安全验证
丽水市区农村村【民建房审批暂行管理!办法 ?。第一:章  总则》 第一条 》 为:加强丽水市区—农村村?民,(以下统称》。“村民”《)住:房建设管理引导村民!节约和合理利用土】地资源推进新农村建!设根据中华人民共和!国土地?管理法、中华人民】共和国城乡规划【法、浙江省实施〈中!华人民共和国土地管!理法〉办法、浙江省!城乡规划《条例:等有关法律、法规】规定结合丽水市区实!际制定本办》法 第二条 — 本:办法适用于》丽水市莲都区行【政区域范围内—村民新建《。、扩建和《改建住房《的(以下统称“村民!建,房,”)审?批与管?理 第三条  村民!建房应当按照—新农村建设的要求符!合相:关规划保持地方特色!和传统风格坚持安全!、适用、经济、美】观的原则贯彻国【家和省有关节约土地!资源、保护环境等】规定 村民一户只能!拥有一处宅基地 鼓!。励村民建《造,联建式住房控制【建造独?立式住房 第四【条  ?。丽水市人民政—府负责本办法附件】1、附件2及丽水经!济开:发区范围内村民【建房的审批工作【 莲都区人民政府】负责除前《款范围外村》民建房的审批工作 !国,土资源行政主—管部门?具体负责村》民建房的农用地转用!报批、?住房用地申》请复核及监督管理工!作 建设规划行政】。主管部门具体负【责村民建房的规划审!批及监?督管理工作 发【改、公安、民政【、农业、林业、【水利、城《管执法、交》通运输?等有关部门根—据各自职责配—合做好村《民建房管理的相【关工:作 乡(镇)—人,民政府、街道办【事处负责编制—、组织实施》本,。行政区?域,内的土地利用总体规!划和乡、村庄—规划:;村民建房的—申请审核《和监督管理》;指导村民委员会】依法:管理村?民建房等工作 村】民委员?会负责?制定村民建房年【度计划;《村民:建房申请《。、调整?与安:排,;做好村民建房申请!涉及的?现有住房、家庭【成员、户籍关系等】。材料的审查;督促】建房的村民对原【有住房按照》有关规定及时处置】等工作 《  第二章  【建房条件 第五条 ! 村民?符合下列条件之【一的可?。以申请建房》。 (一)属于无房户!。、住房困《难户的?; (?二)符合相》关规划在《原址拆、改建的; !(三)旧村改造时原!有住房属于拆—除范围的;》 ,(四)整《村下山搬迁异地【安置的; (五【)法:律、:法规规定的其—他情形 第六条  !村民符?合下列条件》之一的属于》住房困难户 (【一):在附件1《范围内的村民家庭】三,代人均?住房建筑面积砖木(!砖混)结构不足25!㎡,或,者泥木结构不足30!㎡的; (二)在附!件2范围《内的:村民家庭三代—人均住房建筑—面积砖木(砖混)结!构不:足30㎡《。或者泥木结构不足3!5,。㎡的; (三—。)在附件1、附件2!范围:外,的村民家庭》三代人均住房建【。筑,面积或户《均宅基?地面积?达不:到下列标准之一的 !1.人均住》房建筑面《积,。。砖木(砖混》)结构?住房:35㎡或《者泥木?结构40㎡》; 2.户》均宅基地面》积(包括猪栏—、杂间等附属用【房)13人户75㎡!;45人《户90㎡;6—人以上户1》1,0㎡ 本条前款【所指的“村民家庭】三,。代”是指以申请【建房的?村民为?基,准代往上计算两代】人均住房建》。筑面积计算采取先】户均后?人均的计算方法【村民住房《建筑面积包括 (】一)申?。请建房时拥有合法产!权的集体土地—住房建筑面积;【 (二)《申请建房时》拥有的集体》土地房屋拆迁安【置住房及拆》迁安置时以货币补偿!安,置的建?筑,面积; (三)申请!建房时已存在—的历史违法建筑【。经,处罚后继续占—有使:。用的:建筑面积; —第,七,条  ?村民申请建房时有下!列情形?之一的不予批—准 :(一)原住房不符】合,土地利用总体规划和!城乡规划申请—在原址新《建、扩建的; 【(二)出租、出卖、!赠与、析《产等其?他形:式转让住房》的; ?(三:)未达?到,法定结婚年龄的【; (四)以—所有家庭成》员作为?一,户申请?批准建房后》不具备分户条件而】以分户为由》申请:建房的; (五)】非法:占地或违《法建房行为》。未处理结案》的;: ,(六)?法,律、法规规定不予批!