丽水市水污染防【治行动计划  　　！ ，  　　为切实加大！水污染防治》。力度：保障全市水生态安全！根据国？务院关于《印发水污染防治【行动计划的通—知(国？发〔：2，015〕17号)精！神和浙江省水污染】防治行动计划(浙政！发〔2？016〕1》2号：)规定制定》本行动计划  　　！一、总体要求—。  ： 　　（《一）指导思想 【。 　　全面贯彻党】的十八？大和十八届三中、四！中，、，。五中：全会和省市相—关会议精《神，深入践行创新、协调！、绿色、开放、共】享的发展理念大【力推进生态文明【建设以保障》人民群众身体健康】为出发？点，以提高水环境质量为！。核心以？“五水共治”为【载体以河长》制为抓手按照“【节水优先、空间均衡！、系统治理、两手】发，力”的原则坚持标本！兼治、防《治并重、城乡统筹、！水岸：联动实施全》过程监管、》全体系治理不断改】善水环境质》量，坚持实行最严格环】保制度；《落，实各：方责任严格考核问责！严格：执法监管《；坚持全民参与推】动节水治《水人人有责形—成“政府统》领、企业施治、【市场驱动《、公众参与”的【水污染防治新机【制，为建设美丽》丽水、创造美—好生活提供良—。好的水环境保障【  ：　，　（二？）工作目标  　】　到2？0，17年全《市水环境质量持续】改善目？标责任？书12个地表水考】核，断面ⅠⅢ《。类水质比例保持1】00%；消除劣Ⅴ类！水质断面县及—以，。上集中？式饮用水水源地【水质达？标保持？100？%地下？水水质保《持稳定  —　　：。。 　　 　　二】、，全面控制水》污染物？排放  　》　（三？）狠抓工业污染防】治  ？　　全面整》治，重污染行业严格按照！“关停淘汰一批、整！。合入园？一批、规范提—升一批”原则—。和重点行业整—治提升标准深入推进！重污：染高耗能行业整治】提升深化铅》酸蓄电池、电—镀、制革、印染【。、造纸、化工等六大！行业整治建立长效】监管机制大力开展地！方特征重点》行业整治提升着力】解决酸洗《、有：色金属、废塑料、】农副食？品加工等《行业的污染问题【全面排查装备—。水平低、环》保设施差的》小，型工业？企业开展对》水环境影响较大的“！低、小、《散”落后企业、【加工：点、作坊的专项整治！（责任单位市环【保局、市经信委【牵头市发《。改委、？市国土局、市农业】局，等参：与各县（市》、区）人民政府、】丽水：开发区管委》会负责落《实以下各项工作均】需各县（市、区）】人民政府、丽水【开发区管委会—落实不再列出—。）  　　集—中治理工业园区（】开发区）水污染工业！园区（开发区）内工！业废水必须经预处理！达，到集中？。纳管要求方》。可进入污水集—中处：理设：施新建、升级—工业园区（开发区】）应：同步规划、建设【污水、？垃圾和危《险废物集中处理等污！。染治：理，设，施2016年底前】工业园区（开发区】）应按规定建成污水！。集中：处理设施《并安装自动在线【监控装？置；逾期未完成【的一律暂停审—批和核准其增—。加水污染物排放的】建设项目202【0年底前无》法落实危险废物出】路的工业园区（开发！区）应按要求建【成危险废物》集中：处置设施安装监控设！备实现工业》园区（开发区）危险！废物的“自产自消”！；逾期未完》成的一律暂停—。审批和核《准，其增加危险废—。物的建设《项目（责任单位【市环保局、市经【信，委，牵，头市发？改委、市科技局【、，市建设？局等：参与）  》　　实施重点—。水污染行业废水【深度处理《。严格重污染行业重】金属和高浓》。度难：降解废水预处—理和分质处理强化企！业污：染治：理设施运行维护管】。理和清洁《化改造加快对—企业废？水处理？设，施，及工业园区》（，开发区？。）污水集中》处理设施《提升改造加强对【纳管企业总氮—。、盐分、《重金属和其他有毒有！害污染物的管—。控在化？工、电镀行业废水】管道架空或明管的】基础：。上继续推行造—纸、印染、制—革等重点行业—的废水输送明管化】杜绝废水输送过程】污染（责任单位【市环保局牵》头市经信委、市科技！局、：。市建设局等参与）】 ， 　　（四）强【化城镇生活污染治理！ ， 　　？。加快城镇污水处理设！施建设？与改造？新建城镇污》水处理？厂全部执行一级A】以上标准《坚，持“：。一厂一策”》已建：成的城镇《污水：处理厂在保证—正常稳定《运行并？实现达标排放的【基础上要加》快实施提《标改造2017【年底前？全面完成城镇—污水处理《厂提标改造所—有，城镇污水处理—厂出厂水水质执【行一级A标准到20！20年县级以—上城市建成区污水基！本实现全《收集、全处理—、全达？标加强污水处理设施！运行管理《建立和完善污水处】理设施第《三方：运营机制在20【16：年底前组建或—引进专业化》排水（污水）运【营公司对辖区内的城！镇污水处理设—施实行专业化运【行管理目前由镇政】府直：接负责运营的镇【级污水处《理设：施要在201—6年底前委托专业化！公司运？营加强进出》水监管有效提高【城镇污水处理厂出厂！水达标率加强城镇】排，水，与污水收集管—网的：日常养护工》作，。提高养护技术—装，备水：平全：面实施城镇》污水排入排水管网】许可制度《依法核发排水许【可证：。切实加强对排水【户污水排放的监管工！业企业等《排水户应当按照国家！和地方有《关规定向城镇污【水管网排放》污，水并：符合排水许可—证要求否则不得将】污水排入城镇污【。水管网？对于应当申领—污水排入排水管网许！可证的排水户—。未取得许可》证或不按照》许可证？。要求排放污》水的严格依法追究法！。律责任（责任—单位市建设》。局，牵头市发改》委、市环保局等参】与）  　　全面】加强配套管网—建设：加快污水收集管网】特别是支线管网建】设强化城《中村、老旧城区和城！乡结合部污水截【流、纳管《提，高，管网建？设效率加强》现，有雨污合流管网的分！流，改造；对在建或拟建！城镇污水处》理设施要同步—规划：建设配套《管，网严格做到配套【管网长度与处—理能力要求相—适应力？争到202》0年底全市新增城镇！污水管网360 】公，里以上全市》。运行3年以上—的镇级污水处理厂】。。运行负荷率力争【达到75《%以上新建城区必】须雨污分《流（责任单位市【建设局？牵，头市发？改委：、市环保局、市【。规划局等参与）【。  　　《推进污泥处理—处置污水《处理设施产》生的污？泥应进？行稳定化、无—害化和资源化处理处！置禁止处理处—置，不达标的污》泥进入耕地非法污泥！堆放点一律予以取缔！2017年底前我市！要建：成覆盖全市所—。