发现或—。接报:地质灾害险情灾情的!乡镇政府(街道办事!。。处)应立即》向当地基层》。自治组织和群众示警!同时向上级》政府和国《。土资源部门报告 5!.1.1 报告【流程及?时限 ?。发生较大以上地【。质灾害或有人员死亡!的一般地质灾害事发!地,县级政府《及国土资源部门要】在事发1小时内、力!争30 分钟内向】。省委、省政府值班】室、省?应急办和省国土资】源厅市委《、市政府《值班室、市应急办和!市国土局电话报告或!。通过紧急信息报【送渠道报送初—步情况力争》1小时?内书面?报送:相关情况《在事:发2小时内将灾害】有关:情况书面报告市级】。政府及?国土:资源部门《同时上报省委、【省政府和省国土资源!厅;因特殊情况难】以在2小时内—。书,面报送情《。况,的,须提前口头》报告并简要说—明原因其中特别【。。。重,大、重大突发地质灾!害信息市政府—和市国土局在—接到报告后立—即先电话报》告省政?府和省国土资—源厅报后2小时【内书面报《告省政府和省国土】资源厅并逐级—呈报 发生》。无人员死亡的一【般地质灾害事发【地县级政府》及国土资源部门应在!事,发后2小时》内将灾害初》步情:况逐级上报省、市】国土资源部门 市委!、市:政府对报告》时限另?有规:定的从其规定执行】 5.1.》2 信息报告内【容 :信息报告的主要【内,容包括突发地—质,灾害险情灾情—出现的地点和—时间、地质灾害【类型:、灾害体规模—、,危害对象、可能的】引发因素和发—展趋:势等对已发生的【突发地质《。灾害报告《内容还要包括伤【。亡和失踪的人数【以及造成的直接经】济损失根据》事态进展《及时做好后续处置情!。况的续报工作;【情况有?。变,化,的应在进一步核【实后:将情况续报和核【报 5.1.—3 报送渠道 信息!报送采用《传真、?信息网络传输—。等方式书面报告;】情况:紧急时先电话报告后!补充书面报告 5.!2  ?先期处置《 突:发地质灾害所—在地乡镇政》府,(街:道办事处)、村(】。社区)及《有关责任单位发现或!接报突发《地质:灾害险情灾情—后应当根据实际【。情况采取必要的先期!救援和?抢险处置措施—。防止灾害《进一步扩《大;及时组》织受灾害威胁区域的!人员转移情况—紧急时可以强行组】。织避险疏散突发【地质灾害所在地【县(市、区)政【府,在接到险情》灾情报告后应迅速】采取排险防》。治措施划《定地质灾害危险【。区设立明显警示标】识组织受灾害威胁区!域的人员转移避让】开展:抢险救援达到—本级政府突发地【质灾害应急响应【启动:条件的应立即—启动应急响应 【5.3  》应急响应 》。根据突发地》质灾害的严重—程度市级应急响应分!为Ⅳ级、《Ⅲ级、Ⅱ级、I级 !5.3.1 Ⅳ级】应急响?应 当发生一般突发!地质灾害时由市【。地质灾害防》。治工作?领导小?组办公室《启动 Ⅳ 》级应急响应灾害【发生地县级政—府牵头?负责:应急处置工作市国土!资源部门给》予必要的指导—和支:持市:级层面应急响应【措施如下 (1)】密,切关注雨《情,、水情?加,密,开展突发地质—灾害气象风险—预警预报及时向社会!发布预警信息; (!。。2)督促加强—巡查、监《测,会,商研判灾害发展趋势!掌握:灾情:和应急?情况及时《向市政?府和省国土资—源厅报告灾情和应急!处,置情:况; ?(,3)指导灾区和预警!区所在地政府组织转!移受威胁区域—的人:员和:。做,好地质灾《害应急处置》工作; (4)【根据需?要调派市级应急资】源支援灾区抢险【救援; (5—)组织开《展事发地灾后—地质灾害隐患—再排查 5》.3.2  Ⅲ【级应急响应 当发】生较大突发地质【灾害时市《地质灾害防治—工作领导小组转为市!应急指挥部由市应急!指挥部?启动 ?Ⅲ 级应急响应在】 Ⅳ级应急响应的】基,础上:采取以下措施 (1!)滚动开展突发地】质灾害气《象风险预警预—报; (2)加强指!导预:警区所在地政府组】织地质灾害重点巡】查区和隐患》点巡:查与监测组织—受威胁区域》的人:员转移等应急工作】; (3《)发生较大》突发地质灾害险【情灾情时 ①成立】。现场指?