丽水市水《。污染防治行动计【划  ？　　 ？  　　为》切实：加大水污染防治【。。力度保障全市—水生态安全根据国务！院关于印发水污染】防治行？动计划的通》知(国发〔2—015〕1》7号)？精神和浙江省—水污染？防治行动计划(【浙政：发，〔2016〕—12号)规定制【定，本行动计划  　　！一、总体要求   ！　，。　（一）指导—思想  　　全【面贯彻？党的十八《大和十？八届三中、》。四中、五中全会【和省：市，相关会议精》神深入践行创—。新、协？调、绿色、》开放、共享的发展理！念大力推进生—态文明建设》以保障人民群众身体！健，康为出发《点以提高水环境质量！为核心以“五水【共治”？为载体以河长—制为：抓手按照“节水优先！、，空间均衡、系—统治：理、两手发力—”的原？则坚持标本兼—。治、防？治并重、城乡统筹、！水岸联动实》施全过程《。。监管、全体系—治理不断改善水【环，境质量坚《持实行最严格环保】。制，度；落实各方责任】严，格考核问责严格执】法监管；坚》持全民？参与推动节水治水人！。人有责形成》“政府统领、—企业施治、市场驱动！。、公众参与”的【。水污染防治》新机制为建设美丽】丽，。水、创造美》好生：。。活提供良好的水环境！保障  　　—（二）？工作：目标  　》　到2017年全市！水环境质《量持续改善目—标责任书12个地】表水考？核断面Ⅰ《Ⅲ类水质比例—。保，。持100%；消【除劣Ⅴ类水质—断面：县及以？上集中式饮》用水水源《地水质达标保持【。100%《地下水水质保—持稳定  　　 ！ 　　 　》　二、全面控制【水污染物排放—。  　　（三）狠抓！工业污染防治—  　　全面整治重！污，染行业严格按照“】关停淘汰《一批、整《合入园？一批、规范提升一】。批”原则和》重点行业整治提升】标准深入推进重污】染高耗能行业—整治提升深化—铅，酸蓄电池、电镀、制！革、印染《、造纸、化工等六】大行业整《治建立？长效：监管机制大力开展】地方特征《重点行业整》治提：升着力解决酸—洗、有色金属、废塑！料、农副食》品加工等行》业的污？染问题全面排—。查装备水平低、环】保设施？差的小型工业企业】开展对水环境—影响较大的“低、小！、散：”落后企业》、加：工点、？作坊的？专项整？治（责任单位市环保！局、市经信》委牵头市发改委、】市国土？局、市农业局等参】与各县（《市、区）人民政府、！丽，水开发区管委会负】责落：实以下各项工—作均需各县（—市、区）人民政【府、丽水开》发区管委会》落实不再列出—）  　　集中治】理工业园区》（开发区）水污【染工业？园区（开发区—）内工业废水必须经！预处理达到集中纳】管要求方可进入污水！集中：处理设施新建、升】级工业园区》。（，开发区？），。应同步规划、建设污！水、垃圾和》危险废物《集中处理等污染治理！设施2？01：。。6年底前工业—园区：（开发区）应按【规定建成污水集中】处理：设施并安装自—。动，在线监？控装置；逾》期未完成的一律【暂停审批和核—准其增加水污—。染物排放的建—。设项目2020【年底前无法落实危险！废，。物出路的工业园区（！开发区）应按要求建！成危险废物集中处置！设施安装监》。控设备实现》工业园区（开发【区，。）危险废物的—“自产？自消”；逾》期未完成的》一律暂停审批—和核准其增加危【险废物？的，。建设项目（责任【单位市环保》局、市经信委牵【头市发改《委、市科技局—、市建设局等—参与）  　—　实施重《点水污染《行业废水深度处理】严格重污染行业重金！属和高浓《度难：降解废水《预，。处，理和分质处理—强化企？业污：染治理设施运行【维护管理和清—洁化改造加快对企业！废水处理设施及工业！。园区（开发区）【污水：集，中，处理设施提升改造加！强对纳？管企：业总氮、盐分、重】金属和其他有毒【有，害污染物的》管控在？化工、电镀》行业：废水管？道架空或明管的基】础上继续推》行，造纸、印染、制革等！重点：行业的废水输—送明管化《杜绝废水输送过程污！染（责任《单位市环《保局牵头市》。。经信委、市科技局、！市建设？局，等参与）  —　　（四）强化【城镇生？活污染治理  　】　加快城《镇污水处《理设施？建设与改《造新建城镇》污水处理厂全—部执行一级》A以上标《准坚：持“一厂一》策”已建成的城【镇污水处理》厂在保？。证正常？稳，定运行并《。实现达标排放的【基础上要《加快实？施提：标改造2017【年底前全面完—成城镇污《水处：理厂：提标改造所有城镇污！水处理厂《出厂水水质执行一级！A标准到2020年！县级以上城》市，建成区污《水基本实现全收集、！全处理？、全：达标加强污水处【理设施？运行管理建》。立和完善污水处理设！施第三方运营—机制在2016年】底前组建或引进【专业化排水（污水）！运营公司对辖—。区内的城镇》污，水处理设施实行【专业化运行管—。理目前由镇政府直接！负责运营《的，镇级污水处理设【施要在201—6年底前委托专业化！公司运？营加强？进出水监管有—。效提高？城镇污水处理—厂出：厂水达？标率加强城镇排水与！。污水收集管网的日常！养护工作提高养护】技术装备水平全【面实施城镇污—水，排入排？水管网许《可制度依法核—发排水许可证切实】加强对排水户污水排！放的监管《工业企业等》排水：户应当？按照：国家：和地方？有关规定《向城：。镇污水管网排放污】水并符合排水—许可证要求》否则不得将污水【。排，入城镇污《水管网对于应当申】领污水？排入：排水管网《许可证的排》水户未取得许可【证或不按照许可证要！求排放污水的—严格：。依法追究法律责任（！责任单位市建设局牵！头市发改委》、市环保局等参与）！  　　《全面加强配套管网】建设加快污水收【集管网特别》是支线管网建设【强，化城：中村、老旧城区和】。城乡结？合部污水截流、【纳，管提高管网建设效率！加强：现有雨？污合流？管网的分流改造；对！在建或拟建城—镇污水处理设施要同！步规划建设配套管网！严格做到配》套管网？长度与处理能—力要求相《适应力争到2020！年底全市新增城镇】污水：管网360 公【里以上全市运行3年！以上：的镇级？污水处理厂》运行负荷率力争【。达到7？5%以上新建城【区必须雨污分流（】责任：单位市？。建，。设局牵？头市发改委、市环】保局、市规划局【等参与）《  　　推进污泥】处理处置污水—处理：设施产生的污泥应进！。行稳定？化、无害化和资源化！处理处置禁》止处理？处，置不：达标：的污泥进入》耕地非法污泥堆放】点一律予以取缔20！17年底《前我市要建成覆盖】全市所有集中式【污水处理厂和造纸、！