丽水：。市创建国家环境保】护模范城市规划实施！方案 为推进生态市！建设进一《步提升城《市综合竞争力增【强可：。持续发展潜》力按照市《委，、市：政府“？。绿色崛起《、科学跨越”的【战略总要求以及【建设：“秀山丽水、养【生，福地”的目标丽水市！在2：0，10年成《功创建浙江省环【保模范城市的基【础上全面启动了国家！环境：保护模范城市创建工！作（以？下简称“《创模”）根》据市委、市》。。政府统一部署—和丽水市《创建：国，家环境保护模范城】市，规划的要求为进【一，。步明确“创模”规】划中各项工》作的责任《单位、？工作进？。度和落实措施—特制定本方案 【一、指导思想— ，坚，持以邓小平理—论、“三个代表【”重要思《想、科学发展—观和党的十八—大精神为指导以国】务院关于落实科学发！。展观：。加强环境保护—的决定为指南以【创建：国家环保模范城市为！载体以解决城市【环境空？气、地表《。水、噪声、固体废物！。污，。染，等主要环境问—题为：重点：以完善城市》基础设施、强化环境！管理、全面推进城】市环境综合整治【为主要内容着—力推进绿色发展、循！环发展？、低碳发展将丽水】打造成？为资源节约型和环】境友好型城市努力提！高城市公众》生活环境质》。量， 二、总体目—标 以国家环境保】。护，模范城市考核指【标及：其实施？细则（第六》阶段）及国家环【境，保护模范城市—创建与管理工作【办，法为依据切实加大创！建工作力度》争取到201—3年努力解决影响】城市可持《续发展和《长期：难以解决的环境问题！攻克：创建国家环》保模范？城市的难点；力【争到20《14年基《本达到国家环—保模范城市的各项】指标要？求通过环保部的技术！评估；20》15年创成国家级】环境保护模范城市】在整体上达》到社：会，文明昌盛《、经济持《。续发：展、资？。源合理利用》。、环：境，质量良好、生活舒适！便捷、生态良性【循环：、，城，。市清洁优美的国【家，环境保护《模范城？市的要求 三、【实施步骤《 第一？阶段攻坚克难奠【定“创模”基础【（2011年—2013《年）： ，深入开展“创模”】工作分？解落实各《项“创？模”工作《将“创模《”工作任务融入到生！态市建设《。、“811”—生，态文明建设推进行动！中争：取在前两年》内集：中力量重《点解决区域的突出】环境问题继续—加大：城市环境管理力【度加快建《。设和完善城市—。环境基础设施到2】013？。年，巩固：达标项目提》升基本达标项—目基本解决影—响“：创模”的难点重点】问题未？达标的指标能够达】标或基本《达标为？全面实现环保模范】城市目标要求打【下基：础 第二阶段—查漏补缺确保全【面达标（2》01：4年2？015年《） 2014年对】照，国家：环保模范城市考核】。指，标及其实施》细则全面开展—自查自纠有关责【任单位认真进行【整改完成《创建活动的》。全部档？案、音像资料；报】请省：环保厅申请》预评估然后向国家环！境保护部《推荐对我市国家【环保模？范，城市创？。建进行专家》技术评估争取基本】达到国家环》保模范城《市的工作规定和指】标考核？。要求 2015【年做好迎《验和考核验收按照国！家，。环保部专家组在技术！评估中提出的—整改意见各相—关责任单《位进行全面整改【和，完善提高做好—迎，。验的各项工作接受】国家环保部考核【验收组？的全面检《查考核达《到考：核验收要求并—获命名 第三阶段】持续推进巩固—。“创模”成果（【2016年20【20：年） ？以国：家环境保护部—。命名为新的起点继】续巩固提《高国家环保模—范城市创建成—。果，向新：的目标迈进为成【功创：建国家级生态市奠】定良好？基础为全面推进我市！。生，态文明建《设而：。努力奋斗 四—、，保，。障措施 《（，一）加强《领导丽水市创建国家！环境保护模范城市】工作领导小组统一】组织领导《“创：模”工作市创模【办要加？强人员？力量加大“创模”】工作力度各地—各部门？要充：分认识创建》环保模？范城市工作的重【要性切实加》。强领导把这项—工，作摆上？重要：议事日程做到主要】领导亲自抓》分管领导具体抓按】时保：质完成创《建任：务 （二）落—实，责任各地《各部门要对照丽水市！创建国家《环保模？范城：市规划实施方—案层：层分解？目标任务、落实责】任坚持“谁》主管、谁负》责”原则对》。“，创模”？工作不力、造成重】大延：误的单位要追究【主要领导责任— （三）健全机制市！“创模”办》要，积极落实《环保：目标责任制通过【签，订，目标：。责，任书的形式将各【项“创模《”任务分解落实【到，各县（？市、区）政府—、丽水开发区管委会！及市直各部门建立部！门联席？会议制度定期—召开会议《通报：工作：进，展协调解决存—在的问题跟踪督促】各项：整改任务的落—实，。和完成市“创模”办！要会同市“六城【联创”办和》市政府督查室—加强对“创》模”工？作进展情况》的，督促检查和》。考核推动创》建工作落到实处 （！四）：强化宣传各新—闻媒体要大力宣【。传创建环保模范【城市的目的意义宣】传创模标准要求宣】传“创模”活动【中的成效使“创模”！工作家？喻户晓要《充分发挥舆论的监督！作用对完《成“创？模”任务不力的单】位和：造成重大环境—污染事件予以公开】曝光推动公众积极参！与和创建《。成果共享 （五）加！大，。投入各级财政要投入！。足够的“创》。。模”专项资金特【别对“？创模：”，应达标项《目要做好资金保障工！作同时要多渠—道筹集资《金加快重点》工，程建设有《关企业要按“污染】者负担”《。的原则保证技—术改造？和污染治理资—金的：筹措：和落实要贯》彻“受？益者付费”》的原则加快建立【。。城市污水处理、垃圾！处理市？场化运作《的机制 《