丽水市综合》交通建设推进行动方！案，    《。　　交通是国民经】济战略性、先—导，性、基础性》产业加快《现代综合交通—建设对于丽水打【。通“两山”通道【、与全省同步实【现“两个高水平【”奋斗目标意义重大！为贯彻落实》好省“？两会”？精神有关重要事项交！办任务？顺，利完成丽水市—。综合交通运输发展“！十三五？”规：划，任务加快补齐交通基！。。础设：施短板特制定本行动！方案  　　一、】总，体要求  　　【（，一）指导思想  】　　始终遵循—习近：平总书记《“，绿水青山就》是金山银山对丽水来！说尤为如此》”重要嘱托认真贯彻！省第十四次党代会、！省“：两会”及《市，第四次党代会精【。神树立“四个服从”！的意：识，(服从于“融入【长三角、对》接海西区《”，的区位定《位促进市《。域开放服从于—将生态？旅游业打造成—丽水第一战》。略支柱性产业的发展！定位促进产业—。优化服从于建设浙】西南重要中心城【市的城市定位促【进，宜居、宜业》、宜：游服从于浙》江<丽水>绿—色发展综合》改革创新区的总体定！位促进区《域统筹协调发展)根！植交通先行的—理念强化规划引【领加强？前瞻谋划坚持问题导！向聚：焦补齐短板全力【攻坚克难抢抓—交通建？设黄：金期掀起交通建【设新高潮以交—通，大建设促进丽水【大发展为《丽水推进“》绿色：发展、？。科学赶超、生态惠】。民”提供有力—支撑  《　　（？。二）发？展目标  　　“】十三五”时期—围绕构建现代综合交！通运：输体系的总目标加】大交通投入提高运输！服务：。水平和能力》到“十三《五”末基本实现“】。方式结构优化—、运：输效率？高效：、支撑？作用有力、综合体】。系，完善”的综》合交通运《。输格局  　—　方式？结构优？化加快铁《。路、航？空、水？运，等发展提《高公：路等级水平实—现交通运《。输方式从平面—向，立体化？、由单一向多样化】转变实？现，多种：。交通方式的互—补，、衔接  　　【运输效率高效以干】线公路、铁》路、高等级航道【、航：空为主骨架加—强互：联互通优化运输组织！基本融入上海2【小时、省《城1小时交通—圈实：现“城乡1小时”】目标  　》　支撑作《用，有力全面承接—全省：“四：大交通？走廊”打造开放【发展、美丽城乡、黄！金水域三大交通通】道初：步建成“风情—风景：、科创产《业、：生态惠民、黄金【水域”四《条，。。美丽：经济交通走》廊  　　综—合体系完善》促进多种运输—。方式的有《机融：合加强？现代技术应用打造畅！通的客运网、高效的！物流网和《完善的？信息：网基本构建畅通【、便捷？、高：效、安全《、绿色、智慧的现代！综合交通运输体【系 ： 　　二《、全力实施综合【交通建设“168”！工程 ？ ，。　，　“十三五”期间丽！水，市将：在实：施综合交通》“5：316”发展—。计划的基础上进一】步提升全力推—。进，综合交通建设“【1，68”？。工程全力助推丽水】培育新引擎、建设】大花：园“1”即一小时交！通圈（丽水至杭【州1小时丽水中心城！市至各县《。<市：>1小？时城乡1小时）【“6”即在五种【运输方式（公路、】铁路、水路、—航空：、管道）《。的基础？上新：增，慢行系统“8”【即力争“十三五【”投资超八百亿元 ！ ，　　（一）确—保完成“十三—五”综合交》通规划目标 — 　　？“十三五”期间统】筹推进现代立体综合！交，。通体系建设全—。面构建三大》交通通道实现城乡】。一小时？。交通圈确保“十【三，。五，”综合交通》规划投资目标顺利】完，成，到“十三《五”末全市综—合，交通网络《总里程达到1627！1，公里新？增，里程333公里 】 ，　　：。