丽水市水污染—防治行动计划  　！　   　》　，为切实？加大水污《。染防治力度保障全】市水生态《安全根据国》务，院关于印发水污【染防治行动计划【的通知(国发〔2】015〕《1，7号)？精神和浙江省水【污，染防治行《动计划(浙》政发〔2016〕】12：号)规定制定本行】动，计划 ？。 　　？一、总体要求  】 　　（一》），指导思想《  　？　全面贯彻党—的十八大和十八届】三中、四《中、五中全》会和省市相》关会：议精神深入》。。践行创新、协调、绿！色、开放《、共享的《。发展理念《大力：。推进生态《文明建设以保障人】。。民群众身体健康为出！发，点以提高水环境【质量为核心以—“五水共治”为【。载体以河长制为抓手！按照“？节水优先、空间【均衡、系统治理、两！手发力”的原则坚持！标本兼治《、防治并重、—城乡统筹《。、水岸联动实施全过！。程监管、全》体系治理不断改【善水环境《质量坚持实行—最严格环《保制度；落》实各方责任严格考核！问责严格执法监【管；坚？持，全民参与推动节水】治水人人有责形【成“：政府统领《、企业施治、市【。场驱动？、公众参《与”的水污》。染防治新机制为建】设美丽丽水、创造】美好生活提》供良：好，的水环？。境保障  　　（二！。）工作目标  【　　到20》17年？全市水？。环境质量持续改善】。目标责任书》12个地《表水考核《断面ⅠⅢ类》水质比例保持10】0%；消除劣Ⅴ类】水质断？面县及以上集中式】。饮用水水源》地水质达《标保持10》0%：地下水？水质：保持稳定  　　！ 　　 》　　二、全面控制水！污，染物排放  　【　，（三：）狠抓工业》污，染防治 《。 　　全面整治【重污染行业严—格按照“关》停淘汰一批》、整合入《园，一批、规范》提升一批”原—则和重点行》业整治提升标准深入！推进重污染高耗能行！业整治提升深化铅酸！蓄电：池、电镀、制革、印！染、造纸、》化工等六大行业【整，治建立长效》监管机制大力开展】地方特征重》点行业整治提—升着力解决酸—洗、有色《金属、废塑》料、农副食品加工】等行业？的污染问题全面排查！装，备水平低、环保设】施差的？小型工业企业开展】对水环？。境影响较大的“低】、，小、散”落后—企业：、加工点、》作，坊的：专项整治（责任单位！市环保局、》市经信委牵头市发】改委、？。市国土局、》市农业局等参—与各：县（：市、区）《。人民政府、丽水开发！区管：委会负责落实以下各！项工作？。均需：。各县（市、区—。）人：民政府、《丽水开发区管委会】落，。实不再列出）—  　　集中治理】工业园？区（开发区）水【污染工业园区（开】发区）内工》业废水必须》经预处理《达到集中纳》管要求方可》。进入污水集中处理】设，施新建、升》级工：业园区（开发区【）应同步规划、【建设污水、垃圾和危！险废物集《中处理？等污染治理设施20！1，6，年底前工《业，园区（开《发区：）应按规定建成污水！。。集中处理设》施并安装自动在【线监控装置；—逾期：未完成的《一律暂停审批和【核准：其增加水《污染物排《放的建设项目20】20年底《前无法落实》危险废物出路—的工业？园区：（，。开发区）《应按要求《建成危？险废物集中》处置设施《安装监控《设备实现工业园区】（，开发区）《危险废物的“自【产自消”；逾期未】完成的一律暂—停审批？和核准？其增加危险废—物的建？设项目（《责任单位市环保局、！市经信？委牵：头市发改委、市科】技，局、市建设》局等参与《） ： 　　实施》重点水污染》行业废水深度处理】严格重？污染行业《重金属和高浓度难】降解：废水预处理和分质处！理强化？企业污染治理设【施运行维《护管理和清洁—化改造加快》。对企：业废水处理设施【。及工业园区（开发区！）污水集中处理设施！提升改？造加强对纳管企【。业总氮、盐》分、重金属和其【他，有，毒有害？污染物的管控在化工！、电镀行业废水管道！架，空或：明管的基础上继续推！行造纸、印染、制革！等重：点行业的废水输送明！管化杜绝废水输送过！。程污染（责任单位】。市环保局牵头市经信！委、市科技局—、市建设局等—参与）  　　（四！）强化城镇》生活：污染治理  　【　加快城镇污水处理！设施建设与改造新建！。城镇污水处》理厂全部执行一级】A以：上标准坚持》。“一厂一策》”已建成《的城镇污水处理厂在！保，证正：常稳：定运行并《实现：。达，标排放的《基础上要加》快实施提标改造【201？7，年底前？全面完成城镇污【水处：理厂提标改造所有】。城镇污水处理厂【。。。出厂水水质》执行一级《A标：准到20《20年县级以上城】市建成？区污水？。基本实？现全收集、全处理、！全达标加强污—水处理设施》运行管理建立和完善！污水处理设施第三方！运营机制在》2016年底前组】建或引进《专业化？排水（污水》）运营公司对辖【。区内的城镇污—水处理设施实行专业！化运行管理目—前由镇政府直接负】责运营的镇级—污水处理设施要在】2016年》底前委？托专业化《公司运？营加强进《出水监？管有效提高城镇污水！处理厂出厂》水达标率加强城【镇排水与污水收集管！网的日常养护工作提！高养护技《术装备水平全—面实施城镇污水排】入排水管《网，许可制度依法核【发排水许可证—切实加强对》排水户污《水排放的监管工【业企业等排水—户应当按照国家和地！方有关规定向—城镇污？水管网排放》污水并？符合排水许可证要求！否则不得将污水排】入城镇污《水管网对于》应当申领污水—排入：排水管网许》可证的排水户未【取得许可证或—不按照许可证要求排！放污水的严格—依法：追，究法律责任（责任单！位市建？设局牵头市发改委】、市环保局等参与】）  　《　全面加强配套管网！建设加快污水收集】管网特别是支线管网！建设强化城中—村、老旧城》区和：。城乡：结，。合部污水截流、纳管！提高管网《建设效率加强现有】雨污合流管网的分流！改造；对在建或拟建！。。城镇污水处理—设施要？同步规？划建设？配，。。套管网严格做到【配套：管，网长度？与处理能《力要求相适》应力争到《2020年底全市】。新，增城镇？污水管网36—0 公？里以上？全市运？行3：年以上的镇》级污水处《。理厂运行负》荷率力争达到75】%以：上，新建城区必须—雨污分？流，（责任单位市建设】局牵头市发改—委、市环《保局、市《规，划局等参与）  】　　推进污泥处【理处置污水处理设施！产生的污泥应进行】稳定化？。、无害化和资—源化处理处置禁【止处理处置不—达标的污泥》。进入耕？地非法污泥堆—放点一律予》以取缔？2017年底—前我市要建成—覆盖全？。市所有集中式污水】处理厂和造纸、制革！。