。丽水市水污染防治行！动计划 《 　：　 ：  　　为切实【加，大水污？染防治？。力度保障全市水生】态，安全根据国》。务院关于印》发水污染防治行动计！划，的通知(国发〔【201？5〕17号)—精神和浙《江省水污《染防治？行动：计划(？浙政发？。〔2016》〕12？号)规定制定本行】动计划  　　【一、总体《要求 ？  ：　　（一《）指：导思想 《 　　全面贯彻【。。党的十八大和十八届！三，中、四？中，、五中？全会和省市相—关会议精神深入践行！创新、协调、—绿色、开《。。放、：共享的发展理念大】力推：进生态文明建设以保！障人民群众身—体健康为出》发，点以提高水环境质】量为核心以“五水】共治”为载体以【河长制为抓》手按照“节水优先、！空间均衡、》系统：治理、？两手发力”的原则】坚持标？本兼治、防治—并重、？城乡统筹、》水岸联动《实施全过程监—管、全？体系治理不断改【善水：。环，境质量坚持实行最严！格环保制度；落【实各方责《任严格考《核，问责严？格执法监管；坚【持全民参《与推动节水治—水，人人：有责形成“政府【统领、企业施—治、：市场驱动、公众参】与，”的水？污染防？治新：机制为建设美丽丽】水、创造美好生活】提供良好的水环境保！障  　　（二【）工作目标》  　　到2017！。年全市水环》境质量持续改—善目标责任》书12个地》表水考核《断面ⅠⅢ类水—质比例保持》100？%；：。消除劣Ⅴ《类水质？断面县及《以上集中式》饮用水水源地水【质达标保持100】%地下水水质保【持稳定  —。　　 　　 　】　二、全面控—制水：污染物排放》  　　（》三）狠抓工业污染防！治  ？。　　：全面整？治重污染行业严格按！照“关停淘汰一批、！整合入园一批、规】范提升一《。批”原则和重点行】业，整治提升标准深入推！。进重污染高耗—能行业整治提—升，深化铅？酸蓄电池、电镀、制！革、印染、造纸【、化工等六大行【业整治建立长效监管！机制大力开展地方特！征重点行业整—。。治，提，升着力解决》酸，洗、有色《金属：。。、废塑料、》农，副食品加工等—行业的？。污染：问，题全面排查》装备水平低、环保设！施差的小《型工业企业开展【对水环境影响—较大的“低、小、散！”落后企业、—。加工点？、作坊的专项—整治（？责任：单位市环保局、【市经信委牵头市发】。改委、市《国土局？、，市农业？局等参与各县（市】、区）人民政府、】丽水开？发区管？委会负责落》实以下各项》。工作均需各县（市、！区）人民政》府、丽水《。开发区管委会落实】不再：列出）  　—　集中治理工—业，。园区（开《发区）水污染工业】园区（开《。发区）内《。工，业废水必《须，。经预处？理，达到集中纳》管要求方可进入【污水：集，中处理设施新建【、升级工《业园：区（：开发区）应同—步规划、建设污水】、垃：圾和危险废》。物，集中处理等》污染治？理设施2016年】。底前工业园》。区（开发区）应【按规定建成污水集中！处理设施并安装自动！在线监控装》置；逾期未完成【的一：律暂停？审批和核准其增【加，水污染物排放的建】设项目2《020年底》前无法落实危险【废物出路的工业【。园区（开发区）【应按要求建成危【险废物集中处—置设施安装》监控：设备实现《工业园区（开发区】）危险废《物的“自产》自消”；逾期—未完成的一律暂停】。审批和？核准其增加》危险废物的建设【项目（责任单—。位市环保《局、：市经信委《牵头市发改》委、市科技局、【市建设局等参与【）  　《　实施重点》。水污染行业》废，水深度处理严格【重污染行《业重金属和高—浓度难降解废水预】处理和？。分质处理强化企【业污染治理设—施，运行维护管》理和清？洁化改造加快—对企业废水处理设】施及工业园》区（开？发区）污水集中处】理设施提升改造加】强，。对，纳管企业《总氮：、盐分？、，重金属和其》他有：毒有害污《。。染物：。的，管控在化工、电镀】行业废水管道—架空或明管的—基，础上继续推行造纸、！。印染、制革等重【点行业？的废水输送明管化】杜，绝废水输《送过程污染》。（责任单位》市环保局牵》。头市经？信委、市科技局、】市建设局等》参与）？。  　？　（四）强化城【镇生活污染》治，理  　　》加快：。城镇污水处》理设施建设与改【造新建城镇污—水处理厂全部执行一！级A以上标》准，坚持“一厂一策【”已：建成的城镇污水处】理厂：在保证正常稳定运行！并实现达标排放的】基础上？要加快实施提标【改造2？017？年底前全面完成城】镇污水处理厂提标】。改造所有城镇污水处！理厂出厂水水—质执行一《级A标准到2—0，20年县级以—上城市建成区—污，水基本实现》全收集、全处理、全！达，。标加强？污水处理设施运【行管理建立和完【善污水处理设施【第，三方运营《机制在2《。016年底前组建】或引进专业化排【水（污？水）：运，营公司对辖区内的城！镇污水处理设施【实行专业化运行管理！目前由？镇政府直接负责运营！的镇级污《水处理设施要—在2：016年《底前委？托专业？化，。公司运营《加强：进出水监管有效提】。高城：镇污：水处理厂出厂—水，达标率加强》。城镇排水与污—水收集管网的日常养！护工：作提高养护技术装】备水平全《面实施城镇污水【排入：排，水管：网许：可制度依《法核：发排水许可证切实加！强对排水户污水【排放的监管工业【企业等排水》户应当按照》国家和地方》有关规定向城镇【污水管网排放污水并！符合排水《许可证？要求否则不得—。。将，污，水排入城镇污水【管网对于应》当，申领污水排》。入排水？管网许可证的—排水户？未取得？许可证或不按照【许可证要求排—放污：水的严格依》法追：究，。法律责任（责任单】位市建设局牵—头，市发改？委，、市环？保局等参与）—  　　全面—加，强配套管《网建设加快污—水收集管网特—别是支？线管网？建设：强化城中村、老【旧城：区和城乡结合—部污水截《流、纳管提高—管，网建设效率加—强现有雨《污合流管网的分流】改造：；对在？建或拟？建城镇污水处理设】施要同步规划建设配！套管：网严：格做到配套管网【长度：与处：理能力要求相适【应力争？到2020年底全】市新增城镇污水【。管网36《0 公里以上全市运！行3年以《上的镇级《污水处理厂》运行负荷率力争【。达到75%以上新建！。城区必须雨》污分流（责任单位】。市建设局牵头市发】改委、市环保局【、市规划局》等参与）  　　推！进污：泥处：理处置？。污水处理设施产【生的污泥应进行稳定！化、无害化和资【源化处理处置禁【止处理处置不达标】的，污泥进入耕地非法】污泥堆？。