丽水市水污染防治】行动计？划，  　　《   　　为切【实加大水污》染防治力度保—障全：市水：生，态安全根据》国务院关于印发【水污：染防治行动计划的】通知：(国发〔2》015〕17—号)：精，神和浙江省水污染防！治行动计划(浙政】发〔2？016？〕12号)规定制定！本行：动计划  　　一】、总体？要求   　　【（一）指导思想【  　　《全面贯彻党的—。十八大和十八届三中！、四中、五中全【会和省市相关—会议精神深入践【行创新、协调、【绿色：、开放、《共享的发展》理念大力推》进生态文明》建设以？保障人民群众身体健！康，为，。出发点以提高水【环境：质量为核心以“五】水共治”为载体以河！长，制为抓手《按照“节水》。优先、空间》均衡、系统治理、两！手，发，力”的原则坚持标】本兼：治、防治并重、城乡！统筹、水《岸联动实施全过【程监管、全》体系治理不》断改善水环境质【量坚持实《行最：严格环保制》度；落实各方责任】严格考？核问责严格执法【监管；坚持全—民参与推《动节水？治水人人有责形成“！政府统领《、企业施治、市【场，驱动、公众参与”】的水污染防治—新机制为《建设美丽丽水、创造！美好生活提》供良好的水》环境保障  —　　（二《）工作目标  【。　　到2017【年全市水环》。境质量持续改—善目：标责任书1》。2个地表水考—核断面Ⅰ《Ⅲ类水质比例—保持1？00%；消除—劣Ⅴ类水《质断面县及以上【集中式饮用水水源地！水质达标保》持10？0%地下水水质【。保持稳定  — 　　 　—　 　　二》、全面控《制水污染物排放  ！　　（三）狠抓工业！污染防治  —　　全面整》治重污染行》业，。严格按照“关停淘汰！一批、？整合入园一批—、规：范提升一批”原则】和重：点行：。业整治提《升标准深入推进重污！染高：耗能行？业整治提升深化铅酸！蓄，电池、电镀、制革】、，印，染、造纸、化—工等六大行业整治建！。立，长效监管机制大力】开展地？方，特征重？点，行，。业整治提升着—力解决酸洗、—有色金属、废塑料、！农副食品加》工等行业《的污染问《题全面排查装备【。水平低、环保设施差！的小：型工业企业开展对水！环境影响较大—的“：低、小？、散”？落，后企业、《加工点？、作坊的专项—整治（？责，任单位市环保局【、市经信委》牵头市发改委、市国！土局、市农》业，局等参与各县（市】。、区）人民政府、丽！水开发区管》委会负责落实以下】各项工作均需—各，县，（市、区《）人民政府、丽【水开发区管委会落实！不再列出） — 　　集中治理工业！园区（开《发区）？水污染工业园区【（开：发区）内工业废水】必须经预处理达【到集：中纳管要求方可【进入污水集中处理】设施新建、》升级：工业园区（开—。发区）应同》步规划、建设污水】、垃圾和危险废物集！中处理等污染治理】设，。。施2：016年底》前工业园区（开【。发区）？应按规？定建：成污水集中》。处理设施并安装自】动在线监控》装，置；逾期未完成【的一律暂《停，审批和核准其增加水！污染物排《放的建设项》目2020年—底，前无：法落实？。危险废物《出路的工业园区【（开发区）应按要求！建成危险废物集中】处，置设施？安装：监控设备实》现工业园区（—开发区）危险废物的！“自产自消”—；逾期未完成—的一律暂停审批和】核准其增加》危险废物的建设【项目（责任单位市环！保局、市经》信委牵头《市发改委、市科【技局、市建设局【等参与）  　　实！。。施重点水污染行业废！水深度处理严—格重污？染行业重金属和高】浓度难降《解废水？预处理和《分质处理强化企业】污染治理设施运【行维护管理和清洁化！改造加快对》企业废？水处：理设施及《工业园区（》开，发，区）污水集中处【理设施？提升改造加强对纳管！企业：总，氮、盐分、重金【属和：其他有毒《有害污染物的管【控在化工、》电，镀行业废水管道【架空或明管》的基础上继续—推，行造纸？、印染、制革等【重点行业的废水输送！明，管化杜绝废水输【送过程污染》（责任单位市环保】局，牵，。头市经信委、市科】技局、市建设局【等参与？） ： 　　（《四）强化城》镇生活污染治理  ！　　：加快城镇污水—。处理设施建》设，与改造新建城镇污】水处理厂全部执行】一级A以上标准坚持！“，一厂一策《”已建成的城镇【污水处理厂在保【证正常？稳，定运：行并实？现达标？排放的基础上要加快！实施提标改》造201《7年底前《全面完成《城镇污水处》理厂提标改造所有城！镇，污水处理厂出厂水】水，质执：。行一级A标准到2】0，20：。年，县级以上《城市建成区污水基】本实现全收》集、全处理》、全：达标加强污水处理设！施，运行：管理建立和》完，。善污水处《理设施第三方运【营机制在2016年！底前组建或》引进专业《。化排：水（污水）运营公司！。对辖区内的》城镇污水处理设【。。施实行专《业化运？行管理目前由—镇政府直接》负责运营的镇级污】水处：理设：施要在20》16年底前委托【专业：化公司运营加强【进出水？监管有效提高城【镇污水处理厂出厂】水达标率加强—城镇排水与污—水收集？管，网的日常养护工作提！高养护技《术装备水平全面实施！城镇污水排入排【。水管：网许可制度依法【核发排水许可—证切实加强对排水】户污水排放的监管工！业企业？。等排水户应》当按照国家和—地方有关规定向城】镇污水管网》排，放污水并符合排水许！可证：要求否则不》得将污？水排：入城镇污水管网对】于应当申领》污水排入排水—管网许可证》的，排，水户未取得许可【证或：不按照许可》证要：求排放污水的严【格依法追《究法律责任（责任】单位市建设》局，牵头市发改委—、市：环保局等《参与）  　　全】面加：强配套管《网建：设，加快污水收集管【网特别是支线—。管网建设强》化，城中村、老旧—城区和城乡结合【部污水截《流、纳管提高管【网建设效率加强【现有雨污合流—管网的分流》改造；对《。在建或拟建》。城镇污水处》理设施要同步规划】建设配套管网—严格做？。到配套？管，网长度与处理能【力要：求相适应《力争到20》20年底全市新【增城镇污水管网3】60 公里以上【全，市运行3年以上的】镇级污水处理—厂运行？负荷率力争达到75！%以上新建城区必】须，雨污分流（责—任单位市建》设局牵头市》发改委、市环保局】、市规划局等参与】）  　　推进污泥！处理处置污水—处理：设施产生的污泥应进！行稳定化、无—害化和资源》化处理处置禁—止处理？处置：不达标？的污泥进入耕地【非法污泥堆放点一律！。予以取？缔2017》年底前？我市：要建成覆盖全市【所，。有集中式污水—。