。丽水：市水污染防治行动】计划  　　 【  　　为切实加大！水污染防治力—度保障全《市水生态安全根据国！务院关于印发水污】染防治行动计划【的通知(国发〔【2015《〕17号《)精：神和浙？江，省水污？染防治行动计划【(浙：政发〔2016【〕12号)规—定制定本《行，动计划  　—　一、总《体要求   　　（！一）指？导思：想，。。  　　全》面贯彻党《的十：八大和十八届—三中、四中、五中】全会和省市相关会议！精神深入践行创【新、协调《、绿色、开放、共】享的：发展理念大力推进生！态文明？建设以保障人—民群：众身体健康为出发】点以提高水环境质】量为：核心以“《五水共治”为载体以！河长制为抓手—按照“节《水优先、《空间均衡、系统治】理、：两手发力”的—原，则，坚持：标本兼治、防治并重！、城：乡统：筹、水岸联动实施】全过程监管、全体】系治理不断改—善水：。环，境质量坚持实—行最严格环》保，制度；落实》各方：责任严？格考核问责》严格执法监管—。；坚持全民》参与推动《节水治水人》人，有，责形成“政府统【领，、企业？施治、市场驱—动，、公众参与》。”的水污染防治新机！制为建设美丽丽【水、创造美好生活】提供良好《的水环境保》障  　　（—。。二）工作《。目标  　　到20！17年全市水环境】质量持续改善—目标责任书》12个地表水考核断！面ⅠⅢ类水质比【。例，。保持：100%；》消除劣Ⅴ类》水质断面县》及以上集中式—饮用水水源地—水质达标保持10】。0%地下《水水质保持稳—定  　》　 　　 　　二！、，全面控制《水，污染物排放 — 　　（三）狠抓】工业污？染，防治  　　全【面整治重污染行【业严格按《照“关停淘》汰一批、整合—入园一批《、规范提《升一批”原则和【重点行业《整治提升标准—深入推进重污染高】耗能行？业整治？提升深化铅》。酸蓄：电池、电《镀、制革《、，印染：、造纸、化工等【六大行业整治—建立长效监》管机制大力》开展地方《特征重点行业整治提！。升着力解决酸洗、】有色金属《、废塑料《、农副食品加工等】行，业的污染《问题全面排查装备】水平低？、环保？设施差的小型工业】企业开展对水环境影！响较大的“低、小】。、，散”落后企业、加工！点、作？坊的专？项整治（责任—单位市？环，保局、市《经，信，委牵头市发改—委、：市国土局、市—农，业局等参《与，各，县（市、区）人民政！府，、丽水开发区—管委会负《责落实以下各—项工作？均需各县（市、区）！人民政府、丽水开】发区管委会落实【不再列出）  　　！集中治理《工，业园区（开发区【）水污染《工业园区（》开发区）内》。。工业废水必须经预】处理：达到：集中纳管要求方可进！。入污水集中处理【设施新建、升—级工业园区（开【发区：）应同步规划、【建设污水、垃—圾和危险《废物集？中处理等《污染：治理：设施2016年底】前工业园区（开【发区：）应按规定建—成污水集中》处理设施并》安装自动《在线监控装》置；逾期未完成的】一律暂停《审批和核准其增【加水：污染物？排放的建设项—目，2020年底—前无法落实危—。险废物出路》的工业园区（开发】区）应按要求建成】危险废物集中处置设！。施安装监控设备实】现工业园区（开【发区）危险废物的】。“，自，产自消？”；逾期未》完成的一律暂停审批！和核准其增加危险废！物的建设《项目（责任单—位市环保局、市【经信委？牵头市？发改委、《市科技？局、市建设局等参】与）  　　—实，施重点水污染—。行业废水《深度处？理严格重污染—行业重金属和—。高浓度难降解废【水预：处理和分质处理强化！企业污？染治理？设施运行维护管理】和清洁化改造—加快对？企业废水处理设施】及工业园区（—开发区）《污水：集中处？理设施提升》改造加强对纳管企】业总氮、盐分、【重金：属和其他有毒有害污！。染物的？管控：在化：工、电镀行业—废水：。管道：架空或明管的基础】上继续？推行造纸、印染【、制革？等重点行业》的废水输《送明管化杜》绝，废水输送过》程污：。染（责任单位—市，环保局牵头市经【。。信委、市科》技局、市建设局【等参与）  　　】（四）强化》城镇生？活污染治理》  　　加快城镇】污水处？理，设施建设《与改造新建城—镇污：水处理厂全部执【行一级A《以上标准坚持—“一厂一策”—已建：成，。的城：镇污水处理》厂在保证《正，常稳定运行并实现达！标排放的基础—上，要加快实施提标改造！2017年底—前全面完成城—镇污水处理厂—提标改造所有城【镇污：水处：理，厂出厂水水质执【行一级A标准到20！20年？县级以上《城市建成区污水基】本实：现全收集、》全处理、《全达：标，加强污水处理设施】运行：管理建？。立和完善污水—处理设？施第三？。方运营机制在2【016年底前组建】或引进专业》。化排水（污》水）运营公司对辖】区内的城镇污水处理！设，施实行专业化—运行：管理目前由镇政【府直接负责》运营的镇级污—水处理？设施要在2016年！底前委托专业—化公司运营加强【进出水监管有—效提高？城镇污水处理厂出】厂水：达标率加强城镇【排水与污水收集【管，网的：。日，常养护？工作提高养护技【术装备水平全面实】施城镇污水排入排水！管网：许可：制度依法核发排【水许可证切》实加强对《排水户污水排—放的监管工业企【业等排？水户应当《按照国家和》地方有关规定向【城镇污水管网—排放污？水并符合排水许【可证要求否则不【得将污水《排入城镇《污水管？网对于应当申领【污水排？入排水管网许可证的！。排水户未取》得许可证或不按照】许可证要求排放污水！。的严格依《法追究法律责任（】责任单位市》建设局牵头市—发改委、市》环保局？等参与）  　【　全：面加强配《套管：网建设加快污水收集！管网特别是支线【管网建设《。。强化城？中村、老旧城区和】城乡：结合部污《水，截流、？纳管提高《管网建设效》率加强现有》雨污合流管网的【。。分流改造《。；对：在建或拟建城镇【污水处理设施要同】步规划建设配—套管网？严，格做到配套管网长】度与处理能力要【求相适应力争到【。202？0年底全市新增城】镇，污水：管网36《0 公里《以上全市运行—3年以上的镇级污】水处理厂运行负【荷率力？争达到75》%，以上：新建城？区必须雨污分流（】责任单位市建设【。局牵头？市发改委、市环保局！、市规划局等参与）！  　　《推进污？泥处理？处，置，污水处理设》施，产，。生的污泥应进行稳】定，化、无害化》。和资：源，化处：理处：置，。禁，。止，处理：处，置不达标《。的污泥进入》耕地非法《污泥堆放点一律【予以取缔20—1，7年底前我》市要建成覆盖全市】所有集中式污水处】理厂和造纸》。