放点一律予以—取缔2017年底】前我市要建成覆盖全！市所有集《中式污水处》。理厂和造纸、制【革、印染等行业【的污：泥处置设施到20】2，0年：污泥无害《化处置？率达到？。95：%以上？（责任单位市建设局！、市环保局牵头【市发改？委、市经《信，委、市公安》局、市农业局等【参与：）  　　》（，五）推进农业—农村污染防》治  　《　防治畜禽养殖污】染严格执行畜禽【养殖区域和污染物排！放总量？“双控制”制—度严格执行禁养区、！限养区制度》201？6年底前依法关【闭或搬迁禁养区【内的：。畜禽养？殖场：（小区）和养殖专】业户调？整优化养殖》业布局大《力发展农牧紧—密结合的生态—养殖业促进养殖业】转型升级新建、改建！、扩建规模》化畜禽养殖场（【小，区）要实施雨—污分流？、粪便污水资源【化利：用散养密《集区要实行》。畜禽粪便污水—分户收集《、集：中处理利《用切实加《强畜禽养殖场废弃物！综合利用、生—态，消纳加强处理设【。施的：运行监管以规模化养！殖，场（小区《）为重点对100】0头以？上的规模化养殖场】进行标准化改造对中！等规模养殖场进行设！施修复以及资—源化利用技术再提升！确保治理设施配备和！运行全到位》加强病死动物无害化！处理：建，立，死猪保险联动机制和！集中处理机》制确保设施先进【。、运：作机：制，完善、政《策保障到位（责任单！位市农业局牵头市环！保局、市《国土局、市水利局】参与）  》　　控制农业面源】污染大力《发展现代生态循环】农业积极开展农【业废弃物资源化【利用新建高》标准农田要达—到相关环保要求【加快测土配方施肥】。技术的推广应用引】导农民？科学施肥在》政策上鼓励施用有机！。肥减少农田化—肥氮磷流失到20】17年？推广：商品有？机肥 6 万吨比】2015年提—高 33.3—%；到2020年推！。广商品有机肥 9 ！万吨比2015【年提高  100 ！。 %化肥使用量逐年！下降开？展农作物《病，虫害绿？色防控和统防统治】引导农民使》。用生物农药或高效】、低：毒、低残留农药【切实降低农》药对土？壤，和水环境《的影响到2017年！化学农药使用量【比2013年减【少9%？。2018202【。0年实现农药—使用：量零增长健》全化肥、农药销【售，登记备案制度建立】农药废弃包装物和废！弃农膜回收处理【体系（责任单位【市农业局牵头市【发改委、市经—信委、市国土局【、市环保局、市水利！局、市质监局—等参与）《 ， ，。　　防治水》产养殖污染组—。。织编制和《实施县域现代生【态渔业规《划调整优化》水，。产养殖？布局：科学划定《禁养区、限养区明】确水：产养殖空间严格控】制水库、湖泊、【近岸：小网箱养殖》规模鼓励各》地因地制宜发—展池塘循环水—。、，工业化循《环水和稻鱼共生轮作！等循环养殖模式支】持各地开展水—产，养殖集中区域水环】境检测和《监测到20》17年普及》推广：稻鱼共生、》稻，。鱼轮作等生》态养殖面积4万【亩开展水产养殖【场生态？化改造面积7—98亩到202【0年构建生产与生态！相协调、《安全与高效》相结：合、管理和服务相】同步的现《。代生态渔业（责任单！位，市水利局牵头—市环保局等》参与）？  　　加快农村环！境综合整治》以治理农村生活污】水、垃圾为重—点深入推进》农村环境连片整治】到2020年全【市新增？完成1？500个建》制村环境综合整【治因地制宜选—择经：济实用？、，维护简便、循环利】用，的生活污水》治理工艺科学制定】农村：。生活污水治理规划充！分，发挥城镇污水处【理厂的辐射效用坚持！区位条件允许—。的，。村庄优先接入污水】处理：厂鼓励人口集聚和有！条件区域建设有动力！或微动力农村生活污！水治理设施力—争到201》7，年全市完成 246！1个：建制村的生活污水】治理新增受》益农户？43.？4万户？农村生活污水—治理村覆盖率达到】。 90%《以上：农户：受益率达到70%】以上以县为单—位推进农村污水处】理设施？第三方？运营提高污水处理设！施的收？集，率、负荷率和—达标率实现农村生】活垃圾“户集、村】收、镇运、县—处理：”体系全覆》盖积：极开展农村生活垃】圾分质分类处理【（责：任单位市农办、【市建设局、》市环保局牵头—市，科技：局、市水利局、市农！业局等参与） 【 　　（六）加【强船舶港口》污染控制  　　】积，。极治理船舶污—染加快淘汰》老旧落后船舶鼓励节！能环保船舶建造【和船上污染物储存、！处理设备改》造，依法强制报废—超过使用年》限的船舶继续—落实：老旧运输船舶提前报！废更：新政策？。力争延续内河船型标！。准化政策禁止挂桨】机，船舶进入禁航水【域，所有机动船舶要【按有关标准配备【防污染设备新—投入使用的》内河船舶严格按【照国家？要求执行相关环保】标准；其他》船舶于202—0年底前《完成改造经》。改造仍不能达—到，要求：的限期予以淘—汰港口和《码头等船舶》集中停泊区域—要按有关规范配【。置船舶含油污水【。、垃圾？的接收存储设施【建立健全含油污水】、垃圾接收、转运和！处理机制做到含油】污水、垃圾上岸处】理（责任单位市【交通运输局牵头【,市水利局、—市经信？委、市环保局、市】农业局、市质监局】、市体育局等参与】） ： ，　　：增强：港口：码，头污染防治能力加强！港，口、船舶修造厂【环卫设施、污水处理！设施建设规划—与，所在地城市设施建】设规：划的衔接会》同有关？部门开展《船舶污染物接收、转！。。运及处置能力评【估编制？完善接收、转运及】处置建设方案探索】建立船舶《。污染物接收处—置新机制加快垃圾】和污水接收、转【运及处理处置设施】建设提高含油—污水等接收处置【能力及？污染事故《应急能力《位于：内河：的港口、《码头、装卸》站及船舶修造厂分别！于2017年底【前和2020年底】前达到建设要—求强化船舶港口监】测，和监管能力建设【完善交通运输环境监！测、监管机制—建，立完善？船舶：污染物？接收、转运、处置】监管联单制度加强】对，船舶防污染设施、】污染物？偷排漏排《行为的监督检查【坚，决制止和《。纠正违法《违规行为统筹水上】污染：事故应急能力建设建！立健全应急预案体】系完善应《急资源储备和运【行维：护，制度强化应急救援队！伍建设提《升，油品：、危险化学品泄漏】事故应急处置能【。力港口、码头—、装卸站的经营【。。人应制定防治船【舶及其？有关活动污》染水：环境的应急计划（责！任单位市交》通运输？局牵头市经》信委、市建设局、市！农业局、市水利局】、市安监局等参【与） ？ 　　三、》推动经济发展—绿色化 《 　　（七）优【化空间布局 — 　：　合理确定发展布】局、结构和》规模充分考虑水资】源、水环境承载能力！