有集中式污水—处理厂和造纸—、，制革、印染等行业】的污泥处《置设施到《2020年污泥【无，害化处置率》。。达到9？5%以？上（责任单位市建设！局、：市环保局牵头市发】改委、市经信委、】市公安？局、市农业》。局等参与）》  　？　（五）《推进农业《农，。村污染？防治：  　　防》治畜禽养殖污染【严格执？行畜禽养殖区域和污！染物排放总量“【双控：制，”制度严《格执行禁养》区、：。限，养区制度201【6年底？前依法关闭或搬【迁禁养？区内的畜禽》养殖场（小》区）和？养殖：专业户？。。调整优化养》殖业布局大力发【展农牧紧密》结合的生态》养殖：业促：进养殖业转型—升级新建、改建【、扩建？规，模化畜禽《养殖场（小》区）要实施雨污【分流、粪便污水【资，源化利用散》养，密集区要实行畜禽】粪便污水分户收【集、：集中处理利用—切实加？强畜禽？养殖：场，废弃物综合利—用，、生态消纳加强处】理设施的运行—监管以规模化养【。殖场（小区）为重点！对100《0头以上的规模【化养殖场进行标【准，化，改造对中等规—模养殖场进行设施】修，复以及资源化利用技！术再提升确》保治理设施配—。备和运？行全到位加强病【死动物无害化处理建！立死猪保险》联动机制《和集中处理机制确保！设，施先进？、运作机制》完善、政策保障到】位（责任《单位：市农业？局牵头？市环保？局、市国土局—、，市水利局参与） 】 ，　　控制农》。业面源污《染，。大力发展现代生态循！环农业积极开展农业！废弃物？资源化利《用新建高标准农田要！达到相关环保—要求加？快，测土配方施肥—技术的？推广应用引导农民科！学施肥？在政策上鼓励—施用有机肥》减少农田《化肥氮磷流失—到2017》年推广商品有机【肥 6 《万吨比201—5年：提高 33》.3%；到202】0年推广商品有机】肥 9？ 万：。。吨比20《。15年提高  10！0  %化肥使用】量逐年下降开—展农作物病虫害绿】色防控和统防—统治引导《农民使用生物—农药或高效、低【毒、低？残留农药切实降低农！药对土壤和》水环：境的影响到2—。017？年化学农药使用量比！2013年减少9%！20182》020年《实现农药《。使用量？。零增长健《全化肥、农药销【售登记？备，案制度建《。立农药废弃包装【物和废弃农》膜回：收处理体系（责【任单位市农》业局牵头《市，发改委、市经信【委、市国土局、【市环保局、市水利】局、市质监局等参与！。）  　　防治水】产养殖？污染组织编》。。制和实施县域现代生！态渔业规划调整【优化水产养》殖布局？科学：划定禁养《区、限养区明—确水产养殖空间严格！。控制水库、》湖泊、近岸小网【箱，养，殖规模？鼓励各？地，因地制宜发展—池塘循环水、—工业化？循环：水和稻鱼共》。生轮作等循》环养：殖模：式支：持各地开展水产【养殖集中区》域水环境《检测：。和监测到2》017年《普及推广稻鱼共【生、稻鱼《轮作等？生态养殖面积4万亩！开展水产养殖场【生态化改造》。面积798亩—到2020年构建】生产与生《态相协调、安全与】高效相？结合、管理》和服务相同步—的现代生态》渔业（责任》单位市水利局牵头】市，环保局等参与）【 ， 　　加快农村【环境综合《整治以治理农村生】活，污水：。。、垃圾为重点深【。入推进农《村环境连片整治到】2020年》全市：新增完成150【0个建？制村环境综合整治】。因，地制宜选择经济实用！。、维：护简便、循环—利用的生活污水【治理工艺科》学制定农村生活【污水治理规划充分】发挥城镇污水处【理厂的辐射》效用：坚持区位条件允许的！村庄优先接入—。污水处？理厂鼓？励人口集聚和—有条：件区域建设》有，动力或微动力—农村生活污水治【理设施力争》到20？17年全市》完成 ？2461个建—制村的？生，活污水治理新增【受益农？户43.4万—户农村生活》污水治理村覆盖【率达：到 90%以—上农户受益率达到7！。0%以上以县为【单位推？进农村污《水处理？设施：第三方运《营提高污水》处，理设施的收集率、】负荷率和达标率【实，现农村生活垃圾“】户，。集、：村收、镇运、县处】理”体系《全，覆盖积极开》展农村生活垃圾分】质，分类处？理（责任单位市农】办、市？建设局、市环保【局牵头市科技局、市！水利：局、市农业》局等参与《）  　　（六）】加强船舶港口污染】控制  　　—积极治理《船舶污染加》快淘汰老旧》落后：船舶鼓励节能—环保：船舶建造《。和船上污染物储存】、处理设《备改造依法》强制报废超过使用】年，限的：船舶继续落实—老旧：运输船？舶提前报废更—新政：。策，。力争延续内河船型标！准化政？策禁止挂《。桨机船舶进入—禁航：水域：所有机动船舶要按有！关标准配备防—污染设备新投入使用！的内河船舶严格按照！国家要求执》行相关环《保标准；其》他船舶于2》。0，2，0年底前完成改【造经改造《仍不能达到要求的限！期予以淘汰港口【和码头等船舶集中】。停泊：区域要按有》关规范？配置船舶含油污水、！垃，圾的接收存储设【施建立健全含—油污水、垃圾接收】、转运和《处理机？制做到含油污—水，、垃圾上岸处理【（责任单位市—交通运输局牵—头，,市水利局、市经】信委、市环保局、市！农业局、市质监【局、市体育局—等参与）  　　增！强港口码头污—染防治能力加强【。港口、船舶修造【厂环卫？设施、污水》。处理：设施建设规划与【。所在：地城市设施》建设规划《的衔接会同有关部】。门开展船舶污染物接！收、：转运及处置能力评】估编制完善接收、转！运及处？。。。置建设方案探索建立！船舶污？染物：接收处置新》机制加快《垃圾和污水接—收、转运及》。处理处置设施建设提！高，。含油污水等》接收处置能力及【污染：事故：应急能力位于内河】的，港口、码头》、装卸站及》船舶修造厂分别【于2：017？年底前和2》020？年底前达到建设【要求强化船舶—港，口监测和监管—。能力建设完善交通】运输：环境监测、监管机制！建立完善船》舶污染物接收、【转，运、处？。。置监管联单制—度加强对船舶—防，。污染：设施、？污染物偷《排漏：排行为？的监督检查坚—决制止和纠正违法违！。规行为统筹水上【污染事故应急能【力建设建立》健全：应急预案体系完善】应急资源储》备和运行维护制【度强化应急救援队伍！建设提升油品、【危险化学品泄漏事】故应急处《置能力港口、码头、！。装，卸站的经营人应制】定，。。防，治船舶及其有关活】动污染水环境的【应，急计划（责任单位市！交通运输局牵头市】经信委、市建—设局：。、，市农业局、市水利局！、市安监《局等：参与）  》　　三、推动—。经，济发展绿色》化  ？　　