丽水市？水污染防《治行动计划 — 　　   —　　为切实》加，大水污染防治—力度保障全市水【生态安全《根据国务院》关于印发水污染防治！行动计划的通知【(国：发〔201》5〕17号)—精神和浙江省水【污染：防治行动计划(浙政！发〔201》6，〕12号)规定【制定本行动计划  ！　　一、《总体要求   　】　（一）指导思【想  　　全面贯彻！党，的，十八大？和十八届三中—、四：中、五中《全会和省市相关会】议精神深《。入践：行创新、《协，调、绿色、开放、】共享的发展理念【大力推？进生态文明建设以保！障人民？群众身体健》康为出发点以提高水！环境质量为核心以“！五水共治”为载体以！河长制为《抓手按？照“节水优》先、空间均衡、系统！治理、？两手发力”》的，原则：坚持标本《兼治、防治并重、城！乡统筹、水岸联【动实施全过程监管】、全体系治理—。不断改善《水环境质《量坚持实行最严【格环保？制度；落《实各方责任严格考核！问责严格执法监【管；坚持《全民参与《推动：。。节水治水人人有【责形成“政府统领】、企业施治、市场】驱动、公众参—与”的水污染防治】新机制为建设美丽丽！水、创造美好生活】提供良好的水环境保！障  　　（—二）工作目标  】　　到2017【年全市水环境—质量持续改善目标】责任书12个地表】水考核断面Ⅰ—Ⅲ类：水质比例保持—10：0%；消除劣Ⅴ【类水：质断：面县及以上集中【式饮用水水源地水】质达标保《持100%》地下：水水质保《。持，。稳定  　　 ！　　： 　　二、全面控】制水：污染物排放  【　　（？三）狠？抓工业污染防治【。  　　全面整【。治重污染行业—严格按？照“关停淘汰—一批、整合入园【一，批、规范《提升一批”原—则和：重点行业整》治提升标准深入推】进重：污染高耗能》行业整治提升深化】铅酸蓄电池、电镀】。、制革、印染、造纸！、化工？。等六大行业整—治建立长效》监管机制大力开【展地方特征重点【行业整治提升—着力解决酸洗、有】色金属、《废塑料、农副食品】加工等行业》。的污染？问题全面排查装备】水平低、环保设施】差的：小型工业企业开展对！水，环境影响较》大的“低《、，小、散”落后企【业、加工《点、作坊的专项整】治（责任单位市【环保局、市经信【委牵头市发改—委，、市国土局、市【农业局等参与各【。县（市、《区）人民政府、【丽水开？。发区管委会负—责落实？以，下各项？工作均需各县（市】、区）人民政—府、丽水开发区【管委：会落：实不再列出）  】　　集中治》理工业园区（开发区！）水污染工业—园区（开发区）内工！业废水必须经预处理！达到集中纳》管要求方可进—入污：水集中处理》设施新建、升级工】业园区（开发—区）应同步规—划、建设污水、垃】圾和危险废物集【中处理等污染治理设！施，2016年》底，前工业园区（—开发区）应按规【定，建成污？水集中处理设施并安！装自动在线监控装】置，；逾期未完成的一】律暂停审批和核【准其增加水污染物】排放的建设项—目2020年底【前无法？落实危险《废，物出路的工业园区（！开发：区）应按要求建【。成危：险废物集中处置【设，施安装监《控，设，备实现工业》园区（？。开发区）危》险废物的《“自产？自消”；逾期未【完，成的一律暂停—审批和核准其—增加危险《废物的建设项目【（责：。任单位市环保局、】市经信委牵头市【发，改委、市科技局【、市建设局等参【与）  　　—实施重点水污染行】业废水深《度处：理严格重污》染行业重金属和高】浓度难降解》废，。水预：处理和分《质处理强《化企业？污染治理设施运行维！护，管理和清《洁化改造加》快，对企：业废水？处理设施《及工业园区（开发】区）污水集中—处理设施提升改【造加强对纳管企【业总氮、盐分—、重：金属和其他有毒有害！污染物的管控在【化工：、电镀行《业废水管道架—空或明管《的基础上继续—推行造纸、》印染、？制，。革等重点《行业的废水输—送明管化杜绝废水】输送：过程污染（责—任单位市环保局牵】头，市，经，信委、市科技局【、，市建设局等》参与）？  　　（》四）强化城镇生活】污染治？理  ？　　加快城镇污【水处：理设施建设与—改造新建《城镇污水处理厂全部！执行一级A以—上标准坚持》“一厂？一策”已建成的城】镇污水处理厂在保】证正常稳定运行并】。实现达标排放的【基础上要《加快实施提标改【造2：017年《底前全面完成城【镇污水处理》厂提标改造》所有：城，镇污水处理厂出【厂水水质执》行一级A标准—到2020》年县级以《上城市建成区污水】基，本实现全收集、全处！理、全达标加强污】水处理设施运行【。管理建？立和完善污水处【理，设施第三方》运营机制在》2016年》。底前组？建或引进专业化排】水（污水）运营公】司对辖区内的城镇污！水处理？。设施实？行专业？化运行？管理目？前由镇政府直接负】责运营的镇级污水】处理：设施要在2016】。年底前委托》专业化公《。司运营加强进出水】监管有？效，提高城镇污水—处，理厂出厂水达标率加！。。。强城镇排《水与污水收集—管网的日常养—护工作提高养护【技术装备水平全面】实，施城镇污水》排入：排水管网《许可制？度依法核发排水【许可：证切实加强》对，排，水户污水排》放的监管工业企业】。等排水户应当按照国！家和地方《有，关规：定向：城镇污水管网—排放污水《并符合排水许可【证，要求否则不得将污】水排入城镇污—水管网对于应—当申领污水排入排水！管网许可证的排水户！未取：。得许可证或不按照许！可证要求排放—污水的严格依—法追究法律》。责任（责任单—位市建设局牵头【市发改委、市—环保局等参与—） ： 　　全面加强【配套管网建设加【快污：水收：。集，管网特？别是支线管网建设】。强化城中村、—老旧城区和城乡结】合，部污水截《流、纳管提高管网建！设效：率，。加强现有雨污—合流管网的》分流改造；对在建】或拟建城《镇污水处理设施要】同步规划建设配套管！网严格做到》配，套管网长度》与处理能力要求相】适应力？。争到：2020年底全【市新增城镇》污水管网36—0 公里以上全市运！行3年以上的镇级污！水处理厂运行—负荷率力《争达到75%以上】新建城区必须雨污】分流（责《任单位？。市建设局牵头市发】改委、市环保—局、：市规划局等参与【），  　　推进—污泥：处理处置污水处理】设施产生的污—泥，。应进行稳定化、【无害化和资源化处】理处置禁止处理处置！不达标的污泥进入】耕地非法污泥堆【放，点一律予《以取：缔2017年底前我！市要建成覆盖全市】所有集中式污水【处理厂和造纸、制】革、印？染等行业的》污泥处置《。