以水：定城：、以水定地、以水定！人、以水定产鼓【励发展节水》高效：现，代农：业、低耗水高新【技术产业以及生态保！。护型旅？游业合？。理布：局生产装置及危险化！学品仓储等设施各地！开展流？域，干，流沿：岸生：产装：。置及危险化》学品仓储等设—施布局大《调查制定并实施排查！和调整方《案（责任《单位市发改委、市经！信委牵头市》国土：局、市环保局、【。市建：设局、？市水：利局、市安监局等参！。与）  《　　强化生态环【。境空间管制全面实】施主：体，功能：区战略？贯彻落实《丽水市环境功—能区：划,完成《全市国土《空间环境功能—区布局实施差—别化的区域开发管理！。政策在重点生态功】能，区脆弱区等区域划】定生态保护红线关】闭，生态保护红线区【内破坏？生态环境或具有潜在！破坏性的企》业，实行严格保护—（责任单位市发改委！。、市环保局》牵头市经信委、【市国土局《。、市建设局、市【水利局等参》与，）  　《　积极保护生态空】间严格城《市规划？。蓝线管理城》市规划范围内应【按，照浙江省《。水域保护规》。划，留出：水域保护面》。。积，新建：项目一律不得违规占！用水域严格水域【岸线用途管制土地】开发利用应按照【浙江省水域保护规划！浙江省河道管—理条例？等有关法《律，法规和技术》。标准要？求留足河道、湖泊】地，带的管理和保护【范围非法挤占—。的应限期退出—（责任单位》市国土局、市规【划局、市水利—。局，牵头市环《保局等参《与）  　　—（八）调整》产业结构  　　】依法淘汰落后产【。能严格执行国—家和省？落后生产能力淘汰】指导目录《、浙江省淘汰—落后产能《规划（20》。1320《17年）根据—区域产业结构调【。整的需要逐步—淘汰一批不具—有能源资《源节约和环保—优势、产品附—加值较低、相对落后！的生产？能力各地要在—国家和省定》标准基础《上制订行业》范围更宽《、要求更严的—淘汰落后生产能力】标准结合水质—改善要？求及：产业发？展，情况制定《并实施分年度—的，落后产能淘汰方案】（责任单位市经【信委牵头市》发改委、《市环保局等》参与）？。  　　严格环境准！入，按照空间、总量、】项目“三位一体”环！境准入制度》进一步细《化环境准入》。要求严格环境准入】标准严守生态红线对！饮用水水源保—护区、自然》保，护区等重《要生：态敏感区依法实【施强制性《保护严格执行建设】项目环评审批与【区域环境质量、污】染减：排绩效挂钩制度实】行，“以新带老》”“增？产减污”《和“区域《削减替代”的总量】平衡政策和替代【削，减标：准建立？水资源、水环境承载！能力监测评》价体系实行》承载：能力监测预警—已超过承《载，能力的地《。区要：实施水污《染物削？减方案加《快调整发展规划和】产业结构（》责任单位市环—保局、市水》利局牵头市发改委、！市，建设局等参》与）  　　（九】）推进循环》发展  　　加【。。强工业？水循环利用鼓—励，钢铁、印染、造纸、！化工、制革等高【耗水企？业废水深度处—理回用到202【0年：印染企业重复—用水率达到》45%以上其中非棉！项目达到55%以上！造，纸企业综合废水重复！利用率达到7—0%：以上（责任单位【市发改委、市经信委！牵头市环《保局、市水利局等】。参与） 《 　　促进园区绿】色低碳循环发展推】进全：市工业园区（开【。发区）实施循—环化改造大》幅提升？园区的主要资源【产出率和土》地利：用率：显著提高固体废【。弃物资源化》利用率？和水循环利用率大幅！降低主要污染物【排放量到2》0，17：年丽水经济技术开发！区和50%以上【的省级园区》实施循环化改造（】责，任单位市发改委、市！财政局牵头》市科技局、市环保】局、市水利局、【市商务局等参—与，）  ？　，　促：。进再生水《利用工业生产—、城市绿化、—。道路清扫、车辆【冲洗：、建筑施工以及生】态景观？等用水要优先使【用再生水推进高速】公，路服务区、高—校、机关企事—业单位？。污水处理和利用【具备：使用再生水条件但】未，充分利用的钢铁、化！工，、印染等项目—不得批准其新增取水！许可到2017年】全市再生水利用【率达到12%；到2！020年再》生水利用率达到15！%（责任单位市建设！。局牵头市发改委、市！经信委、市》教育局、市环保局】、市交通《运输局、市水利局】、市农？。业局等参与》）  　《。　，提高清？洁生产水平推进工】业园区（开发区）生！态化改造全面推行清！洁生：产审核对超标、超总！量排污和使》用、排放有毒有【害物质的企业实施】强制性清洁生产审核！扩大自愿《。性清：洁生产审核范围加快！在医药、精细化工】、铅酸蓄电池—、印染、造纸、【皮革、？化纤、冶炼、电镀】等产业深入持—续开展清洁生产审】核以种植《、养殖等高效—农业为重点加强肥料！、农药使用》和畜禽排放物、秸】秆，等废弃物《利用积极推进农【业清洁化生产—积极支持企业开【展ISO《1，4000环境管理】体系、环境标志【产品和其他绿色认】。证（责任单位市经信！委、市环《。。保局：。、，市农业局《牵头市发改》委、市质监》局等参与）》。  　　四、—加强：水，资源保护和节—约  ？　　：（十）控制用水总】量，  　　实施最严格！水资源？管理健全《取用水总量控制【。指标体系加强相关规！划和：项目：。建设布局水资源论】证工作国《民，。经济和社会发—展规划以及城市总】体规划的编制、重大！建设项目的布局【应充分考虑当—地水资源条》件和防洪《要求实施流》域和区域取》。用水：总量控制严格—执行水？资，源开发利《用控制红线对—取用水总量已达【到或超过控制指【标的地区暂》停审批其建设项目新！增取水许可严—。格实施取水许—可制度对纳入取水许！可管理？的单位和其他用水大！户实：行计划用水管理【新建、改建、扩建项！目用水要《达到行业先进水【平，节水设施《。。应与主体《工，程同时设计、同时】施工、同时投运【建立重点监控—用水单位《名录到202—0年全市《用水总？量控：制，在9.8亿立方【米以内（责任单位】市水利局牵头市发】改委、市经》信委：、，市建设局、市农业】局等：参与） 《 　　（十》一）：提高用水效率  　！　加强用《水需求管理以水【定需、？量水而行抑制—不合理用水》。需求促？进，人，口、经？济，等与水资源相均衡到！2020《年全市万元地区生产！。总值用水量、万元工！业增加值《用水量比2015年！分别下降30—%、：20%全市各县【（，市、：区）达到《节水型社会建设标准！（责任？单，位市水利局》牵头：市，发改委、市经—信委、市《统计：局、：市建设局《、市机关事务局等参！