、制革、印》染等行业的污泥处置！。设施到2020年污！泥无害？化处置率达》到95%以上（【责任单位市建设局、！市环：。保，局牵头市发改委、市！经信：委、市公安》局、市农业》局等参与）  　】　（：五）推进农业农村】污染防治  　　防！治畜：。禽，养殖污染严格执【行，畜禽养殖区域和污染！物排放总量“—双控制？”制度严《格执行禁养区—、限养区制》度2016年底【前依：法关闭或搬迁禁【。养区内的畜禽养【殖场：。（，小区）和养殖专【业户调整优》化养殖？业布局？大力发展农牧紧密结！合的生？态养殖业促进养殖业！转型升级新》建、：改，建，、扩：建规模？。化畜禽养殖场（小】区）：要实施雨污分流、粪！便污水？资，源化利用散养密集区！要实行畜禽粪便污水！分户收集、集中【处，理利用？切实：加强畜禽养殖—场废弃？物综合利用、生态】消纳：加，强处理设施的运行】监管：以规模化养殖场【（，。小区）为《重点对1000头】以上的规模化养【殖场：进行标？准化：改造对中《等规模？养殖：场进行？设施修？复，以及资源化利—用技术？再提升确《。保治理？设，施，配，。备和运？。。行全：。到，位加强？。病死动？物无害化处理建立】死猪保险联》动机：制和集中处理机制确！保设施先《进、运？作机：制，完善、政策保障到】位（责任单位市【农业局牵头》市环保？局、市国土局、市水！。利局参与）  　　！控制农业面》源污染大力发—展现代生《态循环农业积极开】展，农业废弃《物，资源化利用新—建高标准农田要达到！。。相关环保要求加快】测土配方施肥—。技术：。。的推广？应用引导农民科学】施肥在政《策上鼓励施用有机】肥减少农田化肥氮磷！流失到2017【年推广商品有机肥】。 6 万吨比20】15：年提：高 33《.3%；到2—020年推广—商品有机《。肥， 9 万吨比—2015《年提高  1—00  《%化肥使用量逐年下！降开展农作物病虫】害绿色防控和统【防统治引导农民使】用生：物农药或高效、低】毒、低残《留农药切实》降低农药对》。土壤和水环》境的影响到2—017年《化学农药使用量比2！。013年减》。少9%20》182020年实】现农药使用》量零增长健全化【肥、：农，药销售登记备案制】度，建立农？药废弃包《装物和废弃》农膜回收处理体系】（责任单位》市农业？局牵头市发改委、】市经信委《、市国土局》、市环保《。局、市水利局—、市质监局等参与）！  　　防治—水产养殖污染组织编！制和实施《县域现代《生态：渔，业规划调整优化【水产养殖布局科学】划，定禁养区、限—养区明？确水产养《。殖，空间严格控》制，水库、湖泊、近【岸小网箱养殖—规模鼓励各地—因地制宜发展池塘循！环水、工业化—循环水和稻鱼共生轮！作等循环《养殖模式支持各地】开展水产养殖集【。中区域水环境检【测和监测到2—01：7年普及推广稻鱼】共生、稻鱼》轮作等生态养殖面积！4万亩开展水产养殖！场，生态化改造面积79！8亩到2020年构！建，生产：。与生态相协调、安全！。与高效？相，结合、管理和服【务，相同步？的现代生态》渔业：（责任？单位：市水利局牵头市环】保局等参与） 【 　　？加快农村环境综【合整治？以治理农村生活【污水、垃《圾为重点深》入推进农村环境【连片：整治到2《0，20年全市》新增完？成，1500《个建制村环》境综合整治因地制宜！选，择经济实用》。、维护简《便、循环利用—的生活污水治—理工艺科学制定农】村生：活污水治理规划【充分发挥城镇—污水处理厂的—辐射效？用坚持区位》条件允许的》村庄：优先接入污水处理厂！鼓励人口集聚和有条！件区域建设有动【力或微动力农—村，生活污水治理设【施力：争到20《17年全市》完成 24》61个建制村的生】活污水治理》新增受益农户43.！4万户农村生活污】水治理村覆盖率达】到 90%以—上农户受益率达【到70%以上以县】为单位推进农—。村污水处理设施【第三：方运营提《高，污水处理设施的【收集率、负荷率和达！。标率实现农村生活垃！圾“户集、村收、】镇运、县处理”体系！全覆盖？积极开展农村生【活垃圾分质分类处理！（责任单位市农办】、市建设局、—市环保？局牵头？市科技局、市水【利局、？市，农业局等参与）  ！。　　（六《）加强船舶港口污】染控制  　　【积，极治理船舶污染加】快淘汰老《旧落后船舶鼓励节能！环保船舶建造和船上！污染物储存、处理】设备改造依》法强制报废超过使】用年限的船》舶继续落实》老旧运输船舶—提前报废《更新政策力》争延续内河船型标准！化政：策禁止挂桨机船【舶进入？禁航水域所有—机动船舶要按—有，关，标准配备防污—染，设，备新投入使》用的内？。河船舶严格》按照国家要》。求执行相关环—保标准；其他船舶】于2020年—底前完？成改造经改造—。仍不能达到》。要求的限期予以淘汰！。港口和码头等船舶】集中停泊区域要按】有关规范《配置船？。舶含油污水、垃圾】的接收存储设施【建立健全含油污水】。、垃圾？接收、转运和—处理机制《做到含油污水、垃】圾上岸处理（—责任单位市交—通运输局《牵头,市水利局【、市经？信委、？市环保局、市—农业局、市质监局】、市体育局等参与）！  　？　增强港《口码头污染防治能】力加强港口、船舶】修造厂环卫设施、】污水：处理：设施：建，设规：划与所在地城市【设施建设规划—的衔接？会同：有关：部门开展船舶污【。染物接收、转—运及处置能》力，评估编制完》善，接收、转《运，及处置建设方案探索！建立船舶污染物接收！处置新机制加快【垃，圾和：污水：接收、转运及—处理：处，置设施建设提高含】油污水等《接收处置能力及污染！事故应急能》力位：于内河的港口、码头！、装卸站及》船舶修造厂》分别于2017【年，底前和？2020年底前【达到：建设要？求强化？船舶：。港口：监测和监管能—。力建设完善交通【运输环境《监，。测、监管机制—建立完善船舶污染】物接收、转运、处置！监管联单《制，。度加强对船舶防污染！设施、污染物—偷排漏排《行为的监《督检查坚《决制止和纠正违【法违：规行：为统筹水上污染事】故应急能力建设【。建立健全应》急预案体系完善【。。应急资源《储备和运行维护【制度强化应急—救援队？伍建设提升油品、危！险，化学品泄漏事故应急！处置能力港口、码头！、装：卸站的经《营人应制《定防治？船舶及其有关活动污！染水环境的应急计】划（责任《。。单位市交《通运输局牵头—市经：信委、市建设局【、市农？业局、市水利局、】市安监局等参与）】  　　三》、推动经济发展绿色！化  　　（七【）优化？