丽水市区农村村民建！房审：批，暂行管理办法— 第一？章，  总则 第—一条  为加强丽】水市区农村村民（】以下统称“村民”）！住房建设管理引导】村民节约《和合理利《用土地？资源：推进新农村建设根据！中华人民共和国土】地管理？法、中华人》民共和？国城乡规划法—、浙江？。省实施〈中华—人民：共和国土地》管理法〉办法、【。浙江省城《乡规划条例等有关法！律，、法规规定结—合，丽水市区实》际，制定本办《法 第二条 —。 本办法适用于【丽水市莲都》。区行政区域范围【内村：民，。新建、扩建和—改建住房的（以下】统称“？村民建房”》），审批与管理 第【三条  村民建房应！。当按照新《农村建设《的要求符合》相关：规划保持地》方特色和《传统风格坚持安全】、适用？、经济、美观—的原则贯《彻国家和省有关节】约土地资源、保【护，环境：等规定 村民一户】只能：拥有一处宅基地【 鼓：励村民建造联建式】住房控制建造—。独立：式住房 第四条 】 ，丽水市人民政府负】责本办法附件—1、附件2》及丽水经济开—发区范围《内村民建《房的审？批工：作 ：莲都区人民政—府负责除前款范【围，外村民建房》的审：批，工作 国土》资源行政主管部门】具，体负责村《民建房？的农用？地转用报《批、住房用地申请】复核及监《督管理工作 建设规！划，行政主管部门具体】负责村民建房的规】划审批及监督管理】工作 ？发改、公安、民政、！农，业、林业、》水利、？城管执法《、交通运输等有关】部门根据各自职责】配，合做好村民建房管理！的，。相关工作 乡—（镇）人民》政府、街道》办事处负《责编制、组织—实施本行政区—域内的土地》。利用：总体规划和乡、【村庄规划；村民建】房的申请审核和监】督管理；指》导村民委员会依法】管理村？民建房等工作 村】民，委员会负责制—定村民？建房年度计划—；村民建房》申请、？调整与安排；做好】村民建房申请涉【及的现有住房—、家庭成员、—户籍：关系等材料的审【查；：督促建房的村—民对原有住房按【照，有关：规定及？时处置等工作—   第二章  建！房条件？ 第五条  村民符！合下列？条件之一《的可以？申请建房 （一【）属于无房》户、住房困难—。户的：。； （二）》。。符合相关规划在【原址拆、《改建的； （—三）旧村改》造时原有住》房属：于拆除范围的—； （四）整村下】山搬迁异地安置【。的； （《五）法律、法规【规定的其他情形【 第六条 》 村民符合下列条件！之一的属于住房【困难户 （一—）在：附，件1范围《内的村民家》庭，三代人？均住房建筑面积砖】木（：砖混）结构不足【25㎡或者泥木结】构不：足30㎡的；— （二）《在附件2范围—内的村民家庭—三代人均住房建【筑面：积砖木（砖混）结构！不足：30㎡或者》泥木结构不足—35㎡的； （三】）在附件《1、：附件2范《围，外的村？。民家庭三代人—均住房建筑面积或户！均宅基地面积达不到！下列标准之一—的 1？.人均住房》建筑面积砖木（砖】混）结？构住房35㎡—或者泥木结》构40㎡； —2，.户均宅基地面积】（包：括猪栏、杂间等【附属用房《）13人《户，75㎡？；45人《户90㎡；6人【以上户110㎡ 本！条前款所指》的“村民家庭—三代”是指以申【请建：房的村民为基准代往！上计算两《代人均住房建—筑，。面积计算采取先户均！。后人均的计算方【法村民住房建—筑面积包括 （【一）申请建房时拥】有合法产权》的集：体土地住房建筑面】积； （二）申请】建房时？拥，有的集体土地房【屋拆：。迁安置住房及—拆迁安置《。。时以货币补偿安置】的建筑？面积； （三）申】请建房时已存在的历！史违法？建筑经处罚后—继续占有《使用的？建筑面积； 第七条！ ， 村民申请建—房时有下《列情形之一的—不予批准《 （一）《原住房不符合—土，。地利用总体》。规划和城乡》规划申请在原址新】建、扩建的； （二！）出租、《出卖、赠与、—析产等？其他形式转让住房】的； （三）未达】到法定结《婚年龄的； —（四）以所》有家庭成员》作为一？户申请批准建—房后：不具备分户条件【而，以，分户为由《。申请建？房的； （》五）非法占地—或，违法：建房行？为未处理结案—的； （六）—法律：、法规规定》不予批准的其他情形！ 