与） ？ 　　抓好工业【。节水开？。。展节水评估、水平衡！测试严？格用水定额管理【以工业用水重复利】用，、热力？和，工艺系统节水、工业！给水和废水处理【等领域为《重点支持企业积极】应用减污、节水的先！进工：艺技：术和装备发》挥省市级节水型企】业的示范带头—作用：参照节水标杆企业和！标杆指标引导工【业企业开展用水效】。率对标达标提升【工业企业用水—效率到2020【年电：力、钢铁、》。印染、造纸》、化工、食品发【酵等高耗水行业达到！先进：定额：标准（责任单—位市：经信委、市水利局】牵头市发改委、【市，建，设局、市质监局等】参与） 《 　　？加强城镇《节水：禁止生产、》销售：不符合国家标准、行！业，标准的节《水产品、《。节水设备公共建筑】必须采用《节水：器具：限期淘汰公共建筑】中不符合节水—。。标准的水嘴、便器水！箱等用水器具推动】。旅馆饭？。店、景区、》度假区、学》校等用水器具—更新改造等》到2017年全市城！市节水器具普—及，率达90%》。。以上加？快城镇供水》管网改造到2—017年《。县级以上《城市：公共供？水管网漏损》率，控制在12%—。以内；到2020】年县级以上城市公共！管网漏损《率控制？在，国家标准以内—。（，。责任单？位市建设局、市水利！局、市？机关事务局牵—头市发改委、市经信！委、市教育》局、市？财，政局、市旅委、【市质：监局、市市》场监管局等参与【）  ？　　推进农业节水推！广渠道防渗、管【道输：水，、喷灌、微灌等节水！灌溉技术完》善灌溉用水计量【设施加快《灌区节水改》造扩：大管道输《水和喷微《灌面积加强灌溉【试验工作探索建【立，灌区墒情测报—网络提高农》业用水效率》到202《0年全市农田灌溉】。水有效利用系数达到！0.58以》上（：责任单位市水利局】牵，头市发改委、市财】政局、市农业局、】市，林业局等参与）【  　　（十二）】。科学保？护水资源《  　　完善水资源！保护考核评价—。体系加强水功能区、！水环境功能区—监督管理《从严核定《水域纳污能》力执行水功能区限】制纳污红线建—立部门协作机制完善！入河：排污：口设置的审查管理】进一：步规范入河》排污：口设置标准和标【识，加强入河排污口日】常监管？对现状排污量超出水！功，。能区限？制排污总量或水功】能区达标考核—不合格的地区限制】审批新？增取水和入河排【污口（责《任单位？。市水：利局牵头市发改【委、市环保》局等参与）》  　　加》强江河湖库水量调】度管理强化水资源统！一调度水《力发电、《供，水、航运等调度应】当服：从水资源统》一调度积极开展供】。水水源、城市—水系、河湖连—通、生态修》复，、突发事件处理等】水资源调度》。制订水资源调度方案！和调度计《。划；针对抗旱—应急、突发水污【染等特殊情况制【订应急调度》方案：。完善：水量调度方》案合：理安排闸坝下泄水量！和，泄流时段维持河【。湖基本生态用水【需求重点保障枯水】期生：态基流？加大水利工程建设力！度发挥好控制性水】利工：程在改善水质中【的作用（责任单位】市水利局牵头市环保！局等参与） — 　：　科学确定生态【流，量充分？考虑基本《生态用水需》求实：行建设项目占补【。平衡维持《一定的水面率、河流！合，理，流量和湖泊、水库、！地，。下水的合理水—位维护河湖生—态健康？研究生态用水及河流！健康指标体系组织开！展重要河湖的健康评！价（责任单》位市水利局牵头市】环保：局等参与） — ，　，　，五、：保障：水生态环境安全【  　　（十三）】保，障饮：用水水源安》全  　　从水源】到水龙头全过程监】。管饮用水安全—各县（市、区）【人民政？府、丽水开发—区管委会及》供水单位应定期【监测、检测和评【。估本行政《区域内饮用水水【源、供水厂出水【和管网末梢》。水水质等饮》。水安全状况丽水【城区自？2，016？。年起每季度向社会】公开自2《。018年起》所有县级以上城市】饮，水，安全状？。况信息都要向—社会公开到2—0，20年市区具备生】活饮用水卫》生标准（GB—5，74920》06：。。）规定的全》部106项》水质指标检测—能力县？（市）具《备水质常规指—标的：检测：能力（责任单位【市环保？局、市卫生计生委、！市建设局《、市水利《局牵头市发改委、】市经：信委：、市财政局等—参与）  　　【强化饮用水水源地】环境保？护科学划定饮—用水水？。源保护区落实保护】区，污染源清理》整治加强流域上【下游联动《治污优化取水排水】格局汇水区内严格】准，入，。和监管？加强农村《饮用：水水源保护区的【划定在保护区内【控，制，农药、化肥的使用和！林地开发加强对道路！危险化学品》运输安全管理—落实水源保护区【及周：边沿线公路等—。必要的？隔离和防《护设施建设》强化饮用水水源【保护区？环境应急管理—积极推？进，城市应急备》用饮用水水源地【建设：完善饮用水水源预】警监测自动站建设】和运行管理推广【建设在线《生物预警系统到2】02：0年县级以上饮【用水水？源，地全部？。建立水质《生物毒性预警监测系！统（责任单位—市环保局、市水【利局牵头《市发改委、市—公安局、市建设局】、市财政《局，、市交通运输局、市！卫生计生委、市安】监局、市林业局【、，市农业？局等参？与） ？ 　　（十四）深】化地表？水污染防治  　　！全面：推进重点流域—水环境治理编制实施！瓯江重点《流域水？污染：防，治年度计划》落实流域水污—染防治？分区体系确定流域重！点治理区域和重点】投入方向探》索推行基于控—制单：元的差别化流域水环！境管理政策对—化，学需氧量、氨—氮、：总磷、重金属及【其他影？。响人体健康的—主要污？染物采用针对性措施！加，大整治力度（—。责任单位市》环保局、市发改委】牵头市经信委、市财！政局、市建设局、市！水，。利局、？市旅委等《参与） 《 　：　全面推《进“：清，三，。河”：。工作巩？。固“五水共治”和垃！圾河、黑《河、臭河整治—成，果，。整治：城市黑臭水体20】17年底前市—区建成？区，应实现？河，面无大面积》漂浮物河岸》无，垃圾无违法》排污口（责任单位市！环保局、市建设局】、市治水《办牵头市农》办、市发改委、市】经信委、《市财：政局、市水利局、市！农，。业局等参与》） ：。 　　加《强河：湖库塘清淤全—面，开展河湖库塘清【污（淤）工作—至2020年全面清！除河湖库塘污—泥有效清除存量【淤泥基本恢复水域】原有功能实现河湖】库，塘淤疏动态平衡【全，面启：动实施“百河综治”！工程重？点打造百条生—态特色河流；—。加强河道采》砂管：理全：面严厉打击取缔非】法采砂行《。