1.加快《丽水铁路网布局 】 　　注重提—升区域铁《路网络？化水平在跨入—“高铁城市”行【列，的基础上加快—构建“两纵两—横”铁路网》全力迈向“县县通铁！路”重点完成衢宁铁！路丽：水段、金《台铁路丽水》段建设严格落—实铁路总公司下【达的推进建》设计划开工建设并】快速推进衢》丽铁路？松，阳至丽水段和金【温货线丽水段—电气化改《造项：目同时争取完成温武！铁路前？期工作并实现开工】建设“十三五—”期间铁路项目【建设计划完成投【资1：94亿元期末—全市铁路里程预计】达395公》里  　　2—.构建更为完备【公路网  　　（1！。）公路  　　注重！内外衔接不》断提升公路等级【。水平：完善区域干》线路网结构打—通“断头路”—、解决“瓶颈路【”“拥堵路》”，提升路网畅》通水平加《快完善“两》。纵两横一支”—高速公路、“九纵】六横十八联”干【线公路网布局实现】“城乡1《小时交通圈”目标】重点完成金丽温【高速公路丽水北【。互通等工程开工【建，设G4012—溧宁高速景宁—至文成段、G—330国道塔下至腊！。口改建等工程加快推！进G528国—道遂昌段公路改【建和G23》5国道景宁溪口至】澄照段改《建等项目“十三【五”期？间高速公路续建23！公里、新建》35：公里普通国》省道续？建142公》里、：新改建？121公里提升【改善农村公路—2，33公里；公—路建设项目计划完】成投资267亿元】期末全市公》路总：里，程预计达158【00公里  —　　：。（2）客货运站场】。。  　　全力构建】综合交通《枢，纽加快公路运输枢】纽建设重点建—设多种运输方式相衔！接，的交：通，客货站？场扶持农村客运站场！建设提高枢纽站场】体系的服务》覆盖：面和服务《水平重点完》成丽水市水》东综合客运枢纽和】松阳县客运综合服务！。中心等市《县级枢？纽建：。设，“十三五《”期间？枢，纽站场建设项目【计划完成《投资2？1，亿元  《　，　3.打通瓯江【航运出海通道  】　　重？视水运？节能优势大力—复兴瓯江航运继【续做好瓯《江航运开发提升航】道等级和《内河公用《码头现代化水平加快！完善“一干三—支两港”水运—网布局充分发挥我市！内河航？道，运输效能重点—完成：瓯江航道丽水段整治！。工程建成丽》水市区至《温州：。高等级航道并加【快推：进温溪港区、—。腊口港区《建设实现江海联【。运“十三五”期【间水运？项目计划《完成投资《14亿元期》末我：市预：计，建，成高等级航》道76公里》  　　4.建设】秀山丽水空中交【。通网  《　　按照“11【2X”？机场布局规划加快】机场项目前期—推进和项目落地【。填补：我市机场《空白重点开》工建设？丽水机场和龙—泉通：用机场项目》加快推进《遂，昌、景宁《等通用？机场项目前期全【力构建？我市：空中：交通：网“十三五》”期间机场建设【计划完成投资30】亿元  《　，　5.实施天然【气管道“县》。县通”  》　　加快《。油气：管道项目《谋划：和，建设补齐综合运输】短板重点完成金丽温！。输气管道工》程丽水段建设开工建！设并完成丽水市天】然，气“县县通”工程同！时启动台州（或温州！）至丽水至金—华输油管道项—。。目，的，前期谋划《工作“十三五”期】间管：道建设项目》计划完成投资37】亿，元期末全市预计【建成天？然气干线管道468！公里  　》　为顺利完成“十三！五”综合交》通规划建设目标【将，全市：重大交？。通项目分市县分年】度设：表通过紧盯》进度表落实责任主】体倒排？时间计划确保项【目有序？推进  《　　分市《县分年度投资计【划  所在！地  里程【    《（公里）  — 总投《资  “十三】五”投资《。 ，。 2016年完！成投资 《。。 20》。。。17：年完成投《资  201】8年完成投资—  ： 2019—年，完成投资  【 2020年—完成：。投，资  】。 市本？级  ？ 28.5  】 66.》2  》47.87  】 6.8《4  3.【5 ： ，。 1？。4.01《  ： 13《.0：2  ？ 10.5—  ？ ，。 莲都区  ！43：.8  《 23.98【  1》2.48  — ：0，.7  3.5！。 ， 2  】。4.78  — ：1.5  ！龙泉市 《 ， 202》.6  《 ， 98.52 【 44.—66  7.8！3  》5.05  【 10.2》1，。  12.【69  《 8.8》8  青】田县 ？ 2《45.8 》 ， 64.2  】 3？1.46  【 5.85》。 ，。 ， ：6.4？7  》6.：76：  7.18】  《5.2  【 云和县 — 50.69】 ， 42.—08  》 ，30.96  】 ，。1，.，12  》 2.2 》 6.18  ！ 11.46【  ： 10  — 庆元县 】 99.—2  47.】9  19.】54  3.2！。5  》4.1  》 4.12 【 ？3.5？4  4.53！  缙云】县  13【3.23  8！0.6  37！  7.24】  ： 5.《19 ？ 7.7  ！ 11.1》  5.—4  》 遂昌县》  《145.5  ！83.88  ！24.36》  0》.2：4  2—.74？  6》.38 《 ， 6.6 — 8.4  ！ 松阳县 【 106.3】4  》5，9.13  【 13.33  】 1.《65： ， ？1.：8  》2.88  【 2.6  【 4：.4  】景宁县  【23：。5.2？6 ： 1《1，8.95  — 37.9  ！ ，。2.35  — 2.2》5  ？ 2？.55  4】.75？  26  ！ 其《它  9—747.1  【 297.13】  285.】48  26】。.77？  ： 34.》46  5【7.47  7！2.54  】71.61》  《 总计《    】9，8，2 ： 562—  ： 64  — 71  1！2，0  》150  【156  】 　　   —        】。   ？ ，        】  ：     》 ，         ！    《 ，   ？  单位亿元  】　　：注其他为暂》时无注其他为暂时无！。法拆分？投资的部分》跨县：。项目公路养》护，、安保类项目—农，村联：网公：路项目等市县分年度！推进重大交通项目】计划详见附表—  ：。　　：       【   　《　（二）《积极谋？划现代综合交通【。运输：新发展  　　在】全面落？实丽水市综合交通】运输“十三五”【发展建设任务的基础！上把握未来全市经】济社会发展新形势】。。和新要求着眼现代综！合，交，通发：展新趋势和新—特点加紧谋》划一批？契合丽水发展需求的！新项目力求综—。合交通运输》。方式更加多元—交通投？资额：进，。一，步，增长争取“十三【五，”综合交通投—资上：八百亿？为构：建丽水？现代综合交通运【输体系再添新—动力  《　　1.顺畅衔【接内：外交通愿《景，前瞻研究铁路和轨】道交通  　　丽】水铁路交通》基，础相对薄弱全面对】接省内外铁路—网，的，高速铁路通》道仍待大力加—强在新一轮的铁【路建设浪《潮，中丽：水作为后发地区要抓！住机遇提前对—铁路和轨道》交通进行必要的谋划！以求谋定而动 【 　　开展丽水【北上：杭州方案研究深化比！