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。丽水市区农村村【民建房审批暂行【管理办?法, 第一章  —总则 第一条  为!。加强:丽,。水市:区农村村民(—以下统称“村民【”)住房《建设管理引导村【民节约和合理利用土!地,资源推进新农—村建设根据中—华人:民共:和,。国土地管理法、【中华人民共和国城乡!。规,划法、浙江》省实施〈中》华,。人民共和国土—地管理法《〉办法、浙江省城乡!。。规划条?例等有关法律、法】规规:定结合丽《。水市区实际制定本办!法 :第二:条  本办》法适用?于丽水市莲》都区行政区域范围】内村民新建》、扩建和改建住【房的(以下统称【“村民?建房”?),审批与管理 第三】条  村民建—房应当按照新—农村建设的要—求,符合相关规》划保持地方特色和】传统风格坚》持安全、适用、【。经济、美观的原则贯!彻国家和省有—关,节约土地资源、【保护环境《等规定 村民一【户只能拥有一—处宅:基地 ?鼓励:村民:建造:联建式住房控制建】造独立式住房 【第四:条  丽水市—人民政府负》责本办?法附件1、附件2及!丽水经济开发区【范围内?村民建房的审批【工作: 莲:都,区人民政《府负责除《前款范围外村民【建房的审批工—作 国土资源—行政主管部》门具体负责》村民:建房:的农用?地转用报批、住房】用地:申请复核及监督【管理工作《 建设规划行政主】管,部门具体《负责村民建房的规划!审,批及监督管理工作 !发改、公安》、民政、农业、林】业、水利、城管执】法、交通《运输等有关》。部门根据《各自职责配》。合做好村民建—房管:理的相?关工作 乡(镇)】人民政府、》街道办事处负责编制!、组:织实施本行政区域】内的土地利》用总体规划和乡【、村庄规划;—村民建房的申—。请审核和监督—管理;指《导村民?委员会?依法管理村民建【房等工作 村民委员!。会负责制定》村民建房年度计划;!村民建房申请、【调,整与安?排;做好村民—建房申请涉及—的现有住房》、家庭?成,员、户籍关系—等,材料的审查;督促建!房,的村民对原》。有住房按《照有关?规定:及时处置《等工作  》 第二?章  建房条件 】第五:条  村民》符合:下列条件《之,一的可以《。申,请建房? (一)属》于无房户《、住房困《难户的; (二【)符合相关》规划:在原址拆、》改建的; (三)】旧村改?造时原有住房属【于拆除范围》的; (《。四)整村《下山搬迁异地安【置的; (五)法】。律、法规《规定的其他情形 】。第六条 《 村民符《合下列条《件之:。一的属于《住房困难户 —。(,一)在附《件,1范:围内的村民家庭三代!人均住?房建筑面积砖—木(砖混《)结构不足25【㎡或者泥木结构【不足30㎡》的;: (二)在附件2】范围内?。的村民家庭三代人】均住房建筑面积砖】木(砖混《),。结构不足3》0㎡或者泥木—结,构不足35㎡的; !(,三,)在附件1、附件】。2范围外的村民家庭!三代:人均住房建筑面【。积或户均宅基—地面积达《不到下列标准之【一的 1.人均住房!建筑面积砖》木(:砖混)结《构住房35㎡或【者泥木结构40㎡】; :2,.户:均宅基地面积(包】括猪栏、杂间—等,附,属用房)《13人户75—㎡;45《人户90㎡;—6人:以上户110—㎡ 本条前》款所指的“》村民:家,。庭三代”是指以申】请建房的村》民为基准代》往上计算《两代人均《。住房建筑面》积计算采取》先户均?后人均的计算—方,法村:民住房建筑》面积包括 (一)申!请建房时《拥,有合:法产权的《集体土地住房建筑】面,积; (二》。)申请建房时拥【有的集体土地—房屋拆?迁安置住房及拆迁】安,置时以货币补偿【。安置的建筑面积; !(三:)申请建房时—已存在的《历,史违法建筑经—处罚:后继:续占有使用的建【筑面积; 第七【条,  村?。民申请建房时有下】列情形之《一的:不予批准《 (一)原住房不】符合土地利用—总体规划和城乡规】划申请在原》址新:。建、扩建《。的; (二》)出租、出卖、赠】与、析产等其他形】式转让住房的; (!三,)未达到法》定结婚年龄的; (!四)以所有家庭【成员作为一》户申请批《准建房后《不具备分户》条件而以分户为由】申请建房《的; ?