丽水市？水污染防治》行动：计划 ？ 　　？。   　　为切实加！大水污染防治力度保！障全市水生态安全】根据国务院关于印】发水污染防》治行动计划》的通知(国发〔【。2015《〕17号)精神【和，浙江省水污染防【治行动计《划(浙政发〔201！6〕12号)规定】制定本行动计划 】 　：　一、总体要—求  ？ 　：。　（一）指导—思想：。  　　全》面贯彻党的十—。八大和十八届三中、！四中、五中》全会和省市》相关会议《精神：深入践行《创新、？协调、？绿色：、开放、共享—的发：展理念大力推—进生态文明建设【以保障人民群众身】体健康为《出，发点以？提高水环《。境质量？。为核心以“五—水共治”《为载体？以河长制为》。。。抓手按？照“节水优先、【空间均衡、系统治】理、两？手发力”的原则坚】持标本兼治》、防治并重、城乡】统筹、水《岸联动实施全过程监！管、全？体系治理不断改善】水环：境，质量坚持实》行最严格环保—制度：；落实各方责任严格！考核问责严格执法监！管；坚持全》民参与推《动节水治水人—人有责形《成“政府统领、企业！施治、市场驱—动、公众参》与”的？水污染防治新机制为！建设：。美，丽丽水、创造美好】生活：提供良好《的水环？境保障  　　（二！）工作目标》  　　到201】7年全市水环境质】量持续改善目标责】任，书12个地表水考核！断面ⅠⅢ类水质比例！保持：100%；消除劣Ⅴ！类水质断面》县及以上集中式【饮，用水水源《。地水：质达标？保持100%—地下水水《质保持稳定 — 　？　 　　 　　】二、全面控制水【污，染物排放  　　】（三）狠《抓工业污染》防治  　》　全面整《治重污染行业严【格按照“关》停淘汰一批、—整合入园一批、规】范提升一批”原则】和重点行业整—。治提升？。。标准深入《推进重污《染高耗能行业—整治：。提，升深化铅酸蓄电【池、：电镀、制革》、，印染、造纸、化【工等六大行业整治】建，立长效监管机制大】力开展地方特征【重点行业整治提升着！力，解决酸洗、有色【金属、废塑料—。、农副食《品加工等行》业的污？染问题全面》排查装备水》平低、？环保设施差的小型工！业企业开展对水环】境影响？较大的“低、小、】。散”落后企业、加工！点、：作坊的专项》整治（责任单位市环！保，局、市经信委—牵头市发改》委、市国土局、【。。市农：。业局等？参与各县（市—、区）人民政府、】丽水开？发区管委会负责【。落实以下各项工作】均需各县（》市、：区）人民政府—。、丽水开发区—管委会落实不再列】。出，）  　　集中【治理工业园区—（，开发区）水污染工】业园区（开发区）内！工业废水必须—经，预处理达到集中【纳管要求方可—进入污水集中—处理设施新建、升】级工业园区（—开发：区）应同步》。规划、建设污—水、垃圾和危险废物！集中：处理等污染》。治理设施2016】年底前工业园—。区，（开发区）应按规】定建成污《水集中？处理设施并安装【自动：在，线监控装置；逾期未！完，。成的一律暂》停审批和核准其增】加，水污染物排放的建】设，项目2？020？年，底前无法落实危险】废物：出路的工业园区【（开发区）应按要】求建成？危险废物集中—处置设施安装监控设！备实：。。现工业园《区（开？。发区：），危险废物的》。。“自产自《消”；？逾期未完《成的一律暂》停审批和《核准其增加危—险废物的建设项【目（责任单位—市环保局、市经【信委牵头市发改【委、市科技局、市建！设局等参与） 【 　　实施重点【水污染行业废水深度！处，理严格重污染行业】重金属和高浓度难降！解废水预《处理和？分质：处理强化《企业污染治理设【施运行？维护管理和》清洁：。化改造加《快对企业废水处【理设施及工业园区（！开发：区）污水集中—处理设施提》升改造加强对纳管】企，业总氮、盐分、重】。金属和其他有毒【有害污？染物的管控在化【。。工、电镀行业废【水管道架空或明管的！基础：上继：续推：行造：纸、印染、》制革：等重：点行业？的废水输送明—管化：杜绝废水输送过【程污染（责任—单位市环保局牵【头市经信委、市科技！局、市建设局等参与！） ： 　　？（四：。）强化城镇生—活污染治《。理  ？　　加快城镇污水处！理设施建设与—改，。。造新建城镇污—水处理厂全部执【行一：级，A以上标准坚—持“一厂一策”已】建，成的：。城镇污水处理厂在】保证正常稳定运行并！实现达标排》放的基础上要加【快实施提标改造20！。17：。年底前全《。。面完成城镇污水处】理，厂提标？改造所有城镇污水】。处，理厂出厂《水水：质执行一级A标准】到20？20年县级以—上城市建《成，区，污水基本实现—全收集、全处理、全！达标加强污水处理设！施运行管理建—。立和完善污水处理】设施第三方运营机】制在2016—年底：前组建或引》进专：业化排水（》污水）运营公司对】辖区内的《城镇污水处理设施实！行，专业化运行管理目】前由：。镇政府直接负责运营！的镇：级污水处《理设施？要在20《1，6年底前《委托专？业化公司运营加强进！出水监管《有效提高城镇—污水：处理厂出厂》水达标？率加强城镇》排水：与，污水：收集管网《的日常养《护工：作提：高，养护技术装备水平全！面实施城镇污水【排入排水管网—许可制度依》法核发？排水许可证切实加强！对排：水户污水排放的【监管工业《企业等？排水户应《当按：照国家和地方有关】规定：向城镇污水》管网排放污》水并符合排》水许可证要》求否则不得》将污水排入城镇污水！管网：对于应当申》领污水？排入排水管网—许可：证的：排水：户未取得许可证或】不按照许可证要求】排放污水《的严格依法追究法】律责任（责任单【位市建设局牵—头，市发改委、》市环保局等》参与）  　　全】面加强配套》管，网建设？加快污水收集—管网特别是支—线管：网建设强化城中村】、，老，旧城区和城乡结【。合部污水截》流、纳管提高管【网建设效率加强现有！雨污合流管网的分】流改造；对在—建或拟？建城镇污水处理设施！要同步？规划建设《配套管网严格做到配！套管网？。长度与处理能力【要求相？适应力争到2020！年底全市新增城镇污！水管网36》0 公里以上—全市运行3》年以上的镇级污【水处理厂运行—负荷率力争达到75！%以上新建城区【必须雨污分流（责任！单位市建《设，局牵：头市发改委》、市：环保局、市》规划局等《参，与）  　》　推：进污泥？。处理处置污》。。水处理？设，施，产，生的污泥应进行稳】定化：、，无害化和资源—化处理？处置禁止处理—处置：不达标？的污泥进入》耕地非法污》泥堆放点一律予以取！缔20？17年底前》。。我市要？