丽水市创建国家环境！保，护模范？城市规？划，。实施方案 为推【进生态？市，建，设进：一步提升城市综【合竞争力增强可持】续发展？潜力按？。照市委、市政—府“绿色崛起、【科学跨越”的—战略总要求以及建】设“秀山丽水、养】生福地”的目标丽】水市在2《。010年成功创建浙！。江省环保模》范城市的基础上全】面启动了国家环境】保护模范城》市创建工作（以【下简：称“创模”）—根据市委、》市，政府统一部署和丽水！市创建国家环—境保护模范城市【规划的？要求：为进一步明》确，“创模？”规划中各项工作的！责，任单位、《工作进度和》落，实措施？特制定？本方案 一、指导】思，。想 ：坚持以邓小平—。理论、“三个代【表”：重要思？想，、科学发《展观和党的十八大精！神为指导以》国务院关于落—实科学？发展观加强环境保护！的，决定为？指，南以创建《国家环保《模范城市为载体以解！决城市环《境空气？、地表？水、噪声、固—体废物污染》等主要环境》问题为重点以完善】城市基础设》施、强化《环境管？理、全面推》进城市环《境综合整治为—主要内容着》力推：进绿色？发展、循环发展、】低，碳，发展将？丽水打？造，成为资源节约型【和环境友好型—城市努力提》高城市公众生活【环境质量 》二、：总体：目标：。 以国家环境保护】模范城市考核指标】及其实施细则（第六！阶段）及国家环【境保护模范城—市创建与管理工作办！法为依据切实加大创！建工作力《度争：取到2？013年努力解决】影响城市可持—续，发展和？。长期难以解决的环境！问题攻克创建国家】环保模范城市的【难点；力争到2【014年《。基本：。达到国家环》保模：范城市的各》项指标要求通—。过环保部的技术评】估；2015年创成！国家级环境保—护模：范城：市在整？体上达到社会—文明昌盛、》经济持续发展、【资源合理利用、环】境质量良好》、生活舒《适便捷、生态良性】循环、城市清—洁优美的国家环境保！。护模范城市》的要求 三》、实施步骤 —第一阶？段攻坚克《难奠定“创模”【基础（2011【年2013》年） 深入》开展“创模”工【作分解落实各项“创！模”工作将“—创模”工作任务融】入到生态《市建设、《。“8：11”生态文明建设！推进行动中争—取在：前两年内集中力【量重点解决》区域的？突出环境问题继【续加大城市环—境管理力《度加：快建设和完善城市环！境，基础设？施到2013—年巩固达《标项：。目提升基本达标项目！基本解决影响“【创模”的难点重点问！题未达？标的指标能》够，达标：或，基本达标为全面【实现环保《模范城？。市目标要求打下【基础： 第二阶《段查漏补《缺，确保全面达标（20！14年2015年）！ 2014年对【照国家？环保模范城市考核指！标，及其实施细则全面】开展自查自纠—。有关责任《单位认真进行整【改完成？创建：活，动的全部档》案、音？像资料；报请省【环保厅申《请预评估然后—向，国家环境保护部推荐！对我市？国家环保模》范城市创建进行专家！技术评估争取—基本达到国家环【保模范城市的工作规！定和指标《考核要求 2—015年做好迎【验和考核验收按照国！家环保部《专家组在技术—评，估中提出的整改【意见各相《关责任单位》进行全面整改和【。完善提高做》。好迎验的各项工【作接受国家》环保部考核验—收组的全《面检查考核达到【考核验收要》求并获？命名 第三阶段持】续推进巩固“—创模”成果（201！6年2020年）】 以国家环境保【护部命？名为：新的起点继》续巩固提《高国家环保模范【城市创建成果向【新，的目：标迈进为《。成功：创建国家级》生态市？奠定良好基础为【。全面推进《我，市生态文明建设而】。努力奋斗《。。 四：、保障措施 （【一）加强领导丽水市！创建国家《环境保护模范城市】工作：领导小组统》一组织领导》“创模”工作市创模！办要加强人员力【。量加大“创模”【工作：力度各地各部门要充！分，。认识创建环保模【。范城市工作的重要】性切实？加强领导把》这项工作摆上—重要：。议，事日程做到主要领导！亲自抓分《管领导具体抓按时保！质完成创建任—务 （二）落实责】任各地各部门要对照！丽水市创《建国家环保模—范城：市规划实施方案层层！分解目标任务、落】实责任坚《持“：谁主管、谁负责”】原则对“创模”工作！不力、造成重—大延误的单位要追】。究主要领导》责任 （《三）健全机》制市“创《模，”办要？。积，。极落实环保》目标责任制通过【签订目标责》任书的形式》将各项“《创模”任务分解落】实到：各县（市、区）政府！、丽水开发区管【委会及市直各—部门建立部门联席会！议，制度定期召开会议】通报工作进展—。。协调解决存在的问题！跟踪：督促各项整》改任务的《落，实和完成市“创模”！办要会同市“—六城联创”办和【市政府督查室—加强对“创模”【工作进展情况—的督促检查和—考核推动《创建工？作落到实处 —（四）强化宣—传各新闻媒体要【大力宣传创建环保】模范城市的目的意】义宣传创模标准要求！宣传“创模”活【动中的成《效使“？创模”工作家—喻户晓要充分发挥舆！论的监督作用对完】成，。“创模”任务不力的！单位和造成重大环境！污染事件予以公【开曝光推动公众积】极参与和创》建成果共《享 ：。（五）加大》投入各级财政—要投入足够的“创】模”专项资金—。特别对“创模”【应达标项目要做好资！金保障工作同时【要多：渠道筹集资金—加快重点《工程建设《。有关：企业要？按“污染者负担”的！原则保证技术改【造，和污：染治理资《金的筹措和落实要】贯彻“受益者付费”！的原则加《快建立？城市污水处理、【垃圾处理市场—化运作的机制 【