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丽水市突《发地质灾害》应急预案 》<!--?xml】:names—pace pre】fix = "o"! /-->》 1  总则 【1,.1  编制目的】 提高我市突发地】质灾害预防和—处置能力高效—有序地做《好突发地质灾—害应:对工作?避,免或最大限度减少灾!害造成?的损失保《障人民群众生命财产!安全维护社会稳定 !1.2 《 编制依据 中华人!民共和国突发事件应!。对法地质灾害防治】条例国家突》发地质灾害》应,急预案?浙江省地质灾害防治!条例浙?江省人民政府办公厅!关,于印发?浙江:省突发?地质灾害应急预案的!通,知(浙政《办发〔2017〕5!6号)丽水市突发】公共事件《总体应急预案等法】律法规和《有关规定 》1.:3  适用》范围 本预案适用】于我市行政区域内】因自然因《素或者人为活动引】。发的危害人》民生命和财产—安全的山《体崩塌、滑坡—、泥石流、地面塌陷!等与地质作用有关】的突发地质灾—害,的应对工作》 1.4  —工作原则《 1.4.1 【以人:为本预防为》主把保障人》民群众生命和财产】安,全作为应急工作的】。出,发点和落脚点建立健!。全,监测预警和应急处置!。机制最大程》度地避免或》减少突发地质—灾害造成的人员伤亡!和财产损失 1【.4.?2 统一领导分工】。负责在?市政府统《一领导下市》级有关单位认真履】行工作职责》协调联动《。共同做好《突发:地质灾?害应:对工作 1.4.3! ,分,。级管理属地为—主实行按灾害级【别分级管理、—。条块结合《、属地为主的管【。理体制强《化各级政《府突发地《质灾害应急工—作的主?体责任?。 ,2  突发地质【灾害分?级 按照危》害程度、人员—伤亡和经济损失突发!。地质灾害分为特别重!大(I级)、重大(!Ⅱ级)、较大—(Ⅲ级?)和一般(Ⅳ级)四!个级别 2.—1  特别重—大(I级)突—发地质灾害 特别】。重大突发地质灾害是!指出现?下列情形之》一 (1)灾害险情!直接:威,胁人:数在1?000?人以:上或潜在经济损失1!。亿元以?上的; (2)造成!。死亡人数在30【 人以上《或,因灾造成直》接经济损失1000!万元以?上的; 《(,3)造成大江大河支!流被阻断严重—影响群众生命财【。产安全的; —2.1.4》。 因发?布预警及其他因受】地质灾害威胁—需紧急撤《离转移人数在—。20000 人【。以上的 2.2 】 重大(Ⅱ级—。)突:发地质?灾害 重大突发【地,质灾害是指出现下列!情形之一 》(1)灾害险情【直接威?胁人:数在:500人以》。上、不足1000人!或潜在经济损—失500《0万:元以上、不足—1亿:元的; (》2,)造成死亡人—数在10人以上、】不足:30人或因灾造成】直,接经济损《失在500万元以上!、不:。足1000 万元的!; (3《)造:成铁路干线、高速公!路网线路和国市道】干,线,、航道等《中断或严重威胁群】众生命财产安全【、,有重大?社会影?响的:; (4)因发布】预警及其他因受地】质灾害威胁需紧【急撤离转移人—数在5000 【人以:上、不足 20【0,00人的 2.【3  ?较大(Ⅲ级》)突发地《质灾害?。 较大突发地质灾】害是指出现下列情形!之一 (《1)灾害险情—直接威胁《人数:在1:00人以上、不足】500? ,。人或潜在经》济损:失在500万元【以上、不足 5【000 万》元的; 《(2)造成死亡人】数在:3人以上、》不足10《。人或因灾《造成直接经济损【失,。在1:00万元以上、【不足500 —万元的; (3)!因发布预《警及其他《因受地质灾害威胁】需,紧急撤离转移—人数在 1000】人以上?、不足5《000人的 2.】。。4  一般(Ⅳ级)!突发地质《灾害 一般突—发地质灾害》是指:出现下列情形之一 !。