丽水市？千峡湖区域》保护：开发：建设管？理办法 第》一章  《总，  则？ 第一条 》 为加？强千峡湖区域—。的保护开发建设【管理：充分体现《“绿水青《山就是？。金山银山”的绿色】生态发展理念确【保生态效《益、经济《效益和？社会效益的统—一实现人与自—然和谐共处、经【济社会与自然系统】和谐互进根据相关法！律、法规的规定【结，。合千峡湖区域实际】特，制定本办法 第【二条  丽水市千峡！湖区域的保护开发】建设管理适用本【办法 千峡》湖区域的《县，域范围以青田—县和：景宁畲族自》治县县域管》辖分界线为界 第三！条  千峡湖区域】的保护开发建设遵循！保护优先、规划引领！。、有序开发、统分】结合：、惠民富区的原则保！护开发建《设的目标定位为生态！环境优美、发展特色！鲜，明、基础设施完善】的生态产业集—聚区、休闲旅游【示范区及保护开发】示范区 第四—条，  市政府》设立市？千峡：湖开发建设管理【委员会(简称市管委！会)青田县政府、景！宁畲族？自治县政府》分别设立千峡湖【青田县开发建设管】理处、千峡湖—景宁畲族自治县【。开，发建设管理处（简】称县管理处） 【市管委会负责—统筹协调青田县【、景宁畲族自治【县和市级有关部门涉！及千峡湖区域保护】、开发、建设管理】工作；协调青田县、！。景宁畲族《自治：县和市级相关部【门共同做好千峡【湖区域重大专项规划！的，编制、组织实施、】评估和督促检—查；拟订推》进开发建设》的政策措施和产【业准：入标准？；协：调解决开发建设中的！重大问题等工作 县！管理处负责协—调县级行政》主，管部门编《制本县？千峡湖区域的—专项规划并组织实】施；负责规划区【保护、？。开发、建设管理工作！；负责研究制定产业！。发展、招商引资【政策：措施并组织实—施；会同《相关：部门、？乡镇（街道）—做好：规划区生态》资源保护、》新农村建设》。等工作 县管理处实！行，所属地县政》府和市管《委会双重管理—以所属地《县政府管《理为主 县级安【监、环保、水利、】国土、？建设、？港航等部门应当【加强执法《协作加大千峡—湖区域行政执法【力度 ？。鼓励和支《持青田县、景宁畲族！自，治县探索开展跨部】门综合执法工—作 第五条  【市、：。县两级发改、建【。设、规划、国土、】公安、？财政、交通、港【。航、农业、林业、水！利、文化广》电新闻？、环保、《旅游、市场》监管、？电力：、移民办等部门【以及所在乡镇—（街道）根》据，各，自的职责《依法共同做好千峡湖！区域的保护、开发、！建设管理 第六条 ！ 千峡湖区》域的规划、保—护、：管，理，、配套建设等—费用按现《行，财政体？制列入？同级：财政年度《预算青田、景宁县】设立千？峡湖区域生态—保护资金《专，项用：于千峡？湖区：域，的生：态，。保护 第七条市【管委会应当会—同有：关部门加强“—千峡湖”名称—的品牌培《育和保？护管理？ ，第八条  任何单】位和个人都》有，。保护千峡湖》区域生态资源的义】务对破？坏，千峡：。湖，。区域保护开发建设】的行为有检举或者】控告：的权利   第二章！  规划编制管【理 第九条  丽水！市，千峡湖区域》发展总体规划—（以下简称总体规】划）：是千峡湖《区，域生态保《护、资源《开发、？项目建设和实施【管理的依《据千峡湖区域范围】。内的专项规划应与总！体规划？。相衔接 第十条 】 编制专《项规划？应符合总体规—划的目标《。。定位处理好保护与】建，。。设、近期与远期、】局部与整体的关系】。；各专项规划之【间要相互衔接形成规！划整体合力》 ，第十一条  跨【县域范围《的重大专项规划由市！管委：会会同市、县—相关部门进行编制】；，县域范？。围内的？专项规划由县管【理处：。。组织县级相》关部门及乡镇（街】道）进？行编制编《制的专？项规划？应当依照相关—程序进行论》证、审核和发—布 颁布实施的专项！。规划由规《划，编制责任单》位负责组织实—施市：。管委会、县》管理处？要做好组织实施的】协，调、评估和督促检】。