安全验证
丽水市?突发地质灾害应【急预案? <:!--?xml:】na:mespace【。。 prefix【 = "o" /】-,-> 1《。  :总则 ?1.1  编制目的! 提:高我市突发地质灾害!预防和处《置能力高《。效,有序地?做好突发地》质灾害应《对工作避免或最大限!度减少灾害造成【的损失保障人民群】众生命?财产安?全维护社会稳定 】1.2  编—制依据 《中华人民共》和国突发事件应【对法:地,。质灾害防治条例国家!突发地质灾害应急】预,案浙江省地质灾害防!治条例浙江》省人民政府》办公厅关于印发浙江!省突发地质灾—害应急预案的通知(!浙,政办发〔201【7〕56号)丽【水市突发公共事件总!体应急预案等—法,律法:规和:有关规定 》。1.3  适用【范围 本《预案适?。用,于我市行政区域【内因自?。然因素或者》人为活动引发的危害!人民生命《和财产安全》。的山体崩塌、滑坡】、泥:石流、地面塌陷等与!地质作用有》关的突?发,地质灾害的》应对工作 1.【4  工作》原则 1.4.【。1 以人为本—预,防为主把保》障人民群《众生:命和财产《安,全作为?应,急工:作的出?发点和落脚》点建立健全监—测预警和应急处【置机制最大程度地避!免,或减:少突发地质》灾害造?成的人员伤亡和【财产损失 》1.4.2》 统一领导分工【负责在市政府统一】领导下市级有—关单位认真履—行工作职责》协调联动共同做好突!发,地质灾害应对工作 !1.:4,.3 分级管—理属:地为主实《。行,按灾害级别分级管】理、条块结合、属】。地为主的管理体【制,强化各?级政府突发地质灾】害应急工《作的主体责任— 2 ? 突发地质灾害【分级 ?按照危害程度、人员!伤亡和?经济:损失:。突发地质灾》。害分为特《别重大(I级—)、重大(Ⅱ级)】、较大(Ⅲ》级)和一般(Ⅳ级)!四个:级,别, 2.1  特别重!大(:I级)突发地质灾害! 特别?重大突?发地质灾害是指出现!。下列情?形之一 (1—)灾:害险情直接威胁人数!在10?0,0人以上或潜在经】济损失1《。亿元以?上的; (2)【造成死亡人》数在:30 人以上—。或因灾造成直接经济!损失1000—万元以上的; 【(3)造《成大江大河支—流被阻断《。严重:影,响群众生命》财产安全的; 2.!1.:4 因发布预警及其!他因:受地质灾害威胁【需紧急撤离转移人数!在200《00 人《以上的 2.2 】 重大(Ⅱ级)突发!地质灾害 》重大突发地质灾害是!指,出,现下列情形之一 】(1)灾害》险情:直接威胁人数在【50:0,人以上、不足—1000人或潜在】经济损失5》000万元以上、】不足:1亿:元的; (》2)造成死亡人数】在1:0人以上、》不足:30人或《。因灾造?成直接经《济损失在500万元!以上、不足1000! ,万元:的; ?(3)?造,成铁路干《线、高速公路—网线路和《国市道干线、航道等!中断或严重》威胁群众生命—财产安全、》有,重大:社会:。影响的; (4)因!发布预警及其他因受!地,质灾害威胁需—。紧急撤离转移人数在!5000《 人以上《、不足 2》00:00:人的 2.3— , 较大(Ⅲ级)突】发地质灾害 较【大突发地质灾害【是指出现下列情形之!一 (1)》灾,害险情直接》威胁人数在100人!以上、不足500】 人或潜在》经济损失《在500万元以上】、不足? 50?00 万元的;【 (2)造成死亡人!数在3?人,以上、?不足10人或因灾造!成直接经《济,损失在1《00:万元:以上、不足500 !万,元的; (3【)因发布预警及其】他因受地质灾害【威胁需紧急撤离转移!人,数在 1000人以!上、不?。足5000人的【 2.4  一般(!Ⅳ级)突发地—质灾害 一》。般突发地质灾害【。是,指出现?下列情形之一— (1)灾害险【情直接威胁人—数不足100—人或潜在经济损【失不足50》0万:。