设施到20》20年污泥无—害，化处置率达到9【5，%以上（责》任单位？市建设局、市环保局！牵头：市发：改委、？市经信？委、：市，公，安局、市农业—局等参与）》  　　《（五）推进农业农】村，。污染防治  　　】防治畜禽养殖污【染严格执行畜禽【养殖区域《和污：染物排？放总：。量“双控制”制【度严格执行禁养区】、限：养区制度20—16年底前依—法关闭或搬迁—禁养：区内的畜《禽养殖？场（小区）和养殖专！业户：调整优化养》殖业布局大力发展农！牧紧密结合》的生态养《殖业促进养殖业【。。转型升级新建、改】建、扩建规模—化，畜禽养？殖场（小区）要实】施雨污分流、粪【便污：。水资源化利用散【养密集区要实行畜禽！粪便污水《分户收？集、集中处理利用】切，。实加强畜禽养殖场】废弃物综《合利用？。、生态消纳加—强处理设施》的运行监《管以规模化养殖场】（，小区：）为重点对》1000头》以上的规模化—。养殖：场进：行标准化改造对中等！规模养？殖，场进行设《施修复以及资—源化利用技术再提升！确保治理《。设施配备和》运行全？到位加强病死—动物无害化处理建】立死猪？。。。。保险联动《机，制，。和集中处理机—制确保？设施先进《、运作？机制完善、政策【保障到位（责任单位！。市农业？局，牵头市环保局—、市国土局、市水利！局参与）《  　　控制—农业面源《。污染大力发展—现代生态循环农【业积极开《展农业废弃物资源】化利用新建高标准农！田要达？到相关环保》要求加？快测土配方施肥技术！的推广应用》引导农民科》学，施肥：在政策上《鼓励施用《有机：肥减少农田化肥氮】磷，流失：到2：017年推广商品有！机肥 6 万吨【。比2015年提高】 33.3%；到2！020？年推广商品有机【肥 9 《万吨比2015【年提高  1—00  《%化肥使用量逐【年下降开展》农作物病虫害绿色防！控和统防《统治引？。导农民？使，用生物农药或—高，。效、低毒、》低残留农药切实降】低农：药对土壤和水环境】的影响到2017】年化学农药使用量比！2013年减—少9%2《0，182？020年《实现：。农药使用量零增长健！全化肥、农药—销售登记备》案制度建立农药废】弃包装物和废—弃农膜回收处—理，体系（责任》单位市？农，业局牵头市发改委】、市经信委》、市：。。国，土局、市环》。保局、市水》利，局、市质监局等参】与，） ： 　　防治水—产，养殖污染组》织编制和实施县【域现代生态渔业【规划调？整优化水《。产养殖？布局科？学划定禁养区、限养！区明确水《产养殖空间严格【控制水库《、湖泊、《近岸小网箱》。养殖规模鼓励各地因！地制宜发展》池，塘循环水、工—业化循？环水和？稻鱼共生轮作—等循环养殖模式支持！各地开展水》产养：殖集中区域水—环境：检测和监测到20】。1，7年普及推广稻【鱼共生？、稻鱼轮作等生态养！殖面积4万亩开【。展水产养殖场生态】化改造面《积，798亩到202】。0年构建生》产，与生态？相协调、安》全与高？效相结合、管—。理和服务相》同步的现《代，生态渔？业（责任单位市水利！局牵头市环》保局：等参与）  　【　加快农村环境综】合整治以治理农村】生，活，污水、垃圾为重点】深入推进农村环境】连片整治《到2：020年全市新【增完成150—0个建？制村环境综》合整治因地制—宜选择经《济实：用、维护简》便、循？环利用？的生活污水治—理工艺科学制定农】村，生活：污水治？理规：划充分发挥》城镇污水处》理厂的辐射效用【坚持区位《条件允许的村庄优先！接入污水处理厂鼓】励人口集聚和有【条件区域建设有动】力或微动力农—村生活污水治理设施！力，争到2017年全市！完成：。 2461个建制村！的生：。活污水治理新增受】益农户43.—4万户农村生活污】水治理村覆盖率达到！。 90？。%以：上农户受益》率达到70%以上以！县为单位推进—农村污水处理设施第！三方运？营提高污水》处理设施的收—集率、负《荷率和达标率实现农！村生活垃圾》“户集？。。、村收？、镇运、县处理”】体系全覆盖积极开展！农村生活垃》圾分质分类处理（责！任单位市农办、【市建：设局：、市环？保局牵？头市科？技局、市《水利局、市农业局】等参与？）  　　（—六）加强船》舶港：口污染控《制，  　　积极—治，理船舶？污染加快淘汰老旧】落，后船舶鼓励节能环保！船舶建？造和船上《污染物储存》、处理设《备改：造依法强《制报废超过使—用，。年限的船舶》继续落实老旧运【输船舶提前报废更新！政策力？争，延续内河船型—标准化政策禁止挂】。桨机：船舶进入禁航—水域所？有机动船舶》要按有关标》准配：备防污染设备新投入！使用的内河船舶严格！按照国家要求执【。行相：关环保？标准；其他船舶于】2020年底前完成！。改造经改造仍不能】达到要求的限—期予以淘汰》港口和？码头等船舶集—中停泊区域要按【有，关规范配置船舶含】油污水、垃圾的【接收：存储设施建立健【全含油污水、垃【圾接收、转运和处理！机制做到含》油污水、垃圾上岸】处理：（责任单《位市交通运输局牵】头，,，市，水利局、市经信【委、市？环保局、市农业局】、，市质监局、市—体育局等《参与）  》　　增强《港口码头《污染防治能力加【强，港口、船舶》修造厂环卫设施【、，污水处理设施建【设规划与所在—地城市？设，施建：设，规划的衔接会同有】关部门开展船—舶污：染物接收、转运【及处置能力》。评估编制《完善接收、转运及】处置建设方案探【索建立船舶污染【物接收处置》新机制加快垃圾【和污水接收、转运】及处理处置设施建】。设提：高含油污水等接【收，处置能力及污染事故！应急：能力位于内》河的港口《、码：头、装卸《站及船舶修造—厂分：别，于201《7，年底前和20—。20年底前达—到建设要求强化船】舶港口监测和监管能！力建设？完，善，。交通运输环境—监测、监管机—。制建立完善船舶【污染物接收、—转运、处置监—管联：单制度？加强对船舶防—污染设施、污染物偷！排，漏排行为《的监督检查坚决制】止，和，。纠正违法违》规行为？统筹水？上污染事故应急能】力，建设建？立健全应急预案体】系完善应急资源储备！和运行维护制—度，强化应急救援—队伍建设提升油品】、危险化学品泄漏事！故应急处置能力港口！、码头、《装卸站的经营人应】制，定防治船舶及其【有关活动污》染水环？境，的应急计划（责任】单位市交通运输局】牵头市经信委—、，市建：设局、市农》业局：、市水？利局、市安监局【等参与）  　　】三、推动经济发展】绿色化 《 　　（七）优【化空间布《局  　　合理确定！发展布局、结构和】规模充？