建成覆盖全》。市所有？。集中式污水处理厂和！造纸、制革》、印：染等行业《的污泥处置》设施到2020年污！泥无害化处置率达】到95%《以上（责《任单位市建》设，局、市环保》局牵头市《发改委、市经信委】、市公安局、市农】业局等参与）—  　？　（五）推》进农业农村污染防】治  　　防治畜禽！养殖污染严格执行畜！禽，养殖区域和污染物】排放总量“》双控制”制度—严格执行禁养区、】限养区制度201】。6年底前依》法关闭或搬迁—禁养区内的》畜禽：养殖场（小区）和】养，殖专：业户调？。整优化养殖业布【局，大力发？展农牧紧密结合的】生态养殖业促进养】殖业转型升级新建】。、改建、《扩建规？模化畜禽养殖场（小！区）要实施雨—污，分流、？。。粪便：污水资源《。化利用散养密集【区要实行畜禽—粪便污水分户收【集、集中处理利【用切实加强畜—禽，养殖场废弃物综合】利用、生态消纳加强！处理设施的运行【监管以规模化养殖场！（小区）为重点对】1000头以上【的规模？化养殖场进行—标准化改造》对中等规模养—殖场进行设》施修复以《及资源化利》用，技，术再提？升确保治理设施配】备，和运行？全到位加强病死动物！无，害化处理建立死猪保！险，联动机制和集—中处理机制》。确保设施《。先进、运《作机制完善、—政策保？障到位（责任单位市！农业局牵《头市：环保局、市国土局、！市水利局参与） 】。。 　　控制》农业面源污》染大力发展》。现代生态循》环农业积极开—展农业废《弃物资源化利—用新建高标准农【田要达？到相关环保要求加快！测土配方《施肥技术的推广【应用引导农》民科学施《肥在政策上鼓励【。施用有机肥减少农】田化肥氮磷流失【到，2017《年推广商品有机肥】 6 ？万吨比？2，015年提高 33！.3%？；到2020—年推广商品有机肥 ！9 ：万，吨比2？01：5年提高  10】0  %化》肥使用量逐年下【降开展农《。作物病虫《害绿色防控》和统：防统治引导农民使】用生物？农，。。药或高效、低毒、】低残留农药切实【降低农药对》土壤和水环境—的，。影，响到2017年化学！农药使用量》比2013年减【少9：%，20182020】年实现农药使—用量：零增长健全化肥、】农药销售登记—备案制度《建，立农药废弃包—装，物和废弃农膜回收处！。理体系（责任—单位市？农业局牵头市发改委！、市经信《委，、市国土局、市环保！局、市水利局—、市质监《局等：参与：），。  　　防治—。水产养？。。殖，污染组？织编：制和实施县域现代】生态渔业《规划：调整：优化水产养殖布局】科学划？定禁养？区、：限养区明确水产养殖！空间严格控制水库、！湖泊、近《岸小网箱养殖规模】鼓励各地因地制宜发！展池塘循环水、【工业化循环水和稻】鱼共生？轮作：等循环养殖模—式支持各地开展水产！养殖集中区域水环境！检测和监测到201！7年：。普及推广稻鱼共生、！稻鱼轮作等生态【养殖面积4》万亩开展水产—养殖场生态化改【造面积？798？亩，到202《0年构建生产与生】态相协调、安—全，与高：。效相结合、管理【和服务相同步—的现代生态渔业（】责任单位市》水利局？牵头市环保》局等：参与）  　　【加快：。农村环境综合整治以！治，理农村生活污水、垃！圾为重点深入推进】农村环境《连片：整治到？202？0年全市新增—完成15《00个？建制村环《境综：合整治因地制—宜选择经济》实用、维护简便、】循环利用的》生活污水治理工艺】。。科学：制定农村生》活污水治理规—划充：分发挥城《镇污水处理厂的辐射！。效用坚持《区位条件允》许的村庄优先接【入污水处理厂鼓【励，人口集聚《和有条件区》域建设有动力—或微动力农》村生活？污水治理《设施力争到20【1，7年全市《完成 ？2461《个建制村的生活【污水治理新增受【益农：户43.《4，万户农村生活污水治！理村覆盖率》达到 90%以上农！户受益率《达到70%以—上以：县为单位推进农村】污水处？理设施第三》方运营提高污水【处理设？施的收集《率、：负荷率和达标率实现！农村生活垃圾“【户集、村收、镇运、！县处理”体系—全，。覆盖积极开展农【。村生活垃圾分质分类！处理（责任》。单，位市农办、市建设局！、市环保局》牵头市科技局、市水！利，局、市农业局等参】与）  《　，　（六）加》强船舶港口污染控】制  　《。　积极治理船舶【污染加？快淘汰老《旧，落后船舶鼓励—节能环？。保船舶建造》和，船上：污染物储存、处理设！备改造依《法强制报废》超过使用年》限，的船舶继续》落实：老旧运输船舶提【前，报废更新政策力争延！续内河船型标准化政！策禁止挂桨机船舶】进入禁？航水域所有机动【船舶要按有关标【准配备防污染设备】新投：入使用的内河—船舶：严，格按照国家要求执行！相关环？保标准；其》他船舶于202【0，年底前？完成改造经改造【仍不能达到要求的】。限期予以淘汰—港口和码头等船舶集！中停泊区域要按有关！规范配置船舶含油污！水、垃圾的接收存】储设施建立健全含油！。污水、？垃圾接收、》转运和处理机制【做到含油污水、垃圾！上岸处理（责任单位！市交通运输局牵头】,市水利局、—市经信委《。、市环保局、市农】业局、市质监局、市！体育局等参与）【  　　《增强港口码头污染】。防治能力《加强港？口、船舶修造厂环卫！设施、？污水处理设施—建设规划与所在地城！市设施建设规划【的衔接？会同有关部门开【展船舶污染物接收】、转运？及处置能力评—估编制完善》。接收、转运及处置建！设方案探索建立船】舶污染物《接收处置新机制【加快垃圾和污—水接收、转》运及处理处置—设施建设提高含油】污水等？接收：处，置能力及污染—事，故应急能力位—于内河？的港口？。、码头、《装卸：站及船舶修》造厂分别《于2017年—。底前和20》20年？底，前达到建设》要求：。。强化船舶港》口，监，测和监？。管能力建设完善交通！运输环境《监测、监管机制建立！完善船舶污染物【接收：、转运、《处置监管联》单制度加强对船舶防！污染设施、污染【物，偷排漏排行为的监督！检查坚决制止和纠】正，。违法违？规行为统筹水上污】染事故应急能力建设！建立健全《应急预案体系完善应！急资源储备》和运行？维护制度强化应急】救援队伍建设提升油！品、危？险化学品泄》漏事故应急处置能力！港口、码《头、装卸站的经营】人应：制定防治船舶—及其有关活动污染水！环境的应《急计划（责任单【位市交通运》输局牵？头市经信委、市建设！。局、市农业局—、市水利局、市安监！局，等参与）  　　三！、推动经济发—展绿色？化  ？　　（七《）优化？