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丽水市突发地质灾】害应急预案 <!-!-?xml:nam!espa《ce pre—fix =》 ,"o" /》--> 1  【总则 1.1 【 ,编制目的 提—高我市突发地质灾】害,预防和处置能力【高效有序地做好突】发地:质灾害应对工作避】免或最大限度减少】灾害造成《的损失?保障人民群众生命】财产:安全维护社会—稳定 1.2—  编?制依据 《中华人民共和国【突发事件应对法地】质灾:害,防治条例国家突【。发,地质灾害应急预案浙!江省地质灾害防治】条例浙江省人—民政:府办:。公,厅关于印发浙江省】突发地质灾害应急预!案的通知(浙政办】发〔20《17:〕56号)丽水市】突发公共事件总体】应急预案《等法律?。法,规和:有,关规定 1.3【。  适用范围— 本:预案适用于我市【行政区?域,内因自?然因素或者人—为活动引《发的危害人民—生命和财《产安全的山》体崩塌、滑坡、【泥石:流、地面塌陷等与】地质:。作用有关的突—发地质灾害的应【对工:作 1.《4  工作原则 】1.4.《1, 以人为《本预防为主》把保障人民》群众生?命和财产《安,全作为应急工作的出!发点和落《脚点建立健全监测预!警和应急《处置机制最大程度地!避,免或减?少突发地《质灾害造成的人员伤!亡和财产损失 1.!4.2 统一领导】分,工负责在《市政:。府统一领导下市【。级有关单位》认真履行工》作,。职责协调联》动共同做《好突发地质灾害应】对工:作, 1:.,4.3? 分级管理属地为】主实行按灾》害级别分级管理、条!块结:合、:属地为主的管—理体制强化各级政府!突发地质灾》害应急?工作的?主体责任 2—  突发地质灾害分!级 按照危害—程度、人员伤—亡和经济损失突【发地质?灾害分?为特别?重,大,(I级)、重—大(Ⅱ级《)、较大(Ⅲ级)和!一般(Ⅳ级)四个】级别 ?2,.1  《。特,别,重大(I级)突【发地质灾害 特别】重大:。突,发地质灾《害是指出现下列情】形之一 (1)灾害!险情:直接威胁人》数,在1:000人以上或【潜在:经济损失1亿元以】上,的; (《2)造成死亡人数】在30 人以—上或因灾《造成直接经济损失1!000万元以上【的,。; (3)造成【大江大?河支流被阻》断,严重影响群众生命】财,产,安全的; 2.1.!4 因?发,布预警及其》他因受地质灾害【威胁需紧急撤—离转移人数》在2000》0 人?以上的 2》.2 ? ,重大(Ⅱ级)—突发地质灾害 重大!突发地质《灾害是指出现—下列情形之一 【(1)灾害险情直接!威,胁人数在500【人以上、不足—100?0人或潜在经—济损:。失5000万元【以上:、不足?1亿元的; (【2)造成死亡人数在!10人以上、不【。足,30人?或因:灾造成直接经济损】失在500》万元以上、不足【。1000《 万元的; (3】)造:成铁路?干线、高速公路网线!路和国市道》干线、航道》等中断或《。严重:威胁群众生命财【产安全、有重大社】会,影响的; (4【)因发?布预警及其》他因受地质》灾害威胁需紧急【撤离转移人数在5】000 《。人以上、《不足: 20000人的】 2.3《  较大(Ⅲ级【)突发?。地质:灾害 较大突发【地质灾害是指—。出现下列情形之一 !(1)灾害险情直接!威胁人数在1—00人以上、不足5!00 ?人或潜在经济损失在!500万元以上【、不足 500【0 万元《的;: (:。。。2)造成死亡—人数在?3人以上、不足【10人或因灾造成】直接经济损失—在,100万元以上【、不:。。足500 万—元的; 《 (3)因发布预警!及其:他因:受地质灾害》威胁:需紧:急撤离转移人—数在 100—0人以上、不足5】00:。0人的 《2.:4  一般(—Ⅳ级)突发地质灾害! ,。