第八条 》 村民因灾毁、避】。险急需建《。房的经？建设规？划行：政主管部门会同国土！资源行政主管部【门规划选址后—可按照本办法规定】的建：房标准先行》建，。设但必须在灾情结束！后6：个月内申请补办【有关建房审》。批手续 第九—条  华侨》、台湾和港澳同【。胞，、外籍华人回乡【定居：申请：建房的按照本—办，法规定办理》建房审批手续参照】当地农村村民的【标准执行 第十条 ！ 申请建房用—地的村？民应：当，按照以？下规定处置原有【住房 （一）在旧】村改造范围》内拆：旧建新的应当—先拆除原有住—房（包括《猪栏、杂间》等，附属用？房）及其他构—筑物再申《请建房；《申请异地新建住房拆！旧建新的在建房申】请批准前应当自行拆！除旧房？； （？二）原？有住房确系住房结构！或文物保护等—。。原因：不能拆除的》。。在申请建房》的同时将原有—住房产权《变更登记给所—在的村民委员会【。； （三《）村民之间可以通】过调：。剂的：。方式处置《原有住房但是接【受调：剂，方必须是本村的无】。房户或住房困难【户，而且调剂双方均不】存在违法建房行为未！。处理结？。案的情形   第】三章：  建房标准— 第十一条  【村民的建房人数【以户口？簿作为认定依据【但是本办法另—有规定的除》外 第十二条  村！民申请建房时具有下！列情形之一的—可以计入建房—人数 （一）未享受！房改政策《（包括集资建房、购！买，经济适用房》或者房改房、领取】经，济适：用房价差补贴等下】同，）的非？农户籍的配偶； 】（二：）未：享受房改政策尚未】成家随父母居住的】非，农户籍的子女—； （三）》。原户籍所在村—的现役军人（不含现！役军官）、复转【退军人（不含已【在，外结婚定居》人员）； （四【）原户籍在》本行政村《的大中专院校在校】生； （五）原户】籍在：本行政村的》监，狱，服刑、？劳，动教养人员；— （六？），法律：、法规规定的其【他人员 第十三条 ！。 村民？申请建房时具有下】列情形之《。一的可以增加一个建！房人数 （一）【已婚尚未《有子女？的； ？（二）已领》。取独生子女光荣证的！； （三）已—达，。。到，法定结婚年龄—尚未登记结婚的 】。第十四？条，  村？。民，申请建房《时具有下列情形【之一的按《照以：下规定办《理 （一）村民家】庭中有非农户籍且已！享受房改政策家庭现！有人均住房建—筑面积达《到本：。办法第六条规—定标准的在》符合规划的前—提下可以《申请对拥《有合法产权的集体土！地上的住房拆、改建！；，达，不到本办法第六【条规定标准的可以申！请建房； （—二）：。非农户籍人员—或者非本村村民在旧！村改造连片拆除范围！内依法拥有住—房的：其住房拆《除后可以《参照所在地村民建房！标准审批《。建房审批的住房建筑！。占地面积不得超过】原有住房的建筑【。。占地面积剩余用地交！还村民委员会 【已经计入建房人【。数的非农《。户，籍人员不得》再享受房改政策 】第，十五条 《 村民申请建房建】筑面积按照以下规定！执行 （一）附【件1范围内的不【单独安排住房用地】。可以申请《公，。寓住房； （二）附！件2范围内的1人户！不单：独安排住房用地可】以申请公寓》住房或者挂靠亲【属，户建房2人以—上户原则《上不单独《。安，。排，住房用地如确需【安排：的其标准为 2人】户建：筑占地面积不—超过38m2—  建筑层次不【超过三？层； 3人户建筑】。。占地面积不超—。过54m2  【建筑：层，次不超过三层； 4！人户建筑《占地面积不》。。超过72m2建筑层！次不超过《三层； 5人户建筑！占地面积《不超过90m2【  建筑层次不超过！三层； 《6，人以上户《建，筑占：地面积不超过1【08m2建筑层次】不超过三层 （三）！附件1、《。附件2范围外的村】民住房用地标准为】 1人户建》筑占：地面积不超》过，38：m2建筑层次不超】过三层； 23人户！建筑占地面积—不超过？75m？2建筑？层次不超过》三层； 4》人户建筑占地—。。面积不超过90【m2建筑层次不【超过三层； 5人】户建筑占地面积【不超过108m2建！筑层次不超过三【层；： 6：人以上户《建筑占地面积不超过！125m2建筑【层次不超过三层 】第，十六条  村民【申请公寓住房建筑】面，积，按照以下规定—执行 （一）附件1！