分考虑水资源、水】环境承？载能力以水定城、】以，水，定地、以水》。定人、？以水定产《鼓励发展节水高【效现代农《业、：低耗：水，高新技术产业—以及生态保护型旅】游业合理布局生产】装置及危险化学【品仓储等设》施各地开展流域【干流沿岸生产—装置及危险化学品仓！储等设施布局大【调查制定并》实施排查和调—整方案（责任单位】市发：改委、市经信委【牵头市国《土局：、市环保《局、市建设》局、市水利局、市安！监局等参与）  】　　强化生态环境】空间：管制全面实》。施主体功能区战【略贯彻？落实丽水市》环境功能区划,完】成全市国土空间环】境功能区布局实【施差别化的区域开】。发管理政《策在重点生态功【能区：脆弱区等区域—划定生态保护红线】关闭生态保护—红线区？内，破坏生态环境—或具有潜在破坏性的！企业实行严》格保：护（责任《单位：市发：改委：、市环保局牵头市经！信，委、：市国土局、市建设局！、市水？利局等参《与）：  　？　积极？保护生态空间严格】。城市：规，划蓝线管理城市【。规划范围内应按照浙！江省水域保护规【划留出水域保—护面积新《建项目一律》不得违规占》用水域严格水域【岸线用？途管制土地开发利】用，应按照浙江省水域】保，护规划浙江省河道】管理条例等有关【法律：法规和技术标—准要求留《。足河道？、湖泊地带的管理和！保护范围非法—挤占的应《限期退出（责任单】位市国土局、市【规划局、市水利局牵！头市环保《局等参与）  　】　（八？。）调整产业结—构，。  　　依法淘汰落！后产能严格执行国】家和省落后》生产能力淘》汰指导目录、浙【江省淘汰落后产能】规划（201—32017年）【根，据区域产业结构调】整的需要《逐步淘汰一批不具】有能源资源》节约和？环保优？势、产品附加—。值，较低、相对》落后：的生产能力各地要】在国家和省定标准】基础上制《订行业范围》更宽、要求更严的】淘汰落后生产能力标！准结合水《质，改善要求及产—业发展情《况制定？并，实施分年度的落后产！能淘汰方案（责【任单：。位，市经信委牵头市【发改委、市环保局】等参与）  —　　严格《环境准入按》照空间、总量、【项目“三位一体”】。。环，境准入制度进—。一，步细化？环境准入要求严格】。环境准入标准严守生！态红：。线对饮用《。水水源保护区—、自然保护区等重】要生态敏《感区依法实》施，强制性保护严—格执行建设》项目环？评审批与区域环境】质量、污染减排【绩，效挂钩？制度实行《“以：新带老？”“增产减污”和“！区域削减替代”的】总量：平，衡政策和替代—削减标准《建立水资源、水【环境承载能力监【测评价体系实行【承，载能力监《测，预警已超《。。过承载能力》的，地区要实施》水，污，。染物：削减方案加快调整】发展规划《和，产业结？构（责任单位市【环保：局、市水《利局牵头市》发改委、市建—设局等参与）—。  　　（》九，），推进循环发展  　！　加强工业水循环利！用鼓励钢铁、印染】、造纸、化》工、制革等高耗水】。企业废水深度—处理回？用到2020—年印染企《。业重：复用水率达到4【5%：以上其中非棉项目达！到55%以上造纸】企业综？合，废水重？复利用率达到7【0%以上（责任单位！市发改委、市经信】。委牵头？市环保局、市水【利局等参与》）  ？　　：促进园区《绿色低碳循环发【展，推进全市工业园区（！开发区）实施循环化！改造大幅提升园区的！主要资源产》出率：和土地利用率显【著提高固体废—弃物：资源化利用率和水循！环利用率大》幅降低主要》污染物排放量到【2017年丽—水经：济技术开《发区和50》%以：上的省级园》区实施循环化改造】（责任？单位市发改委、市财！政，局牵头市《科技：局，、市环保局、市水】利局、市《商务局等参与）【  　？　促进再生水利【用工业？生产、城市绿化、道！路清扫、车辆冲洗】、建筑？施，工以及？生态景观等用水【要优先使用再—生水推进高速—。公路服务区、—高校、机关企事业】单位污水《处，理和利？。用具备？。使用再？。生，水条件但未充—分利用的钢铁—、化工？、，印染等项目不得【批准其新《增取水许可到2【017年《全市再？生水：利用率达到12%】；到2020年再生！水，利，用率达到15—%（责任单位市建设！局牵：头，市，发改委、市经信【委、市教育》局、市环保局、市交！通运输局、市水【利局、市农业局【。等参与）  　【　提高？清洁生产水平推进】工，业园区（开》发区）生《态化改造《全面：推行清洁生产—审核对超标、超【总量：排污和使《用，、排放？有毒有害物质的企】业实施强制性清洁生！产审：核扩：大自愿性清洁生【产审核范围加快在】医药、精细化工、】铅酸：蓄电池、印染、造纸！、皮革、化纤、【冶，炼，、电镀等产业深入持！续开：展清：洁生产审核》以种植、养殖等【高效农业为重点加】强肥料、农药—。。使，用和畜禽排放物、秸！秆等：废弃物利用积极推】进农业清洁化生产】积极支持《企业开展IS—O1400》0环境管《理体系？、环境标《。志产品和其他绿【色认：证（责任单位市【经信：委、市环保局—。、市农业局牵头市发！改，委、市质监》局等参？。与）  　　四、加！强水资？源保护和《节约：  　　（十）控制！。。用水总量《  　　实施最【。严格：水资源管理健全【。取用水总量控制指标！体系加？强相关规划和项目建！设布局？水资：源论证工作国—民经济和《社会发展《规划以及城市—。总，体规划的编制、重大！建设项目的》布局应？。充分考虑当地水资】源条件和防洪要【求实施流域和区域取！用水总量控》制严格执行水资【源开发利用控制红线！对取用？水总量已《达到或？超过：控制指标的地—区暂停审批》其建设项《目新增取水许可严格！实施取水许可—制度对纳入取水许可！管理的单《位和其他用》水大户实行计划【用水管？理新建？。、改建、扩》建项目用水要达到行！业先进水平节水设】施应与主体工程同时！设计、同时》施工、？同时投？运建：立重：点监控用《水单位名录到2【。020年全》。市，用水总量控制在【9.8亿立方米以内！。（责任单位市—水利局牵头市发改】委、市经信》委，、市建设局》、，。市农业局等》。。参与）  　—　（十一《）提高用水效率【。  　　加强用【水需求管理以水【定需：、量水而行抑制不合！理用水需求促—进人口、经济等与】水资源？。相，均，衡到2020年全市！万元：地区生产总值用【水量、万《元工业？增加值用水量—比2015年分别】下降30%、2【0%全市各》县（市、区）—达到节水型社—会建设标《准（责任单》位市水利《局牵头市《发改委、市经—信委、市统计局、】。