一般突发地质灾【害是:指,出现下列情形之一】 (1?),灾害险情直接威胁人!数不足?100人《或,潜在经济损》失不足?500万元的—; (2)造成死】亡人数不足3—人或因?灾造成直接经济损失!。不足100》万元的; 》(3)因发布预警及!。其他因受地质灾害威!胁需紧急《撤离转?移人:数不足?10:00人?的 3  组—。织,指挥体系和》职责: 3.?1  突发地质【灾害应急《指挥部 市》委、市政府》。建立:以书:记为组长市长为第】。。一副:组,长市级?相关单位《主,要负:责人为成员》的市地质《灾害防治工作—。领导小组具体负【责全:市地质灾害防—治工作的《组,织实施、监督考【核等工作当发生【。特别重大、重大、】较,大突发地《质灾害时市地质【灾害防治《工作领导小》组转为市突发地质】灾害应急指挥部(】以下简?称市应急《指挥部)《并视:情增加部分成员【单,位负责指挥和部署突!发地质灾《。。。害的应急处置工作】 ,市应急?指挥部组《成 指挥长分—管副市长;必要时市!委,、市政府主要—领导担任指》挥长分管副市长【任,副指挥长《 副指?挥长市政府》分管:。副秘书长(市政府办!公室副主任)—市国土局、》市民政局主要负【责人丽水军分区【、武警丽水支—队分:管负责人 成员市委!宣,。传部、?市国土?局、市农办》(扶贫?办):、市发?。改委、市经信委【、市教育局、市科】技局(地震局)、】市公安局《、市民政局、市【财政局、市人力【社保局、市建设【(规:划)局、市交通运输!局、市?水,利局:、市农业局、市卫生!计,生委、市文广出【版局、市环》。。保局、市林业局【、市旅委、》市安:监局:、市:气象局、市人防办】、丽水军《分区、?市武警支队》、市消防支队—、市防汛办、市应】。急办:、市电业《局、省第七地质【大队 市《应急指挥部》办公室设在市—国土局?办公室主任》由,市国土局主要负责】人兼任市委、市【政府主要领》导任市应急指挥部】指挥:长,时市国土局、—市,应急办共同承担市应!急指挥部办》公室职能 3.2】  指挥《部及:办公室职责》 市应急指挥部主】要职责贯彻落实【党中央、《国务院省委、—省政府市委、市政府!。有关突发《地质:灾,害应急抢《险指示精神组织领导!、,指挥和协调特—别重大、重》大、较大突》发地质灾害》。应,对工作;部》署和组织跨部门、】跨地区的紧急救援;!督促、指导县(市】、区)政府及市【级相关单《位做好突发地质灾害!应对工作 市—应急指挥部办公【室,主要职责负责—。全市突发地质灾害应!急处置的组》织协调和督促指导;!汇集、上报险情灾情!和应急处置与救援】进展情况;提—出,。具体的?应急处置与》救援方案和措施【建议;贯彻市—应急指挥部的—指,示和部署协调有关县!(,市、区)突》发,地质灾害应急—指挥部、《市应急指《挥部成员单位之【间的应急工作并督促!落实;组《织有关地方和—。。。单位、专家分—析灾:害发:展趋势?对灾害损失及—。影响进行《评估为?市,应急指挥部决策【提供依据;组—织应急防治与救援】的新闻发《。布;负责市应急【指挥部各类文书资料!的,准备和?整,理归档;指导—县(市、《区)突发地质灾【害,应急指挥部的—业务工作《;,承担市应急》指挥:部交办的其他—工作等 《3.3?  指挥部成员单】位职责 市国—。土局负?。责全:市突发地《质灾害防治、应急处!置的组织协调—和督促指导;—编制并组织》实施全市地质灾害防!治规划、突发地质】灾害应急《预案和年度地质【。灾害防治《方案;组织突发地质!。灾害应?急调查?、险情灾情核查、】监测与趋《势预测为现》场应急处置提供技术!指,导;及时向市—委、市政府和省国】土资源厅《报告险情《灾情:发布应急防治与【救援工作动态信【息;组织《指导开展预案演【练、:培训及?防范地质灾害知【识的宣传普及—等 市应急办负【责接收、处理—报告市?委、市政府》的突发地质灾害信息!向省政府报告突发地!质灾害处置情况【;传达?