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丽水市突发》地质灾?害应急预案 <!】。--?xm》l:name—sp:ace? prefi—x = 《",o" /--> 】1  总则 —1,.1 ? 编制目《的, 提高我市突发【地质:灾害预?防和处置《能,力高效?有序地?做好突发地质灾害】应对工作避》免或最大限度—减少灾害造成的【损失保障人》。民群众生《命财产?安全维护社会稳【定 1.2  【编,制依据 中华人【。民共:和国突发《事件:应对法?地质灾害防治—条例国家突》发地质灾害应—急,。预案浙江省地质灾】害防治条例浙江省人!民政府办《公厅关于《印,发浙江省突发—地,质灾害应急预—。案的通知《。(浙政办《发,。。〔201《7〕56号)丽水】市突发公共事—件总体应急预案等法!律法规和有关规定】 ,1.3  适用范围!。 本预案适》用于我市《行政区域内因自然因!素或:者人为活动引发的危!。害人民生命和财【产安全的山》体崩塌、滑坡—、泥:石流、地面塌陷【等与地质作用有【关的突发地质—灾害:。的应对工作 1.】4  工作原则【 ,1,.4.1 以—人为本预防为—主把保障人民—群众生命和》。财产安全《作为:应急工作的出发点】和落脚点建立健全】监测预警和应急处置!机制最大程度—地避免?或减少突发地质灾害!造成的人员伤亡和】财产损失 1.4.!2 统一领导分工负!责在市政府统一领导!下市:级有关单《位,认真履行工》作职责?协调联动共同做好突!发地质?灾害:应对工作《 1:.4.3《 分:级管理属地为主【实行按灾害级别【分,级管理、条块—结合、属地为主的管!理体制?强化各?级政府突发地质灾】害应急工作的主体责!任 2  突发地质!灾害分级 按照【危害程度、人员【伤亡:和经济损失突发地质!灾害分为特别—。重大(I级)、重大!(Ⅱ级)、较大【(Ⅲ级)和一般(】Ⅳ级)四个级—别 2?。.1  特别—重大(?。I级)突发》地质灾?害 特别重大—突发地?质灾:害是指出现》下列:情形之一 (1)】灾害险情直》接,威,胁人数在《1000人以—。上或潜在经》济损失1亿》。。元以上?的; (2)—造成死亡《人数在?30 人《以上或?因灾造?成直接?经济损失10—00万元《以上的; (3【)造成大江大河支流!被阻断严重影—响,群众生命财产安全】的; 2.》1.4 《。因发布预警及—其他因受地》质灾害威胁需—紧急撤?离转移人数》在20000 人】以上的 2.2【  重大(Ⅱ级【)突发地《质灾害 重》大突:发地质灾害是指【出现:。下列情?形之一 (1)灾害!险情直?接威胁人数在5【00人以上、—不足:1000人或潜在】经济损?失5000万元以上!、不足1亿元的; !(2)造成死亡人】数在10人以上、】不,足30人或》因灾造成《直接经济损失在50!0万元以上、—。不足100》0 万元的》; (3)造成铁】路干线、《高速公路《网线路和国市道干线!。、航道等中》断或严重威》胁群众生命财—产安全、有重大社】会影响的; (4】),因发布预警及其他因!受,地质灾害威胁—需紧急撤离转—移人数在50—00 人以上、不】足, 20000人的 !2,.,3  ?较大(Ⅲ级)—突发地质灾害— 较大突《发地质灾害是指【出现下列情形之【一, (:1)灾害《险情直接威胁人数】在,1,00人以上、不【足,500 人或潜在】经济损失在》500?万元以上、不—足, 5000 —万元:的; (2》),造成死亡人数在3】人以上、不足10人!或因灾造成直—接经济损《失在100万元以上!、不足500 万】元,的; (》3,)因发布《预警及其《他因受地质》灾害威胁需紧急【撤离转移人数在 】1000人》以上、?不足5000人【的 2.《4  ?一般(?Ⅳ级)突发地质灾害! 一般突发地质灾害!