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丽水市?突发地质灾》害,应急预案 <!-】-,?xml:name!space pr】ef:ix = "o"】 /--> —。1  ?总则 1.》1,  编制目的— 提高我《市突发地质灾害预】防和处置能力高效有!序地:做好突发地质灾害应!对工作避免或最大】限度减少《灾害造成的》损,。失保障人民群众生】命,财产安全《维护:社会稳定 1.2】。  :编制依据 中华【人民共?和国突发事件应【对法地质灾》。害防:治条例国家突发【地质:灾害应急《预案浙江《省地质灾《。害防治?条例浙江省人民【政府办?公厅关于印发浙江】省突发地质灾害【应,急预案的通知(浙】政,办发〔201—7〕56《号,)丽水市突发公共】事件总体应急预案等!。法律法规和有关规】定 :1.3  适用【范围 ?本预案适用于我市行!政区域内因自然因素!或者人为活动—引发的危害人民【生命和财产安—全,的山体?崩,塌、滑坡《、泥石流、》地,面塌陷等与地质作用!有关的突《发地质灾《。害的应对工》作 1.4  【工作:原则 1《.4.?1 以人为本预【。。防为主把保障人民群!众生命和财产—安全:作为:应急工作的出发点和!落脚点建立》健全监测预警和应急!处置机?制最大程《度地避免或》减,少突发地《质灾害造成》的人员伤《亡和财产损》。失 :1.4.2》 统一领导》分工负责在市政【府统:一领导下市级有关单!位认真履行工—。作职责协调联动【共同做好突发地【质灾害应《对工作? 1.4.》3 分级管理属地】为主实行《按灾害级别分—级管理、条块结合、!属地为主的管理体】制强化各级政府【突,发地质灾《害应急工作的主体责!任 2?  突发地质—灾害分级《 按:照危害程度、人【员伤亡和《经济损?。失突发地质》灾,害,分,为特:别重大(I级)、】重,大(Ⅱ?级)、较大(Ⅲ【级)和一般(Ⅳ级)!。四个:级别 2.》1,。  特别重大—(I级)突发地【质灾害 特别—。重大突发《地质灾害是》指出现下列情—形之一 (1)【灾害险情《直接威胁人数—在1:0,00人以上或潜在经!济损:。失1:亿,元以上的; —(2)造成死—亡人:数在3?0, 人以上《或因灾造成》直接经济损失—1000《万元以上的》。; (3)造成【大,江,大河支流《被,阻断严重影》响群众生命财产【安全的;《 ,2.1.《4 因发布预警及其!他因受地《质灾害威胁需紧急】撤离转?移人数在20—000 人》以上的 2.2  !重大(Ⅱ级)—突,。发地质灾害 重【大突发地质灾害【是指出现下列情形】之一 (1)—灾害险情直接威胁】人数在500人以上!、不足1000【人或潜在《经济损?。失500《0万元以上、不足1!亿元的; (2)造!成死亡人数》在10人以上、不足!30人?或因灾造《成直接经济损失在】500万元以上、不!足100《0 万元《的; (3)—。造成铁路干线、【高速公路网线路【和国:市道干?线、航道等中断或严!重威胁群众》生命财产安全、有】重大社会影》响的; (4)因发!布预警?及其他因受》地质灾?害威胁需紧急撤离转!移人:数在500》0 人以上》、不:足 20000【人的 ?。。。2.3  较大(Ⅲ!级)突发地》质灾:害 较?大突发?。。地质灾害是指—出现下列情形之【一 (1)》。灾害险情直接—威,胁人数在100人】以上、不足5—00 人或》潜在经济损失在【500万元以上、不!足 50《00 万《元的; 《(2)造成死—亡人数在《3人:。以,上、不足10人或】因灾造?成直接经济损—失在100万—元,以上、不足5—。00 万元的;【 (3)因发【布预警及其他—因,受地质灾害威—胁,需紧急撤离转移人】数在 1《00:0人以上、不—足5000人的 2!.4:  一?般,(Ⅳ级)突发—地质灾害 一般突发!地质灾害是指出【。