(1)?灾害:险情直接威胁人数】不足100人或【潜,在经济损失不足【500万元》的; (2)造【成死亡人数》不足3人或因—灾造成直接》经济损失《。不足10《0,万元的;《 (3)因发—布预警及其》他因受地质灾害【。威,胁需紧急撤离转移】人,数不足1000人的! 3  组织指挥体!系和:职责 3.》1  突《发地质灾害应—急指挥部 市委【、市:政府建立以书记为】。组,长市长为《第一副组《。长市级相关单位【主要负?。责人为成员的—市地质灾害防治工】作领导?小组具体负责—全市地质灾害防治工!作的组?织实施、监督考核等!工作当发生》特别重大、重大【、较大突发地质灾害!时市地质灾害防治工!作领导小组转为市突!发地质灾害》应急指挥部(以下】简称市应急指挥部)!并视情增《。加部分成员单位负责!指挥和部署突发【地质灾害的应急处置!工作:。 ,市应急指挥部组【成 指挥《长分管副市长—;必要?时市委、市政府主】。要领导担任指挥【长分管副《市长任副指挥长 副!指挥:长市政府分管—副秘书长《(市政?府办公室副》主任)市国》。土局、市民》政局:。主要负责人丽—水军分区、武—警丽水支队分管负】责人: 成员?市,委宣:传部、市国土局、市!农办(?。扶贫办)、市发改委!、市经?信委、市教育局、】市科技局(》地震局)、市—公安局、市民—政,局、市?财政局、市人力社保!局,、市建设《。(规划)局》、市交通运输局、市!水利局、市农业【局、市卫生计生委】、市文?广出版局、》市环保局、市林业局!、市旅委《、市安监局、市气象!局,、市人防办、丽【水,军分区?、市武警支》队、市消防支队、】市防:汛办:、,市应急办、》市,电业局?、省第?。七地质大队 市应急!指挥部办公室设在】市国土局办公室主任!由市国土局主要【负责人兼任市委、】市政府?主要领导任市—应急指挥部指—挥,长时市国土》局、市应急办—。共同承担市应急指】挥部办公《室职能 《3.2  指挥部】及办公室职责— 市应急指挥部主要!职责贯彻落实党中】央,、国务院省委、【省政府市委、—市政府有关突—发,。地质灾害应急抢【险指示精神组织领】。导、指挥和协调【特别重大、》重大、?较大突发地质—灾害:应对工作;部署和组!织跨部门、跨地【。区的紧急《救援;督促、指导】县,。(市:、区)政府》及市级相关单—位做好突发地—质灾害应对工作【 市应急指》。挥部办公室主要【职责负责全市突发】地质灾?害应急处置的组织协!调,和督促指导》;,汇集:、上报?险,情灾情和应急处【置与救援进展—。情况;提出》具体的应急处—置与救援方案和措】施建议;贯》彻市:。应急指挥部的指示】和部署协调有关县(!市、区)突发地【质灾害应《急指挥部《、市应急指挥部成】员单位之间的应急】工作并督促落实【;组织有关地方和单!位、:。。专家分析《灾害发展趋》势对灾害损失及【影,响进:行评估为《市应急指挥部—决,策,。提供依据;组—织应急防《治与救援的新闻发】布;负责市应—急指:。挥部各类文》书资料的准》备和整理归档;【。指导县?(市、区)突—发地质灾害应—急,。指挥部?的业务工作;承担市!。应急指?挥部交办的其他【工作:。等 :3,.3 ?。 指:挥部成?员单位职《责 市国《土局负责全市突发地!质,灾害防治、应急处置!的组织协调和督促】指导:;编:制并组织实施—全市地质灾害防【治规划、突》发地质灾害应急【预,案和年度《地质灾害《防治方案;组织突发!地质灾害应急—调查、险情灾情核】查、监测与趋势预】测为现场应急—。处置提供技术指导】;及时向《市委、市政》府和省国土资源厅】报告险?情灾情发布应急【防治与救援工—作,动态信息;组—织指导?开,展预案演练、培【训,。及防范?。地质:灾害知识的宣传【普及等 市应急办】负责接收、处理报告!市委、市政府的突】发地质灾害信—息,向省政府报》告突发地质》灾害处置情》况;传达市委、市】政府领导对》突发:地质灾害《应对工作的》部,署要求;组织—、协调?