挥部统一指挥—灾区应急处》置和抢险《救援工?作向省政府》和省:国土资源厅报—告突发?地质灾害应急工作】进展情况; —②派出?有关成员单位—人员赶赴《现场按照现》场指挥部《要求开展应急处置和!监测:。预警工作;》 ③组?织协调驻丽部队【、武警部队、—公,安消防部队》和,专、兼职应急救援队!伍开展人《。员搜救和抢》险并做好伤员救治】工作; ④》。组织专业技术和施】工队伍实施应急【排险工程减》缓和排?除险情?。。灾情; ⑤紧—急调拨生活》救助物资《保障受灾群众的基本!生活; ⑥组织协】调市级相关单位派出!。。专业技术人员—抢修和维《护道路、《通信:及供水、供电、【供气等?公共设施; —⑦及时发布》应急信息做好舆论引!导工作? 5.3.3 Ⅱ级!应急:响应 当发生—重大突发地质灾【害时市地质灾—害防治工作领导【。小,组转:为市应急指挥部【由市应急指挥—部启动Ⅱ级应急响应!。在 Ⅳ级、Ⅲ—级应:急响应的基础上采取!以下措施 (1)】时刻关注雨情、【水情:实时开展突发地【质灾:害气象风险预—。警预报; (2)】派出工作组现场【指导预警区所—在,地政府组织》地质灾害重点巡【查区和隐患点巡【查,与,监测组织受威—胁区域的人员转移等!应急工作《; (3)发生【重大突发《地质灾害险情灾情】时 ①成立现场指挥!部统一指挥灾区【应急处置和抢险救】援工作向省政府【和省国土资源—厅报:告突发?地质灾害应急工【作进展?情况; ②派出【。有关成员单位人员】赶赴现场《按照现场指挥部要】求开:展,应,急处:置和:监测预警工作; 】。③组织协调驻丽部队!、武警部队、—公安消防部》队和专?、兼职应急》救援队伍开展—人员搜救和》抢险:并,做好:伤员救治《工作; 《④组织专业技术和施!工队伍实施应急【排险工程减》缓和排除险情灾情;! ⑤紧急《。调拨生活救助物【资保障受《。灾群众?的基本?生活; 《⑥组织协调市级相关!单位:派出:专业技术人员抢修】和维护道《路、通信及供水、】供,电、供气等》公共设施; —⑦及时发布应急信】。。息做:好舆论引《。导工作 5.—3.4 I级应急】响应 当《发生:特别重大突》发地质灾害时—市地质?灾害防治工》作,领导小组转为—市应:急指挥部由市—应急:指挥部启《动I级?应急响应在Ⅳ级、Ⅲ!级、Ⅱ级应急—响应的?基,础上加?强采取?以下措?施 (1)派—出工作组现场指导】预警:。区所在地政府组织】地质灾害重点巡查】。区和隐患点巡查【与监测组织》受威胁区域的—。人员转移等应急工作!;, (2)在》省政府及省》。有关部门指导下【开展应急处置工【作及时报告突—发地质灾害应急【处,置进:展,情,况; (3)根据】需,要请:求省相关部门给予支!援; ?(4)组织协—调,驻,丽部队、武警部【队、:公安:消防部队和专—、兼职应急救援队伍!开展人员搜》救和抢险并做好【伤员救治《工作; 《(5)?组,织专业技术和—施工队伍实施—应急排?险工程?减缓和排除险情灾】情; (《6)紧急调》拨生活救助物—资保障?受灾群众的基本【生活; (7—)组:织协调市《级相关单位派—。出专:业技术人员抢修【和维护道路》、,通信及?供电、供水、供气等!公共设施保》障抢救工作开展; !(8:)有序开展新闻发】布做好?舆论引导工作 5】.,4 :。 ,响应:终止 应急处置工】作,结束后按照》响应启动级》别由市应急》指挥部或市地质【灾害防治《工作领导《小组办公室终止相】。应级别的应急响【应 5?.,。5  应急信息发】。布 县级以上政府】或其设?立的应急指挥机构应!当按照权限及时、准!确地:向社会发布突发地质!灾,。害和应急抢险—救,援相关信《息发布的《内容主要包》括地质灾《害发生地《点、发?生原因、严》重程度?、损害?情况:。、影响范围》、应对措施、应【急工作和抢险救援进!展,情况等 6 —后期处置 》6.1  调查评估! 重大以上突发地】质灾害应急》响,应终止后省国土【资源厅牵《头组织有关专家【会同:灾害发生地市、县(!。市、:。区)政府开展突发】地质灾害应急工作调!查评估较《大突发地质灾害调】查评估?工作由?市国土局牵头组织有!