现下列?情形之一 》(1)灾害》险情直接威》胁人:数,。不足1?00:人,或潜在经济损失【。。不足5?00万元《的; (2)—造成死亡《人,数不足3人或因灾造!成直接经《济,损失不足100【万元的; (—3)因发布预警及其!他,。因受地质《灾害威胁需紧急撤离!转移人数不足—1000人的 3 ! 组:织指挥?体系和职责 3.1!  突发地质—灾害应急指挥部【。 市委、《市,政府建立《以书记为组》。长市:长为第一副组长市级!相关单位主要负【责人为成员的市【地质:灾害防治工》作领导小组》具体负责全市地质】灾害防治工作—的组织实施、—监督考核等》工作当发生特别重大!、重大?、较大突发地质灾】害时市地质》灾害防治工作领导小!组转为市突》发地质灾《害应:急指挥部(以—。下简称市应急—指挥:部)并视情增加部分!成员单?位,负责指?挥和部署突》发地质灾《害,的应:急处置工作 —市应急指《挥部组?成 指挥长分管副】市长;必要时市委】、市政府主要领导】担任:指挥长分管副市长】任副指挥《长 副指挥长市政】府,。分管:副秘书长(市—政府办?公室副主任》)市国土局、市民】政局:。主要负责人丽水军】分区、武警丽—水支:队分管负责人 成】。员市委宣传部—、市国土局、—市农办(扶贫办)】、市发?改,委、:。市经信委《、市教育局》、市科技《局(地震局)、市公!安局、市民》。政局、市财政局、市!人力社保局、市【。建设(?规划)局、市—交通运输局、市【水利局、市农业局】、市卫生计生委、市!文广出版局、—市环保局、市林业局!、市:。旅委、市安》监局、市气》象局、?市人防?办、:丽水军分区、—市武警?支队、市消》防支:队、:市,。防汛办、市应急办、!市电业局、省第【七地:质大队 市应急指】挥部办公室设在【市国土局办》公室主任由市国土】局主要负责人兼【任市委、市政府主】要领导任《市应急指挥部指挥】长时市国《。土局、市应》。急办共同承》。。担市应急指挥部办公!室职能 3.2【  指挥部》及办公?室职责 市》应急指挥部主—要职责贯彻落—实,党中:央、国务院省委【、省政府市》。委、市政府有关【突发地质灾害应【急抢险指示》。精神组?织领导、指挥和协】调特别重《。大、:重,。大、较大突》发地:。质灾害应对工作【;部署和组织跨部】门、:跨地区的紧急救【援;督促、》指导县(市、区)】政府及市级》相关:单位:做好突发《地质灾害《应对工作 市—应,急指挥部办》公,室主要职责》负责:全,市,突发地质灾害应【急处置的组织协【调,和督促指导;汇集、!上报险情灾情和应急!处置:与,。。救援进展情况;提】出具体的应急处置】与救援方案和—措施建议;贯彻市应!急,指挥部的《指示和部署协调有关!县(市、区)突【发地质灾害应急指】挥部、市应》急,指挥部成员单位【之间的应《急工作并督》促落实;《组,织有关地方》和单位、专家分【析灾害发展趋势【对灾害损失及影响】进行评估为市应急】指挥部决策提—供依据;组织应急】防治与救援的新闻发!布;负责《市应急指《挥部各?类文书资料的—准备和整理归档;指!导县(?市、区)《突发地质《灾害应急指挥部的】业务工作;》承担市?应急指挥《部交办的其他工【作等 3.》3  指挥》部成员单位职—责 市国土局—负责全市《突发地质灾害防【治、应急处置的【组织协调和督促指导!;编制并《组织实?施,全市地质灾害—防治规划、突发【地质灾害《应急预案《和年度地《质,灾害:防,治方案;组织突发地!质灾害应急调—查、险情灾》情核查、监测与【。趋势预?测为现场应急处【置提供技术》。指导;及时向市【委、市政府和省国土!资源厅报告险情灾情!发布:应急防治与救援工作!动态信?。息;:。组织:指导开?展预案演练、培训及!。。。防,范地:质灾害知识的宣传普!及等: 市应急办负责接】。收、处理报告市委、!市政府的突发—地质灾?害,信息向省《。政府报告突发地质灾!