丽水市突发地质【灾害应急预》案 <!--?x】ml:nam—es：pace pref！i，x = "o"【 /-？-> 1  总则 ！1.：1，。  ：编制目的 提高我】市突发地质灾害【预防和处置》能，力高效有《序地做好《突发：地质灾害应对工作】。避免或？最大限度减》少灾害造成的损失】保障人民群众生命财！产安全维护社会【稳定 ？。1，.2  编制依据】 中华人民共—和国：突，发事件？应对法地质灾害防治！条，例国家突发》地质灾害应》急，预案浙江省地质灾害！防治条例浙江省人民！。政府办公《厅关于印发浙江【省，突发地质灾害应急】预案的？通知（浙政办发【〔2017〕—56号？）丽水市突发公【共事件总体应—急预案等法律法规和！有关规定 1.3 ！ 适用范《围 本预案》。适用于？。我市行？政区域内《因自：然因素或者人为【活动引发《的危害人民》生命和财产安全【。的山体崩《塌、滑坡、泥石【流、地？面塌陷等与地—质作用有关的突发】地质：灾害的？应对工作 1.4 ！。 工作原则 1.】4.1 以人为本】预防为主把保障【人，民群众？生命和财产》安全作？为应急工作的出【。发点和落脚点建立健！全监测？预警：和应急处置机制最】大程度？。地，避免或减少》突发地质灾害造【成的人员《伤亡和财产损—失 ：。1，.4.？2 统一领导分【工负责在市政府统】。一领导？下市级有关单位【认真履行工作职责协！调联动共《同做好突发》地质灾害应对工作 ！1.4.《3 分级管理属【地，为主实行按灾—害级别分级管理、】。条块结合、属地为主！的管理体制强化各】。级政府突《发地质灾害》应急工作《的主体责任 2 】 突发地质灾—害分级？ 按：照危害程《度、：人员伤亡《和经济损失突发地质！灾害：分为特别重大（【Ｉ级）、重大（Ⅱ】级）、较大（Ⅲ【级）和一《般（Ⅳ？级）四个级》别 2.《。。。1  特别》重大（Ｉ级）突【发地：质灾害？ 特别重大突—发地质灾害是指出现！下列情形之》一 (1)灾—害险情直接威胁【人数在1《000人以上或潜】在经：济损失1亿》元以上的； —(2)造成死亡人】数在30 人以上或！因灾：造成直接经济—。损失：1000万元以【上的； (3)造成！大江大河支流—被阻断严重影响【群众生命财产安【全的； 2.1.】4 因发《布预：警及其他因》受地质灾《害威胁需《紧急撤离转移人【数在20000 人！以上的？。 2.2  —重大（Ⅱ级》）突：发地质灾害 —重大突？发地质灾害是指出现！下列情形之》一 (1)灾—害险情直《接威胁人《数在500》人以：上，、不足10》00人？或潜：在经济损失50【。00万元以上、不】足１亿？元的； (》2，)造成死亡》人数在10人—以上、不足30【人或因灾《造成直？接，经济：。。损失：在5：00万元以》上、：不足10《。。00 万元的；【 (3？)，造成铁？路干：线、：高，速公路网线路—和国市？道干线、航道—等，中断：或严重威胁群—众生命财产安全【、，有重大社会影响的；！ (4)因》发布预警及》其他因受地质灾害威！胁需紧急撤》离转移人数在50】00 人以上、不足！ 2000》0人的 《2.3？  较大《（Ⅲ级）《突发：。地质灾害 》较大突？发地质灾害是指出现！下列：情形之一 (1【)灾害？险情直接威》胁人：数，在100人以上、不！足50？0 人或潜》在，。经济损失在5—00万元以上、不足！。 50？00 ？。万元：的； (2)造成死！亡人数在3人—以上、不足》10人或《因，灾造成直接经济【损失在100万【元以上、不足5【00 万元的； ！(3)因发布预【警及其他因受地质】灾害威胁需紧急撤】离转移人数在— 1000人以上】、不足？50：00人的 2.4 ！ 一般（Ⅳ级）突】发地质？灾害 一般突—发地质灾害是指【出现下？列情形之一 —(1)灾害险—。情直接威胁人数【不足100人或潜】在经济损失不足50！