元的; (2)造成!死亡人数不足—3人或因灾造成【直接经济损失不【足10?0万元的《; (3)因—发布预警及其—。他因受地质灾害【。威,胁需紧急撤离—转移人?数不足1000人】。的 :3  组织指挥体系!。和职责 3.1【  突发地质—灾害应?急指:挥部 ?。。市委、市政》府建立以《书记:为组长市《长为第一副组长市级!相关单?位主要负责》人为成员的市地质】灾,害防治?工作领导小组—具体:负责全市《地质灾害《防治工作的组织实施!、监督考核等工作】。。。。当发生特别重大【、重大?、较大突发地质灾害!时市地质灾害—防治工?作领导小组转为市】突发地质《灾害应急指》挥部(以《下简称市应急—指挥部)《并视情?增加部分成员单【位负:责指挥和部署突发】地,质灾害?的应急处置》工作 市应急指【挥部组成 指—挥长分管副市—长;必要时市委【、,市政府主要》领导担?。任指挥长分》管副市长任》副指挥长 副指【挥长市政府分管【副秘:书,长(:。市政府?办,公室副主任》)市国土局、—市,民,政局主要负责人丽水!军分区、武警丽水支!队分管负《责人 成员》市委宣传部、市国】土局:、市农办(》扶,贫办)、市》发改委、市经信委】、市教育《局、市科技》局(地?震局)?、市公安《局、市民政局、市财!政局:、市人?力社保?局、市?建设:(规划)局、市交通!运输局、市水利【局、市农业局—、市卫?生计生?委,、市文广出版局【、市环保局、市林业!局、市旅委、—市安监局、》市气象局、市人【防办、丽《水军分区、》市武警支队、市【消防支队、市—防汛办?、市应急办》、市电业局、省【。第七地质《大队 市《应急指挥部办公室设!在市国土局办公室主!任由市?国土局主要负责【人兼任市委、市政】府主要领导任市应】急指挥部指》挥长时?市国土局、市应急办!共同:承担:市应急指挥部办【公室职能 3.2 ! 指挥部及办公室职!责, 市应急指挥部主】要职:责贯彻落实》党,中央、国务院省【委、:省政府市委、市政府!有关:突发地质灾害—。应急抢险指示精【神组织领导、—指挥和协调特别【重大、重大、—较大突发地质灾【害应对工作;—部署:和组织跨部门、跨】地区的紧急救援;】督促、指导县(市、!区)政府及市级相】关单位?做好突发地》质灾害应《对工:作, 市应急指》挥部办公室主要【职责负?责全市突《发地质灾害应—急处置的组织—协调和督促指导【;汇集、《上报险情灾》情和:应,急处置与救援进展】情况;提出具—体的:。应急处置与救—援方案和措施—建议;贯彻市—。应急:指挥部的指示和部】署协调有关县(【市、:区)突发地》。质灾害应急指挥部】。。、市应?急指挥部《成员单位之间的【。应急工作并督促落实!;组织有关地—方和单位、专—家,分析灾害发展趋势对!灾,害损失及《影,响进行评估为市应】急指挥?。部决策提《供依据;《组织应急《防治:与救援的新闻—发布;负责市应急指!挥部:各类文书资料—的准备和整理归档】;指导县《(市、区)突发地质!灾害应?急指挥部的业务工】作;承担《市应急指挥部交办】的其他工《作等 3.3 【 指挥部成》员单位职责 市【国,。土局负责全》市,突发地质灾害防治、!。应急处置的》组织协调和督促指】导;编制并组织【实施全市《地质:灾害防治规划、突发!地质灾?害应急预《案和年度地质—灾害防治方案;组】。织突发地质》灾害应急调查—、险情灾《情,。核查、监测与趋势】预测为现场应急处】置提供技术指—导;及时向市委、市!政府和?省国土资源厅报【告险情灾情发—布,应急防治与救—援工作动态信息【;组织指导》。开展:。预案演练、培训及】防范地?质灾害知识》的宣:。。传普及等《 ,市应急办负责—接收、处《理报告市委、—市政府的突发地质】灾害:信息向省政府—报告突发地质灾【害处置情况;传达市!。委,、市政府领导—。对,突发地质灾害应【对工作的《部署要求;组织、协!