丽水市突发地质灾害！应急预？案 <!--?【xm：l，:namesp【ace 《p，。ref？ix = 》"o" /-->】 ，。1 ： 总则 1.1  ！编制：目，的 ：提高我市突发地质灾！害预防和处置能【力，高效有序地做—好突发地《质灾害应对工作避】免，或最大？限度：减，少灾害造成的损失保！障人民群众生命财】产安全维护》社会稳定《 1：.2  编制—依据 中《华人：民共和国突发事件应！对法地质灾害—防，治条例国家突发【地质灾害应急预案】浙江省地《质灾害防治》条例浙？江省人民政府—办公厅关于印—发浙江省突发地【质灾害应急预案的通！知（：浙政：办发〔20》17〕56》号）丽水《市突发公共》事件总体应急预【案等法律法规—和有关？规定 1《。.3  《适用：范围 本预案适用于！。我市行政区》。域内因？自然因素或者人为】活动引发《的危害人民生命和】财产安全的山体【崩塌、？滑坡、泥《石，流，、地面塌陷等与地】质作用有关的突【。。发，地质灾害的》应对工作 1—.4：  工作原则 1.！4.1 以人为【本预：。防为主把保障人民群！众生命和财产安【全作为应急工作的出！发点和落脚点建【立健全监测预警和应！急处置机《制最大程度》地避免或减少—突发地质灾》害造成的人员伤亡】和财产？损失 1.4.2 ！统一领？导分：工负责在市政府统】一领导？下，市级有关单》位认真履行工作职责！。协调联？动共同？做好突发地质—。灾害应对工》作 ：1.4？.3 分级》管理属地为主实行】按灾害级别分级管理！。、条块？结合：。、属地为《。主的管理《。体制强化各级政府】突发地质灾害应急】工作的主体责任 】2  突《发地质灾害分—。级 按？。照危害程度、人【员伤亡和经济损失突！发地质灾害分为【特别重？大，（Ｉ级）《、重大（Ⅱ级）、】较，大（Ⅲ级）和—一般（Ⅳ级）—四，个级别 2.1  ！特，别重大（Ｉ级—），。突发地质灾害 特】别重大突发》地质灾害是指出现】。下列情形之一— (1？)灾害险情直接威】胁人数在100【0人以上或潜在经】。济损失1亿元—。以上：的； (2)造成】死亡人数在30【 人以上或》因灾造成直接—经济损失《1000《万元以？上的； (3)造】成大江大河》支流被阻断严重影】响群众生命财—产安全的；》。 2.？1.4 因发布预】警及其他因受地质】灾害威胁需》紧急撤离转移人数在！2，0000 人以【上的 2.2  】重大（Ⅱ级）—。突发：地质灾？害 重大《突发地质《灾，害是指出现下列情形！之一 (《1，)灾害险情直接【威胁人数在50【0人以上、不足10！00人或潜在经【济损失5000万】元以上、不足—１亿：元的； (2—)造：成死亡人数在1【0，人以上？、不足30人或【因，灾造成直《接经济损失》在500万元以上、！。不足1000 万元！的； ？(，3)造成铁》路干：线、高速《公路：网线路和国市—道干线？、航道？。。等中：断或严重威胁群众生！。命财产安全、—有重大社会影响的；！ (4)因发布【预，警及其他因》受地质灾害威胁需紧！急撤：离转：移人：数在5000 人以！上、不足 2000！0人的 2.—3  ？较大（？。Ⅲ级）突发地质灾】害 较大突发地质】灾害是指《出，。现，下列情形之一 (1！)灾：害险情直接》威胁人数在》100人以》上、：不足：500 人或潜在】经济损失在》50：0万元以上》、不：足 ：。50：00 万元的—； (2《)造成？。死亡人数在3—。人以上、不足10人！或因灾造成》直接：经济损失在10【0万元以上、不足】500？ 万：元的； 》(3：)因发布预》警，及其他因受地质灾】害威胁需紧急撤离转！移人数在 10【00人以上、—不足：5000人的— 2.4  一般（！Ⅳ级）突发地质【灾害 一般突发地质！灾害是？指出现下列情—形之一 (1)【灾害险情《直接威胁《。人数：不足100人或潜】在经：济损失？。。不足5？。。