空间布局《 ， 　　合理确—定发：展布局、结构—和规模充分考—虑水：资源、水环境承【载能力以水定城【、，以水定地、》以水定人、以—水定：产鼓励？发展节水高效现代农！业、低耗水高新【技术产业以及—。生，态保护型《。旅游业合理》布局生产装置—及危险化《学品仓储等设施各】地开：展流域干流》沿岸生产装置及【危险化学品仓—储等设施布局—大调查制定》并实施排查》和调整方案（责任单！位，市发改委《、市经？信，。委牵头市国土局、市！环保局？、市：。建设局、市水利局】、市：安监局？等参与）《  　？　强化生态环—境空：间，管制全面实施主体功！能区：战，略贯彻落实丽水市环！境功能？区划,完成全市国土！空间环境《功能：区布局实《施差别？化，的区域开《发，。管理政策在重—点生态功能区脆弱区！等区域划定生—态，保护红线关闭生态】保护红线区内—破坏生态环境—或具有潜在破—坏，性的企业实行严格】保护：。（责任单位市发【改委、市《。环保局？牵头市经信委、市国！土局、市建设局、市！水利局等参》与）  《　　积极保护—生态：空间严格《。城市规划蓝线管理】城市规划范》围内应按照浙江省】水域保护规划留出水！域保护面积》新建项目一》律不：得违规占用水域【严格水域岸线用途】管制土地开发利【用应按照浙》江省水域《保护规划浙江省【河道：管理条例等有关【法律法规和技—术标准要求》留足河？道，、湖泊？地带的管理和保【护范：围非：。法，。挤占的应《限，期退出（责任单位市！国土局、市规—划局、市《水利局？牵头市环保》局等参与） — 　：　（：八）调整产业结【构  　　依法【。淘汰落后产》能严格执行国—家和省落《后，生产能力淘汰指导目！录、浙江省淘汰落】后产能规划（—20132》017年）根据【区，域产业结构调整的】需要逐步淘汰一批不！具有能？。。源资源？节约和环保》优势、？产品附加值较低【、相对落后的生【产能力各《地，。要在国家和省定【标准：基础上？制订：行业范围更宽、要】求，更严的淘汰落后生产！能力标准《结合水质改善要求】及产业发展情况制】定并：实施分年度的—落后产能淘汰方【案（：责，任单：位，市经信委《牵头市发《改委、市环保局【。等，参与）  　　【。严格：环境准入《按照：空间、总量、—项目“三位一体”环！。境准入制度进一步细！化环境准入》要求严？格环境准入》标准严守生态—红线对饮用水水源保！护区、自然保—护区等重要生—态敏感区依法实【施强制性《保护严格执行建【设项目环评审—。。批，与区域环《境质量？。、污染减《。排绩效挂钩制—度实：行“以新带老”“增！产减污”《。和“区域削减—替代”的总》量平：衡政策和替代削减标！准建立水《资源、水环境承载能！力监测？评价体系实》行承载能力监测预】警已超过承载能力】的地区要实施—水污：染，物削减方案》加快：调整发展规划—和产业结构》（责任单位市环【。保局、市水利局牵头！市发改？委，、市建设局等—参与）  　　（九！）推进循环发展 】。 ，　　：加强工业水循环利】用鼓励？钢铁、印染、—造纸、化工、—制革等高耗水企业废！水深度处理》。回用到2《020？年印染企业重复【用水率？达到45《%以上其《中，非，棉，项目达到《5，5%：以上造纸企》业综：合废水重《复，利用率达到》70%以上（责任单！位市发改《委、市经信委—牵头市环保》局、市水利局等参】与） ？。 　　？促进园区绿色低【。碳循环发展推—进全市工《业，。园区（？开发区）实》施循环化改》造大幅提升园区的】主要：资源产出率和土【地利用？率显著提高》固体废弃物》资，源化利用率和水循环！利用率大《幅降低主《要污染物排放—量到2017年丽】水经济技术开—。发区和5《0%：以，上的省级园区实【施循环化《改造（责任单位市发！改委、市《财政局牵头》。市科技局、市—。环保局、市水利【局、市？商务局等参》与）  　　—。促进再生《水利用工业生产【、城市绿化、道【。路清扫？、，车辆冲？洗，、建筑？施工以及生态景观等！用水要优《先使用再生水—推进高速《公路服务区、高校】、机关企《事业单位污》。。水处：理和：。利用具？备使用再生水条件但！未充分利用》。的钢：铁、：化，工、印？染等项目不得批准】其，新增取水许可—到2：017年《。全市再生水利用率】。达到12%；—到2020年—再生：水利用率达到15%！（责任单位市建设局！牵头市发《改委、市《经信委、《市教育局、市环保】。局，、市：交通运输局》、市水利局、—市农业？局等：参与） 《 　　提高清洁生产！水，平推进工业园区（】开，发区）生态化改造全！面，推行清洁生产审核对！超，标、超总量排污和】使用、排《放有毒有害物质【的企业实施强制【性清洁？。生产审核扩大自【愿性清洁生》产审核范《围加快在《医药、？精细化工、铅酸蓄电！池、：印，染、造纸、皮革、化！纤、冶炼《、，电镀：等，。产业深入持续开展清！洁生产审核以种植】、，养殖等高效农业为】重点加？强肥料、农药使【用和畜禽《排放物、秸秆等废弃！。物利用积极推进农业！清洁化生产积—极支持企业》开展I？SO14000【。环境管理体系、环境！标志产品和其他【绿色认证（责—任单位市《。经信委、《市环保局、市—。农业：局牵头市发改委、市！质监局？等，参与）  　　四】、，加强水资《。源保护和节约—  　　（十）控制！用水总量  　　】实，。施最严？格水资源管理健全取！用水总？量控制指标》体系加强相》关规划和项目建设】布局水资《源论证工作》国民经济和社会【发展规划以及城市】总体规划的编—制、重大建》。。设项目的布局应【充分考虑《当地水资源条件【和，防洪要求实施—流域：和区域取用水总【量控制严格执行水资！源开发利用控制红】。线对取用水》总量已达到或—超过控制指标的【地区暂停审批—其建设项目新增取水！。许可严格实施—取水许可《制度对纳入》。取水许可管》理的单位和其他用】水大：户实行计划用水管】理新建、改》建、扩建项》目，用水要达到》行业先进《水，平节水设施应与【主体工程同时—设计、同时施工、】同，时投运建立重—点监控用水》单位名录到2020！年全市用水总量控】制在：9.8亿立方米以内！（责：任单位市《。水利局？。牵头市发改委、市经！。信委、市建设局、】市农业局等参—与）  　　（【十一：）提：高用水效率  　　！加强用水需求管理以！水定需、《量水而行抑制不合】理，用水需求促进人口】、经济等与》。。水资：源相均衡《到2020年全【市万元？地区生产总值用水量！、万元工业增加值】用水量比2》015年分别下降3！0%、？。20%全市各县（】市，、区）达到节—水型社会建设标【准，（责任单位市水【利局牵头市发改委、！