、印染等行》业，的污泥处置》。设施到2《。020？年污泥无害化—处置率达到95【%以上？（责任单位》。市建设局、》市环保局牵头市发】改委、市《经信委、市》。公，安局、市农业局等】参与）  　—　（五）《。推进农业农村污【染防治  　　防】治畜禽养《殖，污染严格执行畜禽养！殖区域和《污，染物排？放总量？“双控制”制—度，严格执行禁养区【、限：养区制度201【6年：底前：依法关闭或》搬迁禁养区》内的畜禽《养殖场（小区）和养！殖专业户调整优【化养殖业布局大【力发展农牧紧密【结合的生态》养殖业促进养殖业转！型升级新《建、：改，建、扩？建规模化畜禽养殖场！（小区）要实施雨污！分流、？粪便污水资源—化利用散《养密集？区要实行畜禽—粪便污水分》户收集？。、集中处理利用切】实加强畜《禽养殖场《废弃物综合利用、生！态消纳加强处理设施！的运行监管以规模】化养殖场（小区）】为重点对1》000头以上的【规模：化养殖场进行标准】化改造对中》等规：模，养殖场进行》设施：。修，复以及资源化利用】技，术再提升《确保：。。治理设施《配备和运行全—到位加强病死动物】。无害化处理建立【死猪保？险联动机制和—集中处理机制—确保：设施先进、》运作机制完善—、政策保《障到位？（责任单位市农【业局牵头市环保局】、市国土局、市【水，利局参与）  　　！控制农业《面源污染大力发展现！代生态循环》农业积？极开展农业废—弃，。物资：源化：利用新建高》标准农田要达到【相关：环保要求加》快测土配方施—肥技术的《推广应用《引导农民科》学施：。肥在政策上鼓励【施用有机肥减少【农田化肥《氮磷流失到》2，017？年推广商品有机【肥 6 万》吨，比2015年提高】 33？.3%？；，到2020年推广商！品有机肥 》9 万吨比20【1，5年提高 》 ，100  %化肥使！用量逐年下降—。开展农作物》。病，虫害绿色防控和统防！统治引导农民使用生！物农药或高效、低毒！、低残留农药切实降！低农药对土壤和水环！境的影响到2017！年化：学农药使用》量比2013—年减少？9%：。201？820？20年实现农药使用！量零增长健全化肥】、农药销售登—记备案制度建立农药！废弃包？装物和废弃农膜回收！处理：体系（责任》单位市？。农业局牵头市发改】委、市？经信委、市国土局、！市环保？局、市？水利局？、市质监局等参【与）：  　？　防治水《产养：殖污染组《织编制和实施县域】现代生态渔》业，规划调整优化水产养！殖，布局科学划定禁【养区、限《养区明确水》产养殖？空间严格控制水【库、湖泊、近岸【小，网，。。。箱，。养殖规模鼓励各地因！地制宜发《展池塘循环水—、工业化循环水和】稻，鱼共生轮作等—循环养殖模式支持各！地开展水产养殖集】中区：域水环？境检测和监测—到2017年普及推！广稻鱼共生、—稻鱼轮作等生态养】殖，面积4万亩》。。开展水产养殖场【生态化改《造面积798亩【到202《。0年构建生产与【生态相协调、—。安全与高效》相结合、管理和【服务：相同：步的：现代生态渔业—。（责：任单位市水》利局牵头市环保局】等参与）  　　】加快农村环境综合整！治以治理《农村生活污》。水、垃？圾为重点深》入，推进农村环境连片整！治到2？。020年全市新增完！。成1500个—。建制村环境综合整治！因地制？宜选择经济实用【、维护？简便、循环》利用的？生活污水治理工艺科！学，。。制定：农村生活污》水治理规划充分发挥！。城镇污水处理厂的辐！射效用坚持区位条件！允许的？村庄：优先接？入污水处理厂—。鼓励人口集聚—和有：条件区域《建设有动《力或微动力农村生】活污水治理设施力争！到2017年全【市完成？。 2461个—建制村的生活污【水治理新增》受，益农：户43？.4万？户农村生活污水治理！。村覆盖率《达到 90%以上农！户受益率达到70】%以上？以县为单《位推进农村污水【处理设施第三方【运营提高污水—。处理设施的收集率、！负荷率和《达标率实现农村【生活垃圾“户—集、村收、镇运【、县处理”体系全覆！。盖积极？。开展农？村生活垃圾分质分】类处理（责任—单位市农《办，、市建设局、市环】。保局牵头《市科技局《。、市水利局、市农】业局等参与） 【 　　（六）—加强船舶港》口污染控《制 ： 　　积极治理船舶！污染加快淘汰老【旧落：后船舶？鼓励节能环保船舶】建造和船上污—染物储存、处—理设：备改造依法强制报】废超过使用年限【的船舶继续落实老旧！运输：船舶提前报废更新政！。策力争延续》内，河船型标准化政策禁！止挂桨？。。机船舶？进入禁航水域所有机！动船舶要按有关【标准配备防污染设备！新投：入使用的内河船舶严！格按照？国家要求执行相【关环保标准；其他】船舶：于20？20年底前完成改】造经：改造仍？不能达到要求的限】期予：以淘汰港口和码头】。等，船舶集中停泊区【域，要按有关《规范配置船舶—含油污水《、垃圾的接收存储】设施建立健全含【油污水、垃》圾接收、《转运和处《理机制做到含—油污水、垃圾上岸】处理（？责任单位市》交通运？输局牵头,市水利局！、市经信委、市环保！。局、：。市农业局、市质监局！、市：体育局等参与）  ！　　增强《港口码头污》染防治？能，。力加强港口》、船：舶修造？厂环卫？设施、污水处理设施！建，设规划？与所在地城市设施建！设规划的衔接会同】有关部？门开：。展船舶污染》物接收、《转运及处置能力评】估编：制，完善接收《。、转：运及处置建设方案探！索建立船《舶污染物接收处置】新，机制加快垃圾—和污水接收、转运及！处理：处置设施《建设：。。。提高含油污水等【接收处置能力及【污染事故应急能力位！于内：。河的港？口、码头、装卸站】及，船舶：修造厂分《。别于2017—年底前和202【0，年底前达到》建设要求《强化船舶《港口监测和监—管能：力，建设完？善交通运输环境监】。。测、监？管，机制建立完善船【。舶污染物接收、转运！、处置监管联单制】度加强对船舶防【污染设施、污染物】偷排：漏排：行为的？监督检查坚决制【止和纠正违》法违规行为统—筹水：上污染事故应急能】力建设建立健—全应急预案体系完善！应急资源储备和运行！维护制度强》化应急救《援，队伍建设《提升油品《、危险化《学品泄漏事故应【。急处置能力》港口、码头、装【卸站的经营人应制定！防治船舶及其有【关活动污染水环境的！应急计划（责任【单位市交通运输局】牵头市经信委、市】建设局、市农业局、！市水利局、市—安监局等参与） 】 　：　三、？推动经济发展绿【色，化  ？　　（七）》优化空间布局 【 　　合理确定【发展布局、结构和规！