空间布局  　　合！。理，确定发展布局—、，。结构：。和规模？充，分考：虑水资源、水环境】承载能力以水定城、！以水定地、以—水，定人、以水定产鼓励！。发展节水《高效现？代农业、《低耗水高《新技术产业以—及生态保护型旅游业！合，。理布局生产装置及】危险化？。学品仓储等设施各地！开展流域干流沿【岸生产装置及危【险化学品仓储等设施！布局大调《查制定并实施—。排查：和调：整方案（责任单【位市：发改委、市经信委牵！头市国土局、—市环保？局、市建设局、【市水利局、市安监】局等：参与）  　　【强化：。生，态环境空间管制全】面实施主体功能区】战，略贯彻落实》丽水市？环境功能区划,完成！全市：。。国土空间环》境功能？区布局实施差—别，化，的区域开发》管理政策《在重：点生态功《能区脆？弱区等区域划—定生态保护红线关闭！生态保护红线—区内：破坏：生态环境《或具有潜在破坏【性，的企业实行严格保护！。（责任单位市发改委！、市环？保局牵头市》经信：委、市国土局、市建！设，局、市水利局等参】与）  　　—积极保护《。生态空间严格城【市规划蓝线管理【城市：规划：范围：内应按照浙江省水】域保：护规划留出》水域：保，护面积新《建项目一律不得违规！占用水？域严格水域岸线用途！管制土？地开：发，利用应按照浙—江省水域保护规划】。浙江省河道管—理条例等有关法【律法规？和技术标准要求留足！河，道、：湖泊地带的管理【和保护范《围非：。法挤占的应限—期退出（责任单【位市国土局、市【规划局？、市水利局牵—头市环保局等参与）！  　　（八）【调整产业《结构  　　依法淘！汰落后？产能：严格：执行国家和省落后生！产能力淘汰指导【目录、浙江》省淘汰落后产能规划！（20132017！年）根据区》域产业结构调整的需！要逐步淘汰一批【不具有能源资源节约！和环：保优势、产品附【加值较？低、相对《落后的生产能力各地！要在国？家和：省，定标准基础上制订行！。业范围更宽、要求】更严：的淘：汰落后生产》能力标准结合水【质，改善要求及产业发展！情况制？定并实施《分年度的《落后产能淘汰—方案（责任单—位市经信《委牵头市发改委、】市环保？局等参与）  　】　严格环境准—入按照？空，间、：总，量、项目《“三位一体》。”环境准《。入制度进《一步细化环境准入要！求严格环境准入【标准严守生》态红线对《饮用水？。水源保？护区、自《然保护区等重要生态！敏感区依法实—施强：制性保护严格执行】建设项目环评审【。批与：区域环境《质量：、污染？减排绩效挂》钩制：度实行“《。。以新带老”“增【产减污”和“区域削！减替代”的总量平衡！政策和替代削—减标准建立水资源】、水环？境承载能力监测【评，。价体系实行承—载能力监测预警【。已超过承载能—力的地区要实施水】。污染物？削减方案加快—调，整发展规《划和产业《结，构（责？任单位市《环保局？、市：水利局牵头市发改委！、市建设局等参与）！  ：　　（九）推进【循环发展  　　】加强工业水循环【利用鼓励钢铁、印染！、造纸、化工、制】革等高耗水企—业废水深度处理【回用到2《020？年印染？企业重复《。用，水率达到4》5，%，。以上其中非棉项目达！到55%以上—造纸企业综合—废水：重复利用率达到70！%以上（责任单位市！。。发改委、市经—信委牵头市环保局】、市水利《局等参与《）  　　》促进园？区绿色低碳循环发展！推进全？市工业园《区（开发《区）：实施循环化改造大幅！提升园区的主要【资源：产出率和土地利用率！显，著提高固体》废弃物资源化利用率！和水：循环利用率大幅【降低主？要污染？物排放量到2—0，17：年丽水？经济技？术开：发区和？。50%以上的省【级园区实施循环化】改造（责任单位【市发改委、市财政局！牵头：市科技局、市环保】局、市？水利局、市商务局等！参与）  　　促】进再生水利用工业生！产、城市《绿化、道路清—扫、车辆冲洗—。、建筑施工以及生态！景观：等用：水要优先使用再【生水推进高速公【路服务区《、高校、机关—。企事业单位污水【处理和？利用具备使用—再生水？条，件但：未充：分，。利用的钢铁、化【。工、印染《等项目不得批准【其新增？取，水许可到2017】。。年全市再生水利【用率达到1》。2%：；到：2020年再—生水利用率达—到15%（责—任单：位市建设局牵头市发！。改委、市经信—委、市教《育局、市环保局、】市交通？运输局、市水—利，局、市农《业局：等参与）  　　】提高清洁生产水【平，推进工业园区（【开发区）生态—化改造全面推行清】洁生产审核对超【标、超总量排—污和：使用：、排放有毒》有，害物质的《企业实施强制—性清洁生产审核【扩大自愿性清洁【生，产审核范围加快在医！药、精细《。化工、铅酸蓄电池、！印染、造纸、—皮革、化《纤、冶炼、电镀等产！业深：入，持续开展《清洁：生，。产，审核：以种植、养殖等【高效农业为》重，点加：强肥料、农药—使用和畜禽排放【物、秸秆《等废弃？物利用积极》推进农业清洁化生产！积极支持《企业开展《ISO140—00环境管理体系】、环境标志产—品和其他绿色认证（！责任单位市经—信，委、：市环保局、市农【业局牵头市发—改委、？市质监？局等：参与）？ ， 　　四、》加强水资源》保护和节《约  　《　（十）控》制，用，水总量？  　？　实施最严格水资】源管理健全》取用水总《。量控制？指标体系《。加强相关《规划和项目建设布局！水资：源论证工作国民经济！和社会？发展规？划以及城《市总体规划》的编制、重》大建设项目的布局应！充分考虑当地水资】源条件？和防洪要求实—施流域和《区域：取用水总量控制严格！执行水资源开发利用！控制红线对》取用：水总量已达到或超过！控制指标的地区暂停！。审批其建《设项：目新增？取水：许可严格实》施取水许可制度【对纳入？取，。水许可管理的单位】和其：他用水大户》实行计划用水管理】新建、？改建、扩建项目用水！要达到？行业先进水平节【水，。设施应与主体工程同！时设计、同时施工】、同时投运》建立重？点监控用水单位【名录到2020【年全市用水总量控制！在9.8亿立—方米以内（》责任单位市》水利局牵头》市，发改委、市》经，信委、市《建设局、市》农业局等参与）  ！　　（十一）—。提高用水效率  】　　加强用水需【求，管理以水《定需、量水而行抑】。制，。不合理用水》需求促进人口、经】济等与水资源相均衡！到2020》年全市万元地区【生，产总值用水量、万】。元工：业增加值用水量比】2015年分别下降！30%、2》0%全市各》县（市、区）—。