丽水市水《污染防治行》动计：划  　《　   　　为切】。实加大水污染防治力！度，保，障，全市水生态安全根】据国：务院关？于印发？水污染防治》行动计划的》通知(？国发〔2015【〕17号)精神【。和，浙江省水《污染：防治行动计划(浙政！发〔20《16〕12号)规定！制，定本：。行动：计划  　　一【、总体要求  【 ，　　（一）指导思想！  　　《全面贯？彻党的十八大和十】八届三中《。、四中、五中全会】和省市？。相关会议精神深入践！行创新、协调、绿】色、开放、》共享的发展理念大】力推进生态文—。明，建设以保障人民【群，。。众身体健康为—出发点以提》。高水：环境：。质量为核心以“五水！共治”为载体以河】长制为抓手按—照，“节水优先、空间均！衡、系？统，治，理、两？手发力”的原则坚】持，标本兼治、防治【并重、城乡统筹、】水岸联动实施—全过程监管、全体】系治理不断改—善，水环境质《量坚持实《行最严？格环保制度；—落实：各，。方责：任，严格考核问责严【格执法监管；坚【持全民参与》推动节水《治水人？。人有责形成》“政府统《领，。、企业施治、—市场驱动、公众参与！。”的水污《染防治新《机制为建设美—丽丽：水，。。、创：造美好生《活，提供良好的水环境保！障  　《　（二）工》作目标  　　到】2017年全市水环！境质量？持续改善目标—责任书12个地【表水考核断》面ⅠⅢ类水质比例】保持100%；【消除劣Ⅴ类水—质断面县《及以上集中》式饮用水水源地水质！达标保持1》。00：%地下水《水质保持稳》定  　　 】。　　： 　　二《、全面控制水污染物！排放  　　（三）！狠抓工业污染防治 ！。 　　全面整治重污！。染行：业严格按照“关停淘！汰一：批、整合入》园一批、规范—提升一批”原则和重！点行业整治提升【标准：深入推进重污—。染高耗能《行业：。。整治：提升深化铅酸蓄电】。池，、电：镀、制革、印—染、造纸、化工等六！大行业整治建立长】效监管机制大力【开展地方特征重点】行业：整治提升着力解决酸！洗，、，有色金属、废塑料、！农副食品加工等行业！的污染？问题全面排查—装备水平低、环保】设施差的《小型工业企业—开展对水环境影响】较大的？“低、小、散”落】后企业、加工点、作！坊的专项整治（责任！单位市环保局、【市经信委牵头市发】改委、市国》土局、？。市农业局等参—与各县（市、区）人！民，政，府，、丽水开发区管委】会负责落实以下各】项工作均需各县【（市、？区，）人民？政，府、丽水《开发：区管委会落实不【再列出）  　　】集中治理工业—园区：（开发区）水—污染工业园区—（开发区）内工业】废水必须《经预处理达》到集中？纳管要求《方可进入《污，水，集中：处理设施新建、升级！。工业：园区（开《发区）应同步规【划、建设污》水、垃圾和危险废物！集中处理等污染治理！。设施2016年底】。前工业园区》（开发区）应按规定！建成污水集》中处理？设施并？安装自动在线监【控装置；逾期未完成！的一律暂停审—批和：核，。准其增加水污—染物排放的建设项】目2020年—底前：无法：落实危？险废物出路的工业】园区（开发区—）应按要求建—成危险废物集中【处置设施安装监【控设备实《现工业？园，。区（开发区）危【险废物的“自—产自消”；逾—期未完成的一律【暂停审批和核准其】增加危险废》物的建设《项目（责任》单，位市环保局、市经】信委牵头市发改委】、市：。科技局、市建设【局等参与《）  　　》实施重点水污染行业！。废水深度处理严格】重污染行《业重金？属和高浓度难降【解废水预处》理和分？质处理强化企—业，污染治？理，设施运？行维护管理和清洁】化改造加《快，对企：业废：水处理设施及工业园！区（开？发区）污水集中处理！设施提升《改造加？强对纳管企》业，总氮、？盐分、重金》属和其？他有毒？。有害污染物的管控】在化工、电镀行业废！水管：道，架空或明管的基【础上继？续推行造纸》、印染、制革—等重点行业的—废水输送明管化杜绝！废，水输送？。过程污染（责—任单：位市环？保局：牵头市？经信委、《市科技局、市建【。设局等参与） 【 　　（四）强【化，城镇生活污染—治理  《　　加快城镇污【水处理？设施：。建设：与，改造新建城镇污水处！理厂全部执行—一级：A以上？标准坚持“一厂一】策，。”，已建成的城》镇污水处理》厂在保证正常—稳定运行并实现达标！排，放的基础上》要加快？实施提标改造—20：17年底前全面完】。成，城镇污水处理厂提标！改造所有城镇—污水处理厂出厂水水！质，执行：。一级A标准》到20？20年县级以—上城：市建成？区污水基本》实现全收集、全【处理、全达标加强污！水处理？设施运行《管理建立《和完善污水处理设】施第三方《运，营机制？在20？1，6年底前组》建，或引进专业化排【水（污水）运营公司！。。。。对辖区内《。。的城：镇污水？处理设施实行—专，业，化运行管理目前由】镇政府直接》负责运营的镇级【污水处理《设施要？在，。20：1，6年：底前委托专业化公司！运营：加强进出《水监管有《效提高城镇污水处理！厂出厂水达标率加】强城镇排水与—污水收集《管网的日《。常养护工作》提，高养护技术》装备：水平全面实》施，城镇污水排入排水管！网许可制度》依法核发排水许【可证切实加强对【。排水户污水排放的】监管：工业企业等排水【户应当按照》国家和地方》有关规定向城—镇污水管网排放污】水并符合排水许可】证要求？。否则不得将》污水排入城镇污【水管网对于应当申】领，污水排入排水管【网许可证的》。排，水户：未取得许可》证或不按照许可证要！求，排，放污水的严》格依法追究法律【。责任（责《任单位市建设局牵头！市，发改：委、市环《保局等参《与）  《　，。。　全面加强配套【管网建设加快污水】收集管？网特：别是支线管网建设】强化城中村、—。老旧城区和城乡结合！。部污水？截流、纳管提—。高管网建设效率【加强现有雨污—合流管网的分流改】造；对在《建或拟建城》镇，。污水处理设施—要，同，步规划建设配套管】网严格做到》配，套管网长度与处理】能力要求相适—应，力争到20》。20年？底全市新增城—。镇污水管网36【0 公里以上全市】运，行3年以上的镇【级污水处理厂运行负！荷率力争达到7【5%以？。上新：建城区必须》雨污分？流（责？任单位？市，建设局牵头》市发改？。委、市环保局、市规！划局：等，参与） 《 　　推进污泥处】理处置污水》处理设施产生的污泥！应进行稳定化、无】。害化和资源化处理处！置禁止处理处置不达！标的污泥进入耕地非！法污泥？。堆放点一律予以取缔！。2017年底前我市！。