市应急指挥平—台对接相关应急指挥!平台和现《场;:督促、检查》。突发地质灾》。害应急预案相关工作!落实情况《参与突发《。地质灾害调查评估工!作 市?委,宣传部、市新闻办启!动突发地《。。质灾害应对处置【工作:舆,论引:。导响:应机制统筹协调【舆论引导各项工作;!会,同市国土局有序开】展新:闻发布工作;指导】配合有关单位和地方!做,好舆论引导和管控】工作 市《农办(?扶贫办)负》责指导加快发展地区!灾,后恢复重建工作【指导和?监督突发地质灾【害应急避让搬迁【工作加强对地质【。灾害避让搬》迁项目管理》 市发改《委在编?制城市?。总体规划《、,集镇和村庄规划时应!当,将地质灾《害防治规划作—为其组成《。部分;编制地质【灾,害易发?区,内的城市总体规【划、集镇和村—庄规划时《应当对规划区进行】地,质灾害危险性评估否!则不予批准相应的】规划 ?市经信委《负责市级药品储备;!协调:有关工?业应急物《资的紧急《生产协助有》关部门做好应急物资!的采购、调运等【工作: 市教育《局负责指导灾区教】育部门和学》校组:织受灾?害威胁区域的师生】紧急:疏散转移修复受【损毁校舍和应急调配!教学资源妥善解【决,灾区学生就学问题 !市公安?局负责协助灾—区政府动员受灾害威!胁区域的人员—。疏,散转移情况危—急时可强制组—织避灾疏《散;全力搜》救被压埋人》员;负责会同有关单!位处置因突》发地质灾害》引发的火灾、爆炸】和剧毒、强》腐蚀性物质泄—。漏,等次生灾《害;负?责灾区社会》秩序维护、交—通疏导和管》控工作 市》民政局负《责指:导灾区民政部—门做好避险或—因灾转?移人员的临时安置和!基,本生:活保障;负》责救灾款物》调配、发放》的监督?管理;引导协调社】会力量参《与救灾救《援;:。组织开展救灾捐赠】活动 市财政(地】税):局负责突发地—质灾害市级应—急防治与救灾补助】资金的筹集以及分配!、使用的指导—和,监督管理 市人力社!保局加强自》然灾害各类专—业救灾队伍建—设、灾害管理人员】。队伍建?。设提高自然》灾害救助能力;支】。持、培育和发展相关!。社会组织和志—愿者队伍《鼓励、引导其—。。在救灾?工,作中发挥积极作【用 市建设》(规划)局负—责指:导开:展灾区危房调查【提出消除灾害隐【患的措?施;指导组织抢修受!损供水、供气等公】共设施?保障正常运行—。;指:导并帮助制定灾后重!建规划 市》交通运输局负—责救援保障车辆的调!度;及时组织—抢修受损毁》的交通设施 市水利!局、市防汛办负责】指导组织因突发地】质灾害引发》的次:。生洪涝灾害处置【指导:组织水利工程险情】排查和受损毁水利工!程的修复做好—雨情、水情监测工】作 市农业局—指导灾区《农业生?产救灾和《灾后恢复生产工作】;组织种《子等救?灾,物资:。储,备和调拨;组—织灾区动植》物疫情?监测和控制;指导灾!区改善农业生态【环境工作 市卫【生计生委负责指导】。组,织灾区?医疗救援工作做好】疾,病预防控制和卫生监!督等工作 市—文,广出版局在市委宣传!部,的协调领导下做好广!播、电视、》报纸、互《联网等新闻媒体应急!报道:协调工作《。 市环保局》负责指导因突发地质!灾害造成的》环境事件的应—急,处置工作 》市林业局负》责做:好因突发地质灾害】造成的林业资—源损:。害的调查、评估和恢!。。复工作 市》旅委负责指导督促行!业监管职责范围内的!旅行社、《A级以上旅》游景区等的经营管】理者:对游客?进行必要的地质【灾害风险预警和【提示;建立》健,全,安全管理制度加【强对景区、景—点,地质灾害《。的防范?和应急处《理能力建设 市【安监:局负:责督促工矿企业按】照安全生产》规范要求开展生【产活动防止》因违规?操作:引发地质《灾,。。害 省第七地质大队!。负责突发《地质灾害抢险救援、!应急处置技术服【务和监测设备、施工!