市经信委、市统计】局、市建设局—、市机关《事务局？等参与）  　　抓！好工业节水开展【节水评估、水平衡测！试严格用《水定额管理以工【业用水重复利用、】热力和工艺系统【节水、工业给水和】废水处？。理等：领，域为重点支持企业】。积极应用减污、节水！的先：进工艺技术和装备发！挥，。省市级节《水型企业的示范带头！作用：参照节水标杆—企业和？。标杆：指标：引导：工，业企：业开展用水效率对标！达标提升工业企业用！水效率到20—20年电力、钢【铁、印？染、造纸、化工【、食品发酵等高耗】水行业达到先进定】额，标准（责任单位市经！信委、市水利局牵】头，市发改委、市建设局！、市质监局等参与）！  　　加》。强城镇节水禁止生】产、销售不符合【国家：标准、行业》标准的节水产品、节！水设备公共建筑【必须采用节》水器具限期淘汰公共！建筑中不《符合节水标准—。的水嘴、便》器水箱等《用水器具《推动旅馆饭店—、景区、度》假区、学校等—用，。水器具？更新改造等》到，2017年全市【城市：节水器？具，普及率达90%以上！加，快城镇供水管—网改造到201【7年县？级以上城市公—共供水管网漏损率】。控制在1《2%以内《；到2020年县级！以上城市公》共管：网漏：损率控？制在国家标准—以内（？责任单位市建—设局、市水利局【、市机？关事务？局牵头市发改委【、市经？信委：、市教育《局、市财政局、【市旅委、市质监局、！市市：场监管局《等参与）  —。。　，　推进农业节水推】广渠道防渗、管道】输水、喷《灌、微？灌等节水灌溉—技术：完善灌？溉用水计量设施【加快灌区《节水改造扩大管道输！水，和喷微灌面》。积加强灌溉试验工】作探索建立灌区墒】情测报网络提高农业！用水效率到2020！年全市农田灌溉水】。有效利用《。系数达到0.5【8，以上（责任单位【市水利？局牵头？市发改委、》市财政局、市农【业局、市林》业局等参与》）  　　（十【二）科学《保护水资源  　　！完善水资《源保护考《核评价体《系加强水功能区、水！环境：功能区监督管—理从严？核定水域《纳污能力执行—水功能区限制纳污红！线建立部门协作机】制完：善入河排污口—设置的？审查管理进一步规范！。入河：排污口设置》标准和标识加强入】。河排污口日》。。常监管对现状—排污量超出水—功能区限制排污总量！或水功？能区达标考核不【合格的地区》限，制审批新增取水和】入，河排污口（责—任单位市水利—局牵头市发改—委、市环《保局等？。参与）  　—　，加强江河湖库—。水量调度《管理强化水资源统】一调度？水力发电《、供水、航运等【调度应当服从水资源！统一调度积极—开展供水水源—、城：。市水系、河湖连通、！生态修复《、突发？事件处？理等水？资源调度制订水资】源调：度方案？和调度？计划；针对抗—旱应急、突发水污】染等特殊《。情况制订应急—调度方案完》。善水量调度方案【合理安排闸》坝下泄水量和—泄流：时段维持河湖基本】生态用水需求重【点保障枯《水期生态《基流加大水利—工程：建设：力，度发：挥好控？制，性水利工程在改善】水质中的作用（责任！单位市水利局牵头】市环：保局：等参：与）：。  　　科》学确定生态流量【充分考？虑基本生态用水【需求实行建设项目占！补平：衡维持一定的水面率！、河流合理流量【和湖泊、水库、【地下水的合理水位维！护河湖生态健康【研究：。生态用水及河流健康！指标体系组织开展重！要，河，。湖的健康评价（责】任单位市水利局【牵，头市环保局等—。。。参与） 《 　　五、保障水生！态环境安全》 ， 　　（《十三）？保障饮用水水源【安全  　》　从水源到》水，龙头全过程》监管饮用水》安全各县（市、区）！人民政府《、丽：水开发区管委—会及供水单》位应定期监》测、：检测和评估》本，。行政区域内饮用水】水源、供水厂出水和！管网末梢水水—。质等：饮水安全《状况丽水《城区自2016年起！每季度向社会公开自！2018年起—所有：县级以上城市饮【水安全状况》信息：都要向社《会公开到2》02：0年市区具》备生活饮用水卫生标！准（GB57—49200》6）规定的全部1】06项水《质指标检测能—力，县（市）具备—水质常规指》。标的检测能力—（，责任单位市环保局】、市卫生计》生委、市建设局、市！水利局？。牵头市发改委—、市经信委》、市财？政，局等参？。与）  　　—强，化饮用水水源地环】境保护？科学：划定饮用水水源保】。护区：落实保护区污染源清！理整：治加强流域上—下游联动治》污优化取《水排水格局》。汇水区内《。严格准入和监管加】强农村饮用》水水源保护区的划】定在保护《区内：控制农药、化肥的】使用和林地开发加】强对道路危险—化学品运输安全管】理，落，实水源保护区及周】。边沿线公路等必要】的隔离和《防护设施建设—强化饮用水水—源保护区环境应急管！理积极推进城市【应急备用饮用—水水源？地建设完善饮用水水！源预警监测自动【站建设和运》行管理推广建设【在线生物预警—系统到2020年】县，。级以上饮《用水水源地全部建】。立，水质生物《毒性预警监》测系统（责》任单位市《环保局、市水—利局牵？头市：发改委、市公安局、！市建设局、市—财政局？、市交通运输局【、市卫生计生委、】市安监局《、市林业局、市农】业局等？参与：）  　　（十四】）深化地表水污【染防治  》　　：全面推进重点流域】水环境治理编—制实施瓯江重点流域！水污染防治年度计】划落：实流域水污染—防治分区体系—确定流域重点治理区！域和重点投入方【向探索推行基—于控制？单元：。的差别化流域—水环境管理》政策对？化学需氧量、氨氮、！总磷：。、重金属及其—他影响人《体健康的主要—污染物采用针—对性措施加》大整治力度（责任单！位市环保局、市【发改委？牵头市经信委、市】财政局、市》建设局、市水利局、！市，旅委等参与） 【 　：　全面推进“清三】河”工？作巩固“五水共【治”和垃圾河—、黑河、臭河—整治：成果整治城市黑臭水！体2017年底【前市区？建成：。。区应实现《河面无大面积漂【浮物河岸无垃圾【无违：法排污口（责任单位！市环：保局、市建设—局、市治水办牵【头市农办、市发改委！、市经信委、市财】政，局、市水利局、市农！业局等？参与）  　　加】强河湖库塘》清淤：全面开展河湖库【塘清污（《淤）工作至20【20年全《面清除河湖库—。塘污：泥有效？清除存量淤泥基【本恢复水域原有【功能：实现河湖库塘淤疏动！。态平衡全面启动实施！“，百河综治《”工程重点打—造百条生态》特色河流；》加强河道采砂管理全！