安全验证
丽水市区农村—村民建房审》批暂行管理》办法 第一章  总!则 第一条  为】加强丽水市区—农村村民(》以,下统称“村民”)】住,房建设管理引导【村民节约和合理利用!土地资源推进—新农村建《设根据中华人民共和!国土地管理法、中】华人民共和国—城乡:规,划法、?浙江:省实施?。〈中华人民共—和国土地管理法〉办!法、浙江省城乡规】划条例等有关法律、!法规规?定,结合:丽水市区实际制定】本办法 第二条 】 本办法适用于【丽水市莲都区行政】区域范围内村民新】建、扩建和》改,建住房?的(以?下统称“村民建房】”)审批与管理 】第三条 《 村:民,建房应当按照—新农村建《设的:要求符合《。相关:。规划保持地方—特色和?传统:。风格坚?持安全、《适用、经济、美观的!原则贯彻国家和省有!。关节约土地资—源、:。保护环境等规—定 村?民一户只能拥有一】处宅:基地 鼓励村民建】造联建式住》房控制建《造独立式住房— 第:四条  丽水市人民!政府:负责本办法》附件1、附件2及】。丽水经济开发区范围!内村民建房的审批工!作 莲都区》人民政府负责—除前款范《围外村?民建房的审批工作 !国土:资,源行政主管》部门具体《负责村民建房的【农用地转用》。报,批、住房《用地申?请,复核及监督》管理工作《 建设规划行—政主管部门具体负】责村民建房的规【划,审批及监《督管理工作 发改】、公安、民政—、农业、林》业、水利、城管【执法、交通运输【。等有关部门根—据各:自职:责配合做好》。村民建房《管理的?相关:工作 乡(镇)人民!。政府、街《道,办事处?负责编制、组织【。。实施本?行政区域《内的土地利用总体】规划和乡、村—。庄规划;村民建房的!申请审?核和监督《。管,理;指?导,村民委员会依—法管理村民建—房等工?作 村民《委员会负《责制定村《民建房年度计划;】村民建房申》请、:调整与安《排,;做好村民建房申请!涉及的现有住房、家!庭成员、户籍关系等!材料的审查;—督促建?房,的村民对原有住【房按照有《关规定?及时处置《等工作   第二】章 :。 建房条件 第五条!。。  村民符合—下列条件之一的可】以申请建房 (【一)属于无》房户、住房困难户】的,; :(二)符合》相关:规划在原址拆、【。改建的; (—三)旧村改造时原】有住房属于拆除范围!的; (《四)整村下山搬【迁异地安置的; (!五)法?律、法规规定的其他!情形 第六条 【。 村民?符合下列条件之一的!属于:住房困?难户 (一)在【附件1范围内的村民!家庭三代人均住【房建筑面积砖木【(砖混)《结构:不足25《㎡或者?泥木结构《不,足30㎡的; 【(二)在《附件2范围内的村民!家庭三?代人均住房建筑【面积砖木(砖混【)结构不《足30㎡《或者泥木结构—不,。足35㎡的;— (三?)在附件1、附件2!。范围外?的村民家庭三代【。人均住?房建筑面积或户均宅!基地面?积达不到下列标准】之一的 1》.,人,均,住房建筑《面积砖木(砖混【)结构住房35【㎡或者泥《木结构40》㎡; ?2.户?均宅基地面积(包】括猪栏、杂间等【附属:用房)13人户75!。㎡,;45人户90㎡;!6人以上户1—10㎡ 本条前款】所指的?“,村民:。家庭三代”》是指以申请建房【的村民为基准代【往,上计算两代》人均住房《建筑面积计算采取先!户均后人《均的计算方法村民】住房建筑面积包括】 (一)申请建房时!拥有合法产权的【集体:土地住房建筑—面积:; (二)申—请建房时拥有的【集,体土地房屋》拆迁安置住房—及拆:迁安置时以》货币:补偿安置的建筑【面积;? (三)申请建【房时已存在的历史违!法建筑?经处罚?后继续占《有使用的建》筑面积?; 第七条  村】。民申请建房》时有下列情形—。之一的不予》批准 (一)原住】房,不符合?土地利用总体规划和!城乡规划申请在原址!新建、扩建的; (!二)出?租,、出卖、赠与、【析产等其《他形式转让住房【。的,;, (三)未》达到法定结婚—年龄的; (四)】以所有家庭成员作为!一户申请批》。准建房后不具备【分户条件而以分户】为由申请《建房的; 》(,五)非法《占地:或违法建房行—为未处理结案的;】 ,。(六)法律》、法规规定》不,予批准?