为对影响水源保护区！和水生态《的河：。。道全部实行禁采【每年完成省里—下达河道综》合治理任务；全面取！缔洗砂水未达标排】放的机制砂场—。（责任单位市水利】局、市国土局牵头市！环，保局、市建设局、】市，交通运输局、市农业！局等参与） — 　　？消，除劣V？类水质断面深入实施！浙江省劣V类断面削！减计划（2015】201？7年）2017年我！市，消除劣V类》水，。质水体（责任单位】市环保局、市—建设局、市水利【局牵头市农办—、市发改委》、市经？信委、市财政局【、市农业局等参与】），  　　加》强，良好：水体保？护切：实加强？我市湖山湖、云和】湖（紧水滩水库【）、千峡湖（滩坑】水库）、大洋—。水库：等水：。质良好湖泊生态环】境保护工作（—责任单位《市环保？局，牵头市发改委、【市财政局、市水【利局、市《。林业局等参与）【  　　（十五）】强化地下水污染防】治  ？　，　严：控地下水超采—在地面沉降》、岩溶塌《陷，等地质灾《害易发区开发利用】地下水应进行地质灾！。害危险性评估—严格控制开采深【层承压水地》热水、矿《泉水：开发应？严格实行取水许可和！。采矿许可依法规【范机井建设》管理排查登》记已建机井未经批】。准，。的公共供水管—网，覆盖范？。。围内的自《备水井一律》予以关？闭实行地下水取用水！总量控制（责任【单位市水《利局：、，市国土局牵头—市，发改委、市经信【委、：市财政局、市建设局！、市农业局》等参与）  　　】防治地下水》污染在工业》园区：（开发区）》、，矿，山开采区、垃圾【。填埋场？等区域应进行必要】的防：渗，处理切实提》升环境风《险处置能力加油站】地下油罐应于201！7，年底前全部更新为】双层罐或完成防渗】池设置并进行—。防渗自动《监测报废矿井—、钻井、取水井【应实施封井回填【。公布污染地下水重】点工业？企业名单公布—区域内环境风险【大、严？重影响公众健康的地！下水污染场》地清单？开展修复试》。点到2020年地下！水质量考核点位水】质级别保持稳定（】责任单位市环保局、！市国土局、市水【利局牵头《。市，财政局、《市建：设局、市商务局【、市安监局等—参与）  　　（】十，六）开展水生—态保护与《。修复  　　加强河！湖和湿地生态保【护，与修复加强重点流域！水生态保《护到2020年【。城市建？成区河？道绿化普《及率、水体》岸线自然《化率不？低于80%积—极推：进水环境生物修复保！护开展珍稀濒危【。水生：生物和重要水产种质！资源的就地和迁地保！护提高水生生物多】样性加强对》河流、湖《泊、溪源《、高山？湿地等重《要湿地？的，保护到20》20年加《大，水系源头的湿地保】护和生态公益林抚】育力度加强溪—源湿地和高》山沼泽？湿，地的保护《和，植被恢复（责任【单位市林业》局、市？。水利局牵《头市财政局、—。市国土局、市—环保局、市》建设局、市农业【局，。、市旅委《等参与） 》。。 ，　　六、严格环【境执法监《管，  ：　　（十七）严【格防：范环境风险  【　　防范环境风险定！期评估沿《江河湖库工》业企业、《。工业园区（开—发区）环境》和健康风险》落实防控措施—加，强，对危化品《物流企业和》危化品运输》工具的排污管理危化！品运输车特别是槽】罐车：的洗车水要进行收】集处理（责任单位】市环保？局、市公《安局、？市交通运输局牵【头市经？信委、市安监局、】市卫生计生》委等参与《）  　　严—格防范环境健康【风险：加强水产养殖投入】。品管理？依法规范、》。。。限制使用抗》生素类、激素—类药物或其他化学】物质：开展专项整》治开展环《境激：素类化？学品生产使用—情况调查监》控评估水源地—、农产品种植区【及水产品集中—养殖区风险实施环境！激素类化《学品淘汰、限制、】替代等措施（责任】单位市？环保局、市水—利局、市农业局【牵头：市经信委、市—卫生计生《委等：参与）  　　（】十八）加大执法力】度  ？　　：。严，格环境执法坚持日常！监管和专《项整治相结合深入开！展各类环保专项【行动重点打击—重污：染行业企业、饮用水！水，源保护地、污水处】理厂、畜禽养殖污染！等存在的《环境违法行为对污染！排放：。较重、不符合产业】政策或影响群众生】。产生活？的“低、《小，、散”企《业和：各类小型《加工场？进行清理整顿继续】推进违反建设项目环！评，、“三同时”—制度的？问题及废水直—。排企业调查整治专项！行动自？2016年》起定期公布环—保，“黄牌”“红牌”】企业名单对超标和】超总：量，的企业予以“黄牌】”警示一律限制【生产或停《产整治；对整治【仍不：能达：到要求且《情节严重《的企业予《。以“红牌”处罚【。一律停业、关闭定】期抽查排污单位达标！排放情况结果—向社会公布加—大综合惩处和处罚执！行力度建立》环保领域非诉案件执！行联动参与机制【。尽快推？动建立“裁执分【离”：下政府主导、多部】门参与的联》动执行机制依—法支持“裁执分【离”后行《政机关采取的—组织实施措施对行政！处罚：、，行政：命令：执行情况实施后【督查（责任单位【市环保局牵头市【。公安局、市》国土局、市》建设局、市执法【局、：市农业？局、市卫生计生委】、市安监局、市法院！等，参与） 《 　　重拳打击环】境违法犯罪行为重点！打，击私：设暗管或利用渗井】、渗坑、《溶，洞排放、倾》倒含有毒有害污染物！废水：、含病原体污水违】法使用环境监测【计量器具监测—数据弄虚作假—。不正常使用水污【。染物处理设》施或者未经批准拆除！、闲置水污染—物处理设施等—环境违法行为加快环！境污染责任界定、损！害评：估鉴定制度》建设依？法开：展环境？污，染损害？评估鉴定《对造成生态损害的】责任者？严格：落实赔偿制度有序推！进符合条《件的社会《组织依法提起—环境民？事公益诉讼严—肃，查处建设项目环【境影响评价领域【越权审批、》未批先建、边批边】建、久？试不验等违法违规行！为对构成犯罪的要】依法追究刑事责【任对负有《连带责？任的环？。境服务第三》方机构依法严格【追责（责任单位市】环保局牵头市公安局！、市建设局、市执】法局、市水利局【、市质监局》、市：法院、市检察院【等参与？）  　　》强化环境行政执【法与刑事司法联动强！化环保？、公安？、监察等部门和【单位协作健》全环：保行政？执，法与：刑事司法《衔接参与机制完善案！件移：送、受理《、立案？、通：报等规定《各级环？保部门和公安—机关要建立联动【。执，法联席会议、常设】联络员和重大案件】会商督办《。等制度完《善案件移送》、联合调查、信息共！享和奖惩机制深入】推进环？保公安？环境执？