市建：设局、？市机关事务》局等参与）  【　　抓好工业—节水开展节水评【估、：水平衡测试严格【用水定额管理以工】业用：。水，重复利用、热力【和工艺系统节—水、工业给水和【废水处理《等，领域：为重点？支持企业积极—应，用减污？、节：水的先进工艺技术和！装备发挥省市级节水！。型企业？的示范？带头：作用参照节水标【杆企业和《。标杆指标引导工业企！业开展？用水效率对标达【标提升工业企业用】水效率到2》02：0年电力、》。钢，铁、印染、》造纸、化工、食品】发酵等高耗》水行业达到先—进定额标《准（责任单位市经信！。委、市水利局—。牵头：市，发改：委、：市建设局、市质监】局等参与）  　　！。加强城镇节水—禁止生产、销售不】符合国家标》准、行？业标准的节水产品、！节水设备《。公共建筑必须采【。用，节水器？具限期淘汰公共建筑！中不符合节水标准的！水嘴、便器水箱等】用水器具推动旅馆饭！店、景区、度假【区、学？校等用水《器具更新改》造等到20》17年全市城—市节水？器具普及《率，达90？%以上加快城—镇，供水管网《改造到？2017年县级【以上城市公共供【水管网漏《损率控制在12%】以内；到202【0年县级以上城市公！共管网？漏损率控制在国家标！准以内（责任—单，。位市建设局、市水】利局、市机关事【务局牵头市》发改：委、市经信》委，、市教育局、—市财：政局、？市旅委、《市质监局、市市场监！管局等参与） 【 　　？推进农？业节水？推广：渠道防？渗、管道《。输水、？喷灌、？微灌等节水》灌溉技术《完善灌？溉用水计《量设施加快灌区节水！。改造：扩大管道输水和喷微！灌面积加强》灌溉试验工作探【索建立灌区墒—情测：报网络提《高农业用水效率【到2020年全市农！田灌溉水有效利用】系数：达到0.5》8以：上（责任单位市水利！局牵头市发改委、市！财，政局、市农业局、市！林业局等参与） 】 　　（十二）科学！。保护水资《源  ？　　完善水资—源保护考核评价体系！加强水功《能区、水环境—功能区监督管理从】严核定水域纳污【能力：执行水？功，能区限制纳污红线】建立部门协作—。机制完善《入河：排污口设置的审【查管理进一步—规范：入河排污口》设置标准和标识加】强入河排污》口日常监《管对现状《排，污量超出水功能区限！制排污总量或水功】能区达？标考核？不合格？的地区限制》审批新增取》水和入河《排污口（责任单位】市水利局牵》头市发改委、市环】保局：等参与）  —　　：。加强江河《湖库水量调度—管理强化《水资源统一》调度水力发电—、供水？、航运等调度应当服！从，水资源统《一调度积极开展【供水水？源、：城市水系、》河湖连通《、生：态修复、突发事件】处理等水资源调度】制订：水资源调度方案【和调度计划》；针对抗旱应急、】突发水污染》等特殊情《况制订应急调度方案！完善水量调度方【案合理安排闸—坝下泄？水量和泄流时段【维持河湖《基本生态用水—需求重点保障枯水期！生，态基流？加大：。水，利，工程建设力度发挥好！控制性水利工程在】改善水质中的作用】（责任单位市水利局！牵头市环保局—等参与）  　　】科学确定生态—。流量：。。充分考虑基本—生态用水需求实【。。行建设项目占补平】衡维持一定的—水，面率、河流合理流】量和：湖泊、水库》、地下水的合理【水位维护河湖生态健！康研究生态用水及河！流，健康指标体系组【织开展重要河湖的】健康评价（责任【单位：市水利局牵头市环保！局等：参与）？。  　　五、保【障水生态环境安全 ！ 　　（《十三）保障饮用水水！源安全  》　　：从水源到水龙头【全过程监管饮用水】安全各县（市、区】）人民政府》、丽水开发区—管委会？及，供水单位应定期【监测、检测》和评估本行政区域内！饮用水？水源、供水厂—。出水：和管网末梢水水质等！饮水安全状》况，丽水城区自201】6年起每季度向社】会公开自2018】年起所有县级以上】城市饮水安全状况信！息都要向社会公开】到2020年市【区具备？生活饮用水卫生【标准（GB5—74920》06）规定的全部1！。06项水质指—标检测能力县（市】），具备水质常规指标的！检，测能力（《责任单位市环—保局：、市卫？生计生委、市—。。建设局？、市水利局牵头【市发改委、市经信委！、市：财，政，。局，等参与）  　　】强化饮用水》水，源地环境保护科【学划定？饮用水水源保护【区落实保护区污染源！。清，理整治加强流域上】下游联动治污—优化取水排》水格局汇水区内【严格准入和》监管加？强农村饮《用水水源保》护，。区的划定在》保护区内控制农药、！化肥的使用和林地】开发加强对》道，路危险化学品运输】安全管理落实水源】保护区及周边—。沿线公路等必要的】。隔离和防护》设施建设强》化饮用水《水源保护区环境【应急：。管理积极推进—城市应？急备用饮用》水水源地《建设完善《饮用水水源》。预警监测《。自动站建《设和：运行管理推广建【设在线生《物预警系《统到2020年【。县，级以上饮用》水水：。源地全部建立水质生！物毒性预警监测系统！（责任单位市环保局！、市水利局》牵，头市发改委、市公】安局：、，市建：。。。设局：、市：财政局、市交通【运输：局、市卫生计—生委、市安监—。局、市？林业局、市农业【。局，等参与？）  　　（—十四）深化地表水】污染防治  —　　全面《推进重？点流域水环》境治理编《制实施瓯江重点流域！水污染防《治年：。度计划落实流—域水污染《。防治：分区体系确》定流域？重点治理区域和重点！投，入方向探索推行基于！控制单元《的差：别化流域水》环境：管理政策对化—学需氧量、》氨氮、？总磷、重《金属及其他》影响人体健康的主要！污染：物采用针对性措施加！大整治力度（责任】单位市环保》局、市发改委牵头市！经信委？、市：财政局、市建设局】、市水利局、市旅】委等参与）  【　　全面推进—“，清三河”工》。作，。巩固“五水共治【”和垃圾河》、黑河？、臭河整《治成果整治城市黑臭！水体2017年底】前市区建成区应实现！河面：无大面积漂浮物河岸！无垃圾无《违法排？污口（责《任单位市环保局【、市建设局、市治】水，办牵头市农办、市发！改委、市《经信委、市》财政局、市水利局、！市，农业局等参与） 】 　　加强河湖库】塘，清淤全面开展河湖库！塘清污？（淤）工作》至，2020《年全：面清：除河湖库塘污—泥有效清《。除存量淤泥基—本恢复水域原有【功能实现河湖库塘】淤，。疏动态平衡全面启动！实施“百《河综治”工程重点打！造百条生态》特色河流；加—强河道采砂》。管理全面严厉打击】取，缔非法采砂行为对影！