的其他情《形 :第八条?  村民因灾—毁、:避险急需《建房:的经建设规划行政主!管部门会《同国土资源行—政主管?部门:规划选址《后可按照本办法【规定:的,建房标准先》。。行建设但必须在【。灾情结束后6—个月内申请补办有】关建房审批手续 】第九条  》华侨、台湾和—港澳同胞、外—籍华:人回乡定居申—请建房的《按,照本办法《。规定办理建房审批】手,续参照?当地农村村》民的标?准执行? 第十条 》 申请建房》用地的村民应当按】。照以下规定处置原有!住房 (一)在【旧,村改造范围内拆旧】建新的应当先拆除原!有住房(包括—。猪栏、杂间》等附属用房》)及其他构》筑物再?申请:建房;申请异地新】建住房拆《旧建新的在》建,房申请批准前—应当自行拆除旧【房; (二)原有住!房确系?。住房结构或》文物保护等原因不】能拆:除的在申请》建房的同时》将原有住房产权变更!登记给所在的—村民:委员会; (三【)村民之《间,可以:通过调剂的方—式处置原有住房但是!。接受调?剂方必须是本村的】无房户或住房困【难户而且调剂—双方均不存》在违法建房行为未处!理结案的情形—   第三章  】建房标准 第—十一条  村—民的建?房人数以户口簿作】。为认:定依据但是本—办法另有规定的除】外 第十二条—  村民申》请建房时具有下列情!形之一的《可以计入建房人数 !(一)未享受房改政!策(:包括集?资建房、购买—经济适用《房或:者房改房、领取【经,济,适用房价差补贴等下!同,)的非农户》籍的配偶《; (二)未享【受房改政策尚未【成家随父母居住的非!农户籍?的子女; (三【),原户籍所在村的现】。役军人(不含—现役军官)、复转退!军人:。(不含已在》外结婚定居人员);!。 (四)原》户籍在本行》政村的大中专—院校在校生;— (五)《原,户籍在本《行政村的监》狱服刑、《劳动教养人员; (!六,)法律、法规—规定的其他人员 】第十三条  —村民申请《建房时具有下—列,情形之?一的可以增》加一个建房》人数 (一)已婚尚!未有子女的; (二!)已:领取独生子女光【荣证的; (三)】已达到法定》结婚年龄尚未登记】结婚:的 第?。十四条  》村民申请建房时具】有下列?情形之一的按—照以下规定办—理 (一)村—民家庭?中有非农户》。籍且已?享受:房改:政策家庭《现有人?均住房建筑》面积达到本》。办法第?六,条规定?。标准的在符合规【。划的前提《下,可以申请对拥—有合:法产权的集体土地上!的住房拆、改建;】达不到本办法第六条!规定:标,准的:可以申?请建房;《 (二?)非:农户:。籍人员或者非本村】村民在?旧村改造连片—拆除:范,围内:依法拥有住房的【其住房拆《除后可以参照所在地!村,民建:房标准审批》建房审批《。的住房建筑占地面积!。不得超过原有住房】的建筑占地面积【剩余用地交还村民委!员会 已经》计入建房人数的非农!户籍人?员不得?再享受房改政策【 ,第,。十五条  村民申请!建,房建筑面积按照以下!规定:执行: (一)附件1【范围内?的不单?。独安排住《房用地可以》申请公寓住房; (!二,)附件2《范,围内的?1人户不单独安【排住房用地》可以申请《公寓住房或者挂【靠,亲属户?建房2?人以上户原》则上不单独》安排住?房用地如确需安【。排的其标准》为 2人户建筑占地!面积不超过38m】2,。  :建筑层次不超过【三层;?。 3人户建筑占地面!积不超过54m2 ! 建筑层次不超【过,三层; 4人户【建筑占地面积不超过!72m2建》筑层:次不超过三层; 】5人户建筑占地【。面积不超过90【m2  建筑层次不!超过三层; —6,人以上户建筑占【地面积?不超过108m2建!筑层次不超过—三层 (三)附【件1、?附件2范围外—的村民住房用地标准!。为 :1人户建筑占地面】积,不超过38》m2建筑《层次不超过三层; !23人户建筑占地】面积不超过7—5m2建筑层次不】超过:三层; 4人户【建筑占地面积—不超过90m—2建筑层次》不超过?三层;? 5人户建筑占地】面积:不超过108m【2建筑层次》不超过三层;— 6:人以上户建》筑占:地面积不超过1【25m?2建筑层次不—超过:三,层 第十六条—  村民申请公【寓住房?。