要建成覆盖全市【所有集中式污水【处理厂和造纸—、制革、印》染等行业《的污泥处置设施【到2020》年污泥无害化处置】率达到95%—以上（责任》单，位市建设局、市【环保局牵头市发【。改委、市经信委【、市公安局》、，市，农业局等参》与）  　　—（五）推进农业农】村污：染防：治  　　防治畜禽！养殖污染严格执行畜！禽养殖区域和污染】物排放？。总量“双控制”制】度严格执行》禁养区、《限养区？制度2？0，16年底前依法关】闭或搬迁禁养—区内的畜《禽养殖？场（小区）和养【殖专业？户调整优化养殖业】布局大力发展农牧紧！密结合的生态养殖业！促进养殖《业转型升级新建【、改：建，、扩建规模化畜禽】养殖：场（小区）要实施】雨污分流、粪便污】水资源化利用散养】密集区要实》行畜禽？粪，便污水分《户收集、《集中处理利用切【实加强畜禽养—殖场废弃物》综合利？用、生态《消纳加强处理设施的！运，。行监管以规模化【养殖场（《小区）为重》点对：。1，000头以上的规】模化养？殖，场进行标准化改造】对中等规模养殖场进！行设施？修复以及资源化利】用，技术再提升确—保治理设施配—备和运行《全到位加强病死动】。物无害化处理—建立死猪保险—联动机制和集中处】。。理机制？确，保设施先进、—运作机制完善、【政策：。保障到？位（责任单位市农业！局牵头市环保局【、市国？土局、市水利局参与！）  　　控制农】业面源污染》大力发展现》代，生态循环农业—。积极开展《农业废？弃物资源《化，利，用新建高标准—农田要达到》相关环保要求加快测！土配方施肥技术的推！广应用引导农民科】学施肥在政策—上鼓励施用有机肥减！少农田化《肥氮磷流《失到2017年推广！商品有？机肥 6 》万吨比2015年提！高 33.3%；】到202《0，年，。推广商品《有机肥 9 万吨比！2015年》提高  《10：0  %化肥使用】。量逐年下降开展农】作物病虫害绿—色防控和《统防统治引》导，农民使用《生物农药或》高效、低毒、低残】留农：药切实降低》。农药对土壤和水【环境：的，影响到201—。7年化？学农药使用量比2】。013年减》。少9%201—82：02：0年实现农药使用量！零增：长健：。全化：肥、农药销》售，登记备？案，制度建立农药废弃】包装物和废弃农膜回！收处理体系（责任单！位市农业《局牵头市发改委、】市经信？委、市国《土局、市环保局【、市水利局、市【质监局等参与）【  　？　防治水《产养殖？污染组织编制和实】施县域现代生态渔业！规划调整优化水【产养殖布局科学划】定禁：养区、限养区—明，确水产？。养殖：空间严格《控制：水库、湖泊、—近岸小网箱养殖规】模，鼓励各地因》地制宜发展》池塘循环水、—工业化循《环水和稻鱼共生【轮作等循环》养殖模式《支，持各地开展水—产养殖集中区—域水环境《检测和监测》到2017》年普及推广稻鱼【共生、？稻鱼轮作等生态养殖！面积4万亩开展水产！养殖场生态化改造】面积798》亩到20《20年？构建：生产与生《态相协？调、安全与》高，效相结合、管理和】服务相同步的现【代生态渔业（责【任单位市水》利局：牵头：市环保局《等参与？） ： ，。　　加快农村环境】综合整治以治—理农村生活污水【、垃圾为《重点深入推进农【。村环：境连片整治到20】2，0年全市新》增完成15》00个建制村环【境综：合整治因《地制宜？。选择经济《实用、维护简便、】循环利？。用的生？活污水治理工艺科学！制定农村生》活污水治理规划【充分发挥城镇—污水处理《。厂的辐？射，。效用：坚持区位条》件，允许的村庄优先接入！。污，水处理厂鼓励人口】。集聚和有条》件，区域：建设有动《力或微？动力农村生》活污：。水治理设《施，力争到2017年】全，。市完成 《2461个建制村】。的生活污水治—理新增受益农户43！.，。4万户农村生活【污水治？。理村覆盖率达到 9！0%以上农户受【。益率达？。到70%以上—以县为？单位推进《农村：污水：处理设？施第：三方：运营提高污水处理】设施的收集率、负荷！率和达标率》实现农村生活垃圾“！户集、村《收、镇运、》县处理”体系全覆盖！积极开展农村生活垃！圾分质分《类处理（责任单位市！。农办、市建设局【、市环保局牵—。头市：。科技局、市水利局、！市农业局等参与【） ： 　：　，（六）？加强船舶港口污【染控制？  ：　　：积极治理《。船舶污染加快淘【汰老旧落后船—舶鼓励节能环保船舶！建造和船上污—染物：储存、处理设—备改：造依法强制报废【超过使用《年限：的船舶继续》落，实老旧？。运输船舶《提前报废更新政【。策力争延续》内河船？型标准化政》策，禁止挂？桨机船？舶进入禁《航，水域所有机动船舶要！。按有关标准》配，备防：污染设备新投—入，使，用的内河船舶严格】按照：国家要求执行相关】。环保标？准；其他《船舶于2020年底！前完成改造经改造】仍不能达《到要求的限期—予以淘汰港口—和，码，头等船舶集中停泊区！。域要按有关规范配】。置船：舶含油污水、垃【圾的接收存储设施】建立健全含油污水】、垃圾接收、转运和！处理机？制做：到含油污《水、垃圾上》岸处理？（责任单位市—交通运输局牵头【,市水利局、—市经：信委、市环》保局、市《。农业局、《市质监局、市体【育局等参与）—  　　增强港【口码头污染防治【。能力加强《港口、船舶修造【厂环卫设施、污【水处理设施建设【规划与所在地—城市：设施建设规划的衔接！会同有关部门开展船！舶污染物接收、转运！及处置能力评—估，编制完善接收、转运！及处置建设方案探索！建立船？舶污：染物接收处置新机制！加快垃圾和污水接收！、转运及处》理处置设施》建设提高含油污【水，等接收？处，置能力及污染事故】应急能力《位，于内河的港口、【码，头、装卸《站及船？舶，修造：厂分别于2》017年底前—和202《0，年底：前达到建设要—求强化船舶港—口，监测和监管》能力建？设完善交通运—。输环境监《测、：监管机制建立—。完善船舶污染物【接收、转运》、处置监管联单制】度，加，强对船舶防污染设施！、污染物偷排漏排行！。为的监督检查—坚决制止和纠正违】法违规？行为统筹水》上污染事故》应急能力建设建立】健全应急预》案体系完善应—急资源储《备和运行维护制度】强化应？急救：援队伍建设提升油】品，、危险化学品泄【漏事故？应急处置能力港口】、码头？、装：卸站的经营人应【制定防治船舶及【。其有关？活，动污染水《环境的应急计—划（责？任单位市交通运输局！牵头市经《信委、市建设局、市！农，业局、市水利—局、市安监局等【参与）？  　　三》、推动？