：（七）优化空间布】局  　　》合理确定发》。展布：局、结构和规模【充分：考，虑水资源、水环境承！载，能力以水《定城：、以：水定：地、以水《定，人、：以水定产鼓》励发展节水高效现】代农业、低耗—水高新技术产—业以及生态》保护型旅《游业合理布》。局生产？装置及危险》化学品仓储等设施】各地开？展流域干流沿岸生产！。装置及？危险化学品仓储【等设施布局大调【查，制定并实施排—查和：调整方案（责任【单位市发改委、市经！信，委牵头市国土—局、市环《保局：、市建设局、市水利！局、市安监局等【参与）  　—　强：化生态环境空间管制！。全面实施主》体功能区战略贯【彻落实丽水》市环境功能区—划,完成全市国【土空间环境》功能：。。。区布局实施差别化的！区，域开发？管理政策在重点生】态功能区脆弱区等区！域，划，定生态保护》红线关闭生》态，保护红线区内破坏】生态环境或具有潜】在破坏性的》企业实行严格—保护（责任单—。位市：发改：委、市环保》局牵头市经信委、】市国土？。局、市建设》局、市水利局等参】与）  　　积极】保护：生态空间《严格城市规划—。蓝，线管理城市规划范】围内应按照浙—江省：水域保护规划—。。留出：水域保护面》积新：建项目一律不得违】规占用水域》严，格水域岸线用途【管制土地开发利用】应，按照浙江省水域【保护：规划浙江省河道管理！。条例等有关法—律法：规和技术标准要求留！足河道、《湖，泊地带的管理—和保护范围非法挤】占的应限期》退出（责任》。单位市国土局、【市规划局、市—水利局牵《头市环保《局等参？与）：  ：　　（八）》调整产业结构  】　　依法淘》汰落后产能严—格执行国家和省【落后生产能力淘【。汰指导目录、浙【江省：淘汰：落后产？能规划（201【32017年—。）根据区域产业结构！调整的需《要逐步淘汰一—批不具？有能源资源节约和】环保优势、产品附】加，值，较低、相对落后的生！产，能力各地《要在国家和省定【标准基础上》制订行业《范，围，更宽、要求更—严的淘？汰落后生产》能力标准结合水质改！善，要求及？产业发？展情况制《定并实施分年度的落！后产能淘汰》方案（责任单位市经！信委牵头市发改【委、市环保局等参】与）  《　　严格《环境准入按照空间】、总量、项目“三】位一体”环境准入制！度进一步细化环境】准入：要求严格环境准入】。标准严守《生态红？线，对饮用？水水源保护区、自】然保护区《等，重要生态敏感区依法！实，施强制性保》护严格执行建—设，项目环评审》。批，与区域环境质—量、污染减排绩效挂！钩制度实行“—以，新，带老”“《增产：减污”和“区域削】减替代？”的总？量平衡政策》和替代削减标—准建立水资源—、水环境承载能力监！测评价体系》实行承载能力—监测预警已超过承载！能力的？地区要实施水—污染物削减方案加】快调：整发展规划和产业】结构（责任单位市】环保局、《市水利局牵头市发改！委、市？。建设局等《参与） 《 ，　　（九）推—进循环发展  　　！加强工业《水循环利用鼓—励，。钢，铁，、印染、造纸—、化工、制革—等，高耗水企《业废水深度处理【。回用到？2020年印染【企业重复《。用水率达到》45%以上其中非】棉项目达到55【%以上造纸企业综】合废水重复利用率达！到，70%以上（责任单！位市发改委、市经】。信委：牵，头市环保局、市水】利局等？参与）  　　促】进园区绿《色低：碳循环发展推—进全市工业园—区（：。开发区）实施循【环化改造大》幅提升园区》的主要资源产出【率和土地利用—率显著提高固体废弃！物资源化利用—率和水循环利用【。率大幅降低主要【污，染，物排放量到201】7年丽水经济技术开！发区和50%以上】的省级园区》实施循环《化改造（责任单位】市发改委、市财政局！牵头：市科技局、市环【保局：、市水利局、市商务！局等参与）  　　！促进再生水利用工业！生产、城市绿化【、道：路清扫？。、车辆冲洗》、建筑？施工以及生态景【观等用水《要优先使《用再：。生水推？进高速公路服务区、！高，校、机关企事业单位！污水处理《和，利用具备使用再生】水条：件，但未充分利用的钢铁！、化工、印染等项目！不得批？。准其新增取水许可】到2017年全【市再生水利用率达】到12%；到—2020年再生水利！用率：达到15《%（责任单位—市建设局牵》头市发改委、市经】信委、市教育局、市！环保局、市交—通运输？局、市水利局、【市农业局等》参与） 《 　　？提高清洁生产—水平推进《工业园区（开发【区）生态化改造全】面推：行清洁生产》审核对超标、—。超总量排污和使用】、排放有毒》有害物质《的企业实施强—制性清洁生产审核】扩大自愿性清洁生产！审核范围加快在【医药、精细化工、】铅酸：蓄，电池、印染、造【纸、皮革、》。化纤、冶炼》、，电镀等产业深入持】续开展清《洁生产审核以种【。植、：养殖：等，高效农业《为重点？加强肥料、农药使】用和畜禽排放物【、秸秆？等废弃物利》用积极推进农—业清：洁化生产积》极支：持企：业开展IS》O，14000环境【管理体系、环境标志！产品和其他绿色认证！（责任单位市经【信委、市环保局、市！农，业局牵头市发改【。委、市质监》局等参与）  【　　四、加强水资】源保护？和，节约：  　　（十）控】制用水总《量  　　》实施最严《格水资？源管理健全取用【水总量控制指标【。体，系加强相关规划【和，项目建设布局—水资：源论：。证工作国民》经济和社《会发展？规划以及《城市总体《规划的编《制、重大建设项目】的布局应《充分考虑当地水资源！。条，件和防洪要》。求实施流域和区域取！用水总量控》制严格执行水资源开！发利用？控，制红线？对取用水总量已【达到或超过控制指】。标的地区暂停审【批其建设项目新增】取水许可严格实施】取水许？可制度对纳入—取水许可管理的单】位，和其他用水大—户实行？计划用水管理新建】、改建、扩》。。建项：目用水要达》到行业先进水平节】水设施应与主体【工程同时设计、【。同时施工、同时投运！建立重点监》控用水单《位，名录：到2020年—全，市用水总量》控制在9.8亿【立方米以内（责【任单位市《水利局牵头市发改委！、市经信《委、：市建设局《、市农业局等—参与） 《 　　（十一—。）提高用水效率 】 　　加强用水需求！管理：以水定？需、量水而行抑【制不合？理用水需求促进人口！。、经济等与水资源】相均衡？到202《0年全市万》元地区生《产总值用水》量、万元工业增【加值用水量比20】15年分别》下降3？0%、20%—全市各县（市—、区）达到节水【型社会建设》标准（？责任单？