法，联动会同公检法【机关集中力量查处】、起诉和判决一批环！境违法犯罪》。案，件，。曝，光一批涉及按日【。计罚、查封扣押、】限产停产、行—政拘留等的》典型案件（》责任单位市》。环保局、市公安局牵！头，市委宣传部、—市监察局、》市法院、市检—察，院等参与《）  　　完善环保！执法监管体制落【。实国家环境监—察制度？加强对？环境法律法规、标准！。、政策、规》。划情况的监督—检查研究建》立环：境监察专员制度完善！市、：县级环境《监管机制深》化行政执法体制改革！落实环保机构监测监！。察执法垂直管理制】度强化市县两—级环保？部门的稽查职能完】。善环保？部门对下一级政府】履行环境《监管：执法情况的督—查制度指导》。督促下一级政府【及相关部门》履行环境监管—职责市？级，环保部门《每年要对本行—政区域内30%以】上的县（市、区）】开展环境保护综合督！查（：责任单位市》环保局牵头市监察局！。、市编？委，办参与）  —　　（十九）—提，升监管水平》  　　完善—水，环境监测网》络统一？规划设？置，监测断面（点—。位）实现环》境监测机《构县级特征污染因】子监测全覆盖和市级！环境监测机》构应急预警》监测全覆盖逐步开】展农村集中式饮【用水：水源地水质监测建立！常规监？。测、移？动，监测：、动态预警监测“三！位一体？”的水环境质量监】测网络完善全市环境！。。监测量值传递—溯源体系推进环境】监测信息化》建设完善水》环境质量自动化监测！网络全面《完成地表水》交接断面自动监测系！统项目？。建设完善信息共享机！制进一步加强环保】、水利、气象—等部门？的沟通协《作，在监测？。责任分？工，、数据实时》共享、信息统一发】布等领域深化合【作提：。升饮：用水水源水》质全指标监测、水生！生物监测、地—下水环境监测、化学！物质监测及》环境：风险防控技》术支撑能力（责任单！位市环保局牵头市】发改委、市》财政：局、市国《土局、市建》设，局、：市交通运输局、市】水利局、市农业局、！市卫生计生委、市】质监局、《市气：象局等参与）—  　　提高环境】监管能力加强执【法队伍建设配足配】强县（市、区）环境！执法监管队伍乡【镇（街道）》及工业园区（开发】区）结合《综合行政执法改【革，落实：必要的环《境监管力量加强【环境监测、环境监察！、环境应急等—专业：技术培？训严格落实》执法、监测等—人员持？证上岗制度建立【环境监察《执法人员实践训练】教学基地推进环境】监察机构标准化建设！县级以上的》环境：监察机构装备达标率！应根据环境保护【部确定的比例要求逐！年提高完善全市污】染源自动监控网络】建立较为完善的污】染源基础信》息库和智慧化—的，环境执法监管平台】2016年起全面实！行环境监管网格【化管理（责任—单位市环保局—牵头市编《。委办参与《）  　　七、增强！市场机制作用  　！　（二十）完善【价格：收费机制 》 　　加快水—价改革全面推—进超计？划用水累进加价【和城镇居民用水阶梯！水价制度2016年！底前县城《及县城以上全面实行！非居民用水超计划累！。进加：价和城？镇居民用水阶梯水价！制度具备条件的【建制镇也要积极推】进（：责任单位《市发改委牵头—市财：政局：、市建设局》、市水？利局、？市农业局等参与【。）  　　完—善收：费政策？修订城？镇污水处理费、排】污费,合理提高征收！标准建立健全差【。别化征收《体，系城：镇污水处《。理收费标准不应低于！污水处理和》污泥：处，理处置成本探索建立！农村居民污水处理收！费、垃圾《处理收？费等收费制度依【法落实环境保—护，、，节能节水、》资源综？合利用等方》面税收优惠政策（责！。任单：位市：发改委、市建—设局牵头市经信【委、：市财政局、市农【。办、市环保》局，、，市水利局《、市：国税局、《市地税局等参—与）  　》　加大财政支持力】度积极？争取国家中央—预算、国债等—。各类水？环境保护《专项建？设补：助资金将水环—境保护资金列入各级！政府年度财》政预：算做：好资金？保障各县（》市、：区，）人民？政府、丽水开发区】。管委会要重点支持】污水处？理、污泥处理—处置、河道清淤整】治，、饮用水水》源保护、畜禽养【殖污染防治、农药】。。废弃：。包装物回收》处置、？水，生态修复、应—急清污等项目和工作！对环境监管能力建】设及运行费用—分级予以必要保障】（责任单位市财政】局牵头？市，发改委？、，市环保局、市建【设局、？市水利局、市农【业局等参与》） ： ，　，　（二十一）建【立激励机制》。。。  　　健全节【水环保“领跑者”】制度鼓励节能减【排先进企业工—业集聚区用》水效：率、排污强》度等达到更高—标准支持开》展清洁生产、—节约用水和污染治理！等，示范（责任单位市】发改委？、市：经信委牵头市财【。政，局、市环保》局、：市建设？局、市水利局等【参与）？  ：。　　推？进绿色金融积极发】挥政策性银行等金融！机，构在：。水环：境，保护中的作用—重，点支持循环经济、污！水处理、水资源节】约、：水生态？。环境保护、》清洁及可再生—能源利用等领—域，严格限制《环境违法企业—贷款推动绿色—债券发行鼓励对绿色！信贷资产实行证券化！推动绿？色环保企业上市【扶持一？批上市龙头》企业引导保险资【金投入水环境保【。护项目进《一步推进环》境污染责任保—险试：点逐步扩《大环境污染责—任险试点区》域和：试点行业在涉—重金属、化工—、危险化学品运输等！高环：境，风险：行业积极试行强制】性保险加快发展生】猪保险等养殖业保】险建立养《殖业保险与养—殖业病死动物—。无害：化处理联动机制加】强环境？信用体系建设—构建守信激励与失信！惩戒机制环保、银行！、保险等单位要【加强协作联》动全面推行排—污权有偿使用和【交易推进《排污权抵押（责任单！。位人行丽《水市中？心支行、市》。金融办、市环—保局牵头市发改委、！市，经信委、《市环保局《、市水利局、市【财政局、市农—业局等？参与）  　　【完善企业环境—信用评价《制度将严重环境违法！企业列入“》黑，名，单，。”并：向社会公开将—环境：信用评价结》果和企业《环境违法行为—纳入社会信用体【系并在全国企—业信用信息公示系统！上予以公示201】7年底前分》级建立？企，业环境信用评价【体系（责任》单位：市发改委、市环【保局牵头市经信【委、市水利局等【参与） 《 　　八、强—化环保科技支撑【。  　　（二十【二）：突，破共性？关键技？术  　　》攻，关研发关键技—术围：绕治水、环境监测】。与应：急保障等重点—环保领？域的重大科》技，需求整？合科技资《源通过国家和省【市相关科《技计划（专项、基】金，。）