调市应急指挥—平台对接相关应【急,指挥平台和现—场;督促、检查突】发地质灾《害应急?预案相?关工:作落实情况》参与突发地质灾害调!查评估工作 市【。委宣传部《、市新?。闻办启动突》发地质灾害应对【处,置,工作舆?论引导响《应机制统筹》。协调舆?论引导各项工作【;会同市国土局【有序开展《新闻发布《工,作;指导配合有关】单,位和地方做好舆论】引导和管控》工作 市农》办(:扶贫办)负责指导】加快发展地区灾后】恢复重?建工:。作指:导和监督突发—地质灾害应急—避让搬迁工作—加强对地质灾害避让!搬迁项目管理 市】发改委在编》制城市总体规划【、集镇和村》庄规划时《应当将地《质灾害防治》规划作?为其组成部》分;:编制:地,质灾:。害易发区内的城【市总体规划、集镇和!村庄规划时应当对规!。划区进行地质—灾害危险性评估否】则不予批准相应的】规划 市《经信委负责市级药品!储,备;:协调有关工业应【急物资?的紧急生产协助有关!。。部门做好应急物资】的采购、调运等工作! 市教育《局负责指《导灾区教育部门和学!校,组织受灾害威—胁区域的师生紧急】疏散转移修复受【损毁校舍《和应急调配》教学资源妥》善解决灾区学生就学!问题:。 市公安局负—责协助灾区政—府动:员受灾害《威,胁区域?的人员疏散》转移情况危急时可强!制组织避灾疏散【。;全力?搜救被压埋人—员;负责会》同有关?单位处置因突发【地,质灾害引发的—火灾:、爆炸和剧》毒、强腐《蚀性:物质泄漏等次生【灾害;负责灾区社】会,秩序维护、交—通疏:。导和管?控工:作 市?民政局?负责指导灾》区民政部门做好【避,险或因灾转》。。移人员的《临时安置和基本生活!保障;负责救—灾款:。物调配、发放—的监督?管理;引导》协调社会力》量,参与救灾救》援;组织开展救灾捐!赠活:动 市财政(地税)!局负责?突发地质《灾害市级应急防治】与救灾补助资金【的筹集以及分配、使!用的指导和监督管】理, 市人力社保局加】强自然灾害各类专】业救灾?队伍:建设、灾害管—理人员队《伍建设提高自然【灾害救助能力;支】持、培育和发展相关!社会组织《和志愿者队伍鼓【励、引导其在—。救,灾工:作中发挥积极作用】 ,市建:。设(规划《)局负责指导—开,展,灾区危房调》查提出?。消除灾害《。。隐患的措施;指导】组织抢?修受损供水、—供气:等公共设施保障正常!运行;指导并—帮,助制定?。灾后重?建规:划 市交通运—输局负责救援—保障车辆的调—度;及时组织—抢修受损毁的交【通设:施 :市水利局、市防【汛,办负责指导》组织因突发地质【灾害引发《的次生洪涝灾害处】置指导?组织水利工》程险情排查和受【损毁水利工程—的修复做好雨情【、水情监测工作 】市农业局指导—灾区农业生产救灾和!灾后恢复生产—工作;组织种子【。。等,救灾物资《。储备和调拨》。;组织灾区》。动植物疫情监测和】控制;指导灾区改】善农业生态环境工】作 市卫生计生委负!责指导组《织灾区医疗》救援工作做好疾【。病预防控制和卫【生监督等工作 【市文广出版局在市委!宣传部的《。协调领导下做好广】播、电视、报纸【、互联网等新闻媒】体应急报《道协调工作 市环】保局负责《指导因突发地—质灾:害造成的环境事【件的:应急处置工作 市林!业局负责做好因突】发地质灾害》造成的林业》资源损害的调—查、评估和恢复工】作 :市旅:。。委负责指导督—促行业监管职—。责范围内的》旅行社、A》级以:上,旅游景区等的经营管!理者对游客进行【必要的地质灾害风险!预警:和提示;建立健【全安全?管理制度加强对景区!、,景点地质《灾害的防范》和应急处理能—力建设 市安—监局负责督》促工矿企业按照安】全生产规范要求开】展,生产活动防》止因违规操作引发】。地质灾害 省第七地!质大队负责突发地质!灾,害抢:险救援、应》急处置技《术服务和监测设备】、施工装《备保障协《同相:关部门组织应—急技术?