0万元的《； ：(，2，)，造成死亡人数不【足3人或因》灾造成直接经—济损失不《足100万元的【； (3)因—发布预警及》其他因受地质灾【害威胁需紧》急，撤，离转移人数》不足1000—人的 3《  ：组织指？挥体系和职责—。 3.1《  突发地质灾害应！急指挥部《 市委、《市政府建立以—书记为组长市长为第！一副组长市级相关单！位主要负《责人为成《员的市地质灾害防治！工作领导小组具体】负责：全市地质灾害防【治工作的组织—实施、监督考—核等工作当发—生特别重大、重大、！较大：突发地质灾害—时市地质灾害防治】工作：领导：小组转为市突发地】质灾害应急指挥部】（以：下，简称市应急》。指挥部？）并：视情增加部》分成员单位负—责指挥和部署突【发，地质灾害的应—急，处置工作 市应【急指：挥部组成 指挥长分！管副市长；必要【时市委、市》政府：主要：领导担任指挥—长分管副市长任副指！挥长： 副指挥《长市政府分》管副秘书长（市政】府办公室副主任）市！国土局、市》。民政局主要负—责人丽水军分区、】武警丽水支队分管】负，责，人 成员市》委宣：传部、市《国土局、《市农办（扶贫办）】。、，市发改？委，、市经信《委、市教育》局、市科技局（地震！局）、市《公安局、市民政局、！市财政局、市—人力社？保局、市建设（规划！）局、？市交通运输局、市水！利局、市农业局、市！卫生：计生委、市文广出】版局、市环保局、市！林业局、市旅—。委、：市安监局《、市气象局、—市人防办、》丽水军分区、市武警！支队、市消防支队、！市防汛？办、市应急》。办，。、市电业《局、：省第七地质大—队 ：。市应：急指挥部办公室【设在市国土局办公】室主任由市国土局主！要负责人兼》任市委？、市政府主要领导任！市应急指挥部指挥长！时市国土局、市【应急办共同承—担市应急指》挥部办公室职能 】3.：2  指挥部及办】公室职责 市应【急指：挥部主要职责贯【彻落实党《中央、国务》院省委、省政—府市委、市》政府有关突发地【质灾：害应急抢险》指，示精神组《织领导？、指挥和协调特别】重大、重大、—较大突发地质灾害】应对工作；部—署和组织跨部—门、跨地区的紧【急救援；督促、指导！县（市、区）政府及！。市，级相关单位做好【突发地质《灾害应对工作 市应！急指挥部《办公室主要职责【负责全市突发地质】灾害：应急处置《的组织协调》和督促？指导：；汇集、《上报险情灾情和【应急处置与救援【进展情况；提出具】体，的应急处置》与救援方案》和措施建《议；贯彻市》应急指？挥部的指示和部署】协，调有关县（市、区）！突，发地：质灾害应急指挥部】。、市应急指挥部成】。员单：位之间的应急工作并！督促落实；组—织，。有关地方和单位、专！家分析灾害发—展，趋势对灾害损失【及影响进行评估为】市应急指挥部决策提！。供依据；组织—应，急，防治与？救援的新闻发布；负！。责市应急指挥部【各类文书资》料，的准备？和整理归《档；指导县》（市、区）突发【地质灾害应急指挥】部的业？务工作；承担市应急！指挥：部交办的《其他工作等 3.3！  ：指挥部成员》单位职责《。 市：国土局负责全市【突发地质灾》害防治、应急处【置的组织协调和督促！指导；编《制并组织《实施全市地质灾【害防治规划》、突发地质灾—害应：急预：案和年度地质灾害防！治方案；组织突【发地质灾害应急调】查、险？情灾情核查、监测】与趋：势预测？为现场应急处置提】供技术指导；及时向！市委、市《政，府和省国《土，资源厅报告险—情灾情发布应急【防治与救援工作动态！信息；？组织指导开展预案演！练、培训及防范【地质灾害知》识，的，宣传普及等 市应急！办负责接收、—处理报告《市委、？市政府的突发地质】。灾害信息向省政【府报告突发》地质灾害处置情况】；传达市委、市政】府领导对突》发地质灾害应—对工作？的，部署要求《。；，组织、协调市应急指！挥，平台对接相》。