丽水市区农》村村民建房审批暂行！管理办法 第一章】  总则 第一条】  ：为加强丽《水市区？农村：村民（以下》统称“村民”）住】房建设管《理引导村民节—约和合？理利：。用土地？资，源推进新农村建【设根据中华人民【共，和国土地管理法、】中华：人民共和国城—乡规划法、》浙江省实施〈中华】。人民共和国土地管理！法〉办法、浙江省】。城乡规划条例等有关！法，律、法规规定结合】丽水市？。区实际制定》本办法 第二—条  本办法适【用于丽水市莲都【区行政区域范围【内村民新《建，、，扩建和？。改建住房的（以下】统称“村《民建房”《）审批与《管理 第《三条  村民—。建房：应当按照新农—村建设的《要求符？合相：关规：划保持？。地方：特色和传统》风格坚持安》全，、适用、经济—、美观的原则—贯彻国家和》省有关？节约土？地资源、保护—环境等规《定 村民一》户只能？拥有一处宅基地 鼓！励村：。民建造联建式住【房控制建造独立式住！房 第四条》  丽水市人民【政府负？责本办法附》件1、附《件2及？丽水经？济开发区范围内村】民建房的审批工作】 莲：都区人民政府负责】除前款范围外村【民建房？的审批？工作 国《土资源行政主管【部门具体负》责村民建房的农用】地转用报批、—住房用地申请复核及！监督管理工作 【建设规划《行政：主，管，部门具体负责村【。民，建房的规划审—批及监？督管理？工作 发《改、公安、民—政、农？业、林业、水—利、城管执法—、交通运输等—有关部门根据各【。自，职责配合做好村民】建房管理的相关【工作 乡（镇）【人民政？府、街道《办事处负责编—制、组？。。织实施本行政—区域内？的土地利《用总体规《划和乡、村庄规【划；：村，民建房的申》请审：核和监？督管理；指导村【民委员？会依：法，管理村民建》房等工作 村民委】员会负责《。制定村民建房年度计！划；村民建房—申请、调整与安排】；，做好村民建房申请】涉及的现有住房、】家庭成员《、，户籍关系等材料的审！查；督促建房—的村民对原有住房】按照有关规定—及时处置等》工作  《。。。。 第二章  建房条！件 第五条  村民！符合下列条件之一】的，可以申请建》房， （一？）属于？无房户？、住房困难户的；】 （二）符》合相关规划在—原址：拆、改建《的； （三）旧村改！造时原有住》房属于？拆除范？围的：； （四）》整村下山《搬迁异地安》。置的； （》五）：法律、法规》规定的其他情—形 第六条 — 村民符合下列条】件之一？的属：于住：房，困难户 《（一）在附件1范围！内的村民《家庭：三代人均住房建筑】面，积砖木（砖混）【结构不足25㎡【或者泥木结》构不足30》㎡的； （二—）在附件2范—围内的？村民家？庭三代？人均住房建筑—。面，积砖木（砖混—）结构不足30【㎡或者泥《木结构不足》35㎡？的； （三）在附件！1、：附件2范围外的村】民家庭三代人均住房！建筑面积《或户均宅基地面【积达不到《。下列标准之》一的： 1.人《均住房建筑面积【砖木（砖《混）结构住》房3：5㎡或者《泥，木结构40》㎡； 2.户均【宅基地面积（包括猪！。栏、杂？间等附属用房）13！人户75㎡；45人！户9：0㎡：；6人以上户110！㎡ 本条前款所指】的“：村民家庭三》代”是指《以申请建房的—村民为基准代往上计！算两代人均住—房建筑面《积计算采取先户均后！。人均：的计：。。算方法村民》。住房建？筑面积包括 （一】）申请建房》时拥有合法产权的】集，体土地住房建筑【面积； （二—）申请建房》时拥：有的集体土地房【屋拆迁安置》住房：及拆迁安置》时以货？币补偿安置的建筑面！积； （三）申【请，建房时已存在的【历史违法建筑—经处罚后继续占有】使用的建筑面积； ！第七条  村民【申请建房时有下列】情形之一的不予批】准 （一）原住房】。不符合？土地利用《总体规划和城乡规划！申请：在原址新建、扩【建的； （二）出】租、出卖、》赠与、？析产等其他》形，式转让住房的—； （？三）未达到法定【。结婚年龄的》。； ：（四）以所有家庭成！员作为？一户申？请批准建房后不具备！分户条件而以—。分户为由申》请，建房：的； （《五）非法占地或【。违法建房行为—。未处理结案的—。