准的其他《情形 第八》条  村民》因灾毁、避险急需】建房的经建设规【划行政主管部—门会同国土资源行】政主管?部门规划选址—后可按照本办法【规定的建房标准先行!建设:但必须在灾情结束后!6个月内《申请补办有关建【房审批?手续 第九条  华!侨、台湾《和港澳同胞、外籍】华人回?乡定居?申请建?房的按?照本办法规》定办理建《房审批手续》参照当地农村村民】的标:准执行 第十—条  ?申,请建房用地的村民】应当:按照:以下规?。。定处置原《有住房? (一)在旧—村改造范围内拆【旧建新的《应当先拆除原有住房!(包括猪栏》、杂间等附属用房】。)及其他《构,筑物:再申:请建:房;申请异地—新建住房《拆旧建新的在建【房申请批准前—应,当自:行拆除旧房; (二!)原有?住房:确系住房结构或【文物保护等》原因不能拆除—的在申?请建房的同》。时将原有住房产权变!更登记给所在的【。村民委员会;— (三?)村民之《间,可,以通过调剂的—方式处置原有住房】但是接受《调剂方必须是本【村的无房户或—住房困难《户,而且调剂双方均【不存在违法建房行为!未处理结《。案的情形 》  第三《章  建《房标准 第》十一:条  村民的建房】。。。人数以户口簿作为认!定,依据但是本办法【另有规定的》。除外 第十二条【。  村民申请—。建房时具有下—列情形之一的可以】计入建房人数 (】一)未享受》房改:政,策(包括集资建房】、购买经济适—用房或者《房改:房、领取经济适用房!价,。差补贴等下》同,)的:非农户籍的配偶; !(二)未享受—房改政策《尚未:成家随父母居住的】非农户籍的子女;】 (三?)原户?。籍所:在村的现《。役军人(不含现役】军官)、复转退【军人(不含已在外结!婚定居?人员);《 (四)原户—籍在本?行政村的大中—专院:。校,在校生?; (五)原户【籍在本行政》村的监?狱服刑、劳动教【养,人员; (六)法律!、法规规定的其他人!员 第十三》条  村民》申请:。建,房时具有下列—情形之?一,的可以增加一个【建房人数《 (一)《已婚尚未《。有子女的; —(二)已领取独【生子女光荣证的;】 (三)已达—到法定?结婚年龄尚》未登记结婚的— 第十?四条:  村民申》。请建房时具有下列情!形之一的按》照,以下规定办》理 (?一)村民《家庭中有非农—户籍:。且已享?受房改政策家庭现有!人均住房《建筑面积达》到本办法第六条【规定标准的在符【合规划的前提下【可,以申请对《拥有合法产权—的,集体土地上的住房】拆、改建;》达,不到本办法第六【。条规定标准的可【以申请建房;— (二?)非农户籍》人员或?者非本村村》民在旧?。村改:。造连片拆除范—围内依法《拥有住房的其住房】拆除后可以参照所】在地:村民建房标准审批】建,房审批的《住房建筑占地—面积不得超过—原有:住房的?建筑占地面积剩余用!地交还村民委—员会 已经计入【建房人数的》非农户籍人员不得】再享受房改》政策 ?第十:五条  《村民申?请建房?建筑面积按》照以下规定执—行 (一)附件1】范围:内的不单独安—排住房用地可以【申请公寓住房;【 (二)附件—2范围内《的1:人户不单独安—排,住房:用地可?以申请公寓住—房或者?挂靠亲?属户建房2人—以,上户原则《。上不单独安排住【房用地?如确需安排的其【标准为 2人户【建筑占地面积不【超过38m2  】建筑层次不超过【三层; 3人户【建筑占地面积不【。超过54m2—  :建,筑层:次不:超过三层《; 4人户建—筑占地面积》不超过72m—2建筑层次不超过三!。层; 5人户建【。筑占地?面积不超《过90m2》 , 建:筑,层次不超过三层; !6人以上户》建筑:占地面积不超过10!8m2?建筑层次不超过【三层:。 (三)《附件1、附件2范】围外的村民住房用地!。标准为 1人户建筑!占地面积不超—过3:8m2建筑层次不超!过三层; 23人】户,。建筑占?地面积不超过75m!2建筑层次不超【过,三层; 《4人户建《筑占地面积不超过9!0m2建筑层次不超!过三层?; 5人《户建:筑占:地面积不超过—108m2》建筑层次不》超过三层; 6【人以上户《建筑占地《面积不?超过125m2【建筑层次不》。超过三?