关应急指挥平台和】现场；督促、—检，查突发地质》灾害：应急预案相关工【作落实情《况参与？突发地质灾害—调查评估工作 市】委宣传部、市—。新闻办启动突发地】质灾害应对处置工】作，舆论引导响应机制统！筹协调舆《论引导？各项工？。作；会？同市国土局》有序：开展新闻发布工作】；指导配《合有：关单位和地》方做好舆《论引导？和管控工作 市【农办（扶贫办）【负责指导《加快发展地区—。灾，后恢复重建工作指导！和监督？突发地质灾害应【急避让搬迁》工作：加强：对，地质：。灾害避让搬迁项目】管理 市发》改委在编《制城：市总：体，规划、集镇和村【庄规划时应》当将地质灾害防【治规划作《为其组成部分—；编：制地质？灾害：。。易发：。。区内的城市总体规划！、，集镇：和村庄规《划时应当对规划【区进行地质灾害【危，险性评估否则—不予批准相应—的规划 市经信【。委负责市级药品储】备，；协调？有关：。工业应急物资的紧】急生产协助有关【部门：做，好应：急物资的采购、调运！等，工作 市教育—局，负责指导《灾区教育部门和学】校组织受灾》。害威胁区域的师【生紧急疏散》。转移：修，复受：损毁校舍和应急调】配教学资源妥—善，解决灾区学生就【学问题 市》。公安局负《。责协助灾区政府【动员受灾害威胁【区域的人员疏—散转移情《况危急时可强制组】织，避，灾，疏散：；全力搜救被压埋人！员；负责会同有关】单位处置因突发地】质灾害引发的火灾、！。爆炸和剧毒》、强：腐蚀性？物质泄漏等次生灾】害；负责灾》区社会秩序》维护、交通疏导和管！控工：作 市民政局负责指！导灾区民政》。部，门做好？避险或因《灾转移人员的临【。时安置和基本生【。活保障；负责救【灾款物调配、发放的！监督管？理；引导协调社会力！量参与救《灾救援；组织开展救！。灾捐赠活《动 市财政（地税）！局负责突发》地质灾？害，市级应？急防：治与：救灾补助资金的筹】。集以及分配、使用】的指导？和监督管理 —市人力社《保局加强自然灾害各！类，专业救灾队》伍建设、灾害管【。理人员？队伍建设提高自【然灾害救助能力【；支持、培育和【发展相关《社，会组：织和志愿者队伍【。。鼓励、引导其—在救灾工作中—发挥积极作用 市】建设（规《划）局负责指导开】展，灾区危房调查—提出消除《灾害隐患的措施；】指导组织抢修受损】供，水、供气等公共【设施保障正常运行】；指导并帮》助制定？灾后重建规划 市】交通运输局负责【。救援保障车》辆的调度；及时组】织抢修受损毁的【交通设施 市水【利局：、市防汛《办负责指导》组织因？突发地质灾害—引，发，的，次生洪涝灾害处置】指导组织水》利工：程险：情，排查和受《。损毁水利工程的修复！做好雨情、水情【监测工？作 ：市农业局指导灾【区农业生产救—灾和灾后恢复生产】工作；组织种子等】救灾物资储备—和调拨；组织灾区】动植：物疫情监《测和控制；》指导灾区《改，善农：业生：态环：境工作 市卫生计】生委负？责指导？组织灾区医疗救援】工作做好疾》病预防控制》和卫生监督》等工：作 市文广出版【局在市委宣传部的协！调领导下做好—广播、电视》、报纸、互联—网等新？闻媒体应急报道协调！工作 市环保局负】责指导因突发地【质灾害？造成：的环境事件的—。。应急处？置工作 市》林业局负责做好因突！发地质灾《害造成的《林业资源损害的【调查、评估》和恢复工作 —市旅委负责指导【督促行？。业监管职责范围内的！旅行社？。、Ａ级以上旅—。游景：区等的经营管理者】对游客进行必要【的地质灾《害风险预警和提示；！建立健全安全管理】制度：。加强：对景区、景点地质】灾害的防范》和应急处理能力【建设 市安监局【负责督促工矿企业】按照安全生产规范要！求开展生产》活动：防止因违规操作【。引发地质灾害 省】第七地质大队负责突！发，地，质灾害抢险救援、】应急处置技术服【。务和：监测：设备、施工》装备保障协同—。相关部门组织应急】技，术专家和抢险—救，援力量协《助救援 丽水军分区！