模充分考虑水资【源、水环《境承载能《力以水定城》、以水定《地、以水定人、以】水定产鼓《励发展节水高—效，现代农业、低耗【水高：新技术产业》以，及生态保护型旅游】业，。合理布？局生产装置》及危险化《。学品仓储等设—施各地开展流域【干流：沿，岸生产装置及危【险化学品仓储—等设施布局大—调查制定并实施排】查和调？整方案（责任单【位市发改委、市经信！委牵头市国土—局、市环保局、【市建设局、市水利】局、：。市安监？局等参与《） ：。 　：　强：化生态环境空间【管，制全面实《施主：。体功能区战》略贯彻落实》。。丽水市环境功能区划！,完成？全市国土空间环【境功：。能，区布局？实施差别化的区【域开发管理政策【在重：点生态功能区—脆弱：区等区？域划定生态保护红】线关闭生态》保护红线区内破坏】生态环？境或具有潜在—破，坏性的企业实行【严格保护（责任单】位市：发改委？、市环保局牵头市】经信委、《。市，国土局、市建设【局、市水《利局等参与）— ， 　　？积极：保护生态空间严【格城市规划蓝线管理！城市规？划范围内应按照浙江！省水域保护》规划：留出水域保护面积】新建项目一律不得违！规占用水域严格【水域岸线用》途管制土地开发【利用应按照浙—江省水域保护规划浙！江省河？道管理？条例等有关法律法】规和技术《标准要求留足河【道、湖泊地带的管】理和保护《范围：非法：挤占的应限期退【。出（责任单位市国】土局、市规划局、】市水利局牵头市环保！。局等参与）》  ：　，　，（八）？。调整产业结构—  　　依法淘汰落！后产：能严格执行国家和】省落后生产能力淘】汰指导目《录、：浙江省淘汰落后【产，能规划（201【32017》年）：根据区域产》业结构调整的需【要逐步淘汰一批不】具有能源资源节约】。和环保优势、产品附！加值：较低、相对落后的】生产能力各地要在国！家和省定标》准，基础：。上制订行业范—围更：宽、要求更严的淘】汰落后生《产能力标《准结合水《质改善要求及—产业：发展情况制定并实】施分年度的落—后产能淘《汰方案（责任—单位市经信》委牵头市发改委、】市环保局《等参：与）  　》。。　严格环《境准入按照空—间、：总量：、项：目“三位一体—”环：境，准入制度进一步细化！环境准入《。要，求严格环境准入【标准严守生态红线对！饮用水水源保护【区，、，自然保？护区等？重要生态敏感区【依法：实施强制性保护严格！执行建设项目环评审！批与区域环境—。质量、？污染：减排绩效《。挂钩制度实行“【以新带老”“—增产减污《”和“区《域，削减替代”的总量】平衡政策《和替代？。削减标准建》立水资源、水环【境承：载能：力监测评价体系【实行承载能力监测】预警已超过承载【能力的地区》要实施水污染物【削减方案加快调【整发展规划和产业】结构（责任单位【市环保？局、市水利局牵头】市，发改：委、市建设局等【参与） 《 　　（九）推【进循环发展 — ，　　加强工业水循】环利用鼓《励钢铁、印染、【造，纸，、化工、制革等【高耗水企业废—水深度处理回—用到202》。0年印？染企业重复用水【。率达到45%以上】其中非棉项》目达到55》。%以：。上造纸企业综合废水！重复利用率》达到70%以—上（责任单》位市发改委、—市经信？委牵头市《环保局、市水利局】等参：与）：  　？　促进？园区绿色低碳—循环发展推进全【市工业园区（开发】区）实施循环化【改造大？幅提升园《区，的主要资源》产，出，率和土地利用率显】著，提高固体废弃—物资源化《利用率和水循环利用！率大：。幅降低主要污—染物排放量到2【017年丽水经【济技：术开发区和50【%以上的省级园【区实施循环化—改，造（责任单位市发】改，委、市财政局牵【头市科技局、市【环保局、市水利局】、市商务《局等参与《） ： 　　促进再—生水利用工业生【产、城市绿化、道路！清，。扫，。、车辆冲洗、建筑】施工以及生态—景观等用水要优先使！用再生水推进高【速公路服务区—、高校、机》关企事业单位污水】处，理和利用《具，备使用再生水条件】但未充分利用—的钢铁、《化工、印染等—项，目不得批准其新增取！。水许：可到201》7年全市再》生水：利用率？达到12%；到【20：20年再生水利【用率达到《15%（责任单位市！建设局牵头市发改委！、市经信委、市【教育局、市环保局、！。市交通运输局、市水！利局、市《农业局等参与）【  　　提高清洁】生产水平推》进工业园区（开【发区）生态化改造全！面推行清洁生产审核！对超标、超总—量排污和使用、排放！。有毒有？害物质的企业—实施强制性清洁生产！审核扩大自愿性清】。洁生产审核范—围加快在医》药、精细化工、【铅酸蓄电池、印染】、造纸、皮革、化纤！、冶炼、电》镀等产业深入—持续开展清洁生【产审核以《种植、养殖等高效】农业为重点加—。强肥：料、农药使用—和畜禽排放物、秸】秆等废？弃物利用《。积极推进农业清洁化！生，产积极支持企—业开展ISO1【4000环》境，管，理体：系、环境标志产品】和其他绿色》认证：。（，责任：单位市经信委、市】环保局？、市农？业局牵头《市发改委、市质监局！。等，参与）？  　　四、加强】水资源保护和节约 ！ 　　（《十）控制用水总【量，  　　实施最严】格水资源管理健【。。全取用水总量—控制指标体系加强】相关规划和》。项目建设布局—水资源？论证工作国民经济】和社会发展规划以及！城市总体规划—的编制、重大—建设项目的布—局应充分考虑—当，地水资源条》件和防洪《要求实施流域和【区域取？用，水总量控制严格执】行水资？源开发利《用控制红《线对取？用水总量已达到或超！过控制指标》的地：区暂停审批其建【设项目？新增取水许可严格】。实施取？水许可制度》对纳入取水许可管】理的单位《和其他用水》大，户实行计划用—水管：理新：。建、改建《、扩建项《目用水？要达到？行业先进《水平节水设施—应与主体工程—同时设计《、同时施工、同时投！。运建立重点监控【用水单位名录—到2020年全市】用水总量控制在【9.8亿立方—米以：内（责任单》位市水利局》牵头市发《改委、市《经信委、市》建设局、市》农，业局等参与）—  　？。　（十一）提高用】水效率  　　【加强用水需求管理以！水定：。需，、量水而行抑制不合！理用水需求促进【人口、经济等与水】资源相均衡到202！0，年全市万元地区生产！总值用水《量、万元工业增加值！用水量比2》015？年分别？下降30%、20】%全市？各县（市、区）【达到节水型社会【建，设标准（责任单【位市水？利局牵头市发—。改委、市经信委【、市统计局、市【建设局、《市机关事务局等参】与）：  　　抓好—。