处理厂和造纸—、制革、印染等【行业的污泥处置设施！。。到2020年污【泥无害化处置率达到！95%以上（责任单！位市建？。设局、市环》保局：牵头市？发改委、市》经信委、《市公：安局、市农业局【等参与）  　　（！。五）推进《农业农村《污染防治  　【　，防治畜禽养殖—污染：严格执行畜》禽养殖？区域和污染物排【放总量？“双控制”制度严】格执行禁《养区、限养区制度】20：16年底前依法关闭！或搬迁禁养区内的畜！禽养殖场（》。小区）和养》殖专业户调》整优化养殖业布局大！力发展农《牧紧密？。结合的生态养—殖业促？进养殖业转型升级】。新建、改建、扩建规！模化畜禽养殖场（】小区）要实施雨污分！流、粪便污水资源化！利用：散养密集区要实行畜！禽，粪便污水分》户收集、集中处理利！用切实加强》畜禽：养殖场废弃物综合】利用、生《态消纳加《强，处理设施的运—行监管以《规模化养殖场—（小区）为重点【。对100《0头以上的》规模化养殖场进行标！准化：改，造对中等《。。规，模养殖场进行设【施修复以《及资源？化利用技《术再提升确》保治理？设施配备和运行全到！位加强？病死动物无害化处理！建立：死猪保险联动机制】。和集中？。处理机制确保设施先！进、运作机制完【善、政策保障到【。位（责任单》位市：农业局牵头市环【保局、市国》。土局、市水利—局参与）  　　】控制农业面源—污染大？力发展现代生态循环！农业积极开展农【业废弃物资源化【利用新建高标准【农田要达到相关环保！要，求加快测《土配：方，施肥技术的推广应用！引导农？民科学施肥在政策上！。鼓励：施用：有机肥减少》农田化肥《氮磷流失到201】7年推广商品有机肥！。 6 万吨》比2015年提高 ！33.3%》；到20《20年？推广商品《有机肥 9 万【吨比2？0，15年提《高  100—  %化肥使—用量逐年下降开展农！作物病虫害绿色防控！和统防统治引导农民！使用生物农药—或，高效、低《毒、低残留农药切实！降低农药对土壤和水！环境的影响到201！7年化学农药使用】量比2013年减】少9%2018【202？0，年实现农药》。使用量零《。增长健全化》肥、农药销售登【记备案制度建立农】药废弃包装》物和废弃农膜回收】处理体系（责任单位！市，农业局？牵头市发《改委、市《经信委？。。、市国土局、—市环保？局、市水利局、【市质监局等参与） ！。 　：　防治水产养—殖污染？组织编制和实施县域！现代生态渔业规划调！。。整优化水产养殖【。布局科学划定禁【。养区：、限养区明确水产养！殖空间严格控制【水库、湖泊、近岸】小，网箱养殖规模鼓励】各地因地制宜发展】池塘循环水、工【业化循？环，。水和稻鱼《共生轮作等循环养】。殖模式支《持各地开展》水产养殖集中区域】水环境检测和监【测到：2017《年普及推广》稻，鱼共生、《稻鱼轮作等生态【养殖面积4万亩开】展水产养殖场—生态化改造》面积798亩到【2020年构建生】产与生态相》。协调、安全与高效】相结合？、管：理，和服务相《同步的现代生—态渔：业（责任单位市水利！局牵头市环保局【等参与）《。  　　加快—农村环境综合整治以！治理：农，村生活污水》、垃圾为重点深入推！进农村环境》连片整治《到，2020年全市新增！完成1500个建】制村环？境综合整《治，因地制宜选》。择经济实用、维护简！便、循环《利用的？。生活污水治理工艺】科学制定农村生活】。污，。水治理规划》充分发挥城镇污水】。处理厂的辐射效用】坚持区位条件—允许的村庄优先接】入污水处理》厂鼓励人口集聚和有！条件区域建》设有动力或》微动力农《村生活污水》治理设施力争到【。2017年全—市完：成 2？461？。。。个建制村的生活【。污水治理新增受益】农户43.4—万户：农村生活《污水治理《村覆盖？率，达到 90%以上】农户受益率达到7】。。0%以上以县为单位！。推进农村《污水处理设施—第三方运营》提，高污水？处理设？施的收集率、负荷率！和达标率实现—。农村生活《垃圾：“户集、《村收、镇运、—县处理”体系全【覆盖积极《开展农村《。生，。活垃圾分质分类【处理（责任单位市】农，办、：市建设局《、市环？。保局牵头市科—技局、？市水利局、市—农业局等参与—）  　《　（六）加强船【舶，港口污染控》制  　　积极【治理船舶污染加【快淘汰老旧落后船】舶鼓励节能环保船舶！建造和船上污—染物储存、处—理设备改造依法强】制报废？超过使用年限的【船，舶继续落实老旧运输！。船舶提前报废更【新政策力争》延续内河船型标【准化政？策禁止挂桨机船舶】进入禁航水域所有机！动船舶要按有关标准！配，备，防污染？设备新？。投入使用的内河【船舶：严格按照国家要【求执行相关》环保标准；其他船舶！于202《。0年底前完》成改：造，。经改造仍不能达【到要求的限期—予，以淘汰港《口和码头《等船舶集中停泊区域！要按有关《规范配？置，船舶含油《污水、？垃圾的？。接收存储设施—建立健？全含油污水、垃圾】接收、转《运和处理机制做【到含油污水、垃圾上！岸处理？（责任单《位市交通《运输局牵头,市水】利，局、市经《信委、市环保局、市！农业：局、市质《监局、？。市体育局《等参与）  　【　增强港口码—头污染防治》。能力加强港口、【船舶修造厂环—卫设施、污》水处理设施》建设：规划与所在地城【市设施建设规划的衔！接会：同有关部门》开展船舶《污染物接收、转运及！处置能力评估—编制完善接收、转运！及处置建设》方案探索建》立船舶污染》物接收处置新机【制加快？垃圾和污水接收【、转运及处》理处置？设施建设提高含油】污水等接收处置能力！及污染事故应急能力！位于内河的》港口、码头、—。装卸站及船舶修造厂！。。分别于201—7年底前和2—020年底》前达到建设要—求强化船舶港—口，监测和监管能力建设！完，善交通运输环—境监测、监管—机制建立《完，善船：舶污染物接收、【转运、处置》监管：联单：制度加强对船舶防污！染设施、污染物偷】排漏排行为》的监督检查坚—决制止和《纠正违法违规行为统！筹水上污染事故应急！能力建设建立—健全应急预案体系】完善应急资源储【备和运行维》。护制度强化》应急救援队伍—建设提升油品、危险！化，学品泄漏事》故应急处置能力【港口：、，码头、？装卸站的经营人应制！定防治？船舶及其有》关活动污染》水环境的应急—。计，划，（责任单位》市交：通运输局《牵头：市经信？委，、，市建设局、》市农业？局、：市水利局、市安【监局等参与》）  　　三、推动！经济发展绿色化【  　　《（七）优《化，。空间布局  　　合！理确定发《展布局、结构和规模！