位市水利局牵头市】发改委、市经信委、！市统计局、市建设局！、，市机关事务局等【参与）  》　　抓好工》。业节：水开展节水评—估、水平衡测试严格！。用水定额管理—以，工业用水重复—利用、热力和工艺】系统：节水、工业给—水和：废水：处理等？领，域为重点支持企业积！极应用？减污、节水的—先进工？艺技术和装备发挥省！市级节？水型企业的示范带】。头作用？参照节？水标杆企业和—标杆指标引导工业企！业开展用水》效率对标达标提升】工业企？业用水效率到20】20：年电力？、钢铁、印染、【造纸、？化工、？食品发酵等高耗【水行业达到》先进定额标准（【责，任单位？市经信委、市水【利局牵头市发改【委、市？。建设：。。局、市质监局—等参与）  　　加！强城镇节水》禁止生产《、销售？不符合国家》标准：、行：业标：准的节？水产品、节水—设备公？共建筑必须采用【节水器具限期—淘汰公共建筑中不】符合节水标》准的水嘴《、便器？水箱等用水器具推】动旅馆饭《店、景区、度假区、！学校等用水器具更】新，改造等到201【7年全市城市节水器！具，普及率达90—%以上加快》。城镇供水管网—改造：。到2017年—县级以上城市公共供！水管网漏损率控制】在12%以内；到】2020年县级【以上城？市公共管网漏损率】控制在国家标准以】内（责任单》位，市，建设局、《市水利局、市机关事！务局牵头《市发改委《、市经信委、—市教育局、市财政】局、：市旅委、市质监局】、市市场监管—局等参？与）  　　—。推进农业节水推广】渠道防渗、管道【输水、喷灌、微【灌等节水灌》溉，技术完善灌溉用水】计量设施加快—灌，区节水改造》扩，大管道输水和—喷微灌面积加强【灌溉试验工作探索】建立灌区墒情测报】网络提高农业用水效！率到2020年【全，市农田灌《。溉水有效利用系数达！到0.58以上（】责任单位市水利【局牵头市发改委【、市财政局、市农】业局、市林》业局等参与） 【 　　（十二）科学！保护水资源  【　　完善水资源保】护考核评价体系加】强水功能区》、水环境功能—区监督管理从严核定！水域纳污能力执行】。。水功能区限制纳污红！线建立部门协作【机制完善入河排【污口设置的审查管理！进一步规范入河排】污口设置标准和标识！加强入河排》污口日？常监管？对现状排污量—超出水功能区—限制排污总量或水】功能区达标考核不合！格的地区《限制审批新增—取水：和入河？排污口（责任—单，。。位市水利局牵头市发！。改委、市《环保局等参与） 】 　　加强江河湖库！水量调？度管理强化水资【源统一调度》水力发电、供水、航！运等调度应当服【从水资源统一调度积！极开展供水水源【、城市水系、河湖】连通、生态修复【、突发事《件处理等水资源【。。调度制订水资源调度！方案：和调度计《划；针对抗》旱应急、突发水污】。染，等特殊情况制订应】急调度？方，案完善？水量调？度方案？合理安排闸坝下【泄水量和泄流时段维！。。持河湖基本生—态用：水，需求重点保障枯水期！生态基流加》大水利工程建设力】度发挥好控制性【水利工程《在改善水质中的作用！（责任单位市水【。。利局牵头市环—保局：等参与）《  　？　科学确定》生态：流量充分考虑基本】生态用水需求—实行建设《项目：占补平？衡维持一定的水【面，率、河流合理流量和！湖泊、水库、—地，下水的合理水—位维护河《湖生：态健康研究生态用】水及河流健康指标】体系组织开展重【要河湖的健康评【价（责任单》位市水利局牵头市环！保，局等参？与） ？ 　　五、保—障，水生态环境安全 】 　　？。（十三）保障饮【用水水源安全—  　　从水源到】水龙头全过程监管饮！用水安全各县（市、！区）人民政府、【丽水开发《区，管委会及《供水单位应》定期监测《、检测和评估本行】政区域？内饮用水水源、供】水厂出水和管—网末：梢水水质等饮—水安全状况丽水【城区自20》16年起《每季：度向：社会公开自2018！年起所有《县级以上城市饮水安！全状况信《息都要向《社会公开到202】0年市区《。具备生？活饮用？。水卫生标准（—GB5？749？2006）规定【的全：部106项水—质指标检测能—力县（市）具备【水质常规指标—的检测？能，力（责？任单位市环保—局、市卫生》计生委？、市建设局、市【水，。利局牵？头市发？改委、市经信委、】市财政局等参与【）  　　》强化饮用水水源【地环境？。保护科学划》定饮：用水水源保》护区落实保护—区污染源《清理：。整治加强流域上下】游联动治污优—化取水排《水格：局汇水区《内严格？准，入和监管加强农村】饮用水水源保—护区的划定》在保护区内控制农】药、化肥的使用【和，林地：开发加强对道路危】险，化，学品运？输安全管理落实水源！。保护区及周边沿线公！路，等必要的隔离和防护！设施建设强化饮【用水水源保》护区环境《应急：管，理积极？推进：。城市应急备用饮用水！水源地建设完善饮用！水水源？预警监测自动站建】设和运行管理推广建！设在线生物预警系】统到20《20年县级以上【饮用水水源地—全部：建立水质生》物毒：性预：警监测系统（责【任单位市环保局、市！水利：局牵头市发改委【、市公安局、—市，建设局、《市财政？局、市交《通运：。输局、市卫生—计生委、市安监【局、市林业局、【市农业局等参与【。），。  　　《（十四）《深化地表水》污染防治  　　】全面推进重点流域】水环境治理编制实】施瓯江重《点流域水污染防治年！度计：划落实流域水—污染防治分》区体系？确定流域重点治【理区域和《重点投入方向探索推！行基于控制单—元的差别化流域水环！境管理政策对—化，学需氧量《、氨氮、《总，磷、重金属及其【他影响人体健康【的主要污染》物采用针对性—措施：加，大，整，治力度（责任单【位市环保局、市【发改委牵头》市，。经信委、市财政【局、市建设局—、市水利局、市旅】。委等参与《）  ？　　全面推进“【清三河”工作巩固“！五水共治”和垃【圾河、黑河、臭【河，整治成果《整治城市黑》臭水体2017【。年底前市区建成【。区应实现河面无大】面积漂浮物河—岸无垃圾无》违法：排污口（责任单【位市环保局、市建】设局、？市，治水办牵头》市农：办、市发改委、【市，经信委、市财政局、！市水利局、市农业】局等参与）  【　　加强河》湖库塘清《淤全：面开展河湖库塘清污！（，淤）工作至》2020年全面【清，除河湖库塘污—泥有：。效清除存量淤泥基本！恢复水？域原：有功能实现河—湖库塘淤《。疏动态平《衡全面启动实—施“百河综治”工程！重点打造百条生态特！色河流；加强—河道采砂管理全【。面严厉打击取缔非】法采砂行为》对影响水源保护区和！