经济：发，展绿色化  —　　（七）优—化空间布局  　】　合理确定发展布局！、结构和规》模充分考虑》水资源、水环境承】载能力？以水：定城、以水》定地、以水定人、】以水定产鼓》励发展？节水高效现代农【业、低耗水高新【技，术产业？以及生态保》护型旅游业》合，。理布局生产装置及】危险化学品》仓储等设施》各，地开展流《域干流沿岸生产【装置及危险化学【品仓储等设》施布局大调》查制定并实施—排查和？。调整方案（责任【单位市发改委、【市经信委牵》头市国土局、市环保！局、市建设局、【市水利局、》市安监局等参与）】  ：　，　强化生《态环境空间管制【全，面实施主体功能区战！略贯彻落实丽—水市环？境功能区划,完成】全市国土空间—环境功能区布局实施！差别化的区域开发管！理政策在重点生态】功，能，区脆弱区等区域划】定，生态：保护红线关闭生【。态保护红线区内破】坏，生态环境或具有潜】在破坏性的企—业实行严格保护（责！任单位市《发改委、市》环保局牵头市—。经信：委，、市国土局、—。市建设局、市水【利局等参与）  　！　积极保护生态空】间严格？城市规划蓝线管【理城市规《划范：围内应按照浙江省】水域保？护规划留出水域保护！面积新建项目一律】不得违规占》用水域严格水域【岸线用途管》制土地开发利用应】按照浙江省》水域保护规划浙江省！河道管？理条例等有关—法律法规和技术标准！要求留足《河道、湖泊地带的管！理，和保护？范围非法挤占的应】限期退出（责任单】位市国土局、市【规划局？。、市水？利局牵头市环—保局等参《与） ？ 　　（八）调整】。产业：结构：  　　《依法淘汰《落后产能严格执行】国家和省落》后生：产能力淘《汰，指导目录、浙江省淘！。汰落：后产能规划（20】132017—。。年）根据区域产业】结构调整的》需要逐步淘汰—一批不具有能—源资源节约和环【保优势、产品附【加值较低、》相对落后的》生产能力各地要在】国家和省定标—准基础上制订行业】范围更宽、要求【。更严：的淘汰落《后生：产能力标准结合水】质改善要《求及产业发展—情况制？定并实施《分年度的落后产能淘！汰方案（责任单【位市经信《委牵：头市发改委》、市环保局等参与）！  　？　严格环境准入【按照空间、总—量、项目“三位一】体”环境准入制【。度进：一步细化环境准【入要求严格环境准入！标准严守生态—红线：对饮用？水水源保《护区、自然保—护区等重要生态敏感！区依法实施》强，制性保护严格—执行建设《项目环？评审批与区域环境质！量、污染减》排绩效挂钩制度【实行“？以新带？老”“增产减污”和！“区域削减替—代”的总量》平衡政策和替代削减！标准建立水资源【、水：环境承载《能，力监测评价体系实】行承：载能力监测预警【已超：过承载能力的地区】要，实施水污染物削【减方案加快调整发】展规划和《产业结构《（责任单位市—环保局、市水—利，局牵：头市发改委、—市建设局等》参与）？  　　（九—）推进循环发展【  　　加强工【业，。水循环利用鼓励钢】铁、印染、造纸、化！工、：制革等高耗》水企业废水深度【处理回？用到2020—年印染企业重复用】水，率达到？45%以上其中非】棉，项目达到55—%以上造《纸，企业综？合废水？重复利用率》达到70%以上【（责任单位》市发改委《。、，市经信委牵头市【环，保局、市水利局【。。等参与）  —　，　促进园《区绿色低碳循环【。发展推进全市工【业园区（《开发区）实施循环】化改造大幅提升园区！的主：要资源？产出率？和，土地利用率显—著提高？固体：废弃物资源化利用】率和水循环利用率大！幅降低主要》污染：物排放？。量到：20：17年丽水经济技术！开发区和50—%以上的省》级园区实施循环【化改造（责任单位】市发改委、》市财政？。局牵头？市科技局、市—环保：。局、市水利局、市商！务，局，等参与）  　　】。促进再？生水利？用，工，业生产？、城市绿《化、道路清扫、【车辆冲洗、建筑【施工以及生态景观等！用水要优先使用再生！水推：进，高速公路服务区【、高校、机关—企事业单位》污水处理和利用具】备，使用再生水条件【但未充？分利：用的钢铁、化—。工、印染《等项目不得批准其】新增：。取水许可到》2017《年全：市再：生水利用率达到【12%；到20【20年再生水利【用率：。达到15%（—责，。任单位市建》设，局牵头市发改委【。、市经信委、市教】育局、市环》保，局、市交通运输局、！市水利局、》市农业局等参与） ！ 　　提高清—洁生：产水平推进工业【园区（？开发区）生态化【改造全面推行—清洁生产《审核对？超标、超总量排污】和使：用、排放有毒有害物！质的：企业实施强制性清洁！生产审？核扩大自《愿性清洁生产—审核：范围加快《在医药？、精细化工》、铅酸蓄电》池、印染、造纸、皮！革、化纤、冶—。炼，、电：镀等产业《深入持续开》展，清洁生产审核以种】植、养殖等高效【农业为？重点加强肥》料、农药使》用和畜禽排放物、】。秸秆等废《弃物利？用积极推进农业清洁！化，生产积极支持企【业开展ISO1【4000环境管【理体系、环境标志】产，品和：其他：绿色认证《（责任单位》市经：信委、？市环保局、市—农业局牵头》市发改委、市质监局！等参与）《  　　四、—加强水资源》保护和节约 — ，　　（十）》控制：用水总量  　　】实施：最严格水资源管理健！全取用水总》量控制指标》体系加强相关规【划和项目《建设布局《水资源论《证，工作国民经济和社】会发展规划》以及：城市总体规划的【编制、重大建设项】目，的布局应充分考虑】当地水资源条件和防！洪要求实施流域和区！域取用水总量控制严！格执行水资源开发利！用控制红线对取用水！总量已达到或超过】控制指标的》。地区暂停审批其建】设项目新增》。取，水许可严《格实施取水许可【制，度对纳？入取水许可管理的】单位和其他用水大户！实行计划用》水管理新建、改【建、扩？建项目用水要—达到行业先》进水平节水设施应】。与，主，体工程同《时，设计：、，同时施工、》同时投运建》立重点监控用水【单位名录到20【20：年全市用水总—量控制？在9.8亿立方米以！内（责？任单位市《水利局牵《头市发改委、—市，经信委？、市：建设局、市农业局等！参与）？  　　（十—一，）提高用《水效率  　　加】强用水？需求管？理以水定《需、量？水而行？抑，制不合理用水需求促！进人口、经济等与】水资源相均衡到【。2020年全市万元！地区生产总值—用水量？、万元工业》增加值用水量—比2015年分【。别下降30%、20！%全市各县（市【、区）达到》。节，水型社？会建设标准（责任】单位市水利局牵头市！发改委？