专家和抢险救援力】量协助救援 —丽水军?分区、市武警—支队、市《消防支队负责协调】。、,指挥部队应》急救援力量》赶赴灾?区执:行抢险?救援任务抢》救被压埋人员—实施应急《排,险工程 市气象局】负责提供《地质灾害《预警预报所需气【象资料信息》与国土?资源:部门联合开展地【质灾害风险》预警工作《对灾区的气象条【件进行监测预报 】市电业局负责组织】、协调电网》企业抢修和维护电力!设施尽快恢复灾【区生:产和生活用电;【提供应急抢险救援所!需电:力保:障 市?交通:运输局、市》水利局、市安—监局、市《气象局?、市地震局》等部门要及时将可能!引发次生地质灾害】的其他突发事件信息!通报市地质灾害防】治工作领《导小:组办公室和》相关成员单位 【3.:4  现场指—挥部和?工作组? ,发生特别重大、重】大突发地质灾害后市!应急指挥《部在:抢险:救援现场设立—。现场指挥《部做好抢《险,救援、转移安置【、医疗救治、—调,查评估、后勤保障、!新闻宣传等》工,作设立相关工作组】。。按照职责分工开展应!急处置工作抢—险救援现场指挥长】由市应急指挥—部指挥长《任命各工作组组长由!现场指挥《部指挥长任命—。 ,3.4.《1 抢险救援—组由市公《安局、市国土—局,、丽水?军分区?、市武警支队、市】消防支?队等单位《和事发地县(市【、区)?政,府负责人《组成负责抢险救【援,和应:急排:险工作?。 3.4.》2 转?移安置组由》市民:政局、?市公安局《。等部:门和事发地县(市、!区)政?府负责人组成负责】。。灾区:。群众的转移》、临时?安置和生活、治安保!。障、灾民安》抚,等工作? 3.4.》3 监测预警—和调:查评估组由市—国土局、市》民政局?、市水利局、市气象!局、省?第七地质大队—等部:门和事?发地县(市、区)政!府负责人组》。。成,负责做?好现场应急调—查、监?测,预警、风险评估、】。分析会商、》提出应急处置对【策建议?等工作 3.4.】4 医疗《救治:组由市卫生计生委】和事发?地,县(市、区)政【府负责人组成负责医!疗卫:生救援工作 3.】4.5 后勤保障组!。由市经信委、市【财政(地税)局、市!交通运输局、—市电业?局等单位和事—发地县(市、—区)政府负》责人组成负责后【。勤保障工作 3【.4.6 新闻宣传!组由市委宣》传,部、市国土局—等部门和《事,发地县(市、区)政!府负责人《组成负责《。信息发布、》舆情:收集、舆论引—导等工作 3.4】.7 县(市、【区)地质灾》害应急?。指挥机构 》。县(市?、区:。),政府可参照》市应急指挥机—构的组成和职责【根据实际情况成立】相应:的应急指《挥机构负责领导、指!。挥和协?。调本行政区》域内的突发地质【灾害应对工作— 4 预防监—测与预警 4.【1  预防与—监测 4.1.1 !编制年度地质灾【害防治?方案 县级国土资源!部门会同本》级地质灾《害应:急指挥机构成员【单位依据本》级,地质:灾害防治规》划,编制年度地质灾害防!治方案 《4.1.2 —编制地质《。。灾害隐患点应急【预案 乡《镇,政府:。。(街道办《事处)针对当地已查!出的地质灾害—隐患点?。编制应急预案将群】测群防工作落—实到责?任单位和责任人将“!防,灾明白卡”》“避险明白卡”发】。放到防灾、监—。测责任?人和受威胁区域的人!员手:中, ,4.1.《3 监测预警能力】建设 ?各级政府要加—强地质灾害群测群】防和:专业监测网络—建设地质灾害—易发区内的县(市、!区,)、乡镇政府(【街道办事处》)要:健全以村(社区)干!。部和骨干群》众为主体的群—测群防队《伍配备监测》预警:设备加强专业—技能:培训:国土资源、气象、】水利、交通运输等】部门和有关单位【应在受地《质灾害?威胁严重的人口密集!区、公?路铁路航道》干线及矿山等重点工!。程地段建立地质、气!象、水文监》测点开展综合—监测预警工作— 4.1.4 地质!