丽水市综合交通【。建设：推进行动方案  】  　　交通是国】民经济战略》性，、先导性、基础性】产，业加快现代综—合交通建设》对于丽水打通“两】山”通道、与全【省，。。同步实现“两个【高水平”奋斗—目标意义重大为贯彻！落实好？省“两？会”精神有关重【要事项交办》任务顺利完成—丽水市综合》交通运输发展“十三！五”规划《任务加快补齐交【通基础？设施：短，板特制定《本行动方案  【　　一、《总体：要求  　　—（一）指导思—想 ： 　　始终遵循【习近平总《。书记“绿水青山就是！金山银山对》丽水来说尤》为如此”重要嘱【托认真贯彻省第【十四次党代会、省】“两会”及》市第四次党代会【精神树立《“四个服从”的意】识(服从于》“融入长三》角、对接海》西区”的《。区位定位《促进市域开放—服从于？将生态旅游业打造成！。丽水第？一战略支柱》性产业的发展定位】促进产业优》化，。服从：于建设浙西南重要】中心城市《的城市定《位促进宜居》、宜业、宜游服从于！浙江<丽水》>绿色？发展综合《改革：。创新区的总体定位】促进区域统筹协【。调发展)根植交通先！。行的理念强化规划】引领加强《前瞻谋划坚》持问题导向聚焦补齐！短板：。全力：攻，坚克难抢抓交通建设！黄金期掀起交通建】设新高潮以交通【大建设？促进丽水大发—展为丽水《推进“绿色发—展、科学赶超、生态！惠民”提供有—力支撑  　—　（二）发》展目标  　—　“十？。三五：”时期围绕构—。建现：。代综合交通运输【体系的？总目标加大交通【投入提高运》输服务水平和能力】。到“十？三五”末基本—实现“方《式结构优化、运输效！率高：效、支撑作用有力】、综：合体系完善”—的综：合交通运《输格局  　　【方，式，结构优化加快—铁路、航空、水运等！发展提高公》路，等级：。水平实现交》通运：输方式从平面向【立体化、由单一向】多，样化转变实现多种交！通方式的互补、衔】接  　　运输效率！。高效以干《线公路、铁路、高】等级：航道：、航空为主骨架加强！互联互？通优化？运输组织基本融【入上：。海2小时《、省城1小时交【通圈：实现“城乡1小时”！。目标  　》　支撑作用》有力全面《承接全省“四大交】通走廊”打造—。开放：发展：、美丽城《乡、黄金《水域：三大交通通道初【步建成“风情—风景、科创产业、】生态惠？。民、黄？金水域”四条美丽经！济交：通走：廊  　《　综：合体系完《善促：进多种运输方式的】有机融？合，加强现？代，技术应用打造畅通】的客：运网、？高效的？物流网和完善—的信息？网基本构建》畅通、便《。捷、：高效、安全、绿色、！智，慧的现代综》合交通运输体系【  　　二、全【力实施综合交—通建设“1》68”工程 — 　　“十三五”期！间丽水市将在实施综！合交通“5316”！。发展计划的基础上】进一步提升全力推进！综合交通建设—“168”工—程全力？助，推丽：。水培育？新引擎、建设大花】园“1”即一小时交！通，圈（丽水至杭—州，1小时丽水中心城市！至各县<《市>1小时城乡1小！时）“6”》即在五种运输方【式（公路、》铁路、？水路、航空、—管道：），的基础上新增慢行】系统“8《”即力争“十三【五”投资超》八百亿？元  　　（—一）：确保完？成，“十三五”综合【交通规划《目标 ？ 　　“十三—。五”期间统筹推进现！代立体综《合交：。通体系建设全面构建！三，大，交通通道《。实现城乡一》小时交通圈确—。保“十三五”—综合交通《规，划投资目《标顺利完成到“【十三：五”末全市综合【交通网络总》里程达到162【71公里新增里程】333公《里  　　1—.