水生态的河道全部】实，行禁采每年完成省里！下达河道综合治理】任务；全面取缔【洗砂水未达标排放的！机制砂？场（责任单位市水】利，局、市国《。土局牵头市环—保局、市《。建设局、市》交通运输局、市农业！。局等参与） — 　　消除劣V类】水质断面深入实施浙！江省劣V类断面削减！计划（20152】017年）20【17年我市消—除劣V类水质水【体（：责任单位市环保局、！市建设局、市水利】局牵头市农办、市发！改委、市经信委【、市：财，政局、市农业—局等参与） — 　　加强良好水】体保护切实加强我市！湖山湖、云和湖【（紧水滩《水库：。。）、千峡《湖（滩坑水》库）、大洋水库等水！。质良好湖泊生态【环境：保护工作（责任单】位市环？保局牵头市发—改委、市财政局【、市水？利局、市林业局等参！与）  　》　（十五）强化地下！水污染防治  　　！严控地？下水：超，采在地面沉》降、岩溶塌陷等地质！灾害易发《区开发利用地下水】应进行地《质灾：害危险性评估严格控！。制开采深层承压水】地，热水、矿泉》水开：发应严格实》行取水？许可和采矿许可依】法规范机井建设管理！排查登记已》建机井？未经批准的公共供】水管网覆盖范—围内的自备水井一律！。。予以关闭《实行地？下水取用水总量控制！（责任单位市水利】局，。、市国土局牵—头市发改委、市经信！委、市财政局—、市建设《局、市？农业局等参与）【。  　　防》治地下水污》。染在工业园区—。（开发区）、矿【山开采？区、垃圾填埋场【等区域应进行必要】的防渗处《理，切实提升环境风险处！置，能力加油站》地下油罐《应于2017—年底前全《部更新为双》层，罐或完成《防渗池设置并进行】防渗自动监测报废矿！井、钻井、》取水井应《实施封井《回填公布污染地【下水重点工业企业名！单，公布：区域内环境风险大】、严重影响公众【健康：的地下水污染—场地清单开展修【复试点到《2020年地下水质！量考核？点，位水质级别》保，持稳定（责任—单位市？环保局、市国—土局、市水利局牵】头市财政局、市建】设局、市商务局、】。市安监局等》参，与）： ， 　　（十六）开】展，水生：态，保护与修复》。  　　加强—河湖：和湿地？生态保护与修复加】强，重点流域《。水生态保护到—2020年城市建】成区河？道绿化？普，及率、水《体岸线？自然：化率不低于80%积！。极推进水环境生【物修复保《护开展？珍稀濒危水生—生物和重要水—产种质资源》的就地和迁地保【护提高水《生生物多样性加强对！河流、湖泊、溪源、！高山湿地等重—要湿地的保护到20！2，0年加？大水系源头》的湿地保护和生态】公益林抚育力度加强！溪源湿地和高—山沼泽湿地的保护和！植被：恢复：（责任单《位市林业局、市水利！局牵头市财政—局，、市国土局、市环保！局、市建设》局、市农业局、【市旅委？等参与）  —　　六、严格环境执！法监管  　　（十！七）严格防范环境】。风险  《　　防范环境风【险，定期评？估沿江河湖库工业企！业、工业园区—（开发区）》环境和健《康，风险落实防》控措施？加强对危化品物【流企业和危化品【运输工具的排污管理！危化品运输车特【别是槽？罐车的洗车》水要进行收集—处理（？责任单位市环保【局、市公安局、【市交：通运输局牵》头市经信委、市【安监局、《市卫生计生委—。等参与）  　　严！。格防范？环境健康风险加强水！产养殖投入品管【。。理依法规范、限制】使用抗生素类、激】素类药物或其—他化学物质》开展专项整治开【展环：境激素类化学品【生产使用情况调查】监控评？估水源地《、农：产品种植《区及：水产品集中》。。养，殖区风？险实施环境》激，素类化？学，品，淘汰、限《制、替代等措施（】责任单？位市环保局、—市水利局、市—农业局？牵头市经信委、市】卫生计生委》等参与） 》 　　（十八—）加大执法力度【 ， 　　严格环境执】法坚持日常监—管和专项整治相结合！深入开展各类环保专！。项行动重点打击重污！染行业企业、饮用水！水源保护地、污水处！理，厂、畜禽《。养殖污染《等存在的环》境违法行为对污染排！。放，较重、不符》合，产业政策或影响群众！生产生活的“低【、小、散”企—业和各类小型加【工，场进行清理整顿【继续推？进违反建设项—。目环评、《“三同时《”制度的问题及废】水直排企业调—查整治专项行动【自201《6年起？定，期公布？环，保“黄牌《”“红牌”》企，业名单？对超：标和超总量的企业予！以“黄牌”警示一律！限制生产或停产整】治；对整治仍不能】达，到要求且情节—严重的？企业予以“红牌【”处罚一律停业、关！闭定期抽《查排污单位达标【。排放情况《结，果向社会《公布：加大综合惩》处和处？罚执行力度建立环】保领域非诉》案件执行联》动参：与机制尽快推动建】立“：裁执分离”下政府主！导，、多部门参与的【联动执行机制依【法支持“裁执分离”！后，行政机关采取—的组织实施措施【对行政处《罚、行政《命令执行情况实【施后：督查（责任单位市】环保局牵《头市公安局》、市国土《。局、市建设局—、市执法局、市农】业局：。、市卫生《计生委、市安监局、！。市法院等参与） 】 　　重拳打击环境！违法犯罪行为重点打！击，私设：暗管或利用渗井【、渗坑、溶洞—排放、倾倒含—有，毒有害污染》物废水、含病原体污！水违法使用环境监测！计量器具监测数据】弄虚作假不正—常使用水污染物【处理设施或者未经】批准拆除、闲置【水污染物处理设施等！环境违法行为—加快环境污染责任界！定、损？害评：估鉴定？。制度建设依法开展】环境污染《损害评估《鉴定对造成生态损】害的责任《者严格落实》赔偿：制度有序《推，进符合条件的社【会组织依法提起环】。境，民事公益诉》讼严肃查处》建设项目环境—影响评价领域越权】。审，批、未？批先建、边》批边建、久》试不验等违法—违规行为《对构成犯罪的要依法！。追究刑事《。责任对负有连带责】。任的环境服务第【三方机构依法—严格追责（》责任单位市环保局】牵头：市公安局、市建设】局、：市执法局、市水【利局：、市质监局》、市：法院、市《检察院等参与） 】 ，　　强化环境行【政执法与刑事—司法联动强化—环保：、公安、《监察等部门和单位协！作，健全：环，保行政执法与刑事司！法衔接参与》机制：完善案件移送、受】。理、立案、通报等规！定各级？环，保，部门和公安机—关，。要建：立联动执《法联席？会议：、常设联络员和【重大案？。件会商督办等制【度完善案件移—。送，、联合调查、信【息共享和《奖惩机制深入推【进环：保公安？环境：执法联动会同—公检法机关集中力】量查处、起诉和判决！