。丽水市人民政—府关于促进》光伏发电《。产业：健康发展的若干意】见 各《县，（市、区）人民政府！市政：府直属各单》。位 ：加快：发展光伏发电产业对！进一步优化》我，市能源结构、推进能！源生产和《消费革命、》创建国家生态文明先！行示范区等具有重】要意义根据国—务院关于促进—光伏：产业健康发展的若】干意见（国》发〔2013〕【24：号）、浙《江，省人民政《府关于进一》步加快光《。伏应用促进产业健康！发展的实施意—见，（浙政发〔》2013〕49号）！等文件精神现就【促进我？市光伏发电产业健康！发展提出如下意见 ！一、指导思想 【坚持以？邓小：平理论？、“：。三个：代，。表”重要《。思想和科学发展【观为指导坚定不移】走“绿水青山就是】金山银山”绿色【生态发？展之：路充分利用我市【太阳能资源丰富等】优势大力《推，。广光伏发电》应用重点推进产业】集，。聚区、开发区、工业！。园区等？分布式光《伏发电项目建设【积极推进城乡—各类建筑屋顶和个人！住宅屋顶发展分【布式光伏发电系统】有序推进各种类型的！光伏电站建》设加：快我市光《伏，发电：产业健康发展努力打！造“华？。东绿色？能源基？。地” 二、发展【目标 ？到，2016年全市【。光伏发电《装机总容《量达到200兆瓦】以上其中市本—级装机容量达到5】0兆瓦？以上： 三：、，推，进原则 （一）【整体规划科》学布局组织编—制全市可《再生能源开发利用】规，划各地要结合实际编！制光伏发电应用等】专项规划科学谋【。划和：布局一批光伏发【电重：点，项目指导光伏发【电应用系《统开发建《设 （二）示范先】行加快推广各地优先！考虑：在省级产业集聚【区，、开发区和工业【园区选择1至—2，个分布式《光伏发电项目开展试！点并：。逐，步推广有条件的地方！要积：。。极争：取开展国家、省【级光伏发《电规模化应用示范区！、示范小《镇及示范村建设 （！三）政府引导企【业主体围《绕全市？光伏发电发展目【标建立光伏发电激】励和扶持机制坚【持，以企业为主体—加快光伏发电的技术！创新与？应用促进光伏发电产！业健康发《展 ：四、推广范围 光伏！发电项目《主要包括分》布式发电项目和光】伏电站项目分布式光！伏发：电是指在《用户：所在场地或附近【建设运行以用户【侧自发自用》。。为主、多余电量【上网：且在配套网系统平】衡调节为特征的光伏！。发电设施光》伏电站？。是指作为《公共：电源建设及运行【。管理的光伏发电设】施 （一《）鼓：励按：照“自？发自用余量上网【电网：调节”的方》式建设分布式光伏发！电，系统优先支》持在工业园区—厂房、商业综合体】、专业市《场、体育场馆—。、高速公路服务【。区等建筑屋顶建【设规模化分布式【光伏发电系统—支持在学校、医院】。、党政机关、事业】单位、科研院所和】城乡居民住宅等建筑！屋顶：推广小？。型分：布式光伏《发电：系统支持在城镇化】发展和美丽乡村建】设，过程中结合建筑【节，能加强光伏发电应用！推广 ？。（二）？现有年综《。合能耗超过》5000吨标准【煤且：。具备建设屋顶—光伏发电条件的企业！（项目？）原：则上要利《用屋顶配套》建设分布式光伏发电！系统进？。行能耗减《量置换？新建的年《综合能？耗超过5《000吨标准煤的企！业（项目）》具备建设屋顶—光伏发电条件—的原则？上按照同步设计、】同步实施的要求建设！分布：式光伏发电系统 】（三）鼓励新建屋】顶面积达100【0平方米以上—的工商业和公—共建筑按《照，光伏建筑一体化【要求进行《设，计和建设政》府性建筑物符合规划！的原则上应》无偿提供《屋顶用于建设—。光伏发电系统积极试！点和推广光伏玻【璃幕墙 （四）创】新土地利用》方，式提高？土地利用效率积【极推进国有》土地租赁方式在滩涂！、水面、荒》山、护坡《、废弃矿山等开发利！用困难的《空间有序投资建设】光伏地面《电站支？。持利用农《。业大棚、《种养基地、》鱼塘水库等发展集】高效农业、现代渔】业、休闲观》光与：太阳能？。光伏：发电融合互补的“】农光互补《”、“渔光互补”】项目 五《、建设模式 光伏】发电项目的》投资主体与建筑【屋顶所有权》。单位（家《庭，或个人）可》按，照，合同能源管理—、，。租赁：、合：资参股、委》托建设等模式进【行合：作鼓励专业化的能】源，服务公？司，与用户合作》投，资建设和经营管理】为用户？供电的？光伏发电及相关【设施将？合同能源管》理模式引入光伏【应用推广领》域 六、项目—管理 （一）光伏发！。电项目按照国家和】省，级能源主管部门有】关规定？实行年度指》导规：模管理年度》指导规？模由市？、，县（市、区）发【展和改革《。。部门根据《规划和项《目前期推进等—情况按规定》要求申报统筹—。管理对纳入全—。省光伏发电》年度建设计划并【按规定时间要—求，建成投？运且：验收合格的》项目可？按，发电量获《。得，国家资？金补贴享《受省、市相关优惠扶！持政策对不需要资】金补：贴的光伏发电项目不！