丽水市千峡湖区【域保：护开发建《。。设管理办法 第一】。章  总  则 】第一条  为—加强：千峡湖区域的保【护开发建《设管理充分体现【“，绿水青？。。山就是？金，山银山”《的绿色生态发展【理念确保生态—效益、经济效益和】社会：效益的统一实现人与！自然和谐《共，处，、经济社会》与自然系统和谐互进！根据相关法律、【法规的规定结—合千峡湖区域实【际特制定本办—法 第二《条  丽水市千【峡湖区域的保护【开发建设管》理适：用本办法 千峡湖区！域，的县域范《围以青田县和景【宁畲族自治县县【域管辖分界线为【界 第三条  【千，峡，湖区域的保护—开发：建设遵循保》护，优先、？规划引？领、有序开》发，、统分？结合：、，惠民富区的原—则保护开发建—设的目标定位为生】态环：境优美、发展特【色鲜明、《。基础设施完善的【生，态产业集聚区—、休闲旅游示—范区：及保护开《。发示：范区 ？第四：条  市政府设立】市，千峡湖开发》建，设管：。理委员会(》简称市？管委会？)青田县政府—、景宁？畲族自？治，县政府？分别设立《千峡湖青田》县开发建《设管理处、千—峡湖：景宁：畲族：自治县开发建设管理！处（：简称县管理处—。。） 市管《委会负责统筹协调青！田县、景宁畲族自治！。县，。。和市：级有：关，部门涉及千峡湖【区域保护、开发、建！设管理？工作；协调》青田县？、景宁畲族自治县】和市级？相关部门共同做好】千峡湖区域重大【专项规？划的编制、组织实施！、评估？和督：促检查；拟订推【。进开发建《设的政策措施和产业！准，。入标准；协调解决开！发建设中的重大问】题等工作 县管理】处，负，责协调县级》行政主管部门—编制本？县千峡？湖区域的《专项规？划并组？织实施；负责规划区！保，护、：开发、建设管理【工作；负《责研：究制定产业发展【、招商引资政策措施！并组织？实施；会同相—关部门、《乡镇（街道）做好规！划区生态资源—。保，护、新农村建设【等，工作 县管理处实行！所属地县政府和【。市管委会双重管理以！所，属地：县政府？管理为主 县级安】监、环保、水利【、，。国土、建设、港【航等部门《。应当加？强执法？。。协作：。。加大千峡湖》区，域行：政，执法力度 鼓—励和：支持青田《县、景宁畲族自治县！探索开展《跨，部门综合《执法工作 第五条】  ：市、县？两级发改、建设【、规：划、国？土、公安、财政【、交通、港航、农】业、林业、水利、文！化广电新闻、环保、！旅游、市场监管【。、电力、移民—办等：部门以及所在乡镇（！街道）根据》。各自的职责》依法共同做好—。千峡湖区域的保护、！开发、建设管理【 ，第六条 《 千峡湖区》域的规划、保护【、管理、配套建【设等费用按》现行财政体制列入同！级财政年度预算青】田、景宁县设立千峡！湖区：。域生态保护资—金专项用于千峡湖】区域：的生态保护 —第七条市管》委，会应当会同有—关部门？加强“？千，峡，湖”名称的品牌培】育，和保护管理 —第八条  任何单位！和个人都有保护【千峡湖区域生—态资源的《义务对？破坏千峡湖区域保】。护开发建设》的，。行为有检举或者控告！的权：利   《第二章  规—划编：制管理 第九条 】。 丽水市千峡湖区域！发展总体《规划（以下简称总体！。规划）？是千峡湖区域—生态保护、资源开发！、项目建《设和实施《管理的依据千峡湖区！域范围内的专项【规划应与总》体规划相衔接—。 第十条 》 编制专《项，规划应符合总体【规划的目标定位处】理好保？护与建？设、近期与》远期、？。局，部与整体的关系【；，各专项规划之间【要相互？衔接形成规划—。整，体合力 第》。十，一条  《跨，县域范围的》重大专项规划—。由市管委会会同【。市、县相关部门进行！编制；县域范围内的！专项规？划由县管理处组织县！级相关部《。门及乡？镇（街道）进行编】制编：制的专项规划应当】依照相？关程序进行》论证、审核和发【布 颁？。布实施的专项规划由！规划编制责任单位负！责组织实施市—管委会、《县，。管理处要做好组【织实施的协调、评】估和督促检查— 第十二条  总体！