制革：、印染等《行业的污泥处置设施！到2020年污泥无！害化处置率达—到95%《以上（责任单位【市建：设局、市环保局牵头！市发改委、市经【信委、市公》。安局、市农业局【等参与）  　【　（五）《。推进农业农》村污染防《治  　　防治畜禽！养殖：。污染严格执》行，畜禽养殖区域—和，污染物排放》总量“双控制—”制度严格执—行禁养区《、，限养区制度2—0，16年底前》依法关闭或搬迁禁】养区内的畜》。禽养殖场（小区）和！养殖专业户调整【优化养殖业布—局大力发《展农牧？。。紧密结合的生态养】殖业促进养殖业转】型，升级新建《、改建、扩》建，规模化畜禽养殖场】（小区？。）要实施雨污分流】、粪便污水》资源化利用散养密集！区要实行畜禽—粪便污？水分：户收集、集中处【。理利用切实加强畜】。禽养殖场废弃物综】合利用、生态消【纳，加强处？理设施的《运行监管以规模化养！殖场：（小区）《。为重点对1000】头以上的规模化养】殖场进行标》准化改造对中等规】模养殖场进行设施修！复以及资《源化利？用技术再提升确【。。保，治理设施配》备和运行全》到位加强病死动【物无害化处理—建立：死猪保险联动机制和！集中处理机制确保】设施先进、运作机】制完善、政策—保障到位（责—。任单位市农》业局牵头市环—保局：、，市国土？局、市水利局参【与）  《　　控制农业—面源污染大》力发：展现代生态循—环农业积极开展农】业废弃物资》源，化利用？新建高标准农—。田要：达到相关环保要求加！快测土配方》施肥技术的推—。广应用引导农民【科学施肥在》政策上？。鼓励施用《有，机肥减少农》。田化肥？氮磷流失到20【17年推《广商品有机肥 【6 ：万吨比2015年】提高 33.—3%；到202【0，年推广商品有—机肥： 9 万《吨比201》5年提高  10】0  %化肥使用量！逐年下降开展农【作物：病虫害绿《色防控和统防统治】引导：农民使用生物农药】或高效、低毒—、低残留农药切【。实降低？农药对土壤》和水环境的影响到】2017年化—学农药使用量比2】013？年减：少9%？2，0182《020年实现农药】使用量零增长健全】化肥、？农药销售登记备【案制度建立农药废弃！包装物和《。废弃：。农膜回？收处：理体：系（责任《单位市农业局牵头市！发改委、市经—信委、市国土—局、市环保局、【市水利局、市质监局！等参：与）： ， 　　防治水产【。养殖污？染组织编《制和实施县域现【。代生态渔业规划调整！优化水产养殖布局科！学划定禁养区、限】养区明？确水产养殖空间严格！控制水？库，、湖泊、近岸小网箱！。养殖规？模鼓励各《地因地制宜》发展池塘《循环：水、工业化循—环水和稻鱼》共生轮？作等循环养殖模式】。支，持各地开展水产养殖！。集中：区域水环境》检测和？监，测到2017年普】及推：广，稻鱼共生、稻鱼【轮作等生态养殖面积！4万亩？开展：水产养殖《场，生态化？改造：。面积：798亩到2020！年构建？生产与生态相协调、！安全与高效》相结：合、：管理和？服务相同步的现代】。生态渔业（》责任：单位市水利局牵【头市环保《局等参？与）  　》　，加快农村环境综合】整治以治理农村【生活：污水、垃圾为重点深！入推进农村环境【连片整治《到2020年全市】新增完成1500】个建：制村环？境，综合整？治因地制宜选择经济！。实用、？维护：简便：、循环利用》的，生活污水治理工【艺科学制定农村生活！污水治理《。规划：充分发挥城镇污水处！理厂的？辐射效用坚持区【位条件允许的—村庄优先接入污水】。处理厂鼓《励人口集聚和有条件！区域建设有动—力或：微动：力农村生活》污水治理设施力争到！。2017年》全市完成《 246《1，个建：制村的生活污水治】理，新增受益农户43.！4万户农村生活污】水治理村覆盖率达到！ 9：0%以上农户受益率！达到70《%以上以县为单位推！进农：村污水处理设施第】三方：运营提高《污水处理设施的【收集率、负荷率和达！。标率实现《农村生活垃圾—“，户集、村收、镇运、！县处：理”体系全覆盖积极！开，展农村生活垃圾【分质分类处理—（责任单位市农办】、市建设局、市【环保局？牵头：。市科技局、市—水利局？、市农业局等参【与）： ， ，。　　（六）》加强船舶港口污染】控制  《　　积极治理船舶】污染加快淘》汰老旧落后》船舶鼓励节能环【保船舶建造和船上】。污染物储存、处理】设备改造依法强制】报废超过使用年限的！。。船舶继续落实老旧】运输船？舶，提前报废更新政策力！争延续内河船型标准！化政策禁止挂桨机船！舶，进，入，禁航水域所》有机动船舶要—按有：关标准配备防污染】设备新投入》使用的内《河船舶严《格，按照国家要》求执行相关环保标】准；其他船舶于20！20年底前完成改造！经改造仍不能达到】要求的限期予以【淘，汰港口和码头等【船舶集？中停泊？区域要按有关规范配！置船舶含油污—。水、垃圾的接收存】储设施？建，立健全含油污水、垃！圾接收、转运和处】理机制做到含油污水！、垃圾上岸》处理：（责：任单：位市交通运输局牵】头,市？水利局、市经信【委、市环保局、市】农业：局、：市质监局、市体【育局：等参与？）  　　增—强港口码头污—染防治？能，。力，。加强港口、船—。舶修：造厂环卫设》施、污水处》理设：施建设规划》。与所在地城市设【施建设？规，划的衔接会同有关】部门开展船舶污【染物接收、》转运及处置能力评估！编制完善接收、转运！及处：置建设方案》探，索建立船舶》污，染物接收处置新机】制加快垃圾和污水接！收、转运及》处理处置设施—建，设提高含油污—水等接收处置能力及！污染事？故应急能《力，位，于内河的港口、码】头、装卸站及船舶】修造厂？分别于2《。017年底前—和2020年—底前达到建设—要求强化船舶港【口监测和监管—。能力建设完善交通】运，输环境监测、监管】机制建立《完善船舶污染物接】收、转运、处置【监管联单制度—。加强对船舶》防污染设施、污染物！偷排漏排行》为的监督检查坚决】制止和纠正违法【违，规行为统筹水—上污染事故应急能力！建设建立《健全应急预》案体系完善》应急资源储备和【运行：维，。。护制度强化应急救援！队，伍建设提《升油品、危险化学品！泄漏事故应急—处置能力港口、码】头、装卸站》的经营人应制定防】治船舶及其》有关活动污染水【。环境的应《急计划（责任单【位市交通运输—局牵头市经信委、】市建：设局、市农业局【、市水？利局、市安监—局，等参：与）  　　三、推！动经济发展绿—色化 ？ 　　？（七）优化空—间布：。