丽水：。市城市管理相对【集中行政处罚权实施！办，法，。 第一章《  总则 第一【条  为加强—城市管？理规范和推进—城市：管，理相对集中行政处罚！权工作提高行政执】。法效能和水》平保：护公民？、法：人和其他组》织的合法权》益，根据中？华，人民共和国行政【处罚法（《以下：简称：行政处罚《法）：、中华人民共和国】行，政强制法《、浙江省城》市管理相对》集中：行政处罚《权条例及其他法律】、法规的规》定结合本市实际制定！本办法 》第二条  丽水市】莲都区行政区域内】实，施城市管理相—对集中行政处罚权工！作适用本《办法 前款所称城】市管理相对集中【行政处罚权是指依照！行政处罚法和国务】院有关规《定由城市管理—行政执法部门—（以下简称》城管执法部》门）依法集》中行使相关行政管理！部门在城《市管理领域的—全部：或部分行《政处：罚，权 第三条  丽】。水市城市管理行【政执法？局是：经省人民政府批【准，由丽水？市人民政府设立的】行使：。城市管理相对集【中行：政处：罚权的专门》机关依法独立履行】职责并承担相应的法！律责任 《第四条 《 行使城市》管理相对《集中行？政处罚权等》行政执法职权应【当遵循合法、合理、！公正、公开原则坚持！执法与教育、疏【导、服务《相结合注《重程序正当 第五条！  丽水市人民【。政府领导和》协调城市管理相【对集中？行政处罚权》工作：。城管执法部》。门工作所需经费【列入同级《财政预算 政—府法制机《构负责城市管—理相对集中行政处】罚权工？作的协？调和监？督 建设、》规划、公安、—工商、水利、环【。保等行政管理部【门应当按照各—自的职责《分工协助做》好城市管理相对集中！行政处？罚权工？。作 第六条  【莲都区人民政府按照！市人民政府的规划、！计划和目标》在职责范围内抓好城！市，管理工作《；组织协调区人民政！。府各职能部门—按照各自职责做好城！市管理工作组织督促！街道办事《处、乡（镇）人【民政府和社区居委会！、村委会做好—城，市，管，理相关工作和—开展社？区，服务工作 莲都区】街道：。。办事处、乡（镇）】人，民政府在区人民政】府领导下负责贯彻执！行市：、区人民政府—有关：城市管理的规定按照！。职责做好或》者配合做好本行【政区域范围内的城】市管理工作 —第七条  社—区居委会、村委会】协助有关《组织做？好城市管理基础工作！主要职责是 （【一）组织宣传动【员居民、村》民自觉遵守各级人民！政府关于城市—管理的规定劝阻【、举报违《反城市管理法律【法规：的行为； （—二）监督、协助【有关组织做》。好街巷（小区—）保洁、卫》生设施和其他有关城！市管：理的工？。。作； ？（三：）负责或协助有【关组织抓好》“门前三包”—工作 第《八条  相关行政管！理部：门以及广播》电台、电《视台、报社等新闻】媒体应当加强城市管！理法律法规的宣传】增强市民自觉遵守城！市管理规定》的意：识营造社《会共同维护城市管理！秩序的氛《。围   第》二章  职》责与权限《 第九条 》 城：管执法部门》根据浙江《。省人民？政府的批准履—行下列基《本职责 《（一）？依照：城市市容和环—境卫生管《。。理方面？法律：、法规、规章的规】定对：违，反城市市容和环【境卫生管理规定【的行为实施行政【处罚； （二）【。。依照：城乡规划管》理方面？法律、法规、规章的！。规定对乡、》村庄规划区外的【下列行为实施行【政，处罚： ，。1.未取得建设工程！规划许可证或未按照！建设工程规划许可证！。进行建设《的行为； 》2.临时建设—的违法？。行，为； ？3.擅自改》变房：屋用：途的：行为 ？（三）依照城市【绿化管理方面法【律、法规《、规章的规定对【违反城？市绿化管理规定的行！。为，实，施行政处《罚； ？（四）依照市—政公用管理方面法】律、法规、规章【的规定对违反市政公！用管理规定的行【为实：施，行政处罚； （五】）依：照环：境保护管理方—面法律？、法：规，、规章的规定对【。下，列，违反环境保护管【理规定的行为实【施行政处罚 1【.社：会生活噪《声污染、建筑施工噪！声污染？的违法行为； 2】.城市？饮食服务业排—污的违法行为； 3！.在城市人口集中】区贮存、运输、【装卸、焚烧有毒有】害物质造成大气污染！的违：法行为； 4.向城！市水体排放》、倾倒？固，体废弃物的违—法行为？。 （六？）依照工商行政管理！。。方面法律《、，法规、规章的—规定对在城市—道路、广场等室外公！共场所无照经营的】。行为实？施行政处罚；— （七）依》照公安？交通管？理方面法律、法【规、规章的规—定对车辆侵占人行】道的行为实施行政】处罚； （》八）依照城市河道】管理方面《法律、法《规、规章的规定【对建成？。