丽水市区农》村，村民建房《审批暂行管理办【法， 第一章 》 总则 第一条 】 为加强丽水—市区：农村村民（以—下统称“村民—”）住房建设管理引！导村民节《约和合理利用土【地资：源推进新农村—建设根据中华—人民共和国》土地管理法》、中华人民共—和国城乡规划法、】浙江省？实施〈中华人民共】和国土地《管理法〉《办法、浙江省城乡】规划条例等》有关法律、法规【规定结合丽水市区】实际制定本办法 第！二条 ？ 本办法适用—于丽：水市莲都区行—政，区，。域范围？内，村民新建、扩建和改！建住房的（以下统】称“村民建房—”）审批与》管理 第《三条：  村民建房应当】按照新农村建设的】要求符合相》关规划？保持地方特色和传】统，风格坚持安全—、适用、经济—、美观的原则贯彻国！家和省有关节约土地！资源：、保护？环境等规定 村民一！户只能？拥有：。。一处宅基地 鼓【励村：民建：。造联建式住房控【制建造独立式住【房 第四条 — ，丽水市人民政—府负责？本办法附《件1、附件2—及丽水经济开发区】范，围内村民建房的【审批工？作， 莲都区人民—。。政府负责《。除前款范围外村【民建房的审批工【作 国土资源行政主！管部门？具体负责村民—建房的农用地转用】报批、住房用地【。申请复核及监督管理！工作 建设规划行】政主管部门具体负责！村民建房的规划【审批及监督管理工】作 发？改、：公安：。。、民政、农业、林业！、，水，利、城管执法、交】通，。。运输等有关部门【根据各自职》。责配合做好村民建】房管理的相关工【作 ：。乡（镇）人民—政府、街道办事【处负责编《制、组织实》。施本行政《。区域内的土地利【用总体规《划和乡、村》庄规划？；村民建房的—申请审核和监—督，管理；？指导村民《。委员会依法管理村民！建房等工作》 村民委员会负责制！。定村：民建房年度计划；】村民建房申请、调整！与安排；做》好村民建房申请涉】及的：现有住房、家庭成员！、户籍？关系等材料的审【查；：督促：建房的村民对—原有住房按照有关】。。规定及时处置等工】作   第二章【 ， 建房条件 —第五条  村民符合！下，列条件之一的可【以申请建房》 （一）《属于无房户》、住房困《难户的； （二）】符合相关《。规划在原址拆、改建！的； （三）旧村】改，造时：原有住房属于拆除范！围的；？ （四）整村下山搬！迁异地安《置的； （五）法律！、，法，规，规定的其《他情形 第六—条  ？。。村民符合下列条【。件之：一的属于住》房困难？户 （一）在附【件1范围内的村民】家庭三代人均住房建！筑面积砖木（砖混】）结构不足》25：㎡或者泥木》。结构不足《30㎡？的； （《二）：在附件2范围内的】村民家？。庭三代？人均住房建筑面积砖！木（砖混）结构【不，足30？㎡或者泥木结构【。不足35㎡》的； （三）在【附件1、附件2【范，围外：的村民？家庭三代人》均住房建筑面—积或户均宅基地面】积达：不到下列《标准之一的》。 1.？人均住？。房建筑面积砖木（】砖混）结构住—房35㎡或者泥木结！构40㎡； 2.户！均宅基地面积（【包括猪栏、杂间【等附属用房）1【3，人户75㎡；4【5人户90㎡；6人！。以上户110—㎡ 本条前款所指】的“村？民，家庭：三代”是指以—申请建房的村民【为基准？代，往，上计算两《。代，人均住房《建筑面积计算采【取先户均后》人均：的计算方法村民【住房建？筑面：积包括 （一）【。申请建房时拥有合】法产权的集体土地】住房建筑《面积；？ （二）申请建【房时拥？有的集体土地房【。屋拆迁安置住—房及拆？迁安：置时以？货币补偿安置的建】筑面积； （三）】申请建房《时，已存：在的历史违法建筑】经处罚？。后，继续占有使用的建筑！面积； 《第七条  村—民申请建房时有下】列情形之《一的不予批准 （一！），原住房不符》合土地利《用总体规《划和城乡规划申【请在：原址新建、扩—。建的； （》二）出租、出—卖、赠与、析产等】其他形式转让住房】的； （《三）未达到》法，定结婚年《。龄的； （四）【以所有家庭成员【作为一户申请—批准建房后不具备分！户，条，件而以分《户为由申《请建房的； （五）！非法占地或违法【建房行为未处理结】案的； （六）法】律、法？规规定不予批准【的其他情形》 第八？