关专家会同灾害发生!地县(?市、区)政府—开展一?般突发地质灾害调】查评估工作由灾害】发生地县(市—、区)政府》。负责落?实 6.2》  总结报告 突发!地质灾害应对工作】结束后灾害》发生地县《(市:、区:),。政府组织相关—。部门编写突发地【质灾:害应对工《作总:结报告?总结:经验教训提》出改进?措施上报省》政府、省国土—资源厅?、市政府及市—国,土局重大以上突【发,地质灾?害应急工《作总结报告上报【国务院?。、国土资源部备案 !6.3  恢复【重建 灾害发生地县!(市、?。区)政府《应制定恢《复重建?工作方案落实救【助,、补偿、抚慰、【抚恤、?安置工作和恢—复重建、地质灾害点!工,程,治,。理措施帮助》灾区修缮、》重,建或:迁建因灾《倒塌和损坏的—住房:、校舍?、医院等;修—复因灾损毁的道路】、水:利、通信及供水、供!电、供气等公共设】施和农田《等;做好受灾人【员的安置等工—作,帮助恢复正常的生产!生活:秩,序市:级相关单位按照各自!职责给予指导和帮】助, 6.4  —奖励与?责任追究 对在突发!地质灾害应急工作中!。表,现突出的单》位和个人按照地质灾!害,防治条?例和:浙江省地质灾害【防治条例浙江省行政!奖励暂行办法等【相关:规定:。予以行政奖励对【在突发地质灾害【应急工作中失—职,、渎职的有关人【员按照?有关:法律法规追究—。责任 7 应急保】障, 7.1  应急队!伍保障 突发地质灾!害应急救援队伍由】驻丽部队、》武警部队、公安【消防部队、市级相关!单位以及市》、,县(市、区)—政府建?立的:专、兼职《应急:救援:队伍等组成鼓励【有条件的《乡镇:政府(街道办事处)!、村(社区)—及企事业《单位建立兼职应【急救援队伍提高先期!处,置和快速《救,援,。能力同时依托社会】。力量组建志愿—者队:。伍确保?灾害发?。生后:应急救援队》伍及时到达 —。。7,.,2  资金保—障 各级政府—应将年度《突发:地质灾害《应急防治与救灾补】。助资金列入财政预算!。发生突发地质灾【害险情?灾情时?财政部门《应及时安排拨付应急!防治与救灾补助资】金 7?.3  《装备、物资》保障 各级政府要】根据需要储备抢【。。险,救灾:物,资、装备建立征集】、征:用档案并《签订征集、征用协议!保证抢险救灾—物资、装备的供应】保障 7.4—  :通信、交通》保障 ?各级政府《及相关单位应整合利!用公共通信资源配备!必要的通信装备【确保:应急响应时应急【指,挥部、现场指—挥部和现《场各专业队伍—间的联络畅通 公安!、交通运输等单位应!采,取有效措《施,保,障抢险救援》人,员、伤员《。和物资的运送—畅通 7.》5 : ,技术保障 》各级国土资源—部门要建立》本级突发地质灾害应!急专家库《会同省、市突发地质!灾害应急中心、【地,质环境监测机构和市!地勘局地勘》队伍等?专业技术《人员为各《级政府地质灾害防】治和应急处置—工作提供技术保障 !7.6  社会动员! 突发地《质灾害发生后—参与应急处》置,的各级政府及其应急!。。指挥机构可根据【灾害性质《、危害?程度和范《围加强宣传发动动】员群众进《行自救组织调动【社会力量参与抢险救!援紧急情况下—可依法征用物资、】装,备、场所等》 ,8, ,预案管理 》8.1  预案编制!与实施管理 本预】案原则上每3-5年!修订1次县(—。市、区)国土部【门根据本预案结【合当地实际制—定本辖区《的突发地《质,灾害:应急预案报本级政府!批准后实施各县【(市、区)突发地质!灾害应急预案—自印发之日》起20个工》作,。日内报送市》国土:局备:案市国土《局会同市应急办【适时对各《地编制、修订和【预案演练等情—况进行监督检—。查 8.2  【预案宣传、培训与】演练:。 市国土局会—同有关?部门制定应急演练计!划组织?。。各地开展预案—宣传、培训和—。演练原则《上每3?年进行1次》。应急演练 8.3 ! 预案实施 本预】案自发布之》。日起实施此前—印发的丽水市突发地!。质灾害应急预案(丽!政办发〔20—06〕52》号)与本预》案不一致的按本预案!执行  《