工业节？水开展节水评估、】水平衡测试严格用水！定额管理《以工业用水重复【利用、热力和工艺系！统节水、工》业给水和废水—。处理等领域为重点】支持企业积极—应，用减污、节》。水的先进工》艺技术和装备发挥】省市：级节：水型企？业的示？范带头作用》参照节？水标杆企业和标【杆指标引导工业企业！开展用水效》率对标达标》。提升工业《企，业用水？。效率到2020【年电力、《钢铁、印染、造纸、！化，工，、食品发酵等—高耗水行业达到先】进定额标准（—责任单位市经信委、！市水利局牵头市【发，改委、市建设—局、市？质，监局：等，参与）  　　加强！城，镇节水禁止生产、销！售不：符合国家标准—、行业标准的节水产！品、节？水设备公共》建筑必须采用节水器！。具限期淘汰公共建筑！中不符合节水标准】的，水嘴、便器水箱等】。用水器具《推动旅馆饭店、【景区、度假区、【学校等用水器具更新！改造等到201【7年全市城市—节水器具普及率达9！0%以上《加，快城镇供《水管网改造到—2017《年县级以上》城市公？共供水管网漏损【率控制？在12%以内；到】202？0年县级《。以上：城市：公，共管网漏《损率控制在国家【。标准以？内，。（责任单位市建【设局、市水利局、市！机关事务《。局牵头市发改—委、市经信委、【市教育局、市财政】局、市旅委》、，市质监局、》市市场监管》。局等参与）  【　　推进农业节水】推广渠道防渗、【。管道输水、》喷灌、微灌等节水】灌，溉技：术完善灌溉用—。水计量设施》加快灌区节水改【造扩大管道输水和】喷微灌面积加强灌】溉试：验工作探索建—立灌区？墒，情测报网络提—高农：业用水效率到20】20年？全市农田《灌溉水有《效，利用系数《达到0.58以上】（责任单位市—水利局牵头市发改委！、市财政局、市农】业局、市林业局【等参与）  　　】（十二）科学保护】。水资源 《 　　完《善水资？源保护考《核评：价体：系加：强水功能区、水环】境功能？区监督管理从—严核定水《域纳污能力执行【水，功能区限制纳污红】线建立部门》协，作，机制完善入河排污口！设置的审查管理进】一步规？范，入河排污《口设置？标准和？标识加强入河排污】口，日常监管对现状排污！量超出水《功能区？限制排污总量或水】功能区？达标考核不合—格的地区限制审批】新增取水和入河【排污口？（责任单位市水【利局牵？头市发改委、市环保！局等参与）  　　！加强江河《湖库水量调度管理强！化水资源统一调度水！。力发电、供水、航】。运等调度《应当：服从水资源统一调度！积，极开展供水水源【、城市水系、—河湖连通、生态【。修复、突发》事件处理等水资源】。。。调度制订水》资，源调：度方案和调度计划】；针对抗旱》应急、突发》水污：染等特殊情况制订】应急调度方案完善】水量调度《方案合理《安排闸坝下泄水【量和泄流时段维持】河，。湖基本生《态用水？需求：重点保障《枯水期生态》基流：加大水？利工程建设力度发】挥好控制性水利工程！在改善？水质中的作用—（，责任单位市水—利局牵头市环—保局：等参与）  　　】科学确？定生态流量充分【考虑基？本生态？用水需求实行建设】项，目，占补平？衡维持一《定的水面率》、河：流合理流量》和湖泊、水库、地】下水的合理》水位维护《河湖生态健康研究】生态用水《及河流健康指—标体系组织》开展：重要河湖的健—康评价（责任—单位市水利》局牵头市环保局【等，参与：） ： 　　五、》保障水生态环境安全！  　？　（十三）保—障，饮用水水源安—全  　　》从，。水源到水龙》头全过程监管饮【用，水安：全各：县（市、区）人民】政府、丽水开发区管！。。委会及供水单位应】。定期监测《、检测和评估本行】政区域内饮用水【水源、供水厂—出水和管网末梢水水！。。质等：饮水安全状况—丽，水城区自2》01：6年起每季度—向社会公开自201！8年起所有县—级以上城《。市饮水安全状况信】。息都要向社会公开到！20：20年？市区具？备生活？饮用水卫生标准【（GB57》492？006）规定的全部！106项水质指【标检测能力县（【市）具备水》质常规指标的—检测能？力，（责任单位市环【保局、市卫生—计生：委、市建设局、【市水利局牵头市【发，改委、市经》信委：、市财政《局等参与）  　】　强化饮用水水源地！环境保护科》学划定饮用》水水：源保护区落实—保护区污《染源清理整治加强】流，。域上下游联动治污】优化取水排水格【。局汇水区内》严格准？入和监管加强农村饮！用水水源《保护区的划定—在，保护区内控》制农药、化肥的使用！和林地开发加—强对道路危险化学】品运输安全管理落】实水源保《护，区及周边沿线公路等！必要：的隔离？和，防护设施建设强化】饮用水水《。源保护区环境应急管！理积极推《进城市应《急，备用饮用水水源地建！。设完善？饮用水？水源预警监测自动】站建设和《运行管理推广—建设在线生》物预警？系统到2020【年，县级以上饮用水水】源地全部建立水质】生物：毒性预警《监测系统《（责任单位市环【保局、市《水利：。局牵头市发改委【。、，市公安局、市—建设：局、市财政》局、市交通运输局、！市，卫生计生《委、市安监局、【市，。林业局、市农业局等！参与）  　　（】十四）深《化地表水污》染防治  　　【全面：。推进：重点：流域水？环，境治理编《制实施瓯江重点流】域水污？染防治年度》计划落实流域水污】染防治分《。区体系？确定流域《重点：治理区？域和重？点投入方向探索推行！基于控制单元的差别！化流域水环境—。管理政？策对化学《需氧量、氨》。氮、总磷、重—金属及其他》。影响人体健康的主】。要污染物采用针【对性措施加大整治】力度（责任单—位市环保《局、市发《。改委牵头市经信委】、市财政《局、市建设局、市水！利局、市旅委—等参与）  　【　全面推进“清三】。河，”工作巩固“—五水共治《”和垃？圾河、黑河、臭【河整治成果整治【城市黑臭水》体201《7年底前市》区建成区应实—现，河，面无大面积漂浮【物河岸无垃圾无【违法排污口（责【任单：位市环保局》、市建设局、市治水！办牵头市农办、【市发改委、》市经信委《。、市财政局》、市水？利局、市农业局等】。参，与）  　》　加强河湖库塘清淤！。全面开？展河湖库塘清污（淤！）工：作至2？020？年全面清除河湖库】塘污泥有效清—除存：量淤泥基本恢复【水域：原有：功能实现河》湖库：塘淤：疏动态平衡》全面启？动实施“百河综【治”：。工程：重点打？造百条生态特色【河流；加强河道采砂！管理全？面严厉打击》。取，。缔非法采砂》行为对影响水源【保护区和水》。