00万元的；— (：2)造成死亡人【数不足3人或因【灾造成直接经济损】。失不足？100？万元的； (—3)因？发布预？警及其？他因受？地质灾害威》胁需紧急《撤离转移人数不足】1000《人的 ？3  组织指—挥体系和职责— 3：.1  突发地质】灾害应急指挥部【 市委？、市政府建立以【。书记为组《长市长？为第一副组长市级】相关单位《主，要负责人为》成员的市地质灾害】防治工作领导—。小组具体负责全市地！质灾害防治工作的】组织：实施、监督考核等】工作当发生特别重大！。、重大？。、，。较大突发地质灾【害时市地质灾害防治！工作：领导小组转为市【突发地质灾》害应急指挥部—（以下简称市—应急指挥部）—并视情？增加部分成员单【位负责指挥和部署】突发地质灾》害的应？急处置工作 市应急！指挥部组成 指【挥长分管副市—。长；必要《时市：委、：市政府主要领导担】任指挥长分》管副市长任副—指挥长 副》指挥长市政》府分管副秘书长（市！政，府办公室《副主任）市国土【局、市民政局—主要负责人丽水军分！区、武警丽水支【队分管负责人— 成：。员，市，委宣传部、》市国土？局、市农办（扶【贫办）、《市发改委、市经信】委、市教《育局、市科技局（地！震局：）、市公《安局、市《民政局？、，市财政？。局、市人力社保局】、市建设（规划）】局、市交通运输局、！市水：利，局、市？农业局、市卫生【计生：委、市文广出—版局、市环》保局：、市林业局、市旅委！、市安监局、市【气象局、市人防办】。、丽水军分区、市武！警，支队、市消防支队】、市防汛办、—市应急办《、市电业《局，、省第七《地质大队 市应【急指挥部办公室设在！。市国土局办公室【主任由？市，国土局主《要负责人兼任市【委、市？政府主要《领导任市应》。急指挥部指挥长时市！国土局、市应急【。办共同承担市应急】指挥部办公室职【能 3.《2 ： 指挥部及办—公室：职责： 市应急指挥部主】要职责贯彻落—。实，党中央、《国务院？省委、省政》府市委、市》政府有关突发地质】灾害应急抢》险指示精神组织【领导、指《挥，和协：。调特别重大、—重大、？较，大，突发地质灾害应对】工作；部署和组织跨！部门、跨地》区，的紧急救援；督【。促，、，指导县（市、区）政！府及市级相关单位】。做，好突发地《质灾：害应对工作》 ，市应急指《挥部办公室主—要，职责负责全市—突，发地：质灾害应急处置【的组织协调》。和督促？指导；汇集》、上报险情灾—情和应急处置与【救援进展情况；提】出，。具，体的应急处》置与救援《方案：和措施？建议；贯《彻市：应，急指挥？部的：指示和部署》协调有关县（—市、区）突发地【质灾害？应急：指，挥部、市应》急，指挥部成员单—位之间的应急工作并！督促：落实；组织》。有关地方和》单，位、专家分析灾害发！展，趋势对灾《害损失及影》响进行评估》为市应？急，指挥部决策提供【。。依据；组织应急防治！与救援的新闻发【布；：负责市应急指挥【部各类文书资料的准！备和整？。理归：档；指导县（市、】区）突发地质—。灾害应急指挥部【的业务工作；—。承担市？。应急指挥部》交，办，的其他工作等 3】.3  指》挥部成员单》位职责 市国土局】负，责全市？突发地？质灾害防治、应急】处置的组织协—调和督促指导；【编制并组织实施全】市地质灾《害防治规划、突发地！质灾害应急预案【和年度？地质灾？害防治方《案；：组织突？发地质灾害应急【调查、险情灾—情，核查：、，监测与趋势预测为现！。场应：急处置提供》技术指？导，；及时向市》委、市政府和省国】土资源厅报告险情灾！情发布应急》防，治与救援《工作动？态信息；组织指导开！展，预案演练《、培训及防》范地质灾害》知识的宣《传普及等 》。市，。应急办负责接收、处！理报：告市委、市政—府的突发地质灾害信！息向省政府报告突】发，地质灾害《处置情况；》传达市委、市—政府领？导对突？发地质灾害应对工】。