层, 第十六条 — 村民申请公寓【住房建筑面积按照以!下,规,定执行 (一)【附件1?、附件2范围—内的村?民,的标准为 1人户】不超:过4:0m2;《 2人户不超过8】0m2;《 3人?户不超过100【m2; 4人户不】超过120m—2;: 5人以上》户不:超过16《0m2? (二)附件1、附!件2范围外的村民】申请公寓住》房的建筑面》积标准另《行制定 住》房困:难户在安排公—寓住房时未》按本办法《第十条的规定—处置原有住》房的在安排公寓住】房时应当减去原有】住房的建筑面—积,   第四章—  公寓住房及住房!用地的货币》结算 第十七—条  ?在农民公《寓住房小区内安排公!寓住房的其土—地使用权类型为出】让 (?一)公寓住房的【供应:价格分为廉购—价、优惠价、市场】。价三种并《根据层次《、朝向进行调节【 ,公寓住房的廉购价】不高于市政府公【。布的砖混二等房屋重!置价;优惠价—不高于公寓住—房建设的成本—价 公寓住房的【廉购价和优惠价由市!政,府每年公布一次公】寓住房市场》价按照同类地段商】品,房市场价确》定 (二)公—寓住房按下列—标准结算 1.【公寓住房与村民拆】。除的原有《住房建筑面积相等】部分按照安排公寓住!房时的廉购价结【。算 2.公寓住【。房在享受面积标准内!但超出村民拆—除原有住《房,建,筑,面积的部分按—照安排公寓住房【时的优?惠价结算 》3.超出享受公寓住!房面积标准以外的】。部分按照公寓—住房安排时同类【。地段商品《房市场价结算 安排!公寓住房的村民其】拆除的原有住房的】。宅,基地:在土地?征收时不予补偿【 第十八条》  在农民迁建【安置小区内安排【。建房的其土地使【用权类?型为划拨住房用地】由申请建房户按成】本价支付土》地成本价的计—。算公式为(》土地划拨价+小区基!础设施建设费用【+相关税《费,)�小?区安:。置总建设面积—   第五章  】建房审批 第十九】条  ?村民建房审批按【照以下程序进行 】(一)建《房申请 村民建【房应:当以书面形式向建】房用地所在村村民委!员会提出申请建【房申请应《。当经村民《委员会集体》讨论通?过并将申请建房户的!家庭人口结构、【现有住房及》其处:置,。方式、住《。房用地位置与—面积等情《况在村公示》栏内:进行为期《7日的公示公示【期满后无异议—的村民委员会签署意!见并:及时报送所在—地的乡(镇)人民】政府、街道办事【处 (?二)现场踏勘 乡(!镇):人民政?府、街道办》事处接到村民—。委员会提交的—建房申请材料后应当!在10日内组—织建设规划》、国土资《源,。等,部门工作人员—到村民建房用—地现场踏勘确定【建房位置调》查申请建房户的有】关情况并《根据建?。房审批?有关要求告知申请】建房户需提》供的相关材料 【(,三):联合公示 对于符】合,建房条?件的由乡(》镇)人民政府、街】。。道办事处《召集:建设规划、国—土资源工《作人员将申请建房户!的家庭人口结构【、,。现有住房及其处置方!式,。、住房用《地位置与面》。积、:拟建层数《和,高度等有关情况在乡!(镇:)人民政府、街道办!事处和村民委员会】公示栏内进行为期】7日的公《。示公示无异议的建设!规划、国土资源基】层所应当《。在公示期《满之:日起7日内将材料】报送上?一级建设规划、国土!资,源,行政主管《。。部门 (四)审查】审核 建设规—划主:。管部门应《当在收到申请材【料之日起1》5日:内对符合建房—条件:的在城市、》镇总体规划建—设,用地范围内使—用集体所有》。土,地的核发建设—用地规划许可证【;在乡、村规—划区建设用》。地范围?。内使用集体》所有土地的核发【乡村:建设规划许可—证对不符合》建房条?件的不予核发并书】面告知申请人 【申请人?。。取得建设用》地规划许可证或【乡村建设规划许可】证后应当《按规定向国土—资源行政《主管部门办理—用地:审,批手续;《建房用地涉及林【。地等:其他需经相关部【门审批的还应当报】。经相关部门》批准国土资源—行政主管《部门应当在》收到用地申请之日】起15?日,内进行审《查对符合用地条【件的予以《批准;对不符合用】地条件的不予批【准并:书面告?知申请人 在城市】、镇总?体,规划建设用》地范围内申请建房的!