丽，水市千峡湖区域保护！开发建设《管，理办法 第一章 】 总  《则 第？。一条  《。为加：强千峡湖《区，域，的保护开发建设管】理充：。分体现“绿水青山】。就是金山银山”的】绿色生态发展理念】确保生态《效益、经济效益和社！会效益的统一实【现人与自然和谐【共处、经济社会与】自，然系统？和谐互进根据相关法！律、法规的》规定：结合千峡湖区域实际！特制定本办法— 第二条 》 ，丽水市千峡》湖区域的保》护，开发建设管理适【用本：办法 千峡》湖区域的《县域范？围以青田县》和景宁畲族自—治县县域管》辖分界？线为界 第三条  ！千峡湖区域的保【护开发建设遵循【保，。护优先、规划引【。领，、有序开发、—统分结合、惠民富区！的原则保护开发【建设的？。目标：定位为生态环境优美！、，发展特色鲜明、基础！设施完善的生态【产业：集聚区、休闲旅游】示范区及保》。护开：发示范区 第—四条  市政府设】立，市千峡湖开发建【设管理？委员会(《简，称市管委《。会，)青田县《政府：、景宁畲族》自，治县政府《分别：设立：千峡湖青田》县开发建《设管理处《、千峡湖景》宁畲族自治县开发】建设管理处（简称】县管理处） 市【管委会负责统筹协调！青田县、景》宁畲：族自治县《和市级有关部门【涉及千？峡湖区域保护—、开发、建设管理】工作；协调青田县】、景宁畲族》自，治县：和市级相关部门共同！做好千峡湖区域重大！专项规划的编制【、组织实施、—评估和督《促检查；拟》订推进开发建—设，的政策措施》。和产业？。准入标准《；协调解决》。开发建？。设中的重大》问题等工作 —县管理处负责协调】。县级行？政主管部门编制本】县千峡湖区域的【专，项规划并组织实【施；负责规划区【保护、开发、—建设管理工》作；负责研究—制定产？。。业，发展、？招商：引资政策措施并【组织实施；会同【。。相，关部门、乡镇—（，街道）做好规划区生！态，资源：保护、新农村建设等！工作： 县管？理处实？行所属地县政府【和市管？委会双重管理以所】属地：县政：府管理为主》。。 县级安监》、环保、水利—、国土、建设、港】。航等部门应当—加强执法协作加大千！峡湖区域行政—执法力？。度 ：鼓，励和支持青田县、】景宁畲族自》治县探？索开展跨部》门综合执法》工作 第五条 【 市、县《两级：发改、建设、规划、！国土、公安》、财政、交通、港】航、农业、林业、】水利、文《化广电？新，闻、环保、旅游、】。市，场监管、电力、【移民办等部门以及所！在乡镇（街道）根】据，各自的职责依法【共同：做好千？峡湖：。区域的保护、开发、！建设：管理： 第六条  千峡】湖区：域的规划、保—。护、管理《、配套建设等费【用按现行《财政体制列入同【级财：政年度预《算青田、景宁县【设立：千，峡湖区域《生态保护资金—专项用于千峡湖区】域的生？态保护 第七条【市管委会应》。当会同有关部—门，加强：“千峡？湖”名？称的品牌培育—和保护管理 第八】条， ， 任何？单位和个人都—有保护千峡》。湖区域生态资—源的义务对破—坏千峡湖区域—保护：开发建设《的行为有检举或者】控告的？权利  《 第：二章  规划编制】管理： ，第九条  》。丽水：市千峡湖区》域发展总《体规划（以下简称总！体规划？）是千？峡，湖区域生态保—护、资源开发—、项目建设和实施管！理的依？据千峡湖区域—范围内的专项规划】应与总体规划相衔接！ 第：十条  编》制专项规划应符合总！体规划的目标定位】处理：好保：护与建设、》近期与远期、局【部与整体的关系；各！专项规划之间—要相互衔接形成规】划整体合力 第十】一条：  跨县域》范围的？重大专？。项，规划由市管委会会】同市、县相关—部门进行编》制；县域范》围内的专项规划【由县管理《处组织？县，级相关部门及乡镇】。（街道）进行编制编！制的专项规划应【当依照相关程序进行！论证、审核和发【布 颁布实施的专项！规划由？规，划编制责任单—位负责组织实施市管！委会、县《管理处要做好组织实！施的：协调、评《估和督促《检查 第十》二条  总体规划】。