丽水：市千峡湖《区域：保，护开发建设管理【办法 第一章  总！  ：则 第一条  【为加强千峡湖区域的！保护：开，发建设管理充—分，体，现“绿水青》山就是金《山银：山”的绿色生态发展！理念确？保生态效《益、经济效》益和社会效益—的统一实现人与自然！和谐：共处、经济社会与】自然系统《和谐互？进根据相关法律、】法规的规定结合千】峡湖区域《实际特制定本办【法 第二条  【丽水市千峡湖区域的！保护开发建》设管理适用》本办法 千峡湖【区域的县域范—围以：青田县和景》宁畲族自治县县域管！辖分界？线为界 第三条【 ， 千峡湖区域的保护！开发建设遵循保护优！先、规划引领、有】序开发？、统分结合、惠【民富区的《原，则保护开发建设的目！。标定：位为生？态环境？优美、发展特—色鲜明、《基础设施完善的生态！产业：集聚：区、休闲旅游—示范区及《保护开发示范区 】第四条 《 市政府《设立市千《峡湖开发建设管【理委员会(简—称市管委会)—青田县政府、景【宁畲族自治县政【府分别设立千峡湖青！田县开？发建设管《理，处、千峡湖景宁【畲族自治《。县开发？建设管理处（简称县！。管理处） 》市管委会《负责统筹协调青【田县、景《宁畲族自治县—和市级有《关部门涉及》千，峡湖区域保护、开】发、：建设管理工作；【协调青田县、景宁畲！族自治？县和：市级相关部门共同】做好千峡湖区域重】大专项规划的编【制、组织《实施、评估》。和督促检查；拟【。订推进开发建设【的政策？。措施和产业准入【标准；协调解决开】发，建设中的重》大，问题等工《作 县管理》处负责？协，。。调，。县级行政主管部门】。编，制本县千峡》湖区域的专项规【划并组织《实施；负责规划区保！护、开发、建设管理！。工，作；负？责研究制定产业发】展、招商引资政【策措施并组织—实施；会同相关部】门、乡镇（街道）】做好规？划区生态资》源保护、新农村【建设等？工作 ？县管理处实行所属地！县政府和市》管委会双《重管理以所》属地县政府管理【为主 县级安监、】环，保、水利、国—土，、建：设、港航等部门应】当加强执法协作【加大千峡湖区—域行政执法力—度 鼓励和》支持青田县、景宁畲！族自：治县探？索开：展跨部？门，综合执法工作— 第五条  —市、县两级发改、】建设、规划、—国土、公《安、财政、交通【、港航、农业、【林业、水《利、文化广电新【闻、环保、》旅游、？市场监管、电力、】移民办等部门—以及所在乡镇（街】道）根据《各自的职责依法【共同做好千峡湖区域！。的保护、开》发、建设管理 第】六条：  千峡湖区域的】规划、保护、管理、！配套建设等》费，。。用按现？行财政体制列入同级！财，政，年度预算《青田、景宁县设立千！峡湖：区域生？态保护资金专项用于！千峡湖区域的—生态保护 第七条】市管委？会，应当会同《有关：部门加强《“千峡湖”名—称的品牌《培育和保护管理 】。第八条  任何【。单，位和：个人：都有保护千峡—湖区域生态》资源的义务对破坏】千峡湖区域保护【开发建设的行为【有检举？或者控告的》权利 ？  第二章  【规划编制《管理 第《九条  丽水—市千峡？湖区域发展总体规】划（以下简称总体】规划）？是千峡湖区》域生态保护》、，。资源开发、项目【建设和实《施管理？。的依据千《峡湖：。区域：。范围内？的专：项规划应与总体【规划相衔接 第十】条  编制专项规划！应符合总体规划【的目标定《位处理好《保护与建设》、，近期与？远期、？。局部与整《。体的关系；各专【项规划之间要相互】衔接：形成规划整》。体合力 第十—一条：  跨县域》。范围：的重大专项》规，划由：市管委会会同市【、县相？关部门进《行编：制；：县域：范围内？的，专项规划由县—管理处组织县级【相关部门《及，乡镇（街《道）进行编制编制】的专项规划应当依照！相关程？序进行论证、审核】和发布 颁布—实施的专项规划【。由规：划编制？责任单位负责—组织实施市管委会、！县管理处《要做：好组织？实，施的协调、评—估和督促检查 【第十二条  —总体规？