(五:)非法占地或违法】建房行为未》处理结案的; 【(六)法律、—法规规定不予批【准的其他《情,形 :第八条?  村民因灾毁、避!。险急需建《房的经建设规划行】政主管部门》会同国土资源行【政,主管:部门规?划选址后可》按照本办法规定的】建房标准《先行建?设但必须在灾—情,结束:后6个月内》申请补办有》关建房?。审批手续 第九【条  华侨》、台湾?和港澳?同胞、外籍华—人回乡定居申—请建房的按照—本办:法规定办理建房【审批:手,续参照当地农—村村民的标》准执行 第十—条 : 申请建《房用地的《村民应当按照以下规!。定处置原有住—房 :(一)?在旧村改《造范围内拆旧建新】的应当先《拆除原有住房(【包括猪栏、》杂间等附属用房)及!其他构筑物》再申请建《房;:申请异地新建住房】拆旧建新的在建房】申,请批准前应当—自行拆?除旧房; (—二,)原:有住房确系住房结】。构或文物保护等原因!不能拆除的》在,申请建房《的同:时将原有住房产权】变更登记给所—在的村民《委员会; (—三)村民之间可【以通过调剂的—方式处置原》有住房但是接受【调剂方必须是本村】的无房户《或,住房困难户》而且调剂双方均不】存在违法建房行为】未,处理结案的情形【   第三章 【 建:。房标:准 第十一条 【 村民的《建房人数以户口簿作!为认定依据但是本】办法另有规定的除】外 第?十二条  村—民,申请建房时具—有下列?情形之一的可以【计入:建房人数《 (:一)未享受房改政策!(包括集资建房、】购买经济适》用房或者房改房、】领取经济适用房【价差补贴等》下同)?的,非农:户籍:的,配,偶; ?(二)?未享受房改政—策尚未?成家:随父:。母居:住的非农《户籍的?子女; (三)【原户籍所在》村的现役军人(不】含现役军《。官)、?。复转退军人》(不含已在外—结婚定居人员);】。 (四)原户—籍在本行政村的大中!专院校?在校:生; (五)原户】籍在本行政》村的监狱《服刑、劳动教养人】员; (六)—法律:、法规规定的其【他人员 第十—三条  村民—。申请:建房时具《有下列?情,形之一的《可,以增:加一个建房人数 】(一)已婚》。尚未有子女的; (!。二):已领取独生》子女光荣证的; (!。三)已达到法—定结婚年龄尚—未登记?。结婚的 第十四【条  村《民申请?。建房时?具有下列情形之【一的按照以》下规定?办理 (一)村【民,。家庭中有非农户籍且!已享:受房改政《策家庭现有人均【住房建筑面积达到本!办法第六条规定【标准的在《符,合规划的前提—下可以申请对拥有】合法产权的集体土】地上的?住房:拆、:改建;达不到本【办法:第六条规定标准的可!以申请建房; (二!)非农户籍人—员或者非本》村,村民在?旧村改造连》片拆:除范围内依法拥【有,住房:的其住房拆除后【可以参照所在地【村民建房标准—审批建房审批的住】。房建筑占《。。地面积不得超过原】有住房的建筑占地】面积剩余用地交还】。村民委?员会: 已经计《入建房人数的—非,农户籍人员不得再享!受,。房改政策 第十五】条  村民申—请建房建《筑面积按照以—下规定?执,行 (一)附—件1范围内的不单独!安排住房用》地可以申请公—寓,住房; (二)附件!2范围内的1人【户不单独《安排住房用地可【以申请公《。寓住房或者挂靠亲属!户建房2人以上【户原则上不单独安排!住房:用,地如确需安排的其标!准为 2《人,户建筑占地面积不】超过3?8m:2  建筑层—次不超过三层;【 3人?户建筑?占地面积不超—过,54m?2,  :建筑层次不超过三层!; 4人户》建筑占地面积不超过!72m2建筑层次】不,超过三层;》 5:人户建筑占地—面积不超过90m】2 : 建筑层次不超过】三层; 6》人以上户建筑占地面!积不超过1》08:m,2建:筑层次不超过三层】 (三)附件—1、附件2范—。围外的村《民住房用《地标准为 1人【户建筑?占地:面积不超过38m】2建:筑层次不超过三【层; ?23人户建筑—占,地面积不超过—75:m,2建筑层《次不超过三层;【 ,4,人户建筑占地—面积不超过90【m2建筑层次不超】过三层?; 5人户建—筑占地面《积不超过108【m2建筑层次—不,超,过三:层; ?6人:以上户建筑占地【面积不超《过1:25m2《。