加快丽水铁—路网布局  　【　注重提升区—域铁路网络》。化水平在跨入“高铁！城市”行列的基【础上加快构建—“两纵两横”铁路】网全力迈向“县县通！铁路”重点》完成衢？宁铁路？丽水段？、金台铁路丽水【。段建设严格落实铁路！总公司下《达的推？进，建设计划开工建设】并快：速推进衢丽铁路松阳！至丽水段和金温【货线：丽水段电气化改【造项目同时争取完成！温武：铁路前期工》。作并：。实现开工建设“十三！五”期间铁》路项目？建设：计划完成投》资194亿元—期末全市《。铁路里程预计达3】。95：公里  　　2【.构建更为完备公路！网  　　（1【。）公路 《 　　注《重内外衔接不—断提升公路等—级水平？完善区域干》线路：网结构打通“断【头路”？、解决“瓶颈路【”“拥堵路”提升】路网：畅通水？。平加快完善》。“两纵两横一支【”高速公路、“【九纵六横《十八联？”干线公路网布【局实现“城乡1小时！交通圈”《目标重点完》成金：。丽温：高速公？路丽水北互通等工】。程开：工建设G4012】溧宁高速景》宁至文成段、—G330《国道塔下至腊口【改建等工程加快推进！G528《国道遂昌段公路改】建和G23》5国道景宁溪口【至澄照段改建等【项目“十三五”期间！高速公路《续建23公里、【新建3？。。5公：里普通国省道续建1！42公里《、新改建121公里！提升改善《农村公？路23？3公里；《。公，路建设？项目计？划完：成投资267亿元期！末全市公路总里程预！计达：15800》。公里  　　（【2）客货运站—场  　　》全力构建综合交【通，枢纽加？快公路运输枢纽建】设重点建设多种运输！方式相衔接的—交通客货站场扶持农！。。村客运站场建设【提高枢纽站场体系的！服务覆盖面和服务水！平重：。点完成丽水市水东】综合客运枢纽—和松：阳县客？运综：合服：务中心等市县级枢纽！建设“十三五”【期间枢纽站场建【设，项目计划完》成投资？21亿元  　【　3.打通瓯江航】运出海通道 — 　　重视水运节】能优势大力复—兴瓯江航运》继续做好《瓯江航运《开发提升航》道等级和内河公用】码，头，现代化水平》加快完善“一—干三支两《港”水运《。网布局？充分发？挥我市内《河航道运输效能重点！完成瓯江航道丽水段！整，治工程建成丽—水市区？至温州高等级—航道并加快》推进温溪《港区、腊口》。港区建？设实：现江海？联运“十三》五”期间水运项目计！划，完成投？资，1，4亿元？期末我市预》计建成高等级航道】76公里 》。 　　4.》建，设秀山丽水空中【交通网  》　　按照“112】X”机场布》局规划加快机场【项目前期《推进和项目落地【填，补我市？机场空白重点开工】建设丽水机场和【。龙泉通用机》场项目加快推进遂昌！。。、景宁等通用机场】项目前期《全力构建《我市空中交通网“十！三五”期间机场【。建设计划完成投【资30？。亿元  　　5.】实施：天然气管道“县县通！”  　　加快油气！管，道项目谋《划，和，建，设补齐综合运输短板！重点完成金丽温输气！管道工程丽》。水段建？设开工建设并完成丽！水市天然《气“：县，。县通”？工程同？时启动台州》（，或温州？）至丽水至》金华输油管道项目的！。前期谋划工》作“十三五》”期间？管道建设项目计【划完成投资37亿】元期末全市》预计建成《天然气干线管道4】6，8公里  　　【为，顺利：完成“十《三五”综合》交通规划建设目标】将全市？。。重大交通《项目分市县分年【度，设表通过《紧盯进度《表落实责任》主体倒排时间计划】确保项目有序—推进  　　分市县！分年度投资计划【  ？ ， 所在地 — 里《程，   ？ （公里）》  总》投资  “十】三，五，。”