等加快研发—流域水环境综合防控！管理技术、重点行业！废水深度处理、【生活污水低成本【高标准？处理、地《下水污染修复—、危险？化学品事《故和卫星遥感—监测等技术》加快：突破：关键共？性技术瓶《。颈全面加强环保领】域科：技创：新与团队《。建设引进《集聚高层次行业创】新人才积极出台和】落实：相关配套优》惠政策？。加强水生态保护、农！业面：源污：染防治、水环—境，监控预警、》水处理？工艺技？术装备等领域的市】内外交？流合：作（责任单位市科】技，局、市环保局牵【头市发改委、市经】。信委、市国土局、】市建：设局、市水利局、市！。农业局、市质监局等！参与）  　—　（二十三）—推广示范适用—技术  　　加快】推进环保领》域先进成熟》技术成果《。转化和推广应用提】高科技创《新的现实支撑力重】。点推广饮用水—净化、？节，水、水？污染治理及循环利用！、，城市雨水收集利【用、再生水安全回用！。、水：生态修复、》畜禽养殖污染防治等！适用技术《重点推？进污染？物减排技术、—污泥处理处置技术】。。转化应用不断—完善高？。等院校？、科研院所环—保类创新平》台研发与成果转【化考核激励机—。制切实强化产学研协！同创：新加快环保公共科技！创新服务平台建设】推动技术《成果共享与转化推】动水处理重》点企业？与科研院所、—高等院校组建—产学研技术创新战略！联，盟示：。范推广控源减排和清！洁生产？。先进技术（责—任单位市《科技：局，、市环保局牵头【市发：改委、市经信委、】市教育？局，、市建设局、—市水利局、》。市农业局等》参与）  　　（】二，十四）大《力发展环保产—业  　　编制实施！环保产业发展规【划出：台扶持环保企—业的政策《措施探索设》立节能环保产业【。。引，。导基金按市场化思路！开放城镇《环保：基，础设施建设运行市场！按照PPP》等模式引入社会化投！融资机？制全面？推进第三方建设运】行，。。模式到2《02：0，年基本完成环保基础！设施：。市场化、专业化运】营改制鼓励环保企】业做大做强扶—持一批上市》龙，头，企，业加快实《施，环保资产证券化（】责任单位市》发，改委、市经信委【牵，头市科技局、市财】政局、市《环保局、市建设【局、市？水利局、《市，金融办等参与）  ！　　规范环保产业】市场对涉及环保【市，场准入、经营行【为规范的法规、【规章和规定进行【全，面，梳，理废止妨《碍形成统一环保【市场和公平竞争的】规定和做法健全环保！工程：设计：、建设？、运营等领域招投】标，。管理办法和技术【标，准推进先进适用【的节水、治》污、修复技术和装】备产业化发展加【强环保产《业市场监管充分发】挥环：。保产业行业》协会的作用规范【市场行为提》。高，行业企业的管理服务！。能力和发《展水平（责任单【位市发？改委牵？头市经信委、市科技！局、：市财政局、市环保局！、市建设《局、市水利局等【参与：）  　　强化【企业技术创新主体】地位鼓励环》。保企业加大研发投】入，、建立？工程研？究（技术）中心【与，实验：室支持？。企业牵？头承担环保领域国家！级、省市级科技计划！。项目（责任单—位市发改委、—市，科技局牵头市经【信委、市财政局【、市：环，保局、市建设局等】参，与）  　　加快】发展环保服务业【明确监管部门、排】污企业和环保服务】公司的责任和义【。。务完善风《险分担、履约—保障等机制鼓励发展！包括系统设计—、设备成套、工程施！工、调试运行—、维护管理的—环保：服务总承包模式【、PP？P模式等鼓励工业】园区（开发区）开】展，环保服务业试点【。支持环？。保，龙头企？业通过兼并重组、】组建技术联》盟、牵头重》大技术研发等做强做！大以污水、垃—圾处理和《工，业园区（开发区【）为重？点积极推行环—境污染第三》方治理完善自动监测！监控系？统，第三：方运行维护》体系积极培育—、发展环境监测计量！校准：服，务业（责任单位市发！。改委、市财政局牵头！。市经信委《、市科？技局：、市环保局、市【建设局？、市质监局等参与】）  ？　　九、切实加强】水环境管理和—责任落？实 ： 　　（二》十五）强化地方政府！水环境保护责—任  ？　　：县（市、区）人【民政府、丽水开发区！管委：会是本行动》计划：的责任主《体201《6年前分别制定【并公布水污染防治】工，作方案？并报市政《府备案；逐年确定】。分流域？、分区域、分行业】的重点任务》和年度目标》向社会公开》每年：向，上一级人《民政府？报告水污染》防治工？作情况不断完善【政策：措施加大资金投入（！责任单位市环保局】牵头市发改委—、市财政局》、市建设局、市水利！局等参与） — 　　强化环境质量！目标管？。理明确各类水体【水质保护《目标逐一排查达标】。状况2016年完成！列入国家考》核的12个断面水】质保：持（稳定《）方案制定工作其】中Ⅰ、Ⅱ类水质断面！制定水质保》持方案已达标断面制！定水质稳《定方案；确保辖区内！断面水质《稳，。。定达标？（责任单位》市环保局牵头市【水利：局参与）《 ， 　　（《二十六）加强协调】联，动  　　建—立部门协《作机制定期研究解】决重大问题各县（】市、区）人民政【府、丽？。水，开发区管委会—环保、发改》、公安？、水利、建设—、旅游、农》办，。、经信、《农业、行政执法【等有关部门和—乡镇（街道）政府（！办事处）《应当依法履行职【责，并按照水污染防治】年度任务的》要求加强协作参与】。做好相关《。工，作市环？保局要加强统一指】导、协调《和监督工作进展【及时向市政府—报告（责任》。。单，位市环保局牵头市】农办、市发改—委、市？经信委、市科技局】、市财政局、市【国土局、市公—安局、市建设局【、市交通《运输局、市水利局】、市农业《局、市卫生计—生委、市旅委等参】与）  　　（【二十七）《完善水环境》管理制？度  　《　进一步《落实河长制》完善市？。县乡村四级河—长体系健全河长制工！。作的巡查和例会、信！息报告？、应急处置、—考核激励、重点项目！协调推进、督查指】导、组织协调、宣】传教育、全》。民参与等《工作机制（责—任单位市环保局、】市治水？。办牵头市发改委、】市财政？局、：市建设局、市水【利局等？参，。与） ？ 　　？完善“清三》河”长效《机制完善垃圾河、黑！河、臭？河复：。查机制各《地每半年要组织【1，次，对垃圾河、黑河【、臭河？的全面复查评估复】查评估？情况应于每年的7月！中旬和次年的1月】中旬前报上》级治水办备案各地要！加强日常巡查持续】跟踪垃圾河》、黑河、《臭，河治理对已通—过，验收的？河道出现污》染，反弹的？要立即责令》整改整改时间—不得超过1》个月；重新验收仍不！