作，的部署要求；组织】、协调市《应急指挥《平台：。对接相关《应急指挥《平台和现场》；督促、检查突发】地质灾害应急预案相！关工作落《。实情况参与突发地质！灾，害，调查评估工作 【市委宣传部、市【新，闻办启动突发地【。质灾：害应：对处置工作舆论【引导：响应机制统筹协【调舆论引导各—项工作；会》。同市国土局》有，。序，开，展新闻？发布工作；指导【。。配合有？。关单位和地方做【好舆论引导和—管控工？作 市农《办（扶贫办）—负责指导加》快发展地区灾后【恢复：重建：工作指？导和监督突发地质灾！害应急避让》搬迁：。。工作加强对地质灾】害避让搬迁项—目管理 市发改【委在：编制城市总》体规划？、集镇和村庄规划】时应当？。将地质灾害防治【规划作为其组成部分！；编制？地质灾害易发区内的！城市总体规》划、集？。镇和村庄规划时【应当对规《。。划区进？行地质灾害危险性】评估否则不予批【。准相应的规划 【市经信委负责市级药！品储备？；协调？有关工业应急物【资的紧急生产—协助有关部》门做好应急物资【。的，采购、调《运，等工：作 市教育局负【责指导灾区教育【部门和学校组—织受灾害威胁区域】的师生？紧急疏？散转移修复受损【毁校舍和应急调【配，教学资源妥善解【决灾区学生就学【问题 市公安局负】责协：助，灾，区，。政府动员受灾—。害威胁区域的人员】疏散转移情况危【急时可强制》组织避灾疏》散；全力搜救被压埋！人员；负责》会同有关单位—处置因突《发，地，质灾：害引发的火灾、爆】炸，和剧：毒、强腐蚀性物质】泄漏等次生灾害；负！责灾区社会秩—序维护、《交，通疏导和管控工作 ！市民政局《。负责指？导灾区民政》部门：做好避险或因—灾转移人《员的临时《安置和基《本生活保《障；负责救灾—款物调配、发放的监！督管理；《引导协？调社会？力量参与救》灾救：援；：组织开展救灾—捐赠活？动 市财政（地【税）局负责突发地质！灾害市级应》急防治与救》灾补助资金的筹集以！及分配、使用的指】导和监督管》理 市人力社—保局加强《自然：灾害各类《专业救灾队伍建【设、灾害管理人员】队伍建设提高自【然灾害救助》能力；支持、培【育和发？。展相关？社会组？织，和志：愿者队伍鼓励、引导！其在救灾工作—中发挥积极》作用： 市建设《（规划）局负责【指导开展灾区危房调！查提：出消除灾害隐—患的措施《；指导组织抢修【受损供水、供气等】公共：设施保障正》常运行；指》导并帮助制定灾后】重建规划 市—交通运？。输局负责救援保障】车辆的调度；及时组！织抢：修受损毁的交通设施！ 市水利局、市防】汛，办负责指导组织【因突发地质灾害引】发的次生洪》涝，灾害：处置指导组织水利工！程险情？排查：和受损毁水》利工程的修复做好雨！情、水情监测工作】 市农业局指导灾区！农业生产救灾—和灾后恢《复生产工作；组织】种子等救灾物—资储：备和调拨；》。。。组织灾区《动植物疫情监测和控！制；：指导灾区改》善农业？生态环境工作 市卫！生计：生委：负责：指导组织灾区医【疗救援工作做好【疾病预防控制—和，卫生监督等工作【 市文广出版局在市！委宣传？。部的协调《领导下做《好广播、《电视、报纸、—互联网等新闻媒【体应急报道协—调工作 市环—保局负责指导因突】发地质灾害造成的环！境事件的应急处置工！作 ：市，林业局负责做—好因突发地质—灾害造成的林业资】源损害的调查、评】。估和：恢复工作 市旅委】负责指？导督促行业监—管职责范围内的旅】行社、Ａ级以上旅游！。景区等的经营管理者！对游：客，进，行必：要的地质《灾害风险预警—和提示；建立健全安！全管理？制度：。加强对景区》、景点地质灾—害的防范《和应急处理能—力建设？ 市安监局负—责督促工矿企—业按照安《。。。全生产规范要—求，开展生产活动防止】因违规操作引发地】质，灾害 省《。。第七地质《大队负责突发—地质灾害《抢险救？援、应急处置—技术服务和》监测设备、》施工装备《保障协同相关—部门组织应》急技：术专家？