投资  》 201》6年完成投资  】 2017年【。完成投资  2！018年完成—投资  20】19年完成》投，。资 ：。 ： 2020年完成】投，资，  】市本级  28！.，5  》66.2  【 47.《。8，7  6.【8，。。4 ： 3.》5  14.】01  13.！02 ？ ： 10.5 — 莲—都区  4【3.8 《 23.98】。 ， ： ，1，2.4？8  ？ 0.7  ！3.5  》 2？  《4.78  1！.5：  龙泉市！  《202.6  】。 98.52  】 44.》66：  7.8【3  》5.05  【 1：0.21 》 ， 1？2.69  【 8.88  ！ ， 青田县 》 ？245.《。8，  《64.2《  ： 31.46  ！ 5.85 【 6《.4：7  》6.76  — 7.18  】 5.2 — 云—。和县  50】.69？  42—.08  3】0，.，。96  》 1.？12  2.2！  6.—18  11.！。46  》 10  ！庆元县？  99.2】。  《4，7.9  【19.54  ！3.2？5  4.【1  4.12！  3.54】  4.53】  》。。 缙云县《  133.2！3  》80：.6  37】  7.—24  》 5.19 — ： 7：.7  11.！1  5—。.4  》 遂昌县—  145.5！  83.【88  24】.36？ ， 0.24 】 2.74【 ， 6《.3：8  6.6 ！ 8.4  ！ 松阳县  】 106.34 ！ ？59.？13  》 13.3》3  ？ 1.6》5  1.【8  《 2.88  【 2.6  【 ：4.4  【 ， 景宁县  】23：5，.，26  118！.95  3】7，.9  2.3！5，  2.25 ！ ： 2.55  】 4：.75  — 26  【。 其它  9！747.1  ！297.13 【 285.【48  2【6.77  】34.46  ！57.4《7，  72.【。54  71.！61  》 总计  ！。。  ？ 982  — 562  ！64  71 ！ ？1，20  150！。  156【  　　 ！  ：   ？  ：      — ，        】         ！   ？        】       单】位亿元 《。 　　？注其他为暂时无注其！他为：暂时无法拆分—。投资：的部分跨县项目公】路，养护、？安，保类项目农村联网】公，路项目等《市县分年度》推进重大交通—项目计划详见附【表  　　  【        】　　（二）积极谋划！现代综合交通—。运输新发展  　】　在全面落实—丽水市综合》交，通运输“《十三五”发》展，建设任务的基础上把！握，未，来全：市经济社会》发展新？形势：。和新要求着眼现【代综合交通发—。展新趋势和新特【点加：紧谋划一批》契合丽水发》。展需求的《新，项，目力求综合交—通，运，输方式更加多—元交通投资额进一步！增长争取“十三五】”综合交通投资上】。八百亿为构》建丽：水现代综合交—通运输体系》再添新动力》  　　1.—顺畅衔接内外交【通愿：景前：。瞻研究铁路和—轨道交通 》 ，　　丽？水铁路交通基—。。础相对薄弱全面【对，接省内外《铁路网的《高速：铁路通道仍待—大，。力加：强在新一轮的铁路建！设浪潮中丽水作为后！发地区要抓住机【遇提前对《铁，路和轨？道交通进行必要【的谋：划以求谋定而—动  　　开展【。。丽水北上《杭，州方案研究》深化：比较丽？