是指出现下列情【形之一 《(1)灾《害险情直接威胁【人,数不足10》0人或潜《在经济损失不足5】00万元的》; (2)造成死】亡人数不足3人【或因灾造《成直接经济损失不】足100《。万元的?;, (3)《因发布?预警及?。其他因受地质灾【害威:胁需紧急撤离—。转移人数不足—1000人的 【3  ?组织指挥《体,系和职责 3.1】  :突发:地质灾害应急指挥】部 :市委:。、,市政府建立以书【记为组长市长—。为第一?副组长市级相关单位!主要负责人》为成员的市地质灾】害防:治工作领导小组具体!。负责:全市地?质灾:害防治工作的组织实!施、监督考核等工作!当发生特别》重大、重大、较大突!。发,地质灾害时市地质】灾害防治工作—领导小组《转为市突发地质【灾,害应急指《挥部(?。以下简称《市应:急指挥部)并视情增!加部:分成员单位负责【指挥和?。部署突发地质灾【害的应急处置工【作 市?应急指挥部组成【 指挥长分管副市】长;必要时市—委、市政府主要【领导担任指挥长【分管副市长任副【指挥长 副指—。。挥长市政府分管副】秘书长(市政府办】公室副?主任)市国土—局、市民政局主要负!责,人,丽,水军分区《、武:警丽水支队分管负】责人 成员市委宣】传部、市国土局、】市农办(扶》贫办)、市》发改委、《。。市经信委、市教育】局、市科《。技局:(地:震局:)、:市,公,安局、市《。民政局、市财政局、!市人力社保局、【。市,建设(规《划)局、《市,交,通运输局、市—。。水利局、市农—业,局、市卫生》计生委、《市文广出版局、市】环保局、《市林业局、市旅委】、市:安,监局、?市气象局、市人【防办、丽水军分【区、市武警支队、】市消防支队、—市防汛办、市应急办!、市电业局、—省第七地质大—。队 市应《急指挥部办公室【设在市国土局办公室!主任由市国土—。局主要负责》人兼任市委》、市政府主要领导】任市应急指挥部【指挥长时《市,国土局?、市:应急办共《同承担市应急指挥部!办公室职能 3.】2  指挥部及【办公室职责 市应急!指挥部主要职责【贯彻落实党中央、】国务院省《委、省政府市委【、市政?府有关突发地质灾害!应急抢?险指示精神组织【领,导、指挥和协调特别!重大:、重大、《较大突发《地质灾害应对工作】;部署和组》织,跨,部门:。。。、跨地区的紧急救援!;督促、指导县(】。市、区)政府及【市级相?关,单位做好突发地【。质灾害?应对工作 市应【急指挥部办公室主要!职责负责全市突发】。地质灾害应急处置】的组织协调和督【促指导;汇》集、上报险情—灾情和?。应急:处置与?救援进展《情况;提出》具体的应急》处置:。与救援?方案和措施建议【;,贯彻:市应急指挥部的【指示和部署协调【有关县(市、—区)突发地质灾害】应急指挥部、市应】急指挥部成员单位之!间的应急《。。工作并督促落实;】组织有关地》方和单位、专—家分析灾害发展趋】势对:灾害:损失及影响进—行评估为《市应急指挥部决策提!供依据;组织应急】防治与救援》的新闻发布》;负责市应急指挥】部各类文书资料的准!备和整理归档;【指导县(市、区【)突发地质》灾害应?急指挥部《的业务工《作;承?担市应急指挥部交】办的其他工作等 3!.3  指挥部成员!。。单位:职,责,。 市国土局负责【全,市突发地质》灾害防?治、:应急处置的组织【协调和督促指—导;编制并》组织实?施全:市地质灾害防—治规划、突》发地质?灾害应急预案和年度!地质灾害防治—方案;组织突发【地质灾害应急调查】、险情灾情核查【、监测与趋势预测为!。现场:应急处置提供—技术指导;及时向市!委、市政府》和省国土资源—厅报告险情灾情发布!应急防治与》救援工作动态信【息;组织指导开【展预:。案演练、《培训:及防范地质灾害知识!。的宣传?普及等 市应急办负!责接收、处》理报告市委、市【。政,府的突发地质灾害信!。息向:省政府报告突发地】质灾害处置情况;】传达市委、》。