条  村《民因灾毁、》避险急需建》房，的经建设规划行政】主管部门会》同，国，土资源行政主管部】门规划选址后可按照！本办法规《定的建房《。标准先行建设但必】须在灾情《结束后6个月内申请！补办有关《建房审？批手续 第九条  ！华，侨、台湾和港澳同】胞、外籍华人回乡定！。居申请建《房的按照本办法规定！办理建房审批手续参！照当地农村村民【的标准执行》 第十条  申【请，建，房用地的村民应当】按照：以下规定处》。置原有住房 （一）！在旧村改造范—围内拆？旧建：新的：应当先拆除原—有住房（《包，括，猪栏、杂间等—。附属用房《。）及：其他构筑物再申请建！房；申？。请异地新建住房拆】旧建新的《在建房申请》批准前应《当自行拆《。除旧：房； （二）原有】住房确系住房结构】或文物保护等—原因不？能拆除的在申—请建房的同时将【原有住房产》权，变更登记给》所在的村民委员会】； （三）》村民之？间，可，以通过调剂的—方式处置《原有住？房但是接受调剂【方必须是本村的无房！户或住房困难户【而且调剂双方均不存！在违法建房》行为未处理结—案的情？形   第三章 】 建房标准 第十】。。一条  村民的建】房人数以户口簿作为！认定依据但》是本办法《另有规定的》。除外 ？第十二条《。。  村民申》请建房？。时具有下列情形之】一的可以计入建房人！数 ：（一）未享受—房改政策（包—括，集资建房、购买经济！适，用房或者房改房、领！取，经济适用房价差【补贴等下同》）的非？农户籍？的配偶？；， （：二）未享受》房改政策尚未成家】随父母居住的—非农户籍《的子女？； （三）》原户：籍，所在村的现役军【人，（不含现役军官【）、：复转退军《人（：不含：已在外结婚》定居人员）；—。 （四）原》户籍在？本行政村的大—中专：院校在校生；— ，（五）原户籍在本行！政村的监狱服刑、劳！动教养人员； （】六）法律、法规规】定的其他人员 第】十三：条  村民申—。请建：房时具有下列情【形之一的可》以增加一个建—房人数 （一—）已婚尚未有—子女的； 》（二）已《领取独生子女光荣证！的； （三》）已达到法定结婚年！。龄，尚未登记结婚的 】第十四条《  村民申请建房】时具有下《。列情形之一的—按照：以下规定办理 【（一）村民家庭【中有非农户籍—且已享？受，房改政策家》庭现有人均》住房建筑《面积达到本办—法第六条《规定：标准的在《符合规划《的前提下可以申【。请对拥有合法产【权的集体土地上【的住房拆、》改建；达不到本办】。法第六条规》定，标准的可《。以申请？建房； （二—。。）非农户《籍人员或者非本村村！民在旧村《改造连片拆除范【围内依法拥》有住房的《其住：房拆除后可》。以，参照所在地》村，。民，建房标准审批建【房审批的住》房建筑？占地面积《不得超过原》有住房？的建筑占地面积剩】余用地交还村民【。委员会 已经计入】建房：人数的非农户—籍人员不得再享【受房改政策》 第十？五条  村民—。申请建房建》筑面积按《照以下规定》执行 （一）附件1！范围内的不单—独安排住房用地可以！申请公寓《住房； （二）附件！。2范围内的》1人户不单》独安排住房用—地可以申请公—。寓住房或者挂—。靠亲属？户建房？2人以上户原则上】不单独安排住房【用地如确需安排的】。其标准为 2—人，户建筑占地面积【不超过38m2 】 建筑层次》不超过三层》； 3人户建筑占地！面积不超过5—4m2  建—筑，层次不超《过，三层； 4人户建筑！占地面积不超—过72m2》建，。筑层次不超》过三层； 5人户】建筑占地《面积不超过》90m2  建筑】层次不？。超过三层《； 6人以上户【建筑占地面》积不超过1》08m？2，建筑层次《不超过三层 （三】），附件1、《附件2范围外的村】民住房？用地：标准为 1人户建】筑占地？面积不超过38m2！建筑层次不超过三层！； 2？3人户建筑占地面】积不超？过7：5m2建筑》。。层次不超过》三层：； 4？人户：建筑占地面积不超】过90m《2建筑层次》不超过三层； 【5人户建筑占地面】积不超过10—8m2建《筑层次不超过三层】； 6人以上户建筑！占地面？积不：超过12《5m2建筑层—次不超过三》层 第十六条  村！民申请公寓》住房建筑面积按照】以，下规定执行 （一）！