申请:人在:取,。得,建设用地批准文件后!还应按规定向建设】规,划行政主管部—门申请核发建设工】程规划许可证—。 (五)放样验线 !审批程序完成—后乡(?镇)人?民,政府、街道办事处召!集建设规划》、国:土资:源、城管执》法部门、《村民委员会对—建,房申请户的放—样进行验线验线通】。过后方可施工建房】 (六)竣工—验收 房《屋竣工后申请建房】户应当及时报告【乡(镇)人民政【府、街道办》事处由乡(镇)【人民政?府、街道办事—处召:集建设规划》、国土资源、行政执!法,部门到实地》进行竣工验》。收 第《二十条  村民申请!核,发建设用地规划许】。可证的应当提—交下列?材料 (一》)建:房申请表; (【二)拟建位置示【意图或者相关证【明; (三》)现居住农村住房权!属证明; 》(,四)户籍和身份【证明材?料; (五)村民委!员会出?具的同意建房意见】书;: ,。(六)其他必—要材料 申请核发建!设工程规《划许可证的应—当提交下列材料 (!一) ?。。 国土资源部门的】用地审批文件—; (二)  【建筑设计施工图【或通用设计图—;, (三)  施【工管理合同; (四!),建房:承诺书; 》。(五)其他必要材】料 申请核发乡村建!设规划许可证的应】当提交下列材料【 (一)建房申【请表; 《(,二)拟建位置示意】图或者相关》证明:; :(三:)现居住农村住【房,权属:证,明,; (四)户—籍和身份证》明材料; (五)】村民委员会出—具的同意建房意【见书; (六)拟】采用的农村住房设】计,图或者选用的通【用设计图《; (七)其—他必要材料》。 第:二十一条 》 村民申请办理【用,地,审批手续的应—当,提交下列材料 【(一)用地申请表;! (二)建》设,用地:规划许可《证或乡村建设—规划许?可证; 《。(三)现《居住的农村住房及】土地权属证明—或者村民委员会【出具的无《房证明; (—四)户籍和身—份证明?材,。料; (五)其他必!要材料 异》地建房的还应提供与!村民委员会签订的退!出原宅基地》协议:书 第二十》。二条  森林、【交通等法《律法规对农》。村村民建房》。用地另有《规定的从其规定【。   第六章 【 建设管《理 第?二十:三条  《建设规划行政主【管部门应当组织【编制农村住房建设通!用设计图集,并免】费向村民提供申请建!房户:不采用通用设计【图的应当委托具备】。相应资质、资格的】设计人设计 乡(镇!)人民政府、—街,道办:事处、城管执法部门!及村民委员》会应当加强》对建房过程的巡查与!监管发现违法建房】应当及时制止—依法查处 第—。二十四条《  申请《建房:户应当委托具—备相应?资质的建筑施—工企业或者具—备相应建筑施工技】能的农村建筑工匠】(以下统称承建人】)组织施工并与承】建人签订施》工合同明确双方的】权利:。和义务;申请建【房户自?身具备?相应:建筑施工技能自行建!房的除?外 第二十五—。条  承建人必须严!格按照批准的设计】图,纸施工遵守施工操】作规范并《依,法对施工质》量和安全《承担相应责任— 第二十六条  】村民建房未经—竣工:规划核实或》竣工规划核》实不:合格的市、区人民政!府,有,关部:门不得办理相关产权!登,记手续   第七】章  法律责—任 第二《十七条  村—民未经批准》或者采取欺骗手段】骗取批准占》用土地建房》的由国?土资源行政主管【部门依法责令—退还非法占用的土】地限期?拆除在?非法占用的土地【上新:建的住房和其他【设,施 超过本办—法规定?的建房?用地:标准多占的土—地,。以非法占《用,。土地论处《 ,第二十八条  【在,乡、村庄规划区【内未依法取得乡村建!设,规划:许可证或者未—按照:乡村建设规划许可证!的规:定进行农村住房建设!的由乡(镇)人民政!府依:法,。责令停止《建,设、:限期改正;》逾期不改正的—可以拆?。除 在城市》、镇总体规划—建设用地范围内【未取得建设》工程规划许可证或者!未按照?建设工程规划—许,可证的规定进—行建设的《。按浙:江省城乡规划条例第!五十九条《。规定执行《 ,第二十九条》  严禁非》法买卖、转》让宅:基地使?用权对?非法买?卖、转让宅基地使用!权的按非法》。买卖土地论》处 :第三十条  村民申!