较丽水？接轨杭温高铁方案争！取国家和省里支【持尽早开展项目前期！实现：融入省会一小时【交通圈  　—　深化温《武铁路项目研究在浙！闽赣三省就温武【铁，路大的线位走向形】成共识的基础上【进一步优《化线路方案明确【。线路：功能定位提》高线路时速标准积极！争取列入“十—三五”铁路》建设计划  　　开！展丽水至《云和铁路研究着眼于！发，挥，温武铁路更大功【。能连接温武与金丽温！高铁为实现丽水“】县县通铁路》”“基本通高铁【”打下基础  　　！继续推进丽水市区铁！路总图编《制同步开展丽—水铁路？南站及丽水高铁站】始发研？究梳理？完善各方《向，引入市区线路—方案及客货设施布局！强化铁？路长：远发展规《划指导  》　　开展衢丽城际】铁路研究着》眼于构建省内—城际：铁路环线进一步【加强浙西南》与衢、台《等周边？地区交流《带动遂昌、松阳、】莲都等发展开展衢】。。丽城际铁路项—目谋划  》　，　开：展中闲旅《游观光轨道研究着眼！未来丽水高铁站和】丽水机场之间的便捷！换，乘以及丰富城市【旅游观？光，品味开展丽》水高：铁站丽水《机场大？港头旅游《观光轨道谋划—和周边产业融合发】展研究  　　【2.：强，化大花？园，建设：交通支撑深化拓展高！速公路？网  　《。　，围绕国家《。“一带？一路”？大战略及省委提【出的“大花》园”建设《布局审时度势拓【宽视野深化研究丽】水对外？高速公路通道—  　　开》展金遂松龙高速【公路和武松高速公】路谋划？。（，即金华？。。至遂昌至松阳至龙泉！高速：公路和武义至松阳高！速公路？）实现丽水与金【义都市区便》捷，。。连接从而《有效对接义甬—舟大通？道通过大通道带动丽！水大花园建设  　！　开：展庆寿？高速公路和遂江【上高：速公路谋《划着眼丽水与周边】省份便捷连接进一】步打通对外快速【通道谋划庆元至【福建寿宁和》。遂昌至江山至江【西上饶？高速公路 》 　　开展龙庆高】速，庆元连接线补充【工程和景文高速庆元！连接线谋《。划为：最大：。。限度发挥高》速公：路效益积《极谋划高《速公路连接线项【目通过龙《庆高速庆元连—接线：补充工程（龙—庆高速庆元连接线】至庆元火车》。站）便？捷连接龙庆高速公路！和庆元火车站通过】景，文，高，速庆元连接》线（庆元《县城：。至，景文高速东坑—互通：）打通庆元东出大】通道  　　开【展规划省道仙—居至庆元公路庆元】段延伸工程谋划着】眼打通庆元县城【。南下：至福建省际通—道谋划将庆元—县城：至浙闽两《省交界处《。寿宁下？党公路纳入规划省】道仙居至庆元公【路，成为规划省》道力促早日实施  ！　　3.迎合通【用航空发展态势科】学谋划通航机场及】产，业 ： 　　发展通用航】。空是保障应急抢【险、医疗救助—、自然灾害预警、】公务飞行等》公，共服务的需要也【是，大众对高品质生活】追求的需要随着【。国家低？空空域管理改革【的，深化和国务》院办公厅出台关【于促进通用航—空业发？展的指导意见—将助推通用航空【需求加速释放全【国，上，下将兴起通》用机场建《设的高潮为此丽水】应顺应发展》趋势抓紧通用—航空及产《。业发展谋划以抢得】先机争取主》动  　　开—。展丽水市域通—用机场？布点规划研》究依据省发改委 】。。省交通运输厅—关于印？发，浙江省通用机—场发展规划的通知】（浙发？改交通〔《2015《〕650《。号，）以八县（》市）都布《局一类通用》机，场为目标抓紧开展通！用机场研究》。论证工？作加快明确各—机场选址和》建，设方案并争取—列入浙江省通用机】场调整规划  　】　开展通《用航空职业技术【培训基地谋划依【据201《7年：发，布的浙江省通用【航空：产业发展规划—。