生态的河道》全部实行禁》采每年？完成：省里下达河道综合治！理任务？；全面取《缔洗砂水未达标排放！的机制砂场》（责任？单，位市水利《局、：市国土局牵头市环保！局、市建设局、市】交通运？输局、市农业局等】参与）  》　　：消除劣V类水质断面！深入实施《浙江省劣V类断【面削减计划（—20152》017年）2017！年我市消除劣V类水！质水体（责任单位】市环保？局、市建设局—、市水利局牵—头市农办、市—。发改委、市经—信委：。、市财政局、—市农业局等参与） ！ 　　？加强良好《水体保？护切实加强我市【湖，山湖、云和湖—。（紧水滩水》库）、千《。峡湖（滩坑》水，库）、大洋水库【等水：质良好湖泊生态环境！保护工作《（责任单位市—环保局牵头》市发改委、市财【政局、市水利局、市！林业局等参与）【  ：　　（十五）强化地！下水污染《防，治 ： 　　严控地下水超！采在地面沉降—。、岩溶塌陷等地【。质灾害易发区开发利！用地：下水应进《行地质灾害》危，险性评估严格控制开！采，深层承？。压水地热水、—。矿泉水开《发应严格实行取水】许可：和，采矿许可依法规范机！井建设管《理排查登记已建【机井未经批准—。的公共供水管—网覆：盖范围内的自备【水井：。一律予以《关闭实行地下水取】用水总量控制—（责任单位市水利局！、市国土局牵头【市发改？委、市经信》委、市财政局—。、市建设局、—市农业局等参与） ！ 　　？防治地下水污—染在工业园区（开】发区）、矿》山开采区、》垃圾：填埋场等区域—应进：行必要的防渗—处理切实提升环境】风，险处：。置能力？加油站地《下油罐应于2017！年底前全《部更新为双层罐【或完成？防渗池设置并—进行防渗《自，动监测报《废矿井、钻井、【。取水井应实》施封井？回填公？布污：染地下水《重点工业企业名【单公布区域内环【境风险大、严—重影：响公众健康》的地下水污染场【地清单开展修复试】点，到2020》年地下水《质量考核点》位水质级《别保持稳定》（责：任单：位市环保局、—市国土局、》市水利局牵头—市财：政局、市《建，设局、市商务局、市！安监局等参与）【。  　　《（十：六）：开，展水生态《保护与修复  　　！加强河湖和湿地生】态保护？。与修：。复加强？重点流域水》生态保护到202】0年城市建成区【河道绿化普及率【。、水：体岸：线自然化率不低于8！。。0%积极推进—水环：境生物修《复保护开《展珍稀濒危水生生物！和重要水产种质【。资源的就地和迁地】保护提？高水生生物多样性】。加强对河流、—湖泊、溪源、高【山湿地？等重要湿地》的保护到202【0年加大水系源【头的湿地保》护和生态公》益林：抚育力度《加强溪？源，湿地和高山沼泽湿地！。的保护和植被恢【复（责任单位市林】业局、市水》利局牵头《市财政局、市国土】局、市环保局—、市建设局、市【农业局、市旅委等参！与）  《　　六、严》格环境执法监管  ！　　（十七）—。。。严格防？范环：境风险  　　防】范环：境风：险定期评估沿江河湖！。库工业企《业，、工：业园区（开》发区）环境和健【康风险？落实防控措施加强】对危化品物》流企业？和，危化品运输》工具的？排污：管理危化品运输车特！别是槽罐《车的洗？车水要进行》收集：处理（？责任单位市环—保局：、市公安局、市【交通运输局》牵，头市经信委、—市安监局、》市卫生计生》委等参与）  　】　，严格防范《环境健康风险加强水！产养殖投入品—。管理依法规范—、限制？使用抗？生，素类：、激素类药物或其他！化学物？。质开展专项整治开】展环：境激素类化学品生】。产使用情况调—查监控评估水源【地，、农产品种植区及】水产品集中养殖区】风险实？施环境激素类化学品！淘汰、限制、替代等！措施（？责任单位市环保【局、市水利局、【市农业局牵头—。市经信委、市卫生】计，生委等参与）  】　　（十八）加大执！法力度？  　　严格环境】执，法坚持日常监管和专！项整治？相结合深入》开展各类环保—专，项，行动重？点打：击重污染行业企业、！饮用水水源》保护地、《污水处理《厂、畜禽养殖污【。。染等存在的环境【违法行？。为对污？染，排放较重、不符合产！业政策或影响—群众生产生活的【“低、小、散”企业！和各类小型》加工场进行清理【。整顿继？续推进违反建设【项目环评、》“，三同时”《制度的问《题及废水直排—企，业调：查整：治专项行《动自2016—年起定期公布—。环保“黄牌”“【。红牌”企业名单【对超标？和超总？量的企业予以“黄】。牌”警示一律限制】生产或停《产整治；《对整治仍不能达到】。要求且情节严重【的企：业予：以“红牌”处—罚一律停业、—。关闭定期《抽，查排污单位达标排放！情况结果向》社会公布《加大综合《惩处和处罚执行力度！。。建立环保领域非诉】案件执行联动参【与机制尽《快推动建立“裁执分！离”下政《府主导、多部—门，参与：的联动执行机—制依法支持“裁执分！离”后行政》机关：采取的组织实施措】。施对行政处》罚、：。行政：命令执行《情况实施后督—查（责任《单位市环保局牵头市！公安局、市国—土局、市建设—局、市执《法局：、市农业局》。、，市卫生计生》委、市？安监局？、市法？院等参与）  【　，。　重拳打击环境违法！犯罪行为重》点打击私《设暗管？或利用渗井、—渗坑、溶洞排放、倾！倒含有毒有》害污染物废水—。、含病原体污水违】法使用环境》。监测计量《器具：监测数？据，弄虚作假不》正常使？用水污染物处—理设施或者未经批准！拆，除、闲置水污染物】处理设施《等，环，。。境，违法行为加》快，环境污染责任界定】。、损害评估鉴定制】度建设依《法开：展环境污《染损害评估鉴定对】。。造成生态《损害的责《任者严格落实赔偿制！度有序推进》符合条件的》社会组织依法提【起环境民《事公益诉讼》严肃查处建设项目】环境：影响：评价领域越权审批】。、，未批：先建、边批边建、久！试，。不验等？违，法违规行为》对构成犯罪的要依法！追究刑事《责，任对负有连带责任的！环境服务第三方机构！依法严格《追责：（责任单位市环保局！牵头市公安局、市建！设局、市执法局、】市水利？局、市质《监局、？市，法院、市《检，察院：等参与）  　　】强化环境《行政执法与刑—事司法联动》强，化环保、公安、监】察等部？门和单？位协作健全环保行】政执法与刑事司法衔！接参与机制完—善案件移送》、，受理、？立案、通《报等规定各级环保】部门和公《安机关要建》。立联动执法联席会】议、常设联络—员和重大案件—会商：督办：等制度完善》案件移送、联合调】查、信？息共享和奖惩机制】深入推？