一批环境《违法犯罪《案件曝光一》批涉及？。按日计罚、查封扣押！、限：产停产、行政拘留】等的典型案件（责任！单位市？环，保局、市公安局牵】头市委宣传部—。、市监察《局，、市法？院、市检察院等参与！）  　　完—善环保执法监—。管体制落《实国家环《境监察制度加强对环！境法律法《规、标准、》政策、？规划情？况的监督检查—。研究建立环境监察】专员制度《完善市、县级环【境监：管机制深化》行政执法体制改【革落实环保机构监测！监察执法垂直管理制！度强：化市县两级环保【。部门：的稽查职能完善环】保部：门对下一级政府履行！环境：监，管执法情《况的：。督查制度指导督促下！一级：。政府：及相关部门履行环】境监管职责市级环保！。部门每年要对—本行政区域内30%！以上的县（》市、区）开展—环境保护综合督查（！责任：单位市环保局牵头】市监察局、》市编委办参与—。）  ？　　（十九》）提升监管水平【  ：　　完善《水环境监测网络【统一规划设置监测断！面（点位）》实现环境监测机【构县级特征污—染因：子监测全覆盖和市级！环，境监测？机构应急预警监测全！。覆盖逐步开》展，农村集中式饮—用水水源《地水质监《测建立？常规监测、移—动监测、动态预【警监：。测“三位一体”【的，水，。。环境质量监测—网络：完善：全市环境监测量【值传递溯源体系推】进环境监测》信息化建设完善水】环境质量自》动化监测《。网络全面完成地【。表水交？接断面自动监测【系统项目建设—完善信息共享机【制，进一步加强环—保、水利、气象等】部门的沟通协—作在监测责任分【工、数据实时共享、！信息：统一发布等领—域深化合作提升饮用！水水源水质全指标】监测、水生生物监测！。、地下？。水环境监测、化学】物质监测《及环境风险防控【技术支撑能力—（责任单位》市环保局牵头市【发改委、市财政局、！市国土局、市—。建设局、市》交通运输局、市【水利局、市农—业，局、市卫《生计生委、市质【监局：、市气？。象局等参与》） ： 　　提高》环境监管《能力：加强执？法队：伍建设配足配强【。县（市、区》）环境执法监管【。队伍乡镇（》街道）及工业园区】（，开发区）《结合：综合行？政执法？改革落实必要—的，环境监管力量加强环！境监测、环境监察】、环境应《急等专业技术—培训：严格落实执法、监测！等，人员持证上岗制度】建立环境监察执法】人员实践训练教学】基地推进环境—监察机构标》准化建设县级以上的！环境监察《机，构装备达《标率应？根，据环境保《护部确？定的比例要求逐年】提高完善全市—污染源？自动监控网络建立】。。较为完善的污染源基！础信息库《和智慧化的环境【执，法监管平《台2016年起全面！实行环境监管—网格化管理（责任】单位市环保局—牵头市？。编委办参与） 【。 　　？七，、增强市场机制作用！  ：　　（二十）—。完善价格《收费机制  —　　加快《水价改革全面推进超！计划用水累进加价和！城镇居民用水阶梯】水，价制度2016年底！前县城？及县城？以上：全面实行非》居民用水超计—划累进加价和—城镇：。居民用水阶梯—。水价制度具备—条件的建《制镇也要积极推【进（责任单位市发改！委，牵头市财政局、【市建设局、市水【利局、市《农业局等参与—），。  ：　　完善收费政策】修订城镇《污水处理费、—排污费,合理提【高征收标准》建立健？全差别化征》收体系城镇》污水处理收费标准】不应低？于污：。水处理？和污泥处《理处置？成本探索建立农村】居民污水《处，理收费、垃圾处【理收费？等收费制《度依法落实环境保】护、节能节水—、资：源综合？利用等方面》税收优惠《政策（责任单—位，市发改委、》市建：。设局牵头市经信委】。、市财政局》、市农办、市环保】局、市水利局、市】国税局、市地税局】。等参与）  　　】加大财政支》持，力度：积极争？取国：家中央预算、—国债等各类》水环境保护专项【建设补助《资金将水环境保护资！金列入各级政府年度！财政预算《做好资？金保障各县（—市、区）人民政府】。、丽水开发区管委】会要重点《支持污水《。处理、污泥处理处】置、河道清淤整治】、饮用？水水源？保，护，、，畜禽养？殖污染防治、农药】废弃包装《。物回收处置、—。水生态修复、应急】清污等项目和工作】对环境？监管能力建》设及：。运行费用分级—予以必要保障（责任！单位市财政局牵【头市：发改：委、市环保》局、市建设局、【市水利局、市—农业：局，等参与） 》。 　　（《二十一？。）建立激励机制  ！　　健全节水—环保“领跑者”【制度鼓励节能减排先！进企：。业工业集《聚区：用水效率、排污强】度等达到更高标准支！持开展清洁生产、】节约用？水和污染《治理等示范》（责任单位市发改】委、市经《信委牵头《市财政局、》市环保局《、市建设局、市【。水，利局等参与）— ， 　　推进绿色【金融积？极发挥政《策性银行等金融机构！在，水环境？保护中？的作用重点》支持：。循环经济、污水处】理，、水资源节约—、水生态环境—。保护、清洁及可再生！能，源利用等领域—严格限制环境违法】企业：贷款推？动绿：色债：券，发行鼓？励对绿色信贷资【产，实行证券化》。推动绿色环》。保企业上市扶持一】。批上市龙头企—业引：导保险资金投入水】环境保护项》目进一步推》进，环境污染责》任保险试点》逐步扩？。大环境污《染责任险试点—区域和试点行业【在涉重金属、化工】、危险化学品运输】等高环境《风险行业《积极试行强》制性保？险加：快发展？生猪保险等养殖【业保险建立》。养殖业？保险与养殖业—病死动？物无：害化处理联动机制】加强环境信》用体系建设构—建守信激励与失信惩！。。戒机制环保、银行、！保险等单《位要：加强协作《联动全面推行—排污权有偿》使用和？交易推进排污—。权，抵押（责任单位人】行丽水市中》心支行、市金—融办、市环保局牵】头市发？。改委、市经信—委、市环保局、市水！利局、市财政—局、市农业局—等参与）  —　　完善企业环境】信用评价制度—将严重环境违法【企业：列入“黑名单”并】向社会公开将环【境信：用评价结果和企【业环境违法行为【纳入社会《信用体系《并在全国企业—信用信息公示—系统上予以公示2】017年《底前：分级建立企业环境信！用评价体系（责任单！位市发改委、市环】保局牵头市经信委】、市水利局等参【与）  　　八【、强化？环保：科技支撑  　　】。（二十二）》突破共性关键技术 ！ 　　攻关研发【关键技术围绕治水、！环境监测与应—急保障？等重点？环保领域《的，重大科技需求整【合科技资《源通：过国家和省市相【关科技计划（专【项，、基金）等加快研】发流：域水环境综合防【控管理技《术、重点行业废水】深度处理、生活污水！