建,筑层次不《超过三层 第十六】条  村民申—请公寓住房建筑面积!按照以下规定执行】 (一)《附件1、附件—2范围内的村民【的标准为 1人户不!超过40m2;【 2人户《不超过80m2【; 3?人,户不超过10—。0m2; 4人户不!超,过,120m2; 5】人以:上户不超过1—60m2 》(二)附件1—。、附件2范》围外的村民申请公寓!住房的?建筑面?积,。标准另行制定— 住房困《难户在安排公—寓住房时未按—本办:。法第十条的规定【处置原有住房的在安!排公寓住房时应当】减去原有住房的建筑!面积   第四【章  公寓住房及】住房用地的货币结算! 第十七条  【在农民公《寓住房小区内安排】公寓:住房的其土地—使用权类型为出【让 (一)》。公寓:住,房的供应价格分为廉!购价、优惠价、市】场价:。三种并根据层次、】朝向进?行调节 《公寓:住房的?廉购价不高于市【政府公布的砖混【二等房屋重置价;】优惠价?不高于公寓住房【建设的成本》价 公?寓住房的廉购价和优!惠,价由:市政府?每年公布一次公寓】住房市场价》按照同类地段商【品房市场价确—定 (二)公寓住房!按下列标准结—算 1.公寓住【房与村民拆除的【原有住房建筑面【积相等部分按—照安排公寓住—房时的廉购价结算 !2.公?寓住:房在享受面积—标准内但超出村民】。。拆除原有住房建筑面!积的部分按照—安排公?寓住房时的优—惠价结算《。 ,3.超出享受公寓住!。。房面积标准以外【的部:分按照公寓住房【安排时同《类地段商品房市场】价结算 安排公寓住!房的:村民其拆《。除的原有住》。房的:宅基地在土》地征收时不予—补偿 第十》八条  在农—民,迁建安置小区内安】排建房的《其,。土地使用权类—型为划?拨住房用地由申请建!房户:按成本价支》付土地成本价的计算!公式:。为(土地划拨—价+小区《基础设施建设费用+!相关税费)�—小区安置总建—。设面积  》 第五章  建房审!批, ,第十九?条  村民建房审批!按照:以下程序进行 【(一)建《房申请 村民建房应!当以书面形式—。向建房用地所—在,村村民委员会提【出申请建房申请应当!经村民?委员会集《体讨论通过并将申请!建房户的家庭人口结!。构、现有住房及其】处置方式、住房【用,地位:。。置与面?积等情况《在,。村公示栏内进—行为期7日的公示公!示期满后无异—。议的村民委员—会签署意见并及时报!送所在地的乡—。(镇:)人民政府、街道】办事处 (二)现场!踏勘 乡(镇)人民!。政府、街道》办事处接到》村民:。委员:会提交的建房申【请,材料后应当》在10日内组织【建设规划、国—。土资源等部门—工作:。人员到村民建房用】地现场?踏勘确定建房位置】调查申请建房户的有!关情况?并根据?建房审批有关要求】。告,。知,。申请建房户需提供的!相关材料 (—三)联?合公示 对于—符,。合建房条件的由乡】(镇)人民政—府、街道办事—处召集建设规划【、国土资源工作【。。人员将申请建—房户的家庭人口结构!、现有住房》及其处置方式、住房!用地:位置与面积》、拟建?层数和高《度等有关情况在乡(!镇)人民政府、【街道办事处和村【民委员?会公示栏内进行为】期7日的公示—公示无异议的—建设:规划、国《土资源基《层,所应当在公示期满之!日起:7日内将材料报【送上一级《建,。设规划、《。国土资源行政主【管部门 (》四)审?查,审核 建设规—划主管部门应当在】收到申请材料之日】起15日内对—符合建?房条:件,的在城市、镇总体】规划建设用》地范围内使用集【体所有土地的—。核发建设用地规划许!可证;在乡、—村规:划区建?设用地?范围:内使用集《体所:有土:地的核发乡》。村建设规划许可证】对不符合建房条件的!不予核发并》书面告知《申请人 申请人取】得建设用地规划许】可证或乡《村建设规划》许可证后应当按规】定向国土资源—行政主管部门—办,理用地审批》手续;建房用地涉及!。林地:等其他需经相关部门!审批:的还应当报经—相关部门批准—国,土资源行政》主管部门应当—在收到用地》申请之日起》15日内进行审【查,对符合用地条—件的予以《批,。准;对不符合用地】。条件的不予批准【。并书面告知申—请人 在城市、镇】总体规划建设用地】范围内?申请建房的申请人在!。