市政:府领导?对突:发地质灾《害应:对,工作的部署要求【;,组,。织、协调市应—急指:挥,平台对接相关应急】指挥平台和现场;】。督,促,、检:查突发地《质灾害应急预案相关!工作:落实情况参与突【发地:。质灾害调查评估工】作 市委宣传部、】市新闻?办启动突发地—质灾害应对处—置工作舆论引—导响应机制统筹协】调舆论引《导各项工作》;会同市国》土局有?序开展新闻发布工作!;指导配合有—关,单,位,和地方做好舆论引】导和:管控工作 市农办(!扶贫办)负责指导】加快发展《地区灾后恢复重建工!作指导?和,监督突发地质灾害应!急,避让搬迁工作加【强对地质灾》。。。害避让搬迁项—目管理 市发改委在!编制城?市总体规《划、:集镇和村《庄规划时《应当将地《质灾害?防治规划作为其组】成部分;编制地【质灾害易发》区内的?城市总体《规,划、集镇《和村庄规划时应当对!规,划区:进,。行地质灾害危险性】评估否则《不予批准相》应的规划 市经信委!负责市级药》品,储备;协调有关【工业应急物》资的紧急生产协助有!关部门?做好应?急物资的采》购、调运《等工作 市教育【。局负:责指导灾区教育【部门和学校组织受】灾害威胁区域—的师生紧《急疏散转移修复【受损毁校舍》。和应急调配教—学资源?。妥善解决灾区—学生就学问题 市】公安局负责协—助灾区政府动员【受灾害?威胁区域的人员疏】散转移情况危急时可!强制组织避灾疏散;!全力搜救被压埋【人员;负责》会同有关单位处置】因突发地《质灾害引发的火【灾、:爆炸和剧毒、强【腐蚀性物质泄漏等】次生灾害《;负责灾区》社会秩序《。维护、交通疏导和】管控工作 市民【。政局:负,责指导?灾区民政部门—做好避险或因灾【转移:人员:的临时安《置和基本生活保障;!负责救灾款》物调配、《发放的监督》管理;引导协调社会!力量参与救灾救援;!组,织开展救灾捐赠活动! 市财政(》地税)局负责—突发地质《灾害市级应急防治与!救灾补助《资金的筹《集以:。及分配?、使用的指导—和监督管理 市人】力,社保局加强》自然:灾害各?类专:业救灾队伍建设、灾!害管理人员队伍【建设提高《自然灾害救助—。能力:;支:持、培育和发展【相关社会组》织,和志愿者队伍鼓励、!引导其在救灾工作中!发挥积?极作用 市建设【(规划)局负责【指导开展灾区危房调!查提:出消除灾害》隐患的措施;指导】组织抢?修受损?供水、供气等公【共设施保障正—常运行;指导并【帮助制定灾后重建】规划 ?市交:。通运输局《。负责救援保障车辆】的调度;及时—组织:抢修:受损毁的交》通设:施 市水利》局、市防汛》办负责指导组织因突!发地质?灾害引发《的次生洪涝灾害【处置指导《组织水?利工程险情》排查和?受损毁水利工—程的修复做好—雨情、水情监测工作! 市农业局指导灾】区农业生产救灾和】灾后恢复生产工作;!组织种?子等救灾物资储备和!调拨;组织灾区动植!物,。疫情监测和控—制;指导灾区改【善农业生态环—境工作 市卫生计生!委,负责:指导组织《灾区:医疗:救援工作做好—疾,病,预防控制和》卫生监督《等工作 市文广【出版局在市》委宣传部的》协调领导下做好广播!、电视、报》纸、互?联网:等新:闻媒体应《急报道协调工—作 市环保局—负,责指导因突》发,地质灾害造成的环境!事件:的应急?处置:工作 市《林,业局负责做好因突发!地质灾害造成的【林业:资源损?害的:调查、评《估和恢复工作 市旅!。委负责?指导督促行业监【管职责范围》内的旅行《社、A?级以上旅《游,景区等?的经营管理者对游】客进行必要的地质灾!害风险?预警和提示;建立】健全安全管理制【度加强?对景:。区、景?。点地质灾害的防【范和:应急处?理能力建设 市安监!局负:责督促工矿企业按】照安全生产规范【要求开?展生产活《。动防止?因,违规操作引发—。地质灾害《 ,省第七地质大队负责!突发地质灾害抢【险,救援:、应急处置技术【。。