附件：1，、附件2范围内的村！民的标准为》 ，。。1人户不超过40】m2； 2人户不超！过80m2；— 3人户不》。超，过100m2； 】4人：户不超过120m2！； 5人以上户【不超过160m2】。 （二）《附件1、附件—2范围？外的村民申》请公寓住房的建筑面！积标准另行》制，定 住？房困难户在安—排公寓住房时—未按本办法》第十条的规》定，处置原？有住：。。房的在安排公寓住房！时应当减去原有住房！的建筑面《积   第四章【  公寓住房及住】房用地的货币结算】 第十七《条，  在？农民公？。寓住房小区内—安排公寓《住房的其土地—使用：权类型为出让 【（一）公寓住房【的供应价格分为【廉购价？、优惠价、市场价】三种并根据层—次、朝向进行调节 ！公寓住房的廉购价不！。高于市政府公—布的砖？混，二等房屋《重，置价；？优惠价不高于公【寓住房建设的成本】价 公寓住房的【廉，购价和优惠价由市政！府每年公布一次公】寓住房市《场价按？照同类地段商—品房市场价确定【 （二）公寓住房按！下列标？准结算 1》.公：。寓住房与村民拆【除的：。原有住？房建筑面积相等【部分按照《安排公寓住房—时的廉购价结算 2！.，公寓住房《。在享受面积标准内但！超出村民《。拆除原有住》房建筑面积的—。。。部分按照安排—公寓：住房时的优惠价结】算 ：3.超出享受—公寓住房《面积标？准以外的《。部分按照公》寓住房安排时同类地！段商：品房市？场价结算 安排【公寓住房的村民其拆！除的原有住房的宅基！地，在，。土地征？收时不予补偿 第十！八，条  在农民迁建】安置小区内》安排建房的其土【地使用权类型为划拨！住房用地由申请建】。房户：按，。成本价支付土地成】本价的？计算公式为》（土地划拨价—+小区基础设施【建设费用+相关税】费）�小区安置总建！设面积 《  第五章  建房！审批 第《十九条  村民建房！审批按照以》下程序进《行 ：（，一）建房申请 【村民：建房应当《以，书面形？式向建房用》地所在村村民委员会！提出申请建房申【。请应当经村》民委员？会集：体讨论通过》并将申请建房户【的家庭人口》结构、？现有：住房及其处置方式、！住房用地《位，置与面积等情况在村！公示栏内进行为【期，7日：的，公，示公示期满后无【异，议的村民委员会签】署意见并及时报送所！在地的乡（》镇）人民《政府、？街道办事处》 ，（二）现场》踏勘 乡（》镇，）人民政府、街【道办事处接》到村民委员会提交】的建房申请》材料后应《。当在10《日内组织建》设规划？、国土资源等—部门工？作，人员到村民建房【用地现场踏》勘确定建房位置调查！。申，。请，建房：户的有关情况并根据！建房：审批有关要求告【知申请建房户需提】供的相关材料 （】三，）联合公示 对于符！合建房条件的由乡】（镇）人民政府、街！。道办事处召》集建设规划、国土资！源工作人员将申【。请建：房户的家庭人口结】构、：现有住？房及：。其处置方式、住【房用地位置》与面积、拟建层数】。和高度等有关情况】在乡（镇）人—民，。政府、街《道办：事处和？村，民委员会《公示栏？内，进行为期7》日的公示公示无【。异议的建设规划【、国土？资，源基层所应》当在公示期满—之日起？7，日内将？材料报送《上一级建设规—划、国？。土资源行政主管【部门 （四）审查】审核 建设规划【主，管部门应《当在收到《申请材？料之日起15日【内对符合建房条件的！在城：市、镇总体规划建设！用地范围内使用集】体所有？土地的核发建—设用地规划许—可证；在《乡、村规划》区建设？用地范围内使用集体！所有土地的核发【乡，村建：设规划许可证—对不符合建房条件】的不予核发并书面】告，知申请人 申请人】取得建设《用地规划许可证或乡！村建设规《划，许可证后《应当按规定向国【土资源行《政主管部《门办理用地》审批手？续；建？房用地涉及林地等其！他需经相关部—门，。。审批的还《应当报？经相关？部，。门批准国土资源【行政主管部门—应当在收到用地申】请，之日起15日内【进行审查对》符合用地条件的予以！批准；对不》符，合用地条件的不予】批准：并书：面告知申请》人 在城市、镇总体！规划建设用地范围】内申请建《。房的申请《人，在取得建设用地批准！文，。。件后：还应按规《定向建？