、市经信《委、市统计局、【市，建设局、市机关【事务局等参与）【。  　　抓好工业】节水开？展节：水，评估：、水平衡《测试严格用水定额】管理以工《业用水？重，复利用、热力—和工艺？系统节水、》。工业给水和废水处】理等领域为重点支】持企业积极应—用减：污、节？水的先进工艺技【术和装？备发挥省市级节水】型企业的示范带头】作，。用参照节水标—杆企业和《。标杆指标引导—工业：企业开展用水—效率对标达标提升工！业企业？用水效率到2020！年电力、钢铁、印】。染、：造纸、化工》、食品发酵》等高耗水行业—。达到先？进，定额标准（责任单位！市经信委、》市水利局牵头市发改！委、市？建设局、市质监局】等参与） 》 　　加强城—。镇节水禁止生产、】销售不符《。合国家标准、行【业标准的节水产品、！节水设备《。公，共建筑必须》采用节水器具限期淘！汰公共建筑中不符】合节水标准的水嘴】、，便器水箱《等用水器具推—。动旅馆饭店、—景区：、度假区、学校【等用水器具》更，新改造等到20【17年全市城—市节水器具普—。及率达90%—以上加快城镇供水管！网改造到20—。17：年县级以上》城市公共供》水管网漏损率控制在！1，2%以内；到2【020年县》级以：上城：市公共管网漏损率】控制在国家》标准：以内（？责任单位市建设局、！市水利局、市—机关：事务局牵《。头市发改《委、市经信委、市】教育局、市财政局、！市旅委、市质监【局、市市场监—管局等参与） 【 ，　　推进农业节水推！广，渠道防渗、管道【输水、？喷灌、微灌等节【水灌：溉技术完善》灌溉用水《。计量设？施加快灌《区节水？改造扩大管道输水】和喷微灌面积加强灌！溉试验工作探—索，建立灌区墒情测报】网络提？高农业？用，水效率？到2020年全【市农田灌溉水有【。效利用系《数达到0.》58以上（责—任单位市《水利局牵头市发【。改委、市财》政局、市农业局、市！林业局等参与）【  　　（十二）】科学：保护水资源 — 　　完善水资【源保护考核评价体】系加强水《功能区、水》环境功能区监督管理！从严核定水域纳【污能：力执行水功》能，区限制纳污红线建立！部门协作机制—。完善入河排污口设】置的审查管理进【一，步规范？入河：排污口设置》标准和标识加强【入，河排污？口日常监管对—现状排污量超出水功！能，区限制排污总—量，或水功能区达—。标考核不合格的地】区限制审《批新增取水》和入河排污口（责任！单位市水利局牵【头市发改委、市环保！局等参？与）  　　加强江！河湖库水量调度管】理强化水资源统【一调：度水力发电》、供水、《航运：等调度应当服从水】资源统一调》度积极开展供水水】源、城市水》系、河湖连》通、生态修复、突发！事件处理等水资源调！度，制订水资源调度【方，。案，和调：。度计划；针对抗旱应！急、：突发水污染等特殊情！况制订应急调度方】案，完善：水量调度方案合【理安排闸坝下泄【水量和？泄流时段维持—河湖基？本生态用水需求重】点保障枯《水期：生态基流《加大水利《工程建？设力：度发挥好控制—性，水利工程在改善水】质中的？作用（？。责任单位市》水利局牵头市环【。保局等参与）—  　　科学确【定生态流《量充分考虑基本生态！用水需求实行—建设项目占补平【衡维：持一定的水面率、河！流合理流量和—湖泊、水库、地下】水的合？理水位维《护河：湖生态健《康，研，究，生态：用水及河流健—康指标体系》组织开展重要河【湖的健康评价—（责：任单位市水利局【牵头市环保局等参】与）  《　，　五：、保障水生》态环境安全  　　！（十三）保障饮用】水水源？安全 ？ 　：。　从水源到水龙头全！过程监管饮用水安全！各县（市、区）【人民政府、丽水【开，发，区管：委会及供水单位应】定期监测、检—。测和评估本行政【区域内饮《用水水源、供水【厂出水和管网—末梢：水，水质等饮水安全状】况丽水城区自20】1，6年：。起每季度《向社会公开自—2，0，18年起所有—县级以上城市饮水安！全状况信《息都要向社会—公开到2020年市！。。。区具备？生，活饮：用水卫生《标准（GB》57492》006？）规定的全》部106项水质指】标检测能力县—（市）具备水质【。。常规指？标的检测能力—（责任？单位市环保局、市】卫生计生委、市建设！局、市水《利局：牵头市发改委、市经！。信委、市财》政局：等参与） 》 　　强化》饮用水水源》地，环境保护科学划【定饮：用水水源保护—区落实保护区污染源！清理整治加强流【域上下游《联动治？污优化取《水排水格局汇水区内！严格准入和监—管加强？农村饮？用水水源保护区【的划定在保护区【内，控制农药、化肥【的使用和林地开发】。加，强对：道路危？。险化学品运输安全】管理落实水源保护区！及周边沿线》公路等必要的隔离】。和防护？设施建设强化—饮用水水源保护区环！境应急管理积极推】进城市应急备用饮用！水水源地建设完善饮！用，水水源预警监测【自动站建设和—。运行管理推广建【设在线？生物预警系统—。到，2020《年，县级以上饮用—水，水源地全《部，建立水质生物毒性】预警监测系统（【责任单位《市环保局、》市水利？局牵头？市发改委、市公安】局、市建设局、【市财政？局、市交通运—输局、市《卫生计生委、市安监！局、市？。林业局、市农业局】等参与）  　　（！十四）深化地表【水污染？防治 ？ 　　全面》。推进重点流》域水环境治理编【制，实施瓯江重点流【域水污染防》治，年度：计划落实流域—水污染防治分区【体系确？定流域？重点治？理区域和重点投入】方向探索《推行基于控制单元】的差别化流》域水环？境管理政策》对化学需氧量—、氨氮？。、总：磷、重金《属及其？他影响？人体：健康的主要污染物采！用针：对性措施《加大整？治力：度（责任单位市环】保局、市发改委牵】头，市经信？。委、：市财政局、市建【设局、市水利局、】市，旅委等参与》。）  　　全—面推：。进“清三河》”工作巩《固“五水共治—”和垃圾河、黑河、！臭河整？治成果整《治城市黑臭水体【2017年底—前市：区建成区应实现河面！无大面？积漂浮？物河岸无垃圾无违】法排污？口（：责，任单位市环保局、市！建设：局、市？治，水办牵头市》农办、市《发改委、市经信【。委、市财政局、市】水利：局、市农业局—等参与）  　【　加强河湖》库塘清淤全面开【。展河湖库塘清—污，（淤：）工作至2020】年全面清除河湖库】塘污泥？有效清？。除存量淤泥基本恢复！水域原有《功，能实现河湖库—塘，。淤疏动态平衡—全面启动《实施“？百河综治”工—程重点打造百条生态！特色河流；加—强河道采砂管理【全面：严，厉打击取《。缔非法采砂行为【对影响水源》。。