害处置情况;传【达市委、市》政府:领导对突发地质【灾害:应对工作的部署【要,求;组织、》协调市?应急指挥平台对接相!关应急指挥平—台和现?场;督促《、检:查突发地《质灾害应急预案相关!工作落实情况参与】突发:地质灾害调查评估工!作 市委宣传—部、市新闻》办启动突发地—质灾害应对处置工】作舆论引《导响应机《制统筹协调舆—论引导各项工作;会!同市国土局有序开】展新:闻发布工作;—。指导配合有》关单:。位和地方《做好舆论《引导和管控工作 市!农办(扶贫办—)负责指导加—快发展?地区灾后恢复重建工!作指导和监》督突发地质灾害【应急:避让:搬迁工作加强对地】质灾害避《让搬迁项目管理【 市发改委》在编制城市总体【规划、集《镇和村庄规划时应】当将地质灾》害防治规《划作为其《组,成部分;编制地【质灾害易发区内的】城市:总体规划、》集镇和村庄规划【时应:当对:规划区进行地—质灾害危险性评估】否,。则不予?批准相应的规划【 市经信委负责市级!药品储备;协调有关!工,业应急物资的—紧急生产协助—有关部门做好应【。急物资的采购、调】运等工作 》市,教育局负责指—导灾:区教:育部门?和学校组织》受灾:害,。威胁区域的师生紧】急疏散转移》修复:受损毁校舍和应【。急调配教《学,资源妥善解》决灾区学生就—学问:题, 市公安《。局负责协助灾区政】。。府动员受灾》害威胁区域的人【员疏:散转:移情况危急时可强】制组织避灾疏散【;全力搜《救被压?埋,人员;负责会同【有关单位处置—因突发?地质灾害引》发的火灾、爆炸和剧!毒、强腐蚀性物【质泄漏等《次生灾害;负责【灾,区社:会秩序维护、交【通疏导和管》控工:作 市民政局负责指!导灾区民政部门【做好避险《。。或因灾转移人员【的临时安置和—基,本,生活保障;负责【救,灾,款物调配、发放【的监督管理;引【导协调社会力量参与!救灾救援;组织开】展,救,灾,捐赠活动 市财政】(地税)局》负责突?发地质灾害市级应】急防治与救灾补【助资金的筹集以及分!配、使用的指—导和监督管》理 市人力社保【局加强自然灾—害各类专业救灾队】伍建设、灾害—管理人?员队伍建《设提:高自然灾害救助【能力;支持》、培育和发展相关】社会组织和志愿者】队伍鼓励、引—导其在救灾工—作中发挥积极—作用 市建设(规划!)局负责指》导开展灾区危房调】查提:出消除?灾害:隐患的措施;指导组!织抢修受《损供水、供气等公】。。共设施保障正—常运行;指导—并帮助制定灾—后重建规划》 市交通运输局负责!救援保障车辆的【。调度;及《时组:织抢修受损毁的交通!设施 市《水利:局,、市防汛办负责指】导组织因突发地【质灾害引《。发的次生《。洪涝:灾害处置指》导组织水《利工:程险情排查》和受损毁水利工【程的修复做好雨情、!水情监测工》作 市农业局—指导灾区《农业生产救》灾和:灾后恢复生产工【作;组织种子等救】灾物资储备》和调拨;组织灾【区动植物疫情监测】和控制;指导—灾,区改善农业》。生态环境工作 【市,卫生计生《委负责指导组—织灾区医《疗救援?工作做好疾病—预防控制《和卫生监督等—工作 市文广出【版局在市委宣传部的!。协调领导下做好广】播、电视、报纸【、互联网等》新,闻媒体应《。急报道协调工作 】市环保局负责指导因!突,发地质灾《。害造成的环境—事件的应急处置【工作 市林业局【负责做好《因突发地质灾—害,造成的林业资源损害!的调查、评估和恢】复工作 市旅委负】责指导督促行业监】管职责范围内的旅行!社、A级以》上旅游?。景区等的经》营,管理者?对游客?进,。行必要的地质—灾害风险预警—和提:示;建立健全安全管!。。理制度加强》对景区?、景点地质》灾害的?防范和应急处—理能力建设 市安监!局负:责,督促工矿企业按【照安全生产规范要求!开展生产活动防【止因违规操作引发地!。质灾:害 省第七地质【大队负责突发地质】灾,害,抢险救援、应急处】置技:术,。服务和监测设备、】施工装备保障协同相!