、附件2范围内的】村民的标《准为 1人户不超】过4：0，m2； 《。2人户不超》。过80m2； 【3人户不超过10】0m2； 》4人户不超过—120m2； 【5人以上户不超【过1：60m2 （—二，。）附件1、附件2】范围外的村民申请】公寓住房的建筑面积！标准另？行制定 住房困【难户：。在，安排公寓住》房时未按本办—法第十条的》规定：处置原？有住房的在安排公寓！住房时应当减—去，原有住房的建—筑面积   第四章！  公寓住》房及住房用地的【货币：结算 第十七条 】 ，在，农民公寓《住房小区内》安排公？。。寓住房？的其土地《使，用权类型为出让 （！。一）公寓住房的【供，应价格分为廉购价】、，。优惠价、市场价三种！。并根据？层次、朝向》进行调节 公寓住房！的廉购价不》高于市政府》公布的砖混》二等房屋重置—。价；优惠价》不，高于公？寓，住房建设《的成本价 公寓【。住房的廉购价—和优惠价由市政府】每年公布一次公寓】住房：市场价按照同类地段！。。商，品，房市场价《确定： （：二，）公寓住《房按下？列标准结算》 1.公寓住房与】村民拆除的》原有住房建筑—面积相等部分按照安！排公寓？住房：时的廉购价结—算 2.公寓住房】在享受面积标准内但！超出村民拆除原【。有住房建《筑面：积，的部分按照安排公寓！住房时的优》惠价结？算 3.超出享【受公寓住《。房面：积标准以外的部分】。。按照公？寓住房？安排时同类地段【商，品房市？场价：结算 安《排公寓住房》的村：民其拆除的原—有住房的宅》基地在土地征—收时不予补偿 【第十八条  在农】民迁建安置小—区内安排《建，房的其土地使用权类！型为：划拨：。住房用地由》申请建房户按成本】。价支付土《地成本价的计算【公式为（土地划拨价！+小区基《。础设：施建：。设费用+相》关税费）�小—区安置总建设—。面积  《 第五章 》 建房审批》 第十九条  【村民：建房审批《按照：以下程序进行— （一）建》房申请？ 村民建房应当以】书面形式《向，。建房用地所在村村】民委员？会提出申请》建房申请应当经村】。民委员会集体讨【论通过并将》申请建房户的家【庭人口结构、—现有住房及其—处置：。方式、住房》。用地位置《与面积等情》况，。在村：公示栏内进行—为期7日的公示公示！期满后无异议—的村民委《员会签署意》。见并及时报》送所在？地的：乡（镇）《人，民政府、街道办事】处 （二）》现场：。踏勘 ？乡（镇）人民政府】、街道办事》处接到村民委员【会提交的建房—申请材料后应当在】10日内《组织建设规划、【国土资源等部门工】作人员到村民建房】用地现场《踏，勘确定建房位置调】查申：请建：。房户：的有关情况并根【据建：房审批有《。关要：求告知申请建房户需！提供的相关材料 （！三）联合公示 【对于符合《建房条件《的由乡？（镇：）人民政府》、街道办事处召【集建设规划、国【土资源工作人员将】申请建房户》的家庭人口结—构、现有住》房及其处置方式、住！房用地？位置与？面积、？拟，建层：数和高度等有关情】况在乡（镇》。）人民政府、街道】办事处和村民—委，员会公示栏内进行为！期7日？的公示公示无异议的！建，设规：划、国土资源基层】所应当在公示期满之！日，起7日内将材料报送！上一级建设》规划、国土资源行政！主管：部门 （《四，）审查审《核 建？设，规划主管部门应【当在收？到申请？材料之日起》15日内对符合【。建房条件的在城市】、镇总？体规划建设用地范】围内使？用集体所有土地【的核发建《设用地？规划许可证；在乡】、村规划区建设用】地范围内使用集【体所有？土地的？核发乡村建设规划许！可证对不符合—建房条件的不—予核发并《书面告知申请人 申！请人取得建》设用地规《划许可证或》乡村建设《规划许可《证，后应当按规定向国土！资源行政主管部门办！理用地审批手续；】建房用地《涉及林？地等其？他需经相关》部门审？批的还应当》报经：相关：部，门批准国土资源【行政主管《部门应当在》收，到用地申请之日【起15日内》进行审查对符—。合用地条《。件的予以批准；对】不符合用地》条件的不予批准【并书面告知》申请：人 在？城市、镇总体规【。划，建设用地范围—内申请？建房：的申请人在取得建设！