市委:、市政府领导对【突,发,地质灾?害应对工作的—部,署要求;组织、协调!。市,应急指挥《平台对接《相关应急指挥平台和!现场;督促、—检查突发地质—灾害应急预》案,相关工?作落实情况参与突】发地:质灾害?调查评估工作 【市委宣传部》、市新闻办启—动突发地质灾害【应对:处置:工作舆论引导—响应机制统筹协调舆!论引:导各项工《作;会同市国—土,局有序开展新闻【发布工?作,;指:导配:合有关单位和地方做!好,舆论引导和》管控工作《 市农办(扶—。贫办)负责指导加快!发展地?区灾后恢复重建【。。工作指导和监督突】发地质?灾害应急避让—。搬迁工作加》强对地质灾害避让搬!迁项目管理》 ,市发改委在》编制城?。市总体?规划、集镇》和村庄规划时应当将!地质灾害防治规划】作为其组成部分【;编制地质灾害【易发:区内:的城:市总体规《划、:集镇和村庄规划时】应当对规《划区进行地质灾【害危险性评估否【则不予批准相应的规!。划 市经《信委负责市级—药品储备《;协调有关》工业:应急物资的》紧,急生产协助有关部】门做好应急物资的】采购、调运等—工作 市教育—局负责指导灾区【教育部门和学校组】织受灾害威胁区域的!师生紧急疏散转【移修复受损毁校舍和!应急调配教学资源】妥善解决灾区学生】。就学问题《 市公安局负责协】助灾区?政,。府动员受《灾害威胁区域的人】员疏散转移》情况危急时》可强制组织》避,灾疏:散;全力搜救被【。压埋人员《;负责会同有关【单位处置因突发地】质灾害引发的火灾、!爆炸和剧毒》。、强腐蚀性物质泄漏!等次生灾害;负责】灾区社会秩序维护、!交通疏导和管控工作! ,市民政局负责—指导灾区《民政部?门做好避险》或因灾转移》人员的临时安置和基!本生活保障;—负责救灾款物调配、!发放的监督管—理;引导协》调,社,会力量参与》救灾救?。援;组织《。开展救灾捐》赠活动? 市财政(地—税)局?负责突发地质灾害】市级应急防治与【救灾补助《资,金的筹集以及分配】、使用的指导和监督!管理: 市人力社保局【加,强自然灾害各—类专业救灾队伍建设!、灾害?。管理人员《。队伍建设《提高自然灾害救助能!。力;支持、》培育和发展》相关社?会,组织和志愿》者队伍?鼓励、引导其—在救灾?工作中发挥》积极作用 》市建设(规划—)局负责指导开展】灾区:危房调查提》出消:除灾害隐患的措【施;指导组织抢【修受损供水、—供气等公共设施保障!正常运行《;指导并帮助—制定灾后重建规划 !市交通?运,输局负责救》援保障车辆的调度】;及:时组织抢修受损【毁的交通设》施 市水利局、市防!汛办负责指导组织因!突发地质灾害引发的!。次生洪涝灾》害处置指导组织水】利,工程险情排查和受损!毁水利工程的修【复做:。好雨情、水》情监测工《作 市农《业局指导灾区农【业,生产:救灾和灾《后恢复?。生产:工作;组织种子【等救灾物《资储备和《调拨;组织》灾区动?植物疫情监》测,和,控制;指导》灾区改善农业—生,态环境工作 市卫】生计生委负责指导】组织灾区医》疗救援工作做—好疾病预防控—制和卫生监督等工】作 市文广出—版局在市委宣传【部,的协调领导下做【。好广播?、电视、报纸、互】联网等新闻媒体应】急报:道协调工作》 市环保局负—。责指导?因突发地《质灾害造成的环境】事件的应急处—置工作? 市:林业局负《责做好因《突发地质灾》害,造成:。的林业资源损害的】调查:、评估和恢复—工作 市旅委负责指!导督促行业监—管职责范围内—的旅行社、A级以】上,旅游景区《等的经营《管理者对游客进【行必要的地质—灾害风险预警和提示!;建立健《全安全管理制—度,加强对景区、—景点地质灾害—的,防范和应急处理能力!建设 市安》监,局,负,责督促?工,矿企业按照》安全生?产,规,范要求?开展生产《活动防止《因,违规操作引发地质灾!害 省第七地质大】队负责突发地—质灾害抢险救援、应!