充分考虑水资源【、水环境承载能力以！水定：城，、以水定地、以水定！人、以水定产鼓励发！展节水高《效现代农业、低耗水！。高新技术产业以【及生态保护型旅游】业合理布局生产装】置及危险化》学品仓？储等设施《。各地开展流域干流】沿岸：生产装置及》危险化学品仓储【等设施布局大—调，查制定并实》施排查和《调整方案（责—任单位市《发改：委、市经信委牵头市！国，土局、市《环保局、市》。建设局、市水—利，局、市安监局等参】与） ？ 　：　，强化生态《环，境空间管制全面【实施主体功》能区战？略贯彻落《实丽水市环境功能区！划,完成全市—国土空？间环境功《能区布局实施差别化！的区域开《发管理？政策在重点生态功】能区脆？弱区等区域划—定生：态保护红线》关闭生？态保护红线区内破】坏生态环《境或具有《潜在破坏性的企【业实行严《格保护（责任单位】市发改委、市—环保：局牵头市经信委【、市：国土局？、市建设《局，、市水利局等参与】）  　　积—极保护生态空间严】格城市规《。划，蓝线管理城市规划】范，围内应按照》浙江省水域保护规划！。留出水域保护面【积新建项目一律不得！违规占用水域严【。格水域岸线用途【管制土地开发利【用应按照浙江省水域！保护规划浙江省河】道管：。理条例？等有关法律法—规和技术标准要求留！足河道？、湖：泊地带的管理和【保护范围非法挤【占的：应，限期退出《（责任单位市国土局！、市规划局、市水利！局牵头市环保局等】参与）  》　　（八）调—。整产业结构  　　！依法淘汰落后—产，能严格执行国家【和，省落：后生产能力》淘汰指导《目录、浙江省淘汰落！后产能规划》。（2013》2017《。年）：根据区域《产业：结，构调整的《。需要逐步淘汰一批】。不具有能源资源【节约和环《保，优势、产品附加值较！低、相对《落后的生产》。能力各地要在国家】。和，省定标准《基础上制订行—业范围更宽、要【求更严？的淘汰落后生产【能力标准《结合水质改善要求】及，产，业发展情况》制定并实《施分年度的落后【产能淘汰方案—（，责任单位市经信【。委，牵头市发《改委、市环保—局等参与）  【　，　严格环境准—入，按照空间、总量、】项目“三位一体”】环境准入制度进【一步细化环境—准入：要求严格环境准入】标准严守生态红线对！饮用水？。水源保护《区、自然保护区等重！要，生态敏感区依法实】施强：制性保护严格执行建！设项目环评审批【与区域环境质量【、污染？减排：绩效挂钩制度实行“！以新带？老”“增产减—。污”和“区域削【减替代”的总量平衡！政，策和替？代削减？标准建立水资—源、：水环境？承载能力监测评价体！系实行承载能力【监测预警《已超过承载能力的地！区要实施《。水污染物削减方【案加快调整》发展：规，划和：产业结？构（：责任单位市环—。保局、市水利局牵头！市发改委、市建【设局：等参与）  　【　（九）推进循环】发展  《　　加强工业水循】环利用鼓励钢铁【、印染、造纸、化】工，、制革等高耗水企】业废水深度处理回用！到2020年印【染，企业重复用》水率达到45—%以上其中非棉【项目达到55%以】上，。造纸企？业综合？废水重？复利用率《达到70%以—上（责任单位市发改！委、市经信委牵【。头市环保局、市水】利，局等参？与）  　　促进】。园区绿色低碳循环】发展：推进全市工》。业园区（开发区）】实施循？环化改造大幅提升园！。。区的主要资源—产出率和土地利【用率显著提高—。。固体废弃《物资源化利用率【和水循环《利用率大《幅降低主《要，污染物排放量—到2017年—丽水经济技》术开发区《和50%以上的省】。级园区实施循环化】改造（责任单—位市发改委、市财】政局牵头市科技局、！市环保局、市—水利局、市商务局】等参与）  　　促！进再生水利用工业生！产、城市绿化、道】路清扫、车辆冲洗】、建筑施工以及生态！景观等用水要—优先使用再生水推】进高速公路》服，务区、高校、机关企！事业单？位污水处理和—利用具备使用—再生水条件但未充】分利用的钢铁—、化工、印染等项目！不得批？准其新？增取水？许可到201—7年全市再生水利用！率达到12%—；到2？02：0年再生水利—用，率达：到15%（责任【单位市建《设局：牵头：市，发改委、市经信委、！市教育局、市环保局！、市交通运输—局，、，市水利局、》市农业局等参与【）  　　提高清】洁生产水平推—进工业园区（开发】区）生态化改造全面！推行清洁生产审【核对超？标、超总量排污和】使用、排放有毒【。有害物质《的企业实施强制性清！洁生产？审核扩大自》愿性清洁生》。产审核范围加快在医！药、：精细化工、》铅酸蓄电池、—印，染、造纸、皮革、】化纤、？冶，炼，、电镀等产业深入持！续开展清洁生—产，审核以种植、养【殖等高效农业为【重，点加强肥《料、农药使用和【畜禽排放物、秸秆】等废弃物利》用积极推进》。。农业清洁化生产【积极支持企业—开展ISO140】00环境管理体系】、环境？标，志产品？和其他绿《色认证（责任单位市！经信委、市环保【局、市农业》局牵头市发改委、市！质监局等参与）  ！　　四？、加强水资源—保护和节约》  　？　（十）控制用水】总量  《　　实施最》严格水资源管理【。健，全，取，。用水总量控制指标】体系加强相关规划和！项，目建设布《局水资源论证工作国！。民经济和社会发展规！划以及城市总体规】划的编制、》重大建设项目的布局！应充分考虑当地【水资源？条件和防洪》要，求实施流域和区【域取用水总量—控制严格执行水资源！开发利用控制红线对！取用水总量》已达到或超过控【制指标的地区暂【停审批其建设项【目新增取水许可严】格实：施取水许《可制度对纳入取【。水许可管理》的单位？和其他用水大户【实行计划《用水管理新建—、改建、扩建—项目：用水要？达到行？业先进？水平节水《设施应与主体工程】同时设计、》。同，时施工、同时投运】建立重点监控—用水单位名录到【2020年全市用水！总量控？制在：9.8亿立方米【。。以，内（责任单》位市水利《局牵头？市，。发改委、市经信委、！市建设局、市农业局！等参：与）  　　（十一！）提高用《水效率  》　　加强用水需【求管理以《水，定需、量水而—行抑：制不合理用水需求】促进人口《、经济？等与水资《源，。相均衡到202【0年全市万》元地区生产总值用水！量，、万元工《业增加值用》水量比？2015年分别下】降30%、20%】全市：各县（市、区）【达到：。节水：型社会建设标准（】责任：单位：市水利局《牵头市发《改委、市经》信委、市统》计局、市建》设局、市机关—。事务：局等参与） — 　：。　抓好？