丽水市人民》政府关于促进光伏发！电产业健《康发展的《若干意见《。 各？。县（市、《区，。）人民政府》市政府直属各单位 ！加快发展光伏发电产！业对进一步》优化我市能源结构】、推进能源生—产，。和消：费革命、创》建国家生态文明先】行示：范区等具有重要意义！根据国务院关于【促进：光伏产业《健康发展《的若干意见（国发〔！2013〕24【号）：、浙江省人民—政府关于进一步【加快光？伏应：用促进产《业健康发展的实施】意见（浙政发〔2】。013〕《49号）等文件精】神现：就促进我市》光伏发电产业健【康发展？提出如下《意见 一、指—导思想 《坚持以邓小》平理论、“》三个代表”重要【思想和科学发展观】为指导坚定》不移走“绿》水青山就是金山银】山”绿色生态发【展之路充分利—用我市太阳》能资源丰富等优【势，大力推广光》伏发电应用重点推进！。产业集聚区、—开发区、工业园区等！分布式光《伏发电项目建设【积极推进城》乡各类建筑屋顶【和，个人住宅屋顶发展分！布式光伏发电系统】有，序推进各种》类型的？光伏电？站建：设加快我市》光伏发电产业—健康：发展努力打造—。“华东绿色能源基地！” 二？。、发展？目，标 ：到201《6年全市《光伏发电装机总【容量达？到，200兆瓦以上其中！市本级装机容量达到！50兆瓦以上 三、！推进：原则 （一）整体】规划科学布局组【织编制全市可再生】能源开发利用规【划，各地要结合实—际编制？光伏发电应用—等专项规划科学谋划！和布局一批光伏【。发，电重点项目》指导光伏《。发电应用系统开发建！设 （二《）示范先《行加快推《广各地优先考虑在省！级产业集聚区—、开发区和工—业园区选择》1至2？个分布式光》伏，发电：项目开？展试点并逐步—推广有条件的—地，方要积极争》取开展国《。家、省？级光伏发电规模【化应用示范区、【示范小镇及》示范村建《设 （？三）政府引》导企业主体围绕【。全市光伏发电—发，。展目标建立光伏发】。电激励和扶持机【制坚持？以企业为主体加【快光伏发《电的技术创》新与应用促进光伏发！电产业健康》发展： 四：、推广范围》 ，。光伏发电《。项目主要包括分布式！发电：项目和光伏》电站项目《分布式光伏发电【是指在用《。户所：在，场地或附近建设运】行以用户侧自发自用！。为主、？多余电量上网且在】配套网系统平—衡调节为特征的光】伏发：电设施光伏》电站：是，指作为公共电—源建：设及运行管理的光伏！发电设施 （一【。）鼓励按《照“自发自》用，余量上网电》网调：节”的？方式建设《分布式光伏发电系统！优先支持在》工业园区厂房、【商业综合体、专【业，市场、体育场—馆、高？速公路？。服务区等《建筑：屋顶建设规模化分】布式光伏《发电系统《支持在学校》、医院、党政—机关、事业单—位、科研《院所和？城乡居民住宅—等建筑屋顶推广【小型：分布式？光伏发电系统支【持在城？镇化发展和美丽乡】村建设过《程中：结合建筑节能加强光！伏发电应用推广 】（二）现有年综【合能耗超过5000！吨标准煤《且具备建设》屋，顶光伏发电条件的】企，业（项目）原则上】要利用屋顶配套【建设分布式》光，伏发电系统进行能】耗，减，。。量置：换新建的年》综合能耗超过500！0吨标准煤的企业】（项目）具》。备建设屋顶光伏发】电条件的原则—上按照同步设计【、同步实施的要【求，。建设分布《式光：伏发：电，系统 （《三，）鼓励新建屋顶【面积：达10？00平方米以上的工！商业和？公共建筑按照光【伏建筑一体》化要求进行设计和】建设政府性建筑【物符合规划的原【则上应无偿》提供屋顶用于建设光！。伏发：电系统积极试点【和推：广光伏玻璃》幕墙 （四）创新】土地利？用，方式提？高土地利用效—。率积极推进国有土】地租赁方式在滩【涂、水？面、荒山、护—。坡、废弃《矿山等开《发利用？。困难的空《。间有序？投资建设光伏地【面电站支持利—用农：业，大，棚、：种养基地、鱼—塘水库？。等，发展集高效农业【、现代渔业、—休闲观光与太阳能】光伏发？电，融合互补的“农【光互补？”、“渔光互补”】项目 ？五、建设模式 【。光，伏发电项目》的，投资主体与建筑屋顶！所，有权单位《（家庭？或个：人）可按《照合同能《源管理、租》。赁、合资参股、委托！建设等模式进行合作！鼓励专业化的—能源服？务公司与用户—合，作投资建设和经营】管理为用户供—电的光？。伏发电及相关—。设施将合同能源【管理模式引入光【伏应用推广领域【 六：、项目管理 （【。一）：。光伏：发电项？目按照国家》和，省，级能：源主管部门有关规定！实行年度指导规【模管理？。年度指导规模—由市、县（市、【区）：发展和改革》部门根据规划和项目！前期推？进等情况按》规定要求《申报统筹管理—对纳入全省光—伏发电年度》。建设计划并按规【定，时间要求建成投运且！验，收合：格的项？目可按发电量获【得，国家资金补》贴享受省《、，市相关优《惠扶持政策对不需】要资金补贴》的光伏发《电项目不《作，年度建设《规模：。限制 ？