符合要求的实施【挂牌督办以市—场化、专业化、社】会，。化为方向加》快建立治污设—施运行维《护、河道保洁—清淤、农村保—洁管理等方》面的长效机制—（责任单位市—环保局、市治水【。办牵头市农办、市建！设局：、市水利局、市农业！局等参与）  【　　：完，善重点水污染物【排放总量控制制度完！善污染物《统计监测体系将【工业、城镇生活【。、农业、移动—源等各类污染源纳入！。调，查范围选《择对水环境质—量有突出影响的【总氮、总磷》、重：金属等污染》物研究纳入流域【、区域污染物排【。放总量？控制约？束性指标体系（责任！单位市环保局牵【头市发改委》。、市经信《委、市建设》局、市水利》局，、，市农业局、市—交通运输局参与）】  ：　　推进排污许【可管理改革积极开展！排污许可证管—理与环？保审批、《验收：、执法有效》。整合的制度》创新探索实》践排污许可》。证“一证式”管理模！式将项目环评审批】验，收、排污收费、总】量控制、《排污交易《、，标准执行等环境【管理要求体现到排】污许可证管理中【实现对排污单位环】境管：理要求的全方位规】范和生命周期的【全过：程监管2《。017年底前完【成全市排污许可证管！理信息平台》建设（责任单—位市环？。保局牵头相关—部门参与）》 ， 　　？完善环境风》险预警应《急机制？各县（市、区）人】民政府？、，丽水开发区》管，委会要制定和—完善水？污染事故处置—应急预案落实责【任主体明确预—警预报与《。响应程？。序，、应急处《置及保障措》施等内容依法—及时公布预警信息；！制，定水环境污染应急能！力建设规划全面【提升应急处》置能力（责任单位市！环保局牵《头市建设局》、市水利局、市农】业局、市卫》生计：生委：。、市应急办等—参与）？  　　（》二十八）严格目标】任务考核《。  　？　市政府与各—县（市、区）—。政府、？。丽水开？。发区管委会》。签订水污染防治目标！责任书分解》落，实目标任务切—实落实“一岗双【责”制度和》“党政？同责”？制，度市政府每年对【行动：计，划的实施情》况进行考核考核【情况向社会公布考】核结果纳《入“五水《共治”和生》态建设考核体系并】作为对领导班子【和领导干部综合考】核，评价的重要依—据将考？核结：。果与生？。态创建等相》结合（责任单—位市：环保局牵头市委组】织部、市监察局、】市发改委、》市财政局参与） 】 　　按照党政领导！干，部生态环境损—害责任？。追究办法（试行）有！关规：定对未能完成水【污染防治工作目【标任务或者工作责】任不：。落实的可以通过约】谈、：挂牌督办、通报等方！式督促整改》和落实；对因工【作不：力、履职缺位等导】致，未能有效应对水【环境污染事件的以及！干预、伪造数据【和没有完《成年度目标任—务的：要依法？依纪追究有关单【位和人员《责任；在《水污染？防治和？。水生态安全方面造】成严重后果的责任】人在：追究相关责任的同】时一：定影响期内不得【提拔使用或者转【任重要岗位》（责任单《位市环保局牵头市】委组织部、》市监察局参与）  ！　　十、强化公众参！与和社会《监督  　　（二】十九）依法》公，开环境信息》  　　综合—考虑水环境质量及达！标情况？。。等因素？每，年公布各县（市【、区）、丽水经济】技术开发区水—环境状况《和排名？对水：环境状况《差的地区经整治后】。仍达不到要求的取消！其有关？环境保护、生态【建设等方面的荣【誉并向社会》公告（责任》。单位市环保局—牵头市？。发改：委、市建《设局、市水利—局、市卫生计生委】等参与） 》 　：　市环？保局要定期公布各县！（市、区）、丽【水经济？技术开发区的—水环境质量状况【实时公布交接断面】自动监测站和饮用水！水源地自动监—测站监测《数据市质监局要定】期，公，。布环境监测计—。量，器具强制检定结果和！环境计量《监督检查《信息推进重点排污】单位环境《信息公开重点排污单！。位应依法向社会公】开其产生的主要【污染物名称、排【放方式、排放浓度和！。总量、超标排放【。。。情况：。以及：污染防治设施的【建设和运行》情况主动《接，受监督（《责任单位市环保【。。局牵头市水利—局、市质监局等参与！）  　《　（：三十）加《强社：会监督？  　　为公众【、社会？。组织提？供水污染防治法律】法规培训和政策咨询！邀请其全程参—与重要环《保执法行动和重大水！。污染事件调查公开】曝光环境违法典型】案件健全举报制度充！分发挥环《保举报热线和网络】。平台作用限期办理群！。众举报？投诉：的环境问题》一经查实可》给予：举报人奖励通过公开！听，证、网？络征集等形式充分听！取公众对《重大决策和建设项目！的意：见积极推《行环境公益》诉讼完善社会力量】参与环？保监：督机制邀请公—。民、法人和其他组】织，参与：监，。督环境执《法，完善媒体参与—执法、挂牌督办与】。公开曝光等》工作机制（责任单】位市环保局牵头市】法院、市检》察院：。参与）  　　（三！十一）构建全民【行动：格，局，  ：　　强化“》。节水：洁水人人《有责”的行为—准则加强宣传—教育：。把水资源、》水环：境，。。保护和水情知识纳入！。国，民教育体系》。充，分发挥？主流：新闻媒？体的舆？论导向作用》提，高公众对经济—社，会发展和《环境保护客观规律的！认识依托全市—中小学节水教育、水！土保持教育》、环境教育等社会实！践基地开展环—保社会实践活—动为：排污单位提供水污】染防治政策》、法律、法规咨【询引导履《行治污？减排、环境风险防】范等责任《建立企？业环保自律机制【支持民间环保机【构、志愿者》开展工？。作倡导绿色消费【新风：尚开：展建设环保社区、学！校、家庭等群众【。性，活动推动节约用【水鼓励购买使—用节水？。产品和环《境标志产品（责任】。单位市环保局牵头市！委宣：传部、市教》育，局、市？建设：局、市水利局、市】文广：出版局、市民政局等！参与：）  　　 —  　　附件:1.！丽水市？水质目标清单表 】 　　2.丽水市控！制单元划分表  】　　3.《丽，水市水污染防治行】动计划责《任，分解表？  　　   【    到》2，030年全市—水环境质《量总体改《善水：生态：系统功能更加健【。全到本世纪》中叶水环境质量【继续保持全》。省，领先水生态》系，。统，实现良性循》环 ：。   ？ 到2020年全】市水环境质量—进一步？改善目标责任书【12个地表水考【核断面ⅠⅢ类水质比！例保持100%；县！及以上集中》式饮用？水水源地水质达标保！持100%》地下水水质》保持稳定 相关附件！。下载:丽政发〔【2016〕60号】.ce？。bx ？