装备:保障:协同相关部门—组织应急技术专【家和抢险救援力量协!助救援 丽水—军分区?、市武警《支队、市《消防:支队负责协》调、指挥部队应【急救援力量赶赴灾区!执行抢险救》援任务抢救被—压埋:人员:实施应急排险工【。程 市气象局负责提!供地质灾害预警【预报:所需气象资料信息与!。国土:资源部门联》合开展地《。质,灾害风险预警工【作,对,灾区的气象条件【进,行,监测:预,报 市电《业局:负,责,组织、?协,。调电网企业抢修【和维护电力设施【尽快:恢复灾区《生产和生《活用电;提供应【急抢险救援所需【电力保障 市交【通运输局、市水利局!、市安监局、市【气,。象局:、市地震局》等部门要及》时将可?能,引发:次生:地质灾害的其他【突,发事件?。信息通报市地质灾】害防治工《作领导?。小组办公室和相关】成员单位《 3.4  现场】指挥部和工作组【 发生特《。别重大、重大突发地!质灾:害后市应急》指挥部?。在抢险救援现—场设立现《场指挥部做好抢险救!援、转移《安置:、医疗救治、调查评!估、后勤保障、新闻!宣,传等工作设立相关工!作组按照职》责分工开展应急处】置工作抢险救援现】。场指挥长由市应急】。指挥部?指挥长任命各工作组!组长由现《场指挥部指挥—长任命? 3.4.1 抢险!救,援组由市公安—局、市国土局、丽】水军:。。分区、市武警—支队、市消防支队等!单位和?事发地?。。县,(市、区)政—府负责人组成负责】抢险救援和应急【排险工作 3.【。4,.2 转移安置组由!市民政?局、市?公安局等部》。门和事发地》县(市、区)政府】负责人组成负责灾】区群众的《转移、临时安置【。和生活、治安保【障、灾民安抚等工】作 3.4.3 监!。测预警和调》查评估组由市国土】局,、,市民:政局、市水利局、市!气象:局,、省第七地质—大队:等部门和事发地县】(市、区)政府负】责人组成负责做好】现场:应,急调查、监测—预,警、风险《评估、分析》会商、提《出应急处置对—策建议等工作 【3,.4.4 医疗救】治组由市卫生—计,生,委和:事,发地:县(市、区》),。政,府,。负责人组成负—责医疗卫生》救援工作 3.【4.:5 后勤保障—组,由市经信委、市【财政:(,地税)局、市交【。通运输局、市—电业:。局等单位和事发地】县(市?、区)?政府负责人》组成负责《后勤保障工作 【3.4.6 新【闻宣传?组由市委《。宣传部、市国土【。。局等部门《和事发地县(—市、区)政府负【责人组成负责信息】发布、舆情收集【。、,。舆论引导等》工作 3.4—.7: 县(市、区)【地质灾害《。应急指挥机构 县】(市、区)政—府可参照市应急指挥!机,构的组成《和职责根据实际情况!成,立相应的《应急:指挥机构负责领【导、指挥《和协调本行政—区域内的《突发地?质灾害?应,对工作 4 —预防监测《与预警 4.—1,  :预防与监测 —4.1.《1 编制年度地质灾!害防治?方案 县级国—土,。资源:部门会同本级—。地质灾害应急指【挥机构成员单位依据!本级地质灾害防【治规划编制年度地】质灾害防治方—案 4.1》.2 编制地质灾害!隐患点?。应急预案 乡镇政】府(街道办事处)针!对当地已《。查出的?。地质灾害隐患—点编制应急预案将】群测群防工作落【实到责任《单位和责任人将“防!灾明白卡”“避险】明,白卡:”发放到防灾、【监,测责:。任人和受威胁区域】的人员手中 4【.1.3 监测预】。警,能力建设 》各级政府要加—强地质灾害群测【群防和专业监测【网络建设地质—灾害易发《区内的县(市—、区)、乡》镇政府(街道办【事,处)要健全》以村:(社:区,)干部?和骨干群众》为主:。体的群?测群防?队伍配备监测预【警设备加强专—业技:能培训国土资—源、气象、水—。利、交通运输—等部门和《有关单位应》在,受地质灾害》威胁:严重的人口密集区】、公路铁路航道干】线及矿山等重点工程!地段建?立地质、气象—、水文?监测点开展综合监测!