关部门组《织应急技术专—。家和抢险《救援力?。量协助救援》 丽水军分区、【市武警支《队、市消防支—队负责协调》、指挥部队》应急救?援力量赶《赴灾:。区执:行抢:险救援?任务抢救被压—埋人员?实施应急《排险:工程 市气象局负】责提:供地质灾害预警预】报所需气象》。资,料信息与国土资【源部门联合开展地】质灾害风险》预警工作《对灾区的气》象条件进行监测预】。报 市电业局负责】组织、协调电网企】业抢修和维护电力】设施尽快恢复灾【区生产?。和生活用电》;提供应《急抢险救援所需【电,力保障 市》交通运输局、—市水利局、市安监局!、市气象局、市【。地震局等部门要及时!将可能引发次生【地质:灾害的其他突—。发事件?信,息,通报市地质》灾害防治工》作领导小组》办公室和相关—成员单位 3—.4  现场指【。。挥部和工作组 发】生特别重大》、重:大,突发地质《灾害后市《应急指挥部在—抢险救?援现:场设立现场指挥部做!好抢险救援、转移】。安,置、:医疗救治、调查评】估,、后勤?保障、新闻宣传【等工作设立相关工】作组按照职责分【工开:展应急处置工作抢】险救援现场指挥长】由市应急指挥—部指挥长任命各【工作组组长由—现场:指,挥部指挥长任命 】3.4.《1 抢险救援组由】市公安局、市—国土局、丽水军【分,区、市武警支队【。、市消防支队等【单位和事发地—县(市、区》)政府负责》人,组成负责抢险救援和!应急排?。险工作 3》。。.4:.2 转移安—置组由?市民:政局、市公安局等部!门和事发地县(市、!区):政府负责人组成【负责灾区群众的转移!、临时安置和生【活、治安保》障、灾民《安抚等工作 3【.,4.3 《监测预警《和调查评估组由市】。国,土局、?。市民政局、》市水利局、市气【象局、省《第七地质大队等【部,门和:事发地县(市—、区)?政府负责人》组成负责做好现场】应,急调查、监测—预警、风险评—。估、分析会》商、提出《应,急处置对策建议等工!作 3.4.4【 医疗救治》组由市?卫生计生委和事发】地县(?市、:区,)政府负责人组成】负责医疗《卫生救援工作 【3.4.《5 后勤《保障组由市经信委、!市财政?(地税)局、市【交通运输局、市电业!局等单位和事—发地县(市、区)】政府负责人组成负责!后勤保障工》作 3.4.6【 新闻宣传组—由市委宣传部—、市国土《局等部?门和事发地县(市、!区)政?府负责人组成负责】。。信息发布、舆情收】。集、舆论引导等【工,作 3.《4.7 县(市【、区)地质灾害【应急指挥机构 【县(市、《区):政府可参照》市应:急指挥机构的组成】和职责根据实际情】况成立相应的应急】。指挥机构负责领导】、指挥和协调本行】政区域内的突发地】质灾害应对工—作 4? 预防监测与—预警 4《.1  预》防,。与监测 4.1.1! 编制年度地质灾】害防治方《案 县级《国土资源部门会同】本级地?质灾害应急指挥【机构成?员单位依据本级地】质灾害防《治规划编制年度【地质灾害防治方案】 4.1.2 编制!。地质:灾害隐患点应急预案! 乡镇政《府(街道办事处【)针对当地已查出的!地质灾害隐》患点编制应急预案】将群测群防工作【落实到责任单—位和责?。任人将“防》。灾明白卡《”“避险明白—卡,”发放到防》灾,。、监测?责任人和受威胁区】域的人员手中 4】.1:.3 监测预警能力!建设 ?各级:政府要加强》地质灾害《群测群防和专业监测!网络建设《地质:。灾害易发区内的县】(市、区)、乡镇】政府(街《道办事处《)要:健全以村(社—区)干部和》骨干群众为主—体的:群,测群:防,队伍配?备监测?预警设?备加强?专业技能培训—国土资源、气象【、水利、交通运输】等部门和有关—单位应在受地质【灾害威胁严重—的,人口密?集区、公路铁—路航道干《线及矿山《等重点工程地段【。建立地质《、气象、水文监【测,。。点开展综合监—测预:警工作 4.1.4! 