面严厉打击取—缔非法采砂》行为对影响》水源保护区和—水生态的河》道全部实行禁采每年！完成省？里下达河道综合治理！任务：；全面取缔洗砂【水未：达标排放的机制砂】场（责任单位市【水利局、市国土【局牵头市环保局、市！建设局、市交通运】输局、市《农业局等参》与）  《　　消除《劣V类水《质断面深《入实施浙江》省，。劣V类断面削—减计划（20—152017年）2！017年我市消【除劣V类水质—水体（？责任单位市环保【局、市？建设局、市》水利局牵头市—农办：、市发改委、市经】信，委、市财政局、市农！业局等参与）—  　　加强—良好水？。体保护切实加强我市！湖山湖、《云和湖？（紧：水滩水？。库）：。。、，。千峡湖（《滩，。坑水库）《、大洋水库等—水质良好湖泊生态】环境：保护工作《（责：任单位市环》保局牵头《市发改委、》市财政局、》市，。水利局、市林—。业局等？参与）  　—　（十五）强化【地下水污染防治 】 ，　　严？控地下水超》采在地面沉降—、岩溶塌陷等—地质灾害《易发区？开发利用地下水应进！行地质灾《害危险性评估—严格：控制开采深层—承压：。水地热水、》矿泉：水开发应《严格实行取》水，许可和采《矿，。许可依法规》范机井建设》管理排查登记已建机！井未经批准的公共】。供水管？网覆盖？范围：内的自备水井—一律予以《关闭实？行地：下水取？用水总量控制（责】任单位市《水利局、市国土【局牵头市发改委、市！经信委？、市财政局、市建设！局、市农业》局等参与）  【　　防治地下水污染！在工：业园区（开发区）】、矿：山，开采区、垃》圾填埋场《等区域应进》行必要的防渗处理】切实提升环》境风险？处置能力加油—站，地下油罐应于20】。17年底前全—部更新为双层罐【或完成？。防渗池设置》并，进行防渗自动监测报！废矿井、钻井、取】水井：应实施封井回填公布！污染地下水重点【工业企业名单—公布区域内环境【风险大、严重—影响公众健》康的地下水污染【场地清单开》展修复试点到—20：20年地下水—质量考？核，点位水质级》别保持稳定（责任单！位市环保局、市【国土局、市水利局牵！头市财政局、—市建设局、市商务】局、市安监局等参与！。）  　　（—十，。六）开展《水，生，。态保护与修复  】　　加强河湖和湿地！生态保护与修—复加强重点流域水生！态保护？到2020年—城市建？成区河？道绿化普及率、水】体岸线自然化—率不低于80%积极！推进：水环境生物修复【保护开展珍稀濒危】水生生物和重要水产！种质资源的就地和】迁，地保护提高水—生生物多样》性加：强对河流《、湖：泊、溪源、高—山湿地等重》。要湿地的保护到2】0，20年？加大水系源》头的湿地保护—和生：态公益林抚》育力度加《强溪源湿地和高【山沼泽湿地的—保护和植被恢—复（责任单位—市林业局、市—水利局牵头市财政局！、市国土《局、：市环保局、》市建设局、市农业局！、市：旅委等参与） 【 　　六、严—格，环境：执法监管  —　　（？十七）严格防范环】境风险  　　【防范环境风》险定期评估沿江河湖！库工业企业》、工业园区（—开发区？。）环境和健康风险】落实防控措》施加强对《危化品物流企业和危！化品运输工具的排】污，管理危？化品运输《车特别是槽罐车【。的，洗车：水要：进行收集《处理（责任单位【市，环保局、市公安局、！市交通运输局牵头】市经信？委、市？安监局、市卫生【计生委等《参与）  　—　严格防范环境健】康风险加强水产【养殖：投入品管理依法规】范、限制使》。用抗生素《类，。、激素？类药物或其》他化学物质开展专】项整治开《展环境激素类化学品！生产：使用情况调查—监控评估水源地【、农产品种植区及】水产品？集中养殖区风险实】施，环，境激素？类，化学品？。淘汰、限《制、替代等措施（责！任单位市环保—局、：市水利局、市农业局！牵头：市经信委《、市卫生计生委等】参与）  　—　（：十八）加大》执法：力度  　　严格】环境执法《坚持：日常监管和专项整】治，相结合深入开展各类！环保专项行动—重点打击重污—染行业？企，业、饮用水水源【保护：地、污水处》理厂、畜《禽养殖污《染等存在的》环境违法行》为对污染排放较【重、不？符，合产业政策》或影响群众》生产生活的》“低、小、》散”企业《和各类小型加工【场进行？清理：整顿继？续推进违反》建设项？目环评、“三同时”！制，度的问题《。及废水直排企业调查！整治专项行》动自：2016年起定期公！布环保“《黄牌”“《红牌”企业名—单对超标和超—总量：的企：业予以“《黄牌”警示一—律限制生产》或停产整治；对整】治仍不能达到要求且！情节：严重的企业予以“】红牌”处罚一律停】业、关闭《定期抽查排污单【位达标？排放情况结果向社】会公布加大综合【惩处和？处罚执行《力度建立环》保领域？非诉案？件执行联动参与【机制尽快推动建【立“裁执分离”【。下，政府主导《、多部门参》与的联动执行机制依！法支：持“裁执分离”【后行政机关采取的组！织实施措施对—行政处罚、行政命】令执行情况实施后】督查（？责任：单位市环保局牵头市！。公安局、市国土局】、市建设《局、市执《法局、？市农业局《。、市卫生计生—委、市安监局、【市法院等参与—），  　　重拳打击】环境违法犯罪行为重！点打击私设》暗管或利用渗井、】渗，坑、溶？洞排放、倾倒含有】毒有害污染》物废水、《含病原？体污水违法》。使用：。。。环境监测计量器具监！测数据弄虚作假不】正常使用水污染物】处理设施《或者未经《批准拆除、》闲置水？污染物？处理设施等环境【违法行为加快环境】污染责任界定、损害！评估鉴定《制度：建设依法开展—环境污染《损害评？估鉴定对造成生态】损害的责《任，者严格？落实：赔，偿制度有《序推进符合》条件的社会组织依法！提起环境民事公益】诉讼严肃查处建【设项目环境影—响评价领《域越权审批、未批】先，建、边？批边：建、久？试，不验等违法违规行】为对构成犯罪的要】依，法追究刑事责—任对：负有连带责》任的：。环境：服务第三《方机构依《法严：格追责（责任单【位市环保局牵头市公！安，局、：市建设局、市执【法局、市水利局、】市质监局、市—法院、市检察院等】参与）  　　【强化环？境行政？执法与刑事》司法联动强化—环保、公安、监【察等部门和单位【协作健全环保行政】执法与刑事司法衔接！参与机制完善案【件移送、受》理，、立案、通报等规定！各级环保部》门和公安机关—要建立联动》执法联席会议—、常设联络员和重】大案件会商督办等】制度完善案件移送】。。、联：合，调查、信息》共享和奖惩机—。制深入推进环—保公安？环境执法联》动会同？