预警工?。作 4.1.4 地!质灾:害险情排查和巡【查 地质灾》。害易发区《。内的县(市、区)】、乡镇政《府(街道办》事处)要组织开【展地质灾害》隐患点的定期—排查和?不定期的检查与巡】查加强?。。对地质灾害重—点地区的监测和【防范:。划定灾害危》险区设置危》险区警?示标识?确定预警《信,号和撤离路线 4.!2  预警 4.2!.1 信息收集与分!。析 负责地质灾害监!测的有?关单位要及时收集】、整理与《地质灾害预》。防预警有关的—数据资料和相—关信息及时开—展地质灾害》。中、短期趋势—预测提出预防或采】取应急措施的—建议:建立地质《。。灾害监测、》预报、?预警等?资料数据库实—现各单位之间的信】息共享 4.2.】2 预警分级 【根,据,气象和地质环—境等因素预测突发地!质灾害发生的风险大!小程度对可能发生】突发地质《灾害的相关区—域进行预警预—警级别从低》到高分?为四级、《三级、二《级、一级分别用蓝】。色、黄?。色,、橙色、红色—进行标识 蓝色预警!预计因气象因素致突!发地质灾害发生【有一定风险 黄【色,预警预计因气象因素!。致突发地质灾害发生!的风险较《高 橙色预》警预计因气象因【素致突?发地质灾《。害发生的风险—高 红?色预警预计因气象因!。素致突发地质—灾害发生的风—险很高 4.—2.3 预警—信息发布 县级以上!国,。土资源和气象部门】。联合开展本行—政,区域内的地》质灾害气象风险预警!工作预?警结果应《及,时报告本级政府并】通过突发事件预【警信息发《布平台、《手机短信《。、网络平台及广播】、电视等媒体向公】。。众发布(蓝色预警信!息可:不向公众发布) 】预警信息《内容包括突发地【质灾害可能》。发生的?时间、?空间范围《和风险等级等 4.!3  ?预警响应 预警信息!发布后预警区—域内的当地政—府及:村(社区)应立即将!有关信息《通知到地质灾害隐】患点的防灾责任人】、监测人和危—险区域?内的人员并采取相】应预警?措,施;各单位和当地】相关人员要对照“】防灾明白卡》”“避险明》白卡”的要求—做好各项应急准备】工作 4.3.1】蓝色预警响》应 密切关注雨情、!水,情变化做好监测预】。警工作相关》人员到岗到位保持】通信联络畅》通 4.《3.2黄色预—警响应 在蓝色预警!。响,应的基础上》采取以下措施实行】24小时应急值守】加密开展地质灾【害气:。象风险?。等,级预报;《开展会商研判—地质灾害《发展趋势;》按照:职责分工做好地质】灾害防治工作开【展预警区域》地质灾害重点巡查】区和地质灾害隐【患点的巡查》与,监测做好地质灾害】。防治应对准》备;做好地质灾害】防治:工作情?况的每日统计—、分析?和报告 《。4.3.《3橙色预警响应【 ,在蓝色、黄色—。。预警响应的基础【上采取?以下措施滚》动开展地《质灾害气象风险【等级预报《;加强短时》预警预报《;必要?时组织做好》受地质?灾害威胁区域的人员!转移等应急工作;】市级应急专家队伍】与应急抢险救援【队,伍做好待《命准备 4.3.4!红色预警响应 【在蓝色、黄色、【橙色:预警响应的基础上采!取以下措施指导组织!做好受地质灾害【威胁区域的人员【转移等应急工—作;必要时派遣【市级应急《专家:队伍与应急抢—险救援?队伍进驻预警—区域 5 应急【处置 5.1 【 信息报告 发现】或接报地质》灾害:险,情灾情?的乡镇?政府(街道》。办事处)《应立即向当地基【。层自治组织和—群众示警同》时向上级政》府和:国土:资源:部门:报告 5.1.1 !报告流?程及时限 发生【较大以上地质灾害】或有人?员死亡的一般地【质灾害事发地县【。级政府及国土资【。源部:门要在事发1—小,时内、力争30【 ,分,。钟内:向省委、省政府值班!室、省?应急办和省》国土资?源厅:市委:、市政府《值班:室、市应急办—和,市,国,土,局电话报告或通过紧!急信息?报,送渠道报送初—步情况力《争1小时内书面报送!