查 第十二》条  总体规划、】专项规划《确须调整《或，变更的应当按原审批！程序重新报批— ，  第三章  项】。目建设管理 第十三！条  ？千峡湖区域保护开发！建设项目须符合【总体规？划、专项规划—所，确定的发《展方：向、目标定位和空】间布局要求县管理处！应牵：头相：关部门积极谋—划一批重大项—目明确项目布—局和建设时序建【立健全？项目：储备库纳入项目储备！库，的项目应报市管委】会备案进行招—商引资的项目应【从项目储备库中选】取重大经营》性建设项目或跨县】域建设项目市管委会！应组织县管》理处、市县》相关部门咨询论证通！过后纳入项目储【备，库  第《十四：条 ： 千峡湖区域的【土地、矿产》、森林、水域—、码头及船舶等经】营，性资源？的开发经营实行市场！。。化配置？按“公开、公—平、公正”的原【则通过有偿出让的】方式确定《开发：权和：经营权 第十五条 ！ 千峡湖区域范围内！服务业、生产基地】。和公共配套设—施，建设以及村庄建设】规划等项目的用【地选址、水保方【案、：环评方案审批时审批！部门须征求县—管理处意见跨县的建！设，。项目须征求市管委】会意见 《第十六？条  千峡湖区域内！建设：项目的选址、布【局、高？度、体量、造型【、风格、色调等应】当与千峡湖区域景观！环境相协调与—总体规划目标定【位相一致《在项目建设过程中生！。。产，建设单？位要切实履行—生态环境保护义务】,不：得损害自然》景观：对造成破坏的—景观应组织》修复   第—四章  渔业开发管！理， 第十七条   千！峡湖水域《渔业：开，发管理坚持合理开】发、科？学利用、以渔洁【水、以？渔名湖的《原则,实《。行统一规划》、统一管理、—分，工协作、授权经营、！责，权利相协调的经营管！理体制保《障渔业开《发管理秩序 第【十八条   —实，行生态渔业发展【模式以？保护：水环境？为目的重点发展【以鲢：、鳙：鱼等滤食性养殖【为主的“《洁水生态渔》业”适度发展高附】加，值的本地特色渔业】品种养？殖禁止进行投—饲料的网《箱养鱼和施肥养鱼】。 ，第十九条引进、【推广水生生物—新品种应当科—学验证？。该品：种，对水生生态系—统，的利弊影响防—。止引：入，外来侵害物》种禁止凶猛性鱼【类养殖 第二—十条   市管委会！组织县管理处会同】市、县渔业》行政主管部》门建立并实》行，渔业资源封库—。休渔制度《根据鱼类生殖规【律科学确《定禁：渔休渔范围》和时间实《行科学放养》科学确定放养—鲢鳙鱼？的比例和密》度；实施限额捕捞制！度合理控制》鲢，。、鳙：。鱼捕捞量发挥—鲢、鳙鱼净化—。水，质的作？用 第？二十一条  —实施捕捞许可—。管理千峡湖水域【除科学研究和大【库鲢、鳙鱼》捕捞外？严格控制群》众性渔业捕捞—活动 市管》委会应会同县管理处！和市、县渔业—行政主管部门根据】千峡：湖渔业资源实际严】格控制渔业捕捞许】。可证发放数量—。及捕捞强《度 第二十二条】严格垂钓管》理市管委会应—会同：县管理处和》市、县相关部门科】学划分垂钓区—域规范垂《钓行为明确管理措施！禁止在垂钓区域以外！。水域垂钓作》业禁止钓刹鲢—鳙，。鱼和其他违规垂【钓行：为 第二十三条严】格渔业执法加强【渔业资源保护禁止使！用小：于最小网目尺寸的】网具进行捕捞严厉打！击炸鱼？、毒鱼、电鱼—以及其他《破坏：渔业资源的行为  ！ 第：五章  水体保【护治理 第》二十四条《。市管委会要会同市】环保、水利》(，。渔业)行政主管部】门依：据千峡湖水域水功】能水环境功能水质保！护目标实行监督管】理 第二十》五条  县管理【处要会同县》水利（？。渔业）等相关行【政主：。管部门建立千—峡，湖区域水域基础地理！。信，。息切实保护水—体质：量和水域环》。境；协调县环—保、建设、农业【、，水，利（渔？业）等相关行—政主管部《门及乡镇（街道【）对水污染防—治和水质控制实施统！一监督管理；组【织编制？相关村镇污水—处理规划建设污水】。集中处理《设施：确保：污水达标排放；指】导农：业生产者《实施测土配》方施肥和使用高【效低：毒，低残留？