丽水市创建》国家环境《保护模范城市—规划实施方案 【为推进生态市建设进！一步提升城市—综合竞争力》。增强可持续发—展潜力？按照市委、市政府】“绿色？崛起、科学跨—。越”的战略总要【求，以及建设“》秀山丽水、》养生福地”的—目，标丽水市在》20：10年成功创建【浙江省环《保模范城市》的基础上全面启【。动了国家环境保护模！范城市创建工—作（：以下简？称“创？模，”）根据市委、市】政府：统一部署《和丽水市创》建国家环境保护模范！城市规划的》要求为进一步明确】“创模？”规：划中：各项工？作，的责任单《位、工作进度和【落实措施特制定本方！案 一、指导思想 ！坚持以邓小平—理论、“三个代【表”重要《思想：、科学？发展观和《党的：十八大精神为指【导以：国，务院：关于落实科》学发展观加》强环境保《护的决定《为指南以创建国家环！保模范城市》为，载体以解决城市环】境空气、地表水【、噪：声、固体废物—污染等主要》环境问题为重点以完！善城市基础设施、】强化环境管理、【全面：。推进城？市环：境，。综，。合整治为主要内容着！力推进绿《色发展、循环发展、！。低碳发展将丽水【打造成？为资源节约型和环境！友好型城市努力【提高：城市公众生活环境】质量 ？二、：总体目标 以国家】环境保护模范城市】考核指标及其实【施细则？（第六阶段》）及：国家环境保护模范】城市：创建与管理工—。作，办法为依《据切实加《大创建工作力—度，争取：到20？13年努力解决影响！。城市：可持续发《展和长期难》以解决的环》境问题攻克创建国家！。环保模范《城市的难《点；力争《到2014年基【本达到国《家环保？模范城市的各项【指标要求通过—环保部的技》术评估；2015】年创成国《家级：。环境保护模范—城市在整体上达到】社，会文明昌盛、经济持！续发展？、资源合理利用、】环境：质量良好《、生活舒适便—捷，、生：态良性循环、—城市清洁《优美的？国家环境保护模【。范城市的要求 三】、实施？步骤 ？第一阶段攻坚克难】奠定：“，创模”基础（20】11年2《013年《） ：深入开展“创—模”工作《分解落实各项“创】模”工作将“创模】”工作任务融入【到生态市建设、【。“8：11：”生：态，文明建设《推，进行动中争取—在前两年内集—中力量重点》解决区域的突出环】境问：题继：。。续加大城市环境管理！力度加快建设和完善！城市环境基》础设施到201【3年巩固达》。标项目？提升基本达标项【目基本解决》影响“创模”的难点！重点问题未达—标的指标能》够，达，标或基本达标为全】面实现环保模—范城市目标要求打】下基础 《第二阶段《查漏补缺确保—全，面，达标（20》14年2015年）！ 20？1，4年对照国家—环，保模范城市考—核指标？及其实施细》则全：面开展？自，查自纠有关责任【单位认真进》行整：。改，完成创建活动的【全部档案、音—像资料；报》请省环保厅申—请预：评估然后《向国家环境保护部推！。荐对我市国》家环保模范城市创】建进行专家技术评估！争取基本达到国家环！保模范城市的工作】规定和指标考核要】求 20《15年做好迎验和】考核验收按照国家】环保部专《家组在技术评—估中提出《的整改？意见各？相关：。责任：单位进？行全面整《改，和完善提高做好迎验！的各项工《作接受？国家环保《部考核验收组的【全面：检查考核达到考【核验收要求并获命名！ 第三阶段持—续推进巩《固“：创模”成《果（2？0，1，6年：2020年） 【以国家？环境保护部命名【为新的？起点继续巩固提高】国家：环保模范城市创建】。成果向新的》目标迈进为成—功创建国家级生态】市奠定？良好基础《为全面推进》我市生态《文明建设而努力奋】斗 四、保障措施 ！（一）加强领导丽】。。水市创建国》家环境保《护模：范城市工作领—。导小组统一》组织：领导“创《模，”，。工作：市，创模办要加强人员力！量加：大“创模”工作力度！各地各部门要—。充分认？识创建环保模—范城市工作的—重要：性切实加强领导把这！。项工作摆《上重要？议事日程《。。做到主？要领导亲《自抓分管领》。导，具体抓按时保—质完成？。。创建：任务：。 （二）《落实责任各地各部】门要对？照丽水市创建—国家环保模》范，城市规划《实施：方案层层分》解目：标任务、落实责任坚！持“谁主管》、谁负责《”原则对《“创模？”工作不力》、造：成重：大延误的单位要【追，究，主要领？导责任 （三）健】全机制市“创模【”办要积极》落实：。环保目？标责任制通过签订目！标责任书的形式将】各项“创模”—任务分解落实到【。各县（市、区—），政府、？丽水开发区》管委会及《市直各部门建立部】门，联席会议制度定期召！开会议通报工作进】展协调解《决，存在的问题》。跟踪督促各项—整改任务的落—实和完？成市“创模”办【要会同市“六城联】创”办和市政府督】查室加强对》“，创模”工作进展情】。。况的督促检查—和，考核推？动，创，建工：作落到实处 —（四）强化》宣，传各新闻《媒体要大力宣传【创建：环保模范城市的目的！意义宣传创模标准要！求宣传“创模”活】动中的？成效使“创》模，”工作？家喻户晓要充分发】挥舆论的监督作【用，对完成“创》模”任务不力—的单位？和造成重大环境污染！事，。件予以公开曝光【推动：公众积极参与和创】建成果共享 （【五，）加大？投入各级财政要投入！足够：的“创模”》。专项资金特别对“】创模”应达》标项目要做好资金】保障工作同》时要多渠《道筹集资金》加快重点工程建设】有关企业《要按“？污染者负担”的原】。则保证技《。。术改造和污》染，治理资？金的筹措和》落实要贯彻“—受益者付费”的【原则加快建立城市】污，水，处理、垃圾处—理市场化运作的【机制 ？