响水源保护》区和水生态的河【道全部实行禁采【。。每年完成省里下达河！道综：合治理任务；全面取！缔洗砂水《未达标排《放，的机制砂《场（责任单位—市水利局、》市国土局牵头市环保！局、市建设局—、市交通运输局【、市农业局等参与】）  ？。。　　消？除劣V类水质断面】深入实？施浙江省劣》V类断面削》减计：划（：2，01520》17年）2017年！我市消除劣》V类水质《水，体（责任单位市环保！局、市建设》局、市水利》局牵头市农办—、市发？改，委、市？经信委、市财政【局、市？农业局等参与—）  　　加强良好！水体保护切》实加强我市湖山【湖、云和《湖（紧水滩水—。库）、千峡湖（【滩，坑水库）《。、大洋水库等水质良！好，湖泊生态环境保护】工作（？责任单位《市环保局牵》头市发改委、市【财政局、市水利局、！市林业局等参与【）  　　（十五】）强化地《下水污染防》。治  　　》严控地下水超—采在地面《。沉，降、岩溶塌》陷等：地质灾害易发区【开发利？。用，地下水应《。进行地质灾害危【险性评估严格控【制开采深层承—压，水地热水、矿泉水】开发应严格实行取】。水许可和《采矿：许可依法规范机【井建设管理排—查登：记，已建机井未经批准】的公共供《水管网覆《盖范围内的自备水井！一律予以《关闭：实行地？下水取用水》总量：控制（责任单位市】水，利局、市国土局牵头！市发改委、市—经信委、市》财政：局、市？建设局、市》农，业局等参与） 【 　　防治地下水】污染在工《业园区（开发区【）、矿山开采区、垃！圾填：埋场等区域应—。进行必要的防—渗处理切《实提升环境风—险处：置能力加油站地下】油罐应于201【7年底前全部更【新为双层罐或完成防！渗池设置并进行【防渗自动监测报【废矿：井、钻？井、取水井》应实施封井回填公布！。污染地下水》重点工业企》业名单公布区域内环！境风险大《、，严重：影响：公众健康的地下【水，污染场地清单—开展修复试点—到2020年地下水！质量考核《点位水质级别保【。持稳定（《责，任单位？市环保局《、市国土局》、市水利局牵头市】财政局、市建设局】、市商务局、市安监！。局等参与《），  　　（十—六）开展水生态保】护与修复《。  ：　　加强河》湖和湿地生态保护】与修复加强重点【流域水生态保护到2！0，。20年城市建成区】河道绿化《普及率、水体岸线】自然化率《不低于80%积【极推进水环》境生物修复保—护开：展珍稀濒危水生生】物和重？要水：产种质资源的—就地和？迁，地保护提高水生生物！多，样性加强《对河：流、湖泊、溪—源、高山湿地—等重要湿地的保护到！。。2020年》加大水？系源：。头的湿地《。。保护和生态公—益林抚育力度加强】溪源湿地和高山沼】泽湿地的《保护：和植被恢复（责任单！位市林业局、—。市，水利局？牵头市？财政局、市国土局】、市环保局》、市建设局、市农】业局、市《旅，委，等参与）  　　】六、：严格环境《执法监管《  　　（》十七：）严格防范》环，境风险  　　【防范环境《风险：定，期评估沿《江河湖库《工，业，企业、工业园区【（开发区）环境【和健康？风险落实防控措施】加强对危化品物流】企业和危化品运输】。工具的排污》管理危？。化品：运输：车，特别是槽《罐车：的，洗，车，水要：进，行收集处理（—责任单位市环—保，局、市公安》局、：市交通？运输局牵头》市经信委、》市安监？局、市卫生计生委等！参与）  　　【严格防范环境健康风！险，加强水产养殖—投入品管理依法规】范，。、限制？使用抗？。生，素类、激素类药物或！。其他化学《。物质开？。展专项？整，治，开展环境激素类化学！品生产？使用：。情况调查《监，控评估水源》地、农产品种植区】及水产品集》中养殖区风》险实施？环境激素类》化，学品淘？汰、限？制、：替，代等措施《（责任单位市—环，。保局、市水利局【、市农业局牵头市】经信：委、市卫生计生委等！参与）  　　【（十八）加》大执法力度 — 　　严格》环境执法坚持日常监！管和专？项，整治相？结合：。深入开展《各类环保专项行【动，重点：打击重污染行—业企业、饮》用水：水源保护地、污水】处理厂、畜禽养殖】污染等存在的—环境违法行为—对污染排放较重【、不符合产业政【策，或影响群众生产【生活：的“低、小》、散”企业和—。。各，类小型加工》场进行清理整顿继续！。推进违反建设—项目环评、》“三同时”制度的问！题及：废水直排企》业，调，查整：治专项行动自201！6年起？定期公布环保“黄牌！”“红牌”》企业名单对超标和超！总，量的企业予以“黄牌！”警示一律》限制生产或停产整】治；对整治仍不能达！到要求且情节严重的！企业予以“》红牌”？。处罚一律停业、关】闭定期抽查》排污单位达标排放】情况结果向社会【公布加大综合惩【处和处罚执》行力：度，建立环保领域非诉】案件执行联动参与机！制尽快推动建立【。“裁执分离”—下，政府主导、》多部门参与的联动执！行机制？依法支持“裁—执分离”《后行政机《关采取的组织实施】措施对？行政：处，罚、：行政命令《执行情况实施—后督查（《责任：单位：市环保局牵》头市公安《局、市国土局、【市建设局、市—执法局、市农—业局、市《卫生计生《委、市安监局、市】法院等参《与）  　　—重拳打击环境违法犯！罪行为重点打击【私设暗管《或利用渗井、渗坑、！溶洞排放、倾倒【含有毒有害污染物废！水、含病《原体污水违法使用】。环境监测计量器具】监测数据弄虚—作假不？。正常使用水污染物】处，理设施或者》未经：批准拆除、闲—置水污染物》处理：设施等环境违法行】为加快环境污染【责任界定、损害评估！鉴定制度建设—依法开展《环境污？染损害？。评估鉴定对》造，成生态损害》的责任者严》格落：实赔偿制度有序推】进符合条《。件的社会组织依法提！起环：境民事？公益诉？讼严肃查处建设项目！环境影响评价领域】越权审批《、未批？先建、边批》边，建、久？试不验等违法违规】行为对构《成，犯，罪的要依法追究【刑事：责，任对负有连带责【任的：环境服务第三方机】构依法严格追责【（责任单位》市环保局《牵头市公安》局、市建《设局：、市执法局、市水利！局、市？质，监，局，、市法院《。、市检察院》等参与）  　　强！化环：境，行政：执法与刑事司法联动！强化：环保、公安》。、监：察等部门和单位协作！健全环保《行政执法与刑—事司法？衔接参与机制完善案！件移送、受理、【立案：。、，通，报等：规，定各级环保部门【和公安机关要建立联！动执法联席会议【、常设联络》员和重大案》件会商督办》。等制度完《。善，案件移？送、联？