地:质灾害险情排查和巡!查 地质灾害易发区!内的县(市》、区)、《。乡镇政府(街道【办事处)要组—织,开展地质灾害—隐患点的定期排查和!不定期的检查与巡查!加,强对地质灾害重【点地:区的监测和防—范划定灾害危—险区:设,置危险区警示—。标识确定预警信【号和撤离路线 【4.:2  预警 4.】2.1 信息—收集与分析 负责】地质灾?。。害监:测的有关单位—要,及时收?集、整理《与地质灾害预防【预警有关的数据资料!。和相关?信息及时开》展地质灾《害中、短期趋势【预测提出预》防或采取应急措施】的建议建《立地质灾害监测、】预报、预警等资料】数据库实现各—单位之间《的信息共享》 4.2《.2 预警分级 】根据气象和》地质环境等》因素预测突发地质灾!害发生的风》险,大小程度对可能【发生突发地质灾【害的相关区域进行】预警:预警级?别从低到高》。分为四?级、三?级、二级、一级分】别用蓝色、黄色【、橙色?、红色进《行标识 蓝色—预警预计因》气象因素致突发地质!灾害发生有一—定风:险 :黄色:预警预计因气象因素!致突发地质灾害【发生的风险较高 橙!色预警预计因气【象,因素致突发地质灾害!发生的风《险高 红色预—警预计因《气,象因素致突》发地质灾《害发生的风险很高】 4.2.3— ,预警信?息发布 县》级以:上,国,土资源和《气象部门联》合,。开,展本行?政区域内的地质灾害!气象风险预警工作】预警结果应及时报】告本级政府并通过突!发事件预警信息发】布平台?、手机短信、网【络平台?及广:播、电视等媒体向公!众发布(蓝色预【。警,信息可不《向,公众发布《) 预警信息内容】包括:突发:地质灾?害可能发《生的时间、空间范】围和风险等》级等: 4.3《  预?警,响,应 预警信息发【布后预警《区域内的当地—政府及村(社区)应!立即将有关》信息通知到地质【灾害隐患点的防灾责!任人、监测人—和危险区域内的【人员并采取》相应:预警:措施;各单位和【当地相关人》员要对照《“,防灾明白卡》”“避险《明,白卡”的要求—。做好各项应急准备工!作 4.3.—1蓝色预警响应 密!切关注雨情、水【情变化做好监测预】警工作相关人员到岗!到,位保持?通信联络畅通— 4.3《.2黄色预》警响:应 在蓝色预—警响应的基》础上采取以下措施】实行2?4小时应急值守加】密开展地质》灾害气?象风险等《级预报;开》展会商研判地质【灾害发?展趋势;按照职责分!。工做好地质灾—害防治工作开展预警!区域地质《灾害重?点巡查区和地—质灾害隐患点的巡查!与,监测做好《。地质灾害防治应对】准备;做好地质【灾害防治工作—情,况的每日统计、【分析和报告 4.】3.3橙色预警响】应 :在,。蓝色、黄色预—。警,响应的基础上采取以!下措施滚动》开展地质灾害气象】风险等级预报;【加强短时预警预报】;必要时组织做【好受:地质灾害威》胁区:域的:人员转移等应急工作!;市级应急专家【队伍:。与应急抢险救—。援队伍做好待命准备! 4.3《.4红?色预警响应 在【蓝色、黄色》、橙色预警响应【。的基础上采取以【下措施指导组—织做好受地质灾【害威胁区域》的人员转移等—应急:工作;必要》时派遣?市级应?。急专家队伍》与应急抢险救援队伍!进驻预警区域 5】 应急处置》 5.1  信息报!告, 发现或《接报:地质灾害《险情灾情的乡—镇政府(街》道办事处)应立【即向当地《基层自治组》织和群众示警同时】向,上级:政府:和国土资源》部门:报告: 5.1.》1 :报告流程及》时,限,。 ,发生较大以》上地:质灾害或有人—员死亡的一般地质灾!害事发地县级—政府及国土资源【部门要在事发1【。小时内、力争3【0 分钟内》向省委、省政府值班!室、省?应急办和省国土资源!厅市委、市》。政,府值班室、》市应急办和市国土局!电,话报:告或通过紧急信【息报送渠道》。报送初?步情况力争1小【。时内书面报送相【关情况在事发2小时!