规划、专项规—划确须调整或变更】的，应当：按原审批程序—重，新报批   第【三章  项》目建设？管理 第十》三条  《千峡湖区域保—护，开发：建，设项目须《符合总体规》划、专？项，规划所确定的发【。展方：向、目标定位和【空间布？局要：求县管理处应—。牵头相关部门—积极谋划一批—重大项目明确项目布！局和：。建设时序建立—。健全项目储备库纳】入，项，目储备库的》项目应报市管—委会备案进行招【商引资的项目—。应从项？目储备库中选取【重大经营性建—设项：目或跨县域建设项】目市管？委会：应组织县管理处【、市县相关》部门咨？询论证通过后—纳入项目储备库  ！第十四条  千峡】湖区域？的，土地、矿产、森【。林、水域、码头及船！舶，。等经营性资源的开】发经营实《行市场？化配置？按“公开、公平、公！。正”的原《。则通：过有偿出让的方式确！定开发权和经营【权 第十《。。五条  千峡湖区域！范围内服务业、生产！基地和公共配套【设施建设以及村庄建！设规划等项目的【用地选址、水—保方案？、环评方案审批时审！批部门？须征求县管理处意】见跨县的《建设项目须征求【市，管委会意见》。 第十六《条  千《峡湖区域内建—设项目的选》址、布局、》高，度、体量、造型、风！格、色调《等应当？与千：峡湖区域景观环【境相协调与总体规划！目标：定位相一《致在项目建》设过程中生产—建设：单位要切实履行生】态环境保护义务,】不得损？害，。自，然，景观对造《成破坏的景观—应组织修复   第！四，章  渔《业开发管理 第十七！条 ：  千峡湖水域渔业！开发管理坚持合理】开发、科学利用、以！渔洁水、以渔名湖】的原则,《。实行统一规划、统一！管理、分《工协作、授权经营、！。责权利相协》调的经营《管理体制保障渔【。业开发管理秩序【。 第十八《条   实行生【态渔：业发：展模式以保护水环境！为目：的，重点发展以鲢、鳙鱼！等滤食？性养殖？为主的“《。洁水生态渔业”适】度，发展高附加值的本】地特色渔业品种养殖！禁止进行《。投饲料的网箱养鱼】。和施肥？养鱼 第十》九，条引进、推广—水生：生物新？品种应当科学验证该！品种对？水生生态系》统的利弊影》响防止？引，入外来侵害物种【禁止凶猛性》鱼类养殖《 第二？十条：   市管委会【组织：县管理处会同—市、县渔业行政【。主管部门《。建立并实行》渔业资源封库休渔】制度根据鱼》类生殖规律科学【确定：禁渔休渔范围—。和时间实行科—学，放养科学确定—放养鲢鳙鱼的比【例和密度；实施限】额捕捞制度合—理控制鲢、》鳙鱼捕捞量发挥鲢、！鳙鱼净化水》质的作？用 第二十一条【  实？施捕捞许可管理【。千峡湖？水域除？科学：研究和大库鲢—、鳙鱼捕《捞外严格控制—群众性渔业捕捞【活动 市管委会【应会：同县管？理处：和，。市，、县渔业《行政主管部门根据】千，峡，湖渔业资源实际严格！控制渔业捕》捞许可证发放数【。。量及捕捞强度 】第二十二条》严格垂钓管理—市管委会应会—同县管理处和市【、县相关部门科【学划：分垂钓区域规范垂钓！行为明确管理措【施禁止在垂钓—。区，域以外水域》垂钓：作，业禁止钓刹鲢鳙【鱼和其他违规垂钓行！为 第？二十三条严格渔业执！法加强渔业资源保】护禁止？使用小于最》小网目尺寸的网【具进行捕捞严—厉打击炸《鱼、毒鱼《、电鱼以及其他【破坏：渔业资源的行—为  ？ 第：五章：  ：水体：保护治理《。 第二十四条市【管委会要会同市环保！、水利(渔业)行政！。。主管部？门依据千峡》湖水域水《功能水环境功能水质！保护目标实行监督管！理 第二十五条  ！县管理处要》会同县水利（渔业）！等相关？。行政：主管部门建立千【峡，湖区域水域基—础地：理信息切实保护水】。体质：量和水？。。域环境？；协调？县环保、《建设、农业、水【利（渔业）等相关行！政主：管部门及乡镇（【。街道）对水污染防治！和水质控制实施统一！监督管理《；组织编制相关村】镇污水处理规划建】设污水集中处理设施！。确保污？水达标排放；指【导农业生《产者实施测》土，配方：施肥：和使用？