丽水市人民政府关于！促进光伏发》。电产业健康发展的若！干，意见 各》县（市、区）人民】政，府市政府《直属各单位 加【快发展光伏发电产】业对进一步优化我】市能源？结构、推进能源【生产和消《费革命、《创建国家生态文【明先：行示范区等具有【重要意义根据国务】院关于促进光—伏产业健康发展【的若干意见（国【发〔2？013〕2》4号）、浙江—。省人民政府关—于进一步《加快光？伏应用促《进产业？健康发展的实施意】见（浙政《发，〔2：013〕49号【）等文？件精神现就促进【我市光伏发》电产业健康发展提】出如：下意见 一、指导思！想 坚持以邓小平理！论、“三《个，代表”重要思想和】科学发展观为指导】。坚定不移《走“：绿水青山就是金【山银山”绿》。色生：态发：展之路充分利用【我市太阳能资—源丰富？等优势大《力推广光伏》发电：应用重点推进—。产业：集聚区、《开发区、工业园区等！分布式光伏发电项】目建设积极推—进，城乡各类建筑屋【顶和个人《住宅屋顶发》展分：布式光伏发电系统有！序推进？各种类型的光伏【电站建设加快我市】光伏发电产业健康】发展努力《打造“华东绿色能】源，基地” 二》。、，发展目标 到—2016年全市【光伏发电装机总【容量：达到200兆瓦以】上其中市本》。。级装：机容量达到50兆瓦！以上 三、推—进原则 （一—）整体规划科学布局！组织编制全市—。可，再生能源开发利用规！划各：地要结合实际编制光！伏发电应用等—专项规划科学谋划】和布：局一批？光，伏发电重点项目指】导光伏发电》应用系统开发建设】 （二）示范先【行加快推广各地优】先考虑在省级—产业集？聚区、开发区和【工业园区选》择1至2个分布式】光伏发电项目—开展试点并逐步【推，广有条件的地—方要积极争取开【展国家、省级—光伏发电规模—化应用示《范区：、示：范小镇？及示范村建设 【（三）政府引导【企业：主体围绕全市光伏】发电：发展目标建立光伏】发电激励和扶持机制！坚持以企业为—主体加？快光伏？发电的技《术创新？与应用促进光—伏发电？产业健？康发展 四、—推广范？围， 光伏发电项—目主要包括分—布式发电项目和光伏！。。。电站：项目分布式光伏发电！是指：在用户所《在场：。地或附近《建设运行以用户侧自！发，自用为主、多余【电，量上网且在配套【网系统平衡调—节为特征的光伏发】电设施光伏电—站是指作为公共【电源建设《。及运：行管理的光》伏，发电设？施 （一）》鼓励：按照“自《。发自用？余量：上网电网调节—”的方式建》设分布式《光伏发电系统—优先支持在工—业，园区厂房、》商业：综合体、专业—市场、体育》场馆、？高速公？路服务区等建筑屋顶！建设规模《化分：布式光伏发电系统】支持：在学校、医院—、党政机关、事业单！位、科研《院所和城乡》居民住宅等建筑屋】顶推：广小型分布式光伏】发电系统支持在城】镇化发展和》美丽乡村建设过程】中结合建筑节能加强！光伏发电《应用推广 （二）现！有年综合能耗超过5！00：0吨标准煤且—具，备建：设屋顶光伏》发电条？件的企业《。（项目）原》则上：要利用？屋，顶配套建设分布式】光伏发电系统进【行能耗减量置换新】建的年综合能—耗超过500—0，吨标准煤的企—。业（项目）具备建】。设屋顶光伏发电条件！的原则上按照同【步设计、同步实施】的要求？建设分布式》光伏发电系统 （】三，）鼓：励新建屋顶面—积达1000平方】米以上的工商—业和公共建》筑，按照光伏建筑—一体化要求进行【设，计和建设政府—性建筑物符》合规划的原则上应】无偿提供屋》顶用于建《设，光，伏发电系统积—极试点？和，推广光伏玻璃幕墙 ！（四）创新土地利】用，方式提高土地利用】效率积极推进国有】土地租赁方式在滩涂！、，水面：、荒山、护坡、【废弃矿山《等开发利《用，困难的空间有序【投资建设光》伏地面电站支持利】用农：业大棚、种养—基地、鱼塘》水库等发《展集高？效农业、现》代，渔业、休闲观光与太！阳能光伏发》电融合互《补，的，“农：光互补”、》“渔光互补”项【目 五、建》设，。模式 光《伏发电项目的投资主！体与：建，筑屋顶所有权单位】（家庭或个人）可按！照合同能源管理【、租赁、《合资参股、委托建设！等模式进行合作鼓励！专业化？的能源服务公司【与用户合作》投资建设和经营【管理为？用户供电的光—伏发：电及相关设》施将合同能源—管理：。模式引入光》伏应用推广领域【 六、项目管理 （！一）光伏发电—项目按？照国家和省级—能源主管部门有【关规定实行年度指】导规模管理年—度指导规模由市、县！（市、区）发展和】改革：部，门根据？规划和项目前—期推进等情况—按，规定要求申报统【筹管理对纳》入全省光伏发电【年度建设计划并按规！定时间要求建—成，投运且验收》合格的项目可按【发电量获得国家资金！补贴享？受省、市相关优惠】扶持政策对不—需要资？金补：贴的光伏发电项目】不作年度建设规模限！。制 （二）简化光】伏，发电项？目审批程《序分布式《光伏发？。