用地批？准文件后还应按规定！向建设规划行政主管！。部门申请核》发建设？工程规划《许可证 （五）【。放样验线 审—批程序完《成后乡（镇）人民】。政府、街《道办事处《召集建设规划、【。国土资源、城管【执法部门《、村民委员会—对建房申请户的放】样，进行：验线验线通过后【方可施工建房 （】。六）：竣工验收 房—屋竣工后《申，请建房户应当—及时报告乡（镇【）人民政《府、街道《办，事，处由乡（镇）人民】政府、街道》办，事处召集建设—。规划：、国土资源、行政】执法部门到实地进】行竣：工验收 第—二十：条  村民申请核】发建设？用地规？划，许可证的应当提交下！列材料 （一）建】房申请表； —。（二：）拟建位置示—意，图，或者相关《。证明； （三）现】居住农？村住房权属证明；】 （四）户籍和身份！证明材料； （【五）村民《委员会出具》的同意？建房：意见书； （六）】其他必要《材料 申请》核发建设工程规【划许可证的》应当提交下列—材料： （一）《  国土资》源，部门的用地审批【文件；？ （二？），。  建筑设计施【工图或通用设计图】； （三）  施】工管理合《同； （四）建房承！诺书； （》五）其他必要材【料 申？请核发乡村建—设规划许可证—的应：当提交下列材料 （！一）建房申请表； ！（二）拟建位置示意！图或者相关》证明：； （三）现—居住农村住》。房权属证《明； （四）—户籍和？身，。份证明？材料； （五）村民！委员：会出具的同》意建房意见书； （！六）拟采用的农【村住房设计图或【者选用的通》用，设计图； （七）】其他：必要材料 第二十】一条  村》。民申请办《理用地审批手续【的，。应当提交下列材料】 ，（一）？用地申请表；— （二？）建设用地》。规划许可证或乡村建！。设规划许可证； 】（三：）现居住的农村【住房及？土地权？属证明或者村民【委员会出具的无房】。证明； （四）户籍！和身：份，证明材？料； （五）其他必！要材料 异地建房】的还应提供与村【民委员会签订的【。退出原宅基地—协议书 第二十【二条  森林—、交通等法律—法，规对农？村村：民建房用地》另有规定《的从其规定   第！六章  建设—管理 第二十三【条  建设规—划行政主管部门【应当组织编》制农村住房建设通用！设计图集,并—免费向村民提供申】请建：房户不采《用通用设计》图的应当委托具备相！。应资质、资格的【。设计人设《计 乡（镇》。）人民政府、—街道办事处、城管执！法部：门及村民委员—会应当加强对建房】过程：的巡查与监管发现】违法建？房应当？及时制止《依法查处 第—二十四条  申请建！房户应当《委托具备相应资【质的建筑施工企业】或者具备相应建筑】施，工技能？的农：村建筑工《匠（以下统称—承建人）《组织施？。工并与承《建人签？订施工合同》明确双方的权—利和义务；申—请建房户自身具备】相应建筑施工—技能自行建房—的除外 第二十【五条：  承建人必须严格！按照批准的》设计图纸施工遵【守施工操作规范并依！法对施工质量和安】全承担相《应责任 第二十六】条 ： 村民建房未—经，竣工：规划核？。实或竣工规划核【实，不合：格的市、区人—民政府有关部—门不：。得办理相《关产：权登记手续》  ： 第：七章  法》律责任 第二—十七：条  村民未—经批准或者》采取欺骗手段骗取】。批，准占：用土地建房的由国】土资源？行，政，主管部门《依法责令退还非法】占用的土地》限期拆除《在非法占用的土【地上：新建的住房和其【。他设施？ 超过本办法规定】的建房用地》标准多占《的，土地以非法占用土地！论处 第《二十八条  在【乡、村庄规划区内】未依法取得乡—村建设规划许可证或！者未按照《乡村建设规划许【可证的？规定进行农村住房】建设的由乡（—镇）人民政》。府依：法，责，令停止建设、限期】改正；逾期不改正的！可以拆除 在城【市，、镇总体《规，划建设？用地范围《。内未取得建》设工程？规划许可《证，或者：未按照建设工程规】划许可证的规—定，进行建？设的按浙江省城乡规！划条例第五》十九条规《定执行？ 第：二十九？条  严禁非—法买卖、《转，。让宅基地使用权对非！法买卖、转让宅基】地使用权的按—非法买卖土地论处 ！第三十条  —村民申请建房有关部！