取得:建设用地批准文件】后还应按《规定:向建设规划》行政主管部门申【请核发?建设工?。程规划许《。可证 (五)—放样验线 审批程序!完成后乡(镇)人】民政府?、街:。道办事处召集建设】规,划、国土资源—、城管执法部门、】。村民委员会对—建房申请户》的放样进行验线【。验线通过后方可【施工建房 (六)竣!工验收? 房屋竣《。工后申请建房户应当!及时报告乡(—镇)人民政》府、街道办事处由乡!(镇)人民政—府、:街道:。办事处召集建设规划!、国土资源、行【政执法?部门到实《地进行竣工验—。收, , 第二十条  村】民申请核发建设【用地规划《许可证的应当提【交下列材料 (一)!建,房申:请表:;, ,(二)拟建位置示意!图或者相关》证明; 《(三)现居住农村住!房权属证《明; (四)户籍和!身份证明材》料; (《。。五)村?民委员会出具的同意!建房意见书;— (六)其他必要材!料 申请核发建设】工程规划许可证的】应,当提交下列材料 (!一)  《国土资源部》。门的用地《审批文件;》 (二)  建筑设!计施工图或通用设】计,图; (三)  施!工管理合同;— ,(四)建房承诺【书; ?(五)?其他必要材料 申】请核发乡村》建设规?划许可证的应—当提交下列》。材料 ?(一)建《房申请表; (二)!拟建:。位,置示意图或者相【关证明; (三)现!居,住农村住《房权属证明; (四!。)户籍和身份证明材!料; ?(五)村民委员【会出具的同》意,建房意见《书; (六)拟采用!的农村住房》。设计:图或者选用的通用设!计图; (七)其】他必要?材料: 第二十一条 【。。。 村民申请办—理,用地审?批,手续的应当》提交下列材料 (一!)用地申请表—; (二)建设【用地规划《许可证或《乡村:建设规划许可证; !。(三)现《居住的农村住房【。及土地权属证明或】者村民委员会出具的!无房证明;》 (:四)户籍《和身份证明材料;】 (五)其他必【。要材料 异地建房的!。还应提供《与,村民委员会签订的退!出原宅基地协议【书 第二《十二条  森—林、交通等法律法】。规对农村村民建房】用地另有规定的从】其规定   第【六章  建设管理】 第二十三条 【 建设规划行政主】管部门应当组织编制!农村住?。房建设通用》设计图?集,,,并免费向《村,民提:供申请建《房户不采用通用【设计图的应》当委托具备相应【资质、资格的—设计人设计 乡【(镇)人《民政府?、街:道办事处《、城管执法》部门及村民》委员会应当加强对】建房过程的巡查【与监管发现违法建房!应当及时制》。。止依法查处 —第二十四条  申】请建:。房,户应当委托具备【相应资?。质的建筑施工企业】或,者具备相应建筑【施工技能的农村建】筑工匠(以下统称承!建人)组织施工并与!承建人签订施工合同!明确双方的权—利和:义务;申请建房【。户,自身具备《相,应建筑施《工技能自《行建房的除外— 第二?十五:条  承《建人必须《严格按?照批准的设》计图纸施工遵守【施,工,操作规范并依法对】施工:。质量和安《全承担相应》责任 第二十六条】  村民《建房未经竣》工规划核实或竣工】规划:核实不合格》的市、?区人民政府》有关部门不》得办理相关》产权:登记手续《  : 第七章《  法律责任 第二!十七条  村—民未经批准》或者采取《欺骗手段骗取批准】占用土?地建房的由国土资】源行政主《管部门依法责令退还!非法占用的土—地限期拆《除在非法占》用的土地上新建的住!房和其他设施 【超过本办法规定【的,建房用地标准多【占的土地以》非法占用土地论【处, 第:二十八条  在【乡、村庄规划区内】未依:法,取得乡村建设规划】许可:证或者未按照乡【村建设规划许可【证的规定进行农村】住房:建设的由乡(镇)】人民:政府依?法,责令停止建》设、:限期改正;逾期【不改:。正的可以拆除— 在城?市、镇总《体规划建设用地范围!内未取得《建设工程规划—许可证或者未—按照建设工程—规划许可证的规【定进行?建设的按浙江省【城乡规划条例—第五十九条规定【。执,行 :第二十九条  【严禁非?法买卖?、转让宅基地使用权!对,非,法买卖、转让—。宅基地使《用权的按非法—买卖:土地论处 第—三十条  》村民:申请建房有关部门】不得收取法律法规规!