公检法机关》集中力量查》处、起诉和》判决一？批环境违《法犯罪案件》曝光一批涉及—按日计罚、查封扣押！、限产停产》、行政拘留等的【典型案？件，（责任单位》市环保局、市公安】局牵：头市：委宣：传部：、市监察局、—市法院、市》检察院等参与）  ！。　　完善环保执法】监管体制落实国家】环境监察制度加【。强，对环境法律法规、标！。准、政策、规—划，情况的监督》检查研？究建立？。环境监察专员—制度完？善，市，。、县级环境监管机制！深化行政执法体制】改革：落，实环保机构监—测监察执法垂直管】理制度强化市县【两级：环保部？门的稽？查职能完善环保【部门对下《一级政府履行—环境监管执法情况的！督查制度《指导督促《下一级政府及相【关部门履行环—境监管职责市—级环保？部门每？年要对本行政区【域内30%以上的】县（市、区）开展】环境保护综合—督查（责任单位市】环保局牵头市监察】局、：市编委办参与） 】 　　（十九—）提升监管水平  ！。　，　完善水环境—监测网络统》。一规划设置监测【断面（点位）实【现环：境监测机构县级特】征污染？因子监测全覆盖和市！级环境监测》机构应急预警监【测全覆盖逐步开展农！村集中式饮用水【水源地水质监测建】立常规？监测、移动监测、】动态预警监》测“三位一体”的】水环境质量监测【网络完善全》市环境监测量值【传递溯源体系—推进：。环境监？测信息化建》设完善水环境质量】。自动化监《测网络？全面完成地表水【交接断？面自动监测系统【项目建？。设完善？信息共？享机制进一步加【强环保、水利、气象！等部门的《沟通协作在监测【。责任分工《、，。数据实时共享、信息！统一发布等领域深化！合作提升饮用水水源！水质全指《标监测？、水生？生物监测、地下【水，环境监测《、化学？。物质监？。测及环境《风险：防控技？术支撑能力（责任】单位市环保局牵头】市发改委、》市财政局、市国土】局、市？建，设局、？市交通运输局、市】水利局、市农业局、！市卫生计生》委、市质监局、【市气象局等参与） ！ 　：　提高环境监管【能力加强执法队【伍，建，设配足配强县（市、！区）环？境执法监管》队伍乡镇（街道）】及工业园区》（，。。开发：区）：结合综合行政执法改！革落实必要的环境监！。管力量？加强：环境监测、环境【。监察、环境应急等专！业，技术培训严格落实执！法、：监测等人员持证【上岗制度建立环【境监察执法》。人员实践训》练教学基地推进环】境监察机构》标准化建设县级以】上的环境监察机构装！备达标率应根据【环境保护部》确定的比例要求逐】年，提，。高完善全市污—染源自动监》控网：络建立较为完善【的污染源《基础信息库和智慧】化，的环境执法监管平台！2016《年起全面实行环境】监管网格化管理（】责，任单位市《环，保局：牵头市编委办参与】）  　　》七、：增强市场机制作用 ！ 　：　（二十）完—。善价格收费机制 】。 　　？加快水价《改革：全面：推进超计划》用水累？进，加价和城镇居民用水！阶梯：水价：制，度2016》年底前县城及县【城以上全《面实行非《居民用水《超计划累进》加价和城镇居民用】。水，阶梯水价制度—具备条件的建—。制镇也要积极—推进（责任单位【市发改委牵头市财政！。局、市建设局—、，市水利局、市农业局！等参与？）  　　》完善收费政策—修订：城镇污水《。处理费、排污—费,合理提高征收】标准建立《。健全差别化征收【体系城镇污水处理】收费标准不应低于污！水处：。理和污泥处理—。。处置成本探索建【立农村居民》污水处理收费—、垃圾处理收费【等收费制度依法落实！环境保护、节—能节水、《资源综合利用—等方面？税收优惠政》策（责任单》位市发改委、—市建设？局牵头市经》信委、市财政局【、市：农办、市环保局、】市水利局、》市国税局、市地税】局等参与）》。  　　《加大财政支持力度】积极争取国家—中央预？。算、国债《等各类水环境保【护专项建设补—助资金将水环境保】护资金列入》。各级政府年度财政】预算做好资金保障各！县（市、区）人民】政府、丽水开—发区：管委会要重》点支持污水》。处理、污泥处理【处置、河道清淤【整治、饮用水—。水源：保护、畜禽养殖污】染防治、农药—废弃：包，装物回收处置—、水生？态修复、应》急清污等项目和【工作对环境》监管能力建设及运行！费用分？级予以必要保障【（责任单位市财政局！牵头市发《改委、市环保局、市！建，设局、市水利—局、市农业局等参与！）  　　》（二十一）建立激励！机制  　》　健全节水环保“】领跑者？”制度鼓励节—能，。减排：先进企业工业集聚区！用水效率、排污强】度等达到更高标【准支持？开展清洁生产、【节约用水和污染【治理等？示范（责任》单位市？发改：委、市经信委—牵头市财政局、市环！保局、市建》。设局：、市：水利局等参与）  ！　　推进绿》色金融积极发挥政策！性银：行，等金融机构在—水环境保护中的作】用，重点支持循环经【济，。、污水处理、水【。资源节？约、水生态》环境保护、清洁及可！再生能源利用—。等领域严格》限制环境违法企业贷！款推动绿色债券发】行鼓励对绿色—信贷资产实》行证券化推动绿色环！保企业上市》扶持一批上市龙头】企业引导保》险资金投入水环境保！。。。护项目进一步推进环！境污：染责任保险》试点逐？。步，扩大环境污染责【任，险试点？区域和试点行业在涉！重金属、化》工、危险化》学品运输等高—环境风险行业积【极试行强制性—保险加快发》。展生猪保险等—养殖业保险建—立养：殖业保险《与养殖业病》死动物？无害化？处理联？。。动机制加强环—境信用？体，系建设构建守信激】励，与失信惩戒机制【环，保，、银行、《保险等单《位要加强协作联动全！面推行排污》权有偿使用和交【易推进排污权抵押（！责任单位人行丽水市！中，心支行、市金融办、！市环：。保局牵头市发改委】、，市经信委、市环保局！、市：水利局、《市财政？局、市？农业局等参与）【  　　完》善企业？环境信用评价制度将！严重：。。环，。境违法企业列入【“黑：名，单”并向《社会公开将环境信】用评价结果》和企业环境违—法，行，为，。纳入社会信用体系】并在全？国企业信用》信息公？示系统？。上予：以，公示2017年底】前分级建立企业【环，境信用评价体—系（责任单》位市发改委、市【环保局牵头市经信委！、市水利局》等参与）  　【　八、强化》环，保科技支撑  　　！（二十二）》突破共性关键—技术  　　攻关】研，发关键技术围绕治水！、环境监测与应急】保障等重点环保领】域的：重大科？技需求整合》科技资源通过国家】和，省市相？关科：技计划（《专项、？