农药科学养》。殖畜禽控制农—业面源污染》 第二十六》条在千峡湖水域【采砂：、，取土：、，修建建筑物的—县水利行《政主管？部门初审时应当征】求县管理处意见 第！二十：。七条：禁止任？何单：位和个人向》。。千峡湖水域倾倒【垃圾、渣土、动【物尸体？和其他污《染水体？的物体；禁止—向，。千峡湖水域内排放不！符合国家有关排放标！准的生产、生活废水！、，污水；禁《。止，在千峡湖《湖岸上贮存、堆放可！能，造成水体污》染的固体、》废弃物和其他污染物！ 第二十八条新【建、改建或扩建排】污口的县水利部门】初审时应当征求县管！理处：意见：；涉及通《航、渔业《水域的环境保护主】管部门在审批环境】影响评价文件时应】当征求交《通、渔业主管部门的！意见 第二十九条 ！ 县管理处应会【同，当地水？利（渔业）、公安、！旅游、环保》、，港，航等行政主管部【门及相关《乡镇（？街道）制定突发【性水上安全》及，污染事件应急预案 ！第三十条  县管】理处应会《同，。县环保、《水，。利（渔业）行政主】管部门切《实加强千峡》。湖水域水《质监测科学划分【和确定监测》。。项，目建立千峡湖—水体质量《预，警体系？确保水？体保护目标实—现 ：。  第六《章  森林生态【管理 第三十一条县！管理处应《会同县林业》行，政主管部门、协【。调当地乡《镇（街道）加—强森林资《源林政管理实施【森林景观改造与【修复和森林灾害防治！ 任何单位和个人】不得擅自砍伐千峡】湖区域管理范围内】的林木或改变—林地性质县林业【行政主管部门批准】。采伐林木《、改变林地》性质的应当征—求县管？理，处，意，。见 第三十二—条  县《管理处应会同水利】、林业行政主管部门！。。协调所？。在乡镇（《街道）采取积极的水！土保持？措施增？加植被？覆盖：、涵养水源建设项目！环境影响评价—时生产？建设单位《应同时编制水—土保持方案》水土：保持设施《必须与主体工—程同时设计、同时】施工、？同时验收、同时投产！。使用： 第三？。十三条 《。 因项目建设—。、农业综合开发、】矿，产开采等人为—原因造成生态景观】、生态环境破坏【的按照“谁破坏、谁！修复”的原》则及时进行生态修】复因自？然灾害等客观原【因造成生《态景观、生》态环境破坏的县【管，理处要协调》。。县国土、林业、【农业、环《保等行政主》管部门和相关乡【镇，（街道）及时进行】。生态修复 》第，三十四条  千峡湖！。区域湿地保护范【围由市、《县林业行政》主管部？门、水利(渔业【)行政？主管部门《会同市管委会和县】管理处依据湿地生态！资源综合《评价划定经县人【民政府同意报市【人民政府批准后树立！界桩并予《。以公告 第三十五条！  禁？止毁林开垦和毁林】采，石、采砂、采土以及！其他毁林行为—禁止从？。事可能造成水—土流失的取》。土、：挖砂、采石等—活动 ？  第七章 — 行洪？安全管理 》。第三十六《条，  千峡湖区域范围！内防：。洪工程设施建设及】航道等？基础设施建设—必须确保行洪和【。航运安全并》。与区域生态环境【相适应以保持—水资源？。形态及周边生物多】样性 第三十—七条  市管—委会联系浙江省电力！。调度中？心会同？市水利？部门、县管委处协】调千峡湖区域水【电站业主科学—。论证划定最低水位】控制线并将》最低水？位，控，制线列入水库控【制运用计《划千：峡，湖区域水电站业【主必：。须严格执行按规【定权：限批准的控制运用计！划 ：县管理处《应按照县防汛—防旱指挥机构确定】的防汛？职责分工做好防汛工！作 第三十八—条  千《峡湖区域水电站业主！必须按照批准—的设计文件》和相关规划等要求下！泄，流量确保千峡湖【区域下游水》资源、？水生态？环，境和：正常生产生活不受】影，响 在汛期水—库、闸坝《和其他水工程设施】的运用应当服从有关！的，。防汛指挥机构的调度！。指挥和？监督 水库放—水，千峡湖区域相关【单位应当《按，照当地人民政府公】布，的放水预警方案做】好预：警，和安：。