作年度建设规模限】制 （二）简化光】伏，发电项目审批程序分！布，式光伏发电项目由】市、县？（市、区）发展【和改革部门实行备】。案，管理对个人利用自有！住宅及在住宅区域内！建设的分布式光伏发！电项目？由当地电网企业直】接登记并集》。中向当地发展和【改革部门《备案光伏电站项目由！市、县？（市、区）发展【和改革部门初审受理！。后转报？省发改？委（省能源局）备】案具体备案管理【。办法按国家》和省能源主管部【门有关？规定执行 （三【）光：伏发电项目按照“】谁投资、谁受益、】谁负责”的原—则承担光伏发—电的安全责任和【义务 七、并网服】务 （一）加—强配套？电网建设《电网：企，业要加强《光，伏发电配套电网【建设和改造》确保配套电网与光】伏发电项目同步建】成，、同时并网接入公】。共电网的《配，套电：网工程、接入用户侧！分布式光伏发电【引起的公《共电网改《造部分由电网企业投！资建设电网企业应】创造条件方》便分布？式光伏发电低—压并：网 （二）优—化并网审批》程序电网企业要简化！光伏发电项目并网服！务流程明《确申报材料内容和办！理时限开通审—批“：绿色通道”对家庭光！伏发：电系统实行一站【式并网接入服务对】不需要补贴的分布式！光伏：。项，目，如具备接入电—网条件可放开—规模建设《电网企业不同意【光伏项目接入的【应当书面说明—原因并向省级—能源监管机构—和当地能源主管部】门报：告 （？三）完善并网—运行服务分》布式光伏发电原则上！以用户端自发自用】、多余电量》上，网为主也《可选：择全部自用或—全部上网用户不足电！量由电？网，企业：提供电网企业对【分布式光伏》发电项目所发电量】余量上网《。部分全额收购免收】系统：备用容？量费和相关服务【费上、下网电—量分开结算电价执行！国家相关政策 【八，、扶持政《策 （一）各县（市！、区）要积极发展】光伏：发电：应用项目对推—广应用光伏发—电较：好的地区在》年度能源《消费总？量上给予适当倾斜 ！（二）？严格实行企业能【源总量控制制度【对利用屋顶建设光】伏发电系统》的企：业依据？企业年度《能源：“双控”目标在执行！有序：用电时降低一级有】序用：电等级优先审—批因转型升级所需的！。。电力增容需求光伏】系统所发电量可以】在其年度用能指标中！。予以抵？扣并在评选“绿【色企业”时》给予支持《 （三？）光伏发电项—目自发自用电—量不计入阶》梯电价适用范围计入！地，。方政府和用》户节能量《不纳入能源消—费，总量考核《并可作为用》能指：标进行交《易 （四）》实行：按照电量补贴政策】市本级、《各县（市、区—。。）都要建立》专项资金扶持辖【区内光伏发》电，项目建设自2—014年起到—201？6底对市本级（含莲！。。都区：、丽水？经济：开发区）建》成投运的光伏—发电项目（含个人】项目：）所发电量实行【按照：电量：补贴的政策补贴【。标准在国家、省【规定的基础》上再补贴《0.15元/—千瓦时？（补贴资《金由市财政、莲【都区或丽《水经：济开发区各承担5】0%市财《政补贴？资，金先由市级三电结余！资金中安排）自发电！之日起连续补贴【5年已享《受国家？“，金太阳示范》工程”、“》光，电建：筑应：。用一体化示范项目”！等投资补助的光伏发！电项目？不再补贴各县—（市）可参照—市本级制《定补贴标准所需【补贴：资金由县（》市）负责 （五）加！大金融政策支持力度！金融机构要创新【。金融：服务支持企业以光伏！发，电项目为担》保对光伏发电项【目建设？给予独立的信贷支持！ （六）加大土地】政策支？持力度光伏发—电项目使用土地的】应依法办《理用地？审批手续对经许可】。建设：的光伏发《电项目需利》用土地？资源：的在安排土地—利用计划《指标时给《予适度？倾斜 九、工作要】求 （一）》加强统？筹协调市政府将【建，立光伏发电》等可再生能源发展工！。。作领导协《调，组织：市级有关《部门要根据职责分工！切实落？实各项政策加强协】调配：合，形成工作合》力加：快光伏发电》应，用推广？促进我市光伏—发电产业健康—。发，展 （二《）强化工作推—进各级、《各部门？要进一步提高对发】展光伏发电》产业重要意义的【认识要以“绿水【青山：。就是：金山银山”绿色【生态发展理念从促】进节能减排、生【态文明建设的高度】加大本地《区、本行业光伏发】电项目的推进—力度加快建立光伏】屋顶资源统筹机制】加强与配《套电：网建设的《衔接及时制订具体推！进方案并《确保各项政策落到】实，处 （三）明确电】量计量和结算办【法，由电网企业负—。。责对纳入《市本级按电》量补贴？的光伏发电》。项目发？电量、上网电量【的计量和统计—并按：。月与发电企业或个】。人结算？市、区财政补贴【资金按季预》拨给电网企业—每年年终清算—鼓励电网企》业代收合同能源管理！协议用电企业光伏】发电：用电费用服务—费，由，电网企业和》发电企业协商确定】 本意见自发布之日！起实施？各县（市）政府可参！。照，执行 ？