丽，水市：。人民政府关于促进光！伏，发电产业《健康发？展的：若干意见 各县】（市、区）人民政】府市政府直属各【单位 加快发展光伏！发电产业对进一步优！化我市能源结构、推！进能：源生产和消费革命】、创建国家生态【文明先行示范区【等具有重《要意义？根据国务院关于促进！。光伏产业《健康发？。展的若干意见（国】发〔2013〕【24：号）：、浙江省《人民政府关于进一步！加快光伏应用促【进产业健康发—展的实施意见—（浙政发〔》。2013〕49号）！等文件精《神现就促进我市【光伏发电产业健【康，发展提？出如下意见 一【、指导思《想 坚持以邓小平理！论、“三个代表【”，重要思想和科学发展！观，为指导坚定不移走“！。绿水青山就是金山】银山”绿色生态【发展之路充分利用】我市太阳《能，资源丰富等优势大】力推广光伏发—电应用重点推进产业！集聚区？、开发区、工—。。业园区？等分布式光伏发电】。项目建？设积：极推进？城，乡各类建筑屋顶和个！人住：。宅屋顶发展分—布式：光伏发电系统—有序推？进各种类型的光伏电！站建设？加快：我市光伏发电产【业健康发展努力打】造，“华：东绿色？能，。源基地” 二、【发，展目标 《到2：01：6年全市《光伏发电《。。装机：总容量？达到200》兆瓦以上其中市本级！装机容？量达到50兆瓦以】上 三、推》进原则 （一）整体！。规划科学布局组【织编制全市可再生】。能源开发利用—规划各地要结合实】际编制光伏发电应】用等专项规划科学】谋划：和布局一批光—伏发电重点项—目指导光伏发电应】用系统开发建设 （！二）示范先行加快】。推广各地优先考【虑在省级产业集聚区！、开发区和工—。业园区选择1至2个！分布式光伏发电项目！开展试点并逐—步推广有条件的地】方要积极争》取开展国家、—省，级光伏？发电规模化应用示范！区、示范《小镇及示《范村建设 （三）】政府引导企业主体】围绕全？市，光，伏发电发展目—标建立？光伏发电激励和扶持！机，制坚持？以企业为主》体加快光《伏发电的技术创新与！应用促进光伏发电】产业健康发展 四】、推：广，范围 ？光伏发？电项目主要包括【。分布式发电项目【和光伏电站项目【分布式光伏》。发电是指《在用户所在场地或附！近建：设运行以《用户侧自《发自用为《主、多余电量上网】且在配？套网系统平衡调节】为特征的光伏发【电设施光伏电站【是指作为公》共电源建设及运【行管理的光伏发【电设施？ （一）《鼓励按照“自发自用！余量上网《电网调节”的方【式建设？分布式光《伏发电系统优—。先支持在工业园【区厂房？。。、商业综合体—、专业市场、—体育场馆《、，。高速公路服务区【等，建筑屋顶建设规【模化分布式光伏【。发电系统《支持在学校、—医院、党政机关、】事业单位、科研【。院，。。所和城乡居民—住宅等？建筑屋顶推广—小型分布式光伏发电！系统支？。持在城？。镇化：发展和美丽》乡村建设过程中【结合建筑节能加强光！伏发电应用》。推广 ？（二）现《有，年综合能耗超—过500《0吨标准煤且—具备建设屋顶—光伏发电条件的企】业（项目）原—则上要利用屋顶配套！建设分布式光—伏发电？系统进行《能耗减量置换新【建的年综合能耗超】过5000吨—标准煤的《企业（项目》）具备建设屋顶光伏！发电条件的原—则上按照同步设【计、同步实施的【要求建设《分布式光伏发电【系统 ？（三）？鼓励新建屋顶面积】。达100《0平方米以》上的工商业和公共建！筑按照光伏建筑【一体化要求》进行设计《和建设？政府性建《筑物符合规》划的原？则上应无偿提—供屋顶用《于建设？光伏发电系统积极】试点和推广光伏【玻璃幕墙 （—四）：。创新土地利》用方式提高》土，地利用效率》积，极，推进国有土地租赁方！式在滩涂、水面、】荒山、？护坡、废弃矿—。山等开发《利用困？。难的空间有序投资】建设光伏地面—电站支？。持利用农业大棚、种！养基地、鱼塘水库】等发展集高效农业】。、现代渔《业、休闲《。。观光与太阳能光伏】发电融合互》补的：“农光互补”、“】渔光互补”项目 五！、建设模式 光【伏发电项《目的投？资主体与建筑屋顶】所有：权单位（家庭或个人！）可按照合同能源管！理、租赁《、合资参股、委【托建设等模式进行】合作鼓励专业—。化的能源服务—公司与？用，。户合作投资建—设和经营管》理为用户供电的【光伏发电及》相关设施将合同【能源管理模式—引入光伏《应，用推广领《。域 六、项目—管理 （一》。）光伏？发电项目《按照国家和》省级能源主》管部门有关规定【实行：年度指导规模管理年！。度指：导规模由市》、县（市、区—）发展和《改革部门根》据，。规，。划和项目前期推进】。等情况按规定要求申！。报统：筹管理对纳入全省光！伏发电年《度建设？计，。。划，并按规？定时：间要：求建成？投运且？验收合格《的项目可《按，发电量获得》国家资金补贴享受省！。、市：相关优惠扶持政策对！不需要？。资，金，补贴：的光伏发电》项目不作《。