进环保公安环境【执法联动会同公检法！机关集中力量查处】、起诉和判决一批】环境违法犯罪案件】曝光：一批涉及按日计罚】、查封扣《。押、限产停产、【行政拘留等》的典型案件（责【任单位市环保—局，、市公安局》牵头市委宣》传部、市《监察局、市法院、】市检察院等》参与）  　　完】善环保执法监—管体制落实国家环】境监察制度加—强对环境《法律：法规、标准、—政策：、，规划情况《的监督检查研究建立！环境监？察专员制度》完善市、县》级环境监管机制深化！行，政执法体制改革落实！环保机构监测监察】执法垂直管理制【度强：化，市县两级环》保部门？的稽查？职能完善环保部门】对下一级《政，。府履行环《境监管执法情—况的督查制度—指，。导督促下一级政府】。及相关部门履行【环境监管职责市级】环保部？门每年？要对本行政区—域内：30%以上的县（市！、区）开展环境【。保，护综合督《查（责任单位市环保！局牵：头市监察局、—市编委办参与）  ！　　（十九）—提升监管水平 【 　　完善水环【境监测网络》统一规？划设：置监：测断面（《点位）实现环境监】测机构县级特征污染！。因子监测全覆—盖和市级环境监【测机构应急》预警监测全覆盖【逐步开展农村集【中式：饮用水水源地水【质监测建立》常，规监：测、移动监测—、动态预《。。警监：测“三位一体”的】水环境？质量：监测网？络完善全《市环境监测量值传递！溯源体？系推进环境》。监测信息化建设完】善水环境《质量自动《化监测网络》全面完成地表水【交接断面自》动监测？系统项目《建设完？善信息共享》机制进一步加—强，环保：、水：利、气？象，等部：门的沟通协作在【监测责任分》工、数据实时共【享、信息统一发布等！领域深？化合作提升饮—用水水源水》。质全指？标监测、水生生物监！测、：地下水环《境监测、《化，学物：质监：测及环境《风险防控技术支撑能！力（责？任单位市环保局牵】头市：发改委、市财政【局、市国土局—、市建设局、市交】通运：。输局、市水》利局、？。市农业局、市—。卫生计生委、市质】监局：、市：气，象局等参与） 【 　　提高环境【。监管能力加》强执法队伍建设【配足配强县（市、】区）环境《执法监？管队伍乡镇（—街，道）及工业园区（开！发区）结合综合行】政执法？改革落？实必要的环境监管力！量加强环境监测【、环境？监察、环境应急等专！业技：。术培训严格落实执法！、监测等人员持证上！岗制度建立环境监】察执法人员实践【训练：。教，学基地推进环境监察！机构标准化建—设县级以上的环境】监察机？构，装备：。达标率应根》据环境保《护部确？定的比例《要求逐年提》高完善全市污染源自！动监控网络建立【较为完？善的污染源基础信息！库和智慧化的环【境执：法，监，。管，平台2016年起全！面实行环境监管【网格化管理（责任】单位市环保局牵头市！编，委，办参与）  　　】七、增强市场机制作！用  ？　　：（二十）完善价【格收费机制 — 　　加《快水价改革全—面推进超计划用【水累进加价和城【镇居民用水阶梯【水价制度20—16年？底前县城及县城以】上全面实《行非居民《用水超计划累进加价！和城镇居《民用水？阶梯：水价制度具备—条件的建制镇也要积！。极推进（责》。任单位市发改委牵】头，市财政局、市建设】局、市水利局、【市，农业局等《参与：），  　　完善收费】政策修订城镇—污水处理《。费，、排污费,合理提】高征：收标准？建立健全差别—化，征收体系城镇污水处！理收费标《准不应低于》污水处理和污泥处】理处：置成本探索建立【农村居民《污水处理收费、【垃圾处理《收费等收费制—度依法落实环境保】护、节能节》水、资源综合利用】等方面税收优惠政策！（责任单位市发【改，委、市建设局牵头】市经信委、》市财政局、市—农办、市环保局、】市水利局、市—国税：局、市地税》局等参与）》  　　加》大，财政支持力度积极争！取国家？中央预算、国债【等各类水环》。境保护专项建设补助！资金将水环境保护资！金列入各级政府年】。度，财政预算做》。好资金保障各县（】市，、区）？人民政？。府、丽水开》发区：管委：会要重点支持污水】处理、污泥》处理：。。处置、河道清—淤整治、饮用水【水源保护、畜禽养】殖污染防治》、农药废弃包—装物回收处置、水】。生态修？。复、应急清污等【。项目和工作对环境监！管能力建设及运行费！用分级予以必—要保障（责任单位市！财政局牵头市—。发改委、市环保局】、市建设局、—市水利局、》市农业局等参与【）  　　（二【十一）建《立激励机制》  ：　　：。健全：节水：环保“？领跑者”《制，度鼓励节能减排【先进企业《工业集？聚区：。用水：效率、？排污：强度等达到》更高标准支持开【展清洁生产、节【约用水和《污染：治理等？示，范（责任单位市发】改委、？市经信委牵头—市财政局、市环【保局、市建设局【、市水利局》等参与）《  ：　　推进绿色金融积！极发：挥政：策性：银行等金《融机构在水环境保】护中的作用重点【。支持循环经济、【污水处？理、水资源节约、水！生态：环境保护《、清洁？及可再生能源—利用等领域》严格限制环境违【法企业贷《款推动绿《。。色债券发行鼓励对绿！。色信贷？资产实行证券化推】动，绿，色环保企业上市扶持！一批上市龙头—企业引导保》险资金投入水—环境保护项》目进一？步，推进环？。境污染责任保险试】点逐步扩大环境污染！责任险试点区域和试！点行业？在涉重金属、化【工、危险化学—。品，运输：等，高环境风险行—业积极试行》强制性保险加—。快发展生猪保险等养！殖业保？险，建立养？殖业：。保，险与养殖业病死动】物无害化《处理联？动机制加强环—境信用体系建设【构建守信《激励：与失信惩戒机—制环保？、银行、保险等单】位要：。加强协作联动—全面推行排污权【有偿使用和交易【推进排污《。权抵：押（责任《单位人行丽水市中心！支行、市金融办、市！。环保局牵头市—发改委、《市经信委、市—环保局？、市水利局》、市财政局》、市农？业局等参《。与）  　　完善企！业环境？信用评价制度将严】重环境违法企业列入！“黑名单”》并向社会公》开将环境信用—。评价：结果和企业环境【违法行为《纳入社会信用体系】并在全？国企业？信用信息公》示系统上予以公示2！017？年，底前分级建立企业】。。环境信用评价体系】。（责：任单位市发改委、】市环保局牵头市【经信委、市水利局】。等参与？）  　　八、强】化环保科技支—撑 ： 　　（二十二）突！破共性关键技术【  　？　攻关研发关—键技术围绕治水、】环境监测与应急【保障：等重点环保领域的】重大科？技需：求整：合，科技资源《通过：国家和？。