相关情况在事发2小!时内:将灾害有《关情况书《面报:告市级政府及—国土资源《部门同时上报省委】、省政府和省国【土资源厅;》因特殊?情况难以在》2小时内《书面报送《情况的须提前口头报!告并简?要说明原因其中特别!重大、重大突—发地质灾害信—息,市政府和市》国土局?。在,接到报告后立—即先电话报告省政府!和省国土资》源厅报后2小时内书!面报:告省政?。。府和省国土资—源,厅,。并逐级呈《报 发生无人员死亡!的一:般地质灾害事—发地县级政府及【国土资源《部门应在事发—后2小时内将灾【害初步?情况逐级上》报省、市国土资【源部门 市委、【市,政府对报告时—限另有规《定的从其规》。定执行? 5.1《.2 信息》报,告内容? 信息报告的主【要内容?包,括突发地质》灾害险情灾》情出现的《地点和时间》、地:质灾害类型、灾害】体规:模、危?害对象、可能的引发!因素和发展趋势等】对已发生的突发地质!灾害报?告内容还要包括伤亡!和失踪?。的人数以及造成【的直接?经济损失根据事【。态,进展及时做好后续】处置情况的续报【工作;情况》有变化的应在进一】步核实后将》。情况续?报和核报 5—.1.3 》报送渠道 信息报】。送,采用传真、信息网络!传输等方式》书面:报告;情况紧急时】先,电,。话报告后补充书【面报告 《5.2?  :先期处置 突发【地质灾害《所,。在地乡镇政府(街道!办事处?)、村(社区)及】有关责任单位发现】或接报突发地—质灾害险情灾情【后应:当根:据实际情况采取必】要的先期救援和抢险!处置措施防止—。灾害:进一步扩《大;及时组》织受灾害威胁区域】。的人员转移情况【紧急时可以强行【组织避险《疏散突发《地,质灾:害所在地县》(,市、区)政府—在接:到险情灾情报—告后应迅《速采取排《险防治措施划定地】质灾害?危险区?设立明显警示标识组!织受灾?害威胁?区域的人员转—。移避让开《展抢险?救援达到本级—政府:突发地质《灾害应急响应启动】条件的应立》即,启动应急响应 5】.3:  应急响应 根据!突发地质灾》害的:严重程度市级应急响!应分为Ⅳ级、—Ⅲ级、Ⅱ级、I【级 5.3》.1 Ⅳ级应急响】应, 当:发生一般突发—地质灾害时由市地质!灾害防治工》作领导小组》办公室启动 Ⅳ 】级应急?响,应灾:害发生地县级—政府牵?头,负责:应,。急处置?工作市?国土资源部门给【予必:要的指导和支—持市级?。。层面应急响应措施】如下 (1)密切关!注雨情、水情加【密开展突发地质灾害!气象:风险预警预报及时】向社会发布预—警信息; (—2)督?促加强巡查》、监:测会商研《判灾害发《展趋势掌《握灾情和应急情况】。及时向市《。政府和省国土资【源厅:报告灾情《和应急处置》情,况; (3)—指导灾?区和:预警区所在地—政府组?织转移受威胁区域的!人员和?做,好地质灾害应急【处,置工作; (—4,)根据需要》调派市级应急资源】支援灾区抢险救援】。; (?5)组织开》。展事发地灾后地质灾!害隐患再排》。查 5.3.2【  Ⅲ级应》急响应 当发生较】大突发地《质灾害时市地—质灾害防治工作领】导小组转为市—应急指挥部由—市应急指挥部启【动 Ⅲ 级》应急:响应在 Ⅳ级应急】。响应的基础》。上,采取以?下措施 (1—。)滚动?开展突发《地质:灾害气象风险预警】预报:; (?2):加强指导预》警区所在地政府组织!地质灾?害重点巡查区和【隐患点巡《查与监测组织—受威胁区域》的人员转移等—应急工作; —(3)发生较—大突发地质灾害险】情灾情时 ①成立】现场指?挥部统一指》挥灾区应急》处,置和抢险《。救援工作向省政府和!省国土资源厅—报告突发地质灾害】应急:。工作:进展:情况; 《②派出有关成员单】位,人员赶赴现场—按照现场指》挥部要求开展应【急处置和监》测,预警工作《; :③组织协调驻—丽部:。队,、武警部队、—公安:消防部?队和专、兼职应急救!