；， （六）《法，律、法规规定—不予批准的其他情形！。 第八条  村【民因灾毁、避险【急需：建房的经建设规【划行政主管部门【。会同国土资源行【。政主管部门》规划：选址后可按照本办法！规定的建《房标准先行建设但必！须在灾情结》束后6个《月，内申请补办有—关建房？审批手续《 ，第九条 《 华侨、《台湾和港澳同胞、】外籍：华人回乡定居申请建！房，的按照本办法规定办！理建房？审批手续参照—当地农村村民—的标准执《行 第？十条：  申请建房用地】的村民应当按—照以下规定处—置原有住房 —（一）在旧村改造范！围内拆？旧建新的《应当先？拆除：原有住房（包括猪栏！、杂间等《附，属，。用，房）及其他》构筑物再申请建房；！申请异地新建住【房拆旧建新的在【建房：申请批准前应当自】行拆除旧房》； ：（二）原有住房确】系住房结构或文物保！护等原因不能拆【除的在申请建—房，的同时将《原有住？房产权变更登记给】所在的村民委员会】； （三）》村民：。之间可以通过调剂】的方式处置原有住】房但是接《受调剂方必须是【。本村的无房户或住房！困难户而且调剂【双，方均不存在》违法建？。房行为未处理结案】。的情形   第【三章  建房标准】 第十一条  【村民的建房人数以户！口簿作为认定—依，据但是？本办：法另有？规定的除外 第【十二条  村—民，申请建房时具—有下：列情形之一的可以计！入建房人数 （一）！。未享受房改政—策（包括集资—建房、购买经济适用！。房或：者房改房、领—取经济适用》。房价差补贴等下【同）：。的非农户《籍的配偶； （【二）未享《受房改政策尚未成】家随父母居住的非农！户籍的子女；— （三？）原户籍所》在村的现役军—人（不含现役军官）！、，复转退？军人（不含已在外】结婚定居人员）【； （四）》。原户籍在本行政【村的大中专院—校在校生《； （五）原户【籍在本行政村的监】狱服：刑、劳动《教养人员； （【六）法律《、法规规定的其他人！。员 第十《三，条，  村民申请建房】时具有下列情形之】一的可以增加一个建！房人数？ （一）已婚尚未】有子女的；》 （二？）已领取独生子【女，光荣证的； （三）！已达到法定结婚年龄！尚未登？记结婚？。的 第十《四条：。  ：村民申请建房时【具有下列情形—之一的按照以下【规定办？理 ：（一）村民》家庭：中，有非农？户籍且已享受房【改政策家《。庭现有人均住—房建筑面积达到本】办法第六《条规定标《。准的在？符合规划《的前提下可》以申请对拥有合法】产权的集体土地上的！住房拆、改建；【达不到本办法第六条！规定标准《的可以申《请建房； （二【）非农户籍》人员或者非本村村民！在旧村？改造：连片：拆除范围内依法拥】有住房的其住房拆】除后可以参照所【在地村民建》房标准？审批建房《审批的住房建—筑占地？面，积不得超过原有【住房：的建筑占地》面积剩？。余用地？。交还村民委员会 】已经计入建房人数】的非农户籍人员不得！再，享受房改政策 【第十五条 》 村民？申请建房建筑面【积按照以下规定执】行 （一）附件1】范围内的不单独安】排住房用地可以申】请公寓住房； 【（二）附件2—范，围内的1人户不单独！安排住房用》地，可以：申请公寓住房或【者，挂靠亲属户建房2】。人以上户原》则上不单独安—。排住房用《地，如确需安排的其【标准：为 2人户》建筑占地《。面积不超过38【m2  建筑—层，次不超过《。三层； 《3人：户建筑占《地面积不超过54m！2  建筑层次【不超过三层》； 4人户建—筑占地面积不超【过72m2建—筑层次不《超过三层；》 5人？。户，建筑占地面积不超】过90m2》  建筑层次不超过！。三层； 6人以【上户建？筑占地面《积不超过108【m，2，。建筑层次不超—过三：层 （三《）附件1、附件【。2范围外的村民住房！。用地标准为》 1人户《建筑占地面积不【超过38m2建筑层！次不超？过，三，层； 23》人户建筑占地面积不！超过75m2建筑层！次不超过《三层； 4人户建筑！占地面积不超—过90m《2，建筑层？次不超过三》层； 5人》户建筑占地面积【不超过108—m2建？。筑层次不超》过三层； 6人【以，上户建？筑占地面积不超过1！2，5m2？建，。