局 ： 　　合理确定发】展布局、结构和规】模充分考虑水资【源，、水环境承载能力】以水定城、》以水定地、以—水定：人、以水定产鼓【励发展节《水高效现代农业【、低耗？水高新技术产业【以及生？态保护型旅游业合理！布，局生：产装：置及危险化学品【仓储等设施各地【开展：。流域干流沿岸生产装！置及危险化》学品仓储等设施布】局大调查制定并【。实施排查和》调，整方案（责》任单位市发改委、市！经信委牵头市—国土局、市》环保局、市建—设局、市水利—局、市安监局等参与！） ： 　：　强化生态环境空间！管，制全：。面实施主体功能区战！略贯彻落实丽水市】环境功能区划,完】成全市国土空间环】境功能区布》局实施差别》化的区域开发—管，理，政策在重《点生态功《能区脆？弱区等区域划定生态！保护红线关闭生态】保护红线区内破坏生！态环：境或具？有，潜在破坏性》的，企，业，实行严格保》。护（责任单位市发】改，委、市环保局牵【头市经信委、市国土！局、市建设局、市水！利局等参与）  　！　积极？保护生态空间—严格城市规》划蓝：。。线管理城市规—划范围内应按照浙江！省，水域保护《规划留出水域保护】面积新建项目一律不！得违规占《用水域严格》水，域，岸线用途管制—土地开发利用应【。。按照浙江省水域保护！规划浙江省河道【管理条例等》。有关法律法规和技】术标准要求留足河】道、湖？泊地带的管理和保】护范围非法挤占的应！限期退出《（责任单位市国【土局、市规划—局、：市，。水利局牵头市环保】局等参与）  【　　（八）调—整产业结构  　】　依法淘汰落后产】能严格执行国—家和省？落后生产能力淘汰指！。导目：录，、浙江省淘汰—。落后产能规划（20！132017—年）根据《。区域产业结构调整的！需要逐步淘汰一批】不具有能源资源节约！和环保优势》。、产品附《加值较低《、，相对落后的生—产能力各地要在国】家和省定标准基础上！制订行业范围更【宽、要求更严—的，淘汰落后生产能【力标准？结合水质《改善要？求及产？业发展情况制定并实！施分年度的落后产】能，淘汰方？案（责任单位—市经信委牵头市发】改委、市环》保局等参与）  】　　严格环境—准入：按照空？间、总量、项目“】三位一？体”环境准入制度进！一步细化环境准【入要求严格环境【准入标？准，严守生态红》线对饮用水水源【保护区？、自：然保护区等重要【生态：敏感区依法实施强】制性保？护，严格执行《。建设项目《环评：审批与区域》环境质量、》污染：减排绩效《挂，钩制度实行“以【新带老”《“增产？减污”和“区—域削减替代》”的总量平衡—政策和替代削减【标准建立水资源、水！环境承？载能力监测评价体系！实行承载能力—监测预警已超过承】载能力的地区要实】施水污染《物削减？方案：加快调整发展规划和！产业结构（》。责任单位市环保【局，、市水利局牵头市发！改委、市建》设局：等参与）  　【　，（九）推进循环【发，展  　　加强工业！水循环利用鼓励【钢铁：。、印染、《造纸、化工》、制革等高耗水企业！废水深度处理回用】到2020年印【染企业重复用水率】达，到45%以上其【中非棉项《目达到55%以【上造纸企业综合废水！重复利用率达到7】0%以上（责任【单位市？发改委、市》经信委牵头市—。。环保局、市水—利局等参与）  　！　促：进园区绿色低碳【。循环发展推进全市】工业园区（开发区）！实，施循环化改造大幅提！升园区的《主要资源产出率和】土地利用率》。显著提高固》体废弃物资源—化利用率和》水循环利《用率大？幅降低主《要污染物排》放量到2《。017年《丽水：经济：技术开？发区和50%以上的！省级园区实施—循环化改造》（责任单《位市发改委》。、，市财政局牵头市科】技，局、市？环保局、市水利局】、市商务局等—参与）  》　，　促进再生水利用工！业生产、城市—绿化、道路清扫、】车辆冲洗、建筑【施工以及生态景观】等用水要优先使用再！生水推进高速公【路服务？区、：高，校、机关企事业单位！污水：处理：和利用具备》使用再生水条—件但未充分》利用的钢铁》、化工、印染等项目！不得批准其》新增取水许可—到2017年全市】再生：水利用率达到—12%；到》2020年再生水】利用率达到15%】（责任单《位市：建设局牵《头市发？改委、市经信委【、市教育局、市【环保局、市交通【运输：局、市水利》局、市农业局等参】与，）  　　提—高清洁生《产水平？推进工业园区—（开发区）生—态化改造《全面推？行清洁生产》审核对？超标、超总量排【污和使用、排—放，有毒有害物》质的企业实施强【制性清洁生产审核】扩，大自愿性清洁生产】审核范？围加快在医药、【精细化工、铅酸蓄电！池、印？染、造纸、皮革、】化纤、冶炼、电镀等！产业深入《持续开展清》洁生产审核以种植、！养殖等高效农业为重！点加强？肥，料、农药《。使用和畜禽排放物、！秸秆等废弃物利用】积极推进《农业清洁化生产积】极支持企业》开展：。IS：O14000环【境管：。理体系、《环，境标志产品和其他】。绿色认证（责任单位！市经信委、》市环保局、市农业局！牵头市发改委—、市质监局等参与】）  　　四、加强！水资源保护和节约】  　　（十）控】制用水总量  　】　实施最严格水资】源管理健《全取用水总量控制】。指标体系加强—相关规划《。和项目？建设布局水资源论证！工作国民经济和【社会发展规划—以及城？。市总体规划的编制】、重大？建设项目的布局应】充分考虑当地水资】。源条件和防洪要求实！施流域和区域取【用水总？量控制？严格执行水资源开】发利用控制红—线对取用水》总量已达到或超过控！制指标？的地区暂《停审批其建》设项目新增》。。取水许可严格实施取！水许可制度对—。。纳入取？水许可管理的单位和！其他用水大》户实行？计划：用水管理新建—、改建、扩》建项目？用，水要达到行业—先进水平节水设施】应与主体工程同【时设计、同时—施工、同时投运【建立重点监控用水单！位名录到2020】年全市用水总量控制！在，9.8亿《立方米以《内（责任单》位市：水利局牵头》市发改委、市—经，信委、市建设—局、市农业局等参】与） ？ 　　（十一—）提高用水效—率  ？　　加强《用水需求管理以【水定：需、量水而》行抑制不合理用水需！求促进人口》、经济等与水—资源相均《衡到2020—年全市万元地区生】产总值用水》量、万元《工业增加值用水量】比，2015年分—别下降30%、2】0%全市各县（市】、区）达到》节水：型，社会建设标准（【责，任单位市水利—局牵头市发》改，委、市？经信委、市统计局】、，市建设局、市—机关事务局等参与】） ： 　　抓好工业【节水开展节》水评：估、水平《衡测试严格用水定额！