内将灾害有关—情况书?面报告市《级政府及国土资源】。部门:同时上报省委—、,省政府和省国土资源!厅;因特殊》。情况难以在2小【时内书面报送情【况的须提前口头【报告并?简要说明原因其【中特:别,重大、?重大突发地质—灾害信息《市,。政,府和市国土局在接到!报告后立即先电话】报告省政《。府和:省国:土,资源厅报后2—小时内书面报告省政!府和省国土资源【厅并逐?级呈报 《。发,生无人?员死亡的一般地【质灾害事发地县级】政府及国土资源部】门,应在事发后2小时内!将灾害初步情况逐】级上报省《、市国土《资源部门 市委、市!政,府对报?告,时限另有规定—的从其规定执—。行 5.《1.2 信》息报:告内:容 信息报告的主】要内:容包括突发地质【灾害险情灾情—出现的地点和时间、!地质灾害类型—、灾害?体规模、《危害对象、可能【。的引发?因素和发展趋势等】对已发生的突—。发地质灾害报告【内容还要包括—伤亡和失踪的人数】以及造成的直—接经济损失根据事态!。进展:及时做好后》续处置?情况的续报》工作;情况有变化】的应在进一步核实后!将,情况续报和》核报 5.1.3 !报送渠道 信息报】送采用?传真、信息网络传】输等:方式书面报告;情】况紧急?时,先电话报告后补充书!面,报告 5.2  先!期处置 突》发地质灾害》所在地乡《镇政府(街道—办事处)《、村(社区》)及:有关责任单位发【。现或接报突发地质】。灾害:险情灾情后应当根】据实际情况》采,。取必:要的先期救援和抢】险处:置措施防止灾害进】。一步扩大《;及时组织受灾害】威胁区域《的人员转移情况紧急!时可以强行组织【避险疏散《突发地质灾害—所在地县(市、【区)政府在接到【险情灾情报告—后应迅速采取排【险防治措施划—定地质灾害危险【区设立明《显警示标识》组织受灾害威胁区】域的人员转移避让开!展抢险救援达到本】级政府突发地质灾害!应急响应启》动,。条件的应立即—启动应急响应 5.!3  应急》响应 根《据突发?。地质灾害的严重【。程度:市级应急响应—分为Ⅳ?级、Ⅲ级、Ⅱ级、I!。级 5.3.1【 Ⅳ级应急响应 当!发生一般突发—地质灾害时由市【。地质灾害防治—工作领导小组办公室!启动 ?Ⅳ :级应急?响应灾害发生—地,。县级政府牵头—负责:应急处?置工作市国土资源部!门给予?必要:的指导和支持市级】层面应?急,响应措施《如下 ?(1:),密切关注雨情—。、水情加密开—展突发?。地质灾?害气象风险预警预】报及时向《社会发布预警信息】; (2)督促加】强巡:查,、监测会商研判灾】害发展趋势掌握灾情!和应:急情况及时向市【政府和省《国土资源厅报—告灾情和应急处置情!况; ?(3)?指导灾?区和预警区》所在地政府组织【转移:受威胁?。。区域的人员和—做好地质灾》害应急处置》工作:; (4)》根据需要调派市级应!急资源支援灾区抢险!救援; (5)组织!开展事发地灾后【地质灾害隐患再排】查 :5.3?.2:  Ⅲ级应》急响应 当发生较】大突发?。地质灾害时市地质】灾害防治工》作领导?小组转为市》应急指挥部由—市应急指挥部—启动 Ⅲ 级应【急响应在《 Ⅳ级应急响应的】基础上采取以下【措施: (1)《滚动开展突发地质】。灾害气象风险—预警:预报; (2)【加强指导预警区所】在地:政府组?织地质灾害重点巡查!区和隐患点》巡查与监测组织受】威胁区域的人员转移!等应急?。工作; (》3)发生《较大突发地》。质灾害险情灾情【时 ①成立》现,场指挥部统一—指挥灾区《应急处置和抢险救】援工作向省政府【和省国土《。资源厅报告突发地】质灾害应急工作【进展情况; ②【派出有关成员—单,位人员赶赴现—场按照现《场指挥部要求开展】应急处置和监测预】警工作; 》。③组织协调》驻丽部队、武警【部队、公安》。。消防:部队和专、兼—职应急?救援:队伍开展人员—搜,救和抢?险并做好伤员救治】工作; ④组织【。