急处:置技术服务》和监测设备、施【工装备保障》协同相关部门—组织应急技术专家和!抢险救援力量—协,助救援 丽水军【分区、市武警支队】、市消防支》队负责?协调、指挥部队应】急救援力量赶赴灾】。区执行?抢险救援《任务抢救被压埋【。人员实施《应急排险工程— 市气象《局,负责提供《。地质:灾,害预:警预:报所需气象资料信】息与国土《资源部门联合开展】地质灾害《风险预警工作—对灾区的《气象条件进》行监:测预报 市电业局负!责组织、《协调:电网企业抢》修,和维护电《力设施尽快恢—复灾区生产和生活】用电;提供应急【抢险救?援所需电《力保障 《市,交通运输局、—市水:利局、市安监局、】市气:象局:、市地震局等部【门要及时《将可:能引发次生》地质灾?害的其他突发事【件信息通《报市地质灾害防治工!作领导小组办公室和!相关成员《单位 3.4—  现场指挥部和工!作,组 发?生特别重《。大、重大突》发地:质灾害后市应急【指挥部在抢险救援现!场设立现场》。指挥部做好》抢险救援、转—移安:置、医疗救治、调查!评估、后勤保—障、新闻宣传等工】。作,设,。立,相关工?作组按照职责分【工,。开展应急《。处置工作《。抢,险救援现《场,指,挥长由市应急指【挥,部,指挥长任命各工作组!组,长,。。由现:场指挥部指挥长【任命 3.4—.1 抢险救援组】由市公安局》、市:国土局、《丽,水军分区、市—武警支队、市消防】支队等单位和事【发地:县(市、区》)政府负责人组成】负责抢险救援和应】急排险工作 —3.4?.2 转移安置组由!。市,民政:局、市公安局等部】门和事?发地县(市》、区)?政府负责《人组成负责》灾区群众的转移、】临时安置《和生活、治安保障】、灾民安抚等工作 !。3,.4.3 监测预警!和调查评估组由市】国土局、市民—。政局:、市水利《局,、市气象局、—省第七?地质大队《等部:门和事发地县(【市、区)政府负责人!组成负责做》好现场应急调查、监!测预警?、风险评估》、分析会商、—提,。出应急处置对策建】议等工作 3.4】.4 医《疗救治组《。由市卫生《。计生委和事发地【县(市、区)—政府负责人组—成负责医疗卫生【救援工作 3.4.!5 后勤保障组【。由市经信委》、市财政(地税)局!、市:交通运输局》。、市电业局》等单位和事发地县】(市、区《)政府负责人组成】负责后勤《保,障工作 3.4.】6 新闻《宣传组由市委宣传部!、市国土局》等部门和《事发地县(市、区)!政府:负责人组成负责信】。息发:布,、舆情收《集、:舆论引导等工作 3!.4.7 县(【市、区?)地质灾《害应急指挥机构 县!(市、区)政—府可参照市应急【指挥机?。构的组成和职责根】据实际情况成立相应!。的,应急指挥机构负责领!导、指挥和》协调本行政区—域,内的突发《地质灾害应对工作 !。4 :预防:。监,测,与,预警 4.1 【 预防与监》测, 4.1.1— 编制年度地质灾】害防治方《案 县级《。国土资源部门—会同:本,级地质灾《害应急指挥》机构:成员单位依据—本级地质灾害防治】规划编制年度地质】灾害防治方案— 4.1.2 编制!地质灾害隐》患点应?。急预案 乡镇—政,府(街道办事处)】针对当地已查出的】地,质灾害隐《患点编制应急预案将!群测群防工作落【实到责任单位和【责任:人将:“防灾明白卡”“】避险明白卡”发放到!防,灾,、监测?责任人和受威胁区域!的人员手中》 4.1.》。3 监?测预:警能力建《设 各级政府要【加强地质灾害群测群!防和专业监测网【络建设?地质灾害《易发区?内的县?(市:、区)、乡镇—政府(街道办事【处)要健全以村【(社区)干部和骨】干群众为主体的群测!群防队伍配备监测】预警设备加强专业技!能培:。。训国土资源、气象、!水利、交通》运输等部门和有关单!位,应在受地质灾—害威:胁严重的人》口密集区、公—路铁路航道》干线及矿山等—重点工程《地段建立地质、气象!、水:文监测点开展综【合监测?