管理以？工业：。用水重？复利：用、热力和工—艺系统节水、工业】给水和废水》。处理等领域为重【点支持企业积极【应用减污、》节水的先《进工艺技术和装备】发挥省市级节水型企！业的示范带头作【用参照节《水标杆企《业和标杆指标—引导工？业，企业开展用水—效率对？标达标提升工—业企业用水效—率到20《20年电力、钢铁】、印染、造纸、【化工、食品发—酵等高耗水行业达】到先进定额标准（责！任单位市经》信委、市水利—局牵头市发改—委、市建《设局、市质》监局等参与》）  　　加强城】镇节水禁止生产、销！。售不：。符合国家标》准、行业《标准的节水》产品：、节水设备公—共建筑必须采用节】水器具限期淘汰公】共建筑中《不符：合，节水标准的水—。嘴、便器水箱等用】水器具推动旅馆【饭店、景区、度假】区、学校《等用水器具更—新改造等到20【17年全市城市节】水，器具普及率达90%！以上：加快城镇供水管【网改：造到2017年县级！以上城市公共供水】管网漏？损率控制《在，12%以内》；到202》0年县级以》。。上，城市公共管网漏损率！。控制在？国家标准以内（【。责任单位市建设局】、，市水利局、》市机关事务局牵头】市发改委、市经信】委、市教育》局、市财政局、市】旅委、市质监局【、市市场监管局【等，参与：），  ：。。　　：推进农业节水—推广渠？道防渗？、管道输水、喷灌】、微灌等《节水灌溉《技术：完善灌溉用水计【量设施加快》灌，。区节水改造扩大【管道输水和》喷微灌面积加强灌】溉试验？工作：。探索建立灌区墒【情测报？网络提高农业用水】效率到2020【年全市农田灌溉水有！效利用？系数达？。到0.58以—上（责任单位—。市水利？局牵头？市发：。。改委、市财政局、市！农业局？、市林业局等参【。与）  　　（十二！）科学保护水—资源 ？ 　　完善水资源】保护考核评价体系】加强：水功能区、水环【境功能区监》。督，管理从严核定水域】纳污能力执行水功】能区限制纳污红线建！。立部门协作》机制完善入河排【污口：设置的审查》管理进一步规—范入河排污口设置标！。准和标识加强入河】排污口日常监管【对现状排污量超出】水功：能区限？制，排污总量或水功能】区达标考核不合格的！地区限制审批新【增取水和入河—排污口（责》任单位市水利—局牵：头，市，。发改委、市环保局等！参与）  　　加】强江河湖库水—量调度管理强—化水资源统一调【度水力发电、供水、！航运等调《度应当服从水资【源统：一调度？积极开？展供水水源、城【市水：系、河湖连通、【生态修？复、突发事件—处理等水资源调【。度，制订水资源调度方】案和调度《计划；针对抗—旱应急、《。突发水污染等特殊】情况制订应》急调度？方案完善水》量调度？方，案合理安排闸坝【下泄水量和泄流时段！维持河？湖基本生态用水【需求重？点保障枯水期—生态基流加大水利工！程建设？力度：发挥好控制性水利】工程在？改，。。善水质中的作用（】责，任单位市水利局【牵头市环保局等参与！） ： 　　科学确定生】态流量充分考虑基本！生态：。用水：需求实行建》设项：目占补平《衡维持一定》的水面率、河流【合，理流量和湖泊—、水库、地下水的】合理水位《。维护河湖生态—健康研？究生态？用水及河流》健康指标《体系组织开展—重要河湖的健—康评价？（责任单位市水【利局牵？头市环保局》等参与？）  　　五—、保障？水生：态环境安全 — 　　（十三）保】障饮用？水水源？安全  《　　：从水源到水》龙头全过程监管饮用！。水，安，全各：县（市、《区）人民政府—。、，丽水开发《区管委会及供—水单位应定期监测、！检测和？评估本行政》区域内饮用水水【源，、供水厂出》水和管网末》梢水：水质等饮水》安全状况《丽水城区自2—016年起每季【度，向社会公开自—。201？。8年起？所有县？级以上城市》饮水安全状况信息都！要向社会公开到【2，020？年市：区具备？生活：饮用水卫《生标：准（GB574【92006）—规，。定的全部10—6项水质指标—检测能力县（市）具！备水质常规指—标的检测能力（责任！单位市环保局—、市卫生计生委【、市建设局、市【水利：局牵头市发改—。委、：市经：。信委、市《财，。政局等参与》）  　　强化【饮用水水源地环【境保护科学划定饮】用水水源保护区【落实：保护：区污：染源清理《整治加强流域上下】游联：动，治污优化取水排水格！局汇水区内严格准】入和监管加强农村】饮用水水源》保护区的划定在【保护区内控》制农药、化肥的使用！。和林地开发加强【对，道路危险化学—品运输安全管—理落实水源保护区】及周边沿线公路【。。。。等必要？的隔离和防护设施】建设强？化饮：用，水水源保护区环境应！急管理积《极推：进城市应急备用饮用！水水源地《建设完善饮用水【水源预警《监测自动《站建设和运行管理】推广建设《在线生物预》警系：统到2020年县】级以：上饮用水水源地【全部建立水》质生物毒性》预警监测系》。统（：责任单？。位，。市环保局、市水利局！牵，头，市，发改委、《市公安局、》市建设局《、市财政局、市交】通运输局、市卫【生计生委、市—安监局、市林业局、！。市农业局等》参与）  》　　（十四》）深化？地表：水污染防治  【　　全面推进重点】流，域水：环境治理编》制实：施瓯江重点流域水】污染：防治年度《计划落实流域水【污染防？治分：区体系确定流域重点！治理区域和重点投】入方向探索推行基】于控制？单，元的差别化流域水环！境管：理政策对化》学需：氧量、氨氮、总磷、！重金属？及其他影响人体健康！的主要污染物采【用针对性《措，施加大？整治力度（责任【。单位市环保局、市发！改委牵头市经信委、！市财政局、市—。建设局、市水—利局：、市旅委等参与） ！ 　　全面推进【“清三河《”工作巩固“五水共！治”和？垃圾河、黑河、臭】。河整治成果整治【城，市黑臭水体》2017年底前市】区建成区应实现河】。面无大面积漂浮【物河岸？无垃圾无违法—排污口？（责任单位市环保】局、市建设局、市治！水办牵头市农办【、市发改《委，、市经信委》。。、市财政局》、市水利局》、市农？业局等参与）  】　　加？强河湖库塘》清淤全面开展河湖库！塘，清污（淤）》工作至？2020《年全面清《除河湖？库，塘污泥有《效清除存量淤泥基本！恢复水域原》有功能实现河湖库】塘淤：疏动态平衡全—面启：动实：施“百河综治”工程！重点打造百条生【态特色？河流；加强》河道采砂管理全面】。严厉打击取缔非法】采砂行为对影响【水源保护区和水生】态，的河道？