水接轨杭温高铁方案！争取国家和省里支】持尽早开展》。项目前？期实现融入》省，会一小时交》通，圈  　　深化【温武铁？路项目研究》在浙闽？赣三省就温武—铁路大的线》位走向形《成共识？的基础上进一步【优化线路方案明【确线路功《能定位提高线路【时速标准积极争取列！入“：十三五”铁路建设】计划  　　开展】丽水至云和铁—路研究着眼于发挥】温武铁路更大功能连！接温武与金丽温高铁！为实：。现丽水“县县通铁路！”“：基本通高铁”打下基！础  　　继—续推：进丽水市《区铁：路总图编制同—步开展丽《水铁路南站及—丽水高铁站始发研】究梳理完善各方向引！入市区线路方—案及客？货设施布局强化【铁路长？远，发展规划指》导  　　》开，展衢丽？城际铁路研究着【眼于构建省内城际】铁路环线进》。一步加强浙西—南与衢、台等周【边地：区交流带动遂—昌、松阳、莲—都，等发展开展衢—丽城际铁路项目谋】划  　　开—展中闲旅《游观光？轨道研究《。着眼未？。来，丽，水高：铁站和丽水机场之】间的便捷换乘以及】丰富城市旅游观光品！味开展丽水》高铁站丽《。水机：场大港头旅游观【光轨道谋《划和周？边，产业融合发展研【究，  　？　2.？强化大花园》建设交通支》撑深化拓展高速【。公路网  　　围绕！国家“一带一路【”大战略及》省委：。。提出的“大花园”建！设布局审《时度势拓宽视野深化！。研究：丽水对外高》。速，公路通道 》。 　　开展金—。遂，松龙：高，速公路？和武松高速公路谋划！（即金华至遂—昌至：松阳至龙泉高速【公路和武义至松阳高！速公：路）实现丽水与金义！。都市区便《捷连接从而有效【对接义？甬，舟大：通道通过《大通：道带动丽水大—花园建设  　　】开展庆寿《高速公路和》遂江上高速公—路谋划？着眼丽水与周—边省：份便捷连接进一步】。打通对外快》速通道谋划庆—元至福？建寿宁和遂昌—至江山至《江西上饶《高速公路《  　　开展龙庆高！速庆元连接》线补充工程和景文】高速庆元连接线谋】。划为最？大，限度发挥高速—公路效益《积极谋划高速公路】连接线项目通—过龙庆高《速庆：元连接线补充工程（！龙庆高速庆元连接线！。至庆元火车站）【。便捷：连接龙庆高速—公路和庆元火车【站通过景《。文高速？庆元连？接线（？庆元县城至景文【高速东？坑互通）打通—庆元东出大通—道  ？　　开展规划省道仙！居至庆？元公路庆元段延伸工！程谋：划着眼打通庆元【县城南下至福—建省际通《道谋划将庆》元县城至浙》闽两省？交界处寿宁下党公路！纳入：规划省道《仙居至庆元公路成为！规划省道力促早【日实施  　—。　3.迎合通—用航空发展态—势科学谋划》通航机场及产—业 ： 　　发展通用【航空是保障应—急抢险、《医疗救助《、自然灾害》预警、公《务飞行等公共—服务的需要》也是大众对高品质】生活追求的需要随着！国家低空空域管理】改革的深化》和国务院办公厅【出，台关：于促进通用航空【业发：展的指导《意见将？助推通用《航空需求加速释【放全国？上下将兴起通用机】场建：设的高潮为此—丽水应？顺应发展趋势—抓紧通用航空及【产业发展谋划—以抢得先机争—。。取主动  　　【开展丽水市域—通用机场布点—规划：研究依据省发改【委 ：。省交通运输厅关于印！发浙江省通用机场发！展规划的通知（浙发！改交通〔2》015〕650号）！以八县？（市）都布局一类通！用机：场为目标抓紧—开展通？用机场？研究论证《工作：加快：明，确各机场选》址和建？设方案并争取列入】浙江：省通用机场调整规】划 ： 　　开展通用航】空职业技术培训基】地谋划依据201】7，年发布的浙江省通用！