划、专项规》划，确须调整或变更【的应：当按原审批程—。。序重新报批  【。 第三章  项目】。。建设管理 第十三】条  千《峡湖区域保》护开发建设项目须】符合：总体：规划：、专项规划》所确定的发展方向】、，目标定位和空间布局！要求县？管理处应牵头—相关部门《积极谋划一批重大】。项目明确项目布局】和建：设时序建立》健全项目储备库纳入！项，。目储备库的》项目：应，报市管委会备案【进行招商引资—的项目应从项目【储备库中选》取重大经营性建设项！。目或跨县《域建设？项目市管委》会，应组织县管理处、市！县相关部门咨询【论证通过后》纳入项目储备库 】 第十四《条  千峡》。湖区域的土》地、矿产《、森：林、水？域、码头及》船舶：等经：。营性资源的开发经营！实行市场化配置【按“公？。开、公平、公正”的！原则通过有偿出【让的方式确定开发权！和经：营权 第十五—条  千《峡湖区域范》围内服务《业、生产基地和公共！配套设施建设以及】。村庄建设规》。划，等项目？的用地选址、水保】方案、？环评：方案审？。批时审批《部，门须征求《。。县管理处意见跨【县，的建设项《目须征求市》管委会意见》 第十六条  千峡！湖区域？。内建：设项目的选》址、布？。局、高度《、体量、造型、风格！、色调等《应当与千峡湖区域】。。景观环境相协—调与总？体规划目标定位【相一致？在项目？建设过程中生产建】设单位？要切实履行生态【环境保护义务,【不得损？害自然？景观对造成破—坏的景观应组织修】复  ？ 第四章  渔业】开发：管理 第十七条  ！ 千：峡，湖水域渔业开发管】理坚持合《理开发、科学利用】、以渔洁水、以【渔名湖的《原则,实行统一【规划、统一》管理、分工协作、授！权经营、责权利【相协调的经营管理】体制保？障渔业开发管理秩序！ ，第十八？。条   实行生【态渔业发展模—式以：保护水环《境为目的重点发【展以鲢、鳙》鱼等：滤食性养殖为主【的“：洁水生态渔业”适度！发展高附加值的【本地特色渔业—品种养殖禁止进【。行，投，饲料的网箱养鱼和施！肥，养鱼 第十九条【引进：、推广水生》生物新品种应当【科学验证该》品种：对水生生态》系统的利弊影响【防止引入外来侵害物！种禁止凶猛》性鱼类养殖 第二】十条 ？  市？管，委会：组织县管理处会【同市、县渔》业行：政主管部门建立并实！行渔业资源》封库休渔《制度根据鱼》类生殖规律科—学确定禁渔休渔【范围和时间》实行科学放养科学】确定放养鲢鳙鱼【的，比例和密度；实施】限额捕捞制度合理控！制鲢、鳙鱼捕—捞量发挥鲢、鳙【鱼净化？水质的作用 第二】十一条？ ， 实施捕《捞许可管理千峡湖水！域，除科学研究和大库鲢！、鳙鱼捕捞外严格】。控制群众性渔—业捕捞活动 —市管委会应会同县】管理处和市、县渔业！行政主管部门—根据千峡湖》渔业资？源实际严格控制渔业！捕捞许可证》发放数量及捕捞强度！ ， 第二十《二条严格垂钓—管理：市管委会应》会同县管理处和市】、，县相关部门科学【划分垂钓区》域规范垂《钓行为明确管理措施！禁止在垂钓区域以外！水域垂钓作业禁止钓！刹，。鲢鳙鱼和其》他违规垂钓行为【 ，第二十？三条严格渔》。。业执法加强渔—业资源保《护禁止使用小于最小！。网目尺寸的网具进】行捕捞严厉打—击炸：鱼，、毒鱼、电鱼以及】其他破坏渔业资源的！行为 ？  第五章  【水体保护治》理 第二十四条市】管委：会，要会同市环》保、水利(渔—业)行政主管部【门依据？千峡湖水《域水功能《。水环境功能水—质保护目标实—行监督管理 —第二十五条  县】管，理处要会同县水利】（，渔业）等相》。关行政主管部门建】立，千峡湖区域水域基】础，地理：信息切实保》护水体质量和水域环！境；协调县》环保、建设》、农业？、水利（渔业—）等相关行政主管部！门及乡镇（街—道）：对水污染防治—和，水质：控制实施统一—监督管理；》组织编制相关村【镇污水处理规划【建设污水集中处【理设施确保》污水：达标排？放；：指导农？业生：产者实施测土配【方，施肥和？