合调查、信》息，共享和奖《惩，机制深入推进环保】公安环境执法联【动会同公检法机关集！中力：量查处、起诉和【判决一？批环境违法》犯，罪案件曝光一批涉】及按日计罚、查封扣！押、限产停产、行政！拘留等的典》型案件（责任单位市！。。环保：局、市公安局牵头】市委宣传《部、：市监察？局、市法《院、市检察院等【参与） 《 　　完善环—保执法监《管体制落实国—家环：境监察制度加强【。对环：境法律法规、标准】、政策、规划情【况的监？。督，检查研？究，建立环境监察专员制！度完善市《、县级？环境监？管机制深化行—政执法体制改革【落实环保机构—监测监察执法—垂直管理制》度强化市县》两级环保部门的稽查！职，能，完善环保《。部门对下一级政府】履，行环境监管执—法，情况的？督查：制度指导督促下一】。。级政府及相关部【。门履行环境》监，管职：责，市级环保部门每年】要对本行政区域内3！0%以上的县（【。市、区）开展环境保！。护综合督查（责任】单位市环保局牵头市！监察局、市编委【办参与）  　　（！十九）提升监管【。水平  　　完善水！。环境：监测网络统一—规划设置监测断面（！点位）实现环境【监测机构县级特【征污染因子监测全】覆盖：和市级环《境监测机构应急预警！监测全覆盖逐步开展！农村集中式饮用水】水，源地水？质监测？建立常规监测—、移动监测、—动，态预警监测》“三位？一体”？的水环境质量监【。测网络？。完善全市环》。境监测量值传递溯源！体，系推进环境监测信】息化：建设完善水》环境：质量自动化监测网】。络全面完成地表【。。水交接断面自动【监测系？统项目？建设完善信息共享机！制进一？步加强环保、水利、！气象等部门的沟【通协：作在监测责任分【工、数据实时共【享、信息统》一发布？等，领域深化合作提【升饮：用水水源水质全【指标监测、》水生生？物监：测、地？下水环境监测、化学！物质：监测及环境风险【防控技术支撑能力】。（责任单位》市环保局牵头市【发改委？、市财政局、—市国：土局：、市建设局》、市交通运》输局、市水利—局、市农《业，。局、市？卫生计？生，委、市质监》局、市气象局等【参与）  　　【提高环？境监管能《力加强执法队伍【建设配足配强县【（市、区《）环境？执法监管《队伍：乡镇（街道）及【工业园区（》开发区）结合综【。合行政执法》改革落实必要—的环境监管》力量加强环境监测】、环境监察、环境】应，急等专业《技术培训严》格落实执法》、监测等《。人员持证上岗制度】建立环境监》察执法？。人员实践训练—教学：基地推进环境监察机！构，标准化建设县级【以上：的环境监《察机构？装备达标《率应根？据环境保护部确定】的比例？。要，求逐年提高完善全市！污染源自动》。监控网络建立较【为完善的污》染源基础信息库和智！慧化的环境》执法监管平》台201《6年起全《面实行环境监管网格！化，管理：（责：任单位市环保局牵】头市编？委办参与）  　　！七，。、增：强市场机制作用 】。 　　（二十）【完善价？。格收费机制  　】。　加：。快水价改革》。全面推进超计划【用水累？进加价？和城镇居民》用水阶梯水价制度2！016年底前县城及！。县城以上全面实行非！居民用水《超计划累进》加，价和城镇居民用【水阶梯水《价，制度具备条件—的建制镇也要积极推！进（：责任单位《。市发改？委牵头市财政—局、市？建设局、市水利【局、市？农业局等参与）  ！　　完善收费政【策修订城镇污—水处理费、排污【费,合理提高征【收标准建立健全差】别化：征收体系《城镇污水处理收费标！准不应低《于污：水处理和污泥处【理处置成本探索建立！农村居民污水—处理收费、垃圾处理！收费等收《费制度依法落实环】境保：护、节能节水—、资源综合利—用等方面税收—优惠：政策（？责任：单位市？发改委、市建设局】牵头市经信委、【市财政局、市农【。办，、市环？保局、市《水利局、市》国税局、市地税局等！参与）  　—　，加大财？政支持？力，度积极争取》国家中？央预算、国债—等各类水环境保护】专项建设补助资金将！水环境保护资金列入！各级政府年度财政】预算做好资金保障各！县（市、区）—人民政府、》丽水开发区管—委会要重点》支持污水《处理、污泥处—理，处置、河道清淤【整治、饮用水—水源保？护、畜禽《养殖污？染防治、农药废弃】包，装物回收《处置、水《生态修复、应急【。清污等项目和工【作，。。对环境监管能力【。建设及运行》。。费用分？级予以必要保障（责！任单位市《财政局？牵头市？发改委、《市环保局、市建设】局，、市：水利局？、市农业局等—参与）  　　（二！十一）建立激励【机制  《　，　健全节水环保“领！跑者”制度鼓励【节能减排先进企业工！业集聚区用水效率、！排污：强度等达《到更高标准支持开展！清洁：。生产、节约用水和】污，染治理等示范（【责任单位市发改委、！市经信委牵》头市财政局、市【环保局、市》建设局、市水利局等！参与） 《 　　推进绿—色金融积极发挥【政策性银行等金【融，。机，构在水环境保护中的！作用重点支持循环经！济、污水处理、水资！源，。节，约，、水生态环境保护、！清洁及可再生—能源利用等领域严】格，限制环境违法企业贷！款，推动绿色债券—发行鼓励对绿色【信贷资产实行—证券化？推动绿色环保—企业上市《扶持一批《上，市龙头企业引导【保险资金投入水环境！保护项目进一—步推进环境》污染责任保险试点】逐步扩大环境—污染责任《险，试点区域和试点【行业在？涉重金属、化工【、危险化学品运【输等高环境风险【。行业积？极试行强《制性保险加快发【展，生猪保险等养殖业】保险建立养殖业【保，。险，与养殖业《病死动物无害化【处理联？动机：制加强环境信用【。体系建？设，构建守信激励与【失信惩戒机》制环保、银行、保险！等，。单位要？加强协作联动—全面：推行排污《权有偿使用和—交易推进排污权抵】押（责任单位人行丽！水市中心《支行、？市金：融办、？市环保局牵头—市发改委《、，市经信委、市—环保局、《市水利局、》市财政局、市农【业局等参与）  　！　完善企业环境【信用评价制度将【严，重环境违法企业【列入“黑《名单”？并向社会公开将【环，境信用？评价：。结，果和企业环境违法】行为纳入社会信用】体系：并，在，全国企业信用信息公！示系统？。上予以？公，示2017年底【。前分级建立》企业环境信用评价体！系（责任单位—市发：改委、市环保局牵头！市经信委、市水【利局等参与）— ， 　　八、强化环】。保科技支《撑  ？　，　（二十二）突破】共性关键技术 【。 　　攻关研发关】键技术围绕治水【、环境监测与—应，急保障？。等重点环保》领域的重大科技【需，求整合科技资源通过！