全部实行禁采每年】完成省里下达河道】综合治？理任务；全面—取缔洗砂水未达标】排放的机制砂场【（责任单位市水利局！、市国土局牵头市】环保局、市建—设局、市交》通运输局《、市农业局等参与】），。  　　消除—劣V类水质》断面深入实施浙江】省劣V类断面削减计！划（2？01：520？17年）2017】年我市？消除劣V类》水质水体（》责任单位市》环保局、市建设【局、市水利局牵【头市农办、市发改】委、市？经信委、市财政【局、市农业》局等参？与，）  　《　加强？。良好：水体保护切实加【。强我市？湖山湖、云和湖【（紧水滩水》库）、千峡湖—（滩坑水库》）、大洋水库等水质！良，好湖泊生态》环境：保护工作《（责任单位市环保局！牵头市发改委、市】财政局、《市水利局、市林业局！。。等参与）《  　　（十五【），强化地？。下水：污染防治  　　严！控地下？水超采在地面沉降】、岩溶塌陷等地质】灾害易发区》。开发利用地》下水：应进行地《质灾害危险性—评估：严格：控制开采深层承压水！地热水、矿》泉水：开发应严格实—行取水许可和采矿许！可依法规范机—井建设？管理：排查登记《已建机井《未经批？准的公共供水管网】。覆盖范围《。内的自备《水井一律予以关闭】实行地？下，水取用？。。水总量控制（责任】单位：市水利局、市国【土局牵头市发—改委、市《经，。。信委、市财政局、市！建设局？、市农业局等—参，与）  　　防治地！下水污染《在工业园区（开【发区）、矿山开采】区、垃圾填埋场【等区域应《。进行必要的防渗【处理切实提升环【境风险处置》能力加油站地下油罐！。应于2017年底】前，全部更新为双层罐或！。完成防？渗，池设置并进》行防渗自动监测报】废矿：井、钻井、取水井】应实施封井回填【公布污染地下水重点！工业企业名单公布】区域内？环境：风，险大：、严重影《响公众健《。康，的地下水污染场地】清单开展《修复试点到2—020年地下水【。质量考核点》位水质级别保—持稳定？（责：任单位？市环：保局：、市国土局、市【水利局牵头市财政】局、市？建设：局、市商务局、市安！监局等参与）—  　　（十六）】开展水生态保护【与修复  　　加】强河湖和湿地生态保！护，与修复加强重—点流域水生态保【护到2020年城市！建成区河《道绿：化普及率、水体岸】线自然化率》不低于？。80%积极推进水环！境生物修复保护开】。展珍稀濒危水—生生：物和重？要水产？种质资源的》就地和迁地保护提】高水生生物》。多样性加强》对河流、湖》泊、溪源、高山【。湿地等重《要湿地的保护到20！20年加大水系源头！的湿：地保护和生态公【益林抚育力度—加强：溪源湿？地和高山沼泽湿地的！保护和？。植被恢复（责任单位！。市，林业局、《市水利局牵》头市财政局、—市国土局、市环保局！、，市建设？局、市农业局、市旅！委等参与）  　】　六、严格环—境执法监管  　　！（十七）严》格防范？环境：风险  　　防范】环境风？险定期评估沿江河湖！库工业企业》、，。工业园区（开发区】）环境和健康风险落！实防控？措施加强对危化品】物流：企业和危化》品运输工《具的排污管理—危化品运输》。车特别？是槽：罐车的洗《车水：要进行收《集处理（《责任单位市环保局、！市公安？局、市交通》运输局？牵头市？经，信委、市安监—局、：。市卫生计生委等【参与） 《 　　？严格防范《。。环境健康风险加【强水产养殖投入品】管理依法规范、限】制，使，用，抗生素类、激—素类药？物或其？他化学物质开展【专项整治开展环【境激素？类化学品生产使【用情况？调查监控评估—水，源，地、农产品种植区】及水产品《集中养？殖区风险实》施环境激素类化学品！淘汰、限制、替代】等措施（责任单【位市环保局、市【水利局？。、市农业局牵头市】经信委、市》卫，生，计，生委等参与》。）  　　》（十八）《加大执法力度—。  ：　　：严格环？境执法坚持日常监管！和，专项整治相》结合深入开》展各类环保专项【行动重点打击重污】染行业企业、饮用水！水源保？护地、污水处—理厂、？畜禽养殖《。污染等存在的—环境违法《行为对污染排放【。较，重、不符《合产业政策或影【。响群众生产生活的】“低、小、散”企】业和：各类小型加》工场进行清》理整顿继续推进违】反建设项目环—评、“三同时”【制度：的问题及废》。水直排企业调—查，整治专项行动自20！16年起定》期公布环保“黄牌】”“：红，牌”企业名单对超标！和超总量的》企，业予以“黄》牌”警示一律限制生！产或停产整治；对】整治仍不能达—到，要求且情节严重的】企业予以“红—牌”处罚一律停业】、关闭？定期抽查《排污单位达标—排放情况《结果：向社会公布》加，大综合惩处和处罚执！。。行力度建立环保领】域非：诉，。案，件执：行联动参与机制尽】快推动建立“裁执】分离”下政府—主导、多部门参与】的联动执行机制依法！支持“裁执分离【”后行政机关采取的！组织实施《措施：对行政处罚、行政命！令执：行情况实施后督查】（责任单《位市环保局牵头市公！安局、？。市国土局、市建设局！、市执法局、市农业！局、市卫生计生委、！。市安监局《、，市法院等参与）  ！　　重拳《打击环境《违法犯罪行为重点】打击：。私，设暗管？或利用渗井、渗坑、！溶洞排放、》倾倒含有毒有害污】染物废水、》含病原体污水违法】使用环？境，监测计量器具监测】数据弄虚作假不正】常使用水污》染物处理设》施，或者：未经：批准：拆除：、闲置水污》。染物处理设施—等环境违法行为加】快环：境污：染，。责任界定、损害评】估鉴定制度建—设依法开展环境污染！损害：评估鉴定《。对造成生态》损害的责任者严格】落实赔？偿制度有序推进符合！条件的社会组织依法！提起环境民事公【。益诉讼严肃查处建设！。。项目环境影响评价】领，。域越权？审批、未《批先建？、边批边建、久试】不验等违法违—规行：为，对构成？犯，罪的要依《法追：。究刑事责任对—负有连？带责任的环境服【务第三方机构依【法，严格追？责（责任单位市环保！局牵头？市公安局、市建设】。局、市执法局—、市水利局、市质】监局、？市法：院、市检察》院等：参与）  　—。　强化环境行—。。政执：法与刑事司法联【动强化环保、—公安、监察》等部门和单位协【作健全？。环保：行政执法与刑事【司法衔接《参与机制《完，善案件移送、受理】、立案？、通报？等规定？各，级环保部门和公安】机关要建立联动【执法联席会议、常】设联络员和重大【案件：会商督？办等制度完善案件】移送、联《合调查、信》息共享？和奖惩机制深—入推进环保公安环境！执法联动会同公【。检法机关集中力量】查，。