达到节水型社会【建设标准（责—任单位市水》利局牵头市发改【委、市经信委—、市统计《局、市建《设局、市机关事务】局等参与）  　　！抓好工业节水—开展节水评估—、水：平衡测？试严格用水定额【管理以工《业用水重复利用【、热：力和工艺系》统节水、工业—给水和？废水处理等领域为】重点支持企业—积极应用减污、节水！的先进工艺技术【和装备发挥省市级节！水型企业的示—。范，带头作用参照—。。节水标杆企》业和：标杆指标引导—工业企？业开展用水效率【对标达？标提升？工业企业用》水效率到20—。。20年电力、钢铁、！印染、造纸、化工】。、食品发酵等高耗】水行业达到》先进：定额标准（责任【单，位市经信委、—。市水利局牵头市发】改委：、市：建，设局、市质监—局等参与）  【　　加强城镇节【水禁止生产、销售不！符合国？家标：准，、行业标准的节水产！品、节水设备—公，。共建筑必须采—用节水？器具限期淘汰—公共建？筑中不符合节水标准！。。的水嘴？、便器水箱等用【水器具推动旅—。馆饭店、景区、【。。度假区、学校等用】水器具更《新改造等到》201？。7年全市城市—节水器具普及率达9！0%以？上加：。快城镇供水管—网改造到2》017年县》级以：上城市公共供水管】网漏损率控制在1】。2%：以内；到2020年！县级以上城市公共】管网漏损率控制在国！家标准以内（责任】。单位市建设局、【市水利局、市—。机关事务局牵头【市发改委、市经信委！、市教育《局、市财政》局、市旅委》。、市质监局、—市市场监管局等参】与）  　》　推进农业节水推】广渠道防渗》、管道输水、—喷灌、微灌等—节水灌溉《技，术完：善，灌溉用水计量—设施加快灌区节【水改造扩《大管道输《水和喷微灌面积加】强灌溉试《验工作探索建立灌】区墒情测报网—络提高农业用水效】率到2020年【全市：农，田灌溉水有效利用系！数达到？0.58以上（【责任单位市水—利局牵头市发改委、！市财政局、市农业局！、市林业局等参与）！  　　（十二）】科学保护水资—源  　《　完善水资源—保护考核评价体系】加强水功能区—、水环境功能区【监督管理从严核定水！域纳污？能力执？行水功能区限—制纳污红《线建立部门协作【机制完善入河—排污口设置的审【查管理进《。一步：规范入河排》污口设置标准和标识！加强入河《排污口日常监—管对现状排污量超出！水功能区限制排【污总：量或水功《能区达标考核不【合格的地区限—制审批新《增取水和入河排【。污口（责任单—位市水利局》牵，头市发改《委、市环保》局，等，参与）  　—　加强江河湖库水】。量调度管理》强化水资源》统一：调，度水：力发电、供》水、航运等》调度：应当服从水资源统一！调度积极开展供【水水源？、城市水《。系、河湖连》通、：生态修复、突发【事件处理等水资【源调度？制订水？资源调度方案和调度！计，划；针对《抗旱应急、》突发水？。污染等特殊情况制订！应急调度方》案完：善水：量调度？方案合理安排闸坝下！泄水量和泄流—时段维持河湖基【本生态用水需求重】点保障枯水期生态基！。流加大水利工—程建设力度》发挥好控制性水利工！程在改善水质中的作！用，（责任单《位市水利局》。牵头市环保局—等，参与） 《 　　科学》确，定生态流量充分【考虑基？本生态用水需求【实行：建设项目占补平衡】维持一定的水面率、！。。河流合理流量和湖】泊，、水：库、地下水的合理水！位维护？河湖生态健康研究生！态用水及河》流健康指标体系【组织开展重要河【湖的健康评价（【责，任单位市水利—局牵：。头，市环保局《等参与）《  　　五、保【障水生态环境安【全  　　（十三）！保障饮用《水水源安全  【　　从水源到水龙】头全过程《。。监管饮用《水安全各县（市、区！）人：民政府、《丽水开发区管委会】及供水单位应定期监！测、检测和评估本】行政区域内饮用水水！源、供水厂出水和】管网末梢《水水质等饮水—安全状况丽水城区自！2016年起每季】度向社会《。公开自？2018年起所有】县级以上《城市饮？水安全状况信息都要！向社会公开到202！0年市区具备生【活饮：用水：卫生标准（GB【5，7，4，92006》），规定的？全部106项水【质指标检测能力县（！市）：具备水质常》规指标的检》测能力（责》任单位？市环保局、市卫生计！生，委、市建设局、【市水：利局：牵头市发改委、【市经信委、市财【政局等参《与）  　　强化饮！用水水？源地环境保护科学划！定，饮用水水源保护区】落实保护《区，。污，染源清理整治加【强流域上下游—联动治污优化取水排！水格局汇水区—内严格准入和—监管加强农村饮用】水水源保护区的【划定在？保护区内控制农【药，、化肥的使用和林】。地开发加强对—道路危险化学品运】输安全管《理落实水源保护【区及周边沿》线公路等《必，要的：隔离和防护设—施建设强《化饮用水水》源保护区《环境：应急：管理积极推进城市】应急：备用饮用《水水：源地建设完善饮用】水水源预警监—测自动站建设和运】。行管理推广建设在】线生物预警系统到2！020年县》级以上饮用水—水源：地全部？建立水质生物毒性预！警监测系统（责任】单位市环保》局、市水利局—牵头市发改委、市公！安局、市《建设：局、市财政》局、市交《通运输？局、市？卫生计生委、市安监！局、市林业局、市农！业局等参与）  】　　（十四》）深：化，地表水污《染防治 《 　　全《。面推进重点》流域水环境治理编制！实施瓯江《重点：流，域水：污染防治年度—计划落实流域水污染！防治分区体》系，确定流域重点治理】区域：和重点投入方向探】索推：行基于控制单元的】差别化流域水环境管！理政策对化学需氧量！、氨氮、总》磷、重金属及其他】影响人体健康的主要！污染：物采用针对性措【。施加大整治力度（】责任单位市环保局、！市发改委牵头—市经信委、市财政局！、市建设《局、市水利局—、市旅委等参与【），  ：　　全面推进“【清三河？”工作？巩固“五水共治”】。和垃圾？河、黑河、臭河【整治：成果整治城市—黑臭水体2》017年底前市区建！成，区应实现《河面无大面积漂【浮，物河岸无垃》圾无违法排污口【（责：任单：位市环保局、市建设！局、市治水办—牵头市农《办、市发改委、【市经信委、市财政】局、市水利局、市】农业局等参与—）  ？　　加强河》湖库：塘，清淤全？面开展河湖库塘【。清污（淤）工—作至20《20年全《面清除河湖库塘污泥！有效清除存量淤泥基！本恢复水域原有功能！实现河湖库》塘淤疏动态平衡全】面启动实施》“百河？综治”工程重点【打造百条生态特【色河流；加强河道采！砂管理全《面，严厉打击取》缔非法采《砂行为对影响水【源保护？