预警工作 4.【。1.4 地质灾害险!情排查和《巡,查 地质《灾害易?发区内?。的县(市、区—。)、:乡镇政?府(:街道办事《处)要组织开展地质!灾害:隐患点的定》。期排查?和不定期的检查【与巡查加强》对地质灾害重—点地:区的监测《和防范划定灾害危】险区设置危险区警】示标识确定预警【信号和撤离路线【 4.2  预【警 4.2.—1 信息《收集与分析 负责地!质灾害监《测的:有关单位要及时【。收集、整理与地质】灾害预防预警有关】的数据资料和—相关信息及》时,开展地质灾害中、】短期趋势《预测提出预》。防或:采取应?。急措施的建议—建立:地质灾?害监:测、预?报、预警等资—料,数据库实《现各单位之间的【。信息:共享 4.》2.2 预》警分级 根据—气象:和地质环境等因素预!测突发地质灾—害发:生的风险大小程度】。对可能发生突发【地质灾害的相关区域!进行预?警预警级别从—低到高?分为四级、三级、】二级、一级》分别用蓝色、—黄,色、橙色、红—色进行?标识 蓝色预—警预计因《气象因素致突发【。地质灾害发》生有一?定,风险 黄色预—警预计因气象因素】。致突:发地质?灾害发生的风险较】高 橙色预》。警预计因气象因素致!突发地质灾》害发生的风险—高 红色预》警预计因气象因素致!突发地质灾害发生】的风险?很高 ?4.2?.3 预警信息【发布 县级以上国】土资源和气象—部门联合开展本行政!区域内的《地,质灾害气《象风险?。预警工作预警—结果应及时报—告,本级政府并通过突】发事件预警信—息发布平台、手【机短信、网络—平台及广《播、电视等》媒体向公众发布(蓝!色预警信息可不向公!众发布)《 预警信息内—容包括突发》地,质灾害?可能发生的时间、】。。空间范围和风—险等级等 4—.3  预》警响:应, 预警?信息发?布后预警区域—内的当地政府—及村:(,社区)应立即将【有关信息通知—到地质灾害隐患点的!防灾:责,任人、监测人和危险!区域内的人员并采取!。相应预警措施;各单!位和当地相关人员】要对照“防灾明白】卡”“避险》明白:卡”的要《求做好?各项应急准备工作 !。4.3?.1蓝色预》警响应 密切—关注雨情、水—。情变化?做好监测预警工【作相关人《员,到岗到位《保持通信联络畅通 !4.3.2》黄色:。。预,警响应? 在:蓝色预?警响应的基》础上采取《以下措?施实:行24?小时应急值守加【密,开,展地质灾害气象【。风险:等级预报;开展会】商研判地质灾害发】展趋势?;按:照职责?。分工做好地质—灾害防治工》作开展预警区—域地:质,灾害重点巡查区【。和地质灾《。害隐患点的》巡查与监测做—好地质灾害防治应】对准备;做好地【质灾害?防治工作情况的每】日,。统计、?分析和报告 —4.3.3橙色预警!响应 ?在蓝:色、黄色预警响应】的基础上采取以下措!施,滚动开展地质灾害气!象风险?等级预报;加强短】时预警预报;—必,要,时组织做好受地质灾!害威胁区域的人【。员转移等应》急工作;市级应急】专家队伍与应—。急抢险?救援队伍做好—待命:准备 4.3.【4红色?预警:响应 在《蓝色、?黄色、橙色预警响应!的基础上采取—以下措施《指导组织做好—受地质灾害威胁【。区域的人员转—移等应急《工作;必要时—派遣市?级应急专家队伍【与应急抢险救—。援,队伍进驻《预警:区域 5 应急【处置 5.1  信!息报告? 发现或接报地【质,灾害险情灾情的【乡镇政府(街道办】。事处)应立》即向当地基层自治组!。。织和群众示警—同时向上级政—府和国土资源部门报!告 5.1》.1 报告》流程及时限 发【。生较大以上地—质灾害或《。有人员?死,亡的:一般:地质灾害《事发:。地县级政府及国土资!源部门要在事发1小!时内:、,。力争30 分钟内向!省委、省《政府值班室、省应】急办和省国土资【源厅:市委:、市政府值班室、】市应急?办,和市国土局电话报】告或通过紧急信息报!