灾害险情《排查和巡查 地质】灾,。害易发?区内的县(市、【区)、?乡镇政府(街道办事!处)要组织》开,展地质灾害隐—患点的定期》排查和不定期的【检查与巡查》加强对地质灾害【重点地区的监测和】防范划定灾》害危:险区设置危险—区警示标《识确定预警信号【。和撤离路线 4.】2 : 预警 4.—2.1 信》息收集与分析— 负责地质灾害监】测的有关《单位要?及时收集《、整理?与地质灾害预防预】警有关的数据资【。料和相关信息及【。时开展地质》灾害中、短期趋势】预测提出《预防或采《取应急措施的建议】建立:地质:灾害监测、预报【、预警?等资料数据库—。实,现各:单位之间《的信:。息,共,享 4?.2.2 预警分级! 根据气象和地质】环境等因《素预测突发地质【。灾害发生《的风险大小》程度:对可能发生突发【地质:灾害的相关区—域进行预警预警级别!从低到高《。分为四级、三级【、二级、一级分别用!蓝色、黄《色,、橙色、红色进行标!识 蓝色预警预计因!气象因素致突发地】质灾害发生》有一定风险》 黄:色预警预计因气象因!素致突发地质—灾害发生的风险【较高: 橙色预警预计因】气,象因素?致突发地质灾害【发生的风险》高 红色预警—预计因气象因素【致,突,。发地质灾《害发生的风险很高 !4.2?.3 预警信息发布! 县级以上》国土资源和》气象部门联合—开展本行政区—域内的地质》灾,害气象风《险预警工作》预警结果应及时报】告本级政府并通过突!发,事件:预警信息《发布平台《、手机?短,信、网络平台及广】播、电视《等媒体向公众发【布(:蓝色预?警信息可不向—公众发布) 预警】信息内容包括突发地!质灾害?可能发生的时间、】空间:范围和风险》等级等 4.3【  预?警响应 预警—。信息发布后》预警区域内的当地】政府及村(社区)应!立即将有关信息通知!到地质灾害》隐患:点,的防灾责任》人、监测人和危险】区域内?的人:员并采取《相应预警措施—;各单?位和:当地相?关人员要对照“【。防灾:。明,。白卡”“避》险明白卡”的要求做!好各项应急准—备工作 4.3【.1:蓝色预警响应— 密切关注雨情、】水情变化做好监测】预警工作相关人【员到岗到位》保持:通,信联络畅通 —4.3.2》黄色预警《响应 在《蓝色预警响》应的基础上》采取:以下:措施实行《。24小?时应急值《守加密?。开展地质灾害—气象风险等级预报;!开展会商研判地【质灾害发展趋势【。;按照职责分—工做好地质灾害防】治工作开《展预警?区域地质灾害重点巡!查区:和地质灾害隐患点】的巡查与监测做好地!质灾害防《治应对准备;做【好地质灾害防治工作!情况的每日统—计、分析和报—告, 4.3《.3橙色预警—响应 在蓝色—、黄色预警响应的】基础上?采取以下《措施滚动开展—地质灾害气象风【险等级预报;加强短!时预警预报;—必要时组织》做好受地质灾—害,威胁区域《的人:。员转移等应急工作】。;市级应急专家队伍!与应急抢《险救援队伍》做好待?命准:备 :4.3.4》红,色预警响应 在【蓝色、黄色》、橙色预警响应【的基础上采》取以下措《施指导?组织做好受地—质灾害?威胁区域的人员转】移等应急《工作;必要时派遣市!级,应急专家《队伍:与应急?抢险救援队伍进驻预!警区域 5 应急】处置 5.1  】信息报告 发现【或接报?。地质灾害《险情灾情的乡镇【政府(街《道办事处)应立即】向当地基层自治组织!和群众示警同—时向:上级政府和》国,土资源部《门报告? 5:.1:.1 报告流程【及,时限 发生较大以上!地质灾害《或,有,人员死亡的一般地质!灾害事发地县级政】府及国土资源—部门要在事发1小】。时内、力争30【 分钟内向省—委、省政府值—。班室、省应急—办和省国《土资源厅《市委、市政》府,。值班室?、市应急办和市【国土局?电话报告或通过【紧急信息报》送渠道报送初步【情况力争《1小时内书面报【送相关情况在—事发2小时内将灾害!