使用高效低毒—低残留？农药科？学养殖畜禽控制农】业面源？。。污染 第二十六条】。在千峡湖水域—采砂：、取土、修建建筑】物，的县水利行政主管】部，。门初审时《。应当征求县管理【处意见 第二十七】条，禁止任何单位—和个人向千峡湖水】域倾倒？垃，圾、渣土、动—物尸体和其他—污染水体的物体【。；，禁止向千峡湖水【域内排放不符合【国家有关《排放标准的生产、生！。活废水、污》水；：禁止在？千峡：。湖，湖岸上贮存、堆【放可能造成》水，体污染的《固体、废弃物和其他！污染物？ 第二十《八条：新建：、改建或扩建排污】口，。的县：水，利部门初审时应当征！求县管理处》。意见；涉及通航【、渔业水域的环【境保护主《管部门？在审批环境影响评】价文件时应当征求】交通、渔业主管部】门的意见 》第二十？九条：  县管理处应会】同当地水利（—渔业）、公安、旅】游，、环保、港航等【行政主管部门—及相关乡镇（—街道）制《。定突发性水上安【全及污染事件应急】预，案 ：第三：十条  县》管理处应会同县【环保、？水利（渔业）—行政主管部门—切，实加强千峡湖水【。。域水：质监测科学》划分和确定》监测项目建立—千峡湖水体质量预】警体系确保水体保】护目标实现 —  ：第六章  森林生态！管理 第三》十，一条县管理》处应会同县林—业行政主《管部门、协调—当地乡镇《（街道？）加强森林资—源林政管理实施【森林景观改造与修】复和森林灾害防【治， 任何单位》和个人不《得擅：自砍伐千峡湖区域】。管理范围《内，的林木或改变林地】性，质县林业《行政主管部门批【准采伐林木》、改变林地性—质的应当征求—县管：理处意见 第三十二！条  县管理处【应会同水利、—林业行政《主管部门《协调所在乡镇（街道！）采取积极的—。水土保持措施—增加植被覆盖、涵】养水源？建设项目环境—影，响评价？时生产建设》。单，位应同？。时编制水土保持方案！。水土保持《。设施必须与主体【工，。。程同时？设计、同时施工【、同时验收、同时】。投产使用 第三十】。三，条  ？因项目建设、农业】。综合开发《、矿：产开：采等人为原因造成生！态景观、《生态环境破坏—的按照“谁破坏、谁！修复”的原则及【时进行生态修复因】。自然灾害等》客观原因造成—生态景观《、生态环境破—坏的：县管理处要》协调县国土、—林业：、农业、环》保等行政主管部【门和相关乡镇（街】道）：及时进行《生态修复 第三十】四条：  千？峡湖区域湿地保【护范围由市、县林】业行政主管》部门、水利(—。渔业)行政主管部门！会同市管委会—和县管理处依据湿地！生态资源综合—。评价划定经县人【。民政府同意》报市人民政府批【。。准后树？。立界桩并予》以公告 第三—十五条？  ：禁止毁林开垦和毁】林采：石、采砂《、采土以及其他毁林！行为禁止从事可能】造，成水：土流：失的取土、挖砂、】采石等？活动   第—。七章  行洪安全】管，理， ，。第三十六条 —。 千峡湖《区域范围内防洪工程！设，施建设及航道等【基础设施建设—必须确保行洪—和航运安全并与区】域生态环境相适【应以保持水资源【形态及周边生物多】样性 ？第三十？七条  市管—。委会联系浙》江省电力调度中心会！同市水？利部：。门，、县管委处》协调千峡湖区—域水电站《业主：科学论证《划定最？低水位控《制线并将最低水位】控制线列入水库控】制运用计划千峡湖】区，。域水电站业主必须】严格执行按规—定权限批准的控制】运用：计划 县管理—处应按照《县防汛防旱指挥【机构确？定的防汛职责分工做！好防汛工《作 第三《十八条 《 千峡湖区》域水电站业主必须按！。。照批准？的，设计文件和相关规】划等要求下泄流量确！保千峡湖区域下游水！资源、水生》态环境和《正常生产生活不【受影响 在》汛期水库、闸坝和其！他水工？程设：施，的运用应当服从有关！的防汛指挥机构的】调度指挥和监督 】水库放水千峡—湖区：域相关单《位应当按照当地人民！政，府公：布的放？水预警方案做好预】警和安全《防范工作 第—三，十，九条：  禁止在千峡湖区！