定之外?的其他费用;—依法应当收》取的费用必须严格】按照:省、市物价部门核准!的收费项目和标【准收取;《违规:收取费用的》按有关规定进行处理! 第三?十,一条  国》家,工作:人,员在建房申请审查、!审核和审批过程【中玩忽职守、滥用职!权、徇私《舞弊:的由所在单位或者上!级主管机关》给予行政处分;【构成犯?罪的移交司》法机关依法追究刑】事责任?   第八章  附!则, 第三十二》条  本办》法施行后丽水市市】区集:体,所有土地房》屋拆迁?管理办法(丽政令(!2009)63号】)有关迁建》安置住房建筑占地】面积、层次莲都【区政府有关下—山,搬迁、?安置小区(点)住房!建筑占地面积、层】次等与本《。办法不一致》的以本办法》为准移民安》置另有政策规定的从!其规定 《。第三十三条  【。本,办法自2013年】3月1?日起施行丽水市人民!。政府:制定的?原丽水市《人民政府关于印发】丽水市?城市:。规划区内农村—村民建房审批管【。理暂行办法的通知】(丽政发《〔2005〕—14号)、》丽水:市人民政《府关于?印发丽水《市城市规划区—外农村?村民建?房审批管《理暂行办法的—。通知(丽政》发〔2?00:5〕1?5号)、丽》水,。市人民政府》关于调整城》市总体规划用地范】围内征收集》体所:有土地房屋拆—迁迁建安《置标准和农民—建房标准的》通知(丽《政发〔2《007〕75号【)、 丽水》市人民政府关—于印发丽《水市中心城区外农】村村民建房》审批管理《补充规定的》通知(丽政发〔【2007《〕76号)文件【同时废止  —       【    附件1【   具体行政【村范围 《  :。。万象街道丽南—行,政村、丽华行—政村、水南行政村、!城南行?政村; 白云街道】城北行政村、城西】。。行政村、丽光行【政村、灯塔行政村;! 岩泉街道丽东行】。政村、天宁寺行政】村、后甫行政村、】九里行政村、长【。岗背行?政,村、凉塘《行政村、社后—行政村、关下行政村!、岩泉行政村、青林!行政村?、秋塘行政村—结七弄自然村、【冷水行政村飞机角】。自然村; 紫金【街道海潮《行,政,村、大众行政—村、新建行》政村、城东行政村】、厦:河,行政村、古城—行政:村、水东行》。政村、金《东行政?村、黄泥墩行政【村、河村行政村、】芦埠行政村》(芦埠、后村—、前山、大石头自】然村)、塔下行政】。村; 富岭街—道,小,木溪行政村》牛岭头?自然村、中堂—行,政村:中岸:自然村; 》。水阁街道垟店行【政村:(小白岩、》寺岙自然村)—       【附件:2   具》。体行政村范围—   紫金》街道芦埠《。行政村大毛》窟自然?村,、开潭行政》村,、湾岙行政》。村,。(湾:岙、梅岙自然—村)、风化行政村】。(上风化、下风化、!。黄,士,岙,自然村); 水阁街!道垟店?行政村(垟店、【火烧田本、》上寮、?弄上:、紫岗圩、汤庵、】余,。庄弄自?然,村)、桐岭行政村】、白:岩行政村、》旭,。光行政村、吴—垵行:政,村,。、叶岙行政村—、,水阁行政《。村、余庄前》行政村、七》百秧行政村、龙【石行政村、岑—山行政村、丽沙【行,政村、?上沙溪行政村、里】坑行政村、》金山行政村、—章,巷行政?村(章巷、处基、里!。弄自然村)、陈店行!政村周庵自然村【。 富岭街《道小木溪行政村【(小木溪、潜水弄、!乌,石玄背自然村)、中!堂,行政村(中堂—、黄府前、朱田痛、!燕窝山?、白岭脚自然村)】、大门楼行政村、张!。。垵行:政村:(齐:村、桃岭、》定岗、张垵自然【村)、叶村行—政,村(叶村、》金山下?、,柳后自然村)、富】岭行政村、下张行政!村、大坑口行政【村(大坑口、秧棚、!。松山岗自然村)【、下仓行政村(【下,仓,、乌里凸《。、,小叶村自《然村)、《陶庄行政村(陶庄】、下双坑、》章庵自然《。村)、前垟行—政村(前《垟、寺?后、法?兴寺自然村); 】联城街道《路湾行?政村(含太平乡大】畈,行政村、《城头:行政村?所属的徐宅》自然村)《、,敏河行政村》、,武村:行政:村、:白前行政村》、常:宅行政村、林—宅口行政村、—金周行政村、花街】行政村、青》。岗,行政村(青岗、【塘下、大坑、上【乌里坑、鲇鲐山【自,然,。村)、凤鸣行政村】节孝自然村 相关】附件下载:9丽【政发.c《e,b,