有关情况书面—报告市级政府及国】土资:源部门同时》上报:。省委、省《政府和省国土—资源厅;因》特殊情况《难以:在2小时内书面【报送情况的须提前口!头报告?。并简:。要说:明原因其中特别重大!、重大突发地质【。灾害信息市政府和】市,国,土局在接《到报告?后立即先电》话报告省政府和【省国土资源厅—报后2小《时内书面《报,告省政府和省国土资!源厅并逐级呈报 】发生无人《员死亡的一般地质】灾害事发《地,县级政府及国土【资源部门应在—。事发后2小时内【将灾害初步情况逐级!上报省、市国土【资源部门 市委、】市政府对报》告时限另有规定的】。从其规定执行— 5:.1.2 信—息报:告内容 信息报【告的主要内容包括突!发地质灾害险情灾情!出现的地点和时【间、地质灾害类【。。型、灾害体规模、危!害对象、《可能的引发因素【。。和发展趋势等对已发!。生的突发地质灾害】报,告内容还要包括伤】亡,和失踪的人数以及】造成的直接经济损失!根据事态《进展及?时做好后续处置【情况:的续报工作;情况】有变化?的应在?进一步核实后将情况!续报和核报》 5.1《。.3 ?报送渠道 信息报】送采:用传真、《。信息网络传输等方】式书面报告;情【况,紧急时?。先电话报告后补充】书,面报:告 5.2  【先期处置 突发地质!灾害所在地乡镇【政府(街道办事【处)、村(社—区)及有关责—任单:位发现或《接报突发《地质灾害险情灾【情后应当根据实际】情况采?取,必要的先期救援【和抢险处置措施防止!灾害进一《步扩大;及时组【织,受灾害?威胁区域的人员转移!情况紧急时可—以强行组织避—险疏:散突发地质灾害【所在地县(市—、区)政府在接到】险情灾?情,。报告后应《迅速采取排险防治】措施划定地》质,灾害危险《区设立明显》警示标识组织受灾害!威胁区域的》人员转移避》让开:展抢险救援达到本】级政:府突发地质》灾害应急响应启动条!。件的应立《。即启动应急响应 】5,.3  应急响应】 根据突发地质【灾害的严重程—度市级应急响应分】为Ⅳ级、《Ⅲ级:、Ⅱ级、I级—。 5.3.1—。 ,Ⅳ级应急响应 当】发生一?。般突发地《质灾害时由市地质灾!害防治工作领导小】组办:公,室启动 Ⅳ 级【应急:响应灾害发生地县级!政府牵头负责应急】处,置工作市国土资源】部门给予必》要的指导和支—。持市级层面应急【响,应措:施如下 (》1)密切关注雨情、!水,情加密?开展突?发地质灾害气象风】。。险预警预报及时向社!会发布预警信息;】 (2)《督促加?强巡查、《监测会商《研判灾害《发展趋势掌》握灾:情,。和应:急,情况及时向市政府】。和省国土资源厅报告!灾情和应急处置情】况; (3)指导】灾区和预警》。区所在地政府组织转!移受威胁区》域的人员和》做好:地质灾害《应急处置工作;【 (4)根》据需要调派市级应急!资,源支援灾区抢险【。。救援; (5)组】织开:展事:发地灾后地质灾害隐!患再排查 5.【3.2  Ⅲ—级应急?响应 当发生较【大突发地《。质灾害时《市地质灾害防治工作!领导小组转为市【应急指挥部由市应急!指,挥部启动 Ⅲ 【级应急响应在 Ⅳ】级应:急响应的《基础上采《取以下?措施 (1)滚动开!。展突发地《质灾:害气:象风险预警预报;】 (2)加强指【导预警区所在地政府!组织地质灾》害重点?巡查区和《。隐患点巡查与监测组!织受威胁《区域的人员转移等应!急工作; (—3,)发:生较:大突发地质》灾害险情灾情时 】①成立现场》指挥部统一指挥灾区!应,急处置和抢险—救援工作向》省政府和省》国土资源厅报—告突发地质灾害【。应急工作进展情况;! ②派?出有关成员单—位人员赶赴现场【按照现场指挥部要】求,开展应急处置和【监测预警工作—; ③组《织协调驻丽部队【、武警部队、—公安消防部队和专】、兼职应急救援队伍!开展人员搜救—和抢险并做好伤员救!