保护区和水生态的】。河，道全部实《行禁采每年完成省里！下达河道综合—治，理任务；全》面取缔洗砂》水未达标《排放的机制砂场（】责任单位市水—利，局、市国《土局牵头市环—保局、？市建设局、市交通】运输局、市》。农，业局等参与）  】　　：消，除劣V类水》质，断面：深入实？。施浙江省劣V类【断面削减计划（【2，0152017年】）2：。0，17年？。我，市消：除劣V？类水质水体》（责任单位市环保局！、市建设局、市水】利局：牵，。头市农办、市—发改委、市经信委】、市财政《局，、市：农，业局等参《与）  　　加强良！好水：体保护切实》加强我市湖山湖、云！和湖（紧水》滩水：库）、千峡湖（【滩坑水？库，）、大洋水库等【水质良好湖泊生【态环：境保护工作（责任单！位市环？保，局牵：头市：发改委？、市财政局、—市水利？局、市林业局等【参与）  　—　（十五）强化地】下水污染《防治  　　严控地！下水超采《在，地面沉降、》岩溶塌陷《等地质灾害》易发区开发利—用地下水应》进行地质灾害危险性！评估严？格控制？开采深层承压水【地热水、矿》泉水开发《应严格实《行取水许可和采矿许！可依法规《范机井建设管理排查！登记已？建机：。井未经批准的公共供！水，管网覆盖范围—内的自备水》井一律予以》关，闭实行地下水取用】水总量控制》（责任单位市水利】局、市国土局牵【头市：发改委？、，。市，经，信，委、市财政局、市】建设局、市》。农业：局等参？与）  　　—防治地下水污染在工！业园区？（开发区）、矿【山开采区、垃圾填】埋场等区域应进行】必要的防渗处理【切实提升环境风险】处置能力加油站【地下油？罐应于201—7年底？前全部更新为双层罐！或完：成防渗池《。设置并进行防渗自动！监测报废《矿井、钻井、取水】。井，应实施封井回—填，公布污？染地下水《重点工业《企业名？单公布区域内环【境风险？。大、严重影响公【众，健康的地下水污染】场地清单开》展修复试点》到2020年—地，下水质量考核点位】水质级？别保持稳定（责任单！位市环保局、市【国土局、市水利局牵！头市财政局、市建设！局、市商务局、市安！监局等参与） 【 　　（十六）【。开展水生态保护与修！复  　　加—。强河湖和湿地生态保！护，与，修复：加强：。重点流域水生态保】护到2020年城市！建成：区河道绿《化普及率、》水体岸线自然化率不！低于80《%积极推进水环【境生物修复》保护开展《珍稀濒危水》生生物？和重要水产种—质资源的就地和迁】地保护提高水生生】。物，多样性加强对河流】、湖：泊，、溪源、高山—湿地：等重要湿地》的保护到20—20年？加大水？系，源头：的，湿地保护和》。生态公益林抚—育力度？加强溪源湿》地和高山沼泽湿地】的保：护和植被恢》复（责任单位市林】业局、市《水利局牵头市财政】局、市国土》局、：市环保？局、市？建设：局、市农业局—、市：旅委等参与）  】　　：六、严格环境执法】。监管：  　　（十七）严！。格防范？环境风险  —　　防？范环境风险》。定，期评估沿江河湖库】工业：企业、工业》园区（开发区）环境！和健康？风险落实防控措施】加强对危化品物流企！业，。和危化品运输—工具的排污》管理：危化品？运输车特《别是槽罐车的—洗车水？要进行收集处理（】责任：单位市环《保局、市公安局【、，市交通？。运输：局牵头市经》信委、市安监局【、市卫生计生—委等参？与，），  　　严格防范】环境健康风险加强水！产养殖投入品管理】依法规？范、限制使用抗生素！类、：激素类药物或—其他化？学物质开展专项整治！开展环？境激素类化学—。品生产使用情况调】查监控评估》水源地？、农产品种植区【及水产品集中养殖】区风险实施》环境激素《。类化学品淘汰、限】制，、，替代：。等措施（责》任，单位市？环保局、《市水利局、市—农业：局牵头市经信—。委、市卫生计生委】等参与）  　【　（十八）》加大执？。法力度 《 　　？严格环境执法坚【持日常监《管和：专，项，。整治相结《合深入开《展各类环保专项行】动重点打击重污【染行业企业、饮用】。水水源保护地、污】水，处理厂？、畜禽养殖污染【等存在的环境违法】行为对污染排—放较重？、不符合《。产业：政策或影响群众生产！生活的？。“低、小、散”企业！和各类小型加工场进！行清理整顿继续推进！违反建设项目环【评、“三同时”制】度的问题《及废水直排企业调】查，。整治：专项行？动自2016年起】。定，期公布环保“黄牌”！。“红牌”企业名【单对超标和》超总量的企业—予以“黄牌”警【示，一律限制生产或停】产整治；对整治仍不！能达到要《。求且情节严重—的企业予以“红【牌”处罚一律—。停业：、关闭定《期抽查排污》单位达标排放情况结！。果，向，社会公布《加大综合惩处—。和处罚？。执行力度建立环保领！域非诉案件执行【联动参与机制尽快】。推动建立“裁执分】离”下政府主导、】多部门参《与的联动《执行机？制依法？支持“裁执分离【”后：行政机关采》取的组织实施措施对！行，。政处罚、《行政命令执行情【况，实施后督查（—责，任，单位市环保局牵头】市公安局、市国土】局、市建设局、市】执法局、市农业局、！市卫生计生委、市安！。监局、市法院等参】与）  　》。　重拳打《击环境？违法犯罪行为重【点打：。击，私设暗管《或利：用渗井、渗坑、溶】洞排放？、倾：倒含有毒有害—污染物废水、含病原！体污水违法使—用环：境监测？计，量器具监测数据弄虚！。作假不正常使用水污！染物处理设施或者未！经批准拆除、闲置水！污染物处理设—施等环境违法行为】加快环境污染责【任界定、损害评估鉴！定制度建设依法开展！环境：污染损害评估鉴定】对造成生态损害的】责任者严《格落实赔偿制—度有序推进符合【条件的？社会组？织依法提起环境民事！公益诉讼严肃查处】建设项目环境—影，响评价领域越权审批！。、未批先《建、边？批边建？、久试不验等违法】违规行为《对构成犯罪的要依】法追：究刑事责任》对负有连带责—任的环境服务第三】。方机构依法严格【追责（责任》单，位市环保局》牵头市公安局—、市建设局、市执】法局、市《。水，利局：、市质监《局、市法院、市检察！院等参与）  　　！强化环境行政—执法与刑事司法联动！强化环保、公—安、：监察：等部门和《单位协作《健全环保行政执法】与，刑事司法衔接参与机！制完善案《件移送、受》理、立？。案、通？报，等规定各级环保【部门和公安机—关，。要建立？联动执法联席会议】、，常设：联络员和重大案件】会商：督办等制度完善案件！移，送，、联合调查、信【息共享和奖惩机【。制深入？推进环保《公安：环境执法联》动会：同公检法机关集中力！