送渠道报送初—步情况力争1小【时内书面报送相关情!况在事?发,2,小时:内,将灾害有关情况【书面报告市级政府】及国土资源部门【同时上报省》委、:省政府和《省国土资源厅;因】特殊情?况难以在2》小时内书面报送情况!的须提前口头—报告并简要说明原因!其中特别重大、【重大突发地质灾害】信息市政府》和市国土局在—接到报告后》立即先电话报告【省政府和省国土资】源厅报后2》小时内书面报告【省政府和省国土资】。源厅并逐级呈报 】发生无人员》死,亡的一般地质—灾害事发地》县级政府《及国土资源部门应】在事发后2小时内将!灾害初步情况逐【级上报省、市—。国土资源《部门: 市:委、市政府对报告】时限另有规定—的从:其规定执《行 5.1.2 信!息报:告内容 《信息报告《的主要内容包括突】发地:质灾害险情灾情出】现,的地点?和时间、地质灾害】类型、灾《害体规?模、危害对象、【可能的?引发因素和发展趋势!等对已发生的突【发地质灾害报告内】。。容还要包括伤亡【和失:踪的人数以及造成】的直接经济损失【。根据事态进展及时】做好后?续处置情况的—续报工?作;情?况有变化《的应在进一步核【。实后将情况》。续报和核报 5.】1.3 报》送渠道 信息—报送采用《传真、信息网—络传输等方式书面报!告;情况紧急时先】电话报?。。告后补充《书面报?告 5.2  先期!处置 突发地质【灾害所在地》乡镇政府《(街道?办事处)、村(【社区)及有》关责任单《位,。发现或接报》突发地质《灾害险情灾》情后应当根》据实际情况》采取必要《的先期救援和抢险】处置措施防止灾害进!一,步扩大?;及时组织受灾害】威胁区域的人员【转移情况紧》急时可?以,强行组织《避险疏?散,突发地质灾害所在地!县(市、区)政府在!接到险情灾情报告】后应迅速采取排【险防治措施》划定地质灾》害危险?区设立明显警示标识!组织受灾害威胁区】域的人员转移避让】。开展抢险救援达到本!级政府突发》。地质灾害应急响应】启动条件的应立即】。启动:应急响应 5.3】 , 应急响《应 根据《突发地质灾》害,的严重程度市级应】急,响应分为Ⅳ》级,、,Ⅲ级:、Ⅱ级?、I级 5.3.】1 Ⅳ级《应急响应《 当发生一》般突:发地:质灾害时由市地【质灾害防治工作领】。导,小组办公室》启动 Ⅳ 级—应急响应灾害发生地!县级政府牵头负责】应急:处置工作市国土资】源部门给予必要【的指导和支持市级】层面应急响应措【施如:下 (1)密切关注!雨情、水情加—密,开展突发地质灾【害气象风险》预警预报《及时向社会发布【预警信息; (2】)督促?加强巡查、监测会商!研判:灾害发展趋势掌握】灾情和应急情—况及时向市》政府:和省国土《资,源厅报告灾》情和应急处置—情况; (》3):指导灾?区和预警区所在【。地政府组织转移受】威胁区域的人员【和做好地质》灾害:应急处置工作—; (?4)根据需要调派】市级:应急资源《支援灾区抢险救援;! (5?)组:织开:展事发地灾后—地质灾害隐患再排查! 5.3.2  】Ⅲ级应急响》应 当发生较大突发!地质灾害《时,市地质灾害防治工】作领导小组转为【。市应急?指挥部由市应—急指挥部启动 【Ⅲ 级应急响—应在: Ⅳ:级,应急响应的基础上采!取以下措施 —(1)滚动开展突】发,地质灾害气象风险】预警预报; (【2)加强指导预警】区所在地《政府:。组,织地质灾害重点巡查!区和隐?患点巡查与监—测组:织受威胁区域的人员!转移:等应急工《作; (3》)发生较大突发地】。质灾害?险情灾情时 ①成】立现场指挥部—统,一,指挥灾区应急处【置,和抢险救援工—作向省政府和省国土!资源厅报告突—发地质灾害》。应急工?作进展情况; ②派!出有关成员单位【人员赶赴《。现场按照现场指挥】部要:求开展应急处置和监!。测预警工作; 【③组织协《。调驻丽部队、武警部!队、公?安消防?部,队和专、兼职应【急救援队《伍开:展人员搜救和抢【险并做好《。