国家和省市》相关科技计》划（：专项、基金）—等加快研发流—域水环境综》合防控管理技术、重！。点行：业废水深度》处理、生活污水【低成本高《标，准处理、地》下水污染修复—、危险化学品事故】和卫星？遥感监测等技术加】快突破关《键共性技术瓶颈全】面加强环保领域科技！创新：与团：队建：设，引进集聚高》层次行业创》新人才积极出—台和落实相关配【套优惠政《策加强？水生态保护、农业】面，源污染防治、水环境！监控：预，警、水处理工艺技术！装，备等领域《的市内外交流合作】（责任？。单位市科技局—、，市环保？局牵头？市发改委、》。市经信委《、市国土局》、市建设局、市【水利局、市农业【局、市？质监：局等参与）  　　！（二：十三：）推广示范适用技术！  　　加》。。快推进？环保领？域先进成熟技术【成，果转化和推广应用提！高科技？创新：的现实？支撑力重点》推广饮用水净化、】节，水、水？污染治理及循—环利用、城》市雨水收集利用、再！生水安全回》。用、水生态修复、畜！禽养殖污染防治【。等适用技术》重点：推进：污染物减排技术【、污泥处理处—置技术转化》应用不断完善高等】院校、科研院所环保！类创新平台研发与成！果转化考核激励机】。制切实强化产—学研协同《创新加快环保公【。共科技创新服务【平台建设推动技术】。成果共？。享与转？化推动水处理—重点企业与科研院】所、高等院校—组建产学研》技术创？新战略联盟示范【推广控源减排和【。清洁生产先进—技，术（责任单位市科技！局、市环保局牵【头市发改委、市经信！委、市教育》局，。、市建设局、市水利！局、市农《业局等参《与）  　》　（：二十四）《大力发展环保—产业  　　编制】实施环保《产业发展规划出台扶！持环保企业的政策】措施探索《设，立节能环保产—。业引导基金》按市场化思路开【放城镇环保基础【设施建设运行市场】按照P？PP等模式引—入，社会：化投融资机制全面】。推进第三方建设运】行模：式到2020年【。基本完成环保基础设！施市场化《、，专业化运营改制鼓励！环保企业做大—做强扶持一批上市龙！头企业加快》实施环保资产证券化！（责任单《。位市：发，改委、市经信委【牵，头市科？技局、市财政局、】市环保？局、市建设局、市水！利局、市金融办等参！与，）  　《　规范环保产业市场！对涉：及环保市场准入【、经营行为规范【的法规、《规章和规定进行【全面：梳理废止妨碍—形成统一《环保市？场，和公平竞争的规定和！做法健全环保工程】设计、建设》、运营等领》域招投标管理办【法和技术《标准推进《先进适用的节水【、治污、《修复技术和》装备：产业化发展加强【环保产业市场—监，管充分发挥环保产】。业行业协会的作用】规范市场行为提高行！业企业的管理服【务能力和发展水平（！责任：单位市发改委—牵头市经信》。委、：市科技局《、，市，财，政局、？市环保？。局、市建设局—。、市：水利局等参与） 】 　　强化企—业技术创新主体地】。位鼓励环保企业加】大研发投《入、：建立工程研究—（技术）中心与实】验室支持企业—牵头承担环》。保领域国家级—、省市级科》技计划项目（—责任单？位市发改委、—市科技局牵头—市经信委《、市财政局、市环保！局、市？建设：局等参与《）  ？　　：加快：发展：环保服务业明—确，监管：部门：。、排污企业和—环保服务公司的责】。任和义务《。完善风险分担、履】约保障等机制鼓励发！展包括系《。统设计、设备成套、！工程施工、调试【运行、？维护管理的环—保服务总《承包模式、》PPP模式等—鼓励工业《园区（开发区）开展！环保服务业试点【支持环？保龙：。头企业通过兼并重组！、组建技术》联，盟、牵头重》大技术研发等做强】做大以污水》、，垃圾处理和》工业园区（》开发区）为重—点积极推《行环境污《染第三方《治理完善自动监【测监控系统》第三：方运行？维护体系积极培【育、发展环境监【测计量校准服务业（！责任单位市发改委、！市财政？局牵头市经》信，委、市科技局—、市环保局、市建】设局、市质监局【等参与）  —　　：九，、切实加《强水环境管理和责】任落实  　　（】二十五）强》化地方政府水环境保！护责任 《 　　？县（市、《。区）人？民政府？、丽水开《发区管委《会，是本行动计划的责任！主体：2016年前分别制！定并公布水污染【。防治：工作方案并报—。市政府备案；—逐年：确，定分流域、分—。。区域、分行业的重点！任务和年度目标向社！会公开每年向上【一级人民政》府报告？水污染防《治，工作情况不》断完善政策》措施加大资金投入】（责任单位市环保】局，牵头市发改委、市】财政局、市建设局】、市水利局等—参与）？  　　强化—环境质量《目标管理明确各类】水体水？质，保护目？标逐一排查达标状】。况2016年—完成列入国家考核的！12个断《面水质保《持，（稳定）方》案制定？工作：其中Ⅰ？、Ⅱ类？水质断面制》定，水质保持方》案已达标断面制【。。定水质稳定方案；确！保辖区？内断面水质稳—定，达标（责任单位市】环保局牵头市水利局！参与）？  　　（二十六】）加强协《调联动？  　　建立—部门协作机制定【期研究解决重大【问题各县（市—、区）人民政府、】丽水开发区》。管委会环保、发【改、公安、水利、】建设、？旅游、农办、经信、！农业、行政执法【等有关？。部门和乡镇》（街道）政府—（办事处）应当【依法履行职》责并：按照水污染》防治年度任务的【要求加强协作参与】做好相？关工作市环保局要】加强统一《指导、协调和监【督工作进展及时【向市政府报告（【责，任单位市环保—局牵头市农办—、市发改委、—市经信委、市科技局！、市财政局、市国】土局、市公安局、市！建设局、市交—通运输局、》市水利局、市—农业局、《。。市卫生计生委、市】旅委等参与）  　！　（二十七）—。完，善水环境管理制度 ！ 　　进一步—落实河长制》完善：市，县乡村四级河长体】系健全河长》制工作的巡查和例】会、信息报》告、应急处置、【考核激？励、重点项目协调】推进：、，督查指导、组织协】调、宣？传教育、全》民，参与等工作机制【（责任？单位市环保局、【市治水办牵》。头市发改委、市财政！局，。。、，市建设局、》市水利局等参与） ！ 　　完善“清三河！”长效机制完善【垃圾河、黑河、臭】河复：查机制各地每半【。年，要组织1次对垃圾河！、黑河、《臭河的全面复查评】。估，复查评？估，情况：应于每年的7—月中旬和《次年的？1月：中旬前报上级—治水：办备案各地要加【强日常巡查持续跟踪！垃圾河、黑河—、臭河治《理对已通《过验收的河》道出现污染反—弹，的，要立即责令整改【整改时间《不得超？