筑层次不超》过三层 《第十六条《  村民申请公寓】住房建筑面》积按照以《下规定执行 （一）！附件：1、附件2范围【内的村民的标准为】 1：人户不超《过40m2》； 2？人，户不超过8》0m2； 》3人户不《超过100m2；】 4人户不超过12！0m：2；： 5人？以上户不超过1【60m2 》（二）附件1、附】。件2范围外的村民】。申，。请公：寓住房的建筑面积】标准另行制定 住】房困难户在安排公】寓住房时未》按，本办法第十条—的规定处置原—有住房的在安排公寓！住房时应当》减去：原有住房的建筑面积！   第四章 【 ，公寓住房及》。住房用地《的货币结算 第十七！条  在农民公【寓住房？小区内安排公—寓住房的《其，土地使用权类型为】出让：。 （一）公寓住【房的供？应价格分为廉—购价、优《惠，价、：市场价三种并—根据层次、朝向进】。行调节 公》寓住房的廉购价【不高于市《政府公布的砖—混二等？房屋重置价；优惠价！不高于公寓住房【建设的成本价 公寓！住房的廉《购价和优惠价由市政！府每年？公布一次公》寓住房市场价—按照同类地段商品房！市场价确定 （二】）公寓住房》按下列标准结算 】1.：公寓住房与村民【拆除的？原有住房建筑面【积相等部分按照【安排公寓住房时的廉！购价结算 》2.公寓《住房在享《受面：积标准内但超出村民！拆除原有《住房建筑《面积的部分按照安排！公寓住？房时的优惠价结算 ！。。3.：超出享受公寓住房面！积标：准以外？的部分按《照公寓住房安排时同！类地段商《品房市场价结算【 安排公寓住房的】村民其拆除的原有住！房的宅基地》在，土地征收《时不予补偿 第十】八条  在农民迁】建安：。置小区内安排建房】的其土地《使用：权类型为划拨住房】用地由申请建房【户按成本价支付土地！成本：价的计算公式为（土！地划拨价+小—区基础设施建设费】用+相关税》。费）�小区安置总建！设面积   第五章！  建房审》批 第十九》条  村民建房审】批按照以下》程序进行 （—一）建房申》请 村民建房应当】以书面？形式向建《房用：地所在村村民委员会！提，出申请建房》申请应当经村民委】员会集？体讨论通过并将申】。请建房户的》家，庭人口结构、现有住！房及其处置》方式、住房》用地位置与面积等】情，况在村公示》。。栏内进行《为期7日的公示【。公示期满后无异议的！村民委员会签署【意见并及时报送所】。。在地的乡（》镇）人民政》府、：街道：办事处 （二）【现，场踏勘 《。乡（镇）人民政府、！街道办事处接到村】民委员会提交—的建房？申请材？料后应当在1—0日内组织建设【规划、国土资源【等部门工作人员到村！民建房用地现场踏】勘确定建房位置调查！申请建房《。户的有关情况—并根据建房审—。批有关要求》告知申请建》房户需提《供的相关材料— （三？）联合？公示： 对：于符合建房》条件的由乡（镇）】人民政府、街道【办事处？召集建设规划、国】土资：源工作人《员将申请建房户的】。家庭人口结》构、现有住房及其】处置方？式、住房用地位置】与面积、拟建—层数和高度等有【关情况在乡（镇）】人民政府、街道办事！处和村？。民委员会公示栏内】进行为期7日的公】示公示无异》议的建设规划、国土！资源基层所应当在公！示期满之日起7日】内将：材料报送上一级【建，设规划、国土—资源行政主管部门】 （四）审查—审核 建设规—划主管部门应—当在收到《申请材料之日起1】5日内对《符合建房条件的在】城市、镇《总体规划建设用地范！围内使用集体—所有土地《的，核发建设《用地规划《许可证；在乡、【村规划？区，建设用地范围内使】用集体所有土地的】核发乡村建设—规划许可证对—。不符：合建房？条件的？不予核发并书面告知！申请人 申请人取】得建设用地规划许】可证或乡村》建设规划许》可证后应当》按规：定，向，国土资源行政主管部！门办：理用地审批手—续；建房《用地涉及林地等其】他需：经相关部门审批的还！应当报经相》关部门？批准国？土资源？行政主管部门应【当，在收到用地》申，请之日起1》5，日内进行审查对符】合用地？。条，件的予以批》准；对不《符合：用，地条件的不予批准】并书面告知》申请人 在城市、镇！总体规划建设用地范！围内申？。请建：房的申请人在取得建！