基金）等加快研发流！域水环境综合防控管！理技术、重》点行：业废水深度处理【、生活污水低成本】高标准？处理、？地下水污染修—复、危险化》学品事故和》卫星遥感监测—等技术加快突破关】键共性技术瓶颈全面！加强环保领域科技】创新与团队》建设引进集聚高层次！行，业创新人才》积极：出台和落《实相关配《套优惠政《策加强水生》态保：。护、农业面源污染】防治：、水环境监控预警】、水处理工艺技术装！备等领？域的市？内外交？流合作（责任—单位市科技局—、市环保局牵头【市发改委、市经信委！、市国土局、市建设！局、：市水利局、市—农业：局、市质监》局等参与）》  　？　（二？十，三）推？广示范？适用技术  　【　加：快，推，进环保领域先—进，成熟技术成果转化和！推广应用提》高科技创新》。的现实支撑力重点推！广饮用水净化—。、，节水、水《污染治理及循—环利：用，、城市？雨水：收集利？。用、再生水安—。全回用、水生态修复！、畜禽养殖污染防治！。等适用技术重点推】进污染物减排技术、！。污泥：。处理处置技术转【化应用不断》完善高等《院校、科研院—所环保类创新平台】研，发与成果转化考【核，激励机制切实强【化，产，学研协同创新加快环！保公共科技创新服务！平台建设推》动技术成果共—享，与，转化推动水处理重】点，企，业与科研院所、高】等，。院校组建产学—研技术创新战—。略联：盟示范推广控源【减，。排和清洁生产—先进技术（》责任单位市科技局】、市环保局牵头市发！改委、市经信委、市！教育局、市》建设局、市水—利局、市农业局【等参与）  　【　，（二十四《），大力发展环》保，产业  　　编制】实施环保产业—。发展规划《出台扶？持环保企业的政策措！施探索设立节能【。环保产业引导基金按！。市，场化思路开》放城镇环保》基础设施建设运行】。市场按照PPP【等模式引入社会化投！融资机制全面推进第！。三方建设运行模【式到202》0年基本完成—环，。保基础设施》市，场化、专《业化运？。营改制鼓励环保企业！做大做强扶持—一批上市龙头企【业加快实施环—保资产证券化（责】任单位市发改委【、市经信委牵头市科！。技局、市财政局【、市环保《局、：市建：设局、市水》利局、市金融—办等参与）  【　　规范环保产业】市场对？涉及环保市场准入、！经营行为规范的法】规、规章和规定【。进行：全面梳理《。废止妨碍形成统一】环保市场和公—平竞：争的规定和》。做法健全环保工程】设计：、建设、《运营等？领域招投标管理办法！和技术标准推进先进！适用的？节水、？治污、修复技术和装！备产业化发展—。加，强环保产业市场【监，管充分发挥》环保产业行业协会】的作用规《范市场行为提高行业！企业的管理服务能力！和发展？水，平（：责，任单位市发改—委牵头市经信—。委、市科技局、【市财：政局、市环保局【、市建设局、市水】利，局等参与）》  　？　强化企业技术创新！主体地位鼓励环保企！业加：大研发投入、建【立工程研究（技术）！中心与实验》室支持企业牵头【承担环保《领域国家《级、省市《级科技？计划项目（责任【单位市发改》委、：市，科技局牵头市经信委！、，市财政？局、市环保局—、市：建设：局等参与）  　】　加快发展环—。保服务业明确监【管部门、排污企【业和环保服务公司的！责任：和，义务完善风险—分，担、履约《保障等机制》鼓励发展包括系统】设计、设备成套【、，工程施？工，、调试运行》、维护管《理的：环保服务总承包模】式、PPP模式【等鼓励工业园区（】开发区）开展环保】服务业试点支持环】。保龙头企业通过【兼并重组、组—建技：术联盟、牵》头重大技《术研发等做》强做大？。以，污水、？垃，圾处理和工业园区（！开发：区）为重点积—极推行环境》污染：第三方治理完善【自动：监测监控系统第三】方运：行维护体系积极【培育、发展》环境监测计量校准服！务业（责任》。单位市发改委、市】财政：局牵头市经信委、市！科技局？、，市环保局、市建【设局：、市质监局等参与）！  　　九、—切，实加强水环》境管理和责任落实】 ， 　　（二十五【）强化地方政府水环！境，保护责任  　【　县（市、区—）人民政府、丽【水开：发，区管：委会是本行动计【划的责任主体2【016年前分—别制定并公布水污染！防治工作方》案并报市政府备案；！逐年确定分流—域、分？区域：、分行业的重—点任务和年度—目标向社《会公开每年》向上一？级人民？政府报告水污—。染防治工作》情况不断完善政策】。措施加大资》金投入（责》任单位市环保局牵头！市发改？委、市财政局—、市建设局》、市水利局等参与】。）  　　强化环境！质量目标管理明确各！类，水体水？质保护目标逐一排查！达标状况2》016年《完，成列入国家考核【的，12：个断面？水质：保持（？稳定）方案制定工】作其中Ⅰ、Ⅱ类水质！断面：制定水质保持—方，案已达标断面—制定水质稳定方案】；，确保辖区内》断面：水质稳？。定达标（责任—单位：市环保局牵头市水】利局：参与）？。。  　　（》二十六？）加强？协调联动《  ：　　建立部》门协作机制定期研究！解决重大问题各县】（，市、区）人民政府】、丽水开发区管委会！环保、？发改、公安》、水利、建设、旅】游、：农办、经信、—。农，业、行政执法等有关！部门和？乡镇：（街：道）政府（办事处】）应当？依法履行职责并按照！水污染防治年度任务！的要求加强协作参】与做好相关工作市】环保：局要加？强统一指导》、协调和监督工【作进：展及：时向市政府报—告（责任单位市环保！局牵头市农》办、市发《改委、市经信委、市！科，技，局、市财政局、市】国土局、市公—安局：、市建设局、—市交通运输局、市】水利局、市农业局】、市：卫生计生《委、市旅委》等参与）  　　】。（二十？七）完善水环—境管理制度  　】　进一？步落实河《长制完善市县乡村四！级河长体系》健全河？长制工作的巡—。查和例会、》信息报告、应急处】置、考？核，激，励、：重，点项目？。协调推进、督—查指：导、组织协调、宣】传，教育、全《民参与等工》作机制（责任—单位市环保局—、，市，治水办牵头》市发改委《、市财政局、—市建设局、》市水利局等》参与）？  　　完》善“清三《河”：长效机制《完善垃圾河、—黑河、臭河复查机】制各地每半年—要组织1《次，对垃：圾河、黑河、臭河】的全面复查评估复查！评估情况应》于每年的7月中【旬和次年的》1，。月中旬前报》上，级治水办备案各地】要加强日常》巡查持续《跟踪垃？