处、起诉《和判决一批环—境，违法：犯罪案？件曝光一批涉及按日！计罚、查封扣押、限！产，停，产、行政拘》留等：的典型案件（责【任单位市环》保局、市公安局牵头！市，委宣传部、市监察局！、市法院《、，市检察院等参与）】 ， 　：。　完善环《保执法监管体制【。落实：。国家环？境监察？制度加强对环境法律！法规、？标准、政策、—规划情况的监督检查！研究建立环境监【察专员制度完善市】、县级环境监管【机，制深化行政执法体制！改革落实《环保机构监测监【察执法垂直管理制度！强化市县两级—环，保部门的稽查职【能完善环保部—门对下一级政府【。履行环？境监管执法》。情况的？督查制度指导督促】下一级政府及相关部！。门履行环境监管职】责市级？环，保部门？每，年，要对本行政区域内3！0%以上的县—（市、区）开展环】境，保，护综合督查》（责任单位市环保】局牵头市监察局【。、市编委《办参与）  　【　（十九《）提升监管水平【。 ， 　　完善》水环境监测网络统一！规划设置监测—断，面（：点位：）实现环境监—测机构县级特征【污染：因子监测全》覆盖和市《级环境监测机—构应急预警监测全】覆盖逐步开展农村集！中式饮用《水水源地水》质监测建立常规监】测、移动监测、【动态预？警监测“三位一体】”的水？环境质量监测网【络完善全市环境监测！量值传递溯》。源体系推进环境监测！信息：化建：设，完善：水环境质量自动化】监，测网络全面完成地】表水交接断面自动】监测：系统项目《建设完善《信息：共享机制进一步加强！环保、水利、气象】等部：门的沟通协作在监】测责任分工》、数据实时》共享、信息统一【发布等领域深化合作！提升饮用水水源水质！全指标监测、水生】生物监测、地—下水环境监测、化】学物质监测及环境风！险防控技术支撑【能力（责《任单：位市环保局牵头市】发改委、市财政局】、市国土局、市建设！局，。、市交？通运输局、市水利局！、市农？业局、市卫生—。计生委、市质监【局、市？气象局等参与）【  　　提高环境监！管能力加强执—。。法队伍建设》配足配强县（市、】区）环境《执法监管队》伍乡镇（《街，道）及？工业园区（开发区】），结合综合行政执法改！革落实必《要的环境监管—力量加？强环境？监，测、环境监察、【环境应急等专—。业技术培《训严格落实》执法、？监，测等人员持证—上岗制度建立环境监！察执法人员实践训练！教学：基地推进环》境监察机构标准化】建设县？级，以上的环境监察机构！装，备达标率应》根据环境保护部【确定的？比例要求逐年提高】完善全市污染源自动！监控网络建立较【为完善？的污染源基础—信息库和智》慧化：的环境执法监管平台！201？6年起全面》实行环境监管网【格化：管理（责任单—位市环保局》牵头市编委办—参，与）  　　七、增！强市：场机制作《用  　　（二【十）完？善价：格收费机制》  　　加快—水价：改革全面推进—超计划用水》累进加价和》城镇居民用水阶梯水！。价制：。度2016》年底前县城及县城以！上全：面实行非居民用【水超计划累进加价】和城镇居民用—水阶梯水价制度【具备条件的建制镇也！要，积极：推进：（责任？单，位市发改委牵头市财！政局、市建设局、市！水利：局、市农业局等【参与）  　　完善！收费政策修订城镇污！水处理费、排污费,！。。。合理提高征收—标准建立《健，。。。全差别化征收体【系城镇污水处理收费！标准不？应低于？污水处理和污—泥处理处置成—本探索建立农村【居民：污水处理收费、垃】圾处：理收费？等收费制《度依法落实》环境保护、》节，能节水、资源综合利！用，等方面税《收优惠？政策（责任单位【市发：改委、市建设局【牵头市经信委、市财！。政局、？市农办、市环保局、！市水利局、》市国税局、市地税】局等参与） — 　　？加大财政支持力【度积极争取》国家中央预算、【国债等各类水环境保！护专项？建设：补助资金将水环境保！。护资金列入》各级：政，。府年度财政预算做】好资金保障各县【（市、区）人—民政府、《丽水开发区》管委会要《重点支持污水处理、！污泥处理处置、【河道：清淤整治、饮用【水水源保护、畜【禽养：殖污染防治、农【药废弃包装物回收处！置、水生态修复、应！急清污？等项目和工作对环境！监管能力建设—及，运行费用分级予以】必要保障（责—任单位市财》政局牵头市》发改委、市环保【局、市建设局—、市水利局、—市，农业局等参与） 】 　　（二十一）建！立，激励机制  　　】。健全节水环》保“：领跑者”制度鼓励】节能：减排先？进企业工业集聚区用！水效率、《排，污强度等达到更高标！准支持开展清洁生】。。产、节约用水和【污染治理等》示范：（责任单《位市：发改委、市经—。信委牵头市财政局】、，市环保？局、市？建设局？、，市水利局等参与）】  　　推进绿【色金融积极发挥政策！性银：行，等金融机构在水环】境，保护中的作用重点】支持循环经济、【污水处理、水资【源节约、《水，生态环境保护、【清洁及可再生能源利！。用等：。领域严格限制环境】违法企业贷款推动】绿色债券《发行鼓励对》。绿，色信贷？资产实行证券化【推动绿色环》保企：。。业上市扶持一批上市！龙，头企业引导保险资金！投入水环《。境保护项《目，进一步推《进环境污染责任保】险试点逐步扩大环】境污染责任险试点区！域和试点行业在涉】重金：。属、化工、危险【化学品运输等高【环境：风险行业积》极试行强制性—。保险加快发展—。生猪保险《等养殖业保》险建立养殖业保险】与养殖业病死—动物无害化处理联】动机制加强》环境信用体》系建设构建》守信激励与失—信惩戒机制》环，保、银行、保险等】单位要加强协作【联动全面推》行排污权有》偿使用和交易—推进排污权抵—押（责任单》位人行丽水市中心支！行、市金融办、【市环：。保局牵头市发改委】、市经信委、—市环：保局、市水利局、市！财政局、《市农业局等参—与）  《　　完善企业环境信！用评价制度》。将严重？环境违法企业列入】“黑名单”并向【社会公开《将环境信用评—价结果和《企业环境违》法行为纳入》社会信用体系并在】全国企？业信：用信息？公示系统上予以【公示2？01：7年：底前：分级建立企业—环境信用评价体系（！责，。任单位市发改委、】市环保局牵头市经】信委、市《水利局等参与—） ： 　　？八、强化环保科技支！撑，  　　（二十二）！。突破共性关键—技术  　　攻关研！。发关键技《术围绕治水、环境】监测与应急保障等】。。重点：环保领域的重大科技！需求整？合科技资源通过国】家和省市相关科技】计划（专项、基金】）等加快《研发流域水环境综】合防控管理技术、重！