、市武警支队—、，市消防支《队负：责协调、指挥部队】应，急救援力量》赶，赴灾区执行抢险救】援任务抢救被压埋人！员实施应急排险工程！ 市气？象局负责《提供地质灾害预【警预报所需》。气象资料信息与【国，。土资源部门联—合开展地质灾害风】险预警工作对—灾区的气象条件进】行监测预报 —市电业局负责组织、！协调电网企》业抢修和维》护电力设施尽快恢】复灾区生产和—生活用电；》。提供应急抢险救【援所需电力》保障 市交通—运输局、市水—利局、市安监—局、市气象》局、市地震局—等，部门要及时将可能引！发次生地质》灾害的其他突—发事件信息通报市】地，质灾：害防治工作领导小组！。办公室和相关成员单！位 3.4》  现场指挥部【和工作？组 发生特》。别重大、重大突【。发地质灾害后市应急！指挥：部在抢险救援现【场设：立现：场指挥部做》好抢险救援、转【移安置、医》疗救治？、调查评估、后勤保！障、：新闻宣传等工作设】立相关工作组按【。照职责分工开展应】急处置工作》抢，。。险，救援：现场指挥长由市应】急指挥部指挥长【任命各？。工作组组《长由现场指挥—部指：挥长任命 3.4】.，1 抢险《救援组由市公—安局、市国土局【、丽水军分区—、市武警支队、【市消防？支队等单位和事【发地县？（市、区）政府负】责人组成《负责抢险救援和应】。急排险工作》 ，。。3.4？.2 转移安置组】由市民政局、—市公：安局：等部门和事》发地县（市、区）政！府负责人组成—负责灾区群众的【转，移、临时安》置和生活《、治：安保障、灾民安【抚等工作 3.4.！3 监测《预警和调查评—估，组由市国《土局、市民》。。政局、？市水利局、》市气象局、省第七】地质大队等部门【和，事发地县（市—、区）？政，府负：责人组成负》责做好？。现，场应急调查、监【测预警、风险—评估、分析会—商、提出应急处置】对策建议等工作 3！.4.4 医—疗，救治组由市卫生计生！委和事发地县—（市、区）政府负】责人组？成，。负责医疗《卫生救？援工作 《3.4.《5 后勤保障组【由市经信委》、市财政（地税）局！、市：交通运输局》、，市电业局《等单位和《事发地？县（市？、区：）政府负责》人组成负责后勤保】障工作 3.4.6！。 新：闻宣传组由市—委宣：传部、市国土局等】部门和事发地县（市！、区：）政府负《责人组成负责信息】发布、舆情收集、舆！论，引导等工作 3【.4.7 县—（市、区《）地质灾害》。应，。急指挥机构 县【（市、区）政府可】参照市应急指挥机】构的组成和职责【。根据实际情况成立】相，应的应急《指挥：机构负？责领导、指挥—和协调？本行政区域内的突】发地质？灾害应对工作 【4　预防监测与预警！ 4：.1  预防与监测！ 4.1《.1： 编制年《度地质灾《害，防治：方案 县级国—。土，资源部门会同本【级地质灾《害应急指挥机构成员！单位依据本级地质】灾害：防治：规划：编制年度地质灾害】。。防治方？案， 4.1.2 编】。制地质灾《害隐患点应急预【案 乡镇政府（街道！办事处）针对当地】已查出的地》。质灾害隐患点编【制应急预案将群测群！防工作落实到责【任单：位和责任人将—“防灾明白卡—”“避险明白卡”】发放到防灾》、监：测责任人和受威【胁区域的人》员，手中 4.1.3 ！监测预警能力—建设 各《。级政：府要加强《地质灾？害，群测群防和专—业监测网络》建设地质灾害易【发区内的县（市、】区）、乡镇政府（街！道办事处）要健【全以村（社区—）干：。部和骨干群众为【主体：的群测？。。群防队伍《配备监测预警设【备加强专业技—能培训国土资源【、气：象、水利、交—通运输？等部门和有关—单位应在受地—质灾：害威胁严《重，的人：口，密集区、公》路铁路？航道干线及》矿山等重《点工程地段》建立地质《、气象？、水：文监：测点开展综合监测预！警工：作 4.1.4 】。地质灾害险》情排查和巡》查 地质灾》害易发区内》的县：。