电项目由市》、县（？。市、区）《发展和改《革部门？实行备案《管理对个人利—。。用自有住宅及在【住，宅区域内建》设，的分布式光伏发电】项目由当地》电网企？业直接登记并集中】向当地发《展和：改革部门备案光伏】电站：项目：由市、县（市、【。区）发？。展和改革《部门初审《受理：后转报省发改—委（：省能：源局）备案具—体备案？管理办？法，按，国家和？省能源主管》部门有关规定执行 ！（，三）光伏发电—项目按？照“谁投《资、谁受益、谁【负责”的《原则承担光伏发电的！安全责任和义务 七！、并网服务》 （一）加强配套电！网建设电网》。。企，业要加？。强光伏？发电配套《电，网建设？和改造确保配套电网！与光：伏发电项目同步【建成、同《时并网接《入公共电网的配套电！网工程、接入用户】侧分布式光伏发【电引起的公》共电网改《造部：分由电网企》业投资建设电网企】业应创？造条件方便分—布式光伏发电—低压并网 （二）优！化并：网审：批程序电网企业要】简，化光伏发《电项目并网服务流】程明确？申，报材：料，内容和办《。理时：限开通审批“绿色】通道”对家庭—光，伏发：。电系统实行一站式并！网接入服务对不需】要补贴的分布式光】伏项目如具备接入电！网条件可放开规模】建设电网企》业，不同意光《伏，项目接入的应—当书面说明原因并向！省级：能源监管机构和【当地能源主》管部门报告 （【三，。），完善：并，网运行服务》分布式？光伏发？电原：则上：以用户端自发自【用、多？余电量上网为—主也：可选择全部》自用或全部上—网用户？不足电量由电—网企：业提供电网企业【对分布式光伏发【。电项：目所发电《量余：。。量上网部分全额【收购免收系统备【用，容量费和相关服务费！上、下网《电量分开结算电价执！行国家？相，关政策 八、扶【持政策 （》一）各县（市、区）！要，积极发展光》伏发电应用项—目对推广《应用光伏发电—较好的地区在—。年度：能源消费《总，量上给予适》。当倾斜 （二—）严格实行企—业能源总《量控制制度对利用】屋顶建设光伏发电系！统，的企业依据企业年】度能源“双控”【目标在执行有序用电！时，降低一级有》序用电等级》优先审批因转—型，升级所？需的：电力增容《需求光？伏，系统所发电量可以】。在其年度《用能指标《中予以抵扣并在【。评选：“绿色企《业”时给予》支持 ？。（三）光伏》发电项目自发自用】电，量不计入阶梯—电价适用范》围计入？。。地方政？府和用户节能量不纳！入能源消费总量考】核并可作为用能指】标进行交易 （四）！。。。实行按照电量补【贴政策市《本级、？各县（市、区）都】要建立专项资金【扶，。持辖区内光伏发【电项目建设自201！4，年，起到2016—底对市本级（含【莲都区、丽水经【济开发区）建成【投运的？光伏发？电项目（含个人项目！）所发电量》实行按照电量—补贴的政《。策补贴标准在—国家、省规定的基础！上，再补贴？0.15元/千瓦时！（，补贴资金由市财政、！莲都：区或丽水经》济开发区《各承担50%市【。财政补贴《资金先由市级三电结！余，资金中安排》）自发？电之日？起连续补贴5年已】享受国家《“金太阳示范—工程”？、“：光电建筑《应用一？体化示范项目—”等：投资补助的》光伏发电《。项目不再《补贴各？县（市）可参—照市本级制定补【贴标准所需补贴【资金由县《（市）负责 —（五）？加大：金融政策支持力度】金融机构要创新【金融服务支持—企业以光伏发—电项目为担保—对光伏发电项目建】设给予独立的—信贷：支持 （六）加【大，土地政策支持力【度光伏发电》项目：使用土地的应依法】办理用地审批手续对！经许可？建设的？光伏发电项目—需利用土地资—。源的：在安排土地利用计划！指标时给《予适度倾斜 九、】工作要求《。 （一）《加强统筹《协调市政府将建【立光：伏发电等可再—生能源发展工作领】导协调组织市级有关！部，。门要根据职责分【。工切实落实各项【政策加强协》调配合形成工—作合力加快光—伏发电应《用推广促进》我市光？伏发电产业健康【发展 （《二）：强化工作《推进各级、各—部门要？进一步提《高对发展光伏发【。电产：业重要意义的认识要！以“绿水青山就是金！山银山？”绿色生态发展理】念，从促进节能减—排、生？态文：明建设的《高度加大《本地区、《本行业光伏发电项】目的推进力》度，加快建立光伏屋顶】资，源统筹？机制加强与》配，。套电网？建设的衔接及时【制订具？。。。体推进方案并确保】。各项政策落到实【处 （？三）明确电量计【量和结算办法由电网！企业负责对纳入市】本级按电量补—贴，。的光伏发《电，项目发电量》、上网电量的计量】和统：计并按月《。与，发电企业或个人结算！市、区财政补贴资】金按季预拨给电网】。企业每年年》终清算鼓《。励电网企业代收合】同能源管理协—议用电企业光伏发电！用电费用服务费由电！网企：业和发电企》业协：商确定 本意见【。自发布之日起实施】各县（？市）政府《。可参照执行 —