专业技术和施工【队伍实?施,应急排险工程—减缓和排除险情灾】情; ⑤紧》急调:拨生活救助物资【保障受灾《群众的基本生—活,; ⑥组织协调市】级相关单位派—出专:业技术人员抢修和维!护,道路、通信及供【水、供电、供气等】公共设施;》 ⑦及时发》布应急信息做好舆论!引导工作 5.3.!3, Ⅱ级应急响—应, ,当发生?重大:突发地?质灾害时市地质【灾害防?治工作领导小组转为!市应急指挥部由市应!急,指挥部启动Ⅱ级应急!。响应在 Ⅳ级—、Ⅲ:级应急响应的基【础上采取以》下措:施 (1)时刻关注!雨,情、水情《实时开展突发地质】灾害气?象风险预警预报; !。(2)?派出工作《组现场指《导预警区所》在地政?府,。组织地质灾害重点】巡查:区和隐患点》巡查与监《测组织受威胁区【域,。的人员转《移等应急工作;【 (:3):发生重大突发地质灾!害险情灾情》时 ①?成立现场指挥部统】一指挥灾《区应急处《置,和抢险救援工作向省!政府:。和省国土资源厅【报告突发地质—灾害应急工作进【展情况; ②派【出,有关:成员单位人员赶赴】现场按照现场指挥】部要求?开展应急处置和监】测预警工作》; ③组织协调【驻,。丽部队、武警部队】、,公安消防部队和专】。、兼职?应急:救援队伍开》展人员搜《救,和抢险并做》好伤员救《治工作;《 ④组织专业技【术和施工队》。伍实施应急排险工程!减缓和排《除险情灾《情; ⑤紧急调拨生!。。活救助物资》保障受灾群众的基】本生活; ⑥—组织协调市》级相关单位派出专业!技术:人员抢修和》维护道?路、通信《及供水、供电、【供,气等公?共设:施; ⑦及时发布应!急信息?做好舆论引导—。工作 5.3—。.4 I《级应急?响应 当《发,生特别?重大突发地质灾【害时市地质》灾害防?治工作领导小组转】为市应?急指挥?部,由市应急指挥部启】动,I级应急响应在Ⅳ级!、Ⅲ:级、:Ⅱ,级应急响《应的基础《上加强采取以下措施!。。 (1)派出工【作组现场指导预警】区所:在,地政府组《织地质灾害》重点巡查区和—隐患点?巡查与?监测组织受威胁【区域的人员转移等】应急工作;》 (2)在省政【。府及省有关部门【指导下?开展应急处置工【作及时?报告突发地质灾害】应急处置进展情【。况,; (3)根—据需要?请求:省相关?部门给予支援;【。 (4)《组织协调驻》丽,。部队、武《警部:队、公安消防部【队和专?。、兼职应急救—援,队伍开展人员搜【救,和抢险并做好伤员救!治工作; (5)组!织专业?技术和施工队伍实施!应急排险工》程减:缓,和排除险情》灾情; (6)【紧急调拨生活—救,助,物资保?障受灾群众的基本生!活; (7)—组,织协调市级相关单位!派出专业技术人员】抢,修和维护道路、通】信及供电、》供水、供气等公共】设施保障抢救工【作开展; 》(8)有序开展【新,闻发布做《好舆论?引导工?作 5?.,4, , 响应终止》 ,应,急处置?工作结?束后按照响应启【。动级别由市》应急指挥部》或市地质灾害防【治工作领导小组办公!。室终止相应级别的应!。急响:应, ,。5.5  应急【。信息发布 县级以上!政府或其设》。立的:应急指挥机构应【当按:照权限?及时、准确地向【社会发布突发地质】灾,害和应急《抢险救援相》关信息发布的内容主!。要包括地质灾害【发生地点、发生原】因、严重程》度、损害情况、影】响范围、应对—措,。施、:。应,急工作和抢险救援】进展情况等》 6 后期处置 】。6,.1:  :调查:评估 重《大,以,上突发地质灾害应急!。响应终止后省国土】资源厅牵头》组,织有关?专家:会同灾害发生地【市、县?(市:、区)?政,府开展突发地质灾害!应急工?作调查评《估较大突发地—质灾:害调查评《估工作由市国—土局牵头组织有关专!家会同灾害发—生地县(《市、区)政府开展一!般突发?地质:灾害调?查评:估工作由灾》害发生地县(—市、区)政府负责落!