设用：地批准文件》后还应按规》定向建设规划—行政主管部门—。申请核发建》设工程规划许—可，证 （五）放—样验线 审批程序】。完成后乡（》镇）人民政府、街】道办事？处召集建设规划【。、国土资《源、城管执法部【门、村民委员会对】建，房申请户的放样进行！验线验？线通过后方可施工】建房 （《六）竣？。工验收 房屋—。竣工后申请建—。房户应？。当及时报告乡（镇】）人民政府、街道】办事处由乡（镇）人！民政府、街》道办事处召集建设】规划、国《土资源、行政执法】部门到实地进行【竣工验收《。 第二十条  村！民申请核发》建，设用地规划许—可证的应当提交下列！材料： （：一）建房申请表； ！（二）拟建位置示意！图或者？相关证明《； （三）现居【住农：村住：房权属证明； 【（四：）户籍？和身份证明材料； ！（五）村民委员会出！具的同意建房—意见书；《 （六）其他—必要材料 》申请核发建设工程规！划许可证的应当【提交下列材料 （一！）  国《土，资，源部门的用地审批文！件； （二）  建！。筑设计施工图或【通用设计图； （】三）  《施工管？理合：同； （四）建【。房承诺书《； （五）其他【必要材料 申请【。。核发乡村建设—。规划许可证的—应当提交下列材【料 （一）建房申】请表； （二—），拟建位置示意图或】者相关证明； （】三）现居住农村住】房权属证明》； ：（四）户籍和身份证！明材：料； （五）村民】。委员会出具的同【意，建房意见书； 【。（六）？拟采用？。的农村？住房设计图或者选】用的通用《设计图； （七）其！他必要材料 —第二十一条  村民！申请办理用》地审批手续的应当】提交下列材料 【（一）用地申—请表； （》二）：建设用地规划—许可证？或乡村建设规划【许可：证； （三》）现居住的农村【住，房及：土地权属证明或者】村民委？员，会出具？。的无房证明； （】。四）户籍和身—份证明材料；— （五）其他必要材！料 异地建房的还应！提供与村民委—员会签？订的退出原宅基地协！议书： 第二十二条  】森林、交《通等法律法规—对农村村民》建房用地另有规定】的从其？规定   第六章 ！ 建设管理 第二】十三条  建—设规划行《政主管部门应当组织！编制：农村住房建设—。通用设计图集,并】免费：向村：民提：供，申，。请建房户不采—。用通用设计图的应当！委托具备相应资【质、资格的设计人设！计 乡（镇）人民政！府、：街道办事处、城管】执法部门及村—民委员会应当加强】对建房过程的巡查与！监管发现违法建【房，应当及时制止依法】查处 第二十四【条  申请建房户】应当：委托：具备相应资质的建】筑施工企业或者具备！相应建筑施》工技能的农》村建筑工匠（以下】。统称承建人）—组织施？工并与承建》人签订施工合同【明确双方的权利【和义务；申请建【房户自身《具，备相应建筑施工【技，能自：行建房？的除外 第二十【五条  承建人【必须严格按照批准的！设计图纸《施工遵守施工—操作规范并依法对施！工质量和安全承担相！应责任 第》。二十六条《  村民建》房未：。经竣工？规划核实或竣工规划！核实不合格的市、区！人民：政府：有关部门不》得，办理：相关产权登记手续 ！ ， 第七章 》 法律？责任 第《二，十七条  村民未经！批准或者《采取欺骗手段骗【取批准占用土地建房！的由国土资源行政主！管部门依法责—令退还？非，法占用的土》地限：期拆除在《非法：占用的土地》上新建的住房—和其他？设施 超过本办法规！定，的建房用地标准【多占的？土地以非法占—用土地？论处 第二十八【条  在《乡、村庄规划区内未！依法取得乡》村建设规划许—。可，证或者未按照乡【村建设规划》许可证？。的，规定进行农村住房】建设的由乡（镇）人！民，政府：依法责令《停止建设、限—期改正；逾》期不改正的可以【拆除： 在城？市、镇总体规—划建设用地范围【内未取得建设工程规！。划许可证或》者未按照建设工程】规划许可证的规定进！。行建设的按浙江省】。城乡规划条例第五】十九条规定执行【 第：二十九条  严禁非！法买卖、转让宅基】地使用权《对非法？买卖、转让》宅，基地使？。用权的按非法买卖土！地论处 《。第三十条  —村民申请建房—有，关部门不得收—取法律法规规—。