工业节？水开展节水评估【、水平衡测》。试严格用水》定额管理以工—业用水重复利用、】热，力和工艺系统节水、！工业给水《和废水处《理等领域为重点支】持，企业积极应用—减污：。、，。节水的先《进工艺技《术和装备发挥—省，市级节水型企业的示！。范带头作用》参照节水《标，杆企业和标杆指标引！导工业企业开展用】水效率对标达标提升！工业企业用水效率】到2：02：0年电力《、钢铁、《印染、造纸》、，化工：、食品发酵》等高耗水行》。。业达到？先进定额标准（责任！。单位市经信委—、市水利《局牵头市发改委、市！建设局、《。市，质监局等参》与）  　　加强】城镇节水禁止—生产、销售不—符，合国家标准、行业】标准的节水》产品、节水》。设备公共建》筑必须采用节水器】具限期？淘汰公共建筑中不符！合节水标准》的水：嘴、便器水箱—等用水器具推动【旅，馆饭店、景区—、度假区、学校等】用水器具更新改造等！到201《7年全市城市节水】器具普？及率达90%—以上加快城镇供【水管网改造到201！。7年县级以上城市】。公共：供水管网漏》损率控制在12%】以内；到202【0年：县级以？上城市公共》管网漏损率控制【在国家？标准以内（责任【单位市建设局—、市水利局、—市机关事《。务局：牵头市发改委、【市经信委《、市教育《局、市财政局、【。市旅委、市质监【局、市市场监管局】等参与）  　【　，推进：农，业节水推广渠道防渗！、管道？。输水、？喷灌、微灌等节水灌！溉技术完善》灌溉用水计量设【。施加快？灌区节？水改造扩《大，管道：输水和喷微灌面积】。加强灌溉试验工作探！索建立灌区墒情【测报网络提高农业用！水效：率到：。2020年全市农】田，灌溉水有效利用系数！达到0？.58以《上（：责任单位市水利【局牵：头市发改《委、市财政局、【市农业局、市—林业局等参》与，）  ？　　：（十二）科学保【护水资源  　　完！善水资源保护考核】。评价体系加强水功能！区、水？环境功能区监督【管理从严核定水域纳！污能：力执：行，水功能区限制纳污】。红线建立部门协【。作机制完善入河排】污口设置的审查管理！进一步规范入河排污！口，设，置，标，。准和标识《加强：入河排污口日常监管！对现状排污量超出】水功能区限制排污总！量或水功能》区达标考核不合格】的地区限制》审，批新增取《水和入河排污口【（责：任单位市水利局牵】头，市，发改委？、市环保局等—参，与）：  　　加强—江，河湖库？水量调？度管理强化水资【源统一调《度水力？发电、供水、航运等！调度应当服从水【资源统一调度—。积极：。开展供水水》源、城市水系、河湖！连通、？生态修复、突发【。事件处理等》水资源调度制订水】资源调？度方案？和调度计划；—。针对抗旱《应急：、突发水污》染等：特殊情况制订—应急调度方案完【善水量调度方—案合理安《。排闸坝下泄水量和泄！流时段维《持河湖基本生态用】。水需求重点保障枯水！期，生态基？流加大水利》工程建设力》度，发挥好控制性水利工！。程在：改善水质中的—作用（责任单—位市水利局牵头市】环保局等参与）【  　？　科：。学确：定生态流量充分考】虑基：本生态用《水需求？实行建设项目占补平！衡维持一《定的水面率、河流合！理，流量：和湖泊、水库、地下！。水的合理水》位，维，护，河，湖生态？健康研究生态用水】及河流健康指标体】系组：织开：展重要河湖的健康】评价：（责任单位市水【利局牵头市环保局等！参，与）  　》　五、保障水生态】环境安？全  　　（十三）！保障饮用《水水源？安全 ？ 　　从水源到【水，龙，头全过？程监管饮用水安【全各县（市、区）人！民政府、丽水—开发区？管委会？及供：水，单位应定期监测、】检测和评《。估本行政区》域内饮用水》水源、供水厂出【水和管网《末梢水水《质等饮水《安全状况丽水城区】。。。自2016年起【每季度向《社会公开自20【18年起所有县级】以，上城市饮水安全状】况信息？都要向社会》公开到202—0年：市区具备《。生活饮用水卫生标准！（GB5749【2006）规—定的全部106项水！质，指标检测能力县（】市）具备水质常规指！标的检测能》。力（责任单位市环】保局、市《卫，。生计：生委、市建》设局、市水》利局牵头市发改委、！市经信委、市财政局！等参与） 》 　　强化饮用【。水，水源地环境》保护：科，学划定饮用水水【源保：护区落实保》护区污染源清理整治！加强流域上下—游，联动：治污优化取水—排水格局汇》水区内严格准—入和监管加强农村饮！用水水源保护区【的划定在保》护区：内控制农药、化肥的！。使用和林地》开发加强对道路危险！化学品运输安全管理！落实水源保护区及周！边沿线公路等—必要的隔离和防护】设施建设强化饮用】水水：源保护区环境应急】管理积极推》进城市应急备用【饮用水水源地—建设完善饮用—水水源预警监测自动！站建设和运行管理】推，广建设？在线生物预警系【统到20《20年县级以—上饮用水《水源地全部》建立水质《生物毒性预警—监，测系统（《责任单位市》环保局、市水—利局牵头市发—改委、市公安局【、市建？设局、市财政局【、市交通运》输局、市卫生—计生委、市》安监：局、市林业局—、市：农业局等参》与）  　　（十四！）深化地《表水：污，。染防治 《 　　全面》推进重点流域水环境！治理编制实》施瓯江重点流域水】污染防治年度计划】落实流域《水污染防治分区体】系确定流域重点【治理区？域和重点投入—方向探索推行基于控！制单元的差》别化：流域水环境管理政】策，对化学？需，氧量、氨氮、—。总磷：。、，。重金属及《其他影响人体—健康的主要》。污，染物采用《针对：性，措施加？大整治？力度：（责任单位》市环保局、》市发改委牵头市经信！委、市财政局、市】建设局、市水利【局、：市旅委等参》与）  　　全面推！进“：清三河”工作巩固“！五水共治”》和垃圾河、黑—河、臭？河整治成《果整治城《市黑臭水体2—01：7年底前市区—。建成区应实现河面】无大面？积漂浮物《河岸无垃圾无违法排！污，口，（责：任单位？市环保局、市—建设局？、，市治水办牵》头市农办、》市发：。改委：、市经信委》、市财？政局、？市水利局、市农业】局等参与）  【　　加强河湖—库，塘清淤全面开展河湖！。库塘清污（淤）工】作至2020年全面！清，除河湖库塘》污泥有效清除存【量淤泥基本恢复水】域原有功能实现河湖！库塘淤疏《动态平？衡全面启《动实施“百河综治】”，工程重点打造—百条生态特色河流】；加强河道采—砂管理全面》严厉打击取缔非法采！砂行为对影响水源】保护区和水生—。态的河？道全部实行禁采每年！