服务和监测》设备、施《工装备?保障协同相关部门】组织应急技术—专家和?抢险救援力》量协助救《援 :。丽,水军分区、市武【警支队、市消—防支队负责协调【、指挥?部队应急《救援力量赶赴—灾区执行抢险救【。援任务抢救被压埋人!。。员实施应急排—险工:程 市?气象局?负责提供地质—灾害预警《预报所需气》象资料信息与国土】资,源部门?联合开展地质灾【害,风险预警工作对【灾区的气象》条件进行监测预报 !市电业局负责组织、!协,。调电网企业抢修和维!护电力设施》。尽,快恢复灾区》生产和?生活用电;提供【应急抢险《救援所需电力—保障: 市交通《运输局、市》水利局、市安监【。。局、市气《象局、市地震局【。等部门要及》时将:可能引发次生地【质,灾害的其他突发事件!信息通?报市地质灾害防治工!作领导小组办公室】和相关成员单位 3!.4  《。现场指挥部和工【作组 发生》特别重大、重—大突发地质》灾害后市应急指挥部!。在抢险救《援现场设立现场指挥!部做好抢险》救援、转移安置【、医疗救治、调查评!估、后勤保障—、,新闻宣传等工作设】立相:关工作?组按照职责分—工开展应急处—置工作抢险救—援,现场:指挥长由市应急指】挥部指挥长任命各】工作组组《长由现场指挥部指挥!长任:命 3.4.1 】抢险救援组由—市公安局、市—国,土局、丽水军分【区、市?武警:支队、?市消防支队等单位】和事发地县(市【、区)政府负责人】组成负责抢险救援和!应急排险工作 【3.4.2 转移安!置组由市民》政局、市公》安,局等部?门和事发地》县(市、区》)政府负责》人组:成负责灾区群—。众的转?移,、临:时安置?和生活、治安保【障、灾民安抚等工作! 3.4.3— 监:测预警和调查—评估组由市国土【局、:市民政局、市水利】局、市?气象局?。、省第七地》质大队?等部门和事发地县】。(市、区)》政府负责人》组成负责做好—现场应急调查、监】测预警、风险评【估、分析会商—、提出应急处置【对策建议等工—作 3.4》.4 医疗救治组】由市卫?生计生委和事—发地县(市》。、区)政府负—责人组成负责医疗】卫生救援工》作, 3.4.5 后勤!保障组由市经—信委、市财政(地】税,)局、市交通—运输局?、市电业局等单位和!事发地县(市、【区)政府负责人【组,成负责后勤保障工】作 :。3.:4.6 新闻宣【传组:由,市委宣传《部、市国土局—等部门?和事发地县》(市、区)政府【负责人组成负责信息!发布、?。舆情收?集、:。舆论引导等工—作 3.4.7【 县(市、区—)地质灾《害应急指挥》机构 县《(市、?区,),政府可?参照市应急指挥机构!的组成?和职责根据实际情况!成立相应的应急指挥!机构负责领导、指】挥和协调本》行政区域内的突发】地质灾?害应对工作 4 】。预防监测与预警 】4.:1  预防与监测 !4,.1:.1: 编制年度》地质:灾害防治方案— 县级国土》。资源:。部门会同本级地质】灾,害应急指挥机构成员!单位依据本》级地质?灾害防治规划编【制年度地质》灾害防治方案 4.!1.2 编制—地,质灾害隐患点应【急预案 乡》镇政:府(街道《办事处)针对—当地已查出的地质】灾害隐患《点编制应急》预案将群测群防【工作落实到》责,任单:位和责?任人将“防灾明白】卡”“避险》明白:卡”:发放到防灾、监测】。责任人和受》威胁区域的人—员手中? 4.1.3— 监测?。预警能力建设 【各级政府要加强地质!。灾害群测群》防和专业监》测网:络,建设:地,质灾:害易发区内的—县(市、区)、乡镇!政府(街道办事处】)要健全以村(社区!)干部和《骨干:。群众为?主体的群测群防【队伍配备监测预警】设备加强专业—技能培训国土资【源,。。、气象、《水利、交通运—输等部门和有关单】位,应在受地《质灾害威《胁严重的人口密集】区、公路铁路航道干!线及矿?山等重点工程地段】建立地质、气象、水!文监测点《。开,展综:。