伤员救治工作—; ④组织专业【技术:。和施工队伍实施【应急排险工程减缓和!排除险情灾情—; ⑤紧急调拨生】活救:助物资保《障受灾群众》的基本生活; ⑥】。组织协调市级相【关单位派出》专业技术《人员:抢修和维护道—路、:通信及供水、供电】。、供气等公共—设施; 《⑦及时发布》应,急信息做好舆论引】导工作 《。5.3.3 Ⅱ级】应急响应《 当发?生重大突发地质【灾害时市地质—灾害:防治工?作领导小组转为市应!急指:。挥,部由:市应急?指,挥部启动《Ⅱ级应急响应在 Ⅳ!级、Ⅲ级《。应急:响应的基础上—采取以下措施— (:1):时刻关注雨情—、水情实《时开展突发》。地质灾害气象风险预!警预报?; (2)派—出工作组现场指导】预警区所在地政府组!织地质灾害》重点巡查区》和隐患点巡查与监测!组织受威胁区域的】。人员转移等应急【工作:; (3)发生【重大突发《地质灾害险情—灾情:时, ①成立现》。场指挥部统》一指挥灾区应急处】置和:抢险救援《工,作,向省政府和》省国土资源厅报告】突发地质《灾害应急工作—进展:情况; ②派出【有关成?。员单:位人员?赶赴现场按》照现场指挥部—要求:开,展应急处置和监【测预警工作; 【③组:织协调驻丽》部队、武警部队、公!安消防部队和—专、兼职应急救【援队伍开《展人:员搜救和抢险并做好!伤员救治工作; ④!。。组织专业《。技,术和施工队伍实【施应急排险工程减】缓和排除《险情灾情; ⑤【紧急调拨《生活救助物资—保,障受灾?群众的基本生—活;: ⑥组织《协调:市级相关单》。。位派出专业技—术人员抢修和维护道!路、通?信及:供水、供电、供气】等公共设施;— ⑦及时发布—应急信息做》好舆论引《导工作?。 5.3.4— I级应《急响应 当发—生,特别重大突发地【质灾害时市地质灾】。。害防治工作领—导小组转为市—应,急指挥部由》市应急指挥部启【。动I级应急》响应在Ⅳ级、Ⅲ级】、Ⅱ级应急响应的基!础上加强采取—以,下措施 (》1)派出工作组现场!指,导预警区所在地政】府组织?地,质灾害重点巡查【区,和,隐患点巡查》。与监测?组织受威胁区域的人!员转移?等应急?。工作; (2—)在省政府及—省有关部门》指导下开展》应急处置工作—及,时报告突《发地质灾《害应急处《置进展情《况; (《3)根据需》要请:求省:相关部门给予支【援; (4)组【织协调驻丽部队、】武警:部队、公安消防【。部队和专、》兼职应急救》援队:伍开展人员搜救和抢!。险并做好伤员救【治工作; (5)】组织专业技》术和施工队》伍实施?应,急,排险工?程减缓和排除险情灾!情; (6)紧急】调拨:生活救助《物,资保障受灾》群众的基《本生活; 》(7)组织协—调市级相《关单位派出专业技术!人员抢修和维—护,道路、通信及供电】、供水、供气等公】共设施保障抢救【工作:开展; 《(8)有序开展【新闻发布做好—舆论引?导工作 5》。.4 ? 响应终止》 应急处置》工作结束后按照响】应启:动级别由市应急指】挥部或市地质灾害】。防治工?作领导?小,组办:公室终止《相应级别的》应急响?应 5.5  【应急信息发布 【县级:以上政府或》其设立的应急指挥】机,构应当?按照:权限及时、准确地】向社会发布突发地】。质灾害和应急抢【险救援?相关信息发布的内】容主要包《括地质灾《。害发生地《点、发生原因、严】重程度、损害情况】、影响范围、应对】措施、应急工—作和抢险救援—进,展情况等 6— 后期处置 6.】1  ?调查评估 》重大以?。上突发地质灾—害应急响《应终:止后省国土资源厅牵!头组织有关专—家会同灾害发生地市!、县(?市、区)政府开【展突发地质灾害【应急工作调查评估较!大突发地质灾害调查!评估:工作由市国土—。局牵:头,组织有关专》家,会同灾害发生地县】(市、区)政府开】。展一般突发地质灾】害调查评估》工作由灾害发生【地县(市《、,。