区，内违：反城市河道管—理规定的行为实施行！政处罚；《 （九）《省人民政府批准【确定和市《政府交？办的其？他职责 第十条 】 城管执法部门集】中行使行政处—罚权的具体职责【范围因法律、法规、！。规章的制定或者修改！确需调整的按照【规定程序调》整、：公布 第十一—条  城管执—法，部门可以实》施法律、法》规规定的与集中【行使行政处》罚权相关《的行政调《查权和行政》强制措施权》  ：。 ，第三章 《 执法规《范 ：第十二条  执法人！员须经培训》、考试合格取得浙江！省行政执法证后方可！上，。。岗执法 城管执法部！门应当重视执法【队伍：。建设组织培训—执法人员提高执法】人员的素《质严格、文明、【科学：、，廉洁执？法 第十三》。条，  城管《执法部门应当建【立健全日常巡查制度！及时：制止和查处辖区内发！生的违反城市管【理法律、法规、【规章规定的》行为 执法人员在】执法活动中》应当着？装整齐佩戴》统一标志语言文【。明行：为规范程序》合法 ？执法人员依》法执行公务》。受法律保护 —第十四条  城【管执法部门》发现公民《、法人或者其他组】织有依法应当—给，予行政处罚的行为】。的可以行使下列权利！ （一）依法进行】调查必要时依照法】律、法？规，的规定可以》进行检查 （二【。）依法查阅、—调阅：或复制？有关证？据材料？； （三）依法采用！录音、录（摄）【像等手段取得—有，关，证据材？料； （四》）依法对违法行【为所涉及的工具、】物品、证件以及建】筑物、构筑物予以查！封、扣押或对证据进！行登记保《存； （五）—法律：、法规、《规章规定《的其他？职责 在调》查或者检查时执法】人员应当主》动出示浙江省行政执！法证并不得少—于两人 《第，十五条  城—管执法部门》在作出行《政处罚决定》前应当告知当—事人作？出行：政处罚决定的事【实、理？由及依据并告知当】事人依法享有的权】利 当事人有权【进行陈述和申—辩当事人提》出的事实、理由【或者证？据成：立，的城管执法部门应当！采纳不得因当事人】申辩而？加重处罚符合—法定听证条件当事】人要求听证》的城管执法》部，门应当组织听证 】依法可以当场作【出行政处《罚决定的适用行【政处罚法规定的简易！。程序： 第十六条  除可！以当场作《出行政处罚情形外】。城管：执，法部门负责》人应当对调查结【果进：行，审查根据不同情况】依据行政《处罚法第三十八【条规定作出决定对】情节复杂或者重【大违法行为给予【较重的行政》处罚应？当经过集体讨论决】定 第十七条 【 城管执法》部门在执法活动【中应当注重教育和纠！正违法行为依—法可以从轻或者减轻！行政处罚的予以从轻！或者减轻《行政处罚《；违法行为》轻微并？及时纠正没》有造成危害后果的】不予行政处罚当事】人确有经济》困难的经申请和【。城管执法部门批准可！以暂缓？。或者分期交纳罚款 ！第十八条《 ， ，城管执法《。部，门实施查封、扣押】措施的？。应当依照法律、法规！规定的条件、程序】和期限执《行，不实：施查封、扣押—措，施可以达《到，目，的的：不得实施查封—。、，扣押措施对查封、】扣押的物品》应当妥善保管、依法！处置 第十》九，条，  城管执法部【门作出的行政处罚】决定：除法：律规定可以强制执】行的：外应当申《请人民法院强—制执行 》第二十条  —城管执法部门收【。缴，的罚款？、没收违法所—得以及没《收，非法财物拍卖的【款项必须全》部上缴本级财政 第！二十一条 》 行政处罚》决定书应当在宣告】后，当场交付当事人【；当：事人不在《。场的：应当在七日内依照】。民事诉讼法》的有关规定送—达当：事人 ？ ，  第四章 — ，执法：。协作： 第二十二》条  城管执法部门！和相关行《政管理？部，门应当加强》行政执法协作建【立健全联席》会议制度《和信息互《通共：。享机：制及时沟通》和协：。。调城市管《理行政执法》中遇到的各类新情】况、新？问题及？时通报相关规—划论证、行》政许：可、监督《管理、竣工验收、】。行政处罚《等情况保障城市【。管理相对《集中行政《处罚权工作有序【有效开展 第二十！三条  相关—行政管？理部门有关项目、】事项的审批许—可涉及城管执法【部门职能的应—当在作出《审批许可后5个工】作日内抄《告城管执法部门 】城管执法《部门在执《法活动中发现—的，。违法行为不属—于本部门管辖—的应当在5个—工作：日内及时移送有管】辖，权的：行政主管部门处理相！关，行政管理部门发【现依法应当由城【管执法部门查处【。的违法行为应—当在5个《工作日内及时移【送城管执法部—门城管执法》部门和相关行—政管理部门》应当在作出处理【决，定后5个工作日内】及时向移送单位通】报，处理结果 城管执法！