过1个月；》重新验收仍不符合】要求的实施挂—。。牌督办？以市场化、专业【化，、社会化为方—向加快建立治—污设施运行维护、河！道保洁？清淤、农村保—洁，管理等方面的长效】机制（责任单—位市环保《局、市治水办—牵头市农办、市【建设局、市水利局】、市农业局等参与】）  　　完善【重点：水污染物排放总量】控，制制度完善污染【物统：计监测体系》将工业、城》镇生活、农业、移】动源等？各，类污染源纳入—调查范围选择对【水环境质量有突【出影响？的总氮、总磷—、重金属等》污染物？研究纳入流域、区域！污染物排放》总量控制约》束性指标体系—。（责任单位市环保局！牵头市？发改委、市经信【委、：市建设局、市—。水利局、市农—业局、市《交通运输局参与） ！ 　　推进》排污许可管》理改革积极开展排】污许可证管理—与环保审批、验收】、执法有效整合的】制度：。创新：探索实践排污—许可证“一证式【”管理？模式将项目环评审】批验收、排污收【费、总量控制、排污！交易、标《准执行等环》。境管理要求体现到】排污：许可证管理中实现】对排污？单位环？。境管：理要求的全方位规】范和生命周期的【。全过程监管2017！年底前完成全市排】污许可证管》理，信息平台建设（责】任，。单位：市环保局牵头相关】部门参与） — 　　完善环境风】险预警应急机制【。各县（市、区）人】民政府？、丽水开发区管委】会要制定和完善水】污染事故处置—应，急预案落实责—任主体明确预警预】报与响应程序、应】急，。处置及保障措施【等内：容，依，法及：时公布预警信息；】制定水环《。。境污：。染应急？能，力建设规划全—面提升应《急处置能力（—责任单位市环—保局牵头市建—设局、市水》利局、市农业局、市！卫，生，计生：委、市应急办等参与！）  　　（二十八！）严格目《标任：务考核  》　　市政府与—各，县（：市，、区）政府、丽【水开发区管》委会签订《水污染防治目—标责任书分解落实目！标任务切实落实“】。。一岗：双责”制度和“党】政同责”制度—市政府每年对行动】计划的实施情况【进行考核考核情况向！社会公布考核结【果纳：入，“五水共《治”和生态建设考核！体，系并作？为，对领导班子和领导】干部综合考》核评价的重要依据将！考，核，结果与生态创建【等相结合（》责任单位市环保局】牵头市？委组织部、市监察局！、市发改委、市财政！局参与）  　　按！照党政领导干—部生态环境损—害，责任追究办法（试】行）有关规定—对未能完成水污【染防治工作目—标任务或《者工作责任不—落实的？可以通过约》谈、挂？牌督：。办、通报等方—。式督促？整，改，。和落实；对因工作】不力、履职》缺位等导致未—能有效应对水环境污！染事件的以及—干预、伪造数据和】没有完成年度—目标：任务的要依》法依纪？追究有关《单位和人员责—任；在水污染防治】和水生态安全方【面造：成，。严重后？果的责任人在追【究相：关责任的《同时一定影响期内】不得提拔使》用或者转《任重要岗位（责任单！位市环保局牵—头市委组织部、市监！察，局，参与）  》　　十、强》化，公众参与和社会【监督  　　（二十！九，），依法公开环境信息 ！ 　：　，综合考虑水环境质】量，及达标情《况等因素每年公布各！县（：市、区）、丽水经】济技术开发区水环】境状况和《排名对水《环境状况差的地【区经整治后》仍达不到要求的取消！其有关环境保护、生！态建设？等方面的荣誉并向社！会公告（责任—单位市环保局牵头市！发改委、市建设局、！市水：利局、市卫生计生委！。等参与）  　　】市环保局要》。。定期公布各县（【市、：区）、丽水经济技】术开发区的水环境质！量状况实时公—。布，交接断面自动监测】站和：饮用水水源地自动监！测，。站监测数据市质监局！要定：期公布环境》。监，测计量器《具强制？检定结果和环—境计量监督》检查信息推进—重点排污单位环境】信息公开重点排污】单位应？依，法向：社会公开其产生【的主要？污，染物名称、排放方式！、排放浓度》和总量？、超标排放情况以及！污染防治设》施的建设和》。运行情况《主动接受监督（【责任单位市环保【局牵头？市，水利局、市质监【局等参与《）  　　（三十】）加强社会》。监督  　　为【公众、社会组—织提供水污染防治】法律法规培训和政】策咨询邀《请，其全程参《与重要环《保，执法行动《。和重大水污染—事件调查公》开曝光环境违法典】型案件健《全举报制《。度充分发挥环保举报！热线和网络》平台作用限期办【理群众举报投诉的环！境问题一经查实【可给予举报人奖励通！。过公开听证、网【络征集等形式充【分听取公众对—重大：决策和？建设项目的意见积】极推行？。环境公益诉讼完【。善社会力《。量参与环《保监督？机制邀请公》民、法人《和其他组织参与监】督环境执《法完善？媒，体参与执法、挂牌督！办与公开曝光等工】作机：制（责任单位市环】保局牵头市法院、】市检察院参与—）  　　（—三十一）《构建全？民行动格局  　】。　强化“节水洁水人！人有责”的行—为准则加强宣传【。教育把水资源—、水环境《保护：。和水：情，知识纳入国民教育体！系充分发挥主流新闻！媒体的舆论》导向作？用提高？。公众对经济社会【发展和环《。境保护客观规律的】认识依托全》市中小学《节水教育、水土保】。持教育、环境教育等！社会实践基》地开展环保社会实】践活动？为排污单位提供【水污：染防治政策、法律】、法规咨询引导【履行治污减排、环境！风险防范等责任建立！企业环保自》律机制？支持民间环保—机构：、志愿者开展工作】倡导绿色消费新风尚！开展建设环保—社区、？。学校、家庭等群众性！。活动推动节约用水】鼓励购买使用—节水产品《和环境标《志产品（责任—单位市环保局牵头】。市委：宣传部、市教育局、！市建设局、》市水利局、》市文广出版局、市】民政局等参与—）， ， 　　   —　　附件:1.丽】水市水？。质目：标清：单表  　　2.丽！水市控制单》元划分表  　　】3.丽水市水污染防！治行动？计划责任分》解表  　》　，  ： ，   ？ 到2030年全】。。市水环境质量总体】改善水？生态系统功能更加】。健全到？本世纪中叶水环【境质量继续》保持全省领先水生态！系统实？现良性循环    ！ 到202》0年全市水环境质量！。进一步改善目—标责：任书12个地表【。水考核断面ⅠⅢ类水！质比例保持10【0%；县及以上【集中式饮用水水源】地，水质达标保》持100《%地下？水水质？保持稳定 》。相关附件下载—:丽政？发，〔2016〕60号！.cebx —