完成省里《下达河？道综：合治理任务；全面】取缔：洗砂水未达标排放】的机制砂场（责任】单位：市水：利局：、市国土局》牵头市环保局、市】建设：局、：市，交通运输局、市【农业局等参与）  ！　　消除《劣，V，类水：质断面深入实施【浙，江，省劣V类断面削减计！划（201》52017年—）20？17年我市消除劣】V类水质水体（责】任单位市环》保局、市建设局、】市水利局牵头—市农办、市发改委、！市经信委《、市财政局、市农】业局等？参与）  　　加强！良好水体保护—切，实加强我市》。湖山：湖、云和湖（—紧水滩水库》）、千峡湖（滩【坑水库）、大—洋水库等《水质良？好，湖泊生态环境保护】工，作（责任单位市环保！局牵：头市发改委、—市财政局、市—水，利，局、市林业局等参】与）  　　（【十五：）强化地下》水污染防《治  ？　　严控地下—水超采在地面—沉降：、岩溶？塌陷等地质灾害【易发区？开发利用《。地下水应进行地质】。灾害危险性》评估：严格控制开》采深层承《压水地热水》、矿：泉水开发应严格实】行取：水许可和采矿许可依！法规范机井建—设管理排查登记已建！机井未？经批准的公共供水管！网覆盖范《围内：的自备水井一律予】以关闭实行地—下水：。取用水总量控制（】责任单位市水利局、！。市国土局牵》头市发改委、市经】。信委、市财政局、】市建设局、》市农业？局等参与） —。 　　防治地下【水污染在工业园区】（开发？区）、矿山开采区】、垃圾填埋场—等区域应《。进行必要的防—渗处理切实》提升环境风险—处置能力加油站地】下油罐应于2017！年底前全部》更新为双层罐或【完成防渗《池设：置并进行防渗自【动监测报废矿井【。、钻井、取水井应实！施封井回填公布【污染：地下水重点工业企业！名单公布区域内环境！风，险大、严《重影响公众健—康的地下水污染【场地清单《开展修复试点—到2020年地【下水质量考》核点位水质级—别保持稳定（责任单！位市环保局、市国土！。。。局、市水利局牵【头市财政局、市【建设局、市商务【局、市安监局等参与！）  　　（—十六）开《展水生态保护与修复！  　　加强河湖和！湿地生态保》护与修复加强重点】流域水？生态保护到20【2，0年城市建成区【河道：绿化普及率、水【体岸：线自然化率》不低于80%积极推！进水环？境生物修复保护【开，展珍稀濒危水生生】物和重？要水：产种质资源的就地】和迁地保护提高水】生生物？多样性？加强对河流》、湖泊、溪源、【高山湿？地等：重要湿地的保护【。到2：0，20年加大水系【源头的湿地》保护和生《态公益林抚育力度加！强，溪源湿地和高山沼泽！湿地的保护和植被】恢复（？责任单位市林业【局、市水利》局牵头市财政局、市！国土局？、市环保局、市建设！局、市农业局—、市旅委《等，参与）  　—　六：、严格环境》执法监管  　　（！十七）严《格防范环境风—险  　　防范【环境风险定》期评估沿江河—湖库工业企业—、工业园区（开发区！。。）环境和《健康风险《落实防控措施加【强对危化品物流企业！和危化品运》输工具的《排污管理危化品运输！车特别是《槽罐车的《洗车水要进行—收集：处理（责任单位市环！保局、市公安局、市！交通运输《局牵头？市经信委、市安监局！、市卫生计生委等参！与）  《　　严格防范环境】健康风？险加：强水产养殖投—入品管理《依法规范《、限制？使用抗生素类、【。激素类药物或其他】化学物质开展专项】整治：开展环境激》。素类化学品生产【使用情？况调：查，监控：评估水？源地、？农产：品种植区及》水产品集中养—殖区：风险实施环境—激素类？化学品淘汰、限制、！替代等措《施（：责任单位《市环保局、市—水利局、市农—业局：。牵头市经信委、【市卫生计生委等参】与）  　　（十】八）加大执法力度 ！ 　：　严格环境执—法坚持日常监管和】专项整？。治相结合深入—开，展，各，类环：保专项行动重—点打：击，重污染行业企业【、饮用水水源—。保护地、污水—处理厂、畜禽养【殖污染等存》在的环境《违法行为对污染【排，放较重？、不：符合产业政策或影】响群众生《产生：活的“低、》小、：散”企业和各类小型！。加工场进《行清理整《顿继：续推进违反建设项目！环评、“三同—时”制度的》问题及废水直排企】业调查整治》。。专项行动自》20：16年起定期公【布环保“黄牌”【。“红：牌”企业名单对超标！。和，超总量？的企业予以“黄牌”！警示：一律限制《生，产，或停产？整治；对整》治仍不能达》到要求且情节—严重的？企业予以“》红牌”处罚一律停】业，、，关，闭定期抽查排污【单位达标排放情况结！果向社会公布加【大综合惩处和处罚执！行力度建立》环保领域非诉案件】执行：联动参与《机制尽？快推：动建立“裁执分离”！下政府主导》、多部门《参与的联动执行机】制，依法：支持“裁执》分，离”后行政机—关，采取：。。的组织实施措施对】行政处？罚、行政命令执行情！况实施？后督查（责任单位】市环保局牵头—市公安局《、市国土局、市【。建设局、市》执法局、市农—业局：、市卫？生计：。生委、市安监—局、市法院》等参与）  —　　重拳打击环境】。违法犯罪行为重点打！击私：设暗管或利用渗【。井、渗坑、溶—洞排放、倾》倒，。含有毒有害污染【物废水、含》。病原体污水违法使用！环境监测计量器【具监测数据弄虚作】假不正常使用水污染！物处理设施或—者未经批准》拆除、闲置》水污染物《处理设施等环境【违法行为加快环境】污染责任界》定、损害评估鉴定】制度建设依法开展环！境污染损害评估鉴】定对造成生态—损害的责任者严【。格落实赔《偿制度有《。序推进符《合条件？的社会组织依法提起！环，境民事公益》诉讼严肃查》处建设项目环境影响！评价领域越权—审批、？未批先建、》边批边建《。、久试不《验等违法违》规行为对构成—犯罪的要《依法追究《刑事：责任对负《。有连带责任的环境服！务第：。三，方机构依《法严格？追责（责任单位市】环，保局牵头市公安局、！市建设局、市执【。法局、市水》利局：、市质监《局、市法院、—市检察院等》参与）  　　【强化环境行政执【法与刑？事，司法联动强化—环保、公安、监察】。等，部门和单《位协作健《全环保？行政执法《与刑：事，司法：衔接参与机制完【。善案件移《送，、，受理、？立案、通报等规【定各级环保部—门，和公安机关要建【立联动执法联席【会议、常设联—络员和重大》案件会商督》办等制度完善案件】移送、联合调查【、信息共享和奖惩机！制深入推进环保公】。安环境执法联动【会同公检法机关【集中力量查处、起诉！和判：决一批？。