和抢险救援力量协】助救援 《丽水军分区》、市：武警：支队、市消防—支队负责协调—、指挥部《队应急救援力量【赶赴灾区执行抢险救！援任务抢《救被压埋人员实施应！急排险工程 市气象！局负责提供地质灾】害预警预报所—。需气：象资料？信息与？国土：资源部门联合开展】地质：灾害风险预警工【作对灾区《。的气：象条件进行监测预】报， 市电业局负责组】织，、协调电网企业抢修！和维护电力设施尽】快恢复灾区生产【和生活用电；提【供应：急，抢险救援所》需电力保障》 市交通运输—局、市水利》局、市安监局、市】气象局、市地—震局：等部门要《及，时将可能引》发次生？地质灾害的其他【突发事件信息通报市！地质灾害《防，治工：作领：。导小组办公》室和相关成》员单位 3.—4， ， 现场指挥部和工作！组 发生特别重【大、重大突》发地质灾害后—市应急指挥》部在抢险救援现场设！立现场指挥》部，做好：抢险救援、转—移安置、《医疗救治《、调查评估、—后勤保障、新闻【宣传等工作设立相】关工作？组，按照职责分工开展应！急处置？工作抢？险救援现场》指挥长由市应急指】。挥，部指挥？。长任命各工作组【组长由现场指—挥部指挥长任命【 3：.4.1 抢—险救援组《由市公安《局、市国《土局、丽水军—分区、市武警支【队、市？消防支队等单位和事！发地县（市、区【）政府负《责人组成负》责抢险？救，援，和应急排《险工作 3.4.2！ 转移安《置组由市民》政局、市《公安局等部门—和事发？地县（市、》区）政？府负责人组成负责】灾区群众的转—。移、临时安置和【生活、？治安保？障、灾民安》抚等：工作 3.4.3 ！监测预警《。。和调查评估组由市国！。土局：。。、市民政局、市水利！局、：市气：象局、省第七地质】大队等部门和事【发地：县（市、区）政【府负责人组成负责做！好现场应急调—查、监？测预警、风》险，评，。估、分析会商、提出！。应，急处置对策》建议等工作 3【.4.4 》医疗救治组由市卫生！。计生委和事发—地县：（市：、区）政府负—责人组成负责医疗卫！生，救，援工作 3》.4.5 后勤保障！组，由市经信《委、市？财政（地税）—。局、市？交通运输《。局、市电《业局等？单位和事发地县（】市、区）政府—负责人组成负责后勤！保障工作 3.4.！。6 新闻宣传组【由市委？。宣传部、市国土局等！部门和事发地县（】市、区）《政府负责《人组成负《责，信息发布、舆情收集！、舆论引导》。等工作 3.—4，.7： 县（市、》区）地质灾害应急】指，挥机构 《县（市？、区）政府可参【照市应急指挥机构】的组成？和职责根据实际情】况成立相应的—应急指挥机构负【责领导、指》挥和协？调本：行，政区域？内的突发地质—灾害：应，对工作 4　预防】监测与预警 —。4，.1  预防—与监测 《4.1.1 —编制年度地质灾害防！治方：案 县级国土资【源部门会《同本级？地质灾害应急指【挥机构成员单位依据！本，级地质灾害防治【。规划编制年》度地质灾害》防治方案 4—.1：.2 编制地质灾害！隐患点应急预案 乡！镇政：府（：街，道办事处）针对当地！已，查出：的地质灾害隐患点编！制应急预案将—群测群防工作落实到！责任单位和责任人】将“防灾明》白卡：”“避险明白—卡”发放到》防灾、监测责—任人和受《。威胁区域的人—员手中 4.1.】3 监测预警—能力建设 各—级政府？要加强？。地质灾害群》测群：防和专业《监，测网络建设地质灾】。害易发区内的—县（市、区）、乡】镇政府（街道办事处！）要健全以村—（社区）干部和骨】干群众为主体的群】测群防队伍》配备监测《预警设备加》强专业技能培—训国：土，资源、气象》、水利、交》通，运输等部门和—有关单位《应在：受地质？。灾害威胁严》重的人口密集区、公！路铁路航《道干：线及：矿山等重点工程地】段建立地质、气象、！水，文监测？点开展综合监测预】警工作 4.1.】4 地质灾害险情】排查和巡查 地【质灾害易发区内的】县，（市、区）、—乡镇政？。