丽水：市创建国《家环境保护》模范：城市规划实施方案】 ，为推进生态市建设进！一，步，提升城市综合竞争力！增，强可持续发展潜【力按照市委、—市政府“绿色崛起、！科学跨越”的—战略总要求以及建设！“秀山丽《水、养生福地”【的目标丽水》市，在2010年—成功创？建浙江省《环保：模范城？市的基？础上全？面启动了《国家环境保护模范】城市创建工作—（以下简称“创模】”，）根据市委、—。。市政府统一部署【和丽水市创建国家】环境保护模》。范城市规划的—要求为进一步—明确“创模”规划中！。。各项工作的》责任：单位、？。工作进度和》落实措施特制定【。本方案 一》、指：导思想 坚持以邓小！平理论、“三—个代表”重要思想、！。科学发？展观和党的十八大】精神为指导》以国务院关于落【实科学发展》观加：强环境保护》的，决定为指南以创建国！家，环保模范城市—为载体以解决城市】环境空气、地表水、！噪，声、固体废物污染等！主要环境问题为【重点以完善城市基础！设施、强化》环境管理、全—面推：进城市？环境综合整治为【主，要内容着力推进绿色！发展、？循环发展、低碳发】。展将丽水打造—成为：资源节约型和环境】友好型城市努—力提高？。城市公众生活—环境质量 》二、总体目标— 以国家环》境保护模范城市考】。核指标及其实—施细则（第》六阶段）及国家环境！保护模范城》。市创建与管理工【作，办法为依据》切实加大创建—工，作力度争取到20】13：年努力？解决影响城市可持续！发展和长期难以【解决的环境问题【攻克创建国》家环保模范城市【的难点；力》争到20《14年基本达到【国家：环保模范城市的各项！指标要求通过环保】。部的技术《评估：；2015年创【成国：家级环境保》护模范？城，市，在整体上达》。到社会文明昌盛【、经济？持续：发，展，、，资源：合理利用《、环境质《量良好、《生活舒适便捷—、生态？良性循？环、城？市清洁优美的国家环！境保护模范城市的要！求 三、实施步骤】 第一阶段攻坚克难！奠定“？创模”？基础（2《011年20—。13年）《 深入开展》“创模”工》作分解落《实各项？。“创模”工作将“】创模”工作任—务，融入到生态市建【设、“811”生态！文明建设推进行动中！争取在？前两年？内集中力量重—点解决区《域的突？出环境问《题继续加大城市【环境管理《力度加快《建设和完《善，城市环境基础设施】到20？13：年巩固达标项—目提升基《本达：标项目基本解决【影响：“创模”的》。难点重？点问题未达标的【指标能够达》标或基本达标—为全面实现环—保模范城市目标要求！打下基？础 第二阶段—查漏补缺确保全面】达标（2《014年2》015年《） 20《14年对照国—家环保模范》城市：考核指标及》其实施细则全面开展！自查自纠有关责任】单位认真进行—整改：完成创建活》动的全部档案、音像！资料；？报请省环保厅申【。。请预评估《然后向国《家环境？保护部？推荐对我市》国家环保《模范城市创建进行专！家技术评估争取基本！达到国家环保—。模范城市的工作【规定和指标考—核要求 2》015年《做好迎验和考核【验收按照国家—。环保部专家组—在技术评《估中提出的整改意见！各相关责任单—。位，进行全面整改—和完善提高做好迎】验的各？项工作接受国家环】保部考核验收组的】全面检查考核达【到考核验收要求【并，获命名 第三阶段持！续推进巩固》“创模”成果（2】016年2020年！） ：以国家环《。境保护部命名为新的！起点继续巩固提高国！家环保模《范城市创建成—果向新的目标迈进为！成功：创建国家级生态【市奠：定良好？基础：为全面推《进我市生态文明建设！而努力奋斗 四、保！障措施 （一）【加强：领，导丽水市《创建国？家环：境保护模范城—市工作领导》小组：统一组织领导—。“，创模”工作市创模】办要加强人员力量】加大“创模”工作】。力度各地各部—门要充分认》识创建环《保，模范城市工作的重要！性切实加强领—导把这项《工作摆上《重要议事日程做到主！要，领导亲自抓分管领导！具体抓按时保质完成！创建任务 》（二）落实责任各地！各部门要对》照丽水？市创建国家环保【模范城市规划实施】方案层层《分解目标任务—、落实责《任坚持“《谁主管、谁》。负责”原则对“【创模”工《作不力、造成重【大延误？的单位要《追究主要《领，导责任？ （三）健全机制市！“，创模”办要积极【落实环保目标责【。任制通过签订目标】责任书的形式将各项！“，创模”任务分解落】实到各县（市—、区）政《府、：丽水开？发区管委会及市【。直各：。部门建立部门联【席会议制《度定期召开会议通报！工作进展《协，调解决存在的—问，题跟踪督促各项整改！任务的落《实和完？成市“创《模”办要会同市“】六，。城联创”《办和市政府督查室加！强对“创模》”工作进展情况的督！促检查？和，考核推动创建工作】落到实？处 （四）强化宣传！各新闻媒体要大力宣！传创：建环保模范城市的】目的意义宣传创模】标准要求宣传“创模！”活动？中的成效使“—创模”工作家喻户晓！要充分发《挥舆论的监》督作：用对完成“创模【。”，任务不力的单位和造！成重大环境污染事】件予以公开》曝光推动公》众积极参与和创建】成果共享 》（五）加《大投入各《级财政？要投入足够的“【创模”专项资—。金特：别对“创模”应达】标项目要做好资金】保障工作同时—。要，多渠道？筹集资金《。加快：重点工？程建设有关企业【要按：“污染者负》担”的原则保证技】术改造？。和污染？治理资金的筹措和】落实要？贯彻“？受益者付费”的【原则加快建立—城，市污水处理、垃圾】处理市场化》。运作的机制 —