点行业废水深—度处：理、生？活污水低成本高标】。准处理、《地下水污染修复、危！险化学品事》。故和卫？星遥感监测等技【术加快？。突破关键共性—技术瓶颈《全面加强环保领域科！技创：新与团队建》设引进集《聚高层次行业—创新人才积极出台和！落实相？关配套？优，惠政策加强水—生态保护、农业【面源：污染防治、水环【境监控预警、水处理！工艺技术装备等领域！的市内外交》流合：作（责？任单位市《科技：局、市环保局牵头市！发改委、市》经，信委、市国土—局、市建设》。局、市水利局、市农！业局、市质监局等】参与） 《 　　？（二十三）推—广，示范：适用技术  　　加！快推进环保领域先进！成熟技术成》果转：。化，。和推：广应用提高科技创】新的：现，实支撑？力重：点推：广饮用水净》。化、节水、水污【染治理及循》。环利用、城》市雨水收《集利用、《再生水安《全，回用、水生态修复、！畜禽养殖污染防治】等适用技术》重点推进污染物减排！技术、污泥》处理处置技术转化应！用不断完善高等院】。校、科研院》所环保类创新平台研！发与成果转化考【。核激励？机制切？实，强化：产学研协《同创新加快环保公共！科，技创新？。服务平？台建设？推动技术成果共享】与转化？推动水处理重点【企业与科研院所【、高等院校组建【产学研技术创—新战略联盟示—范推广控源减排和】清洁生产《先进技术《（责任单《位市科？技，局、市环保》。局牵头市发改委【、市经信委、市教育！局、市？建，设局、市水利局【、市农？业局等参《与）  　》　（二十四）大【力发展环《保产业 《 　　编制实施【环，保产业发《展规划？出，台，扶持环保企》业的政策措》施探索设立节能【环保产业引导—基金按市场化思【路，开，放城镇环《保基础设施建设运】。行市场？按照PPP》等模式引入社会化】投融资机制全面推进！第三方建设运行模式！到2020年—基本完成《环保：基础：设施市场化、专业化！运营改制鼓励环保】企业做大做》。强扶持？一批上市龙头企业】。加快：实施环？保资产证券化（责】任单位市《发改委？、，市经信？委牵头？市科技局、市财【政局、市环保—局、市建设局、市】水利局？、市金融办等参与）！  　　规范环【保产：业市场对涉及环【保市场准入、经营行！为规：范，的法规、规章和规定！进行全面梳理废止】妨碍形成《统一环保《市，场和公平竞争的【规定：和，做，法健：。全环保工《程设计？、建设、运营等【领域招投标管理【办法和技术标准推进！先进适用的节水、】治污、修复技—术和装？备产业化发展—加，强环：保产业市场》监管：充分：发挥环保产业行业】。协会：的作用规范》市场行为提高行【业，企业的管理服—务能力和发展水【平（：责任单位市发改委】牵头：市经信委、市科【技局、市财政局、】市环保局、市—建设局、市水利【局，。等，参，与）  　　—强化：企业技术《创新主体地位—鼓励：环保企业加大研【发投入、《建，立工程研究》（技术）中》心与实验室支持企业！牵头承担环保领【域国家？级、：省，市级：科技计划项目—。（责任单位市—发改委、《。市科技局《牵头市经信委—、，市财政局、市环保】局、市建《设，局等参与）  　　！加快发展环保服务业！明确监管部》门、排污企》业，。和环保？服务公司的》。责任和？义务完善《。风险分担、履约【保障等？。机，制鼓：励发：展，包括系统设计、设备！成套、工程》施工、调试运—行、维？护，。管理的？环保服务总承包【。模式：、PPP模》式等：鼓励工业园区（【开发区）开展环【保服务业试点—支持环保《龙，头企业通过兼并重组！。、组建技术联盟、】牵头重大技术研【发等做强做大以污水！、垃圾处理和—工，业园区（开发区）为！重点：。积极推行环境污染】第，。三方治？理完善自《动监测监控系统第三！方运行维护体系【积极培育、》发展环境监测—计量：校准服务业》（责任单《位市发改《委、市财政局牵【头市经？信委、？市科技？局、市环保》局，、市建设局、—市质：。监局等参与）  】　　九、切实加强】水，环境：管理和？责任落实《  　　（二十五）！强化地方政府水环】境保护责任》  　　《县（市、区）人民】。政府、丽水》开发区管委》会是本行动计划的责！任主体2016年前！。分别制？。定并：。公，布水污染防治—工作方案《并报市政府》。备案；？逐年确定分流—域、分？区域、分行业—的重点任务和年【度目标向社》会公开每年向上【一级人民政府报【告水：污染：防，治工：作情况不断》完善：政策措施加》大资金投入（责【任单位市环保局【。牵头市发改委—、市财？政局：、市建设局、市【水利局？等参与？）  　《　强化环境质量【目标管理明确—。。各类水体水质保【护，目标逐一排查达【标状况201—6年完？。成列入？国家考核《的12个断面水质保！持（稳定）方—案制：定工作？其中Ⅰ、Ⅱ类水【质断：面制定水质保持【方案已达标断面【制定水质稳定方案】；确保辖区内断【面水质稳定达标【（责任单位市—环保：局牵头？市水利局参与—）  　　（二十】六，）加强协调联动【  　　建立—部门：协作机制定期研究解！决，。重大问题各县（市、！区）人民政府、【丽水开发区管委【会环保、发》。改、公安《、水利、建》设、：旅游：、农：办、：经信、农业、行政】执法等？有关部？。门和乡镇（》街道）政《府（办事处）—应当依法履行—职责并按照水—。污染防治年度任务的！要求加？强协作参与做好【相关工？作市环保局》要加强统一指导、】协调和监督》工作进展及》时向市政《。府报告（《责任单位市环保【局牵头市农办—、市发？改委、市经》信委、市科技局、市！财政局、市国土【局、市公安局—、市建？设局：、市交通《运输局、市》水利局、《市农业局、市卫生计！生委、市旅》委等参？与）  　》　，（二：十，七）完善水环—境管理？制度  　》　进一步落实河长制！。完善市？县乡村四级河长体系！健全：河长制工作》的巡查和例》。会、信息报告、【应急处置、考核激】励，、重点项目协调【。推进、督查指—导、组织协调、宣传！教育、全《民参与等工》作机制（责任单【位市环保局、市治水！办牵：头市发？改委、市财》政局、市《建设局、市水利局等！参与）  　　完】善“清三河”长【效，机制完？善垃圾河《、黑河？、臭：河复查？机，制各：地每半年要组织【1次对？垃，。圾河、黑河》。、臭河的全面复查】评估：复查评估情况应【于每年的7月—中旬：和，次年的1月》中旬前报上级—治水办备案》各地要加强日—常巡查持续跟—踪垃圾河《、黑河、臭河—治，理，对已通过《验收的河道出—现污染反《弹，的要立即《责令整？