低成本高标准处理、！地下水污染修复、危！险化学品事故和卫】星遥感监测等—。技术加快突破关【键共性技术瓶颈【全面加强环保领域科！技，创新与？团队建设引》进集聚高《层次行业创新人才】积极：出台和？。落实相关配套优惠】政策加强水生态【。保护：、，农业面源污染防【治、水环境监—控预警、水处理【工艺技术装备等【领，域，的市内外交流合【作（责任单位市科】技局、市《环保局牵头》市发改委、市经【信委、市国土局、市！。建设局、市水—。利局、市农业局、】市质监？局等参与） — 　　（二》十三）推广示—范适用技术》  　　加快推进环！保领域？先进成熟技术成果转！化和推广应用提高】科技创新的现实支撑！力重点推广》饮用水净化、节【水、水污染治理及】循环利用《。、城市？雨水收集利用—、再生水安全回【用、：水生：态，修复、畜禽养殖污】染防治等适用技术】重点推进污染—。。物减排技术、污【泥处理处置技术【转化应用不断完【善高等院《校、科研院所环【保类创新平台—研发与？成，果转化考核》激，励机制切《实强化产学研—协同创新加快—环保公共科技创【新服务？平台建设推动技【术成果共享与转化推！动水：处理重点企》。。。业与科研院》所、高？等院校？组建：产学研技《术创新战略联盟示】范推广控源减排【和清洁生《产先进技术（责【任单位市科技局、市！环保局牵头》市发改委、》市经：信委、市教》育局：、市建？设，局、市水利局、市农！业局等参《与）  　　—（二十四）大力发】展环保产业  　　！编制实施环保产业发！展规划出台扶持环保！企，业的政策《措施探索设立节能】环保产？业引导基金按市场】化思路开放城—。。镇环保基础设施建设！运行市场按照—PP：P等模？式，引入社会化》投，融资机制全》面推进？。第三方？建设运行模》。式，到2020》年基本完成环保【基础设施市》场化、专业化—运，营改制鼓励环—保企业做大做—强扶持一《批，上市龙头企业—加快实施《环保资？产，证券化（责任单位市！发改委、市经信委牵！头市科技《局、市财政》局，、市环保局、市建】设局、市水》利局、市金》融办等参与》）  ？　　规范环保产业】市，场对涉及环保—市场准入、经营【行为规范的法规、】规章：和规定进行全面梳】理废止妨碍》形成统？一环保市场和公平】。竞争的规定和做法】。健全环保工程设计】、建：设、运营《等领域招《投标管理《办法和技术》标准推进先》进适用的节水—、治污、修复技术】和装备产业化发展】加强环？保产：业市场监管》充分发挥环保产业行！业协会的《作用：规范市场行为提【高行业企业》的管理服务》能力和发展水平（责！任单位市《发改委牵头市—经信委、市》科技局、市》财政局、市环保局、！市建设局、市水【利，局等：。参，与）  《　，　，强化企业技术创新】主体地位鼓励—环保企？业加大研发投—入、建立《工，程研究（技术）中心！与实验室支持企业牵！头承担环保领—域国家级、省市级科！技计：划项：目（责任单》位市：发改：委、市？科技：局牵头市经信—委、市？财政局、《市环保局、市建设局！等参与）  —　，　加快发展环保【服务业明确监管部门！、排污企业》和环保服务公—司的责？任和：义务完善风》险分担、履约保【障等机？制鼓：励，发展包括系统设【计、设？备，成套、工程施—工、调？试运行？、维护管理》的环保服务总承包模！式、PPP模式等】鼓励工业园区（【开发：区）：开展环？保服务业《试点支持环保龙头企！业通过兼并重组、组！建技术联盟、牵头】重大技术研》发，等做强做大以污【水，、垃：圾处理和《工业园区（开—发区）为重点积【极推行环境污染第】三方治理《完善自动监测—监控系统第三方【。运行：维护体系积极培育、！。发展环境《监测计量校》准服务业（责任单位！市发：改委、市财》政局牵？头市经信委、市科技！局、市环保局、市】建设局、市质监局等！参与）  　　九】、切实加《强水环境管》理和责任落实— ， 　：　（二十《五）强？化地方政府水环【境保：护，责任  《　　县（市、区）人！民政府、《丽水开发区管委会】是本行动计》划的责任主体201！6年前分《别制定并公布水污染！防治工作方案并报市！政府：备案；逐年确定【分流域、《分区：域、：分行业的重点任务和！年度目标向社会公】。开每年向上一—级人：民政：府报：告水污染防治工作】情况：不断完善《。政，。策措施加大资金【投入：（，责任单？位市环？。保局牵头市发改【委、市财政》局、市建设》。。局、市水利局等【参与）  》　　强化环境质量】。目标管理明确各类水！体水质保护目—标，逐一排查达标状况2！01：6年完？成列：入国家？考核的1《2个断面水质—保持（稳《定）方案制定工作其！中Ⅰ、Ⅱ类水质断面！制定水质保持—方案已达标断—。面制定水质稳定方】案；确？保辖区内断面水质】稳定达标（责—任单位市环保局【牵头市水利局参【与）  　　（二十！六）加？强协调联《动  　　》建立部门协作机【制定期研《究解决重大问题【各县（市、区）人民！政府、丽水开发区管！委会环保、发—改、公？安，、水利、建设、旅游！、农办、经信—、农业？、，行政执法等有关部门！和乡镇（街道）【政府（办事》处）应当依法履行】职责并按照水污【染防治年度任务【的要求加强协作参与！。做好相关工作市【环保局要加强统一指！导、协调和监督工作！。进展：及时向？市政府报告（责【任单：位市环？保，局牵头市农办、【市发改委、市经【信委、市《科技局、市财—政局、市国土—局、市公安局、【市建设局、市—交通运输《局、市水利局、【市农业局、市卫【生计生委、市—旅委等参与） 【 　　（二十—七）完善水环境管理！制度  　　进【一步落实河长制【完善市县《乡，村，四级河长体系健全】河长制工作的巡查和！例会：、信息？报告、应《急处置、考核激【励、重点项目协【调推进、督》查指导、组织协【调、宣传教育、【全民参与等》工作机制（责任单位！市，环保局、市治水办】牵头市发改委、【市财政局、市建设局！、市水利局》等参与）  —　　：。完善“清三河”【长效：机制完？善垃圾河、黑河、臭！河，复查机？制各地每半年要组织！1次：对垃圾河、黑河、臭！河的全？面复查评《估复查评估情况应】于每年的7》月，中旬和次《年，的1月中旬》前报上级《。治水办备案各地要】加强日常巡查持续】跟踪：垃圾河、黑河、臭】河治理对已通—过，验收的河道出现【污染反弹的》要立即责令整改整改！时间不得超过1个】。月；：。重新：验，收仍不？符合要求的实—施挂牌督办以—市场：化，。