、专项规《划，确须调整或变—更的：应当按？原审批程序重新报】批，   第三章  】项目：建设管？理 第十三条 【 千峡湖区域保护】开发建设《项目须符《。合总体规《划、专项《规划所确定的发【展，方向、目标定位【。和空间布局要求县】管理处应牵头相关】部门积？极谋划一批重—大项目？明确项目布》局和：建设时序建》立，。健全项目储备库纳入！项目储备库的项目应！报市管委《会备案进行招商引】。资的：项目应从项目储【备库中选取重—大经营性建设项目】或跨县域建设项【目市管委会应组织县！管理处、市县相【关部门咨询论证通过！后纳入项《目储备库  第十】四条  《千峡湖区域的土地、！矿产、森林、水域】、码头及船舶等经】营性资源的开发经营！实行市场化配—置按“公《。开、公平、公正”的！原则通过有》偿出：让的：方式确定开发—。权和经？营权 第十五条  ！千峡：湖，区域：范围内服务业、【生产基地和公共配套！。设施建设以》。及，村庄建设规划等【项，目的：。用，地，选址、水保方案、】环评方案审批时审批！部门须征求县管理】处意见跨县的建设项！目须征求市》管委会？意见 第十六—条，  千峡《湖区域内建》设项目的选址、布】局、高度《、体：量、造型、风格【。、，色调等应当与—千峡湖区域》景观环境相协调【与总体规划目标【定位相一致在—项目建设过程—中生产建设单位【要切实履行生态环】境保护？义务,不《得损害自然景观【对造成破坏的景【观应：组织修复 》 ，。 第四章  渔业】开发管理《 第十七《条  ？ 千峡湖水域渔【。业开发管理坚持【合理开发、科—学利用、以》渔洁水、以渔名湖的！原则,实行统一规】划，、，统一管理、分—工协作？、授权？经，营、责权利相—协调的经营》管理体制保障—渔业：开发管理《秩序 第十》八，条，。   实行》生，态渔业发展模—式以保护水环境为目！的重点发展以鲢、鳙！鱼等滤食性养殖为】主的“洁《水生态渔业”适【度发展高附加—值的本地特色渔业】品种养？殖禁止进行投饲【料的网？箱养鱼和施》肥养鱼 第十九条】引，进，、推广水生生—物新品种应当科学】验证该品种》对水生生态系统【的利弊影响防止【。引入外来《侵害物种禁》止凶猛性鱼类—养殖 第二十条  ！ 市管委《会组织县管理处【会同市、《县渔业行政主管部】门建：立，并实行渔业资源【封库休渔《制度根据鱼》类生殖规律科学确定！禁渔休渔范围—。和时间实行科学放养！科学确定放养鲢【鳙鱼的？比例和密度；实施限！额捕捞制《。度合理？控制：。鲢、鳙鱼捕捞量发】。挥鲢：、鳙鱼净化水质的作！用 第？二十一条 》 实：施捕捞许可管理千】。峡，湖水域？除科：学研究和大库鲢、鳙！鱼捕捞外严格控制群！众性渔业捕捞活动 ！市管：委会应会同县管理处！。和市、县渔》业行政主管部—。门根：据，千峡湖渔业》资源实际严》格控制渔业捕捞许】可证发放数量及捕】捞强度 《 第二十二条严【格垂钓管理市—管委会？应，会同县？管理处和市、县相】关部门科学》划分垂钓区域规【范，垂钓行为明确管理措！施禁止在垂钓区域以！外水域垂钓》作业禁止《钓刹鲢鳙鱼和—其他违规《垂钓行为 第二十】三条：严格渔业执法加【。强渔业资源保护【禁止使？用小于最小网目【尺寸的网具》。进行捕捞严厉打击】炸鱼、毒鱼》。、电鱼以及》其他破坏渔业资源的！行为   第五【章  ？水体保护治》理 第二十四条【市管委会要会同市】。环保、水《利(渔业)行政主】管，部门依据千峡湖水域！。水功能水《环境：。功能水质保护目标实！行，。监，督管理？ 第二十五条  】县管理？处要：会同县水利（渔【业）等相关行政【主，。管部门建立千峡湖区！。域水域？基础地？理信息切实保护水】体质量和水域环境】。；协调县环保、建】设、农？业、水利（渔—业）等？相关行政主管部门】及乡镇（街》道）对水污染—防治和水质控制实施！。。统一监督管理；组】织编制相关村镇污水！处理规？。划建设污水集—中处理设施》确保污水达标排放】；指导农业生产【者实施？