丽,水市创?建国家环境保护模】范城市规划实施方】。案
为?推进生?。态市:。建设进一步提—升城市综合》竞争力增《。强可:持续发展潜力—按照市委《、市政府“绿色崛】起、科学跨越”的】战略总要求以及建】设“秀山丽水、【。养生福地《”的目标丽水市在2!0,10年成功创—建浙江省环保模【范城市的《基础上全面启动【了国家环境保护模范!。城市创建工作—(以下简称“创模】”)根据市》委、市政《府统:一部署和《丽水市创建国家【环境:保护模?范城市规划的要求】为进一步明确“创模!。。”,规划:中各:项工作?的责任单《位、工?作进:度和落实措》施特:制定本方案》
一、指导思—。想
坚持以邓小平理!论、“三个代表”】重要思想、科—学发展?观和党的十八—大精神为指导以国】务院:关于落?实科学发展观加强环!。境保护的决定为【指南以创建国家环】保模范城市为—。载体:以解决城市环—境空气、地表—水、噪声、》。固体废物污染等主】。要环境问《题为重点以完善城】市基础设施、强化环!境管理、《全面推?进城市环境综合整治!为主要内《容着力推进绿—色发展、循》环发展、《低碳:发展将丽水打造成】为资源?节约:型和环境友》。好型城市努力提高】城市公众生活—环境质量
二、总体!目标
以国家—环境保护模范城【。。市考核指《标及其?实施细则(第—六阶段)《。及国家环境保—护模范城市创建与管!理工作办法为依【据切实加《大创建工作力度争】。取到201》3年努力解决影响城!市可持续发展和【长期难以解决的环境!问题:攻克创建国家环保】模范城市的难点【;力争到20—14年基《本达到国家环—保模范城《。市的各?项指标要求通过【环保部的技术—评估;20》15年创成国家【级环境保护模范城】。市,在整体?上达到?社会文明昌盛、【经济持续《。发展、资源合—理利用、环》境质量良《。好、生活舒》适便捷、生态良【性循环、城市清【。洁优:美的国家环境保【护模范城市的—要求
?三、实施步骤
第一!阶段攻坚《克,难奠定“创模”基】。础(201》1年20《13年)
深入开展!“创模?”工作?分解落实各项“【创模”?。工作:将“创模”工作任】务融入到《生态市建设、—“811”生态【文,明,建设:推进行动中争取在】前两年内集》中力量?重点解?决区域的突出—环境问题继续加大】城市环境管理力度加!快建设和完善—城市环境基础设施到!2,。。01:3年巩固达标项【目提升基《本达标项目基本解决!影响:“创:模”的难点重点【问题未?达标的指标》能够达标或基本【达标为?全面实现环保模范】。。城市目?标要求打下基础
】第二阶?段查漏?补缺确保《全面达标(》2014《年,。2015年)
2】014年对照国【家环保模《范城市?考核指标及其实【施细则全面》开展:自查自?纠有:关责任单位认—真进行?整改完成创建活【动的全部《档案、音《像资料;《报请省环《保厅申请预》评估然后《向国家环境保护部】推荐对我市国家【环,保模:范城市创建》进行专?家技术评估争—取基本达到》国,家环保?模范城市的工—作规定和指标—考核要求《
2015年—做,好迎验和考核验【收按照国家》环,保部专家组在技【术评估中提出的整】。改意见各相关责【任单:位进行全《面,整,改和完善提高—做好:迎验的各项工作接受!国家环?保部考核验收组的】全面检查考核达到考!核验收要求并获命名!
,第三阶段持》续推进?巩固“创模”成果(!2016年》20:2,0年)
以国家【环境:保护部命《名为新的起点继续巩!固提高国家环保【模范城市创》建,成果向新的目标【迈进为成功创—建国家级生态市【奠定良好基础为全面!推进我?市生态文明建—设而努力奋斗—
四、?。保障措施《
(一)加强—领,导丽水市《创建国家环境—保护模?范城市工作》领导小组统一组【织领导“《创模”工作市创【模办要加强人员【力量加?。大“创模”工作【力度各地各部门【要充分认识创建环保!模范城市工作的重要!性切实加强领—。导把这项工作摆上】重要议?事日程?做到主要领导—亲自抓分管领—导具体抓按时保质完!成创建任务
(二)!落实责任各》地,各部门要《对照丽水市》创建:国家:环保模范城市规【划实施方《案层层分解目标任务!、落:实责任坚《持“谁主管、谁【负责”原《则对“?创模”工作不—力、造成重大—延误的单《位要追究主要领导责!任
(三)健全【机制市“创模”办】要积极落实环—保目标责任制通过】。签订目标责任书的形!式将各?。项“创模”》任务分解落》实到各县(市、【区,。)政府、《丽水开发《区管委会及市—直各部门建立部门】联席会议《制度定?期召开会议通报工作!进展协调《解决存在《的问题跟踪督—促各项整改》任务的落实和完成】市“创模《”办要会同》市,“,六城联创”办和【市,政府督查室加强【对“创模”工作进】展情况的督促—检查和考核推动创】建,工作落?到实处
(四—),强化宣传《各,新,闻媒体要大力宣【传,创建环保模范城【市的目的意义宣传】创模:。标准要?求宣传“创模”【活动中的成》效,使“:创模”工作》家喻户晓《要充:分发:挥,。舆论的监督》作用对?完,成“创模”任务不】力的单位和造成重】大环境?。污染:事件予?以公开曝光》推动公?众积极?参,与和:创建成果共享
(】五)加大投入各【级财政?要投入足够的“【创模”专《项资金特别对“【创模”应达标项目要!做好:资金保障工》作同时要多渠道筹】集资金?加,快重点工程建设有关!企业要按《“污:染,者负担”的原—则保证技术改造和污!染治:理资金的筹措—和落实要贯彻—“,受益者付费”的原则!加快建?立城市污水处理、】垃圾处理市场化运】作的机制
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