（市、区）、乡镇】政府：（街道办事处—）要组织《开展地质灾》害隐：患点的定期排查【和不定期的检查【与巡查加强对地质灾！害重点地区的监测和！防范划定《灾害危？险区设置危险区【警示标识《确定预警《信号和撤离路—线 4.2 — ，预警 4.2.【1 信息收集与分】析 负责地质—灾害监测的有关【单位：要及时收集》、整理与地质—灾害预防《预警有关《的数据资料》和相关信息及时【开，。展地质灾害中、【短期：趋，势预测提《出预防或采取应急措！施的建议建立地质灾！害监测、预报、预警！。等资：料数据库实现各单】位之间的信息共【享 4.《2.2？ 预警分级 根【据气象和地质—环境等因素》预测突？发地质灾害》发生的风险大小程】度对可能发生突发】地质灾？害的相关区域进【行预警？预警级别《。。。从低到高分为四【。级、三级、二级、】一，级分别用蓝色、黄色！、橙色、红色进【行标识 蓝色预警】预计因气象因素【。致突发地质灾—。害发生有一》定风险 黄色预【警预计因气象—因，素致突发地》。质灾害发生的风险】较高 ？橙色预警预计因气象！因素致突发地质【。灾害发生的风险高 ！。红色预警预计因气象！因素致突发地质灾害！发生：的风险很高 4【.2.3 预警信息！发布 县级以上国】土资源和气象—部门联？合开展本行政区域内！的地质灾害气象风】险预：警工作预警结果应及！时报告本《级政府并通过—突发事件预警信【息发布平台、—手机短信《。、网络平台》及广播、电视等媒】体向公？。众，发，布（：蓝色：预警信？息可不向公》众发布） 预警【。信息内？容包括突发地质【灾，害可能发生的时【间，。、空间范围》和，风险等级等 4【.，3  预警响应 预！警信息发布后—预警区域内的—当地政府及村（社】区）应立《即将：有，关信息？通，知到地质灾害—隐患点的《防灾责任人、—监测人和《。危险区域内的—人员并采取相应预警！措施；各单位和【当，地相关人员》要对照“防灾明【白卡”“避》险，明白卡”的》要求做好各项应急】准备工作 》4.3.1》蓝色预警响应 【密切关注雨情—、水情变《化做好监测预警【工，作相关？人员到？岗到位保《持通信联络畅通 4！.3.2黄色预【警响应 《在蓝色？预警响应的基础【上采取以下措施实行！。24小时应急值守加！密开展地《质，灾害气象风险—等级预报；开—展会：商，研，判地：质灾：害发展趋《势；按照职》责分工做好地质灾害！防治工作开展—预警区域地质灾害】。重点巡查区和地【质灾害？隐患点的巡查与监测！做好地质《灾害防治《应对准备；做好地】质灾害？防治工作情》。况的每？。日，统计、分析和报告 ！4.3.3》橙色预警《响应 ？在蓝色、黄》色预警响应的—基础上采取》以下措施滚动开【展地质灾《害，气象风险等级预报】；加：强短时预警》预报；必要》时组：织做好受《地质灾害威胁—区域的人员转移【等应急？工作；市级应急【。专家队伍与应—急抢险救援队—。伍做好待命准备【 4.3.》4红色预警》。。响应 在蓝》色、黄色、》橙色：预警：。响，应的基础上采—取以下措施指导【。。组织：。做，好受地质灾》害威胁区域》的人员转《移等应急工作；【必要时派遣市级应】急专家队伍与应急抢！险救援队伍进—驻预警区域 5 】应急处置 5.1】  ：信息报告 发现或接！报地：。质灾：害险情灾情的乡镇】政府（街《道办事处）应—。。立即向当地》基层自治组织—和群众示警同时向上！级政府和国》土资源部门》报告 5.1.1 ！报告流程及》时限 ？发生较大以》上地质灾害或—有人员死亡的—一般地质灾害事【。发地县级政府及【国土资源部门要在事！。。发1小时内》、力争30 分钟内！向省委、省政—府值班室、》省应急办《和，省国土资源厅—市委、？市政府？。值班室、市应急办和！市国土局电话报告或！通过紧急信息报送】渠道报？送初步？。情况：力争1小《时内书面《报送相关情况—。在事发2小时内将】灾害有关情况书【面报告？市级政府及国—。