（二：）简化？光伏发电项目审批程！序分布式光伏发【电，项目由市、县（【市、区？）发展和改革部【门实行？备案管？理对个人利用—自有住宅及》在，住宅区域内》建设的？分布：式光伏发电项目由当！。地电网企业》。直，接登记并集》中，向当地发展》和改革部门备案光】伏电站项目由市【、县（？市、区）发展和改革！。部门：初，审受理后《转报省发《改委（省能源局【）备案具体》备案管理办法按【国家和省能源主管部！门有关？。规定执行 （—三）光？伏发电？项目：。按照“谁投》资、谁受益、谁负】责”的原则承—。。担光：伏，发电的安《全责任和义务— 七、并网服务 （！一，）加强配套电网【建，设电网？企业要加强光伏发电！配套电网《建设和？改造确保《配套电网与光伏【。发电：项目：。同步建成《。、同时并网》接入：公共电网的配—。套电网工程、接入用！户侧分布式光伏【发电引起的公共电】网改：造，。部分由电网企业投资！。建设电？网企业应创造条件方！便分布式光伏发【。电低压并网 （【二）优化并网审【批程序电网》企业要简化》光伏发电项目并网】服务流程明确—申报材料内容—和办理？时限开通审》批“：绿色通道”对家庭光！伏发电系统实—行一：站式并网接入服务】对不需？要补贴的分布式【光伏：项目如具备接入电网！条件可放《。开规模建设》电网企？业不同意光伏—项目：接入的？应当书面《。说明原？。因并向？。省级能源《监管机构和当地能源！。主管部门《报告 （《三）完善并》网运行服务分布式光！伏发：电原则上以用户端自！发自用、多余—电量：上网为主《也可选择全部自【用或全部上网用户】不，。足电量？由电网企业提供【电，网企业对分布式光】伏发电？项目所发电》量余量上网部分【全额收购《免收系？统，备用：容，量费和？相关服务费》上、：下网电？量，分，开结算电《价执行国家相关【政，策 八？、扶持政策 （一】），各县：（市、区）要积【极发展光《伏发电？应用项？目对推广应用光伏发！电较好的地区在年】度能源消《费，总量上给《予适当倾斜 —（二）严格实—行企业能源总量控】制制度对《利用屋顶建设—光伏发电系统的企业！依，据企业年度》。能源：“双控？”目标在执行有【序用电时降低一级】有序用？电等级？优先审批因转型升】级所：需的电力增》容需求？光伏系统《所发电量可以在其】年度用能指标中予以！抵扣并在评选“绿】色企业”时给予支持！ （三）光》伏发电项目》。自发自？。用电量不《计入：阶梯电价适用范【围计入地方政府和用！户节能量不纳入能】源消费总量考核并】可作为用能指—标进行交《易 （四）实—行按照电量》补贴政策《市本级、各》县（市、区》）都：要建立专项资—金扶持辖区内光伏】发电项目建》设自2014年起】。。到201《6底对市本级—（含莲？。都区、丽水经济【开发区）建》成投运的光伏发【电项目（含个人【项目）所发电量实行！按照电量补贴的政策！。补贴标准在国家、】省规定的基础上【再补贴0《.15元/千—。瓦时（补贴》资金由市财政、莲】都区或丽水经济开发！区各承担5》0%市财政补贴【资金先由《市级三电结余—。资金中安排）自发电！之日起连续补贴5】年已：享受国家“金—太阳：示，。范工程”、“光【。电建筑？应用一体化示—范项目”等投资补】助的光伏发电项目不！再补贴各县（市【）可：参照：市，本级制定补贴标准】所需补贴资》金由县（市）负【责 （五《）加大金融》政策支持力度金【。融机构要创新—金融服务支持—企业：以光伏发电项—目为担保对光伏发】电项目建设》给予：。。独立：的，信贷支持 （六）】加大土？。地政策支持》力度光伏发电项目】使用土地的应依法】办理用？地审批手续对经许】可建设的《光伏发电项目需利】用土地资源的在安】。排土地利用计划指】标时给予适》度倾斜 九、工【作要求？ （一）加强统筹】协调市政府将建立】光伏发电等可再生】能源发展工作—领导协调《。组，。织市级有关部—门要根据职责分工】切实落？实各项政策加强协】调配合形成》。工作合力加》快光伏发电应用【推广促进我市光【伏发电产业》健康发？展 （二）强化工作！。推进：各级、各部门要【进一步提高对发展光！。伏发电产业重要【意义的？认识：要以“绿水青山就】是金山银山》”绿色生《。态，发，展理念？从促：进节：能减排、生态—文明建设的高度【加大本地区、本【行，。业光伏发电项目的推！。进力度加《快建立光伏》屋顶资？源统筹？机制加？。强与配？套电：网建：设的衔接及时制【订具：体推进方案并—确，保各项政策落到实】处 （三）》明确电量计量和【结算办法由电网【企业负责对纳入市本！级按：。电量补？贴的光？伏发电项目发—电量、？上网电量的计—量和：统计并按月》。与发电企业或个人】结算市、区》财政补贴资金按季】。预拨：给电网企业每年【年终清算鼓》励电网企《业代收？合同能源管理协议用！电企业光伏发电用】电费用服务费由【电网：企，业和发电企业协商】确定 本《意见自发布之日起】实施各县（市）【。政府可？。参照执行 》