圾河、黑河、臭河】治理对已通过验收】的河：道出现污《染，反，弹的要立即》责令整改整改时间】不得：超过1个月；重【新验收仍不符合【要求的实施》挂牌督办以市场化】、专业化、社会化】为方向加快建立治】污设施运《行维护、河道保【洁清淤、农村—保洁管？。理，等方面的长效—机制（责任单—位，市环保？局、市治水》办牵头？市农办？、，市建设？局、市水利局、【市农业局等参与）】 ，。 　　？完善重点水污—染物排？放总量控《制制度完《善污染？物统计监测》体系将？工业、城镇生—活，、农业、移动源【等，各类污染源纳入【调查：范围：选，择对水环《境，质，量有突？出，影响：的，总，。氮、总磷、重—金属等污染物研【究纳：入流域、区域污【染物排放总量控制】。约束性指标体系（责！任单位市《环保局牵头市发改】委、市经《信，。委、：市，。建设局、市》水利局、市农业局】、市交通运输局参与！）  　　》推进排污《许可：管理改革积极开展】。排，。污许可证管理与环】保审批、验》收、执法有效—整合的制度创新【探索实践排污许可】证，“一证式《”管：理模式将《项目环评审批验【收、排污收》费、总？量控制、排污—交易、标准执行【等，环境管理要求体【现到排污许可证【管理中实现对排污】单位环境管理要求】。。的全：。方，位规范和生命周期】的全过？程监管？2017年底—前完成全市排—污许可证管理信息】平台建设（责任单】位市环保局牵—。头相关部门参与【）  　　完善环境！风险预警应》急机制？各县（市、区—。）人民？政府、丽水开发【区管委会要制定和】完善水污染事故处】置应急？预案落实《责任：主，体明：确预警？预报与响应程—序、应急《处置及保障措施等内！容依：。法及时公布预警信息！；制定水环境—污染应急《能力建设《规划全面提升应急处！置能力（《责任单位市环保局】牵头市建设局、市】水利局、市》农业局、市》卫生计生委、市应急！办等参与）  　　！（二：十八）严格目标任务！考核  　　市【政府与各县》（市、？区，）政府、丽水开发】区管委会《签订水？污染：防治目？标责任书分解—落实目标任务—切实落实“一—岗，。双责：。”制度？和“党政同责”制】度市政府《。每年对行动计划【的实施？。情况进行考核考核】情况向社会公布【考核结果纳》入“五水共》治”和生态建设考】核体：系并：作为对领《导班子和领》导干部综合考核评价！的重：要依据将《考核结果与生态创】建等：相结合？（，责任单位市环保【局牵头市委组—织部、市监察局【、市发？改委、市财政局参】与）  　　按照】党政领？导干部？生态环境损害责【任追究办法》（试行）有》关规：。定对未能完》成水：污，染防治工《作目标任务》或者工作责》任不落？实的可？以通过约谈、挂牌督！办、通报《等方式督促整改和落！实，；对：。因工作不力、—履职缺位等导致未能！有效应对水环—境污染事《件的以及干预、【。伪造数据和没有【完成年度目标—任务的？。。要，。依法依纪《追究：有关单位和人员【责任；？在水污染防治和【。水生态？。安全方面造成严【。。重后：果的责任人在追【究相关责任的同时一！定影响期内不得【提拔使用或者转任】重，要岗位（责任单【位，市环保局牵头—市委组织部、市【监察局参与）—  　？　，十，、强化公众参与和】社会：监督 ？ 　　（二十九）】依法公开环境信息】 ， 　　综《合考虑？水环境质《量及达标情况等因素！每，年，公，布各：县，（市、区）、丽水】经济技术开发区水环！境状况和排名对水环！境状况差的地区经】整治后仍达》不到：要求的取消其有关环！。境保护、生态建设等！方面的荣誉并向社】会，公告：（责任单位市环保】局牵头市发》改委：、市建设局、市【水利局、市卫生计】生委等参与）—  ：　　市环保局要定】期公布各县（市【、区）、丽水经济技！术，开发区的水环境质】量状况实时公布交接！断面自动监》测站和饮用水水源】地自：动监测站监测数据市！质监局要定期—公布环境监测—。计量器具《。强制检定结果和【环境计量监督检【查信息推进重点【排污单位环》境信息公开》重点排污单位应依】法向社会公开其产】生，的主要？。污染物名称、排【放方式、排放浓度】和总量、超》标排放情况以及污】染防：治设：施的建？设和运行《情况主动接受监督（！责任单？位市环？保局牵头市水利局、！市质监局等参与【。）  　　（三十）！加强社会监督  　！　为公？众、社会组织—。提供：水，污，染防治法律法规【培训和政策咨询邀】请其全程参与重【要环保执法》。行动：。和重大？。水污染事件调—查公开曝光》环，境，。违法典型案件健全举！报制度充分发挥环保！。举报热线和网络【平台作？用，。。限期办理群众—举报投诉的环境问】题一经查实可给予举！报人奖励通过—公开听证、》网络征集等》形式充分听》取，公，众，对重大决策和建设项！目的意见积》极，推行环境公益诉【。讼完善社会力—量，。参与环？保监督机制邀—请公民？、法人和其他组【织参与？监督环境执法—完善媒体参与执法、！挂牌督办与公开曝光！等工作机制（责任单！位市环？保局牵头市》法院：、市检察院参与） ！ 　　（三十一）构！。建全民行动格—局，  　　强化“节水！洁水人人有》责”的行《为准则加强宣—传教育把水》资源、水环境保护】和水情知识纳入国】民教育体系》充分发挥《主，流新闻媒体》的舆论导向作用提】高公：众对经济社会发展和！环境保？护客观规律》的认识？依托全市中小学【节水教育《、水土保持教育【、环境教育等社会实！践基地开展》环保：社会实践活动—为排污单位提—供水污染防治—政，策、法律、法—规咨询引导履行治】污，减排、环境风险防范！等责任建立》企业环保《自律机制支持—民，间，环保机构、志愿【者开展？工作倡导绿色消费】新风尚开展建设环】保社区、学》校，、家庭等群众性活】动推动节《约用水鼓《。励购买使用节水【产品和环《境标：志产品（责任—单位市环保局—牵头：市委宣传部、—市教育局、市建设局！、，市水利局《、市：文广出版局、市【。民政局等参与） 】 　　   　【　附：件:1.丽水市【水质目？标清：。单表  《　　2.丽水—市控制单元划分表】  ：　　3.丽水市水】。污染防治行动计划】责任分解表 — ，　　      】 到2030—年全市水环境质量】总，体改善水生态—系统功能更加健全】到本世纪中叶—水环境？质，量继续保持》全省领先水生态【系统实现良性循环】    《 到20《20年全市水环【境质量进一步改善目！。标责任？书12个地表水考核！断，面ⅠⅢ？类水质比《例保持10》0%：；县及以《上集中式饮》用，水水源地水质—达标保持100%地！下水水质保持稳定】 相关附件下—载:丽？。政发〔2016【〕60？号.cebx 【