丽水市创建》国家环境保护模范城！市规划实施方案 为！推进生态市》建设进一步提升【城市综合《竞争力增《强可持？续发：展潜力按照市委、】市政府“绿》色崛起？、科学跨越”的战】略总：要求以及建》设“秀山丽水、【养生：福地”的目标丽水】市在20《10年成《功创建？浙江：。省环保模《范城：。。。市的基础《上全面启动了国家环！境保护模范城市【创建工？作（：。以下简称“创模【”，）根据市委、市政府！。统一部署《。和丽水市创建国家环！境保护？。模范城市《。规划：的要求为进一步明】确“创？模”规划中各项工】作的责任单》位、工？作进度和落实—措施特制定》本方案 一、指【导思想 坚持以邓小！平理论？、“三个代表”重要！思想、科学》发展观？和党的十八大—精神为指《导以国？务院关于落实科学】发展：观，加，。强环境保护的决定】为指南以《创建国家《环保模范城市为载】体，以解决？城市环？境空气、《。地，表水、噪声》、固体？。废物：污染等主要环—境问：题为重点以完善城】市基础设施、—。强化环境管理、全】面推进城《市，环境综？合整：治为主要《内容着力推进绿【色发展、循环发【展、低碳发展—将丽水打造》成为资源《节约型和环境友好】型城市？努力提高城市公众】生，活环境质量 二、总！体目标 以国家环境！保护模范《城市考核指标及【其，实施：细，则（第？六阶段）及国家环】境保：护模范？城，市创：建与管理《工作办法为依据【切，。实加大创建工—。作力：度争取到20—13年努力解决【。影，响城市？可持续发《展和长期难》以解决的环境问【题攻克创建国家环】保模范城市》的难：点；：力争到20》14年基本达到国】家环：保模范城市的各【项指标要求通过【。环保部的《技术评估；20【15年创成国家【级，环境：保，护模范城市在整体上！达到社？会文明昌《盛、经？济持续发展、资源】合理利用《、环境质《量，良好：、生活舒适便—捷、生态良》性循：环、城市清洁优美】的国：家环境保《护模范城市的要【求 三、实施步【骤 第一《阶段攻坚《克难奠？定“创模”基础（2！。011年20—13年）《 ，深入开展“创模”工！作分解？落实各项“创模”工！作，将“：创模”工作》任务融入《到生态市《建设、“811”生！态文：明建设推进行动中争！取在前两年内集中力！量重：点解决区域的突出】环境问题《继，续，加大城市环境管理力！度加快建设和完善】城市环？境基础设施到201！3年巩固达标项目提！升基本达《标项目基本解—决影响“创模”【。的难：点重点问题未达【标的指标能够达标或！基，本达标为全面实现】环保模范城市目【。标，要求打下基础 第二！。阶段查漏《补缺确保全面达标（！2014年2015！。年，） 2014年对】照国家环保模范城市！。考核指标《及其实施细则全【面开展自《查自纠有关》责任单位认真进行整！改，完成创建活动的全】部，档案、音像资料【。；，报请省环保厅申请预！评估然后向国家环境！保护部？推荐对？我市：国家：环保模范城市创【建进行专家》技术评估争取基【本达到？国家：环保模范城市的工】。作规定和指标考核】要求 ？2015年做—好，。迎验和考核验收按】照，国，。家环保部《专，。家组在技术》评估中提出的整【改意见各相关责【任单位进行全面【整改和？完善提高做好迎【。验的各项工作接受国！家环保部考核验收组！的全面检查考核达到！考，核，验收要求并》获命名 第三阶【段持续推进巩固“】创模”成《果（：2，016年20—2，0年） 以国家环境！保护部命《名为新的起点—继续巩固提》高国家环保》模范城市创建—。成果向新的目标迈】进为成功创建国家】级生态市奠定良好基！础为全面推进我市生！态文明建《设，而努力？奋斗 四、保—障措施 （》一）加强领导丽水市！创建国家环境保【护模范城《市工作领导小—组统：一组织领导“创模】。”工作市创模办要加！强人：员力量加大》“创模”工》作力：。度各地各部门要【充分认识创建环保】模范城市工作的重要！性切实加强领导把】。。这，。项，工作：摆上重要议事—日程做到主要—领，。导亲自抓分管领导具！。体抓按时保质—完成创建任务 （二！）落：实，责任：各地各部《门要对照丽》水市创建国家—。环保模范城市规划实！施，方案层？层分解目标任务【、落实？责任坚持“谁主管、！。谁负责”原则对“】创模”工作不力、】造，。。成重大延误的—单，位要：追究主要《领导责任《 （三）健全机【制市“创《模”办要积极落实】环保目标责任制通过！。签订目标责任书【。的形式将各项“创】模”任务分》解落实到各》县（市？、，区）政府、丽水【开发区？管委会？及市直？各部门建立部门【。联席会议制度定期召！开会议通报工作进】展协调？解决存在的问题跟】踪督：促各项整改》任务的落实和完成】市“：创模”办要会同市“！六城联创”办和市】。。政府督查室加强对】“创模”工作进展情！况的督促检查—和考核推动创建工】作落到实处 （【。四）强化宣传各【。新闻媒体要大力宣】传创建？环保：模范城市的目的意】义宣传创模标准【要求宣传《“创模”活动中【的成效使“创—模，”工作家喻户晓要】充分发挥舆论的【监督作用对完成【“创模”任务不力】的，单位和？造成重大环境—。污染事件予以公开曝！光推：动公：众，积极参与和创建成】果共享 （五）【加，大投入各级财政要】投入足够的》“创模”专项资【金特别对《“创模”应》达标项目要做好资】金保障工作》同时要？多渠道筹集》资金加快重点工【程，建设有关企业—要按“污染》者负担”的》。原则保证技术改造】和污染治理资金的】筹，。措，和，落实要？贯，彻“受益者付费【”的原则加》快建立城市污水处理！、垃圾处理市场【化运作的机制 【