高效低毒低残留农药！科学养殖《。畜禽控制农》业面：源污：染 第二十六条【在千峡湖水域采【砂、取土、修—。。。建建：。筑，。物的县水利行政【主管部门初审时【应当征求县管理处意！见 第二《。十七条禁止任何单】位和个人向千峡湖水！域倾倒？垃圾、渣土、动【物尸：体和其他《污染：水体的物体；禁【止向千峡湖水域【内排放不符合国家】有关排放标准的【。生产、生活废水、污！水；禁止《在千峡？湖湖岸上贮存、堆】放可能造成水—体污染的固》体、废弃物和其他】污染：物 ：第二十八条新建【、改建或扩建排污】口的县水利部门初】审时应当征求县管】理处意见；涉及【通航、？渔业水域的环—境保护主《管部门在审批环境】影响评？价文件？时应当征求交通、】渔业主？管，部门的意见》 第二十九条 【 县管理处应会同】当地水利（渔业）、！公安、旅游、环【保、港航《等行政主管部门及相！关乡镇（街道）制】定，突发：。性水上？安全及污染》事件应急预案 第】三，十，条 ：。 ，县管理处应会同【。。县环保、水》利（渔业）行政主】管部门切《实，加强千峡湖水—域水质？监测科学划分和确定！监测项目建》立千峡湖《水体：质量预警体》系确：保水体保护目标【实，现   第六章【  森林生》态，管理 第三十一【条县管？理处应会同县林业行！政主管部门、协【调当地乡镇》（街道）加强森林】资源林政《管理实施森林景【观改造与修复和【森林灾？害防治 任何单【。位和：个人不得擅自—砍伐千峡湖》区，域管理范围》内，。的林木或《改变林地性》质县林业行政主【管部门批准采—伐林木、改变林地】性质的应当征—求县管理处意见 】第三十二条  县】管理处应会同水【利、：林，业行政主管部门协调！所在乡？镇（街道）采—取积极的水土保持措！施增加植《被覆盖、《。涵养：水源建设项目环境影！响评价时生产建设单！。位应同时《编制水土保持方案】水土保持设施必须与！主体：工程同时《设，计、同时施》。工，、，同时验收、同时投产！使用 第三十—。三条  因》。项目建设、农业【。综，合开发、矿产开【。采等人为原因造【成生态景《观、生态环境—破坏的？按照“？谁破坏？、谁修？复”：。。的原：则及：时，进行生态《修，复因自然灾害等客】观原因造成生—态景观、生态—环，境破坏的县管—理处：要协调县国土、【林，业、农业、环保等行！政主管部门和相关乡！镇（街道）及—时进行生态修—复 第？三十四条《  千峡湖区域【。湿，地保：护范围由市、县林】业行政？主管部门、水利(渔！业)：行政主管部》门会同市管委会和】。县管理处依据湿【地生态？资源综合评价划定经！县，人民政府同意报市】人民政府批准后【树立界桩并》予以公告 第—三十五条《 ，。 禁止毁《林开垦和毁林采石、！。采砂、采土以及其】他毁林行为禁止从事！可能造？成水土流失的取【土、挖？砂、采石等活—动   第七章【。  行洪安全管理】 第三？。。。十六：条， ， 千峡湖区域—。范围内防洪工程【设，施建设及航道等基础！设施建设必须确保】行洪和航运安全并】。。与区：域，生态环境相适应以保！持水资源形态及周】边生：物多样性 第—三十七条  —市管：委，。会联系？浙江省电力调—度中心会《同市：水利：部门：、县管委处协调【千峡湖区域》水电站业主》。科学论证划定最低】水位控制线并将【最低水？位控制线列》入水：库控制运《。用计划千峡湖—区域水电站业主【必，须严格执行按规定权！限，批准：的控制运用计—划， 县管理处》应按照县防汛防旱】指，挥机构确定》的防汛职责分—工做好防《汛工作 第三十八】条  千峡湖区域】水，电站业主必须按照】批准的设《计，文件和相关规划等】要求下泄流》量确保千峡湖区域】下游：水资源？、水：生态环境和正常生产！生活：不受影响 》在汛期水库、闸【坝和其他《水工程设施》的运用应当服从有】关的防汛指挥—机构的调度指挥和监！督 水库《放水千峡湖区域相关！单，位，应当按？照当地人民政府【。公布的放水预警【方案做好《预警和安全》。防范工作 第三十】九条  禁止—。