环境：违法犯罪案件曝光】一批涉及按日计【罚、查封扣押、限产！停产、行政拘留等的！典型案？件（责任单位市环保！局、市公安局牵头】市委宣传部》、市：监察局、市》法院、市检察院【等参与？）  　　》完善：环保执法监管体制落！。实，国家环境《监察制度加强对环境！法，律法规、《标准、政策、—规划情况的》监督检查研究建【立环境监《察专员制度完—善，市、县级《环境监管机》制深化行政执法体】制改革落实环保【。。机构监测监察执法垂！直管理制《。度强化市县两级【环，保部门？的稽查职能完善【环保部门对下一级】。政府：履行环？。境监管执法情—况的督？查制度指导督促【下一级政府及相【关部门履行环—境监管职责市级【环保部门每年要对】本行政？区域内30%以上】的县（市、区）【开，展，环境：保护综合督》查（责任单位市【环保局牵头市监【察局、？。市编委办《参与）  　　【（十九）提升—监管水？平  　　》完善水环境监测【网络统一规划设置监！测断面？。。（点：位）实？现环境监《测机构县《级，特征污染因子—监测全覆盖和市【级环：境监测？机构应急预警监【测全覆盖逐步开展】农，村集中式饮用水水源！地水质监测建—立，常规：监测、？移动监测、动态预】警监测“三》位一体”的水—环境质量监测—网络完善全市环境监！测量值传《。递溯源体系推进【环境监测信息—化建设？完善：水环境质量自动【。化监测网络全面完】成地：表水交接断面自【动监测系统项目【建，设完善信息》共享：机制进一步加强【环保、水利、气象等！部门的沟通》协作在监测责任【分工、数《据实时？共享、信息统—一，发布等？领域深化合作提【升饮用水水源水质全！指，标监测？、水生生《。物监测、地下水环】境监测？、化学？物质：监测及环境风险防】控技术支《撑能力（责任—单位市环保》局牵头？市发改委、》市财政局《、市国？土局、市建设局、市！交通运输局、—市水利局《、，市农业局、》市卫生计生》委、市质监局、市气！象局等参与》）  　　提高环】境监管能力加强执法！队伍建设配足配强】县（：市、区）环》境执法监管队伍乡】镇（街道）及工业园！区（开发《区）结合综合行政执！法改革？。落实必要《的环境监管》力量加强环境监【测、环境《监察、？环境应？急等专业技术培训严！格落实执法、—监测等人员持证上】。岗制度建《立环：境监：察执法人员实践训练！。教学基地推进环【境监察机构》标准化建设县级以上！的环境监察》机构装备《达标率应根据—环境保？护部确定的比例要】求，逐年提高完善全市】污染源自动》监，控网络建立较为【。完善的污染》源，基础信息库和—智慧化的环境执法监！管平台2《。016年起全面实】行，环，。境监管网格化管理】（责任单位市—环保局牵头市编委办！参，与）  　》　七、增《强市场机制作用【  　　（》二十：）完善价格》。收费机制《  　　加》快水价？改革全面推进超计划！用水累进《加，价和城镇居民—用水阶梯水》价制度201—6年底前县城及【县城：以，上全面实行非—居民：用水超计划累进加】价和城镇居民用水】阶梯：水价制度具备条件】的建制镇也要积极推！进，（责任单位》市发改？委牵头市财政局、】市建设局、市水【利局、市农业局等】参与）  　—　，完善收？费政策修订城镇【。。污水处理费、排污】费，,合理提高征收标准！建，立健全差别》化征：收体系城镇污水处理！收费标准不应低于污！水处理和污泥处理处！置成：本探索建立》农村居民《污水处？理收费、垃》圾处理收《费等：收费制度依法落实】环境保护、节—能节水、资》源综合利《用等方面税收优【惠政策？（责任单《位市发改委》。、市建设局牵头【市经信委、市—财，政局、市农办、【市环保局、市水利局！、市国？税局、市地税局等】参与）  》　　加大财政支【持力度？。积极争取国家—中，央预算？、国债等各》类水：环境保护专项建设】补助资金将水环境保！护资金列入各级政府！年度财政预算做好资！金保障各县（市、】区）人民《政，府、丽？水开发区《管委：会要重点支持污【水，处理、污泥》处理：处置、河道》清淤整治、饮用【水水源保《。护、畜禽养殖污染】防治、农药废—弃包装物回收处置】、，。水生态修复、应急清！污等项目和工作【对环境监管能力建设！及运行费用分—级予：以必要？保障（责任单—位市财政局牵头【市发改？。委，、市环保局、市建】设局、？市水利局《、市农业局》等，参与：）  　《　（二十一）建【立激励？机制  　　—健全节水环》保“领跑者”—。制度鼓励《节能减排先进企业】工业集？聚区：。用水效率《、排污强度等达到】更高标准《支持开展清洁生【产、节约用水和污染！。治理：等示范（责任单位市！发改委、市经信委】牵头市财政局、市环！。保局、市建设局【、市水利局》等参与？。）  ？　　推进《绿，色金：融积极发挥政策性银！行等金融机构在水环！境保护中的》作用：重，点支持循环经济【、污水？处理、？。水资源节约、水生】态，环境保护《。、清洁？及可再生能源—利用等领域严格限】制环：境违法企业贷款【推，动绿色？债券发行《鼓励：对，绿色信贷《资产实行证》券化推动绿色环【保企业上市扶—。持，一批上市龙》头企业引导保—险资金投入水环境保！护项目进一步—推，进环：境，污染责任保险试点逐！步扩大环境污—染责：任险试点区域和试点！行业在涉重金—属、化工、危险【化，。学品运输等高环【境风险行《。业积极？试行强制性保险加快！发展生猪保》险等养殖业保险建】立养殖业保险—与养殖？业病死动物无害化】处理联动机制加【强环境信用体—系建设构建守信【激，励与失信惩戒—机制环保《、，银行、？保，险等单位《要加：强协：作联动全面推行排】污权有偿使用和交易！推，进排污权《抵押（责任单位人行！丽水市中心支—行、市金融》办，、市环保局牵头【市发改委、市经【。信，委、市环保局、【。市水利局、市财【政局：、，市农业局等参—与）  　　完【善企业环境信用评价！制度将严重环—境违法企业列入“】黑名单？”并向社会》公开将环《境信用评价结果【和企业环境违法行为！纳入社会信用体系】并在全国企业信【用信：息公示系统》上予以公示2—017年底前分【级建立企《业环境信用评—。价体：系（责任《单位市发改》委、：市，环，。。保局牵头市》经信委、市水—利局等参《与）  　　—八、强化环保科【技支撑  　　（二！十，二）突破《共性关键技术 【 　　？攻关研发关》键技术围绕治水、环！境监测与应》急保障等重》。点环：保领域的重大科【技需求整合科—技资源？通过国家《和省：市相关科《技计划？（专：项、基金《）等加快研发—流域水环境综合防控！管理技术、重点【。