改，整改时间不得—超过1？个月；重新》验收仍不符合要求】的实施挂牌督—办以市场化、专【业化、社会化为方向！加快建立治污—设施：运行维护、》河道：保洁清淤、农村保洁！管理等方《面，的长效机制（责【任单位市环保局【、市治水办牵—头市农办、市—建，设局、市水》利局、市农业局等】参与）  　　【完善重点水污—染物排放总量控【制制度完善污—。。染物：统计监测体系将【工业、城镇生活【、农业、移动源等各！。类污染源纳入—调查范围选择—对水环境质》量有突出《。影响的总《氮、总磷、》重金属等污染物【研究纳入流域、【区域污染物排放总量！控制约？束，性指：标体系（责任单【位市环保局牵—。头市发改委、市【经信委、市建设局】、市水利局、市【农业局、市》交通：运输局参与）  】　　推？进排污许可管理改】革积极开展排污【许可证管理与环保】审，批、验收、执—法有效整合的制【度创新探索实—践排污许可证“一证！式”管理模》式将项目环评—审，批验：收、排污收费、总】量控制、排》污交易？、标准执行等—环境：。管理要求《体现到排污许可【证管理中实现对排污！单位环境《管理要求的》全方位规范》和生命周期的全过程！监管2？。017年底》前完成全市排污许】可证管理信息平台建！设（责？任单位市环保局【牵头相关部门参【与）：  　　完善环【境风险预警应—急机：制各县？（市、区）人民政】。。府、丽水开发区管委！会要制定和完善【水污染事故》。处置应急预》案落实责任主体明】确预警预《报与响？应程：序、应急《处置及保《障措施等内容依法】及，时公布预《警信息；《制，定水：环境：污染：应急能力建设—。。规划全面提升—应急：处置能力《（责任单《位市环保局》牵头市建设局、市】水利局、市农—业局、？市卫生计生委、市应！急办：等参与？）  　　（—二十八）严格目标任！务考核  　—。　市政府《与各县？（市、区）》政府、丽水》开，发区管委会》签订水污《染防治目标责任书分！解落实目标任务切实！落实“一岗双—责”制度和“党【政同责？”制度市政》府每年对行动计划的！实，施情况进行》考核考？核情况向社会公布考！核结果纳入“五水共！治，”和：生态建设考核—。体系：并作为对领导—班子和领导干部【综合考核评价的重要！依据将考核》结果：与生态创建》等相结合《（责任单位》市环保局牵头市【委，组织部、市监察【局、市发改委、市】财政局参与） 【。 　　按照党政领】导干部生《态，环境：损害责任追》究办法（试行）有】关规定对未能完成】水污染防治》工，作目标？任务或者工作责任】不落实的可以—通过约谈、挂牌督办！、通报等方式—督促整改和落实；对！因工作不力》、履职缺位等导【致未能有效应对水】环境：污染事？件的以及干预、伪造！数据和没《有完成年度目—标任务的要依法依】纪追究有关单位【和人员？责，任，；在水污染》防治和？水，生态：安全方面造成严重】后果的？。责任人在《追究相关责任的同时！。一，定影：响期内不《。得提拔使用》或者转任重》要岗位（责任单【位市环保局》牵头市委组》织部、市监察局【参与）  　—　十：、强化公《众参与和社会监督 ！ 　　（二》十九）依《法，公开环境《信息  　　综合】考虑：水环境质量》及，达标情况等因—素每年公布各—。县（市、区）、【丽，水经济技术》开发区水环境状【况和排名对水—环境状况差的—地区经整治》后仍达不到》要求的取消其有【关环境保护、生【。态建设等方面的荣誉！并向社会公告（责任！单位市环保局牵头】市，发，改，委、市建设局、【市水利局《、市卫生计》生委：等参与）  　　】市环：保局要定期公—布各县（《市，、区）、丽水—经济技术开发—区的水环境质量【状况实时《。公布交接断面—自动监测站和饮【。用水水源地自动监】测站监？测，数据市质监局要【定期公布环境监测计！量，。器具强制检定结【果和环境计量监【督检：查信息推进》重点排污单》位，环境信息公》开重点排污单位【。应依法？向社会？公开：。其产生的主要污【染物名称、排放方】式、排放浓度和总量！、超标排放情况以】及污染？防治设施《的建设和运行情况主！动接受监督（责任单！位市环保局牵头【市水：利局、市质监局【等参与）《 ， 　　（三十）加】。强社会监督  【　　为公众、社会组！织提供？水污染防治法律法】规培：训和政策咨》询邀请其全》程，。参，与重要环保执法行动！和重大水污染事件调！查，公开曝光环境违法】典型案件健全—举，报制度充分发—挥环保举《报热线和网络平【台作用？限期办理群众举报投！诉的环？境问题？一经查实《可给予举报》人，奖，励通过公开听证、网！络征集等形》式充分听取》公，众对重？大决策？和建设项《目的意见积极推行环！。境公益诉讼完善社会！力量参与环》保监督机制邀请公民！、法人和其》他，组织参与监督环【境执法完善媒体参与！执法、挂牌督办【与公开？曝光等工《作机制（责任单位】。市，。。。环保局？牵头市法院》、，市检察？院参与）  —　　（三十一）构建！全民行？动，格局 ？ 　　强化“—节水洁水人人—有责”的《行为准则加强宣传教！育把水资源》、水环境保护—和水情知识纳—入国民教育体系充】分发挥主流》新闻：媒，体的舆论《导向：作，用，提高公众《对经济社会》发，。展和环？境，保护客观规律的认】识依托全《市中小学《节，。水教育、水土保【持教育？、环境教育等—社会实践《。基，地开展环保社会实】践活：动为排污单》位，提供水污《染防治政策、法【律、法规咨询引导】履行治污减排、【环境：风，险防范等责任—建立企业环保自律】机制支持民间环保】机构、志愿》者，开展工？作倡导绿色消费新风！尚开展建设环保社区！、，学校、家庭等群众】性活：动推动节约用水【鼓励：购买使用节水产【品，。和环境标志产品（】责任单位市》环保局牵头市委宣传！部、：市教：育，局，、市建设局、市水利！局、市文广出—。版局、市民政—。局等参与）  　　！   　　附件:】1.：丽水：市，水质目标清单表  ！　，　2.丽水市—控制单元划》分表  　　—3.丽水市水污染防！治行动计《划责任？分解表  　—　 ：  ：    到2030！。年全市水环境质量总！体改善水生态系【。统功能更《加健全到本世纪中叶！水环境？质量继续保持全省】领先水生态系统实现！良性循环     ！到202《0年全市水环—境质量进一步改善】目标责任书12个】地，表水考核断面Ⅰ【Ⅲ类水质比例保持1！00%；县及以上集！中式饮？用水水源地》水质达标保持100！%地下水水质—保持：稳定 相关附—件下载:《丽政发〔《2，016〕60—号.ceb》x ：