援队伍开《展人员?搜救和抢险》并做好?伤员救治工》作; ④组织专业】技术:和施工队伍实施应】急排险工程减缓【和排除?险情灾情; ⑤【紧急调?拨生活?救助物资保障受灾群!众,的基本生《。活; ⑥组织协【调市级?。。相关单位派出专业】技术:人员抢修和维护【道路、通信及供水】、供:电、供气等公共设施!; ⑦及时发布应急!信息做?好舆论引导工作 5!.3:.3 Ⅱ《级应急响《应 :当发生重大突—发地质灾害时市地】质灾害防治工—。作领:导小组?转为市?应急指挥部由市【应急指挥部启动Ⅱ级!应急:响应在?。 Ⅳ级、Ⅲ级应急响!应的基础上采—。取以下措施》。 (1)时刻关注】雨情、水情实时开】展突发?地质灾害气象风险】预警预报;》。 (2)派出工作】组现场指《导预:警区所在地政府组织!地质灾?害重点巡《查区和隐患点巡查】与,监测:组织受威胁区域的人!。员转移?等应:急工作; (3)】发生重大突发地质灾!害险情灾《。情时 ①成立现【场指挥?部统一指挥灾区应】。急处置?和抢险救援工作向】省政府?和省:国土资源厅报告突】发地质灾害应急【工作进展情况; 】②派出?有关成员单》位,人员赶赴《。现场按照现场指挥】部要求开展应急处】置和监测预警—工作; ③组织协调!驻丽部?。队、:武,警,部,。队、公安消防部队和!专、兼?职应急救援队伍【开展人员搜救和【抢,险并做?好伤员救治工作【; ④组织专—业技术和《施工队伍实施应【。急排险工程》减缓和排除》险情灾情; ⑤紧急!调拨生活救助物【资保障受《灾群众的基本生【活; ⑥组织协调市!级相关单位派出【专业技术人员抢【修和维护道路、通】信及供水、》供电、?供气等公《。共设:施; ⑦《及时发布应急—信息做好舆论—引,导工作 5.—3.4 I级应急响!应 :当发生特别重大【突发地?质灾害时市地质灾】。。害防治工作领—导小组转为市应急指!挥部由市应急指【挥部启动《I级应急响应在Ⅳ级!、Ⅲ级?、Ⅱ级应急响应的】基础上?。。加强采取以下—措施 (1》)派出工作》组,现场指?导预警区《所在:地政府?。组织地?质灾害重点巡查【区和隐患点巡查与监!测组织受威胁区域】的,人员转移等应急工作!; (?。。2):在省政府及省有关】部门指导下开—展应急处置工作及】时报告?突发地质灾害应【急处置?进展情况; (【3)根据需要请求省!相关部?门给予支援;— (4)组织协调驻!丽部队、武警—部队、公安消—防,部队和专《、兼职应急救援队伍!。开展人员搜救—和抢险并做》好伤员救治》工作; (5)组】织专业技术》。和施工队伍实施应】急排险工程减缓【和排:除险情灾情; 【。(6)紧急调—拨生活救助》物资保障受灾—群众的?基本生活; (【。7):组织协调《市级相关单位派出】专业:技术人员抢修和维】护道路、通信及供】电、供水、供—气等公共《设施保障抢救工作】开展; (8)【。有序开展新闻发【。布做好舆论引导【工作 5《.,4  响应终止 】应急处置工作结【束后按照《响应启动级》别由市应《急指:挥部或市地》质灾害防治工作领导!小组办公室终—止相应级《别的应急响》应 5.5 — 应:急信息发布 县级】。以上政府或其—设立的应急指挥机构!应当按照权限—及时、准确地向社会!。发,布突发地质灾害和】应急抢险救援相【关信息发布的—内容主要包括地质】灾害发?生地点、发生原【因、严?重程度、损害情况】、影响范围、应对措!施、:。应急工作和抢—险救援进展》情况等 6 —后期处置 6.1】  调查评估 重】大,以上突发地》质灾害应急响应终止!后省国土资源厅牵】头组织有关专家会】同灾害发生》地市、?县(市?。、区:)政府开展突发地质!灾害应急工作—调查评估《较大突发地质灾害】调查评?估工作由市国土局】牵头组?织有关专家会同灾害!发生地县(市、区)!政府开展一般突发地!质灾害调查评估工】作由灾害发生—地,县(市、区》)政:府,负责落实 6—.2:  总结报》告 突发地质灾害应!