年度建设《规模：限制 （二》）简化光伏发—。。电项目审《。批，程序分布式》光伏：发电项目由市、县】（市、区）发展和改！革部门实行备案管】理对个？人利用？。自，有住宅及在住宅【区域内建设》的分布式光伏发电项！目由当地电》网企业直接登记并】集中向当地发展和改！革部门备案光—。伏电站项目由市、】县（市、区）发展和！改革部？门初：审受理后转报省发改！委（省能源》局）备案具体—。备案管理办法按国家！和省能源主管部门有！关规定执行 —（三）光伏发电【项目按？照“谁？。。投资、？谁受益、《谁负责”的原则承】担光伏？。发电的安全》责任和义务 七【、并网服务 （【。。一）加强配套电网】建设电网企业要加】强，光伏发电配套电网建！设和改？造确保配套电—网与光伏发电项目同！步建成、同时并网接！入公：共电网的《配套电网工程—、接入用户侧分布式！光伏发电引》起的公共电网改【造部：分由电网企业投资】建设电网企业应创造！条件方？便分布式光伏—发电：低压并网 （二）】优化并？网审批程序》电网企业要简化光】伏，发电项目《并，网服务？。流程明？确申：报材料内容和—办，理时限开通审批“绿！色通道”对家庭【光伏发电系统实行】一站式并网接入服务！对不需要补贴的分布！式光伏项目》。如具备接入电网条】件可放？开，规模建设电》网企业不《同意光伏《项目接入的应当书】面，。说，明原因并向》省级能？。源监管机构和当地】能源：主管部门《报告： （：三）完善并网运行】服务分布式光伏发】电原则上《以用户端自》发自用、多余电量上！网为主也可选择全】部自：。用或全部上网用【户不足电量》由电网企业提供电网！企业对分《布式光伏发电项目所！发电量余量上网部分！全额收购免收系【统备用容量费—和相关？服务费上《、，。下网电量《分开结算电价—执行国家相关—政策 八、扶持政策！ （：一）各县（市、区】）要积极发展光【伏发电应用项目对】推广应用光伏—发电较？好的地区在年度【能源：消费总量上》给予适当倾斜 【（，二）严格实行企【业能源总量》控制：制度对？利用：屋顶建？设光伏？发电系统的企—业依：据，企业年度能源—“双：控”目标在执—行有序用电时—降低一级《有序用电《等级优先审批因【转型升？级所：需的电力增容需【求，光伏：系统所发电》量可以？在，其，年度用？能指标？中予以抵《扣并在评选“绿色】企业”时给予支【持 （三）光伏发电！项，目自发自用电量【。。。。不计入阶梯电价适用！范围计入地方政【府，。和用户？节能量不纳入能源】消费总量考核—并可作为用》能，指标：进行：交易 （四）实行】按照电量补贴政策市！本级、各县（市、区！）都要？。。建立专项《。资金扶持辖区内光伏！发电：项，目建设自2014年！起到2016底对市！本，级（含莲《都区、丽《水经济开发区—。）建成投运的光伏】发电项目（》含个人？项目）？所发电量实行—按照电？量补贴的《政策补贴标》。准在国家、省规定的！基础上再补贴—0.15元/—千瓦时（补》。。贴，资金由市财政—、莲都区或丽水经】济开发区各承担【50%市财》政，补贴资金先由—市级三电结余—资金中安排）自发电！之，日起连续补贴5年】已享受国家“金太】阳示范工程”、【“，光电建筑应用一体】化示范项目”等投】资补助的《光伏发电项目不再补！贴各县（市》）可：参照市本级制定【补贴标准所需补贴】资金由县《（市）？负责 （五》）加大金融政策支】持力度金《。融机构要《创新金融《服务支？持企业以光伏发【。电项目为担保对光伏！发电项目建设给【予独立的信》贷支持 （六—）加大土地政—策，支持力度光伏发电】项，目使用土地的应依法！办理用地《审批：手续对经许可建设】的光伏发电》项目需利用土地【资源的在《安排：。土地：利用计划指标—时给予适度倾斜 九！、工作要求 （【一）：加强统？筹协：调市政府将》建立：光伏发电等可再【生能源发展工作【领导协调组织—市，级有关部《门要根据职责分【工，切实落实各项政【策加强协调配合【形成工？作合：力加：快光伏发电应用【推广促进我市光伏】发电产业健康发【。展 （二）强化工】作推进？各，级、各部《门要进一步提高对发！展，光伏发电产业重要意！义的认识要以“【绿水青？山，就是金山银山—”绿色生态发展【理念从？促进节能减排—、生态文《明建设？的，高度加？大本地区《、，本行业光《伏发电项目的推【进力度加快建立光伏！屋顶资源《统筹机制加强与【配套电网建设的衔】接及时制订具体推进！方，案并确保各项政策落！到实处 （三）明】确电量计《量和结算办法由【电网：企业负责对纳—入市本级《按电量补贴的光伏发！。。电项：目发电量、上—网电量的计量和【统计并按月与发电企！业或个人结算市、】区财政？。补贴资？金按季预《拨，给电网企业每年年】终清算鼓励电网企业！代，收合同能《源管理协《议用电企业》光伏发电用电—。费用服？务费由电网企—业和发电企业—协，商，确定 本意见自发】布之日起实施各县】（市）政《府可参照执行 【