量查处？、，起诉和？判决：一批环境违》法犯罪案件曝—光一批涉及按—日计罚、查封扣押、！限产停？产、行政拘留等的】典，型案件（责任单位市！环保局、《市公安局牵头—市委：宣传部、市监察局】、市法院、》市检察院等参与【）  　　完善【环保执法《监管体制《。落实国家环》境监察？制度加强对环—境法律法《规、：标准、？政，策、规划情况的监】督检查研究建立环】境监察专员制度【完善市、县级环境】监管机制深化行【政执法？。体制改革落实—。环保机？构监测监察》执法垂直管》理制度强化市县两】级环保部门的稽查】职，能完善环保部门对下！一，级政府？。履行环境监管执法】情况的督查》制度指导督促下一】级政府及《相关部门履行环境】监管职责市级环保】部门每年《要对本？行政区域内3—。0%以上的县—（，市、区？）开：展环境保护综合【督查（责任》。单位市环《。保局牵头市监—察局、？市编：委，办参与） 》 　　（《十，九）提升监管水平】  　　完善—水，环境监？测网络？统一规划《设，置，监测断面（》点位）实现环—。境监测？机构县级特征污染因！子监测全覆盖和市级！环境：。监测机？构应急预警监—测全覆盖《逐步：开，展农：村，集中式？饮，用水水源地》水，质监测建立常—规监测、移动监【测、动态预警—监测“？三位：。一体”的水环—境质量监测网络完善！全市环境监测量值】传，递溯源？体系推进环境监【测，。信息：化建设完善水环【。境质量自《动化监测网络—全面完成地》。表水交接《断面自？动监测系统项目建】设完善信息》共，享机：制进一步加强环保、！水利、气象》等部门的《沟通协作在监测【责，任分工、数据实【时共享？、信息统《一发布？等领域深化合作提】升饮用？水水源水质全指【标监：测、：。水生生？物监测、地下水环】。境监测、化学物质监！测及环？境，风险防控技术支撑能！力（责任单》。位市环保局牵头市发！改委、市《。。财，政局、市《国土局、市建设【局、市交通运输【局，、市水利局、市农】业局、市卫生—计生委、《市质监局《、市气象《局，等参与）  　　提！高环境监管能力【加强执法队》伍建设配足配强县】（市、区）环境执】法监管队伍乡—镇（街道）及工【业园区？（开：。发，区）结合综》合行政执法改革落】实必要的环境—监管力量加强环【。。。境监测、《环境监察、环境【应急等专业技—术培训严格落—实执法？、监测？等人员持证上岗制度！。建立环境监察—执法人员实》践训练教《学基地推进》环境监察机》构标准化建设县级以！上的环？境监察机构装备达】标率应根据环境保护！部确定的比例—要求逐年提高—。完善全市污染—源自动？监，控，网络建立较为完善】的污染源基础信息库！。和智慧化的环境执法！监管平台2016年！起，全面实行《环境监管网格化管】理（责任单位—市环保？。局牵头市编委—办参与） 》 　　？七、增？强，市场机制作用  　！　（二十）完善【。价，格收费机制  　　！加快水价改革—全面推进超》计，划，用水累进加价和城镇！居民用水阶梯—水，价制度？2016年底前县城！及县城？。以上全面实行—非居民用水》超计划累进加价和】城镇居民《用水：。阶，梯水价制《度，具备条件的建—制镇也要积极推进（！责任：单位市发改委牵头市！财政局、市建—设局、？市水利局、市—农业：局等参与《），  　　完善收费】政策：修订城镇污水处理费！、，排，污费,合《理提高征收标准建】立健全差别化征【收体系城镇污水处理！收费标准《不应：低于污水《处理和污泥处理【处置成本探索建立农！村居民污水处理收费！。、垃圾处理收费等收！费制度依法》落实环境保护、节】能节水、资源综合利！用等方面税收优惠政！策（责任单位—市发改委、市—。建设局？牵头市经信委、【市财政？局、：市农办、市》环保局、市水—。利局、市国税局、市！地税局等参与） 】 　　加大财政【支持力度积》极争取国家中央【预算、国债等—各类水环《境保护专项建—。设补助？资金：将，水环境保护资金列入！各级政府年度财政】预，算做：好资：金保障各县（市、区！）人民政府》、丽水？开，发区管？委会要重点》支持：污，水处理、污泥—处理处置、河道清淤！整治、饮用水水源】保护、？畜，禽养殖污染防—治、：农药：废弃包装《物回收？处置、水生态—修复、应急清污等项！目和工作《对环：境监管能《力建设及运》行费用分级予以必】要保障（责任单位】市财政局牵》头市发改委、—市环保局《、市建设局、—市，水利：局、市农业》。局等：参与）  　　（二！十一）？建立激励机制  　！　健全节水》环保：“领跑者”》制度鼓？。励节能减排先进【企业工业集》聚区：用水效率、排污强度！等达到更高标准【。支持开展清洁生产】、节约用水》和污染治理》等示范（《责任：单位市发改委、【市经信委牵头市【财，政局、市环保局、】市建：设局、市《。水利局等参》与）  　　—。推进绿色金融积【极发挥政策性—银行等金融机构在】。水环境？保护：中的作用重点支持循！环经济、污》水处理、水资源【节约、水《生态环？。境，保护、清洁及可【再生能源利用等领域！严格限制环》境违法企业贷款推动！绿色债券发行鼓【励对绿色信贷—资产实行证》券，化推动绿色环—保企业上市扶持【一批：上市：龙头企业引》导保险资金投入水】环境保护《项目进一步推—。进，。环境污染责任—。保险试点逐步扩大环！境污染责任险试点区！域和试点《行业在涉重金属、】化工、？危险化学品运输【等高环境风险行业积！极试行强制性保险加！快发展生猪保险【。等养殖业保险建立养！殖业保险与养殖【业病死动物》无害化处《理联动机制加强环】境信用体系建—设构建守信》激励：与失信惩戒机制环保！、，银行、保险等单位】要，加强协作联动全面】推行排污权》有偿使用和交易【推进排污权抵押（】责任单位《人行丽水《市中心支行、市金融！办、市环保局牵【头市：发改委？、市经？信，委、市环保局、【市水利局、市财政局！、，。市农业局《等参与）  　　】完善企业环境—信，用评价制度将严重】环境违法企业列【入“黑？名单”并向》社会公开将环境信用！评价结果《和企业环境违—法行为纳入社会信用！体系并在《全国企业信用信息】公，示系统上予》以，公示2017年底】前，分级建立企业环境】信，用评价体《系（责？任单位市《。。发改委、市环保【局牵头市经》信委、？市水利局《等参与）  —　　八、强化环保】科技支撑 》 　　（《二十二）突破共性】。关键技术《  　　攻关研【发关：键，技术：围，绕治水、环境监测】。与应急保障等重点】环保领域的重大科技！需求：整合科？技资：源通过国家和省市】相关科技计划（专项！