全防范？工作 第三》十九条  》禁止在千峡湖区【域内建？设妨碍行洪》的建筑物、》构筑物？不得从事危害湖岸堤！防安全和航道岸线】控制的活动》以及其他《妨碍影响行洪的【活动   第—。八章  港航管理】 第四十条  严】格执：行船舶管理制度科】学设定船舶标—准和数量《市管委会应会—同市港航等相关部门！及县管理《处制：定水路运输和—其他水上作业—经营者的准入—标准：和运力投《放数量 第四十一】。条  严格限—定，经营：范围和客运航线从】事水：路运：输经营活动的应当】经县港航部》门审核？后报市港航部—门批准 《第四十二条  修】建对湖区航道—通航：条件有影响的—桥梁、码《头、架空电线、水】下电：缆、观点等拦河、跨！。河、临？河建筑物和》其它工程设》施建设单位应当【在办理项目》批，准、核准《或者备案前将—建筑物有关船舶通】过能力、通航净空】尺，度、埋设《。深度等技《术要求的设计方案】报经市港航部—门许可？修，建设有墩台》的跨航道建筑—物的建？设单位？还须在？设计方案中附具通】航影：响，专题论证报告 【禁止在航道内种植植！。物，、设置水生物养殖】设施、张网捕捞 第！四十三条《  在千峡湖通【航水域或者岸线【上，进行下列可》能影响通航》安全的？作，业或者活动的应【当，在进行作业或—者活动前报》县级以上《港航部门许可港航部！门应当征求千峡湖】管理：机构意见《 （一）勘探、采掘！、，爆破； （二—）构筑、设置、【维修、？拆除水上水下—。构，筑物或者设施；【 （三）架》设桥梁、《索道； 《（四）铺《设、检修、》拆除水上水下电【缆或者管道； （五！），。设置：系船浮筒、浮—趸、缆桩等设施【；， （六）航道建设】航道、码头前沿水】域疏浚；《 （七）举行大型】群众：性活动、体育—比赛   第九章】  法？律责：任 第？四十四条《  违反本》办，。法规：定有：。下，列行为之一的由【相关行政主管部门依！法进行处理 （【一）违法占地、违法！建设的； （二）】违法占用或填占【水域：的； （三）—侵占、毁坏水工程及！堤防、护岸》等有关？设施毁坏防汛、水文！监测、水文》地质监测设施—； （四）盗【伐、滥伐林木破坏】森林、？林地和绿化带及【其附属？设施的； 》（五）违《法进行？采石、？采砂、爆《破等：活，动的； （六）未经！许可违法取水的； ！（七）违《反禁渔区规定—的； （八）—无证捕捞的； （九！）超标排放或倾倒有！毒，、有害和放射性物质！的； （十）船【舶无证？营运的； （十一】。）不按通航规—定航行、作》业、停泊和营—运的； （十二【）未：经批准从事可能影响！通航安？全作业的水上或【水下作业和其他活】动的； （十三）】未经：批准建设码头、【库场、锚地》及临、跨拦航道建】筑物等； 》（十四）其它—危及水？上交通安全》情形的？ 第四十五条 【 抗拒、妨碍执【法人员依法执行【公务由？公，安机：关依照中华人民共】和国治？。安管理处《罚法的规定予—以处罚构成犯罪的依！法追究刑事》责任 第《四十六条  千【峡湖管理机构—及有关行政主管部门！工作人员玩忽职守】、滥用职权、—。徇私舞弊《的由其所在单位或】监察机？关，给，予，行政处分；构成犯罪！的，依，法追究？刑事责任《   第十》章，  附  则 第四！。十七：条  青田县、景宁！畲族：自治县相《关规范性文》件与本？办法不一致的—以本办？法为：准，法律、法规和规章】另有规定的从其【规定： 第四十八条  】千峡：湖区域由青》田县北山镇、巨【浦乡、万阜乡、【仁宫乡和《瓯南街道上岸村景】宁畲族自治县渤海】镇、九？龙乡、郑坑乡—、，。大均：乡大赤坑村、红【星街：道小金洲村、—金包山村、大吴山村！。、岭根源村、潘坑】村、杨绿湖》村、岭？北村、王《金垟村、岗石村【、岚头村、坑山【后村、城《。北村、外舍社区【鹤溪街道扫口村等】乡镇（街道》。）、村（社区）所辖！区域组？成 第？四十九条本办—法自：2015年3月1】日起施行 相关【附件下载:7—丽政发.ceb【