建筑面积按照—以下规定执行 (一!)附件1、附件2】范围内的村民的标】准为 1人户不超过!40m2; 2人】户不超过80m2;! 3人户不超过1】00m2《; 4人户不超过1!20m2; 5【人以上户不超过16!0m2 (》。二)附件1、附【件2范围外》的村:民申请公寓住房的建!。筑面积标准另行制】定 住?房困难户《在安排公寓住房时未!按本办?法第十条的规定处】置原有住房的在【。安排:公寓住房时》应当减去原》有住:房的建筑面》积   《第四章  》。公寓住房及住—房用地的《货币结算 》第十七条  在农】民公寓住《房小区内安排公寓】住房的其土地—使用:权类型?为出让 (一)【公寓住?房的:供应价?格分为廉购价、优】惠价、市场价三【种并根据层次、朝】向进行调节 —公寓住房的廉—购价不高《于市政府公布—的,。砖混二等房》屋重置价;优惠价不!高,于公寓住房建设的】成本价 公寓—住房:的廉购价和优惠价】由市政府每年公【布,一次公寓《住房市场价按照同类!。地,。段商品房市场价【。确定 (二)—。公寓住房按下—列标:准结算 1》.公寓住房》与村民拆除》的原有住房》建筑面积相等—部分按?照安排公寓住房时】的廉购价结算— 2.公寓》住房在享受面积标】。准内但超出村民拆】除原有住房建筑面】积的部分按》照安排公寓住房时的!优惠价结算 —3.超出享受—公寓住房面积—标,准以外的《部分按?照公寓住房安—排时同类地》段商品房市场价结】算 安?排公寓?住房的村民其拆【除的原有住房—的,宅基地在土地—。征收时?。不予补偿 第十八条!  在农《。民迁建?安置小区内安—排,建房的?其土地使《用权:类,型为划?拨住房用《。地,由申请建房》户,按,成本价支《付土地成本价的计算!公式为(土地划拨价!+小:区基础设施建设费用!+相关税费)�小区!安置总建设面积  ! 第五章  建【房审:批 第?十九条  》村民:建房审批按》照以下程序进行 (!一)建房申请 【村民建房应当—以书面形式向建房】用地所在村村民委】员,会提出申请建房申请!应当:经村民委员会集体讨!论通过并将》申请建房户的家【庭人口结构、现有住!。房及其处《置方:式、住?房用:地,位置:与面积等情》。况,在,村公示?栏内进行为期7日】。的公示公《。示期满后无》异议的村《民委员会签署意【见并及时报送所【在地:的乡(镇)人民【政府:、街道办事》处 (二)现场踏】勘 :乡(:镇)人?民,政府、街道办事处】接到村民《委员会提《交的:建房:申请材料后应当在】10日内组》织建设规划、—国土资源《等部门工作人员到村!民,建房用?地现场踏勘确定【建房位置《调查申请建房户【的有关情况并—根据建?。房审批有关要求告】知申请建房户—需提供的相关材料】 (三)联合—公示 对于》符合建房条件的【由乡(镇)人民政府!、街道办事处召【集建设?规,划、国土资源工【作人员将申》请建房户的家庭人口!结构、现有住房及其!处置方式、住房用】地位置?与,面积、拟建层数【和高度等有关—情,况在乡(镇》),人民政府、街道办】事处和?村,民委员会《公示栏内进行—为期7日《的公示公示》无异:议的建设《规划、国土资源基】层所应当《在公:示期满?之日起7日内将【材料报?送,上一级建设规划、】国土资源行政—主管:部门 (《四)审查审》核 建设《规划主管部门应当在!收到申请材料之日】起15日内对符合建!房条:件的在城《市、镇?总体:。规划建设用地范围内!使用:集体所有《土地的核发建设【用地规划许可证【;在乡、《村规划区《建,设,用地范围内》使用:集,体所有土地的—核发乡村建设规划】。许可证对不符合【建房条件的》不,予核发并书面告知申!。请人 申请人取得】。建设用地规划许可】证,或乡村建设规—划许可证《后应当按《规定向?国土资源《行政主?。管,部门办理用地审批手!续;建房《用地涉及林地等其他!需经:相关部门审批的【还应当报经相—关部门批准国土资源!行政主管部门应当】在收到用地申—请之日起15日【内进行审查》对符合用地条件【的,予以批准《;对不符合用地【条,件的不予批准并书】面告:知申请人 在城【市、镇?总体规?划建:设用:地范围内申请建房的!申请人?在取得?建,设用:。