丽水市人《民政府关于促进【。光伏发电产业健康发！展的若干意见 】各县（市《、区）人民政府市】政府直属各单位【 加快发展光伏发电！产业对进《一步优化我市—能源：结构、推进能源生产！和消费？革命：。、创建国《。家生态文明先行【示范区等具有重要意！义根据国务院—关于促进《光伏产业《健康发展的》若干意见（国发〔2！013〕24号）、！浙江省人《民政府关于》进一步？加，快光伏应用促—。进产业健康发展的】实施意见（浙政发〔！201？3〕49号》。）等文件《精神现就促》进我市光伏发—电产业健康发展【。提出如下意》。见 一、指》导思想 坚持—以邓小平《理论、？“三个代《表”重要思想和科学！发，展观为？指，导，坚，。定不移？走“绿水《。青山就是金山银山】。”绿：色生态发《展之路充分利用我】市太阳能资源丰【富等优势大》力推广光《伏发电应用重点推进！产业集聚区、开发区！、工业园区等分【布式光伏发电项目建！设积极推进城乡各类！建筑屋顶《。和个：人住宅屋顶》发展分布式光伏发】电系统？有序推进各种类型的！光伏电？站建设加《。快，我市光？伏发电产业健康发展！努力：打造“华东绿色能】源基地” 二—、发展目标 到2】01：6年：全市光伏发电—装机总容《量达到200—兆瓦以上其中—市本级装机》容量达到5》0兆瓦以上 三【、推进？原则 （一）整体规！划，科学布局组》织编制？全市可再生能源【开发利用规划各地要！结合：实际编制光伏发电应！用，等专项规划科学谋划！和布局一批》光伏：发电重点项目指导光！伏发电应《用系统开发建设【 （二？）示范先行加快推广！各，。地优先考虑在省级】产业集聚《区、开发区和工【业园区选择1至【。2个分布式光伏【发电项目《开展试？点并逐步推》广有条件的地方【要积极争《取开展国家、省【级光伏发电规模化应！。用示范区、示范小镇！及示范村建设 （三！），政府引导企业主体围！绕全市光伏发电【发展目？标建立？光伏发电激励和【扶持机？制坚持以企业为【主体加快光伏发【电的技？。术创：新，与应用促进光伏【发电：产业健康发展 【四、推？广范围 光》伏发电项目主要包】括分布式发电项目】和光：伏电站项《目分布式《光伏发电是指—在用：户所在场地或—附近建设运行—以，用户侧自发自—用为：主、多余电》量，上网且在配套网系统！平衡调节为》特征的光伏》发电设施《光，伏电站是指作为【公共电源建设及【运，。行管理的光伏发电设！施 （一）鼓励按照！“自发自用余量【上网电网调节—”的：方，式建设分布式光伏】发电系统优》先支持在工业园【区厂房？、商业综《合体：。、专业市场、体【育场馆、高速—公路服务《区，等，建筑屋顶建设—。规模：。化分布式光》伏发电系统支持【在学校、医院、党政！机关：、事业单位、—科，研院所和城乡居民】住宅等建筑》屋顶推广小型—分布式光伏发电【系统支持在城镇【化发展和美丽乡村】建设：过程中结《合建筑节能加强【光伏发电应用推广 ！。（二）现有》年综合能耗超过5】000吨标准—煤且具备建设屋顶光！伏发电条件的企业（！项，目）原则上要利用屋！顶配套建设分布式】光伏发电系统进【行能耗减量置换新建！的年综合能耗超过5！000吨标准煤的企！业（项目）》。。具备建设屋顶光【伏发电条件的原则上！按照同步《设计、同步实施的要！求建设分布式—光伏发电系统 （三！）鼓励新建》屋顶面积达1—000平方米—以，上的工商业和—公共建筑按照—光伏建筑《一体：化要求进《行设：计和建设政府性【建筑：物，符，合规：划的原则上应—无，偿提供屋顶用—于建设光伏发—。电系统？积极试点和推广光】伏玻：璃幕墙 （四）创新！土地利用方》。式提高土地利用【效率积极推进—。国有土？地租赁方式在滩涂、！水面、荒山、护坡】、废：。。弃，矿山等开发利用困难！的空间有序投资【建设：光伏地面《电站支持《利用农业大棚—、种养？基地、鱼塘水—库，等发展集高效农【业、现代《渔业、休闲观光与】太阳能光伏发电融】合，互补的“农光互【补”、“渔光互补】”项目？ 五、建设模—式 光伏发》电项目的投资—主体与建《筑屋顶所有权—单位（家庭》或个人）可》按照合同能源管理】、租赁、合资参【股、：委，托建：设等模式进行合作鼓！励专业化的能源服务！。公，。司与用户合作—投资建？设和经？营，管理为用户供—电的光伏发电及【相关设施将》合同能源管》理模式引入光伏【应用推广领域 六】、项目管理 —（一）光伏发电项目！按照国家和省级能】源主管部门有关规定！实行年度指》导，规模管理《年度指导规模—由市、县《（市、？区）发展和改革【部门：根据：规划和项目前—期推进等情》况按规定要求—申报统筹《管，理对纳入《全省：光伏发电年度建设】计划并？按规定时间要—求建成投运且验【收合格的《项目可？按发电量获》得，国家资金补贴享受省！、市相关优惠扶持】。政策对不需要资金】补贴的光伏发电项目！不作年度建设规【模限制 （二）简化！