、基金）等加快研发！流域水环境综合防】控管理？技术、重点行业废水！深度处理、生活污水！低成本高《标准：。处理、地下水污染】修复、危险化学品事！故和卫星遥感监【测等：技术加快突》破关键共性技术【瓶颈全面加强环【保领域科《。。。技，创新与团《队建设引进集—。聚高层次行》业创新人才积极出台！和落实相关配—套优惠？政策加强水生—态，保护、农业面源【污染防治《、水环？境监控预《警、水处《理工艺技术装—。备，等领域的市》内外交流合作（责】任单位市科》技局：、市环保局牵—头市发？改委：、市经信委》、市国土局、市建设！局、：市水：。利局、市农》业局：、市质？监局：等参与）  　【　（二十三》）推广？示范适用技术  】　　加快推进环【。保领域？先，进成熟技术》成果转化和推广应用！提，高科技创新》的现实支《撑力重点推广饮【用，水，净化、节水、水【污染：治理及循《环利：用、城市《雨水收集利用、再】生水安全回用、水】生态：修复、畜禽养殖【。污染防治等适用技术！重点推？。进污染物减》排技术、污》泥处理处置》技，术，转化应用不断完【善高等院校、科研院！所环保？类创：新平台研《发与成果转》化考核激励》机制切？实强化产学研—协同创新加快—环保：公共科技创新服【。务平：台，建，设推动？技术：成果共享与转化【。推动水处理重点【企业与科研院所、】高等院校组建—。。产学研技术创新【。战略联盟示范推广控！。源减排和清洁生产先！进技术？（责任单位》市科技？局、市？环保局牵头市发改委！、，市经信委、市教【育局、市建》设局、市水利局、】市农业局等参与） ！ 　　（二十四【。）大：力，发展环保产业  　！。　编制实施环保产业！发展规划出台扶【持环：保企业的政策措施探！索设：立节能？环保产业引导基【。金按市？场化思路开放城镇环！保基：础设：施，建设运行市场—按照PP《P等模式引》入社会？化投融资机制—全面：推进第三方建—设运行？模式到2020【年基：本完成环保基础设施！市场化？、专业化运营改制】鼓励环保《企业做大做强扶持】一批上？市龙头企业加—快实施环保资—产证券化《。（责任单位市发改委！、市经信委牵头【市科技？局、市财政局、【市，环保局、市建设【。局、市水利局、市】金融办？等参与）  　　规！。范环保产业市场对涉！及环保市《场准入？、，经营行为《规，范的法规、规章【和规定进行》全面梳理废止妨碍形！成统：一环保市场和公【平，竞争的规《定和：做法健全环》保工程设《计、建设、运营等】领域招投标管理办法！和技术标准推—进先进适用的—节水、？治污、修复技术【和，装备：产业化发展加强环保！产，业市场监管充分【发，挥环保产业行业协会！的作：用规范市场行为提】高行业企业的管理服！务能力和发展水平】（责：。任单位市发改委牵】头市经信《委、：市科技？局，、市财政局、市环保！。局、市建设》局、市水利局等参】与，）  　　》强化企业技术创新主！体地位鼓励》环保企业加》大研发？投，入、建立工程研究】（技术）中心—与实：验室支持企业—牵，头承担？。环保：领域国？家级、省《市级科技计划—项目（责任单—位市发改委、市【科技局牵《头市经信委、市【财政局？、，市，环保局、市建—设局等参与）  　！　加快发展》环保服务业》明确监管部》门、排污企业和【环保：服务：公司的？。责任和？义，务完：善风险分担》、履约保障》。等机制鼓励发展包括！系统设？计、设备成套—、工程施工、—调试运行、维护管理！的环保服务》总承包？。。模式、PPP模【式等鼓？励工业园《区（开发区）开展】环保服？务业试点《支持：环保龙头企业通过】兼并重？组、组建技术联盟】、牵头重《大技术研发》等做强？做，大以污水《、垃圾处《理和工业园区（开发！区）为重点积极推行！。环境污染第三方治理！完，善，。。自动监测监控—系统第三《方运行维《护体系积极培育【、发展环《境监：测，计量校准服》务业（责任》单位市发《改委、市财政局【牵头市经《信委、市科技局、】市环保？局、市建设局、市质！监局等参与）—。  　？　九、切实加强水环！境管理和责任落【实，  　　《（二十五）强—化，地，方政：。府水环境保》护责任？ ， 　　县（市、区】）人民政府》、丽水？开发区？管，委会是本行动计划的！责任主体2016年！前分别制定》并公布？。水污染防治工作【方案并报市政府备案！。；逐年确定分流域、！分区域？、分行业的重点任务！和年度目标向—社会公开每》。年向上一《级人民政府报告水污！染防治工作情况不】断完：善政：策措施加大资金投入！（责：任单位市环保局【牵头市？发改委、市》财政：局、：市建设局、市—水，利局等参《与）  　》　强：化，环境质量《目标：管理明确各类水体水！质保护目标逐—一排查达《标状况2016年完！成列入国家考核的】。1，2个断面《水质保持（稳定【）方案制定工作【其，中Ⅰ、Ⅱ类》水质断面《制定水质保》持方案已达标断面】制，。定水：。质稳定？方案；确保辖区内断！面水：质稳定达标（—。。责任单位市环保【局，牵头市水利局参【与）  　》　（二？十，六）加强协调联动】 ， 　：。　建立部门协作【机制定期《研究解决重大问题】各县（？市、：区）人民政府、丽】水开发区管委会环】。保、发改、》公安、？水利、建设、—旅游、农办、经【。信、：农业：、行政执法》等有关部门和乡镇（！街，。道）政？府（办事处）应【。当依法履《行职责并按照水污染！防，治年度任务的要求】加强协？作参与做好相关工】作市环保《局要加强统一—指导、？协调和监《督工：作进展及《时，向市政府报告（【责，任单位市环保局牵头！市农办、市发改【委、市经信》。委，、，市科技局、市—财政局？、市国土局、市公安！。局、市建《设局、？市交通运输局、【市，水利局、市农—。业局、市卫生计生委！、市：旅委等参与） 【。 　　（二十七）完！善水：环境管？理制度 《。 　　进一步—落实河长制完善市】。县乡：村四级河长》体系健全河》长，制工作的巡》查和例会《。、信息？报告、应急》处置：、考核激励、—重点项目协调推进、！督查指导、组织【协调、宣传》教，育、全民参与等工】作机制（责任单位市！环保局、《市治水办牵头—市发改委《、市财政局、—市建设局《、市：水利：局等参与《）  　　完—善，“清三河”长—效机制？完，。善垃圾河、》黑河：、臭河复查》机，制各地？每半年要《组织1？次对垃圾河、黑河】、臭：河，的全：面复查评《估复查评估情况【应于每年的7—月中旬和次年的【1月：中旬前？。报上级治水》办备案各地》要加强日常》巡查持续跟踪垃圾河！、黑河？、臭河治《理对已通过验收的】河道出？