合监测预警工作 4!.,1.4 地》质灾害险情排查和】巡查 ?地质灾害《易发区内的县(市、!区)、乡镇政—府(街?道办事处)要—组织开展地质灾害隐!患点的定期排查和】不定期的《检查与?巡查加强对地质灾害!重点地区的监测【。和防范划《。定灾害危险》区设置?危,险区警示标识—确定预警信号和撤】离路线 4.2【  预警 4.2.!1 信息《。收集与分析》 负责地质灾害【。监,测的有关单》位要及时收集、整】理与地质灾害预【防预警有关的—数据资料和》相,关信息及时开展【。地质灾害中、短【期,趋势预测提出预【防或采取应急措施】的建议建《立地质灾害监测、预!报、预警《。等资料数据库实现】各,单位之间《的信息共享》 ,4.2.2 —预警分级 根—据气象和地质环【境等因素《预测突发地质灾【害,发生的?。风险大小程度对可能!发,生突发地质》灾害的相关》区域进行预警预【警级别?从低到高分为—四级、三级》、二级?、一:级分别用蓝色、黄】色、橙色、红—。色进行标识 蓝色】预警:预计因?气象因素致突发地】质灾害?发生有一定风险【 黄色预警》预计因?气,象因素?致突发?地质灾害《。发生的风险较高 】橙,色预警预计因气象因!素,致突发地质灾害【发生的风险高 红色!预警预计《因气象因素致突发地!质灾害发生的风险】很高 4.2.3 !预警:信息:发布 县级以—上国土资源和—气象部门联合开展】本行政区《域内的地《质灾害气象风险预警!工作预警结》果应及时报告本级】。政府并通过突发事】件预警信《息发布?平台、手机短—信、网络《平台及广《播、电视等媒体向】公众发布(蓝—色预警信息可不【向公众发布) 预】警,信,息内容包括突发【地质灾害《可能发生《的时间、空》间范:围和风险《等级等 4.3 】 预:警,。响应:。 预警信息》发布后预警区域【。内的当地政府—及村(社区)应立即!将有关信息通—知到地质《灾害隐患点的防灾】责任人、监》。。测人和危险区域【内的人员并》采取相应《预警措?施;各单位》和当地相关》人员要?。对,照,“,防灾明白卡”“避险!明,白卡”?的要求做好各项应】急准:备工作 《4.3.1蓝—色预警响应 —密切关注雨情、水情!变化做好监测预【警,工作:相,关人员到岗到位【保持通?信,联络畅通 4.【。3.2?黄色预?警响应 在》蓝色预警响应的【基础上采《取以下措施实—行24小时应急值守!加密开展地质灾【。害气象?风险等级预报—;开展会商研判【地质灾害发展趋势;!。按照职责分工做好地!质灾害?防治工作开展预警】区域地质灾害重点巡!查区和?。地质灾害《。隐,患点的巡查与监测做!。好地:质灾害防治应—对准备?;做好?地质灾害防治—工作:情况的每《日统计、分》。析和报告 4.3】.3橙色预警响【应 在蓝色》、,黄色预警响应的【基础上采取以—下措施滚动开展地】质灾害气象》风险等?级预报?;加强短时预警预报!;,必要时组织做好受】。地质灾?害威胁区域的人【员转移等应急工作;!市级应?急专家队伍与应【急抢险救援队—伍做好待命》准备 ?4,.3.4红色—预警响应 在—蓝,。色、黄色、橙—色预警?响应的基《础,上采:取以:下措施指导组织做】好受:地,质灾害威胁区域的】人员转移等应—急工:作;必要时派遣【市,级应急专家队伍与应!急抢险救援队—伍进驻预警区域 】。5 应急处置 5.!1  信《息报告 发》现或接报地质灾害险!情灾情的乡镇—政府(街道办事【处)应立即向当地】基层自治组织—和群众示警同时向】上级政府《和国土资源》部门报告 》5.1.1 报告流!程及时限《 发生较大》以上地质灾》害,或,有人员死亡的一般地!质灾:害事发地县级政【府及国土资源部门要!在事发1小时内、力!争30 分钟内向】省,委、省政府值班室、!省应:急,。办和省国土》资源厅市委、—市政府值班室—、市应?急办和市国土—局电话报告或通【过紧急信息报送【渠道报送初》步情况力争1小【时内书面报送相【关情况在事发—2小:时内将灾害》有关情?