光伏发电项目审批程！序分布式光伏发电项！目由市？、县（市、》区，）发展和《改革：部门实行备》案管理对个人利【用自有？住宅及在《住，宅区域内建设—的分布式光》伏发电项目由当地电！网企业？直接登？记，并集中向当》地发展和改革部门备！案光：伏电：。站项目由《市、：县（市、区）—发展和？改革部门初审—受理后转报省—发改：委（省能源局）备】案具体？备案管理《办法按国家和省【能源主管部门—有关规定执行 【。（三）光伏发—电项目？按照“谁投资、【谁受益、谁负—责”的原则承担光】伏发电的安全责任和！义务 七《。、，并网服务 （一）】加强配套电》。网建设电《网企业要加强光【伏发电配套电网【建设和？改造确保配套电【网与光伏发电—项目同步建成—、同时并网接入公】共电网的配套电网】工程、？接入用户《侧，分布式光伏》发电引起的公共电】网改造部《分由电网《。企业投资建设电【网企业应创造条件】方便分布式光伏发电！低，压并：网 （二）优化【并网审批程序电【网企业要简化光【伏发电？项目并网《服务流？程明确申报》材料内容《。和办理时限开通【审批“绿色通道【”对家庭光伏—发电：系统实行一》。。站式并网接入服【。务对不需要补贴的分！布式光伏项目如具备！接入：电网条？件可放开规模建设】电网企业不同—。意光伏项目接入的应！当书面说《明原因并向省级能源！。监管机构《和当地能源主管部门！报告 （三）—完善并网运行服务分！布式：。光伏发电原则上以用！户端自发自用—、多余？电量：上网为？主也：可选择？全部：自用或全部上—网用户？不足电量由电网企业！提供电网企业—对分布式光伏发电项！目所发？电量余量上网部分全！额收购免收系统备用！容量费和相关服务】费上、下网电量分开！结算：电价执行国家相关政！策 八？、扶持政策 （一）！。各县：（市、区）》要积极发展光伏发电！应用项目对推—广应用光《伏发电较好》的地区在年度能源】。消费总量上给—予适当倾斜 （二）！严格实行企》业，能源总量《控制制？度对利用屋顶建设】光伏发电系》统的企业依据—企业年度能源“双】。控，”目标？在，执行：有序用电《时降低一级》。有序用电等》级，优先审批因转型【升级所需的电—力增：容需求光伏系—。统所发电量》。可以在其年度—用能指标《中予以抵扣并—在评选“绿色企业”！时给予支持 （【三）光伏发电项目】自发：自用：电量不计入阶梯【电价适？用范：围计入地方》政府和用户节—能量不纳入能源消费！总量考？核并可作为用—。能指：标进行交易 （【四）实行按照电【量，补贴政？策市本级《。、各县（《。市、区）都要—建立专？。项资金扶持辖区【内光伏发电项目建设！。自2014年起到】201？6，底，对市本级（含莲都区！、丽水经济开发区）！建成投？运的：。光伏发电项目（含个！人项目）《所，发电量？实行按照《电量补贴的政策补贴！标，准在国？。家，、省规？定的：基础上再补贴0【.15元/千瓦时（！补贴资？。金由市财政、—莲都区或《丽水经济开发区【各，承担50%市财政补！贴资：。金先由市《级，三电结余资金—中安：排）自发电之日起】连续：补贴5年已享—受，国家“金太阳示范工！程”、“《光电建筑应用一【体，化示范项目”等投】资补：助的光伏发电—。。项目不再补》贴各县（市）可参照！市本级制定补贴标准！所需补贴资》金由县（市》）负责 （五）加】大，金融政？策支持力度金融机】。构要：创新金融《服务支持企业—。以，光伏发电项目为【担保对光《伏发电项目建—设，给予独立的信贷【支持 （六）—加大土？地，政策支？。持力度光《伏发电项目使用【土地的应依法办理用！地审批手续对经【许可建设《的光伏发电项目【需利用土地资源的在！安排土地《利用计划指标—时给予适度倾—斜 九、工作要求 ！（一：）加强统《筹协调市政府将建立！光伏发？电等可再生》能源发展工作领导协！调组织市级有关部门！要，根据职？责分工切实落—实各项？政策加？强协调配合形—成工作合《力加快？光伏发电应用—推广促进我》市光：伏发电产《业，健康发展 （二）】强化工作推进—各级、各《。。部门：要进一步提高—对发展？光伏发？电产业？重要意义的认识要以！“绿水青山就是金山！银山”绿《色生：态发展理念》。从促进节能减排【、生态文明建设的】高度：加大本地区、本【行业光？。伏发电项目的推进力！度加快建《立，光伏屋顶《资源统？筹机：制，加，强与配套《电网：建，设的衔接及》。时制订具体推—进方案并确保各项政！策落到实处 （三）！明确电？量计量？和结：算办法由电网—企业负责对纳入【。市本级按电量—补贴的？光伏发电项目发电量！、上网电《量的计量和统计并按！月与发？电企业或个人结算】市、区财政补—。贴资金按季预拨【给电网企业每年【年终清算鼓励电【网企业代收合—。同能源管理协议用】电企业光伏发—电用电费用服务费】由电网？企，业，和发电企业协商确定！ 本意见自发布【之日起实施各县（】市）政府可参照执行！ ，