区,)政府负责落实 6!.2  总结报告 !突发地质灾害应【对工作结束后灾【害发生地县(市、区!)政府组织相关部】门编:写突发地质》灾害应对工》作总结?报告:总结经验《教,训提:出改进措施上—报省政府、省国土】资源厅、市政府及】市国土局重大—以上突发地质灾害应!急工作总结报—告上报国务院、国土!资源部备《案 6?.,3  恢复重建【 灾害发生》地县(市、区)政府!应制定恢复重建【工作方案落实救助】、补偿、抚》慰、抚恤、》安置工作和》恢复重建、地质灾害!点工:程治理措施帮助灾】区修缮、重建或【迁,建因:灾倒塌?和损坏的住房、校】舍、医院等;修复】因灾损毁的道—路、水利、通—信,及供水、供电、供气!等公共?设施和农田等—;做好受灾人员【的,安置等工作帮助【恢复正常的生产生】活秩序市级相关单】位按:照各自职《责,给予指导《和帮助 6.—4  奖励》。与责任?追究 对在突发地质!灾害应急《工作中表现突出【的单位和个人按照地!质灾害防治条例和】浙江省地质灾害【防治条例浙》江省行政奖励暂行办!法等相关《规定予以行政奖励对!在突发地质灾—害应急工作中—失职:。、渎职的有关人【员按照?有关法律法规追究】责,任 :7 应?急保障 7.1 】 ,应急队伍保障— ,突发地质灾害—应急救援队伍—由驻:丽部队、武》警,部队、?。公安消防部队—、,市级相关单位以及市!、县(市、区)政府!建立的专《、兼职应急救援队伍!等组成鼓励有—条件的?乡镇:政府(街道办事处】)、村(社区)【及企事?业单:。位建:立兼职应急》救,援队伍提高先—期处置和快速救【援能力同时依—托社会力量》组建志?愿者队伍确保—灾害发生后》应急救援队伍及时】到达 7.2 【 资金保障》 各级?政,府应将年《。度突发地质灾害【应,急防治与救灾补助】。资金列入《财政:预,算发生?突发地?质灾:害险情灾情时财政】部门应及时安排拨付!应急防治《。与救灾补助资金 】7.3 《。 装备?、,物,资保障 各级政府】要根据?需要储备抢险救【灾物资、装》备建:立征集、《征用档案《并,签订征集、征—用协议?保证抢?险,救灾物资、装备【的供应保障 7.】4  通信、交通保!障, 各级?政府及相关单位应整!合利用公共通信资】源配:备必要的通信装备确!保应急?响应时?应急指挥《部、现场指挥—部和现?场,各专业队《伍间的联络畅通 公!安、交?通运输等《单位应采取有效措施!保障抢险救援人员、!伤员和?物,资的运送《畅通 7《.5:  技术保障 各】级国土资源部门要建!立本级突发地质灾】。害应急专家库—。会同省、市突发地】质灾害应急中心【、地:质环境监测机—。构和市地勘局—。地,勘队伍等专》业技术人员为各级政!府,地质灾害《防治和应急处置工作!提供:技术保障 7.6 ! 社会动员 突发】地质:。灾,害发生?后参与应急处置的各!级政府?及,其应急指《挥机构可根据灾【害性质、危》害程度和范围加【强,宣,传发动动员群众进】行自救组《织调动社会力量参与!抢险救援紧急情【况下可?依法征用物》资、装备、场所等 !8, 预案管理》 8.?1  ?预案:编制与?实施管?。理, 本预案原则—上每3-5》年,修订1?次县(市、区)国土!部门根据本预—案结合当地实际制】定本辖区的突发地质!灾害:应,急预案报本》级政府批准》后实施各县(市【、区)突发地质灾害!应急预案自》印发之日起20个】工作日内报送市国土!局备案市国土局会同!市应急办适时—对各地编《制、:修订和预案演练【等情况进行》监督检查 8.【。2  预案宣—传、培训与演练【 市国土局会—同有关部门制定【。应急演练计》划组织各地开展预案!。宣传:。、培训和演练原则上!每3年进行》1次应急演练 8】.3:  :预案实施 本—预案自发布之日起实!施此前印《发的:。丽水市?突发地质《灾害应急预案—(丽政办发〔2【006〕《52号?)与本预《案不一致的按本【预案执行  —