设规划行政主—管，部，门，申请核发建》设工程规划》。许可证 （五）放】样验线 审批程【序完：成后乡（镇）—。人民政府、街道【办，事处召集《建设规划、国土资源！、城管？执法部门《。、村民委员会—。对，建，房申请户的放—样进行验《线验线通过后方可】施，工，建房 （六）竣工】验收 房屋竣—工后申请建房—户应当及时》报告乡（镇）—人民政府《、街道办事处由乡（！镇）人民政府、街】道办事？。处召集？建设规划、国土【资源：、行政执法部门【到，实地进行竣工—验收 第二十【条  村民申请核发！建设用地规划许【。可证的应当》提交：下列材料 （一【）建房申请》表，； （二）拟建【位置：示意图或《者相关证明； （三！）现居住农》村住房权属证明【； （四）户—籍和身？份证明材料； （】五）村民委员会出具！。的同意建房意—。见书； 《（六）？其，他必要材料 —申请核发建设—工程规？划，许可：证的应当《提交下？列材料 （一）  ！国土资源部》门的用地审批文件】； （二《）， ， 建筑设计施—工图或通用设—计图； （三） 】。 施工管《理合同； （四）】建，房承诺书；》 （五）其他必要材！料 申请核发乡【村建设？规划许可证的应【当提交？下列材？料 （一）建房【。申请表； （二）拟！建位置示意图—或者相关证》明； ？（三）现居住农村】住房权属证明； 】（四）户籍和—身份证明《材料； 《（五）村民委员会】出具的？同意建房意见书； ！（六）拟《采用的？农村住房设计图【或者：选用的通《用设：计，图； ？（七：）其他必要》材料 第二十—一条  村》民，申请办理用地—审批手续的应当【提交下列材料 （】一）用地申请表； ！（二）建《设用地规划许可证或！。乡村建设规》划许可证； （三】）现居住的》农，村住房及土地权属证！明或者村民委员【会出：具的无房证明； 】。（四）户《籍和身份证》明材料； 》（五）其他》必要：。材料 异地》。。建房：的，还，应提供与《村民委员会签订的】退出原宅《基地协议书 第二十！。二，条 ： ，森林、交通等法【律法规对《。农村村民建房用地另！有规：定的从？其规定  》 第六章  建【设管理 第》二十三？条  建设规—划行政主管部门应当！组织编？制农：村住房建设通用【。设，。计图集,并免费向村！民提供申请》建，房户不采用通用【设计图的应当委托具！备，相应资质、资格的】设计人设计 乡（】镇，）人民政府、街道办！事，处，、城管执法部门及】村民委员会应—。当加强对建房—过程：的巡查与监管发现违！法建房应当》及时制止依》法查：处 第二十四条 】 申请建《房户应当委托具【备相应资质》的建筑施工企业【或者具备相》应，建筑施工技能的【农，村，建筑工匠《（以下统称承建人】。），组织施工并与—承建人签订施工合同！。明确双方的》权利和义务；申请】建，房户自？身具：备相应建筑》施工技能自》行建房？的除外 《。第二十五条  承建！人必须严格按照【。批准的设计图纸【施工遵守《施工操作规范—并依法对施工质【量，。和安全？承，担相：应责任 第二—十六条  村—民，建房未经竣工规划核！实或竣工规划核实】不合格的市、区【人民政？府有关部门不得办】理相关产《权登记？手续   第七【章，  法律《责任 第二十—七条 ？ 村民未经批准或】者采取欺骗》手段骗取批准占用】土，地，建房：的由国土《资，。源，行政主？管部门依法责令退还！非，法占：。用的土地限》期拆除在非》法占用的土地上新】建的住？房和：其他设施《 超：过本办？法规定的建房用【地标准多占的土地】。以非法占用土—地论处 第二—十八条  》在乡、村庄规划区内！未依法取得乡村建】设规划？许可证或者未按【照乡：村建设规划许可证的！规定进行农》村，住房：。建设的由乡（镇）人！民，政府依法责》。令停止建设、限期】改正；逾期》不改正的可以拆除】 ，在城市、镇总—体规划？建设用地范围内【未，取得建？设，工程规划《许可证或者未按照建！设工程规划》许可：证，的规定？。进行建设的按—浙江省城乡规划条】例第五十九》条，规定执？。行， 第二十九条  严！禁非：法买卖、转》让宅基？地使用？权对非法买卖、转】让宅基？地，使用权的按非法买卖！土地：论处 第《三，。十条  村民申请】。建房有？