定之外的其他费【用；依法应当收取的！。费用必？须严格按照省、【市，物价部门核》准的收费项》目和标准收》取；：违规收取费用的【按有关规《定进行处理》。 第三？十，一条  国家工【作，人员在建《。房申请？。审查、审核》和审批过程中玩忽职！守、：滥用职权、徇私【舞弊的？由所在单位或者上】级主管机《关给予行政处分；】构成犯罪的移交【司法机？关依法？追究刑事责任 【  第？八章  附则 第】三十二条  本【办法施行后丽水市】市区：集体所有土地—房屋拆迁管理办法】（丽政令（20【09）63号）有关！迁建安置住房建筑占！地面积、层》次莲都区政》府有关下《山搬迁、《安置小区（点—）住房建筑》占地面积、层次等】。与，本办法不一致—的以本办法为准【移民安置另有政【策规定的《。。。从其规定 第三【十三条  本办【法，自2013年—3月1日起》施行丽水《市，人民政府制定的【原丽水市人民政【府关于印发》丽水市？城市规划区内农村村！民建房审批管理暂行！办法的通知（丽【政，发〔200》。5〕14号）—、丽水市《人民政府关于印【发丽水？市城市规划区外农村！村，民建房审批管理暂】。行办法的通知—（，丽政发〔20—。05〕15号—）、丽？水市人民政府—关于调整城市总【体，规划用地范围内征收！集，体所有土地房—屋拆迁？迁建安？。置标准和《农民建房标准—的通知（丽政—发，〔，2007〕75号）！、， 丽水市《人民政府关》于，印发丽水市中—心城区外农村村民】建房审批管》理补充？规定的通知（—丽政发〔2007】〕76号）》文件：同时废止  —         ！  附？件1  《 具体行政村范【围， ，  万象街道—丽，南行政村、丽华【行政村、水南行政】村、城南行政村； ！白云街道城北行政村！、城西行政村、【丽光：行政村？、灯：塔行政村； —岩泉：。街道丽东行政村【。、天宁寺行》政村、后甫行政【村，、九里行政村、长】岗背行政村、凉塘行！政村、社后》行，政村、？关下行政村》。、岩泉行政村—、青林？行政村、秋塘—行政村？结七弄自然村、【冷水行政村飞机角自！然村； 紫金街道海！潮行政村、》。大众行政《村、新建行政村【、城东？行政村、厦》河行政村、古—城行：政村、水东行政村、！金东行政村》、，。黄泥墩行政村、河村！行政村、芦》埠行政村（》芦埠、后村》、前山、大》石头自然《村）、塔下行—政村；？ 富岭街道小木溪行！政，村牛岭头自然—村、中堂行》政村中岸自然村；】 水：阁街道垟店行政【村（：小白岩、寺》。岙自然村）    ！   附件2—   ？具体行政村范围【   紫金街—道芦埠行政村大毛窟！自然：村、开？潭，行，政村、湾岙》行政村（湾》岙、梅岙自然村）、！风化行政村（上风化！、下风化、黄士岙自！然村）？； 水阁街》道垟店行政》村，（垟店、火烧田本】。、上寮、弄上、紫岗！圩，、汤庵、余庄—。弄自然村《）、桐岭《行政村、白岩行政村！、旭光行政村、吴垵！行，政村、叶岙行政村】、水阁？行政村、余庄—前行政村、七百秧】行政村、龙石—行政村、岑》山行政村、丽沙【行政：村、上沙溪行政村】、里坑行政》村、：金山：行政村？、章巷行《政村（章巷、处基】、里弄？自，然村）、陈店—行政村周庵自—然村 富岭》街道小木溪行—政村：（，小木溪、潜水弄【、乌石玄背自然村）！、中堂行政村（中堂！、黄府前《、朱田痛、燕—窝山、白岭脚自【然村：）、大门楼》行政村？、张垵？行政村（齐村、桃岭！、定：岗，、张垵自然村）、叶！。村行：政村（？叶村、金山》下、柳？后自然村）、—富岭行政村、—下张行政村》、大坑口行政村（】大坑口、秧》棚、松山岗自—然村）、下仓行政】村（下仓、乌—里凸：、小叶村自然村【）、：陶庄行政《村（陶庄、》下双坑、章庵—自，然村）、前垟行政村！（前垟、寺后、法兴！寺自然村）；—。 ，联城街道《路湾行政村（—含太平乡大畈行政村！、城头行政村所属的！徐宅自然村）、敏】河行政村《、武：村行政村、白—前行政村《。、常宅？行政：村、林宅口行政村、！金周行？政村、花街》行政村、青》岗，。行政村（《青岗、塘下、大坑】、上乌里坑、鲇【鲐，。山自然村）、凤鸣】。行政村节孝自然村 ！相关附件《下载:9丽政—发.ceb》