府（街道办事处【）要组织开展地【质灾害隐患点的定期！排查和不定》期，的，检查与巡《查加强对地》质灾害重点地区的】监测和防范划定灾】害危险区设置危险】区警示标识确定预警！信号和撤离路线【 4：.2  预警 【4.2.1 信息】收集与分析》 负责地质灾—害监测？的有关单位要—及时收？集、整理与地质灾害！预防预警有关的数据！资料和相《。关信息及时开展【地质灾害中、短期】趋势预？测提出？预防或采取应—急措施？的建议建《立地：质灾害监《测、预报、》预警等资料数—。据库实现各单位之间！的信息共享 4.】2.2？ 预警分级 根据】气象和地质环境【。。等因：素预测突《。发地质灾害发—。生的风险大小程度对！可能发？生突发地质》灾害的？相关区域进行预【警预警级别从—低到高分为四级【、三级、二级、【一级分别《用蓝色、黄》色、橙？色、：。红色：进，行标识 蓝》色预警？预计因气象因—素致突？发地质灾害发—生，有一定风险 黄【色预警预计》因气象因素致突发】。地质灾害发生的风】险较高 橙色—预警预计因气象因素！致突发地质灾害发生！的，风险高 红色—预警预计因气—象因：素致突？发地质？灾害发？生的风险很高 4】.，2.3 预》警信息发布 县级】以上国土资源和【气象部门联合开展】本行政区域内—的地质灾《害气象风《。险预警工作预警【结果应及时》报告本级政府并通】过突发事件》预警信息发布平台、！手机短信、网络【平台及广播、电【视等媒体向公众发布！（蓝色预警信息可不！向公：众发布） 预警【信息内容包括—突发地？质灾害可能发生的】时间、空间范围和风！险等级等 4.3】  预警响应 预】警信：息发布后预警区域】内的当地政府及【。村（社区）应立【即将有关信息通知】到地质灾害隐患点】的防灾责任人—、，。监测人和《危险区域内的人员并！采取相？。。应预警？措施；各单位和当地！。相，。关人员？要对：照“防灾明白卡”】“避险明白卡”的】要求：做好各？项，应急准备工》作， 4.3.1蓝色】预警响应 密—切关注雨情、水情】变化做好监测预警】工作相关人员到岗到！位保持？通信联络畅通— 4.3.2黄【。。色预警响应 —在蓝色预警响应的基！础上采取以下措施】实行24小时应【急值守加密开—展地质？。灾害气象风》险，等级预报；开展【会商：研判地？质灾害发展趋势；】按照职责分工做好】地质灾害防治工作】开展预警《。。区域地质灾害重点】巡查区和地质灾【害隐患？点的巡查与监测【做好地？质灾害防治》应对准？备；做好《地质灾害防》。治工作？情况的每日统计【、分析和《报告 4.3—.3橙色预警响应 ！在蓝色、黄色预警响！应的基础上》采，取以下措施》滚动开展《地，质灾害气象》风险：等级预报；加强短】时预警预报；必要时！组织做好受地质【灾害威胁区域的人】员转移等《应急工作；市级应】。。急专家队《伍与：应急抢险救》援队伍做好待命准】备 ：4.3.4红色【预警响应 在蓝色】、黄色、橙》色预警？响应的？基础：上采取以下措施【。指，导组织？做好：受地质灾害威—胁区域的《人员转移等应急工】作；必？要时派遣市级—应急专家队伍与应急！抢险救援队》伍进驻预警区域 】5 ：应急处置 》5.1  》信息报告 发现或】接报地质灾害—险情灾情的乡—镇政府（街道办事】处）应立即》向当地基层》自治组织和群众示警！同时向上级政府和】国土资源《部门报告 5.1.！1 报告流程及时】限 发生较大以【上地：质灾害或有人—员死亡的一》般，。地质灾害事发地县】级政府及国土资源】部门：要在事发1小—时内、力争》30 分钟》内向：。省委、省政府值班室！、省应急办和省【国土资源《厅市委、市》政府值班室、市【应急办和市国—土局电话报》告或通过紧急信【息，。报送渠道报送初步情！况力争1小时内【书面报送《相关情况在事发【2，。小时：内将灾害有关情况书！面报告？