丽水市创建国—家环境保护模范城市!规划:实施方案《
为推进生态—市,建设进一步提升城】市综合竞《争力增强可持续发展!潜力按照市委、市】政府“绿《色,。。崛起:、,科学跨越”的战【略总要求以及建【设“:秀山丽水《、养生福地”的【目标丽水市在—20:10年?成功创建浙江省【。环保模?范城市的基础上全】。面启动了国》家环境保《护模范城市创建工】作(以下简称“创】模”:)根据市《委,、市政府统一—部署和?丽水市创建国家环境!保护模范城市规【划,的,要求为进一步明【确“创?模”规划中各项工】作的责任单位、工作!进,度和落实措施特制】定本方?案
:一、指导思想
【坚持以?邓小:平理:。论、“三个代表”重!要思想、科学—发展观和党的十八大!精神为指导以—国务院关于落—实科学发展观加强】环境保护的决定为指!南以创?建国家?环保模范《城市为载体》以解:决城市环境空气【、地表水、》。噪声、固体》废物污染《等主要环境问题为】重点以完《善城市?基础设施、强—化环境管理、全面推!进城市环境综合整治!为主要内《容着力推进绿色发】展、循环发展、低】碳发展将丽》水打造成为》资源节约型和环境】友好型城市努力提】。高城市公众》生活环境质量—
二:、总体目标》
以国家环》境保护模范城—市考核指标及—其实:施细则(第六阶段)!及,国家环境保护模【范城市?创建与管理工作办法!为依据?切实加大创建—工作力?度争:取到:2013年努力【解决:影响城市可》持续发展和长期难】以解决的环境问题】攻克创?。建国家环保模—范城市的《难点;力争到20】14年基本达到国】家环:保模范城《市的各项指》标要求通过》环保部?。的技术评估;—2015年》。创成国家级》环境保护模范城市】在整体上达到社会】文明昌盛、》经济持续《发,展、资源合理利用】、环境质量良—。好,、生:活舒适便《捷、生?态良:。性循环、城》市清洁优美》的国家环境保护【模范城市的要求【
三、实施步骤
】第一阶段攻》坚克难奠定“创模】”基:础(2011年2】013年《)
深入开展—“创模”工作分【解落:实各项“创模”【工作将“创》模”:工作任务融入到生态!市建设、“811】”,生态文明建设推【进行动中争取在前】两年内集《。中力量?重点解决区域的【突出环境问》题继续?加大城市环境—管理力?度加快建设》和完善城《市环境基础设施到2!0,13年巩《。固达标项目提升【基本达?标项目基本解决影响!“创模”的难—点重点问题》未达标的指标—能够达标或基—。本,达标为全面实现环】保模范?城市目标要求—打下基础
第二阶】段查漏补《缺确保全面达标(】20:14年20》1,5年)
2》0,1,4年对照国》家环保?模范城市考核指标及!其实施?细,则全:面开展自查自纠有】关责:任单位认真进行整改!完成创建活动的【全部档案、音—像资料;报请省【环保厅申请预评【估然后向国家环境】保护部推荐对我市国!。家,环保模范城市—。创建:进行专家《技术评估争取基本】达到国家环》保模范?城市的工作规定和】指标考核《要,求
201》5年做?好迎验和考核验收】按照国家环保部专】家组在技术评—估中提?出的整改意见各相关!责任:单位进行全面整改和!完善提高做好迎验的!各项工?作接受国《家环保部《考核验收组的全【面检查考核达到【考,。核验收要求并获【命名
第三阶段持】续,推进巩固“创—模”成果(201】6年:2020《年)
以国》家环境保护》部命名为新的起点】继续巩固提高—国家环保模范—城市创建成果向新】的目标迈进》为成功创《建国家级生态—。市奠定?良好基础为全面推进!我,市生态文明建设而】。努力奋斗《
四、保障措施【
(一)加》。。强领导丽水市创建】国家:环境保护模》范城市工作》领导小组统一—组织领导“创模【”工作市《创模办要加强—人员力量加大“创模!”工作?力度各地各》部门要充分认—。识创建环《保模:。范城市工《作的:重要性切实加—强,领导把?这项工作摆上重要】议事日程做到主【要领导亲《自抓分管《领导具体抓按时保】质完成创建任务
(!二):落实责任各地各【部门要对《照丽水?市,创建国家环保模范】城市:规划实施方》案层层?。分解目?。标任务、落实责任】坚持“?谁主管、谁负责”原!则对“创《模”工?作不力、造》成重大延误的—单位要追究主要领】导责任
(三)【健全机制市“—创模”办要积极落实!。环保目标责》任制通过签订目标】责任书的形式将各】项“创模”任—务分解落实到各县(!市、区)《。政,府、丽水开发区管】委会及市直各部【门建:立部门联席会议制度!定期召开会》议通报工作进展协调!解决存?在的问题跟踪督促】各项整改任务的落】实和完成市“创模】”办要会同市“六城!。。联创:”办和市政府督【查室加强对“创【模”工作《进展情况《的督促?检查和考核推动创建!工作落到实处
【(四)强化宣传各新!闻媒:体要大力宣》传创建环保模范【城市的目《的意义宣传创模标】准要:求宣传“创模”活动!中的成效使》“创模”工作—家喻户晓要充分发】挥舆论的监督作用对!完成:“,。创,。模”任务不力的单位!和造成重《大,环境污染事件予以】。公开曝光推动公众】积极参与和创—建成果共享
(五】)加大投入各级财政!要投入?足,。够的:“创模”专》项,资,金特别?对“创模”应达标】项目要做《好资金保障工—作,。。同,时要多渠道筹集资】金加:快重:。点,工程建设有关企业】。要按“污染者—负担”的原则—保证技?术改造和《污染治理资金的筹】措和落实要贯彻“】受益者付费”的原则!加快建立城市污水处!理、垃?圾处理市场化运作的!机制
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