对工作结束后灾【害发:生,地县(市、区)【政府组织相关部【门,编写突发地质灾害应!对工:作总:结报告?总结经?验教训?提出改进措施上报】。省政府、省国土【资源厅、市政—府及市国《土,局重大以上突发地】质灾:害应急?工作总结报》告上报国务院—、国土资源部备案 !。6.3 《 恢复?重建 灾《害发生地县》(市、区)政府【应制定恢复重建工】作,方案落实救助、【。补偿、抚慰》、抚恤、安置工【作和恢复重》建、地质灾害—。点工:程治理措施帮助灾】。区修缮、重建或【迁建因灾倒塌—和损坏的住》房、校舍、》医院等;修复因灾】。损毁的道路、水【利、通信及供—水、供电、供气【等公共设施》和农田等《;做好?受灾人员的安—置,等工作帮助》恢复:正常的生产生活【秩序:市级相关单位按【照各自职《责给予指导和—帮助 6.》4  奖励》与责:任追究 对》在突发地质灾害【应急工作中》。。表现突出的单位【和,个人按照地》质灾害?防治:条例和浙江省地质】。灾害防?治条例浙《江省行政奖励—暂行:办法等相关规—定予以行政奖励对在!突发地质灾害应急工!作中失?职、渎职的有关【人员按照《有关法律《法规追?究,责任: 7 应急保障 】7.1  应急【队伍保障《 突发?地质灾害《应,急,救援队?伍由驻丽部队、武警!。部队、公安》消防部队、市—级相关单位》以及市、县(市、区!)政府?建立的专、兼职应】。急救援?队伍等?组成鼓励有》条件的乡镇政府(】街道:办事处)、村—(社区)《及企事业单位建立】兼职应急救援队【伍提高先期》处,置和快速《。救援能?力同:时依托社会力量组建!志愿者队伍确保灾】害发生后应急救援队!伍及时?到,达 7.2  资金!保障 各级政府应】将年度突发地—质灾害应急防治与救!。灾补助资金》列入财政预算—发生突发地质灾【害险情灾情时财政部!门应及?。时安排拨付应急防治!与救灾补助资金 7!.3  《。装备、物资保障 各!级政府要根据—需要储?备抢险救灾》物,资、装备建立征集、!征用档案并》签订征集、征—用协议保证抢—险救灾物资、装备的!供应保障 7.4】  通信、交通保】障 各级政府及【相关:单位应整合利用【公共通信资源配【备必要的通信装备确!保应急响应时应急指!挥部、现场指挥【。部和现场各》专业队伍间的联【络畅通 公》安、交通运输等单】位应采取有效措【。施保障抢险救援【人员、伤员和物资】的运送畅《通 7.5》  :技术保障 》各级国土资源—部门:要建立?本级突?发地质灾《害应急专《家库:会,同省、?市突:。。发,地质灾害应急—中心、地质环境监测!机构和市《地勘:局地勘队伍等—。专业技术人员为各级!政,府地质?灾害防治和》应急:。处置工作提》供技术保障 7【.,6 : 社会动员 突【发,。地质灾害发生后【参与:应急:处置的各《级政府及其应急指挥!机构可?根据:灾害性质、》危害程度和范围【加强宣传发》动动员群众进—行自救?组织调动社会—力量参与抢》险救援紧急情—况,。下可:依法征用物》资、装备、场所等】 8 预《案管:理 8?.1:  预案编制—。与实施?管理 本预案原则上!每3-5年修—订,1次县(市、区)】国土部门根据—。本预案结合当地实际!制定:本辖区的突发地质】灾害应急《预案报本《级政府批准》后实施各县(市、】区)突?发地质灾《害应:急预案自印发—之日起20个工【作日:内报送市国》土局备案《市国土局会同市应】急办适时对各—。。地,编制、?修订和预案演—练等情况进》行监督检查 8.】。2  预案宣传【、培训与演练 市】。国土局?会同有关部门制定应!急演练计划组—织各地开展预—案宣传、培训和演练!原则上?每3年进行1次【应急演?练 8.3  【预案实施 本预【案自发布之日—起实施此前印发【的丽水市突发地【质灾害应急》。预案(丽政办发〔2!006〕52号【)与本预《案不一致《的按本预案》执行  《