实 :。6.2  总结【报告 突发地质灾】害应对工作结束后】灾害发生地县(【市、区)政府—组织:相关部门编》写突发地质灾害【应对工作总结报【告总结经验》教训提出改进措【施上报省政府、省】国土资源《厅、市?政府及市国土局重】大以上突发地质【灾害应急工作总【结报告上报》。国务院、国土资【源部备案 6.【3,  恢复《重建 灾《害,发生地县(》市、区?)政府应制定恢【。复重建工作方—。案落实救《。助、:补偿、?。抚慰、抚恤》、安置工作和—恢复重建、地质灾害!点工程治理措施帮助!灾区修缮、重建或迁!建因灾倒塌和损坏】的,住,房、校舍、医院【。等;修复因灾损毁】的道路、水利、通】信及供水、》供电、供气》等公共设施和农田】。等;做好受灾人员的!安置等工《作帮助?恢复正常的生—产生活秩《序市级?相关单位按照—各,自职责给予指导和帮!助 6.4  奖】励与责任追究— ,对在突发《地质灾?害应急工作中表【现,突出的单位和个人按!照地质灾害防治【条例:和,浙江省地质灾—。害防治条例浙江省】行政奖励暂行办法】等相关规定予以行政!奖励对?在突发地质灾害【。应急工作中失—职、渎职《的,有关人员按》照有关法律法规追】。究责任 7》 应急保障 —7.1  应急队伍!保障 突发地质【灾害应急救援—队,。伍由驻丽部队、武】。警,部队:。、公安消防部—队、市级《相关单?位以及市、县(【市、区)政府建立的!专、兼职应急救【援队:伍等组成鼓励有【条件的乡《镇政府(街道办事】处)、村(社—区)及企《事业单位建立—。兼职应急救援—队伍提高先》期处置和《快速救援《能力同时依托—社,会力:量组建志《愿者队伍确保灾【害,发生:后,。。。应急救援队伍及【时到达 7.2  !资金保障 各—级政府应将年—度突发地质灾害应】急防治与救灾—补助:资金列入财政预【算发生突发地质灾害!险情灾情时》财政部门《应及:。时安排拨付应—急防治与救灾—补助资金 7.3 ! 装备、物》资,保障 各级》政府要根据》需要储备《抢险救灾《物资、装备建—立征集、征》用,档案并签订征集【、征:用协议保证抢—险,救灾物资《、装备的供应保【障 7.4 — 通:信、交通保障— 各级政府及—相关单位应整合利用!公共通信资源配备必!要的通信装备确【保应急响应时应【急指挥部《、现场?指挥部和现场各【专业队伍间》的联络畅通 公安】、,交通运输等单位应】采取:有效措施保障抢【险,救,援人员、伤员—。和物资的运》送畅通 7》.5  技术—保障 ?各级:国,土资源部门》要,建立本级《突发地质灾》害应急专家库—会同省、《市突发地质灾害应】急中心、地质环境】。监测机构《和市地勘局地勘队伍!等专业技术人—。员为各级政府地【质灾害?防,治和:应急处置工作—提供技术保障 7】.6  社会动员】 突发?地质:灾害发生后》参与应急《处置的各级》。政府及其应急指挥】机构可根据灾—害,性质、危害程—。度和范?围加强宣传发动【动员群众进行自救】组,织调动社会力—量参与抢险救援紧急!情况下可依法征【用,。物资、装备、场所等! 8 ?预案管理 8.【1  预案编制【与实施管理 本【预案原则《上,每3-5年修订1】次县(市、区)【国土部?门根:据本预案结合当地实!际制定本《辖区的突《发地质灾害应急【预案报?本级政府批》准后实施各县(市、!。区)突发地》质灾害应急预—案自:印发之日起2—0个工?作日内?报送市国土局—备案市国土局会同市!应,急办适时对各—地编制、修订和【预案:演练等情《况进行监督》检查 8.2  】预案宣传、培训与】。演练 市《国土局会同有关【部门制定应急—。演练计划组织各地开!展预案宣传、培训和!演练原则上每3年】进行1次应急演练】 8.3《。  预案实施 本】预案:自,发布之日起实施此】。前印发的丽水市突发!地质灾害应急—预案(丽政办—发〔20《06〕52号)【与本预案不一—致的按本《预案执?行,  :