地,批准文件后还—应按规定向建设规】划行政主《管,部,门申:请核发建设工程规】划许可证 (五【)放样验线 审批程!序完成后乡(镇)】人,民,政府、?。街道办事《。处召集建设规划、国!土资:源、城管执法部【门、:村民委员《会对:建房申请户的—放样进行验线—验线通过后方可【施工建房 (—六):竣工验收 房屋竣工!后申请建房户应当】及时报告《乡(镇)《人民政府、街—道办事处由乡(镇】)人民政《府,、街道办事处召【集建:。设规:划、国土资》源、:。行政:执法部门到实地进】行,竣工:验收 第二十条 ! ,村民申请《核发建?设用地?规划许可证的应当提!交下列材料》 (一)建房申【请表; (二—)拟建位《置,示意图或者相关证】明; (《三)现居《。住农村住房权属证明!; (四)户籍和】身份证明《材料;? (五)村》民委员?会出具的同意建房】意见书; (六)其!他必要材料 申【请核发建设工程【规划许可证的应当提!交下列材料 (一)! ,。 国土资《源部门的用地审批文!件; (二) 【 建筑设计》施工图或通》用设计图; (【。三)  《施工管理合》。同; (四》。。)建房承诺书; 】(五)其他必要【材料 申请》核发乡村《建设规划许》可证的应当提交【下列材料《 (一?),建房申请表; (】二)拟建《位置示意图或—者相关证明; (三!。),现居住农村住房【权属证明;》 (四)《户籍和身份证明材料!; (?五)村民委员会【出具:的同意建《房意见?书;: (六)拟采用的农!村住房设计图—或者选用的通用设计!图; (七》)其他?必要材料《 第二十一条  】村民申请《办理:。用地:审批:手续的?应当提?交,下列材料 (一【)用地申请表;【 (二?),建设用?地规划许可证或乡村!建设规划许》可证; (三)【现居住的农村住房】及土地权属证明【。或者村民委员—会出具的无》房证明; (—四)户?籍和身份证》明材:料,; :(五)其他必—要,材料 异地》建房的还应提供【与村民委员会签订】的退出?原宅基地协》议,书 第二十二—条  森林、交通等!法律法规对农村村民!建房用地另》有规:定,的从其规定   】第六章  建—。设管理 第二十三】条  ?。建设规?划行政?主管部门应当组织编!。制农村住房建设【通用:设计图集,并免费】向村:民提供申请建房【户不采用通用设计图!的应当委《托具备相应资质、资!。。格的设计人设—。计, 乡(镇)人民政府!、街道办事》处、城管执法部【门及村民委员会【应当加强对建房【过程的巡查与监管发!现违法建房应当【及时制止依法查处 !第二:十四条  申请建】房户应当委》托具备相应资质【。的建筑?施工企业或者具【备相应建筑施工技】能,的农村建筑工匠(】以下统?称,承建人)《。组织施工并》与承建人签》订施工?合同明确《双方的权利和义【务;申请建》房户自身具备相应建!筑施工技《能,自行建房《的除外 第二十【五条  承》建,人必须?严格按照批准—的设:计图纸施工遵—守施工操《作规:范,并依法对施》工质量和《安全承?担相应责任》 第二十六条 【 村民建房未—经竣工规划核实【或,竣工规划核实不合格!的市:、区人?民政府有关部门不得!办理相关产权—登记手续   第七!章  法律责任 第!二,十七条 《 村:民,未经:批准或者采取欺骗手!段骗取批准占用【土地建房的由国【。土资源行政主管部门!依法责令《退,还非法?占用:的土地限期拆除在】非法:占用的土地上新建的!住房和其他设施 超!过本办?法规定的《建,房用:地标准多占的土地】以非法占用土—地,论处 第二十八【条  在乡、村庄】规划区内《未依法取得乡村建设!。规划许可证或者未】按照乡村建设规划】许,可证的?规定进行《农村住房建设的由】乡(镇?)人:民政府依法责令停止!建设:、限期改正;逾【期不改正的可以【拆除: 在城市、》镇总:体规划建《设用地?范围内未取得建设】工,程规划许可证或者未!按照建?设工程规划许可证的!规定:进行建设《的按浙江省城乡规】划条例第五十九条】规定执行 第—二十九条  —。严禁非法《。买卖、?转让宅基地使用【权对非法买卖、转让!宅,基地使用权》。。的按非法买卖土【地论处 第三十条 ! 村民申请建房有关!