域内建设妨碍行【洪的建筑物》、构筑？物不得从《事危害湖岸》堤防安全和航—。道岸：线，控制的？活，。动以及其他妨碍【影响行洪的活动【。   第八》章 ：。 港航管理》 第四十条 — 严格执行船舶管】理制：度科学设《定，船舶标准和数量市管！。委会应会同市港航】等相关部门及县管理！处制定水路》运输：和其他水《上作业？经营者的准》入标准和运》力，投放数量 第四十】一条  严格限定经！营范围和客运航【线从事？水，路运输经营活动的】应当经县《港，航，部门审核后报市【。港航部门批》准 第四十二—条  修建对湖【区航道通航条件有】影响的桥《梁，、码头、架》空电线、水下—电，缆、观点《。等拦：河、跨河、》临河建筑物》和其它工程设施建】。设单位应当在—办理项目批准、核】准或者备案前将建筑！物有关船舶通过能】力、通航净》空，尺度、埋设》深度：等技术要求的—设计方案《报经市港航部—门许可修《建设有墩台的跨【航道建？筑，物的：建设单？位还须在设计方案】中附具通航》影响：专，题论证报告 禁【止在航道内种植植】物、：设置水生物养殖设】施、张网捕捞 第四！十三条 《 在千峡湖通航【水域或者岸线上【进行下列可能—影响：通航安全的作业或】者活动？的应当在进行作【业或者活动前报县】级以上？港航：部门许可港航部门应！当征求千峡》湖管理？。机构意见 》（，一）勘探、采掘、爆！破； （二》），构筑、设置、维修】、拆除水上水下【构筑物？或者设施； （【三）架设桥梁、索道！； （四）铺设【、检修、拆除水上水！下电缆或者》管道； （五）设】置系船浮筒、浮趸、！。缆桩等设施；—。 （六）航》道建设航道、码【头前沿水域疏浚；】 （七）《举行大型群众性活动！、体：育比赛   第【九，。章  法律》责任 第四十四【。条  ？违反：本办：法，规定有下列行—为之一的由》相关行政主管部门】依法进行处理 【（一）违法占—地，、违法建设的—； （？。二）违法占用或【填占水域的》； （三）侵占、毁！坏水工程及堤防【、护岸等有关设施】毁坏防汛、水文监测！、水文？地质监测设》施； （四）盗伐！。、滥伐林木》破坏：。森林：、林地和绿化—带及其附属设施的】； （五）违法进行！采石、采砂、爆破】等活：动的； （六—）未经许可违—法取水的；》 （七）《违反禁渔区规—定的；？ （：八）无？证，捕捞的； （九）超！标排放？或倾倒有《毒，、有害和放》射性物质《的，； （十）船舶【无证营运的； 【（十一？），不按通航规定—航行、作《业、停泊和》营运的？；， （十二）未经【批准从事可能影响通！航安全作业的—水上或？水，下作业和其他活动的！； （十三）—未经批？准建设码《头、库场、锚地【及临、？跨拦：。航道：建筑物？等； （十四—）其它危及》水，上交通安全情—形的 第四十—五条  抗拒—、妨碍？执法人员依法执【行公务由公安—。机关依照中华人民共！。和国治安管理—处罚法的规定—予以处罚构》成，犯，罪的：依法追？究刑事责任 第四十！六条  《千峡湖管理机—。。。构及有关行政—。主管部门工作人【员玩忽职守、滥【。用职权、徇私舞弊的！由其所在单位或【监察机关给》。予行政处分》；，构成犯？罪的依法追究刑事责！任   第十—章  附 》 则 ？第四：十七条  青田县、！景宁：畲族：自治县相关规范性】。文件与本办法—不一致的以本办法】为准法律、》法规：和规章另有规定的从！其规定 第四—十八：条  千峡湖区域由！。青田县北《。山镇、巨浦》。乡、万阜乡》、仁宫乡和瓯—南街道上岸村景宁畲！族自治县渤》。海，镇、九龙乡》、郑坑乡、大—均，乡大赤坑《村、红星街道小【金洲：村、金包山》村、大吴山村、岭】根源村、潘坑—村、：杨绿湖村、岭—北村、王金垟村【、岗石村、岚头村】、，坑山后村、》城北村、《外舍社区鹤溪街道扫！口村：等乡镇（街道）、】村（社区）所辖区域！。组成：。 第四十《九条本办法自—20：15年？3月1日起施—行 相关附件下载:！7丽政发.ce【b，