关部门不得收取法】律法规规定之外的】其他费用《；，依法应？当收取？的费用必《须严：。格按照省、市物价】部门核准的收费项目！和标准？收取：；违规收取费用的按！有关规定进行处理 ！第三十一《条  国家》工作人员在建—房申：请审查？、审核和审批过程】中玩忽？职守、滥用职权、】徇私舞弊的》由所在单位或者【上级：。主管：机关给予行政处【。分；构？成，犯罪的移交》司法机关依》法追究刑事责任【  ： 第八章  附则】 第三十二条  】本办法施行后丽【水市市区集体—所有土地房屋拆迁】管理：办法（？丽政令（《2009）63号】。）有关迁建安置住】房建筑占地面积、层！次莲都？。区政府有关下—山搬迁？、安置小区（—点）住房建筑占【地面积、《层次等与《本办法不一致的以本！办法为准移民安置另！有政策规《定，的从其？规，定 第三《十三条  本办法自！2013年》3月1日起施行【丽水市人民政府【制定的原丽水市【人，民政府关于印—发丽水市城市—规划区内农村—村民建房审批管理】暂行办法的》通知（丽《政发〔20》。05〕？14号）、丽—水市人民政府关【于印发丽《。水市城市规划区外农！村村民建房审批【管理暂？行办法的通知（丽政！发〔200》5〕15号）、丽】。水市人？民政：府关于调整城市总】体规划用《地范围内征收—集体所？有土地房屋拆迁【迁建安置标准和【农民建？房标准的通知（丽政！。发〔：。2007〕75【号）、 丽水市【人民政府《。关于印发丽》。水市：中心城区外农村村】民建房审《批管理补充规—定的通？知（丽政发〔—2007〕7—6号：）文：件同时废止  【      —     》附件：1   具体行政】村范围   万【象街道丽南行政村】、丽华？行政村、水南行【政村：、，城南：行政村； 白—云街道城北行政村】、城西行政村—、丽光？行政村、灯》塔行政村《； 岩？泉街：道，丽东行？政村、？天宁寺行《政村、后《甫行政村、九—里，行政村、长岗背行政！村、凉塘行政—村、社后行》政村、关下行政【。。村、岩泉行》。政村、青林行政【村、秋塘《行政村结七弄自然】村、冷水《行政村？飞机角自然村； 紫！金街道？海潮行政村、—大众行政村、新【建行政？村、城东行政村、】厦河行政村》。、古城行政村、【水东行？政村、金东行政【村、：黄泥：。。墩行政？村、河？。村行政村、芦埠行】政村：（芦埠、后》村、前山、大石头自！然村）、塔下行【政村：； 富岭《街，道小：木，溪行政村牛岭头自】然村、中堂行政村】中岸自然村； 水】阁街道垟店行政【。。村（小？白岩、寺岙自然村】）      【 附件2 》 ， 具体行政村—。范，围，   ？紫金街道芦埠行【政村大毛窟》自然村、开潭行【。政村、湾岙》行政村（湾岙—、梅岙自《然村）、《风化行政村（上风化！、，下风化、黄士岙【自然村）； 水阁街！道垟店行政村—（垟店？、火：烧田：本、上寮、》弄上、紫《岗圩：、汤庵、余庄弄自然！村）、桐《岭行政村、白岩行政！村，、旭：光行政村、吴—垵行：政村、叶岙行—政村、水阁行政【村、余庄前行政村】、七：百秧：行政村、《龙石行政村、岑山】行政村、《丽沙行政《村、上沙溪行政村、！里坑行政《村、：金山行政村、—章，巷行政村《（章巷、《处基、里弄自然村】）、陈店行政村周】庵自然？村 富？岭，街道小？木溪：行政村（小木溪、潜！。水弄、乌石》玄背自然村）、中】堂，行政村（中堂、黄】府前、朱田痛、燕】窝山、？白岭脚自然》村）、？大门：楼行政村、张垵行政！村（齐村、桃—岭、定岗、》张垵自然村）、【叶村行政村（叶村、！金山：下，、柳：后自然村）、富岭行！政村、？下张行政村、大坑】口行政？村（大坑口、秧棚】。、松山岗《自然村）、下仓行政！村，（下仓？、乌里凸、小叶村】自然村？。）、陶？庄行政村（》陶庄、下双坑、章庵！自，然村）、前垟—行政村（前垟—、寺后、法兴—寺自然村）》； 联城街》道路湾行政》村（含太平乡大畈行！政村、城头行政村所！属的徐？宅，自然村）、敏河【行政村、武村行政】。村、白前行政村、常！宅，行政：村、林宅口行政村、！金周行？政村、花街行政村】、，青岗行政村（青【岗、塘下、大坑【、上乌里坑、鲇【鲐山自然村）—、凤鸣行政村节孝自！然村 相关附件【。下载:9丽政—。发.：ceb？