着眼我？市未来航空产业发展！探索发展适》宜丽水的通航产【。业深化通《用，航空：职业技术《培训产业相关研究】推进通？用，。航空职业技术培训】基地建设  　【　4.围绕水上【旅游经济开》发开展游《艇和码？头布局研究》  　　丽》水山清水秀水—资源丰？富河流、水库众多】可借鉴？千岛湖水上旅—游开发经验做—好水上旅游文章加快！编制：我市游艇业发展及】码头布？局方：面的规划以规划引】领推动游《艇码头泊位等基【。础设施建设引导组建！游艇俱？乐部助？推丽：水全域？生态旅游产业加快发！展 ：。 　　5《.着眼？旅游景区互联互【通谋划重点景区连】接途经  　—　交通作《为旅游业发展—必不可？缺的基础要着眼支】。撑全域旅游》建设重点围绕我【市19家4》A级景区结合现【有路网规《划针对各《景区存在的连通【问，题以及薄弱环节打破！以县（市、区—）行政管《。辖地：域为界设置》。旅游公共交通运【输服务体系的局面】进行：统，筹，规，划,加快建》设“美？丽风景？线” ？ 　　重点谋划丽水！机场（大梁山）千】峡湖（青田北山）】龙泉：凤阳山庆元百山祖】云，。和梯田？景宁大漈青田石【雕城阜山清真寺千】。峡湖石门《洞缙：云抽水蓄能电站仙】都壶镇石窟群等景】区之间的《互，联互通推进城镇与景！区、景区与景—区之间便捷》连通打？。通，重点乡镇、中心【镇连接线为农家乐、！民宿经济服务—全域旅游《“，架金桥”  　【　6.利用美丽生态！。资源禀？赋推：进慢行？系统建设《布局  　》　丽水拥有得天独厚！的自然风景资源素】有，“华东地《区最大的《天然氧吧”之称【构建以自然》景观和人工景观【。为基：底构筑可供》行人和？自行车？进入的线形绿色【慢行系统对推进我市！绿色发展有》着重要意义  【　　以自然要素【为基础以自然人文景！观休闲设施为串联】节点依托线性廊【。道形成？特色：骑行道路着眼扩【大丽水生态养生品牌！及利用局部区—域优美景致开展环】丽水自行车骑行（】赛）道、环云—和，湖骑行道等慢行系】统谋划？及建设？利用一批《具备植？被丰富生态环境好】、空：气，中负氧离子含—量高、沿途》景点众多《景色优美等特征【的既有公路科—。。学规划布局绿道网】通过增加安全设施、！驿站和观景台等设施！适度加大《建设投入促使—慢行系统《成为人？们新的出行方—式并为承办具有全】国性影响力的“环】丽水自行车》骑行大赛”奠定基础！  　　对照—新的全省绿》。道建设标准进—一步优化绿道规划】注重自？然，走向、注重绿—意多彩、注重生态低！碳、注重古道原貌力！争三：年内每个县（—市、区）都能培【育建设1《-2条功能特—色各异？、适合？多层次？人群需？求的精品绿道—挖，掘开发1-2—。条具历史文化底【蕴、适合全国各地游！客徒步行《。走的经典古道—坚持把“《绿道网”建设作【为旅游示范》区创建的先行—棋努力建设全国【山区全域绿道网先行！区  　　》7.围绕便捷—绿色智慧出行—构建多元公共交通】网络  　》　随着？低碳、绿色》消费日？益，成为世界潮流新能】源汽车迎来快—速发：展期同时随着—现，代信息技术在人们】。生产：生活中的《广泛应用智》慧交通、共享经济等！也蓬勃兴起出行【多样化空间广阔为此！应大力推《广新：能源汽车提高新【能源车辆《在交通？运输中的《应，用，比重加快《推进电动汽车—分时租赁项目尽早实！现九县（市、区）】全覆盖鼓励发展共享！。单车等新型业—态加快推进》电动汽车充电桩、】天然气加气站等相关！配，套设施建设让市【民感受新科》技带：。来的出行便捷—为构建更为多元【的公共交通网络奠】定基础  　　三】、着力创《新综合交通》。。