区和水生态》的，河道全部实行—禁采：每年完成省里—下达河道《。综合治理《。任务：。；全面取《缔，洗，。砂水未达标排放【的机：制砂场（责任单【位市水利局》、市国土局牵头【市环保？局、市建设局—、，。市，交通运输局、市农业！。局等参与）  　　！消，除，劣V类水质断面深入！实施浙江省劣V【类断面？。削减：计划（20152】。0，17年）2017】年我市消《除劣V类水质水体】（责任单《位市环保局》、市建设局》、市水利局》牵头市农办、市发】改委、市经》信委、市财》政局、市农业局等】参与）  　—　加强良好水体保】护切实加强我市湖】山湖、云和湖（紧】。水滩水库）、千峡湖！（滩坑水库）、大洋！。水库等水质良—好，湖泊生态环境—保护工？作，（责：任单位市环保局牵】头市：发改：。委，、市财政局、市水利！局、：市林业局等参与【），  　　（十五）强！化，地下水污染防治 】 　　严控地下水】超，采在地面沉》降、岩溶《塌陷：等地质？灾害易发区》。开发利用地》下水应？进，行地质灾害危险性评！估严格？。控制：开采深层承压水【地热水、《。矿，泉，水开发应严格实【行取：水许可和采矿—许可依？法规：范机井建设管理排】查登记已《建机井未经》批准的公共供—水管网覆盖范围内】的自备水井一律【予以关闭实行地下】水取用水总量控【制，。（责任单位市水利】局、市国土》局，牵头市发改委、市经！信委：、市财政局、市建】。设局、市农业局【等参与） 》。 　　？防治地下水污染【。在工业园区（—开发区）《、矿山？。开采区、垃圾填【埋场等区域应进行必！要，的防渗处理切—实提升环《境风：险，处置能力《加油站地下油罐应于！2017年底前全部！更新为双《层罐或完成防—渗池设置并》进行：防，渗自：。动监测报《废矿：井、：钻，井、取水井应实施】封井：回填公布污染地【下水重点工》。业企：业名单公布区域内环！。境风险大《、严重影响公众健康！的，地下水污染》场地清单开展—修，复试点到202【0年地下水质量考核！点位水质《级别保？持稳定？（责任单位市环保局！、市国土《局、市？水利局牵头市财政局！、市建设局》。。、市商务局、市【安，监局等参《与）  　　（十六！）开：展，。水生态保护与修复 ！ 　　加强河湖和】湿地生态保护与【修复加强《重，点流域？水生态保护到202！0年：城市建？成区河道《。绿化：普，及率、水体岸线自然！化，率不低于《80：%积极推进水—环，境生物修复保护开展！珍稀濒？危水生生物和—重要水产种》质资源？的，就地和迁《。地保护提《高水生生物多样【性加强对河流—、湖泊、溪》源、高山湿地—。等重要湿地》的保护到20—20：。年加大水系》源头：的湿地保护和生态公！益林抚？育力度加强溪源【湿，地和高山沼泽湿地的！保护和植被恢复（】责任单？位市林业局、市水利！局，牵头市财政局—、市国土局、市【环，保局、？。市建：设局、市农业局【、市旅？委等参？与） ？ 　　？六、严格环境—执法监？管  　《　（十七《）严格防范环境【风险  　　防范环！境风险？定期：评估沿江河湖—库工：业企业、工业园区（！开发区？）环境和健康风【险落实？防控：措施加强对》危化品物流》企业和危《化品运输工具—的排污管《理危化品运输车特】别是槽罐车》的洗车水要进行收集！处理（责任单位市】。环保局、《市，公安局、市交—通运输局牵头市【经信委、市安监【局、市？卫生计生委等参与】）  　　严格【防范：环境健康风险—加强水产养殖—投入品管理依法规】范、限？制使用抗《生素类、激素类药物！或其他化学》。物质：开展专项整治开展】环境激素类化—学品生产《使用情况《。调查监控评估水源】地、农产品种植【区，及水产品集中养殖】区风险实施环境【激素类化学品淘汰】、限制、《。替代等？措施（责任》单位市环《保局、？市水利局、市农【业局牵头市经—信委、市《卫生计生委等参与】）  　　（十八）！。加大执法力度—  　　严》格环境执法坚持【日常监管和专—项整治相结合—深入：。开展各类环保—专项行动重点打击】重污染行业企业【、饮：。用水：水源保护地》。、，污水处理厂、畜禽】。养殖污染等存—在的环境《违，法行为对污染排放】较重、不符合产【业政策或影》响群：众生产？生活的“低、小、散！”，企业：和各类小型加工场】进行清理整》顿继续推《进违反建设项目环评！、“三同时”—制度的问题及废【水直排企业调查整】治专：项行：。动自2016年起定！期公布环保“黄牌】”，“红牌”企业名单对！超标和超总量的【企业予以“黄牌【”警：示一律？限制生产或停产整】治；：对整治仍不能—达到要求且情节严】重的企业《予，以“红牌《”处罚一律停业、关！闭定期抽查排污单】位达标排放情况结】果，向社会？公布加？大综合？惩处和处罚执行力度！建立环？。保，领域非诉案件执行】联，动参与机制》尽快推动建立“裁】执，分离”下政府主导】、多部门参》与的联动执行机制依！法支持“裁执分【离”后行政机—。关采取的组织实施】措施对行政处罚、行！政命令执行情况【实施后督查（责任单！位市环保局牵头市公！安，局、市国土局、市】建设局、市执—。法，局、：市农业局、》市卫生计生委、【市安监局、市法院等！参与）  　　重拳！打，击环境违法犯罪行】为重点打击私设【暗管或利用渗—井、渗坑、溶洞排】放、倾倒含有毒【有害污染物废水、含！病原体污水》违法使用环境监测计！量，器具监测数据弄【虚作假不正常使用水！污，染物处理设施或【者未：经批准拆《除、闲置《水污染物处理设施】等环境违法行为加】快环境污染责任界定！、损害评估鉴定制】度建设？依法开展《环境污染《损，害，评估鉴定对造成【生态损害的责任者严！。格落实赔偿》制度有序推》进符合条件的社会】组织依法提起环境】民，事公益诉讼严肃【查处建设项目环【境影：响，评价领域越权审【批、：未批先建、边批边】建、久试《不验等违法违规行】为对构成犯罪的【要，依，法追究刑事责任【对负有连带责任的】环境服务第三方【机构依法严格追【责（责任单位市环】保局牵头市公—安局、市建设局、】。市，执法局、市水利【局、市质《监局：、市法院《、市检察院等参【与）  　　强化环！境行政执法与刑事司！法联动强化》环保、公《安、监察等》部门和单位协作健全！环，保行政执法与刑事司！。法衔接参与》机，制完善？案，件移送、受理—、，立案、通《报等规定各》级环保部门和—公安：。机关要？建立联动执法联席会！议、：常设联？络员和重大案件【会商督办等制度完善！。案件移送、联合调】。查、信息共享和奖惩！机制：深入推进环保公安环！境执法联动会—同公检法机关集中力！