行业废水《深度处理、生活污】水低成本《高标准处理、地【下水污？染修复、危险化学品！事故和卫星遥感监】测等：技术加？快，突破关键共性技术】瓶，。颈全面加强环保领域！科技创新《与团队建设引进集聚！高层次行业创—新人才积极》出台和落实相关【配套优惠《政策加？强水生态保》护、农业《面源污染防治、水】环境监控预警—、水处理工艺技术】装，备等领？域的：市，内，外交流合作（责任单！位市科技《局、市环《保局：牵头市发《改，委、：市经：信委、市国》土，局、市建设局、市水！利局、市《农业局、市》质监局等参》与） ？ ，　　（二《十三）推广示范适】用技：术  　　加快【。推进：环保：领域先进成熟技【术成果转化和推广应！用提高科《技创新的现》实，支撑力重点》推广饮用水净化【、节水、水》。污，。染治理及循环利用】、城市雨水收—集利用、再生—水安全回用、—。水生态修复、畜【禽养殖污《染防：治，等适：用技术重《点，推进污染物减排技】术、：污泥：处理处置技术—转化应用不断完【善高等院《校、科研院所环保类！创新平台《。研发与成果转化【考，核激励机制切—实强化？产学研协同创新加快！环保公共科》。技创新服务平台【建设推动技术成【果共享与转化—推动水处理重点企】业与科？研院所、高》等院校组建产—学研技术创新—战略联盟《示范推广控源减排】和清洁生产先进【技术（责任》单位：市科技局、市环保】。。局牵头？市发改委、市经信】委、市教育》局、市？建设局、市水利局】、市农业局等参与】。。。）  　　（—二十四）大力发展环！保，产业  　》　编制实施环保产业！发展：。规，划出台扶《持环保企业》的政策措《施探索设立》节能环保产》业引导基金按市场】化思路？开放城镇环》保基础设施建—设，运行市场按照PP】P等模式引入社【会化投？融，资，机制全面推进—。第三方？建设运行《模式到2《02：0，年基本完成环保基】础设施市场化—、专业化运营—改制鼓励环保企【业做大做强扶—持一批上市》龙头企业加》。快实施环《保资产证券》化（责任单位市【发改委、《市经信委牵头市科】技局：、市财政局、—市环保局、》市建设局、市水【。利局：、市金融办等参【与）：  　　规范—环保：产业市？场对涉及环保市【场准入、经》营行为规范的法【规、规章《和规定进《行全面梳理废—止妨碍形成统一环】保市场和公平—竞争的规定和做法】健全：环保工程设计、【建设、运营等领【域招投标管理办法和！技术标准推进先【进，适用的节水、治【。污、修复技》术和装备产业—化发：展加强环保产业市场！监管充分发挥环保产！业行业？协会的作用规范市场！行为提高行业企业的！管理服务能》力和发展水》平（责任《单位：市发改委牵》头市经信委、市科技！局，、市财？政局：。、，市环保局、市建【设，局、市水利》局等参与）  　】　强化企业技术【。创新主体地》位鼓励环保企—业加大研发》投入、建立工程研究！（技术）中心—。与实验室支持企业】牵头承担《环保领域国家级【、省市级科技—计划项目（责任单位！。市发改？委、市科技局牵【头市：经信委、市财政局】、市环保《局、市建设局等参与！），  　　《加快发？展环保？服务：业明确监管》部门、？排污企业和环—保服务公司的—。。责任和义务完善风险！。分担、履约保障等】机制鼓励发》展包括系统设计、】设备成？套、工程施工—、调试？。运行、维护管理的环！保服务总《承包模式、》PPP模式等鼓励】工业园区（开发【区）开？展环：保服务？业试点支持环保龙头！企业通？过兼并重组、组建技！术联盟、牵头重大技！术研发等做强—做大以污水、—垃圾处理和工业【园区（？开发区）为重点【积，极推行？。环境污染第》三方治理完善自动监！测监控？系统第三方运行维】护体系积《极培育、发展环境】监测计量校准—服，务业（责任》单位市发《改委、？市财政局牵》头市经信《委、市科《。技局、市环保—局、市建设局、市】质监局等参》与）  　》　九、切实加强水环！境管：理和责任落实  　！　（二十五）强【化地方？政，。府水：环境保？护，责，任， ， 　　？县（市？、区）人《民政府、丽水开发区！管，委会是本行动计【划的责？任主体2016年前！分别制定并公布【水，污染防治工作方案】并报市政《府备案；逐年确定分！流域、分《区域、分《行，业的重点任》务，和年度目《标，向社会公开每—年向上？一级人民政府报【告水污染防治—工，。作情况不断完—善政策？措施加大资》金投：入（责任单位市环保！局牵头？市发改？委，、，。市财政局、市建设局！。、市水利《局，等，参与）  　—　强：化，。环境质？量目标管《理明确各类水体【水质保护目标—逐，一排查达标状况2】。016年完成—列入国家考核的12！个断面水质》保持（稳定）方案制！定工作其中Ⅰ—、Ⅱ类水质断面制】定水质保持方案【已，。。达标断面《制定水质《稳，定方案；确》保，辖区内断面水质【稳定：达标（？责任：单位市环《保局牵头市水—利局参？。与）  　　（二十！六，）加强协调》联动  　》　建立部门协作机】制定期研究》解决重大问题各县（！市、区）人民政【府、丽水《开发区管《委会环保、发改、公！安、水利、建—设、旅？游、农办、经—信，、农业、《。行政执？法等有？关，部，门和：乡镇（街道）政【。府（办事处》）应：当依法履行职责【并按照水《污染：防治年度任务的要】求加强？协作参与《做好相？关工作市环保局要加！强统一指导》、协调和监督工作】。进展及？时向市政府报告（责！任单位市环》。保局牵？头市农办、市发改委！。、，市经信委、市科技】局、市财政局、【。。市国土局、市公安】局，、，市建：设，局、市交通运输局】、市水利局、市【农业局？、市卫生《计生委、市旅委等参！与）  　　—（二十七）完善水】环境管理《制度  《　　进一步》落，实河长制完》善市县？乡村四？。级河长？体系健？全河长制工作的【巡查和？例会、信息报告、】。应急处置、考核激】励、：重点项目协调推【进、督查指导、组】织协调、宣传—教育、全《民参与等工作—机制（？责任单？位市环保局、—市，治，水，。办牵头市发改委、】市财政局、》市建设局、》市水利？局等：参与）  　—　完善“清》三河”长效机制完善！垃圾河、《黑河、臭河复查机制！各地每半年要—组织1次对》垃圾河、《。黑河、臭河的全【面复查评估》复查评估《情况应于每年的【7月中？旬，。和次年的《1月中旬前》报上级治水办—备案：各地：要加：强，。日常巡查持续跟踪】垃圾河、黑河、臭河！治理对？已，通过：验，收的河道出现污【染反弹的要立即【责令整？。改，整改时间不》得超过1个月；重新！