。丽水市创《建国家环《。。境保护？模范城市规》划实施方案 为推进！生，态市建设进》。一，。步，提升城市综合竞争力！增强可持续》发展潜？力按照市《委、市政府》“绿色崛起、科学跨！。。越”的战略总要【求以：及建设“《秀山：。丽水、养生福—地”的目标丽水市】在2010年成功创！建浙江省环保—模范：。城市的基础上—全面启动了国家环】境保：护模范城市创建工】作（以？下简称“《创模”）根据市委、！市政：。府，。统一部署和丽水【市创建国《家环境保护》模，范城市规划》的要求为《进一步明确“创【模”规划中各项【。工作：的责：。任单位、工作—进，度和落实措施—特制定本方案 【一、指？导思想 坚持以邓】。小平：理论、“三个代表”！重要思想、科学【发，展观和党《的十八？大精神为指导—以国务院关于—。落实科学发展观加强！环境保护的》决定为指南以创【建国家环保模范城市！为载体以解决城市】环境空气、地—表水、噪《声、固体废物污染等！主要环境问题为【重点以完善城市基】础，设施、强《化，环境管理、全面推】进城：市环境综合整治【为主要？内容着力推进绿【色发展、循》环发展、低碳—发展将丽水打—造成为资源节—约型和环境友—好型城？市努力提高城市公众！生活环境质量 二】、，。总体目？。标 以国家环境保】护模范城市考核指】标及其实施细则【（第六阶段）及【国家环境保护模范】城市创建《与管理工作》办法为？依，据切实加大创建工作！力度争取到2—013年努力—。解决影响《城市可持续发—展和长期难以—。解，决的环境问》题攻克？创，建国家环保》模，范城市的难点；力争！到20？14：年基本达到国家环保！模范城？市的各项指标要求通！。过环保部的》技术评估《；2015年—创成国家级环—境保护模范城市在整！体上达？到社会文明昌—盛、经？济持续发展、资源合！理利用、环境质【量良：好、生活舒适便捷、！生态良性循》环、城市清》。洁优美的国家环境保！护模范城市的—要，求 三、实施—步骤 ？第一阶段攻坚克难】奠定“创模”基础（！2011《。年2013年） 深！入开：展“创模”工作【分解落实各项“【创模”工《作将“创模”—工作任务《融，入到生？态，市建设、《“，。811”《生态文明《建设推？。进行动中争取—在前：两年内集中力量【。重，点解决区域的突出环！境问题继续》加大城市环境管理力！度加快？建设和完善城—市环境基础设施【到2013年—巩固达标项目—提，升基本达标》。项目基本解》决影响“创模—”的难点重点—问题未达标的—指标能够达标或基】本达标为全面实现环！保模：范城：。市目标要求》打下基础《 ，第二阶段查漏补缺】确保全面达标（20！14：年2015年—） 2？01：4，年对照国家环保【模范城市考核指【标及其实施细则全面！开展自查自纠有关】责任单？位，认真进行整改完成】。。创建活动的全部【档案、音像》资料；报请省环【。保厅申请预评估然】后，向国家环《境保护部推荐对【我市国家环保模范】城市创建进行—专，家技术评估争取【基本达到国家环保模！范城市的《。工作规定和》指标考核要》求 2？。015年《做好迎？验，和考核？验收按？。照国家环保部专家】组在技？术评估中提出—的整改意见各相关】责任单？位进行全《。面整改和完善提高做！好迎：验的各项工》作接受国家》环保部考核验收组】的全面？检查考？核达到考核验收【要求并获《命名 第《三阶段持续推进巩】固“创模”成—果，（20？16年2020年】） ：以国家环境保护部命！名为：新的起点继续巩【固提高国家环保模】范城市创建成果【向新的目标》迈进为成功创—建国家级生态—市，奠定良？好基础为全面推进我！市生态文明建设而努！力奋斗 四、保障】措施 （一）加强】领导丽水市创建国家！环境保护《模范：城，市工作领导小组统】一组织领导“—创模”工作市创模办！要加强人《员力量加大“创【模，。”工作？。力度各地各部门要充！分认：识创建环保模范【城市：工作的重要性—。。切实加强领导—把这项工作》摆上重要议事—日程做到主要—领导：亲自抓？分管领导具》体抓按时保质完成创！建任务 《（二）落《实责任各《地各部？门要对照丽水市创】建国家环保》模范城市规》划实施方《案层层分《解目标任务、落实责！任坚持“谁》主，管、谁？负责”原则》对“创模”》工作不力、》造成重大延误的【单位要追《究主要领导》责任 （三）健【全机制？市“创模《。”办要？积极落实环保目标责！任制通过签订目【标责：任书的？形式将各项“创【模”任务分》解落实到各县（市】、区）政府》、，丽水开发区管委会及！。市直：各部门建立部门【联席会议制度—定期召开《会议通报《工作进？展协调解决存在的】问题：跟踪：。督促各项整改任务】的落实和完成市【“，创模”办要会同市“！六，城联创”办和市政】府督查室加强对“】创模”工作进展【情况的督促检查和】考核推动创建—工作落到实处 （四！）强化？。宣传各？新，闻媒体？要，大力宣传创建—环保模范城市的目】的，。。意义宣？传创模标《准要求？宣传“创模”活【动，。中，的成效？使“创模”》工，作家喻户晓要充分】发挥：。。。舆论的？监督作用对完—成“创模”任务【。不力的单位和造【成重：大环境？。污染事件予以公开】曝光推动公众积【极参：与和创？。建成：果，共享 ？（，。五）加大投入各级】财政要投《入足够的“创—模”专项资金—特别对？“创模”应达标【项目要做好资金【保障工作同时—要多渠道《。筹集资金加快重【点工程建设》有关企业要按“【污染者？负，担”的？原则保证技术改【。造，。和污：染治理资金的筹【措和落实要贯彻“受！益者付？费”的原《则加快建立城市污水！处理、垃圾处理市】场化运作的机制【 ，