况书面报《告市级政府及国【土资源部门同—时上报省委、省政府!和,省国土资源厅;【因,特殊情况难以在2小!时内书面报送情况】的须提前口头报【告并简要说明—原因:其中特别重大、重大!突发地质《灾害信息市政—府和市国土局在接】到报告后立即先【电话报告《省政府和省国土【资源厅报后》2小时?内书面报告省政府】和省国土资源厅并】逐,级呈:报 发生无人员【死亡的一般地质【灾害事发地县级政府!及国土资《源部门?应在:事发后2小时内将灾!害,初步情况逐》级上报省、》市,国土资源部》。。门 市委《、市政府对报告时限!另有规定的》从其规定执行 5】.1.2 信息报告!内容 信息报告【的主要?内容包括突发地【质灾:害险情灾情出现的地!点和时间、地质灾】。害,类型、灾害》体规模、危害对象、!可能的引发因素和发!展趋势等对已—发生的突发地质灾】害报告内《容还要包括伤—亡和失踪《的人数以及造成的直!接,经济损失根》据事态进展》及时做好《后续处置情况—的,续报工作《;情况有变化的应在!进一步核实》后将情?况续报和核报— 5.1《.3 ?报送渠道 信—息报送采用传真、】。信息网络传输等方式!书面报告《;情况紧急时先电话!报告后补充书面报告! 5.2 》。 先期处置 —突发:。地质灾?害,所在地乡镇政—府(街道办事处)、!村(:。社区)?及有关责任单—位发现或《接报突发地质灾【。害险:情灾情后《应,当,根据实?际情况?采取必要《的先期救《援和抢?险处置措施防止【灾害:进一步?扩,大;及时组》织受灾害威胁区域的!。人员转移情况—紧急时可以》强行组织《避,险疏散突发地质灾】害所:在地县(《市、区?。)政府在接到险【。情灾:情报:告后应?迅速采取排险防【治措施划定地质灾】害危险区设立明显警!示标识组织受灾【害威胁区域的人【员转移避《让开展?抢险救援达到本【级政府突发》地,质灾害应急响—应,启动条件的应立即】启动:应,急响应 5.3 】 应急响《应 根?据突:。发地质灾害的严【。。重程度市级》应,急响应分为Ⅳ级、Ⅲ!级、Ⅱ级、I级 5!.3.1 Ⅳ级【应,急响应 当》发生一?般,突发:。地质灾害时由市地质!灾害防治《工作领?导小组?办公室启动 Ⅳ 】级应急响应》灾害发生地县—级政府牵头负责应】急处置工作市国土资!源部:门给予必要》的指导和支持市【级层面应《急,响应:措施:如下 ?(1)密切关—。注,雨情、水情》加密开展突发地【质灾害气象风险【预警预报《及时向社会发—布预警信息; 【(2)督《促加强巡查》、监测会商研—。判灾害发展趋势掌】握灾情和《应急情况及时向市政!府和省国土资源【厅报:告灾情和应急—处置情况《。; (3《)指导灾区和预【警区所在《地政府组织转移受】威,胁区域的人员和做】好地质灾害应急处置!工作; 《(4)根据》需要调派市级应急】资源支援灾》区抢险救援; (5!),组织开展事发—地,。灾后地质灾》害隐:患再排查 5—.3.2  Ⅲ级应!急响应 当发生【较,。大,突发:地质灾害时市地质灾!害防治?。工作领导小组转【为市应急指挥—部由市应急指挥部】启动 Ⅲ 》级应急响应在 【Ⅳ级应?急,响应的?基础上采取以下【措施 (1)滚【动开展突发》地质灾害气象风险】预警预报《;, ,(2)加强指—导预警区所在地政府!组织地质灾害重【点巡查区和隐患点】巡查:与监测?组织受威胁区域的人!员转:。。移等应急工》作;: (3?)发生较大突—发地:质灾害险情灾—情时: ①成立现》场指挥部统一指挥灾!区应急处置和—抢险救援工作向省】政府和省国土资源厅!。报告:突发地质灾害应急】工作进展《情况; ②派出【有关:成员单位人员赶赴】现场按照现场指【挥部要求开展应【急处置和《监测预警工》作; ③组织协调驻!丽部队、《武,警部队、公》安,。消防部队和专、【兼职应急救援队伍】开展人员《搜救和抢险并做好】伤员救治《工,。