土，资，源部门同时》上报省委、省政府和！省国土资《源，厅，；因特殊情况难以】在2小时内书面报】送情况的须提—前口头报《告并简要《。说明原因《其中：特别：重大：、重大突发地质灾害！信息市政府》和市国？土局在接到报告【后立即？先电话？报告省政府和—省国土资源厅报后】2小：时内书面《报告省？。政府和省国土资【源厅：并逐：级呈报 发生无人员！死亡的？。一般地质《灾害事发地县级【政府及？国土资源部》门应在事发后2小】时内将灾害初步【。情况逐级《上报省、市国—土资源部门 —市委、市政府对【报告时限《。另有规定《的从其规定执行【 5.1.》2 信息报告内容】 信息报告的主要】内容包？括突发？地质灾害险情灾情】出现的地点和时间】、地质灾害类型、】。灾害：体规模、危害对【象、可能的引发因】素和发展趋势等【对，已发生的《突，发地质灾害》报告内容还要—包括伤亡《和失踪的人数以【及造成的直》接经济损失根据事态！进展及时《做好后续处置—情况的续报工—作；情况有变化【的应在进一步核实】后将情况续报—。和，核报 5.1.3】 报送？渠道 信息报送采用！传真、？信息：网络传？输等方式《书面报告；》。情，况紧急时先》电话报告后补充书】面报告？ 5：.，2  先期处置 突！发地：质灾害？所在：地乡镇政《府，（街道办事处）【、村（社区）—及有关责任单—位发：现或接报突发—地质灾？害，险情灾情后应—当根据实际》情况采取必要的先期！救援：和抢险处置措施防】止灾害进一步扩大；！及时组？织受灾？害威胁区域的人员】转移情况《紧急时可以强行组】。织避险疏散突发【地质灾害所在地县（！市、区）政府—在接：到，险情灾情报告—后应迅速采》取，排险防治措》施划定地质灾害【危险区设《立明显警示》标识组？织受灾害威胁—区域的人员转移避让！开，展抢险救援达到【本级：政，府突发地质灾—。害应：急响应启动条件的应！立即启动应》急响：应 ：。5.3 《 应急响应 根据突！发地质灾害的严重】。程度市级应急响应】分为Ⅳ级《、，Ⅲ级、Ⅱ级、—Ｉ，。级 5？.3.1《 Ⅳ级应急》。响应： 当发生一般—突发地质灾害时由市！地，质灾害防《治工作领导小组办公！室启：动 Ⅳ 级应急响应！灾害：发生地县级》政府牵头负责—应急：处置：。工作市国土》。资，源部门给予必要的指！导和支持市级层面】应急响应措》施，如下： （1）密切关【注雨情、水情—加密开展突》。发地：质灾害气象风险预警！预报及时向社会发】。布预警？信息； （2）【督促加强巡》查、监测会》商研判灾害发展趋】势掌握灾情和—应急情况及时向市政！府和省？国土资源厅报告灾】情和应？急处置情况； （】3）指导《灾区和预警区所【在地：政府组织《转移受威胁区—域的：人，员，和，做好地质灾害应急处！置工作？； （4）根—据需要调派市级应急！资源支援灾区抢险】救援； （5）组织！开展事发地灾后地】质灾害？隐患再排查 —5.3？.2  Ⅲ级应【急响：应， ，当，发生较大突发地质】灾害时市地质—灾害防治工作—领导：小组转为市应急指挥！部，由市应急指挥部【启，动 Ⅲ 级》应急响应在 Ⅳ【级应急响应的基【础上采取以》下措施 （》1）：滚动开展突发地质灾！害气象风险预警预】。报； （2）加强】指导预警区所—。。在，地政府组织地—质灾害重点巡查【区和隐患点巡查与】监测组织受威胁【区域的人员转—移等应急工作；【 （3）《发生较大突发—地质灾害险》情灾情？时 ①成立》。现场指挥部统—一指挥灾区应急处置！和抢险救援》工作向省政府和省国！土资：源厅报告突发地质灾！害应：急工：作，进展：情，况； ②《派出有？关，成员单位人员赶【赴现场按照》现场指挥部要—求开展应《急处置和《监，测，预警工作； —。③组织协调驻丽部队！、武警？部，队、公安《。消防部队和专—、兼职应急救援队】伍，开展人员《搜救和抢险并做好伤！员救治工《作； ④组织—专业技术和施工队伍！