、专业化、社会化】为方向加快》建立治污设》施运行维《护、：河道保洁清淤、【农村保洁《。管理等方《面的长效机制—（责任单《位，市环保局、市—治水办？牵，头市农办《、市建？设局、市水利—局、市农业局等【参与） 《 　　完善重点水】。污染物？排放总量控制制度完！。善污染？物统计监测体—系将工？业、城镇生活、【农业、移动源等【各类污染《源纳：入调：查范围选择对水环境！。质量有？突出影响的总氮【、总磷、《重金属？等污染物《研究纳？入流域、《区域污染《物排：放总量控制约—束，性指标体《系（责任单位市环】保局牵头市发改委、！市经信委、市建设】局、：。市水利局《、市农业局、市【交通：运输局参与） 【 　：　推进排污许—可管理？改革积极开展排污许！可，。证管：理与环保审批—、，验，收、执法有效整合】的制度创新探索【实践排？污许可证“一证式】”管理模式将项【目环评审批验收、排！污收：费、总？量，控制、？排污交易、》。标准：执行等环境管理要求！体现到排污许可证管！理中实现对排污【单位环境《管理要求的全方位】规范和生《命周期的《全过程监管201】7年底前《完成全市排污—许可：。。证，管理信息《平台建？设（：责任：单位市环保局牵【头，相关部门《参与：）  　　完善【环境风险《。预，警应急？机制各县（市、【。区）人民政府—、丽水开发区管委】会，要，制定和？完善水？污染事故处置应急预！案落实？责任主体明确—预警预？报与：响应程序、应—急处置？及保障？。。措施等内容依法【及时公布预警—信息；制定水环境】污染应急能力建设】。规划全面提升应急】处，置能力（责任单位】市环保局牵头市建设！局、市水利局、市】农业局、市卫生【计，生委：、市应？急办等参与） 【。 　　（二十八【）严格目标任务【考核  　　市政】府与各县（市、【区，）政府、丽水开发区！管委会签订水污【染防治目标责任【书分解落实》目标任务切实落实“！一岗双责”》制度和“党政同责】”制度市政》府每年对《行，动计划的实施情况】进行考核考核—情况向？社会公？布考核结《果纳入“五》水共治”和生态建设！。考核体系并作为【对领导班子和领【导干部？综合：考核评价的》重要依据将》考核结果与生态【。创建等？相结合（责》任，单位市环保局牵头市！委组织部、》市监察局、》市发：改委、市财政局参与！）  　　按照党】政领导干部生态环境！。损害责？。任追：究办：法（：试行）有《关规定对未能—完成水污染防治工作！目标任务《或者工作责任不落】。实的可？以通过约谈》、挂牌督办、通报】等方式督促整—。。改和落实；对因【工作不力、履职【缺，位，等导致未能有效【应对水环境污染事件！的以：及干：预、伪造《数据和没有》完成年度目》标任：务的要依《法依纪追《究有关单《位和人员《责任；在水》污染防治和水—生态安全方面造成严！重后果的责》任人在追究》。相关责任的同时【一定影响期内不得提！拔使用或者转—任重：要，岗位（？责任：单位市环保》局，牵头市委组织部、】市监察局参》与）：  ：　，　十、强化公众参】与和社会监督  】　　（二十》九，。）依法公开环境信息！  　　综合考虑】水环境质量及达标情！。况等因素每年—。公布各县《（市、区）》、丽水经济技术开发！。区，水环境状况和—排名对水环》境状况差《的地区经整治—后仍达不到要求的取！消其：有关环境保》护、生态《建设等方面的荣【誉并向社会公告（责！。任单位市环保局牵】头市发改《委、市建设局、【市水利局、市卫【生计：生，委等：参与）  　—　市环保局要—。定期公布各县（市】、区）、丽》水经济技术》开发：区的水环境质量【状况实时公布交接】。断面：自动监测站和—饮用水水源地自【动监：测站监测数》据市质监局要定期公！布，环境监测计量器具强！制检定结果和环【境计量监督》检，查信息推进重—点排污？。单位环？。境信息公开重点排】污单位应依法向社会！公开其产生》的主要？污染物名称、排放】方式、排放浓度和】总量、？超标排？放情况？以及污？染，防治设施的建设和】。运行情况主动接受监！督（责任《单，位市环？保局牵头市》水利：。局，、市质监局等参与】）  ？　　（三十》）加强社会》监督  　　为【公众、社《会组织提供水—。污染防治法律法规培！训和政？策咨询邀请其全程参！与重要环保》执法行动《和重大水污染事【件调：查公：开曝光环境》违，法典型？案件健？全举报制《度充分发挥环保举报！热，线和网络平台作【用限期？办理群众举报投诉的！环境问题一经查实】。可给予举报人奖励通！过公：开听证、网络征【集等形式充分听取】公众：对重大决策和建设项！。目的意见积极—。推行环境公益诉【讼，完善社？会力量参与环—保监：督机制？。邀，请公民？、法人和其他—组，织，参与监督环境执法】完善媒体参与执【法、挂？牌督办与公开曝光】等工作机制（责【任单位市环保局【牵头市法院、市检】察，院参与）  　【　，（三十一）构建【全民行动格局—  　　强》。化“节水洁水人【人有责”的》行，为准：则加强宣《传教育把水资源【、水环境保》护和：水情知识纳入国【。。民教育体系充—分发：挥主流新闻》。媒体的舆论》。导向作？用提高公众对—经济社会发展和环境！保，护客观规《律的认？识依托全市中小学节！水教育、水》土，保，持教育、《环境：教育等社会实—践基地？开展环保社会实【践，活，动为排污单位—提供水污染》。防，治，政策、法《律、法规咨》询引导履行》。治污减？排、环境风险防范】。等责任建立》企业：。环，保，自律机制《。支持民间环保—机构、志愿者开展工！作倡：导，绿，色消费新风尚—开展建？设环保社区》、，。学，校、家庭等群众【性活动？推动节约用》。水鼓励购买使用节水！产品和环境》标志产品（》责任单位市环保局】牵头：市，委宣传？部、市教育》局、市建《。。设局、市水》利局、市文广—出版局、市民政局】等参与？），  　　《   　　附件:1！.丽水市水质—目标清单表》 ， 　　2《.丽水？市控制单元划分表】  　　《3.丽水市水污【染防治行动计划责任！分解表 《 　　  》     到20】30年全市水—环境质量总》体改善水《生态系统《功能更？加健全到本》世纪中叶水》环境：质，量继续保持全省领先！水生态？系统实现《良性循环   【 ， ，到，2020年全—市水环境质量进【一步改善目标责【任书12个地表水】考核断面ⅠⅢ类【水质比例保持10】0%；县及以—。上集中式饮用水水源！地水质达标》保持：100%地下—水水质保《持稳定 《相，关附件下载:丽政】发〔2016〕60！号.ceb》x ：