丽水市人《民政府？。关于促进光伏发电产！业，健康发？展的若干意》见 各县（市、】区）人民政》府，市政府直属各单【位 加快发展—光伏发电产业对进】。。一步优化《。我市能源结构、推】进能源生产》和消费？革命、创建国家【生态文明先行示【范区等具有重要意义！根据国务《院关于促进光—伏产业健康发展【。的若干意见（—国发：。〔2：013？〕24号）、浙【江省人民政府—关于进一步加快光伏！。应，用促进产业健康【发展的实《施意见（浙政—发〔2013—〕49号《），等文件精神现就促】进我市光《伏发电产《业，健康发展提出如【下意见 一》、指导？思，想 坚？持以邓小平理—论、“？三个：代表”重要思—想和科学《发展观为指导—坚定：不移走？“绿：水青山就是金山银】山”绿色生》态发展之路》充分利用我市太阳】能资源丰《富等优势大力推广光！伏发：电，。应用：重点：推进产？业集聚区、开发区】、工业园区等分【布式光？伏发电项目建—。设积极推进城乡各类！建筑：屋顶和个人》住宅：。屋顶发展分布式光伏！发电系统有序推进各！种类型的光伏电站】建设加快我市—光伏发电《产业健？康发：展努力打造“—华东绿色能》源基地”《 ，二、发？展目标 到20【16年全市光伏发】电装机总容量—。。达到200》兆瓦以上其中市本级！装机容量达到—50兆瓦以》。上 三、推进原则】。 （一）整体规【划科学布局》组织编制全市可再】。生能源？开发利用规划各【。地要结合实际编【。制光伏发电应用等】专项规划科学—谋划和布局》。一批光伏发电重【点项目指《导光伏发电应用系】统开发建设 （二）！示范先？行加快推广各地【优先考虑在省级产】业集：聚区、开发》。区和工业园》区选择1至2个分布！。式光伏发电项目开】展试点并逐步推【广有条件的地—方要积极争取—开展国家、》省级光伏发电规模】。化应用示范区、示】范小镇及示范村建】设 （三）政府引】导企业主《体，围绕：全市光伏发电发展】目标建立《光伏发？电激励？和扶持机制坚持以企！业，。为主体加快光伏发电！的技术？。。创新与应用促进【光伏：发电产？。业健康发展 四【、推：广范围 光》伏发电？项，目主要？包括分布式发电项】目和光？伏，电站项？目分布？式光伏发电是指在】用户所在《场，地或附近建设运行】以用户侧自发—自用为？主、多余电量上【。网且在配套网系统】平衡调节《为特征的光伏发电设！施，。光伏电站《是指作为公共电源建！。设及运行管》理的光伏发电—设施 （一》）鼓励按照“自发】自用：余量上网电》。。网调节”的方—式建：设，。分布式光伏发电系】。。统优：先支持在工业园区厂！房、商业综合—体、专？业市场、体》育场馆、高速公【路服务区《等建筑屋《顶建设规模化—分布式光伏发电系统！支，持在学校《、医院、党政—机关、事业单位、】。科研院所《和城乡居民住宅等】建，筑屋顶？推广小？型分布式光伏—发电系统支》持在城镇《。化发：展和美丽《乡，村建：设过程？中结：合建筑节能加强【光伏：发电应用推广 （】二）现？有年综合能耗超【过5：000吨《标，准煤且？具备：。建设：屋顶光伏发电条件】的企业（项目）原则！上，。要利用屋《顶配：套建设分布》式光伏发电系统【进行：能耗减量置换新建】的年综合能》耗超过500—0吨标？准煤的企业（—项目）具《备建设屋顶》。光，伏发电条件的—原则：。上按照同《步，设计、同步实施的要！求建设分布式—光伏：发，电系统 （三）鼓】。励新建屋顶面积【达1000平方米】以，上的：工商业和《公共建筑按照—光伏建筑一》体化要求进行设计】和，。建设政府性建筑物】符合规划的原—则上应无偿》提供屋顶用于建设光！伏发电系统积极试点！和推广光伏玻—璃，幕墙 （四）创新土！。地利用方式提高【土地利用效率积极】。推进：国有土地租》赁方式在滩涂、水】面，、荒山、《护坡、废弃矿山等】开发：利用困难《的，空，间有序投资建设【光伏地面电站支【持利用农业》大棚、种养基地、鱼！塘水库等《发展集高《效农业、现代渔业、！。休闲观光与太阳能光！伏发电融合互补【的“农光互补”、“！。渔光互补”项目【 五、建设》模式 光伏》发电项目的》投，资主：体与建筑屋》顶所：。。有，权单位（家庭或【个人）可按》照合同能源》管理、？租赁：、，合资参股、委托【建设等模式进—行合作鼓励专业【化的能源服务公司】与用户合作投资【建设和经营管理为用！户供电的光伏发【电及相？。关设：施将合同能源管【。。理模式引入光伏应】用，。推，广领域 六、项【目管理？ （一）光伏—发电项目按照国家和！省级能源主管—部门有关规定实行年！度指导规模管理年】度指导规模由市、县！。（市、区）发—展和改革部门—根据规划和项目前】期推进？等情况按规定要求】。申报统筹管理—对纳入全省光伏发】电，。年，度建：。设计划并按规—定时间要求建成【投，运，且验收合格的项目可！按发电量获得国家】资，。金，。补贴享受省、—市相关优《惠扶持政策对不需】。要资金补贴的—光伏：。