实施：应，急排险工程》减缓和排除险—情灾情； ⑤紧急】调拨生活救助物资】。保障受灾《群众的基本生—活； ？⑥组织？协调市级相》。关单位派出专业技术！。。人员抢修和维护道】路、通？信及供水、供电、】供气等公共设施； ！⑦及时发布应急信】息做好舆论引—导工作 5》。.3.3《 Ⅱ：级应急响应》 当：。发生重大突发—地质灾害《时市地质灾害防治】工作领导《小组转为市应急【指挥：部由市应急》指挥部启动Ⅱ级应急！响应在 Ⅳ级、【Ⅲ级应？急响应？的基础上采取—以下措施 （—1）：。时刻关注雨情、水】情实时开展突发地质！灾害气象风险预警预！报； （2）派【出工作组现场指导】预，警区所在地》政府组织地质—灾害重点巡查—区和隐患点巡—查，与监测组织受—威胁区域的》人员转移等》应急：工作； （》3）：发生重大突发地【质灾害险《情灾情时 ①成立现！场指挥部统一指挥灾！区应急处《。置和抢？险救援工作向—省政府和省》国，土，。资源厅报《告突：发地：质灾害？应急工作进》展情：况； ②派》出有：关成员单位人员【赶赴现场《按照现场指挥部要求！开，展应急处置和监测】预警：工作； ③组织协】调驻丽部队、—武警部队、公—安消防部队和专、兼！职应急？救援队伍开》展人员搜救和抢【。险并做好伤员救治】工作：； ④？。组织专？业技术和施工队伍实！施应急排险工—。程减缓？和排除险情灾情； ！⑤紧急调《拨生活救助》物，资保障受《灾群众的基本生活】； ：。⑥组：织协调市级相—关单位？派出专业技》术人员？抢修和维护》道路、通信及供水】。、，供电：、供气等公共—。设施； ⑦及—时发布应急信息【做好舆论引》导工作？ 5.3《.4 ？Ｉ级应急响应 当发！。生特别重《大突发地质灾害时市！地质灾害防》治工作领导》小组转为市应—急，指挥部由市应急指挥！部启动Ｉ级应—急响应？在，Ⅳ级、？Ⅲ级、Ⅱ级应急【响应的？基础上加强采取以】下，措施 （1）派出】工作组？现场指导预》警区所在地》政府组织地质灾【害重点巡《。查，区和隐患点巡查【与监测组织受威胁区！。域的人员转移—等，应急工作； （2）！在，省政府及省有—。关部门指导下开展应！急处：置工作及时报—告突发？地，质灾害应急处置进】展情况； （3）】根，据需要请求》省，相关部门给予支【。援； （4）组织】协调驻丽部队、武警！部队、公安消防【部队和专、兼职【应急救援队伍—开展人员搜救—。和抢险并做好伤员救！治工作； （5）】组织：专业技术和》施工队伍《实施应急排险工【程减缓和排除险情】灾情； （》6）紧急调拨—生活救助《物资保障受灾群众】的基本生活； 【（，7）组织《协调市？级相关单位派出专】业，技术：人员抢修和维护道】路、通信及供电【、供水、供》气等公共设施—保障抢？救工：作开展？； ：（，8）有序开展新闻】。发布：做好舆论引导工作 ！5.4 《 响：应，终止 应急处置【工，作结束后按照响【应启动级别由—市，应急指挥部》或市：地质：灾害：防治工作领导小【组办公室终止—相应级？别的应急响应— 5.5 》 应急信《息，发布 县级以—上政府或其》设立的应急指挥机】构应当按照权限及时！、准确地《向社：会发布突《发地质灾害和应急抢！险救：援，相关信息发布—的内容主要包括地质！灾害发生地》点、发？生原因、严》重程度？、损害情况》、影响范围、应对措！施、应急工作—和，抢，险救援进《。展情：况等 6《　后：期处置 《6.1  调—查评估 重》大以上突发地质灾害！应急响应终止—后省国土资》源厅牵？头组织有关专家会】同灾害发生地—市、县（《市、区）政府—开展突？发地质灾害应—急工作调查》评估较大突发地【质灾害调查评估【工作由市《。国土局牵头组织有关！专家会？同灾害发生地县【（市、区）政府开】展，一般突？发地质灾害调查评】估工作由灾害—发生地县（市、区】）政府？。