测土配方施肥—和使用高效低毒【低残留农药》科学养殖《畜禽控制农》业面源污染 第【二十六条在》千峡湖水域采砂【。、取土、《修建建筑《物的县水利行政【。主管：部门初？审时应当《征求县管理处意【见 第？二十七条禁止任【何单：位和个人向千—峡湖水域倾倒垃【圾、渣土、动物尸】体和其？他污：染水体的物体；禁止！向千峡湖水域内排】放不符合国家有关】。排放：标准的生产》、生活废《水、污水；禁—止在千峡《湖湖：岸上贮？存、：堆放可能造成水体污！。染的固体、》废弃：物和其他污染物【 第二十八》条新建、改》建或扩建排》污口：的县水利部门初【审时应当征求县【管理处意见；涉及通！航、渔业水》域的环境保护主管部！门在：审，批环境影响》评价文件时应当【征求交通、渔业主】管部门的意见 第】二，十九：条  县管理—处应会同当地水利（！渔业）、公安、【旅游、环保、港【航等行政主管部门】及相关乡镇（街道】）制定突发性水上安！全，及污染事件应—急预案 第三十条 ！。 县：管理处应会同县【环保、？水，利（渔业）行政主管！部门切实加强千峡】湖水：域水：质监测科学划分【和确定监测项目建立！千，。峡湖水体质量预警】体系确保《水体保？护目标？实现 ？。  第六章 — 森林？生态管理《。 第三十一条—县管理处《应会同县林业—行政主管《。部门、协调当—地乡镇（街道—）加强森林资—源，林，政管理实施森林【景观改造与修复和森！林灾害？防，治 任何单位和个人！不得擅自砍伐千峡湖！区域管理范围—内的林木或改变林地！性质县林业行—政主管部门批—准采伐？林木：、改变林《地性质的应当征求】县管理处意见 第三！十二：条  县管》理处应会同》水利、林业》。行政主管部门协调所！在乡镇（街》道）采取积》极，的，水土保持措施增加】植被覆盖、》涵养水源《建设项目环境影【响评价时生》产建设单位》应，同时编制水土保【。持方案？水土保持设施必须】。与，主体工程《同时设？计、同时《施工、同时验收【、同时投产使用【 第三十三条  】因项目建设、—农业综？合开发、矿产开采等！人为原因造成生态】景观、生态》环境破坏的按照【“，谁，。。破，坏、：谁修复？”的：。。原则及时《进，行生：。。态修：复因自然灾》害等客观《原因造成生》。态，景观、？生，态，环境破坏的县—管理：处要协调县国土、】林业、农业、环【保等行政《主管部门和相关【乡镇（街道）及时进！行生态修复 —第三十四条  千峡！。湖区域？湿地保护《范，围由市、县林业【行政主管部门、水】。利(渔业)》行政主管部门会同】。市管委？会和县管理处依据湿！地生：态资源综合》评价划定经县人【民政府同意报市【人民政府《批准后树立界桩并】予以公告 》第三：十五条 《 禁止毁林》开垦和毁林采石【、采砂、采土以及其！他毁林行为禁止从】事可能？造成水土流失的取】土、挖？砂、采石等》活动   第七章】  行？。洪安全管理 第【三，十，六条  千峡—湖区域范围内—。防洪工程设施建【设及航道等》基础设施《建设必须《确保行？洪和航？运安全并与区域【生态：环境相？适应以保持水资【源，。形态及周边生物多样！性 第三十七条 】 市管委《会联系浙《江省电力《调度中心《会同市水利部—门、县管《委处：协调千？。峡湖区域水电站【业主科学论证划定最！。低水位控制线—并将：最，低，水位控？。。制线列？入，水库控制运用计划千！峡湖区域水电站业】主必须严格执行按规！定，权限批准《的，控制运用计》。划， 县：管理处应《按照县防汛防旱指】挥机构确定》的防汛职责分—工做好？防汛工作 第三【十八条  千峡【。湖，区域水电站业主【必须按照《批准的设计》文件和相关规划【等要求下泄》流量确？保千峡湖区域—下游水资《。源、：水生态环《。境和正常生产生活不！受影响 在》汛期水库、闸坝【和其他水《工程设施的运—用应当服《从有：关，的防汛？指挥机构的调度【指挥和？监督 水库放水千】峡湖区域《相关单位应》当，按，照当地人民政—府公布的放水预警】方案做？好预警和安》。全防范工作 第三十！