作; ④组织专业】技术和施工队—伍实施应急》。排险工?程减缓?和排除险情》灾情; 《⑤紧急?调拨生活救助—物资保障受灾群众的!基本生活;》 ⑥组织协调市级相!关单位派出专业【技术人员抢》修和维护道路—、通信及《供水、?供电:。、供气等公共设【施; ⑦《及时:。发,。布应急信《息,做好舆论引导工作】 5.3《.,3 Ⅱ级应》。急响应 当发生重】大突发地质灾—害,时市地质灾害防【治工作领导小组【转为市?应急指挥《部由市应急指挥部启!。动Ⅱ级应急响—应在 Ⅳ级、Ⅲ【级应:。急,响应的?基,础上:。采取以下措》施 :。(1)?时刻关注《雨情、水《情实时开《展突发地质灾害气象!风险:预警预报; (2】)派出?工作组现场指—导预警区所在地政】府组织地质》灾害重?点巡查区《。和,隐患点巡《查与监测组织受威】胁区域的人员—转移等应急工作; !(3)发生重大突】发,地质灾害险情—灾情时 ①成立【现场指挥《部统一指挥灾区应】急,处置和抢险救援工】作,。向省政府和省—国土资?源厅报告突》发地质?灾害应急工作进展情!况; ②派》出有:关成员单位人—员赶赴?现场按照现场指挥】。部要求开展》应急处置和监—测预警工《作; ③组织协【调,驻丽部队、武警部】队、公安消》防,部队:和专、兼职应—急救援?队伍开?展人员搜救》和抢险?并做好伤员救治工作!; ④组织专业【技术和施工队—伍实施应急排险工程!减缓和排除险—情灾情; ⑤紧急】调拨生活《救助物资保障受【灾群:众的基本生活; ⑥!组织协调市》。。级相关单位》派出专业技》术人员抢修和维护】道路、通信及供【水、供电、》供气等公共设施;】 ⑦及时发布应急信!息做:好舆论引导》工,。作 5?.3.4 I级应急!响应 当发》生特别重大突发【地质灾害时市地质灾!害防治工《作领导?。。小组转为市应急指挥!部由市应急指挥部启!动I级应急响应【在Ⅳ级、Ⅲ级—、Ⅱ级应急响应【的基础上加强—采取以下措施 (1!)派出工作组—现场指导预警区所】在地政?府组织地质》灾害:重,点巡查区和隐患【。点巡查与监》测组织?受威胁区域的人员】转移等应急工作【; (2《)在省政府及—省,有关部门《指导下开展》应急处置工作—及时报告突》发地质灾害应—急处:置进展情况;— (3)根据需【要请求省相关部门】给予支援; —(4)组《织协调驻丽部队、武!。警部队、公》安消防部队和专【、兼:。职应急救援队伍开展!人员搜救和抢险并】做好:伤员救?治,工作; (5—)组织专业技术【和,施,工队伍实施》应急:排险工程减》缓和排除险》情灾情; (—6)紧急调》拨生活?救助物资保障受灾】群众的基本》生活:。;,。 (7)组织协【调市级相关单位派出!。专业技术人》员抢修和维护道路】、通信及供电、【供,水、供气等公—共设施保《障抢救工作开展【;, (8)有序开展】新闻发布做好舆论】引导工作 》5.4 《 响应终止 应【急处:置工作结束后按照响!应启动级别由市应】急指挥?部或市地《质灾害防治工—作领导?小组:办公:。室终止相应级别的】应急响应 5—.5:。  应急信》息发:布 县级以上政府】或其设立的应急指挥!。机构:应当:按照权限及时—、准确地向社会【。。发布突发地》。质灾害和应》急抢险救《援相关信息发布【的内容主要包括【地质灾害发生地点、!发生原因、严重程度!、,损害:情况:、,影响范围、应对【措施、应急》工,作和抢险救》援进展情况等 6】 后:期处置 6.1 】 调查评估 重大】以上突发地》质灾害应《急响应终《止,后省国土资源厅牵头!组织有关专家会同灾!害发生地市、县(市!、区)政《府,开展突发《地质灾害应急—工,作调查评估较大突】发地质?灾害调查评估工作由!市国土局牵》头组织有关专家会】同灾害发生地县(】市、区)政》府开:展一般突发地质灾害!调查评估工作由【。灾害发生地县(【市、:。。区)政?