治工作; ④组织】专业技术和施工【队伍实施应》急,。排险工程减缓和【。排,除险情灾情; ⑤紧!急调拨生活》救助物?。资保:障受灾群众的—基本生活; —⑥组织?。协,调市级相《关单位派《出,专业技术《人员:抢修和维护》道路、通信及供水】、供电、供气等公】共设施;《 ⑦及时发布应【急信息做《好舆论引导工作 】。5.3.3 —Ⅱ级应?急,响应 当发生重大】突发地质灾害时【市地质灾害防治工作!领导小组《转为市应急指挥【部由:市应急指挥部启动】Ⅱ,级应急响应在— Ⅳ:级、Ⅲ级《。应急响应的》。基础上采取以下【措施 (《1)时刻关》注雨情、水情—实时开展《突发:地质灾害气象风险】预警预?报; (2》)派出工作组现场指!导预警?区所:在地政?府组织?地质灾害重点巡【。查区和隐《患点巡查与监测【组织受威胁区域【的,人员转移等应急工】作; (3)发生重!大突发?地质灾害险情—灾情时? ①:成立现场指》。挥部统一指挥灾【区应急处置和抢险救!。援工作向省政府【和省国?土资源?厅报告突发地质灾害!。应急工?作进展?情,。况; ?②派出有《关成:。。员单位人《员赶赴现场按照现场!指挥部要求》开展应?急处置和监测—预警工作; ③【组织协调驻丽部【队、:武警部队《、公:安消防部队和专、】。兼职应急救援队伍开!展人员?搜救:和抢险并做好伤【员救治工作; 【④组织专业》技术和施工》队伍实施应急排险工!程减缓和排除—险情灾情; ⑤紧】急调拨生活救助物资!保障受?灾群众的基本—生活; ⑥组织【协,调市级相关单—位派出专业技术【人员抢修和维护【道路、?通信及供水、供【电、供?气等公共设》施; ⑦及时发布应!急信:息做好舆论引导工作! 5.3.4— ,I级:应急响?应 当发《生特别重大突发地质!。。。灾害时市《。地质灾害防治工作】领导:小组转为市应—急指挥部由市应急】指挥部启动I—。级应急响《应在Ⅳ级、》Ⅲ级、Ⅱ级应急响应!的,基础上加强采取【以下措施 (1)派!出工作组现》。场指导预警》区所在地政府—组织地质灾害重点巡!查,区和隐患点巡查【与监测?组织受?威胁区域的人员转移!等应急工作; 【。(2)在《省政府?及省有关部》门指:导下开展应急处置工!作及时报告突发地】质灾:害应急处置进—展情:况,; (3)根据【需要请求《省,相关部门《。给予:支,援; ?(4:)组织协调驻丽部】队、武警部队、公安!消防:部队和专、兼—职应:急救援队伍开展人】员搜:救,和抢险并做好伤员救!治工作?。; (5)组—织专业技术和施工】队伍实施《应急排险工》程减缓和《排除:险情灾情;》 (:6)紧急调拨—生,活救助物资保障受】灾,群众的基本生—活; ?(7)?。组织协调市》级相关单《。位派出专《业技:。术人员抢修和维【护道路、通信及供电!、,供,水、供气等公—共设:施保障?抢救工作开展;【 (8)有序—开展新?闻发布?做好:舆论引导工》作 5.4  响】应终止 应急处置工!作结束后按照—响应启动级别由市应!急指挥部或市地质】灾害防治工作领【导小组办公室终止】相应级别的应急【响,应 5.5  应急!信息发布 县级以】上政府或其设—立的应?急指挥机构应当按】照权限及时、准确】地向社会发布突【发地质灾害和应【急抢险救援相关信息!发布的内容主要包】括地质灾害发生地】点、发生原》因,、严重程度》、损害?情况、?影响范围、》应对:措施、应急工作和】抢险救援进展情况】等 6 《后期处置 》6.1  调查【评估 重《大以上突发地质【灾害应急响》。应终止后省国土资】源厅牵头《组织:有关专家会同灾【害发生?地市、?县(市、区》。)政府?开展突发地》质灾害?应急工作《调查评估较》大突发地质灾害调查!评估工作由市国土局!牵头组织《有关专家《会同灾?。害发生地县(—市、区)《政府开?展一般突发地—质灾:害调查评《。估工作由灾害发生】地县(市、区)【政府负责《。落实: 6.2 》 总结?