验收仍不符合要求】的实施挂牌督办以】市场：化，。、专业化、》社会化为方向—加快建立治污设施】运行：维护、？河道保洁清淤、【。。农村保？洁管理等方面的长效！机制（责任单位市环！。。保局、市《治水办牵《头市农办、市建设】局、市水利》局、市农业局等参与！） ： 　　？完，善重点水污染物排】。放总量控制制度【完，善污染物统计监【测体：系将工业、》城，镇生活、农业—、移动源等各类【污染源？纳，入调：查范围选择对—水环境质量》有，突出影响的总—氮、总磷、》重金属等污》。染物：研究纳入流域、区】域污染物排放总量】控制约束性指标体】系（：。责任单位市环保【。。局牵：头市发改委、市经】信委、市建设局、市！水利局、市农业【局、市交通运输局】参与）  　　【推进排污许》可，管，理改革积极开—展排污许可》证管理与《环保审批、验收、执！法有效整合的—制，度创新探索》实践排污许可证“一！证式”管理模式将】项目环评审批验【收、排污收费、总量！控制、排污交易【、标准执行等环境管！理要求？体现到排污许—可证：管理中实现对排污单！。位，环境管理要求的全】方位规范和生命周】期的全过程监—管201《7年底前《。完成全市《排污许可证管理信息！平台建设《（责任？单位市？环保局牵头相关部门！参与）  　　完善！。环境风险预》警应急机制各县（市！、区）人民政府、丽！水开发区管委—会要：制，定和完善水污—染事：故处置？应急：预案落实责任主体明！确，预警预？报与：响应程序《、应：急处置及保》障措施等内容依法及！时公布预警信—息；制定《水环：境污：染应急能力建设规划！。全面提升应急处置能！力（责任单位市环】保局：牵头：市，建设局、市水—利局、市《农业局、市卫生计】。生委、市应急—办等参与《）  　《　（二十八）严【格目标任务考—核  　　市—政府与各县（市、】区）政府、》丽水开发区管—委会签订水》污染防治《目标责任书》分解落？实目标任务切实【落，实“一岗《双，责”制度和“党政】同责”？制度：市政府每《年对行动计划的【实施：情况进行考核考核情！况向社会公布考核】结果纳入“五—水共治”《和生态建设考核体系！并作为对《。领导班子和领导【干部综合考核评【。。价的重要依据—将考核结果与生【态创建等相结合（责！任单位市环》保局牵头市委组织】部、市？监察局、市发改委】、市财政局参与） ！ 　　按照党—政领导干部生态【环境损害责》任追究办法》（试行）有关—规，。定对未能完成水【。污染防治工作目【。标任务或者》工作责任不》落实的可以通过约谈！、挂：牌督办、通》报等方式督促整改】。和落：实；对因工作不力、！履，职缺位等导》致未能有效应对水】环境污染事件—的以及干预》、伪：。造数据？和没有完成》年度目标任》务的要依法依纪追究！。有关单位《和人员责任》；，在水污染《防治和？水生态？安全方面造成严重后！果的：责任人在追究相关】责任的同时一—。定影响期内不得提拔！使用或者转任—重要岗位《（责任单位》市环保局牵头—市委组织部》、市监察《局参与）  　【　十、强化公众【参，与和社会监督  　！　（二十九）依【。法公开环境信息  ！　　综合考虑水环】。境质量？。及达标情况等—因素：每年公布各》县（市、区）、丽】。水，经济技术开发区水环！境状况和排名对【水环境状况差的【地，区经整治《。后仍达不到要求的取！。消其有关《环境保护、》生态建设等方面的】。。荣誉并向社会公【告（责任《单位市环保局牵头】。市发改委、市建【设，局、市水利局、市卫！生计生委《等参与）  　【　，市环保局要》定期公布各》县（市？、区）、丽水—经济：技术：开发区？的水环境质》量，状况实时公》布交接？断面自动监》测站和饮用水水源】地自动监测站监测】数据：市质监？局要定期公布环【境，监测计量器具强制】检定结？果和环境《。计量监督检查信息】推进重点排污单位环！境信息公开》重点排污单位—应依法向社会公开】其产：生的主要污染物【名称、排放方—式，、排放浓度和—总，量、超标排放—情，况以及污染防—。治设施？的建设和运行情【况主动接受监督（】责，。任单位市环保局【牵头市水《利局、市质监—局，等参与） 》 　　（三十）加强！社会监督  　【　为公众《、社会组《织提供水污染防【治法律法规培—训和政策《咨询邀请其全程【参与重要《环保执法行动和【重大水？。污染事件调》查公开曝《光，环境违法典型案【件健全举《报制度充《分发挥环保举—报热线和《网络：平台作用限期—办理群众举报—投诉：的环境？问题一经《。查，实可给？予举：报人奖？励通过？公开听证《、，网络征集等形式充】分听取公《众对：重，大决策？。和建设项目的—意见积极推行环境公！益诉讼完善社会【力量参与环保监督机！制邀请公民、—法人：和，其他组？。织参：与监督？环境执法完善媒体参！。与执法、挂牌督【办与：公开曝？光，等，工，作机制？（责任单位》市环保？局牵头？市，法院、？。市检察院参与—）  　《　（三十一》）构建全民行—动格局  》　　强？化，“节水洁水人—人有责”的行为【准则：加强宣传教育把水资！源、水环境保护【和水情知识》。纳入：国民教育体系—充，。分发挥主流新闻媒体！的舆论？导向作？用提高公众对—经济社会发展和环】境保护客《观规律？。。的认识依托全市中小！学节水教育》、水土？保持教育、环—境教育等社》会实践基地》开展环保社会—实践活动为排—污单位提供水—污染防治政策、【法律、？法规咨询引导履【行治污减排、环境风！险防范等责任建立】企业环？。。保自律机《制支持民《间环保机构》。。、志愿者开展工作】倡，导绿：色，消费新风尚开展建设！环保社区、学校【。、家庭等群众—性，活动推？动节约用《水鼓励？购，。买使用？节水产品和环—境标志产《品，（责任单位市环保局！牵头市委《宣传部、市》教育局、市建设局、！市水利局、市文【广出版？。局、市民政》局等参与）  　　！   　　附—件:1.丽水市水】。质目标清单表  　！　2.丽《水市控制单元划分表！  　　3.丽水市！水污染防治行—动，计划责？任分解？表  　　 —      到20！30年全市》。水环境质量总—体改善水生态系统功！能更加？健全到本世纪—中叶水环境质量【继续保？持全省领先水—生态系？。统实：现良性循环 —    到2—020年全》市水环境质量进一步！改善目标《责任书12个地表水！考，核断面Ⅰ《Ⅲ类水质比例保持】100？%；县及以上集【。中式饮用《水水源地水质达标保！持10？0%：地下水？水质：保持：。稳定 相关》。附件下载:丽政发】〔201《6〕：60号.ceb【x ：