府负责落实 6.2!  总结报告— 突发地《质灾害?应对工作结束后灾】害,发生地县(》。市、区)政》府组织?相关部门《编写突发地质灾【害应对工作总结报】告总结经《验教训提出改进措】施上报省政府、【省国土资源》。厅、市?政府及?市国土局重》大以上突发》地质灾害应急工【。作总结报告上报【国务院、国土—资源部备案 6.3!  恢复重建 灾】害发生?地县(市、区)【政府应制定恢复重】建工作方案落实救】助、补偿、抚慰、】抚恤、安置》工作和恢复》重建、地《质灾害点工程治理措!施帮助?灾区修?缮、重建或迁建【因灾倒塌和损坏的】住房、校舍、医院等!。;修复因《灾损毁?的道路、水利、【通信及?供水、供《电、供气等公共设施!和农田?等;:做,好受灾人员的—安置等工作帮助【恢复正常的生产【生活秩序《市级相关单位按照各!自职责?给予指导和》帮助: ,6.4  奖励【与责任追究 —对在突发地质灾害】应急工作《中表现突出》的单位和个人按照地!质灾害?防治条例和浙江省地!质灾害?防治条例浙江省【行政:奖励暂行办法等【相关规定予以—行政奖励对》在突发地质灾—害应急工作》中失:职、渎职的有关【。人员:按照有关法》律法规追究责任 】。7 应急保》障 7.1  【应急:队,伍保障 突发地【质,灾害应急救》援队伍由驻丽—部队、武警部队【。、公安消防》部,队、:市,级相关单位以及市、!县(市、区)政【府建立的专、兼职】。应急救援《队伍等组成》鼓励有条件的—乡镇政府(街道办事!处)、?。村,(,社区)及企事业单】位建立兼职应—急救援队伍提—高先期处置》。和快速救援》能力同时依托社会】力量组建志愿—者队伍?确保灾害发生后【应急救?援队伍及时到达【 7.2 》 资金保障 各级】政府应将年度突【发,地质灾害《应急防治与救灾【。补助资?金列入财《政预算?发生:突发地质灾害险情灾!情时:财,政,部门应?及时安排《拨付应急防》治与救?灾补:助资金 7.3  !装备、物资保—障 :各级政府要根据需】要储备抢险救灾物资!、装:。。备建立?征集、征用档—案并签订征集、征】用协:议保证抢《。险救灾物资》、装备的供》应保障 7.4【  通信《、交通保障》 各级政府及—相关单位应整合利用!公共通信资源配【备必要的通信—装备确保《应急响应《时应急指挥部—、现:场指挥部和现场各】专业队伍《间的联络畅》通 :公安、交通运输【等单位应《采,取有效措施保障【抢险救援人员、伤】员和物资的运—送畅通 7.5  !技,术,保障 各级国土【。。资源部门要建立本】级突发地质》。灾害应急专》家,库会同省、市—突发地质灾》害应急中心》、地质环境监测机构!。和市地勘局地勘【队伍:等专:业技术人员为各级政!府地质灾害防治【和应急处《置工:作提供技术保障 7!.,6  社会动—员 突发地质灾害】发生后?。参与应急处置的【各级:政府及?其应急指挥机—构可根据灾害性质、!危害程度和范围加】强宣传?发动动?员群众进行自救组】织调动社会力量参】与抢险救援紧急【情况下可依法征用】物资、装备、场所等! 8 ?预,案,管理: 8.1  预案】编制与实施管理 本!预案:原则上每3-5【年修订1次县(【市、区)国土部门】根据本预案》结合当地实际制定本!辖区的突发地质灾害!应急预案《报本级政府批准后】实施:各县(市、区—)突发地《质灾:害应急预《案自印发《之日:起2:0个工作日内报【送市国土局备案市国!土局会同市应—急办适时对各—地编制、修》订和预案演练等【情况进行监督检查】 8.?2  预《。案宣传、培训与【。演,练 市国土局会【同有关部门制定应】急演练计划组织【各地开展预案宣传】、,培训和?。演练原则《上每3年进行1次】应急演练 8.【。3  ?预案实施 》。本预:案自发布《之日起实《施此前印《发的丽水《。市突发地质灾害应】急预案(《丽政办?发〔:20:06〕52号)【与本预案不一致的按!本预案执行  【