。丽水：市，创建国家环境保护】模范城市规划实施方！案 ：为推进生《态市建设进一—步提升城市》综合竞争力增强【可持续发展潜力【按照市？委、市政府“绿【色崛起、科》学跨越”的战—略总要求《以及建设“秀山丽】水、养？生福地？”的目标丽水—。市在201》0年成功创》建浙江省环保模范城！市的基础上全面启动！了国家环境》保护模范《。城，市创建工作》。（以下简称》“创模”）》根据市委、市政府】统一部署和丽—水市创建国》家环境保护模—范城市规划的—要求为？进一步明确“—创模：”规划？中各项？工作的责任单位、工！作进度和落实措施】特，制定本方案 一、指！导思想？ 坚持？以邓小？平理论、“三个代】表”重要思》想，、科学发展观和党的！十，八大精神《为指导以国务—院关：于落实科学发展观】加强环？境保护的决定为指】南以创建《国家环保模》范城市为载体以解决！城市环境空气、【地，表水、噪声、固【体废物污染等主要环！境问题为重点以完善！城，市基础设施、强化】环境：。管理、全面推进【城市环境《综合整治为主要【内容：着力推进绿色—发，展、循环发展、低】碳发展将丽水—打，造成为资源节—约型和环境友好【型城市努力提高【城市公众《生活环境《质量 二、》总体目标 以国【家环：境保护模范城市考】核指标及《其实施细则（第【六阶段）及国家环境！保护模范城市创建】与管理工作办法【为依据切实加大【创建工？作，力度争取到20【13年？努力解决影响城市可！持续发展《和长：期难以解决》的环境问题》攻克创建国》家环保模《范城市的难》点；力？争，。。。到2014年基【本达到国家环保【模范城市的各项【指标要求通过环【保部：的技术？评估；201—5，年创：成国家级环境—保护：模范城市《在整体上达》到，社会文明昌盛、经】济持续发展、—资源合理利用、环境！质量良好、生活舒适！便捷、生《态良性循《环、城市清》洁优美的国家—环境保护模范城【市的要求《 三：、，实施步骤 第一阶段！攻坚克难奠定“创模！。”基础？。（2011年20】13年？） 深入开展“【创，模，。。。”工作分解落实各】。项“：创模”工作将“【创模”工作任务【。。。融入到生《态市建设、》“811”生态文】明建设？推进：行动中争取在—前两年内集中—力量重点解》。。决区域？的突出环《境，问题继？续加大城市环—境，管理力度加快建设】和完善城市环—境基础？设，施到2013年【巩固达标项目提升基！本达标项目基本【解决影响“创—模”的难点重点问题！未达标的指标能够】达标或基本》达标为全《面实：现环保模范城市目标！要求打下基础 第二！阶段查漏《补，。缺确保全面》达标（2《0，14年2015年）！ 2014年对【照国：家环保模范城—市，考，。核指标及其实—施细则全面》开展自查自纠有关责！任单位认《真进行？整，改完成创建活动的】。全部档案、音—像资料；报请省环保！厅申：请预评估《然后向国家环境保】护部：推荐对我《市国家环《。保模：范城：。。市创建进行专家技术！评估争？。取基本达到国家环】保模：范城市的工作规定和！指标考核要求 20！15年做好迎验和】考，核验收按照》国家环保部专—家组在技术评估中】提出的整改意—见各相关责任单位进！行全面？整改和完善提高做】。好，迎，验，的各项工作接受国家！环保部考核验收【组的：全面检查考核达【。到考核验收要—求并获命名 第三阶！段持续推《进巩固？“创：模”成？果（2016年20！。。20年） 以国【家环：境保护部命名为新的！起点继续巩》。固，提高国家环保模范】城市：创建成果向》新的目标《迈进为成功创—建国家级生态—市，奠定：良，好基础为全》面推进我市生态文明！建，。设而努力奋斗 四、！保，障，。措施： （一）加强领导】丽水市创建国—。家环境保《护模范城市》工作领导小组统一组！织，领导“创模”—工作市创模办要【加强人员力量—加大：。“创模”工作力度各！地各部门要》。。充分：认识创建环保—模范：城市工作的重要性】。切实加强《领导把这《项工作摆上重—要议事？日程做到主要领【导亲：自抓：分管领导具体抓按时！。保质完成创建任务 ！（二）落实责—任，各地各部门要—对照丽水市创建【国家环？保，模范城？市规划实施方案【层层分解目标—任务：。、落实责任坚持“】谁主管、《。。谁负责”原则—对“创模《。。”工作不力、—造成重大《延误的单位要追究主！要领：导，责任 （《三，）健全？机，制市“创模”办【要积极落实环—保目标责任制通过签！订目标责任书—的形式将各项—“创模”任务分【解落实到各县—（市、区）政府、丽！水开：发区管委会及市【直各部门建立部【门联席会议制度定】期召开会议通报工】作进展协调解决存在！的问题跟踪》督促各项整》。改任务的落》。实和完成市“—创模：”，办要会同市“六城】联，创”办和市政府督查！室加强对《“创模”《工作进展情况—的督促检查和考核】推动创建《工作落？到，实处 （四）强化】宣传：各新闻媒体要大力宣！。传创建？环保模？范，城市的目的意义【宣传创模《标，准要求宣《传“创模”活—动中的？成，效使“创模”工【作家喻户《晓要充？分发挥舆论的监【督，作用对完成“创模】”，任务不力的单位【和造成重大环境污染！事件予以公开—曝光推动公众积【极参与和创建成【果共享 （五）【加大：投入：各级财政要投入足够！。的“创模”专项【资金特别《对“创模”》。应达标项目要—做好资金保障工作同！时要多渠道》筹，集资金加快重—点工程建《设有：关，企，业要按“污染—者，负担”的原则保【证技术改造和污染】治理资金的筹—。措和落？实，要贯彻？“受益者《付费”的原则加快建！。立城：市污水？处理：、垃圾处理》市场化运作的—机制 ？