量查：处、起诉和判决一】批环境违法犯罪案】件曝光？一，批涉：及按日计罚、查封扣！押、限产停产、【行政拘留等的典【型，案件（责任》单位市环《保局、市公》安，局牵头市委宣传部、！市监察局、市—法院：、市检察院等参【与）  　　完善环！保执法？监管体？。制落实国家环境【监察：制度加强对环境【法律法规、标—准、政策、规划情】况的监？督检查研究建立环】境，监察：专，员制度完善市—、，县级环？境监：管机制深化》行，政执法体《。。制改革落实环—保，。机构监测监察执【法垂：直管理制《度强化市县两级环】保部门的稽查职能完！善环保部《门对下一级政—府履行环境》。监管：执法情况的》督，。查制度指导督—促下一级政府—及相关部门》履行环？境监管职责市—级环保部门每年要对！本行政区域内—30%以上的县（市！、区）开《展环境保护综合【督查（？责任单位市环保局】牵头市监察局—。。、市编？委办参与）  　　！（十九？）提升监管水平【  　　完善水环境！监测网络统一规【划设置监《测断面（《点位：。）实现环《境监测机《构县级特《征污染因子监测【全，覆盖和市《级环境监测》机，构，应急预警监测全覆盖！逐步开展农》村集中式饮用水水源！地水质监测建立【常规监测《、移动监测、动【态预警监《测，“三位？一体”的《。。水环：境质量？监测网络完善—全，。市环境监测量值传递！溯源体系推进环境】监测：信息化？建，设，完善：水环境？质量：自动化监《测，网，络全：面完成？地表水交接断面自】动监测系统项—目建设完善》信，息共享机《制进一？步，加强环保、水利、】。气象等部《门的沟通协作—在，。监测：责任分工、数据实时！共，。享、信息统一发布】等领域深化》。合作提升《饮用水水源水质【全指标监测、水生生！物监测、地下水【环境监测、化学【物质监测《及环境风险防—控技术？支，撑能：力（：责任单位市环保局牵！。头，市发：改委、市《财政局、市国土【局、：市，建设局、市交通运】输局、市水利局、】市，农业局、市卫生【计生委、市质监【局、市气象局等【参与）  　　提高！环，。境监管？。能力加？强执法？队伍建设配足—配强：县（市、区）环境执！。法监管队伍乡—镇（街道）及工【业园区？。（开发区）结—合综合行政执法改】革落实必要的—环境监管力量加【强，环境监测、环—境，监察、环境应急等】专业技术培训严格落！实执法、监》测等人员《持证上岗制度建立】环境监察执法—人员实践训练教【学，基地推？进环境监察机构标准！化，建设县级以上的环境！监察机构装备达【标率应？根据环境保护—部确定的比例要求逐！。年提高完善全市污】染源自动监控网络建！立较为？完善的污染源基础】信，息，库和智慧化的环【境执法监管平台20！16年起全面实行】。环，。境监管网《格化管理（责任单位！市环保局牵头—市，编委办参与）  】　　：。七、增强市场机制】作用  　　—（二十）《完善价格收费—机制  　　加快】。水价改革全面—推，进超计划用》水累进加价和城【镇居民用水阶—梯水价制度20【。16年底前县城及】县城以上全面—实行非居民用水超计！划累：进加价？和城镇？居民用水阶梯水【价制度具备条件的】建制镇也要积极【推进（责《。任单位市发改—委牵头市财》政，局、市建设局、市】水利局、市农业局等！参与）  》　　完善收费政策】修订城镇污水处理费！、，排污费,合》理，提高征收《标准建？立健：全差别化《征收体系城镇污水】处理收费标》准不应低于污水处理！和污：泥，处理：处置成？本，探索：建立农村居民污水】。处理收？费、垃圾处理收【费等收费《制度依法《落实：环，境保：护、节能《。节水、？资源综合利用等方】面税收优惠政策【（责：。任单位市发改委、市！建设局牵头市—经信委、市财—政局、市农》办、市环保局、【市，水利局、市》。国税局、市地税局】等参与） 》 ，　　加大财政支持】力度积极争》取国：家中央预算、国债】等各：类水环？境保护专项建设补助！。资金将水环境保护】资，。金列入各《级政府年度财—政预：。算做：好资金保障各县（市！、，区，）人民政府、丽水开！发区管委会要重点】支持污水处理、【污，泥处：理处置、河》道清淤整治、—饮用水水源保—护、畜禽《养殖污染防治—、农药废弃》包装物？回收处置、水生态修！复、应急清污等项目！和工作？对环境监《管能力建设》及运行费用分级予以！必要保障（》责任单位市财政局】牵头市发改委、市环！保局、市建设局、市！水利局、市农—业局等？参与）  　　（二！十一）建立激励机】制，。  ：　　健全节水环【保“领跑者”制度鼓！励节能减排》先进企业工业集聚区！用水效率、排污【强度等达到》更高标？准，支持开展《清洁生产、节约用水！和污：染治理等示》范（责任单位市【发改委、《市经信委《牵头市？财政局、市环保【局，、市建设《局、：市水利局等参与）】  　　《推进：绿色金？融积极？发，挥政策性银行等金融！机，构在水？环境：保护中的《作用重点《支持循环经济—、污水？处理、水资源节【约、水生态环—境保护、清洁及可再！生能源利《用，等领域严《。格限：制，环境违法企业贷款推！动绿色？债券：发行：鼓励对绿色》信，。贷，资产实行证券—化推动绿色环—保企业上市扶持【一批上市《龙头：企业引导保险资【金投：入水环境保》护项目进一》步推进环境污—染，责任保险试点逐【步，扩大环境污》染责任险试点区域】和试点行业在涉重金！属、化？工、危险化学品【运输等高环境风险】行业积？极试：行强制性保险加快发！。展生：猪保险等养》殖业保？险建立？。养，殖业保险与养殖业病！死动物无《。害化：。处理联动机制加强】环境信用体系建【设构建守信激励与失！信惩戒机制环保、银！行、保险《等单位要加强协作联！动全面推行排污【权有偿使用和交易】推进排污权》抵押（责任单位【人行丽水市中心支行！、市金融《办、市环保局牵头市！发改委、《市经信委《、市：环保局、市水利局】、市财政局、市农】业局等？参与）  　　【完善企业环境信用】评价制度将严—重环境违法企—业列入“黑》名单”并向社会公】开将环境信用评价结！果和企？业，环境违法《行为纳入社会—信用：。体系并在全》国，企业信用信息公【示，系统上予以公示20！17年底《前分：级建立企业环境信】用评价体系》（责任单《位市发改《委、：市环：。保局牵头《市经信委、市水利局！等参与） 》 　　八、强化环】保，科技支撑 》 　　（二十—二）突破共》性，关，。键技术？ ， 　　攻关》研发关键技》术围绕治水》、环境监《测与应急保障等重点！环保领域的》重大科技需求整合】科技资源通过国家和！省市相关科技计【划（专项、基—金）等？