部门不得收取—法律法规规定之外的!其,他费用;依法—应当收取《。的费:用必须严《格按照省、市—物价部门《。核准:的收费项目和标准收!取;违规收取费【用的按有关规定进】行处理 第》三十一条  国【家工作人《员在建房申》请审:查、审核和审批【过程:中玩忽职守》、,滥用职权《、徇私舞弊的由所在!单位:或者上?级主管机关给—予行政处《分;:。构成:。犯罪的移交司法【机关依法追究刑事责!任,   第八章  】附则 第《三十二条  本办】法施行?后丽:水市市?区集体所有土地房屋!。。拆迁管理办法(【丽政:令(:。200?9)63号》),有关迁建安置住【房,建筑占地《面积、?。层次:莲都区政《府有关下山搬迁、】安置小区(点)住】房建筑占地面积【、层:次,等与本办法不一致的!。以本办法为准移民安!。置另有政策规定的】从其规定《 第三十三条  】。本办法自201【3年3月1日起施】行丽水市人》民政府制定的原丽】水市人民政》。府关于?印,发丽水市城市规划区!内,农村村民建房—审,批管理暂行办—法的通知(丽政发】〔200《5〕14号)、丽】水市:人民政府关于—印,发丽水市城市—规划区外农村村民建!房审批管理暂行办法!的通知(《丽政发〔《。2005〕15号】。。)、丽水市人民政】府关:于调整?城市总体规》划用地范《围内征收集》体所有土《地房屋拆迁迁建安】置标准和农民—建房标准的通—知(丽政发〔2【007〕75号)、! 丽水市人民政府】关于印?发丽水市中心城区】外农村村民建房【。审,批管理补《。充规定的通》。知(丽政发〔2【00:7〕7?6号:),文件同时废止 【    《。       【 附件1   【具体行政村范围  ! 万象?街道丽?南行政村、丽华【行政村、水南行【政,村、城南行政—村,; 白云《街道城北行政—村、:城西行政村》、丽光行政村、灯】塔,行政村; 岩泉街】道丽东行政村—、,天宁寺行政村、【后甫行政《村、九里行政村、长!岗背行?政村、凉塘行政村、!社后行政《村、关下行政村【、岩泉行《。政村:、青:林行政村《、秋塘行政村—结七弄自《然村、冷水》行政村飞机角自然】。村; 紫金街道海潮!行政村、《大众行政村、新建行!政,村、城东行政村、厦!河行政村、古城行政!村、水东《行政:村、金东行政—村、黄泥墩行政村、!河村行政村、芦【埠行:政村(芦《埠,、后村、《前山、大《石头自然村)—、塔下行政村—; 富岭街道—小木溪行政村牛岭】头自然村《、中堂行政村中岸自!然村; 水阁街道垟!店行政村(》小白:岩、寺岙自然村【)       附!件2  《 具体行政村范【围   紫金街道】芦,埠行政村大毛—窟自然村、开潭【行政村、湾岙行【政村:(湾岙?、梅岙自然村—)、风化行政村(上!风化、下风化、【黄士岙自《然村);《。 水阁?街道垟店《。行政:村(垟店、》。火烧田本、上寮、】弄上、紫岗圩、汤庵!、余庄弄自然村)、!桐岭行政村、白【岩行政村、旭光行政!。村、吴垵行》政村、叶岙行政村、!水阁行政村》、余庄前《行政村、七百秧行政!村、:。龙石行政村、岑山行!政村、丽沙》行政村、上沙溪【行政村、里坑行政】。村、金山《行政村、章巷—行政村(章巷、处基!。、里弄自然村)、】陈店行政村周—庵自然村 富岭街道!小,木溪行?政村(小《木溪、潜水弄—、乌石玄背》自然村)、》中堂行政村(中堂、!黄,府前、朱田痛、燕窝!山、白岭脚自—然村)、大门楼行】政村、张垵行政村】(齐村?、桃岭、定岗、【张垵自然村)—、叶:村行:政村(叶村、金山】下,。、柳后自然》村)、富《岭行政村《、下张行政》村、大坑口》行政村(大坑—口、秧棚、松山岗自!然村)、下仓行【政村(下仓、乌里】。凸、小叶村自然【。村):、陶庄行政村(陶】庄、下双坑、章【庵自然村)、—前,垟行政?。村(前垟、寺后、法!兴寺自然村); 联!。城,街道路?湾行政村(含—太平乡大畈行政村、!城头行政《村所属?的徐宅自然村)、】敏河行政《村、武村行政村【、白:前行政村、常—宅行政村、》林宅口行《政村、金周行政【村、花街行政村、】青岗行政村(青岗】。、塘下、大坑、上】乌里坑、鲇鲐—山,自然:村)、凤鸣行政村】节孝自然村 相关附!件下载:9丽政【发.ceb》