发电项目不作—年度建设规模限制】 （二）简化光伏发！电项目审批程序【分布：式，光伏发电项》目由市、县（—市、区）《发展和改革部—门实行备《案管：理对个人利用—。自有住宅及在住宅区！域内建设的分布式光！伏发电项目由当【地电网企业直—接登记并集中向当】地发展和改革部门】备案光伏电》站项目由市、县（市！。、区）发展和改【。革部门初审》受理后转报省—发改：委（省能源局）备案！。具体备案管理办法按！国家和省能源主管部！门有关规定》执，行 （三《）光：伏发电？项目：按照“谁《投资、谁受》益、谁负责》”的原则承》担光伏发电》的，安全责任和义务【 七、并网服务【 （一）《加强配套电网建设电！网企业要加强—光伏发电《。配套电网《建设和改造确保【配套电网《与光伏发电》项目同步建成—、同时并网接入公】共，电网的配套电网【工程、接入用户【侧分布式光》伏发电？引起的公共电—网改造部《分由电网企业投【资建设电网》企业应创造条—件方便分布》式光伏发电低—压并网 （二—）优化并网》审批程序《电网：企业：要简：。化光伏发《电项目并网服务流】程明确申报材料内容！和办：。理时限开通审—批“绿色通》道”对家《庭光伏发电系统实行！一站式并网》接，入，服务对不需》要补贴的分布式【光伏项目《如，具备接入电》网条件可放开—。规模：建设电网企业不同】意，光伏项目《接入：的，应当书面说明原因并！向省级？。能源监管机构和当地！能源主管部门—报，告 （三）》完，善并网运行》服务：分布式光伏发电原则！上，以用户端自》发自用、多余—电量上网为主也可】选择全部自用或【全，部上网用户》不足：电量由？电网企业《提供电网企业对分布！式光伏发电项目所】发，电量余量《上网部分全额收购】免收系统备》用容：量费和相关服务费上！、，下网：电量分开《结算电价执行国【。。家相关？政策 八《、扶持政策》 （：一）各？县（市、区）—要积极发展光伏发电！。应用项目对》推广应用光》伏发电较好的地区在！。年度能源消费总量上！给，予适当倾斜》 （二）严格—实行企业能源—总量：控制制度对利用屋】顶建设光伏发—电系统的企业依据企！业年度能《源“双控”目标在执！行有序用电》时降低一级有序【用电等级优》先审：批，因转型？升级所需的电力增容！需求光伏《系统所发《电量可以《在其年度用能—指标中予《以抵扣？并在评选“》绿色：企业”时给予支持】 （三）光伏发【电项目自《发自用电量不计入阶！梯电价？适用范围计入—地方政府《和用户节能量不纳】入能源消费总—。量考核并《可作为用《能指标进行交—易 ：（四）实行按照电】量补贴政《策，市本级、各县（市、！区）都要建》。立专项资《金扶持辖区内光【伏发电？项目建设自20【14年起到20【16底对市》。本级（含莲》都区、丽水经—济开发？区）建成投运—的，。光伏发？电项目？（，含，。。个人：。项目）所发电量实行！按照电量补贴的政策！补贴：标准在国家、省【规定的基础上再补】贴0.？15：元/千瓦时》。（补贴资《金由市财政》、莲都区或丽水【经济开发区》各承担50%市【。财政补？贴资金先由市—级，三电结余资金中安】排）自发电之—日起连续补贴5年已！享受：国家：“金太？阳示：范工程？”、：“光电建筑应用一体！化示范项目”等【投资：。补助的光伏发电项】目不：。再补贴各县》（市）可参照市本】级，。制定补贴标准所需】补，贴资金由县（市【）负责 （五）加大！金融政策支》持力度金融机构要创！新，金融服务《支持企业以》光伏发电项》目为：担保对光伏发电项】目建设给《予独立的信贷支持】 （：六）加大土地—政，策支持力度光伏【发电项目使用土【地的应依法办理用】地审批手《续对经许《。可建设？的光伏发电项目需】利用土地资源的在】安排土？地利用计划指—标时给予《适度倾斜 》九、：工作：要，求 （一）加—强统筹？协调市政府将—建立光伏发电等可】再生能源发展工作领！导协调组织市—级有关？部门：要根据职责分工切】实落实各项政策加】强协调配合形—成工作合力加—快光伏发电应用推】广促进我市光伏【发电：产业健康发展— （二）强化—工作推进各级、各】部门要进一步提【。高对发？展光伏发电产—业重要？意，义的认识《要，以“绿水青山就【是金山银山》”绿色生《态发展理念从促进节！。能减排？、生态文明建设的高！度加大本地区—、本行业光伏发电】项目的推进》力度加快建》立光伏屋顶资源【统，筹，机制加？强与配套电》网建设的衔接—及时制订具体—推进方？案并确保各项—政策落到实处 （三！。），。明确电量计量和【结算办法由电—网企业负《责，对纳入市本级按电】。量补贴的光伏发电项！目发电量《、上网电《量的计量和统计并】按月与发电企业或】个人结算市、区财】政补贴资金按季【预拨给电网企业每】年年终清算鼓励电】网企业？代收合同能源—管，理协议用电企业光伏！发电用电费用—。服务费由电网企业和！发电企业协商—确定 本意见—自发布之日起—实施各县（市）【。政府可参照执行【 ，