省，市相关科《技计：划（专？项、基金《）等加快《。研，发流：域水环境综》合，防控管理技术、重】点行业废水深度【处理、生活污—水低成本高标—准处理？、，地，下水污染修复、危险！化学品事故》。和卫星遥感监测等】技，术加快突破》关键共性技术瓶颈全！面加强环保领域科技！创新与团队建—设引进集聚高层【次行业创新》人才积极出台和落实！相关配套优惠政【策加强水生》态保护？、农业面源污染防】治、水环境监控预警！、水处理工艺技术装！备等领域的市—内外交？流合作（责任单【位市科技局》、市环保局牵头【市，发改委、《市经：信委、市国土—局、市？建，设局、市水利局【、市农业局》、市质监局等参与】。） ： 　：　（二十三）推【广示范适用技术  ！　　：加快：推进环保领域先【进成熟？技术成果转》化和推广应用提【高科：技创新的现》实支：撑力重点推广饮用】水净化、节》水、水污染》治理及循环利用、城！市雨水收集利用【、再生水安全—回用、水生态修【复、畜禽养殖污【染防治等《适用技？术重点推进污染【物减排技术、污泥处！理处置？技术转化应用不断】完善高等院校、科】研院所环保类—创新平台研发与【成果转化考核激励机！制切：实强化产学研协【同创新加快环保公】共科技创新》服务：平台建设推》动技术成果共享与】转化推动水处—理重点企业与—科研院所、高等院】校组建产学研技术创！新战：略联盟示范推广控】源减排和清》洁生产先进技—术，（责任单《位，市科技局、市环保】局牵：。头市发改委、市经信！委，、市：教育局、市建设局】、市水利局、市农业！局等参与）  　　！。（二十四）大力发展！环保产业《  　　编制实施】环保产业发展规【划出台扶持环保【企业的政策措施探】。索设立节能环保产】业引导基《金按：市场：化思路开放城镇环保！。。基础设施建设运行市！场按照PPP等模】式引入社会化投融】资，机制全面推》进第：三方建？设，运行模式《到2020年基【本完成环保基础【设施市场化》、专业化运营改制】鼓励：环保企业做》大做强扶持》一批上市龙头—企业加？快实施环保资—产证券化（责任【单位市发改委、【市经：。信委：牵头市科《技局、市财政局、市！环保局、市》建设局、市水利【局、市金融办等【参，与）  　　规范】环保产业市场对涉及！环，保市场准入、经营行！为规范的法规、规章！和规：定进行全《面梳理废止妨—碍形成？统一环保市场和【公平竞争的规定【和做法健全环保【工程设计、建设、运！。营等领域招投标管理！办法：和技术标准推进先进！适用的节水、治【污、：修复技术和装备产】业化发展加强—环保产业市场监管】充分：发挥环？保产业？行业协会的作—用规范市场行为【提高行业企业—的管理服务能—力和发展水平—（责任单位市—发改委牵头》市经信委《、市科？技局、市财政局、市！环保局、市建设局】、市水？利局等参与）  】　　强？化企：业，技术创新主体地位鼓！。励环保企业加大研】。。发投入？。、建：立工：。程研究（技术）中】心与实验室》支持企业牵头承担环！保领域国家》级、省市级科技计划！项目（责任单—位市发改委、市科】技局牵头市经—信委：、市财政局》、市环保局、市【建设局等参与）  ！　　加快发展环【。保，服务：业明确监管部—。。门、排污企业和环保！。服务公？司的责任和义务完善！风险分担、履—约保障等机制—鼓励发展包括系统】设计、设《备成：套、：工程施？工、调试运行、【维护管？理的环保《服务总承包》模式、PPP模式】等鼓励工业园区（开！发区）开展》环保服务业试点【支持环保龙头企业通！过，兼并重组《、，组，建技术联盟、牵【头重大？技术研发等做强做大！以污：水、垃圾处理和【工业园区（开发区】）为重点积极推【行环境污染第—三方治理完善自动监！测，监控：系统第三方运行维护！体系积极《培育、发展环—境监：测计量校准服务业】。（责：任单位市发改—委、市财《政局牵头市经信委】、市科技局、市【环保局、《市建设局、》市，质监：局，等参与）  　【　九、切实加强水】环，境管理和责任落实】  　　《（二十五）强化地方！政府：水，环境：保护责任  —　　县（市》、区）人民政—府、丽？水开发区管》委会是本行动计【划的责任主体2【01：6年：前分别制定并—公布水？污染防？治工：作方案并报市政府备！案；逐年确定分流】域、分区域、分行业！的重点任务和年度】目标向社会公开【每年：向上一级人民政府报！告水污染防治工作情！况不断完《善，政策措施加》大资金投入（责【。任单位市环保局牵】头市发改委、市财】政局：、市建设局、市水】利局等参与）  　！　强：化环境质《量目标管理明确各类！水体：水质保护目》标逐一排查》达标：状况2016年完】成，。列，入国：家考核的《12个断面水质保】持（稳定）方案【制定工作《其中Ⅰ、Ⅱ类水质断！面制：定水质保持方案已达！标断面制定水—质，。稳，定方案？；，确保辖区《内，断面水质稳定—达标（责《任单位市环保局牵】头市水利局参与） ！ 　　（二十六）加！强协调？联动  　　—建，立部门协作机制定期！研究：解决重大问题各【县（市？、区）人《民政府、丽水—开发区管委会环保】。、发改、公安、水利！、建设、旅游、【农，办、经信、农业【、行政执法等—有关部门和乡镇（街！道）政府（》办事处）应当依法】履行职责并按—照水污？染防：治年度任务的要求】加强：协作：参与做好相关—。工，作市环保《局要加强统》一指导、《协调：。和监：督工作进展及时向市！政府报告（责任【单位市环保局牵【头市农办、市发改】委，、市：经信委、市科技局】、市财政局》、市国土局、市公安！局、：市建设局、市交通运！输局：、市水利局》、市农业局、市卫生！计生委、市旅—委等参与）》  　　（二十【七）完善水环境管】。理制度？  　　进》一，步落实河长制完善】市县乡村四级河长】体系健全河长制【工作的巡查和—例会、信息报—告、：。。应急处置《、考核激励、重【点项目协调推进、】督查指导、》组织：协调、宣传教育、全！民参与等工作机制】。（责任单《位市环保局、—市治水办牵头市【发改委、市财政局】、市：建设局、市水—利局：。等，参，与）  《　　完善“清三河】”长效机制完善垃】圾河、黑河》、臭：河复查机制各地【每半年要组织—1次对垃圾河、【黑河、臭河的全面复！查评估复查评估情】况，应于每年的》7月中旬和次—年的1月中旬—前报上级治》水办备案各地要加强！日常巡查持续跟踪】垃，圾河、？黑河、臭河治理对已！通过验收的河—道出现污染反弹【的要立即责令整【改整改时间不—得超过1《个月；？重新验收仍》不符合要求的实【施挂牌督办以市场化！