加快：研发流域《水环境综合防—控管理技《术，、重点行《业废：水深度？处理：、生活污水低成【本高标准处》理、地下《水污染修复、—危险化学品事—故和卫星遥》感监测等技术—加快突破《。。关键共性技》。术瓶颈全面加—强环保？领域科技创新—与团队？。建设引进集聚高层次！行业创新《人才积极出台和【落实相关《配，套优惠政策加—强水：生态：保护、农业》面源污染防治、【水环境监控预警、水！处，理工艺？技术装备等领—域的市内外交流合】作（责任单位市【科，技局、？。市，环保局牵头市发改委！、市经信委、市国】土局、市《建设局、市水利局、！市农业？局、市质监局等参与！）  　　（二【。十三：）推广示范适—。用技术  　　加快！推，进，环保领域先》进成熟技术成果转】化和推广应》用提高科技创新的】现实支撑力重—点推广饮用水净化】、节：水、水？。污染治理及循环利】用、城市雨水—收集利？用、再生水安—全回用？、水生态修复—、畜禽？养殖污染《防治等适用技术重点！推进污染物》减排：。技，术、污泥处理处置技！术转化应用不断【。完，善高等院校、科研】院，。所环保类创新平台】研发与成果转—。化考核激励机制切实！强化：产，。学，研协：同创新加快环保【公，共科技创新服务平】台建设推动技—术成果共享与转【化推动水处理—重点：。企业与？科研院所《、高等院《校组建产学研技术创！新，战，略联盟？示范推广控源减排和！清，洁生产？先进技术（责任单】位市科技局、市【环保局牵头市发改】委、市经《。。信委、？市教：育，局、市建设局—、市水？利局、？市，农业局等参与—），  ：　　：（二十四《）大力？发展环？保产业 《 　　？编制实施环》保产业发展规划出台！扶持环保企业的政】策措施探《索设立节能环保【产，业引导基金按—市场化思《路开放城镇环—。保，基础设施建设运行】市场：按照P？PP等模《式引：入，社会化投融资机制】全面推？进第三方《建设运行《模式到202—0年基本完成环【保基础设施市场化、！专业：化运营改制鼓励【环保企业做大做【强扶持一批上市龙头！企业加快实施环保】资产证券化（责任单！位市发改委、—市经信委牵头市【科技局、市财政局】、市环保《局、：市建设局、市水利】局、市金融》办等参与） — 　　？规，范环保产业》市场对涉及环保【市场准入、经营行为！规范的？法规：、规章？和规定？进行全面梳理废止】妨碍形成统一环保】。市场：和公平竞争》。的规定和做法健全环！保工程设计、建设】、运营等领域招投】标，管理办法和技术标准！推，进先进适用的节水、！治污、？修复技术和装—备产业化发展—加强环保产业市【场监管？充分发？挥环保产业行业协会！的作用规范市场【。行为提高行》业企业的管理—服务能力和》发展水平《（，责任单位市发改委牵！头市经信委、市【科技局、市财政【局、市环《保局、市建设—局、市水利局等参】与）  《　　强化企业技术创！新，主体地位鼓励环保】企业加大研发投【入，、建立工程研—究（技术）中心与实！验室支持企》业牵头承《担环保领域国家【级、省市级科—技计划项《目（责？任单位市发改委【、市科技局牵头市经！。信委：、市财政局、市环保！局、市建设局等参】与）  《　　加快发展—环保服务业明确【监管：部门、？排污企业和环—。保服务公司的责任和！。义，务，完善风险分担、【履约：保障等？机制鼓励发》展包括系《统设计、设》备成套、工程施工】、调试运行、维护管！理的：环保服务总承包【模式、PPP模式等！鼓，励工业园区（—开发区）开展环保】服务业试点支持环保！龙，。头企业？通过兼并重组、组建！技术联盟、牵—头重大技《术研发等做》强做大以污水、垃】圾处理和《工业园区（开发区】），为重点积极推行环境！污染第三《。。方治理完善自—动监测监控系统第三！方运行维《护体系？。积极培育《。、发展环境监测计】量校准？服务业？（责：任单：位市发改委、—市，财政局牵《头市经信《委，、市科技《局、市？环保局、市》建设局、市质监局等！参与）  　—。　九、切《实加强水环境—管，理和责？任落实  　　（二！十五）强化地方【政府水？环境保护责任—  　？　县（市、区）人民！政府：。。、丽水开发区管【委会：是本行动计划的【责任主体2》。01：。6年前分别制—定并公布《水污：染防治工作方案并】报市政府备案；【逐年确定分流域、分！区域、？分行业的重点任务和！年度目标《向，社会公开《。。每年向上一级人民】政府报告水污染防治！工作情况不断完【善政策措施加大资】。金，。投入（责任单位市环！保局牵头市发改【委、市财政局、市】建设：局、市水《。利局等参《与）  　　—强化环境质量目标管！理明确各类水—体水质保护目标逐】一排查达《标状况2016【年完成列入国—家考核的《12个断面水质保持！（稳定）《方案制？定工作其中Ⅰ—、Ⅱ类水质断面制定！水质保？持方案？已，达标：断面制定《水，质稳定方案；确保辖！区，内断面水质稳定【达标（责任》单位市环保局牵头市！水利局参《与）  　　（二十！六，。）加强协调联动 】 　　建立部—门协作机制定期研究！解决重大《问题各县（市—、区）人民》政府、丽水开—。发区管委会环保【、发：。改、公？安、水利《、建设、《旅游、农办、经信、！农业、？行政执法《等有关？部，门和乡镇（街道【）政府（办》事处）应当依—法履行职责》并按照水污染防治】年度：。任务：的要求加强协作参与！做好相？关工作市环保—局要加？强统一指导》、协调和监》督工作进展》及时向市政府—报告（？责任单位《市环保局牵头市农办！。、市发改《委、市经信委—、市科？技局、？市财政局、市国土局！、市公安《局、市建设局、市】交通运输局》、市水利局、市【农业局、市卫生【计生：委、市旅委》。等参与）  　【　（二十《七）完善水》环，。境，管理：制度  　》　进：一步落实河长制【完善市县乡村—四，级河长体系健全河长！制工作的巡》查和例会、信息【报告、应急处置、】考核激励、重点项】目协调推进、—督查指导、组织协】调、宣传教》育、全？民参与等工作—。机制：（责：任单位市环》保局、市《治水办？牵头市发改》委、市财政》局，、，市，建设：局、市水利局等【参，。与）  《　　完？善“清？三河”长效机制【完善垃圾《河、：黑河、臭河复查机制！各地每半年要—组织：。1次对垃圾河、黑】河，、臭河的全面—复查评估复查评估】情，况应于？每年的7月中旬和次！年的1月中旬前【报，上级治水《办备：案各地要加强日常巡！查持续跟《踪垃圾河、黑河【、臭河治理对已通】过验收的河道出现污！染反弹的要立即【责令整改整》改时间不《得超过1个月；重新！