部门在执法》活，动中发现有重大【治安、安全隐患【。的，应当及时通报相关】行政管理《部，门或者？向本级人民政府报】告并：提出相应措施建议】 第二十四条  】城管执？法部门查《处违法行为需要【有关行政管理部门】。认定的应当出具协助！通知书有《关行：。。政管理部门应当自】收到协助通知书之】。日起七个工》作日内？出具书面《意见；如情况复杂】需要延期的应当【。以书面形式向城管执！法部门说明理—由，并，明确期？限 需要技术鉴【定的技术鉴》定机构应当及时鉴】定 第二十—五条  城》。管执法部门查处违法！行为需？要向有关行政—管理部门查询、【调取：、复印？有关资料《的有关行政管理部门！应当依照相关法律】、法：规规定予《以配：合，不得收取费用— 第二十六条  在！城，。市管理？。中开展重大专—项执法行《。动时：城管执法部门与相关！行，政管：理部：门应当？在，各自职责《。范围内相互协作【 第二十七条 【 城市规划确定的供！农，副产品、日》用，小商品？等经：。。营者从事经营的场】所和供居民使用的泊！车点等配套设施不】能满足需《要的应？当因地制宜根据方便！公众和不《影响交通《的原则依照》法定程序《划定一定的》时段和区域作—为农副产品、日用】小商品等临时—性经营场所和居民临！时，泊车点城管执法【部门应当及》。。时，向市人民政府提出】合理建议《 ，  第五章  【执法监督 》第，二十八条 》 城管执《法部门应当向社会公！开职责范围、执【。法依据、处罚标准、！执法程序、投—诉举报受理》。电话等事《项接受社会》监督 第二十九条】  ：城管执法部门应当】建立健全行政执法】责任制和督》查、考核、执法责任！追究等制度》规，范行政裁量权的行】使和执？法人：员的执法《行为 行《政监察、审计部【门按：。照法律、行政法规的！。规定履行监》督职能 第三—十条  相关行【政管理部门发现【城管执法部门有违】法或者其他不履行】。法定职责的行—为应当向城管执【法部门提出》书面建议或者—提请：。本级人民政府予以】纠正 城管执—法，部门发现相关行【政管理部门有不配】合执：法或：者不依？法履行法《定职责的行为—应当向相关》行政管理部门提【出书面建议或者提】请本级？人民政府予以纠正 ！第三十一条》。  公民、法人【或其他组织对城管执！法部门的执法—人员在执法》中的违法行》为有权向城管执【法部门或者监察部】门，举报城？管执法部门或者监察！部门应当按规定及】时查处 第三十二条！  ：。公民、法《人或其他组》织对：城管执？法部门作出的具【体行：政行为不服的可以依！法向本级《人民政府或者上一】级人民政府设立【的集中行使行政【。。处，。。罚权的执法》。。部门申请行政—复议也可以向人【民法院提起行政【诉讼   第—六章  《法律：责任 第三十三条 ！ 阻碍？城管执法部门—及其执法《人员：依法执？行职务？违反：治安管理规》。定，的由公安机》。关依：照中：。华人民？共，和国治安管理处罚法！的规定处理；构成】犯罪的依法》追究刑事责任— 第三十四条— ， 城：管执法部《门及其执法人员【有下列行为之一的】由其所在单》位或：者行政监察等部【门对直接负责的主管！人员和其他直接【。责任人员依法给【予行政处分；构成】犯罪的？依法追究刑事责任 ！（一）无法》定依据？或者违？反法定程序执法【的； （《。二）使用暴力、威】胁等手段执》法的； （》三）故意损坏或【者违反规定销毁当】事人财物的；— （四？）截留、挪用—、私分罚没款—项、财物或者—使用查封、扣押【财物：的； （五）索【取或者收受》他，人财物的； （六】）对发现的违—法行为不《依法查处或者查【处不：力的；？ （：七）其他滥用职【权、玩忽职守、徇私！舞弊的行为》 第三？十五条  城—管执法部《门和相关行政—管理部门违法—行使职权侵》犯当事人合法权益】的，应当赔礼道》歉；：造成损害的应当【承担赔偿责任 第三！。。十六条  相关行政！管理部门违反本办法！拒，不履行？执，法协作？职责的由《本，级人民政府予以通】报批评；情节严【重的对直接负—责的主管人员和【其他直接责任人员】。依，法给予行政处分【   第七》章  附则 第【三十七条 》 市：城管执法《局应当做好对县级城！管执法部门的业务】。。指，导工作 第三十八条！ ， ，本实：施办法自《2013年4月1日！起施行20》04年1《2月7日发布的【丽水市？城市：管理和相对集中行政！处罚权试行办—法（丽政发》。〔2：004〕80号）】同时废止   【相关附件下载:15！丽政发.ceb【