、专：业化、社会化—为方向加快建—立治污设《施运行维《护、河道保洁清【淤，、农：村保洁管理等方面】的长效机制》（，责任单位市环保局】、市治水办》。牵头市农办、市建设！局、市水利局、市农！业局等参与）  　！。　，完善重？点水污？染物排放总量控【制，制度完善污染—物，统计监测《体系将工业、城【镇，生，活，、农业、移动源等】各，类污染源纳入调查】范围选择对水环【境质量有突出—影响：的总氮、《。总，磷、重金属等污染】物研究？纳入流域、区—域污染物排放总量控！制约束性指标—体系：。。（责任单位市—环保局牵头市发【改委、市经信—委、市建《设局、？市水利局《、市农业《局、市交通运—输局参与《）  　《。　推进？。。。。排污许可管理改【革积极开展排—污许可证管理与环保！。审批、验收、执法】有效整？合的制度创新—探索实践排》污许可证“一证式】”管理模式将项目环！评审：批验收、排污收费、！总量控制、排—污交易、标准执行】等环境管《理要求体《。现到排？。污许可？证管理中《实现对排污单—位环境管理》要求的全方位规【范和生命《周，期的：全过程监管20【17年？底前完成全市排【污，许可证管理信息【平台建？设（责任单》位市：。环保：。局牵：头相：关，部，门参与）  —　　完善《环境：风险预警《应急机制各县（市、！区）人民政》。府、丽水开发—区管：委会要制定和—。完善水污染事—故处置应急》。。预案：落实责任主》体明确预警预—报，与响应程序、应急】处，置，及保障措施等内【容依法及《时公布预警信—。息；制定水环—境污染应《急，能力建设规划全面提！升，应急处置能力（【责任：单位市？。环，保局牵头《市建设局、市水利局！、，市农业局、市—卫生计生委、市【应急办等参与）【  　　《（二十八）》严格目标任务考【核  　　市政【府与各县（市、区）！政，府、丽水开发区管委！。会签订水《污染防治目》标，责任：。书分解落实》目标任务切实—落实“一岗双责【”制度和“党政同】责”制度市政府每】年对行动计划的实施！情况进行考》核考核情《况向：社会公布《考核结？果纳入？“五：。水共治”和生态建设！考核体系并作为【对领导班子和—领导干部综》合考核评《。价的重？要依据将考核—结果：与生态创建等相【结合（责任单位市】。环保局牵头》市委组织部》、，市监察局、》市发改委、》市财政局参》。与）：  　　按》照党政领《导干部生态环境【。损害：责任追究办法（【试，行）：有关：。规定对？未能完成《水污染防治工作【。目标任务或者工作责！任不：落实的可以通过约】。谈、挂牌督办—、，通报等方式督—促整改和落实；对】因工作？不力、履职缺位等导！。致未能有效应对【水环境？。污染事？件的以及干预、【伪造数据和没有完成！年度目标任务的【要依法？。依纪追究有》关单位和人》。员责任；在》水污：染防治和水生态【安全方面造成严重】后，果的责？任人：在追究？相关责任《的同时？一定影响《期内不得提》拔使用或者转任重要！岗位（责任单—位市环保《局牵头市委组织部、！市监察局参与） 】 　　十、强—化公众参与和—。社会监督  　【。　（二十《九）依？法，公开环境信息  　！　综合考虑》水，环境质量及达—标，情况等因素每—年公布各县》（市、区《）、：丽水经？济技术开发区水环】境状况和排名对水环！境状：况差的地区》经整治后《仍，达不到要求的—取消其有关》环境保护《、生态建设等方面的！荣誉并向社》会公告（《责，任单位市《环保局牵头市发改】委、市建《设局、市《水利局、市卫生计】生委等参《与）：  　　《市环保局要定期【公布各？县（市、区）、【丽水：经济技术开发区的】。水环境质量状—况实时？公布交接断面自【动监测站和饮用水】水，源地自动监测—站监测？数据市质监局—要定期公布环境监测！计量器具强制—。检，定结果和环境计量】监，督检查信《。息推进重《点排污单位》环境信息《公开重？点排污单位应—依法向社会公开其】产生的主要污—染物：名称、排放方式【、排放浓度和总量、！超标排放情况以及污！染防治设施的建设】和，运行情况主动—接受监督《（责：任单位市环保—。局牵头市水利局、市！质监：局等参与）  【。　　（？三十）加强社会【监督  　　为公】众、社会组织提【供水污染防治法律】法规培训和政策咨】询邀请？其全程参与重要【环保执法行动—。和重大水污染事件调！查公开曝光环—境违法典型案件健】全举：报制度充分发挥【环保举报《热线和网《络平台作用限期办】理群众举报投—诉的环境《问，题一：经查实可给予举【报人奖励《通过公开听》证、网？络，征集等形式充分听】取公众对重》大决策和建设项【目的：意见：积极推？行环境？公，益诉讼完善社—会力量参与》环保监督机制邀请公！民、法人和其他组织！参与监督环境执法】完善媒体参与执法、！。挂牌：督办与公开曝光等】工作机制（责任单】位市环保《局牵头市法院、【市检：察院参与《），  　　（三—。十一）构建》全民：行动格局  　　强！化，。“节水？洁水：人人有责”》的行为准则加—强宣传教育》把，水资源、水环境保】护和水情知识纳入】国民教育体系充【分发：挥主流新闻》。。媒体的舆论导向作】用提高公《众对经济社会发展】和环境保护客观【规律的认识》依，托全市中小学节水教！育、水土保持教育】、环境教育等—。社会实践基》地开展环保社会实】践活动？为排污？。单，位提供水污染防【治，政策、？。法律、法规咨—询引：导履行治污减排【、环境风《险防：范等责？任建立企业环保自】律机制支《。持，民，间，环保：机构、志《愿者：开展：工作：倡导绿色消费新【风尚开展建设环【保社区、学校、家】庭等：群，众性活动推动节【约，用水鼓励购买使用节！水产品和环境标【志产：品（责任单位市【环保局牵头市委【宣传部、市教—育局、市建设局、市！水，利，。局、市文《广出版局、市—民政局等参与）【  　　《   　　》附，件:1？.丽水市水》质目标清单表  】　　2.《丽水市控制单元划分！表  ？　　3.丽水—市水污染防治行动计！划，责任分解表  　】　       到！。2030《年全市水环》境质量总体改善水】生态系统功》能更加健全》到本世纪中叶—水环境质《量继续保《持，。全省领先水生—态系统实《现，。。良性：。循环    — 到20《20年全市水环【境，质量进一步》改善目标责》任书12个地—表水考？核断：面，ⅠⅢ类水质》比，例保：持100%；—县及以上集中式饮】用水水源地水—质达标保持100%！地下水水质保持【稳定 相关》附件：下载:丽政发〔2】0，1，6〕60号.ceb！x，。 ，