丽水市创《建国家?环境保护模》范城:。市规划实施方案
】。为推进生态市建【设进:。。一步提?。升城市综合竞—争力增?强可持?。续发展潜力按—照市委、市政—府,“绿色崛《起、:科,学跨越”的战略总】要求以及建设—“秀:山丽水、养生福地”!的目标丽水市在【2010年》成,功创:建浙江省《环保模范城市的基】础上全?面,启动了国家环—境保护模范城市创建!工作(以下》简称“创模》”):根据市委、市—政府统一部署和丽水!市创建国家环境保】护模范城市规划【。的要求为《进一步明确》“创模?”规:划中各项工》作的责任单位—、工:作进度和落实—措施特制定本方案
!一、指导思想
【坚,持以:邓小平理论、—“三个代表》”重要思想、科【学发展观和党的十八!大精神?为,。指导以国务院关于】落实科学发展—观加强环《境保护的决定为【指南以创建》国家环保模范—城市为?载体以解决》城,市环境空《气、地表水》、噪声、固》体废物污《染等主要《环境问题为重点以】完善:城市基础设施、【强化环境管》理、全面《。推进城市环》境综合整治为主要内!容着力推进绿色【发展、循环发展、低!碳发展将丽》水打造成为资源节约!型和环境《友好型?城市努力提高城市公!众生活环境质量【
二:、总体?目标
以国家环【境保护模范城市考】核指标及其实施细】则(第?。六阶段)及国家【环境保护模范城市】创建与管理》工,。作,办法:为依据切《实加:大创建工作力度【争取到2013【年努力解决影响【城市可?持续发展和长期难以!解决的?环境问题攻克创建】国,家环保模范》城市的难点;力争】到2014年基本】达到国家《环,保模范城市的—各,。项指标要求通—过环保?部,的技:术评估;201【5年创成国家—级环境保护》模范城市在》整体:上达到社会文明昌盛!、经济持续发展【、资源合理利用、环!境质量良好、生活舒!适便捷、生》态良性循环、城市】清洁优美的》国家环境《保护:模,范城市的要求
【三、实施步》骤
第一阶段—攻坚克难奠定“创】模”基础(2011!年201《3年)
深入—开展:“创模”工作分解落!实各项“创》模”工作将》“创模”工作—任务:融入到?生,态市建设《、“811”生态】。文明:建设推进行》动,中争:取在:。前两年内集中力量重!点解决区域的—突出环境问题继续加!大城:。。市环:。境管理力度加快建设!和完善城《市环境基《础设施到《2013年巩固达标!项目提升基》本达:标项目基本解决【。影响“?创模”的难》点重点问题未达标的!指标能够达标或【基本达?标为全面《实现环保模》范城市目标要求【。。打下基础
》第二:阶段查漏补缺—。确保全面达》标(:2014年》2015年)
2】01:4年对照《国家环保《模范:城市考核指标及其实!施细:则全面开展》自查自纠有关—责任单位认真进行】整改完成创建活动的!全部档案、音—像资料;《报请:省环保厅申请预评】估然后向《国家环境保》护部推荐对我市国】家环保模范城—市创建?进行专?家技术评估》争,取基本?达到国家《环保模范城市的工作!。规定和指标考核【要求
2015【年做:好迎验和《考核验收按照国家环!保部:专家组在《技术评估中提—出的整改意见各相关!责任单?位进行全面》。整改和完善提—高做好迎验的—各,项工作接受国—家环保部考核—验收组的全面—检,查考核达到》考核验收要求并【获命名
第三阶【段持续推进巩固【“,创模:”成果(2016】年2020年)
以!国,家环:。。。境保护?部命名为新的起点】继续巩固提》高国家环保模范【城市创建《成果向?新的目标迈进为成功!创建国?。家级生态市》奠定良好基础为全】面,推进我市生态文明建!设而努力奋斗
【。四、保障措施—
,(一)加强领导丽水!市创建国家》环境保护模范城【市工:作领导?小组统?一组织领导“创模”!。工,作,。市创模?办要:加强人员《力量加大“创模”工!作力:度各地各部》门要充分认识创【建环保模范城市【。工作的重《要性:切实:加强领导把这—项工作摆上重要【议事日程做》到,主要领导亲自抓分管!领导具体抓》按,时保质完成》创建任务
(二)】落实:。责任各?地各部门要》对照丽?水市创建国家环保】模范城市规划实施方!案层层分解》目标任务、落—实责任坚持“—谁主:管、:谁负责”原则对“创!。模”工作不力、造】成,重大延误的单位要追!究主要领导责任
(!三)健全《机制市“创模”办要!积极:落实环保目》标责任制通过—签订目标责任—书的:。形式将各《项“创模”任务分】解,。落实到各《。县(市、区)—政,。府,、,丽水开?发区管委会及市直各!部门建立部门联【席会议制度定期召】开会:议通报工《作进展协调解决存】在的问题跟踪督促各!。项整改任务的落【实和完成市“—创模”办要会—。。同市“六城联—创”办和市政—府督查室加》强对“创模”—工作进展情况的【督促检?查和考核推动—创建:工作:落到实?处,
(四?)强化宣传》各新:闻媒:体要大力宣》传创建环保模范城】。市的目的意义—宣传创模标准要求宣!传“创模”》。活动中的成效使【“,创模”工作家喻户晓!。要充分发挥舆论的】监督作用对完—成“:创模”?任务不力的单位【和,造,。成重大环境污染事】件予以?公,开曝光推《动公:众积极参与和创建】成果共享《。
(五)加大—投入各?级财政要投入—足够的“创模”专】项资金特别对“创模!”应达标项》目要做好资金保【障工作同时》要多渠道筹集资金加!快重点工程建—设有关企业要按“污!。染者负担《”的原则保证—技术改造和污染治】理资金的《筹措和落实要—贯彻“受益者—付费”的《。。原则加快建立城市】污水处理、》垃圾处理市场化运作!的,机制
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