市级政府及国土【资源部门同时上【报省委、省政—府和省国土资—。源厅；因特殊情【况难以在《。2小时内《书面报？送情况的须提前口头！报告：。并简要？说明原因其中特别】重大、重大突—发地质灾害信息【市政府和市》国土局？在接到报告后立【即先：电话：报告省政府和省国土！。资源厅报后》2小时内书面—报告省政《府和省国土》资，源厅并逐级呈—报， 发生？无人员死亡的—一，般地质灾《害事发？地县：。级政府？及国土资源部门【应在：事发后2小时—内，将灾害？初步：情况逐级上报省【、市国土资源部门】 市委、《市政府对报告—。时限另？有规定的从》其规定执行 5.1！.，2， 信息报告》内容 信息报告【的主要内容》。包括突发《地质灾？害险情灾情出现的】地点和时间、地质】灾害类型、灾害体】规，模、危害对》象、可能的引—发因素和发展趋势等！对已发生的突发地】质灾害报告》内容还？要包括伤亡和失【踪的：人数以及造成—的直接经济》损失根据事》态，进展及时做》好后续处置情况【的续报工作；情况】有变化的应在进【。一步核实后将情况续！。报和：核报 5.》1.3 《报送渠道 》。信息报送采用传真、！信息网络传》输等方式书面—报告；情况紧急时先！电话报告后补充书】面报告 《5.2？  先期处置 突】发地质？灾害：所在地乡镇政—府，（街道办事处）、村！（社区）及》有，关责任单位发现【或接报突发地—质灾害？险情灾？情后应当根据—实际情况采取—必要的先《期，救援和抢险处置【措施：防止灾害进一—步扩：大；及时组织受灾害！威胁区域的人员【转移情况紧》急时可以强行—组，织，避险疏散突发地质】灾害所在地县（市、！区）政府在接到险情！灾情报告后应—迅速采取排险防【治措施？划，定，地质灾害危险—区设立明显警示标】识组织？受，灾害威胁区域—的人员转移避让开】展抢险救《援达到本级政府突】发地质？灾害应急响》应启：动，条件的应立即启动应！急响应？ 5.3《  应急《响应 根据突发地质！灾害的严重程度【市级：应，急响应分《。为Ⅳ级、Ⅲ级、【Ⅱ级、Ｉ级 —5.3.1》。。 Ⅳ级应急响—应 ：。当发生一般突发地质！。灾，害时由市《地质灾害防治工作领！导小组办公室—启动 Ⅳ 级应【急响应灾害发—生地县级政府—牵头负责应急处置】工作市国土资源部】门，给予必要《的指导和支持市级层！面应急？。响应：措施如下《 （1）《密切关注《雨情、水情加密【。。。开展突发地质灾【害气象风险预—。警预报及时向社【会发布预警》信息； （》2）督促加强巡【查、监测会商研【判灾害发展趋—势掌：握灾情和应急—情，况及时向市政府和省！国土资源《厅报告灾《情和应急处置情况】； （3）指导【灾区：。和预警区《所在：地政：府组织转移》受威胁区域的人【员和：做好地质《灾害应急处置工作】； （4）》根据：需要调派市级应【急资源？支援灾区抢险救援】； （5）组织开展！。事发地灾后地—质灾害？隐患再排查 —5.3.2  Ⅲ级！应，。。。急响应 《当，发生较？大，。突发地质灾害时【。市地质灾害》防治工作领导小【组转为市应》急指挥部由市应急指！挥部启动 Ⅲ— 级应急响应在【 Ⅳ级应《。急响：应的基础上》采，取以下措施 —（，1）滚动开》展突发地质灾害气】象风险预警预报； ！（2）加强指导【预警：区所在地政府组织地！质灾害重点巡查区】和，隐患：点巡查与监测组【织，受威胁区域的人员转！移等应？急工：作； （3）发【生较大？突发地质《。灾害险？情，灾情时 ①》成立现场指挥—。部统一指挥灾区【应急处置和抢险救援！工作：向省政？府，和省：国土资？源厅报告《。突发地质《灾害应急工作进展】情况； 《②派出有关成—员单：位人员赶赴》现场按照现场指挥部！要，求开展应急处置和】监测预警工作； ③！组织协？调驻丽部队、武警部！队、公安《消防部队和专、兼职！应急：救援队伍开》展人员搜救和—抢险并做好伤—员救治工作； 【④组织专《业技术和施工队【伍实施应急》排险工程减缓—和排除险情灾情；】 ⑤紧急调拨生活】救，助物资保障受灾群】众的基本生活； ⑥！