负，责落实 《6.2  》总结报告《 突：发地质灾害应对工】作结束后灾害发【生地县（《市、：区）政府《组，织相关部门》编写突发地质灾【害应对工作总—结，报告总结经验—教训：提出：改，进措施上《报省政？。府、省国土资源厅、！市政府？及，市国土局重》大以上突发》地质灾害应》急工：作，。总结报告上报—。国务院、国土资【源部备案 》6.3  恢复重建！。 灾害发生地县（】市、区）《政府应制定恢—复重建工作方案落实！救助：、补：偿、抚慰、抚—恤、安置工作和恢】复重建、地质灾【。害，。点工程治理措—施帮助灾区修—缮、重建《或迁建因灾倒—塌和损坏的住房、】校舍、医院等—；，修复因灾《损毁：的道：路、水利、通信【及供：水、：供电：。、供气等《公共设施《和农田等《；做好受灾人员的安！置，等工：作帮助恢复》正常的？生产生活秩序市级】相关单位按》照各自职责》给，予指导和帮助 【6.4？  奖励与》责任追？究 对在突》发地质？灾害应急《工作中表现》突出的单位》和个人按照》地质灾害防治条例和！浙，。江省地质《灾害防治《条例浙江省行政奖】励暂行办法等—相关规定予以行【政奖励？对在突发地质—。灾，害应：急工作？中失职？。。、渎职的有关人员】。按照：有关法律法规—追，究责任？ 7　应急》保障 ？7，.1  应急队【伍保障 突发地质灾！害应：急救援队伍由驻丽部！队、武警部队、【公安消防部队、【市级相关单》位以及市、县（市】、区）政《府建立？的专、兼职应急救】援队伍等组成鼓【励有条件的乡镇【政府（街道办事【处）、村（社区【），及，企事业单位建立兼】职，应急救援队伍—提，高，。先期处置《和快速？救援能力同时—依托社会《力量：组建志愿者队伍确保！灾害发生后应急救】援队伍及时到达【 7.2 》。 资金？。保障 各级政—府应将年《度突发地《质灾害应急防治与】救灾：补助资金列入—财政预？算发生突发地质灾害！。险情：灾情时？。财政：部门应及时》安排拨付应》急防治与救灾补助资！金 7.3》  装备《、物资保障 —。各级政府要根—据需要储备抢险救】灾物资、装备建立】征集、征用》档，案并：签订：征集、征用协议保】证抢险救灾物—资、装备的》供应：保障 7.4—  通信《、交通保障 各【。级政府及相关—单位应整合利用【。公共通信资源配备】。必要的通信装备【确，。保，。应急响应时应—急，指挥部、现场指【挥部和现《场各专业队伍间的】联络：畅，通 公安《、交：通运输？等单位应采取有效】措施保障抢险—救援人员、伤员和】物资的运送畅通【。 7.？5  技术》保障 ？各级国土《资源部门要建立本级！突发地质灾害—应急专家库》会同省、市》突发地质《灾害应急中心、地】质环：境监测机《构和市地勘》局地勘队伍等—专业：技术人员《为各级政府地质灾】害防治和应急—处置工作提》供技术保障》。 7.6《  社？会动员 突发地【质灾：害，发生：后，参与应？急处：置的各级政府及其应！急指挥机构可根据】灾害：性质、危害程度【和范围加强宣传【发动：动员群众进行自救】组织调动社》会力：量参与？。抢险救援紧急—情况：下可依法征用—物资、装备》、场所等 8　【预案管理 》8.1  预案【。编制与实施管理 本！预案原则上每3-5！。年修订？１次：县（市、区）国土部！门根据本预案结合】当，地实际制定》本辖：区的突发地质灾害】应急预案《报本级政《府，批准：后实施各县（市、】区）突发《地质：灾害应急预案自【印发之日起20个工！。作日内报送》市国：土局备？案，市国土局《会同市应《急办：适时对各地编制【、修：订和预案《演练等情况》进行监督《检，查 8.《2 ： 预案宣传、培训与！演练 市国》。土局会同有关部【门制定应急演练计】。划组织？各地：开展预案《宣传、培训和演练原！则上每3年进—行1次应《。急演练 8.3【 ， 预案实施》 本预案自发布之】日起实施此前印发】的丽水市突发地质灾！害应急？预案（丽政办—发〔2006—〕，52号）与本预【案不一致的》按本预案执行—  ：