请建房有关》部门不得收取法【律法规规定之外【的其他费用;依【法应当收取的—。费,用必须严格》按照:省、:市物价部门》核准的收费项目和】标准收取;违—规收取费《用的按有关规定进】行处理 第三十一条! , 国家工作人—员在建?房申请审查、审【。核和审批过程中玩忽!。职守、滥用职权、】徇私舞弊的由所【在,单位:或者上?级主管机关给—予行政?处分;?。构成犯罪的移交司】法机关依法追究【刑事责任   第八!章  ?附则 第三》十,二条  本办法施】。行后:丽水市市区集—体所:有土地?房屋拆迁管理办法(!丽政令(《2009)63【号)有关迁建安置住!房建筑占《。地面积?、层次莲《都区:政府有关下》山搬迁、安置小区(!点)住房建》筑占地面积、—层次等与本办法不一!致的以本办法为准移!民安置另有》政策规定的从其规】定 第三十三条【  本办法自201!3年3月1日起施】行丽水市人民政府制!定的原丽《水市人民政府关于印!发丽水市城市规划】区内农村村》民建房审批》管理暂行《办法的通知(丽政发!〔2005〕14】号)、?丽水市人《民政府关《于印发丽水市城【市规划区外农村【村民建房审批管理】暂行办?法的通?知(丽?政发〔2005〕】15号)、》。丽水市人民政府关于!调整城市总体规划】用地:范围内征收集体【所有土?地房屋拆迁迁—建安置标准》和,农民建?房,标准的通知》(丽政发〔2—007?〕75号《)、 丽水》市人民政《府关于印发丽水市】中心城?区外农村村民建房审!批管理补充》规定的通《知(丽政发》〔2007〕76】。号)文件《同时废止    】         !附,件1   具—体,行政村范《围   万象街道】丽南行?政村、丽华行政村】、水南行政村、城南!行政村; 》白云街道城北—行,政,村、城西行政村、丽!光行政村、灯塔行】政村; 岩泉街【道丽东行政》村,、天宁寺行政村、后!甫行政村、九里【行政村?、长岗?背行:政村、凉塘行政村、!社后行政《村、关下行政村、岩!泉行政村、青林行政!村、秋塘行政村结七!弄自然村、冷—水行政?。村飞:机角自?然村; 紫》金街道海潮行—政村、大《众行政村、》新,建行政村、城东【行政村、厦河—行政:村、古城《行政村、《水东行政村、金东行!政村、黄泥墩行【政村、河村行政【村、:芦埠行政村(芦埠、!后村、前山、大【石头自然村)—。、塔下行政村—;, 富岭街道小—木溪行政《村牛岭头自然—村、中堂行政村中】岸自然村; —水阁街道垟店—行政村(《小白岩、寺岙自然】村) ?  :    附件—2   具》体行政村《范围   紫金街】道芦埠行政》村大:毛窟自?然村:、开潭?行政村、《湾岙:行政村(湾》岙、梅岙自然村)、!风化行政村(上风化!、下风?化、:黄士岙自然村—); 水阁街道【垟店行政村(垟店、!火烧:田本、上寮、弄上、!紫岗:圩、汤?。庵、余庄弄自—然,。村)、桐岭行—政村、白岩行政村】、旭光行《政村:、吴垵行政村、【叶岙行政村、水阁】行,政村、余庄前行【政村、?七百:秧行政村、龙石行政!村、岑山行政—村、丽沙行政村【、上沙?溪行政?村、里坑行政村【、金:山行政村、章巷行】政,村(章巷、》处基、里弄自然【村)、陈《店行政村《周庵自然村 富岭街!道小木溪行政村【(小木溪、潜水弄、!乌,石玄:背自然?村,)、中堂《行,政村(中《堂,、黄府前、朱田【痛、燕?窝山、白岭脚自然】村):、大门楼行》政村、张垵行—政村(齐村、桃【岭,、定岗、张垵自然村!)、叶村行政村(叶!村、金山下、柳【后,自然:村)、富岭行政村】、下张行政村—、大坑口行》政,村,(大坑口《、秧棚、松》山岗自?然,村)、下《仓行政村《(下仓、乌》里凸、小叶村自然】村)、陶庄行政【村(陶庄、下双坑、!章庵自然《村,)、前垟行政村【(前垟、寺后、【法,兴寺自然村》); 联城街—道路湾行政村(含太!平乡大畈行政村、】。城头行?政村所属的》徐宅自然村)、敏】河行政村、武—村行政村、》白前行政《村、:常宅行政村、—林宅口行政村、【金周:行政村、花街—行政村、青岗行【。政村:(青岗、塘下、【大坑、上乌里坑、鲇!鲐山自然村)、凤】鸣行政村节》孝自然村 相关附件!下载:9《丽政发.ce—b,