在千峡湖区域内建】设，妨碍行洪的建筑【物、构筑物不得【从事：危害：。湖岸堤防安全和航】道岸线控制的活动以！及其他妨碍》影响行洪的活动  ！ 第八？章  港《航管理 第四—十条  严格执【行船舶？管理制度科》学设定船舶标—。准和数量《市管委？会应会同市港航等】。相关部门及县—管，理处制定《水路运输和其他【水上作业经营者的】准入标准《和运力投放数—量 第？四十一？条  ？严，格限定经营范—围和客运航》线从事水路运输【经营活动的应当【经县港航部》门审核？后报市港航部门批】准 第四十二—。条  修建》对，。湖区航？道通航条《件有影响的桥梁、码！。头、架空电线、水下！电缆、？观点等拦河、跨【河，、临河建筑物和【其它工程设施建设单！位，。应当在办理项—目批准、核准或者】备案前将《建筑：物有关船《舶通：过能：力、通航净空—尺度、埋设深度等技！术要：求的设计方案报经市！港，航部门许可修—建设有墩台的跨【航，道建筑物的建设【单位还须在》设计方案中附—具通航影响专题论】证报告 禁》止在航道内》。。种植植？物、设置水生物养】殖设施、《张网捕捞 第—。四十三条 》 ，在千峡湖《通航水域或者岸【线上进行《下列可能影响通【航，安全的作业或者【活动的应当在进行作！业或者活动》前报：县级以上港航部【门许：可港航部门》应，。当征求千峡》湖管理机构意见【 （一）《勘探：、采：。掘、爆破；》。 ，（二）构筑、—设置、维修》、拆除水上水—下构筑物或者设【施，； （三《）架设桥梁、索道；！ （四）铺设—、检：。修、拆除水上水【下电缆或者管道【；， （五）设置系【船浮筒、浮趸、缆桩！等设施； （—六）航道《建设航道、码头前】。沿水域疏《。浚；： （七）举行大型群！众性活动、体育比赛！。   第九章 【。 法律责任 第四十！四条  《违反本办法规定【有下列行为》之一的由相关—行政主管《部门依法进行—处理 （一）违法】占，地、违法《建设的； （二）违！法占用或填占水【域，的；： ，。（三）侵占》、毁坏？水工：程及堤？。防、护岸等》有关设施毁》坏防汛、水文监测】、水：文地质监测》设施； 》。（四）？盗伐、滥伐》林木破坏森林—、林地和绿化带【及其附？属设施？的； （五）违法进！行，采石、采《砂、爆破《等，活动的？； （六）》未经许可违法取水】的； （七）违【反，禁渔区规《。定的； （八）无】证捕：捞的； （九）超标！排放：或倾倒？有毒、有害》和放射性物质的【； （十《。）船舶无《证营运的； （十一！）不按通航规定航行！、作：。业、停泊和营运的；！ （十二）》未经批准《从事可能影》响通航安全作业的】水，上或水？下作业和其他活动】的；： （十三）未经批准！建设码头、》。库场：、锚地及临、跨拦航！道建筑物等； 【（，十四）其它危及【水上交？通安全？情形：的 第四十五条【  抗？拒，、，妨碍：执，。法人员依法执行公务！由公安？机关依照中》华人：民共和国《治，。安管理处《。罚法的规《定，予以处？罚构成？犯罪的依法追—。。究刑事责任 第四十！六条  千峡—湖管：理机构？及有关行政主管【部门工作人员—玩忽职守、滥用职】权、徇私舞弊的【由其所在单》位或监察机关—。给予行？政处分；构成—犯罪的？依法追？究刑事？责任   第十【章，  附 《 则 第四》十七条  青田【县、景宁畲族—。自治县相关规范性】文件：与本办法不》一致的以本办法【为准法律、法规【和规章另有规—。定的从其规定 第四！十八条  》千峡湖区域由青【田县北？山，镇、巨浦乡》、万阜乡、仁宫乡和！瓯南街道上岸村【景宁：畲族自？治县渤海《镇、九龙乡、郑坑】乡、大均乡大赤【坑村、红星街道小】金，洲村、金包山村【、大吴山村、岭根】源村、潘坑村—、，杨绿湖村、岭北【村、王金垟村—、岗：石村：、岚头村、》坑山：后村、？城北村、外》舍社区鹤《溪，街道：扫口村等乡镇（街道！），。、村（社区》）所辖区域组—成 第四十》九条本办法自—20：15：年3月1日起施【行 相关《附件下载:7丽政发！.ceb《