现污染？反弹的要立即责【令整改整改时间不】得超：过1个？。月；重新《验，。收仍不符合要—求的：实施挂牌《督办以市场化、【专业化？、社会化为》方向加快建立—治污设？施运行？维护、？河道保洁清淤、农村！保洁管理等》方面的长效》机制（责任单—位市环？保局、市治水办【牵头市农办》、市建设局、市水】利局、市农》业局等参与》）  　　》完善重点水污染物】排，放总：。量，控制制度完善—污染物统计监测体系！。将工业、城镇生【活、：。农业、移动》源等各类污》。。染源纳入调查范围选！择对：水，环境质量有突出影响！的总氮、总磷、重】金属等污染》。。物研究纳入流域、区！域污染物排放总量】控制约束性指标体】。系（责任《单位市环《保局牵头市发改委】、，市经信委、市建设】局、市水利局—、市农业局》、市交通运输局参】。与，）  　　推进【排污：许可管理改革积极开！展排污许可证管【理与环？保审批、验》。收、执法有效整合】的制度创新探索实践！。排污许可证》“一证？式”管理模式将项】目环：评审批验收、排【污收费、总量—控制、排污交—。易、标准执行等【。环境管？理，要求体？现到排污许》可证管理中》实现对排污单—位环境管理要求的全！方，位，规范和生命周期的全！。过程：监管2017年底前！完成全市排污许可】证管理信息》平台建设（责任单】。位，市环：保局牵头《相关部门参与）  ！。　　完善环境风险预！警应急机制各县【（市、区）》人，民政府、丽水—开发区管委》会要制定《和完：善水污染事故处置应！急预案落《。。实责任主体明确【预警预报与》响应程序、应急处置！及保障？措施：等内容依法及—时公布预警信—息；制定水环境污染！应急能力建设—规划全面提升应急处！置能力（责任单位市！环保局？牵头市？建设局、市水利局、！市农业局、市卫【生计生委、市应急】办等参与）》  　　《（二十八）严格目】标任务？。考核：  ：　　市政府》。与各县？。（市、区《）政府、丽水开【发区管委会签订水污！染防治目标责任书分！解落实目标》任，务切实落实“一岗双！。责”制度和“党政同！责”制度市政府每】年对行动计划的【实施情况进行考核考！核情况向社》会公布考核结果纳】。入“五水《共治”和生态建设考！核体系并作为对领】导，班子和领导干部【综合考核评价—的重要依据将考【核结果与生》态创建等相结—合（责任《单位市环保局—牵头市委组织部【、市监察局、市发改！委、市财《政局参？与）  《　　：按照党政领导干部】生态环境损害—责任：追究：办法（试行）有【关规定对未能完成水！污染防？治，工作目？标任务或者工作责任！不落实的可以通过】。约谈、挂牌督办、】通报等方式》督促整？改和落实《。；对因工作不力、】履职缺？位等导致未能—有效应对水环境污】染事件的以》及干预？、伪造数据和—没，有完：成年度目标》任务的要依法依纪追！究有关单《。位和人员责》任；在水污染—防治和水《生态安全《方，面造成严重后果的】责任人在追》究相关责任的同时】一定影响期内—不得提拔使用或者转！任重要岗《。位（责任《单位市环保局牵【头市委组织部、市监！察局参与）》  　　十、强化】公众参与和社会监督！  　？　（：二十九）依法公开环！境信息  　—　综合考虑水环境质！量及达标情况等【因素每年《公布：各县：（市、区）》。、丽水经《济技术开《发区水环《境状况和排名—对水环？境状况？差的：地区经整治》后仍达不《到要求？的取消其《有关环境保护、生态！建，设，等方面？的荣：誉并向社会公告【（，责任单位市环—保局牵头市发改【委、市建设局—、市水？利局、市卫》生计生委等参—与）： ， 　　市环保局要定！期公布各县（—市、区）、丽—水经济技术开发区的！水环境质量状况实时！公布交接断》。面自动监测站和【饮，用水水源《地自动监测站监测数！据市质监《。局要定期《公布环境监测计【量器具强制检定结果！和环境计《量监督检查》信息推进重点排污】单位环？境信息公开重点【排污单位《应依法向社会—公开其产生》的主要污染物—。名称、排放方—式、排放浓度和总】量、超？标，排放情况以及污染防！治设施的建设和运】行情况主《动接：受监督？（责任单位》市环保局牵头市水利！局、市质《监局等参《与）  　　（三十！）加强社会监督  ！　　为？公众、社会组织提供！水污染防治法律法规！培训：和政策？。咨询：。邀请其全程参与【重要环保执法行动和！。重大水污染事件调】查公开曝光环境违法！典型案？件健全举报》。。制度充？分发挥环保举报热】线和网络平台作用限！期，办理群众《。举报投诉的》环，。境问题一经查实可】。给，予举报人奖励通过公！。。开听证、网络征集等！形式充分《听取公？众对重大《决策和建设项目【的意：见积：极推行环境公益诉讼！完善社？会力量参与环保监】督机制邀请公—民，、法人和其他组织】参与监督环境执法完！善媒体参《与执法、挂牌督办】与公开曝光等工作】机制（责任》单位市环保局牵头】。市法院、市》。检察院参与） 【 　　（三十一）构！建全民行动格局  ！　　强？。化“节？水，洁水：人人有责”的行为准！则加强宣传教育【把水资源、水环境】保护和水情知识纳入！国民教育体系充分发！挥主流新闻》。。媒体的？舆论导向作用提高】。公众对经济社会发展！和环境保护》客观规？律的认识依托全【市中小学节水教育】、水土保持教—育，、环境教育》。等社：会实践基地》开，展环保社会实践活动！为排污单位》提供水污染防治政】策、法律、法—规咨询引《导履行治污》减排、？环境：风险防范等责任建立！企业环保自律机【制，支持民间环保机构】、志愿者开展工作倡！导绿色？消费新风尚开展建设！。环保社区、学校、家！庭等群众性活动推】动节约用水鼓励【购买：。。使用节水产品—和环境标《志产品（《责任：。单位市环保局—牵头市委宣传部、】市教育局、市建【设，局、市水利局、市文！广出版局《、市民政局等—参与）  　　 】  　　《。附件:1.丽水市】水质目标清单—表  　　》2.丽水市控制单元！划分表  　—。　，3.丽？水市水污《染防治行动计划责】任分解表 》 　　    【 ，  到20》30：年全市水《环境：。质量总体改善水生态！系统功能更加健全】到本世？纪中：叶，水环境质量》继续保持全省领【先水生？态系：统实现良性循—环，    《 到：2020《年全市水环》。。境质：量，进一步？改善目标《责任书12个地表水！考核断面《Ⅰ，Ⅲ类水质比例保持1！00%？；县及以《上集中式饮用水水源！地水质达标保持【1，00%地下水水质】保持稳定 》相关：附件下载:》丽政发〔2016】〕60号.》cebx 》