报告 突发地质【灾害应对工作结束】后灾:害发生地县(—市,、区)政《府,组织相关部门—编写突发地》质灾害应对工作总结!报告总结经验教训】提出:改进措施上报省政】府、省?国土资源厅、市政府!及市国土《。局重大?。以上突发地质灾【害应急工作总结报告!上报国务院、—国土资源部》备案 6.3  】。恢复:重建 ?灾害发生地》县(市、区)政【府应制定恢》复重建?工作:方案落实救助、补】。偿、抚慰、抚恤【。、安置工作和—恢复重建、地质【灾害点?工程治理措施帮助灾!区修缮、重建或迁】建因灾倒塌和损坏的!住房、校舍、医院等!;修复?因灾损毁的道路、】。水利、通信及—供水、供电、—供气等公共设施和】农田:等;做?好受灾人员的—安置:等工作帮助恢复【正常的?生,产生活?秩序市级《相关单位按照—各自职责给予指导】和,帮助 6.4—  奖励与责任追】究 对在突发地质灾!害应急工作》中表现突出》的单位?和个人按照地质【灾害防治条例—和浙江省地质灾害】防治条例浙江省行】政奖:。励,暂行办法等相关规】定予以行政奖励对在!突发地质灾害—应急:工作中失职、渎职的!。有关人员按照—有关法律法规追【究责任 7 —应急保障 》7.:1  应急队—。伍,保障 突发地—质灾害应急救—援队伍由驻丽部【队、:武,警部队、《公安消防部队、【市级:相,。关单位以及市、【县(市?、区)政府建—立的专、兼职应急】救援队伍等组成鼓励!。有条件的《。乡镇政府(街—。道办事处)、村(】社区)及《企事业单《位,建立兼职《应急救援队伍—提,高先期处《置和快速救援能力同!时依托?社会力量组建—志愿者队伍确保灾害!发生后应《急救:。。。援队伍及时》到,达 7.2》  资?金保障 各级—政府应将年度突发】地质灾害应急—防治与救《灾补助资金列—入财政?预算发生突发地质】灾害险情灾情时【财政部门应及—。时安:排拨付应急防治与救!灾补助资金 7.3!  :装备:、,物资保障 各—级政府要根据需【要储备抢《险救:灾物资?、装:备建立征集、征【用档案?并签订征集、征用】协议保证抢险救灾】物资、装《备的供应保障 【7.4  通信、交!通保障 各级政府及!相关单位应整合利】用公共通信资源配】备,必要的通信装备【确,保应急响应》时应急指挥部、【现场指挥部和—现场各专业队伍间】的联:络畅通? 公安、交通—运输等?单位:应采取有《效措施保障抢险救援!人员、伤《员和物资的运送畅通! 7.5  技术】保障 各级国土资】源部门要《建立本级突发地质】灾害应急专家库【会同:省、市突发地质灾害!应急中心《。、地质?环境监测机》构和市地勘局地勘】队伍等专业技术人员!。为各级政府地质【灾害防治和应急【处置:工作提?供技术保障 7.】6 :。 社会动员 —突发地质《灾害发生后参与应急!处置的各级政府及其!应,急指挥机构可根据灾!害性质、危害—程度和范围加强宣】传发动动员》群众进行自救组织】调动社会力量参与抢!险救援紧《急情况下《可依法征用物资、装!备,、场所等《。 ,8 预案管理 8】.1  预案编【制与实施管理 【本预案原则》上每3?-,5年修订1次县(市!、区)?国土部?门根据本预案结合当!地实际制定本—。。。辖区:的突发地质灾害应急!预,案报本?级政府批《准后实施各县(市】、区)突发》地质灾?害应急?预案自印发》之日起20》个工作日《内报送市国土—局备案市《国土局会同》市,应急办适时》对各:地,编制:、修订和预案演练等!情况进行《监督检?查,。 8.2  预案】宣传、培训与演练 !市国土局会同有关】部门制定应》急演练计划组—织各:地开展预案》宣传、培训和演练】原则上每3年进行】1,次应急演练》 8.3  预【案实施 本预案自】。发,布之日起实》施此前印发》的丽水市《突,。发地质灾害应急预案!(丽政办《发〔200》6〕52号)与本】预,案不一?致的按?本预案执行  【