门不得收取》法律法规规定之外】的其他费用；依【法应当？收取的费用必—须严格按照省、【。市物：价部门核准的收费】项，目和标准收》取；违规收取费用的！按有关规定进—行，。处理 第三十一条 ！ 国家？工作人员在建房【申请审？查、审核和》审批过程中玩忽【职守、滥《用职权、徇私舞【弊的由所《在单位或《。。者上级？主管机关给》予，行政处分；构成犯】罪的移交《司法机关依法追究】刑事：责任   第八【章  附则 第三十！二条  本办法施】行后丽水市市区集】体所有土地房屋【拆，迁管理办法》（，丽政令（2》0，09）63号）【有关迁建安置—住房建筑占地面【。。积、层次莲都区政府！有关下山《搬迁、安置小区（点！）住房建筑占—。地，面，积，、层次？等与本办法不一致】的以本办法》为准移民安置另【有政策规定的—从其规定 第三【十三条  本—办法：自，2，013？年3月1《。。日起施行丽》。水，。市人民政府制—定的原丽水市人民】政府关于印》发丽水市城市—规划区内农村村民】建房审？。批管理？暂行办法的通—知（丽政发〔—2005〕14号】）、丽水市人民【政府关于印发丽水】。市城市规划》区外农村村民建【房审批管理》暂行办法的通知（丽！政，发〔20《05〕15号）、】丽水市人《民政府关于调整城市！总体规划用地范围】内征收集体所—有土地房屋》拆迁迁？建安置标准》和农民建房标准的通！知（丽政发〔20】07〕75号）、 ！丽水市人民政府关于！印发丽水《市中心城区外农村村！民建房审批》管理：补充规定的》通知（丽政发—。〔2：007〕76号【）文件？同，时废止      ！   ？   ？ 附件？1  ？ 具体行政村范围】   ？万象街道丽》南行政村、丽—华行政村、水南行】政村、城南行政【村；： 白：云街道城北行政村】、城西行政村、【。丽光行？政村、灯塔行政村；！ 岩泉街《道丽东行《政村、天宁寺行【政村、后甫行政【村、九里行政村、长！岗背行？政村、凉塘行政村】、社后行政》村、关？下，行政村、岩泉行政村！、青林行政村、秋】塘行政村结七弄自】然村、冷水行—政村飞机角》自然：村； 紫金街道海潮！行政村、《大众：行，。政村、新建行政【村、城东行》政村、？厦河行？。政村、古城行—政村、水东行政【村、金？东行政？村、黄泥墩行政村】、河村行政》村、芦埠行政村【（芦埠？、后：村、前山、大石头】自然村？），、塔下行《政村； 富岭街道小！木溪行政《村牛岭头自然村【、中堂行政》村中：岸自然村；》 水阁街道垟店【行政村（小白岩、寺！。岙自然村） —      附件2！   具体行政村范！围 ：  紫金街道芦【埠，行政村大毛窟自然】村、开潭行政—村、湾岙行政村（湾！岙、梅岙《自然村）《、风化行政村（上】风化、下风化—、，黄士：岙自然村）； 水阁！街道：垟店行？。政村（垟店》、火烧田《本、上寮、弄—上、紫岗圩、汤庵、！余庄弄自然村）【。、桐：岭行政村、白—岩行政？村、：旭光：行政村、吴垵行【政村、叶岙》。行政村、水》。阁行政？村、余庄《前行政村、》七百秧行政村、【龙石行政村、—岑山行政《村、丽沙行》政村、上沙溪行政村！、里坑行政村、金山！行政村、章巷行【政村（章巷》、处：基、里？弄自然村《）、陈店行》政村周庵自然村 富！岭，街道小木溪行政【村（小木《溪、潜水弄、—乌石玄背自然村）、！中堂行政村（中堂、！黄，府，前、朱田痛》、燕窝山《、白岭脚自》然村）、《大门楼行政村—、张垵行政村—（齐村、桃岭、定岗！、张垵自然村）【、，。叶村行政村（叶村】、金山下《、柳后自然村—）、富岭行政—村、下？。张行政村、大坑口】行政村（大坑口【、秧棚、松山岗自然！。村）、下仓》行政村（下仓、乌里！凸、小？叶村自然村）、陶】庄行政村（陶—庄、下？双坑、章庵自—然村）、前垟行政】村（前垟、寺—后、法兴寺自然村）！。； 联城《街道路？湾行政？村（：含太：平乡大畈行政村、城！头，行政：村所属？的徐宅自然村）、】敏河行政村、武【村，行政：村、白前行政—村，、常：宅行政村、》林宅口？行政村？、金周行政村、花】街，。行，政村、青岗行—政村（青岗》。、塘下、大坑、【上乌里坑、鲇鲐【山自然？村）、凤鸣行政村节！。孝，自然：。村 相关《附，件下载？:9丽？政，发，.ceb《