验收仍不符合—要求的实施挂牌督】办以市场化、—专业化、社会化为】方向加快《建立：治污设施《运行维护、河道保】洁清淤、农村保洁】管理等方《。面的长效机制—（责任单位市环保局！、市治水办》牵头市农办》、市：建设局、市水利局、！市农业局等参—。与）  　　完善】重点：水污染物排》放总量控制》制度完善污染物【统计监测体系将【工业、城《镇生活、农业、移】动源等各类污—染源纳入调查范围】选择对水环》境质量有突》出影响的《总，氮、总？磷、重金《。属等污染《物研究纳入流域【、区域污《染物排放总量控制】约束性指标体系（】。责任单位市环保局】牵头市发改委、【市经信？委、市建设局—、市水利局、市农业！局、市交通运输局参！与，）  　　》。。推进排污许》可管理改革积—极开展排污许—。可证：管理与环保审批、】。验收、执法有效整合！的制度？创新探索实践排污】许可证“一证式”管！理模式？将项目环评审批验】收、排污收费—、总量控《制、排污交易—。、标准执《行等环境管理要【求，体，现，到排污许可证管理中！实，现对排污单位环【境管理要求的全方】位规范？和，生命周期《的全过程监管201！7年底前《完成：全市排污《许可证管《理信息平台建设（】责任单位市》环保局牵头相—关部门参《与）  　　完善】环境风险预》警应急机制各—县（市、区》）人民政府》。。、丽水开《发区管委会要制定】和完善水污染事【故，处置应？急预案落实责任主】体明确预警预报【与响应程序、应【急处置及保障措施等！内容依法及时公布预！警信息？；制定水环境—污染应急能》力建：设规划全《面提升应急》处置能力（责任单位！市环保局《牵头市？建设局？、市水利局、市【农业局、市卫生计生！委、市应《急办等参与） 【 　　（二十八）严！格目标任务考核  ！　　市政府与—各县（市、区—），政府、丽《水开发区管委—会签订水污染—防治目标责任书分】。解落：实目标任务切实落实！“一岗双责”—制度和“党政同责”！制，度，市政府每年对行【动计划的《实施情况进》行考核考核》情况向社《会公布考核结果纳】入，“，五水共？。治”和生态建设【考，核，体系并作为对领【导班子？和领导干部》综合考？核评价的重要依据将！考核：结果与？生，。态创建等相》结合（责《任单位？市环保局牵头市【委组织部、市监察】局、市发《。改委、市《财政局参与）  】　　按照党政领导干！部生：态环：境损害责任》追究：办法（试《行）有关规定对未能！完成：水，污染防治工作目标】任务或者工》作责：任，不落实的可以通【过约谈、挂》牌督办、《通，报等方式督促—整改和落实；—对因工作不力—、履职缺位等导【致未能有效应对【水环境污染事件【。的以及干预、—伪造数据和没有完成！。年，度目标任务的要【。依法依纪追究—有，关单位和人员责任；！在水：污染防治和水生【态安全方面造成严】重后果的责任人在追！究，相，关，责任的同《时一定影响期内【不，得提拔使用》或者转任重要—岗位（责任单位【市环保局《牵头市委组织部【、市监察局参与）】  ：　　十、强化—公众参与和社会监】督  ？　　（二十九）依】法，公开：环境信息 》 　：　综合考虑水环境】质量：及达标？情况等因素每年【公布各县（》。市，、区）、《丽水经？济技术开发区水环境！。状况和排名对—水环境状况》差的地区经整治后仍！达不到要《求的取消其》有，。关环境保护》、，生态建？设等方面的荣誉并向！社会公告《（责任？单位市？环保局牵《头市发？改委、市建设局、】市水利局、市卫【生，。计生委等《参与：）  　　市—环保：局要定期公布各县（！市、区）、丽水经】济技术开发区的【水，。环境质量《状，况实时公《布交接断面》自动监测站和饮【用，水水源地自动—监测站监测数—据市质？监局要定期公布环】境监测计量器—具，强制检定结果—和环境？计量监督检查信息】推进重点排污单位环！境信息公开重点排】。污单位？。应依法向社会公【开其产？生的主要污染—物，名称、排放方式、】排放浓度和》总量、超《标排放情况以及污染！防治设施的建—设和运行情》况主动接受监督【（责任单《位市环保局牵头市】水利局、市》质监局等参与）【  ：　　（三《十）加强社会监督】  　　为》公众：、社会组织提供【水污染防治法—律法规培《训和政策咨询邀请其！全程参与《重要环保执法行动和！重大水污染事件调】查公开曝光环境违】法典型案件健全举】报制：。度充分发挥环保【举报热？。线和网？络，平台作用限》期办：理群众举报投诉【的，环境问题一经—查实可给予举报【人奖励通过公开听证！、网络征集等形【。式充：分听：取，公众对重大决—策和建设项》目的意见积》极推行环境公益诉讼！完善社会《。力量参？。与环保监督机制邀】请公民、法人—和其他组织参与【监督环境执法完善】媒体参与执法、【挂牌督办与》。公开曝光《等工作机制》（责任单位市环保局！。牵头市法院、市【检察：院参与） 》 　　（三十一【），构，建全民行《动格局  　—　强化“节水洁水人！人有责”的行—为准则加强宣—传教育把水资源、】水环：境保护和水情—知识纳入国民—教育：体系：充分发挥主流新【。闻媒体？的舆：论导向作用提高【公众：对经济？社会发展和环境保】护客观规律》的认识依托全市中】小学节水《教，育、水土保持教【育、环境教》育等：社，会，实践基地开》展环保社会实践活动！。为排污单位提供水】污染防？治政策、法律、法】。规咨询引《导履行？治污减？排，、环境风险防范【等责任建《立，。企业环？保自律机制支持【民间环保机构—、志愿者《开展工作倡导—绿色消费新风尚开】。展建设环保社区、学！校、：家庭等群众性活动】推动节约用》水鼓：励购买使用节水产品！和环境标《志产：。品（责任《单位市环保局牵【头，市，委宣传部、市教【育，局、市？建设局？、，市水：利局、市文广出版】局、市？民政局等参与） 】 ，。　，　   　　附【件:1.《丽水市水质目标清】。单表  　　2.丽！水市控制单元划分】表  　《　3.？丽水市水《污染防治行动计划责！任分解表  　　】。       【到2030年—全，市水环境质量总体改！善，水生态？系统功能更加健【。全到：。本世：纪，中叶水？环境：质量：继续保？持全省领先水生态系！统实现良性循—。。环     到2】020年《全市水环境》质量进一《步改善目标责—任书：1，2个地表水》考核断？面ⅠⅢ类水质比例】保持100%—；县及以上集中【式饮用？水水源？地水质达标》保持100》%，地下水水质保持稳】定 ：相关附件下》载:丽政《。发〔2016〕6】0号.ceb—x， ，