航空产业发展规划】着眼我市未来航【。空产业发展》探索发展适宜丽水的！。通航产业深化通用航！空职业？技术培？训产业相关》研究推进通用航【空职业技术培训基】地建设  　　4】.围绕水上旅游经】济开发开展游—艇，和码头布局研究  ！　　丽水《山清水？秀水：资源丰富河流、水】库众多可借鉴千【岛湖水上旅游—开，发经：验做好水《上旅游文章》加快编？制我市游艇业发展】及，。。码头布？。局方面的规》划，以，。规划引？领推：动游艇码《头泊位等基础设施建！设引导组建游艇俱乐！部助推丽水》全域生态旅游产【业加快发《展  　　5.着眼！旅游景？区，互，联互通谋划重点景】区连接？途经  　》　交通作为旅游业】发，。。展必不可缺的基础】要着：眼支撑全域》旅游建设重》点围绕我市1—9家4A《级景：区结合现《有路网规划针—对各景区《存在的连通问题以】及薄弱？环节打破以》县（市、区）行政管！辖地域为界设置旅】游，。公共交通运输服【务体系的局面进行统！筹规划,加快建设】。“美丽风《景线”  　　重】点谋划丽《水，机，场（大梁山）千【峡湖：（青田北山）—龙泉凤阳山》庆元百山《祖云和梯田景宁大】漈青田石《。雕城阜？山清真寺千峡湖石】门洞缙云抽水蓄【能电站仙都壶镇【石窟群等景区之间】的互联互《通推进城镇与景【区，。、景区与景区之间便！捷，。连通打通重点—乡，镇、中心镇连接线为！农家：乐、民宿《经，济服：务全：。域旅游“《架金桥”《。  　？　6.利《用美丽生态资—。源禀赋推进慢行【系，统建设布局  　　！丽水拥有得天独厚的！自然风景资源素有】“华东地《区最大的天》。然氧吧？”之：称构建以自然景观和！人工景观《。为基底构筑可供行】人和自？行车进入的线形绿】色慢行？系，统对推进我》市绿色发展》有着：重要意义《。  　？　以自然要素—为基：。础以自然人文景观】休闲设施《为串联节点依托【线性廊道《形成特色《骑行道路着眼扩大】丽水生态养生品【牌及利用《局部区域优美景致开！展环丽水自行车骑行！（，赛，）道：、环云和湖》骑行道等慢行系统谋！划及建设利用一批具！备植：被，丰富生态环境好【、，空，气，中负氧离子》含量高、沿途景【点众：多景色优美等特征的！。既有公路科学规【划布局？绿，道网通过增加—安全：设施、驿站》和观景？台等设施适度加【大建设投入促—使慢行系统成—为人们新的出行方】式并为承《办具有全国性—影响力？的“环丽《水自行车《骑行大赛”奠定基】础，  　　对照新的全！省绿：。道建：设标准进《一步优化绿道规划】注重：自然走向、注重绿】意，多彩、注重生态低】碳、注重古道原【貌力争三年内每个】。县（：市、区）都》能培育建设1-【2条功能特色各异、！适，合多层次人群需求】的精品？绿道挖掘开发1-2！条具历史文》化底蕴、适合全国】各地游客徒步行走】的经：典古道？坚持把？“绿道网”建—设，作为旅游示范区【创建的先行棋—努力建设全国—山区全域绿道—网先行区 》 　：　7.围绕便—。捷绿色智《慧出行构建多元公】共交：通网络？  　　《随着低碳《、绿色消《费日益成为世界潮流！新能源汽车迎来快】速发展期同》时随着现代信—息技术在人们生产生！活中的广泛应用智慧！交通、共《享经济？等也蓬勃兴》起出行多样》化空：间广阔？为此应？大，。力，推广新能《源汽车提高》新能源车辆在—交通运？输中：。的，应用比重《加快推进电动汽车分！时租赁项目尽早实】现九县（市、—区）全覆《盖鼓：励发展共享》单车等新型业态加快！推进电动《汽，车充电桩《、天然气加气站等】相关配套《设施建设让市民【感受新科技带来【的出行便捷为构【建更：为多元？的公共？交，通，网络奠？