建设体制机制  】　　：大发展要靠》大，投入面？。。对现代综合交通建设！。高潮：期带来的重大机遇面！对经济？。发展新？常态下的趋势变化】和特：点必须创新体制【机制以？新思维解决交通【建设要素保障—供给  　》　争取上级支持积】极争取国家和省级项！目资金支《持，用，足，国家、省交通发【展建设的政》策争取纳入》省级重点项目的【高速公路、铁—路项目资《本金由省政》。府统筹对国省—道和重？要县道省补资金不】低于建？安费的7《5%争取国家和省】。。旅游发展等》专项资金对我—市美丽经济交通走廊！。建设：的支持精心谋划对】接国家战略争—取，。更多项目进入国【家和省？级重点项目》。盘子：以，。减，轻地方项目资金配】比压：力更好解《决用地指标》问题保障《交通：项目建设要素供给】  　　《拓宽：融资：渠道加大融资体制】改革步伐实现交通】。发展模？式社会化投资主体】多元化经营》方式多样化充分【运用PP《P模式探索设立【丽水：生，态交通产业发展促进！基金大力吸纳社会资！本进入交通建设领域！加快推动《国资公司市场—化改革增强融资平台！。。。功能发？挥，政府性资金的乘数】效，应借鉴和学》习温州市的》经验与做法》允许或试《。点向社会《。个人资本开放—交通投资按照当地政！府一般公共》预算的一定比例【发行：可转让的地方政府债！券直接吸《引企业资本》。和自：然人资本共同参与】建设  《　　推动产业融合】。注重交通项目综合效！益评：估挖掘项目》的，社会带动效应引导】交旅：融合推进交通与【周边产业《整合：提高交通项目资金】统筹能力采取—。“谁受益、谁投资”！方式多方筹措交【通建：设资金针对通景交通！项目研？究制定？扶持：政，策激发投资》热情  　　四、切！实强化？综，合，交通建设组织—保障  　》　交通项目》从前期推进到建设完！工经历时间长涉及】部门多要将》规划蓝图化为现【。。实必须强化》组织：领导加强统筹协调确！保综合？交通：建，设顺：利，推进  　　压【实工作责任建—。立全：。市综合交通建—设推进？。行动指挥部加强横】向统筹联《动，、上下有机衔—接及时解决》项目推进中的重大问！题各县（市、区）分！别成立？综合交通建设推进行！动，指挥部切实加强【组织：领导、配《强工作？力量、？层层落实责任加大政！策扶持和工作推进力！度落实重点交通项】目，县处级以上领导领衔！挂帅制度确保领导到！位、责任到位、措施！到，位，  　　强化项目】督导建？立完：善推进综合交—通，发展的考核机制将】年度综合交通—建设推进情况纳入】市，委、市政府对各县】（市、区）综合考核！市，综合交通建》设推进？行动指挥部》根据全市综》合交通？发展目标下达—年度投？。资计划？和前期推进计划实行！“月通报、季—督查、？年考核？。”制：度，推进项目《尽快启？。动及加快建设确保优！质、安？。全、高效实施  】　　：加强队伍建设把【握交：通建：设，项目专业性》强的特点注重加强项！目，管理专业队伍—建设注重《交通：专业人？才的培养加大—航空、？铁路、港航等—方面高端人才—的引进？力度强化产学—。研融合着力优化【队伍结构努力打造】丽水交通铁军—  　　构建】工作合？。力将综合交》通建设纳《入经济？社会工作大局中通】盘考虑建立统筹【。协调机制各有关【部门要通力》协作形成齐》抓共管？的良好工作格局财】政，部门加强《项目：前期经费保》障加大财《政经费统筹力度；】。国土部门加强供地保！障，等要加强综合交【通重大规划、—政策、项目宣传【引导工作把握正确】舆论导向推动—形成全社会共同【参与：、合：力推：进现代综合交通发展！的良好氛围》 ，