组织协调市级—相关单位派出专【业技术人员抢修和】维护道路、通信及】供水、？。供电、供气》等公共设施》； ⑦及时发布【应，急，信息做好舆论引导工！作， 5：.3.？3 Ⅱ级应急—响应 ？。当发生？重大突发地质灾害时！。市地质灾害防治【工作领导《小组转为市》应急指挥部由—市应急指挥部启动Ⅱ！级应：急响应在 Ⅳ级、】Ⅲ，级应急响应》的基础上采取以【。下措施 （1）【时刻关注雨情、水情！实时开展突》发，。地质灾害《气象风险预》警预报？； （2《）派出工作组现【场指导预警区所【在地政府组》织地质灾害》重点巡查区和隐患】点巡查？与监测组织》受威：。胁区域的人》员转移等应急工【作； （3）发生】重大突发地质灾害】险情灾情时 ①成立！现场指挥部统一指】挥灾区？应急：处置：和抢险救《援工作向省政府和】省国土资源厅—报告突？发，地质灾？。害应：急，工作进展情况—；， ②派出有》关成员单位人员赶】赴现场按《。照现场指《挥部：。要求开展应急处置】。和监测预警工作【； ③组织》协调驻丽部队、【武警部队、公—安，。。消防：部队和专、兼职应】。急救援队伍开展【人员搜救和抢险并】做好伤员救治工【作；： ，④组织专业》技术和施工队伍【实施应？急排险工程》减，缓和排除险》情灾情； ⑤—紧，急调拨生活救助物】。资保障受灾》群众的基本生活【； ：⑥组织协调市级【相关单位《派出专业技术—人员抢修和维护【道路、通《信及：供水、供《电、供气等公共设施！。。； ：⑦，及时发？布应急信息做好【舆论引？导，工作 5.3.4】 Ｉ级？应急响应 当发【生特别重大》突发地？质灾害时《市地质灾害防—治工作领导小组转为！市应急指挥》部由市应急指挥【部启动Ｉ级》应，急响应？在Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级！应急响应的基—础上加强采》取以：下措施 （1）【派出工作组》现场指导《预警区？。所在地政《府组织地质》灾害重点巡查区【和隐：患点巡查与》监测组织受威胁【。区域的？人员转移等应急【工作； （2）【在省：。政府及省有关部门指！导下开展应急—处置工作及时报【告突：发地质灾害应急处置！进展：情况； （3）【根据需要请求省【相关：部门给予支援—； （4）组—织协调？驻丽部队、》武，警部队？、公安消防部—队和专、兼职应急救！援队伍开展人—员搜：救和抢险并做好伤员！救治工作； （【5）组织专业技术】和施工队伍实施应急！排险：工程减缓和排除【险，情灾情； （6）紧！急调拨生活救助物资！保障受灾群众的基】本，生活； （7）组织！协调市级相关单【位派出专业技术人员！抢修和？维护道路、通信及供！电、供水、供气等公！共设施保障抢救工】作开展； （8）有！序开展新闻发布做】好舆：论引导工作 5【.4  响应—终止 应急处置工】作结束后按照响【应启动级别由市应】急指挥部《或市地质灾害—防治工作《领导小？组办公？室终止相《应，级别的应急》响应 ？5.：5，  应急信息发【布 县级以》上政府或《其设立的应急指【挥机：构应当按照权限【及时、准确地向社】。会发布突发地质【灾害和应急抢险救】援相关信《息发：布，的内容主《要包括地质灾害发】生地点、发生原因、！严重程度、损害情】况、影响范围、应对！措施：、，。应急：工作和？抢险救？援进展情《况等 6　》后期处置 》6.1 《 调查评估 重【大以上突发地质【灾害：应急响应终止—。后省国土资源厅牵】头组：织有关？专家会同灾》。害发生地市、县（市！、区）政府开展突发！地质灾害应急工【作调查评估较大【。。。突发地质《灾害：调查评估工作由市国！土局牵头组》织有关专《家会同？灾害发生地》。。。县（市、《区，），政府开？展一般突发地—质灾：害调查评《估工：作由灾害发生地县（！市、区）政府—负责落实 6.