定基础  　　三】、着力？创新综合交通建设体！制机制 《 　　大发展—要靠大投入面对【现代综合交通建设】高潮期带来的重【大，机遇：面对经济发展新常态！下的趋势变化—和，特点必须创新—体，制机：制以新思维解决交通！。。建设要素保》障供给  　　【争取：上级支持积极争取国！家和：省级项目资》金支持？用足国家、省交【通发展建设的政策】争取纳入《省级重点项目的高速！公路、铁路项目资本！金由省政府统筹对国！。。。省道和重要》县道省补资金不【低于建安费的75%！争取国家和省—旅游发展等专项【。资金对我市美丽【经济交通走廊建设的！支，持精心谋划对接国家！战略争取更多项目】进入国家和》。省级重点项》。目盘子？以减：。轻地方项目》资金配比压力—更好解决用地—指标问题《保障交通项目—建设要素供给  　！　拓：。。宽融：资，渠道加？大融资体制改革步伐！实现交通发展—模，式社会化投》资主体多元化—经营方式多》样化充分运用PPP！模式探索《设立：丽水生态《交通产业发展促进基！金大：力吸纳社会资本【进入：交通建设领域加【快推动国资公司市】场化改革增强—融资：平台功能《发挥政府性》资金的乘数效—应借鉴和学习温州】市的经验《与做法允《许或试点《向，。。社会个？人资本开放交通【。投资按照《当地政府一般公【共预算的一定比例】。发，行可转让《的地方政府》债券直接吸引企业资！本和自然《人资本共《同参与建设  【　　推动产业融合】。注重交通项目—综合效？益评估挖掘项—目的社？会，带动效应《引导交？旅融合推进交通【与周边产业整合提】高交通项目》资金统筹能力—。采，取“谁受益、—谁，投资”方式》多方筹措《交通建设资金针对】通，景交通项《目研究制《定扶持政策》激发投资《热情  　　四、】切实：强化综合交》通建设？组，织保障？  　　交通项目从！前，期推进到建设完工】。经历时间《长涉及部门多要将】。规划蓝图《化为现实必须—强化组织领导加强】统筹协调确保综合】交通建设《顺利：推进  　》　，压，实工作责任建立全市！。综合交通建设推【进行动指《挥部加强《。横向统筹联》动、上下有机—衔接及？时解决项目推—。进中的重大问题各】县（市、区）分【别，成立综合交通—。建，设推进行《动指挥部切实加强组！织领导、《配强工作力量、层】。层落实责任加大【政策扶持和工作推】。。进力度落实重点交】。通项目？。县，处级以上领导领衔挂！帅制：度确保领导到位【、责任？到位、措施》到位  　　—强化项目督导建【立完善推进综合交】通发展的考核机制将！年度综合交通—建设：推进情况纳入—市委、市政府对【各县（市、区）【综，合考核市综合—交通建设推》进行：动指挥部根据全【市综：合交通发展目标【下达年度投资—计划和前期推进【计划实？行“月通报、季督查！、年：考核”制度推进项】目尽快？启动及？加快：建设确保优》质、安？全、高？效实施 《 ，　　加强队伍—。建设把握交通建设】。项目专业《性强的？特点注重加》。强项目管理专业队】伍建设注重》交通专？业人才的培养加大航！空，、铁路、港航等方】面高端人《才的引？进力度强化产学【研融合着力》优化队伍结构努【力打造？丽水：交通铁军 》 　《　构建工《作合：力将综合交通建【设纳入？经济社会工》作大局中通盘考【。虑建立统筹协调机制！各有关？部门要？通力协作形成—齐抓共管的》良好工作格》局财政部门加强【项目：前期经？费保障加大财政经费！统筹：力度；国土部—门加强供地保障等要！加强综合交通重【大规划、政》策、项？目宣传引导工作【把握正确舆》论导向推动形成全社！会共同参与、合力推！进现代综合交通发】展的良好氛围 【