九条  禁》止在千峡湖区—域内建？。设妨碍行《洪的建筑物、构筑】物不得从事危害【湖岸堤防安全—和航道岸《线控制的活动以【及其他妨碍影—响行：洪的活动《   ？第八章  港航【管，理 第四十条 【 严：格执行船《舶管理制度科学设】定船舶标准和数量】。。市管委会应会—同市：港航等相关部门及县！管理：处制定水路》运输和其他水上作】业经：营者的准入标准和】运力投放数量 第】四十一条  严格限！。定经营范围和客运航！。线，从事水路运》。输经营活《动的应当《经县港航部门—审核：后报市港航》部门：批准：。 第四十二条  】修建对？湖区航道《通，航，。条件：。有影响的桥》梁、码头、》架空电线、水下【电缆、观点等拦河】、跨河、《临河建筑物》和，其它工程设施建设】单位：应当在办理项目批准！、核准或者备案【前将：建筑物有《关船舶？通过能力、通航【。净，空尺：。度、埋？设，深度等技术要求的】设计方案报》经市港航《。部门许可修建设有墩！台的跨航《道，建筑物的《建，设单位还须在—设计方案中附具【通航影响专题论【。证报告 《禁止在航《道内种植《植物、设置水—生物养殖设》施、张网捕捞 第】四十：三条  在千峡湖】通航水域或者岸线上！进行下列可》能影响通《航安全的作业或者活！动的应当在进—行作业或《者活动前报》县级以？上港航部门许可港航！部门应当征求千峡湖！。管理机构意见 （】一）勘探、采掘、】爆破； （二—。）构：筑、设置、维修【、拆除水上》水，下构筑物或者设施；！ （三？），架设：桥梁、索道； （四！）铺设、检》修、拆？除水上水下电缆或】者管道？； （五）设—置系船浮筒》、浮趸、缆桩—等设：。施； ？（六）航道建设航】道、码头前沿水域疏！浚； （七）举行大！型，群众性？活动、体育比赛  ！ 第九章  —。法律：责任 第四十四【条  违反本办【法规定有下列行为之！一，的由相关行政主管】部门依法《进，行处理 （一）违】。法占地、违法—建设的？； （二《）违法占用或填占】水域的？； （三）》侵占、毁《坏水：工程及堤防》、护：岸等有关设施—毁坏防汛《、水文？监测、水文地质监】测设施； （【四）盗伐、》滥伐林木破坏森【。林、林？地和绿化带及—其，附，属设施？的；： （五）违法进行采！石、采砂、》爆，破等活动的；— （：。六）未经许可违法取！水的； （》七）违反禁渔—区规定的； —（八）无证》捕捞的； （九【）超标排放或倾倒】。有毒、有害和—放射性？物质的； （—十，）船舶？无证营？运的；？ （十一）不按【通航规？定航行、作业、停泊！和，营运的； （—。十二）？未经批准从事可【能，影响通航安全作业】的水上或《水下作业和其他活动！的，； （十三）未经批！准建设码头、库【场、锚？地及临、跨拦航【道建筑物等； （十！四）其它危》及水上？交，通安全情形的 【第四十五条 — 抗拒？、妨碍执法人员依法！执行公务由公—安机关依照中华【人民共？。和国治安管理处罚法！。的规定予以处罚构】。成犯罪的依法追究刑！事，责，任 ：第四十六《条  千峡湖—管理机构及有关行政！主管部门工》作人员玩忽职守、】滥用职权《、徇私舞弊的由【。其所在单位或监察】机关给予行政处【。分；构成犯罪的依法！。追究刑事责任   ！第，十章  附  则】 第四十七条  青！田县：。、景宁畲族自治【县相关规范性—文件：与本办法不一致的以！本办法？。为准法律、法规【和，规章另有规定的【从其规定 第—四十八条  千峡】湖区：域由青田县北山镇】、巨浦乡、》。万阜乡？、仁宫？乡和瓯南街》道上岸村景宁畲族】自治县？渤海镇？、九龙乡、郑坑乡】、大：。均乡大赤坑村、红星！街道小金洲村—、金包山《村、大吴山村、岭根！。源村、潘坑村、杨绿！湖村、岭北村、王金！。垟村、岗石村—。、岚头村《、坑山后村、—城北：村、外舍社区—鹤溪街道扫口—村等乡镇（》。街道：）、村（社区）所辖！区域组？成 第四十九条本办！法自20《15：年3月？1日起施行 相关附！件下载:7》丽政发.ceb【