【2，  总？结报：告 突发《地质灾？害应对工作结束【。后灾害？发生地县《（市：、区：）政府？组织：相关部门编写突发地！质灾害？应对工作总结—报告总结经验教训提！出改进？措施上报《省政府、省国—土资源厅、》。市政府及市国土【局重大以上突发【地，质灾害应《急工作总结报告【上报：国务院、国土—资源部？备案 6.》。3  ？恢复：重建 ？灾害发生地县（市】、区）政府应制【。。定恢复重建》工作方案落》实救助、补偿、【抚慰、抚恤、—安置工作和恢复重】建、：地质灾害点工程治】理措施帮助灾区修】缮、重？建或迁？建因灾倒塌和—损坏的住《房、校舍、医院等；！修复因灾损》毁的道路、水利、通！信及：供，水、供电、供—气等公共《设施和？农田等；做好受灾人！。员的安置等工作【帮助恢复正常—。的生产生活秩序【市，级相关单位按照各自！职责给予指导和帮助！ 6.4  —奖励与责《任追究 对在突发】地质灾害应急工作】中表：现突出的单位和个】人，按照地质灾害防【治条例？和浙江省地质灾害】防治条例《浙江省？行政奖励暂行—办法等？相关规定予以行政奖！。励对在突发地质灾】害应急工作》中失职、《渎职的有《关人员按照有关法律！法规：追究：责任： 7　应急保障【。 7.1 》 应急队伍保障【 ，突发地质灾》。害，应急救援队伍由驻丽！部队、武警部队、】公安消防部队、【市级相关单位以及】市、县（市、区【）政府建立的—专、兼职应急—救援队伍等组成【鼓励有条件的乡【镇政府（街》道办事处）、村【（社区）及企事【。。业单位？建立兼职应急救【援队伍提高先期处】置和快速救》援能：力，同时依托社会—力量组建《。志愿者？队伍：确保灾害发生—后，应，急救援？队伍及时《到达 7.2—  资金保障 各】级政府应将年度【突发地？质灾害应《急防治与救灾补【助资金列入财—。政预算？发生：突发地质灾害险情灾！情时财政部门应【及时安排拨付应【急防治与《救灾补助资》金 7.《3 ： 装备、物资保【障 各级政府要【根据需要储备抢【险救灾物资、装备】建立征集、》征用：档案并签订征集、征！用协议保《证抢险救《灾物资、装备的供】应保障？ 7.4  —。通信、交通》保障 各《级政府及《相关单？位应整合利用公共通！信资源配备必要的】通信装备确保应急响！应时应急指挥—部、现场指》挥部和现场》各，专业队伍间的联络】畅通：。 公：安、交通运输等单位！应采取有效措施【保障抢险救》援人员、伤员和物】资的运送畅通 7】.5  《技术保障《 各级国《土资源部门》要建立本级》。突发地质灾》害应急专家库会同】省、市突发地质灾害！应急中心、地质环境！监测机构和市地勘局！地勘：队伍等专《业技：术人员为各级—政府地质《灾害防？治和应？急处置工作》提供技术保障— 7.6《  社会动》员， ，突发地质灾害—。发生：后参：与应急处置的各【级政府及其》应急指挥机构—可根据？灾害性质《、危害程度和范【围加强宣传发—动，。动员群众进行自救组！织调动社会力量【参与抢险救援紧急】情况：下，可依法征用物资【、装备、场》所等 8　预—案管理 8.1 】 预案编《。制与实？施管理 本预案【原则上每3-—5年修订《１次县（市、区）国！土部：门根据？本预案结合当地实】际制：定本：辖区的突发地质灾】害应急预案》报本级政府批准【后实施？各，县（市、《区）突？发地质灾害应—急预案自印发之日】起20个工作—日内报送市》国土局备案》市国土局《会同市？应急办适时》对各地编制、—修订和？预案演？练等情况进行监督】检查 8.》2  预案》宣传、培训与演练】 市国土局会—同有：关部门制定应急演】练计划组织各地开展！预案宣传、培训和】演练：原则上？每3：年进行1《次应急演练 8.】3  预案实施 】本预案自发布之日】起，实施：此，前印发的丽水市突发！地质灾害应急预案（！丽政办？发〔：。2006〕52号）！与本预案不一致【的按本预案》执行  《