丽，水市：水污：染防治？行动计？划  　　   　！　为切实《加大水污染防治力】度，保障全？市水生态安全根【据，国务院关于印发水】污染防治行动计【划的：通知(？国发〔201—5〕：17号？)精神和浙江—省水污染防治行动计！划(浙政发》〔2：。016〕12—号)规定制定本【行动计划《。 ，。 　　一、总—体要求  》 　　（一）指导】思，想  　　全面贯】彻党：的十八大和》十八届？三中、四《中、五中全》会和省市相》关会议精神深—入践行创新、协调】、绿色？、开放、共享的【发展理念《。。大力：。推进生态文明—建设以保障人民群众！身体健康为出发点】以提高水环》境质：量为核心以“—。五水：共治”为载体以【河长制为抓手—按照“节水》优先、空《间均衡、系统—。治理、两手发—力”：的原则？坚持标本兼治、【防治并重、城乡统筹！、水岸联动实施全过！程监管、全体系【治理不？断改善水环境质量】坚持实行最严格【环，保制：度；落实各方责【任严格考核问责严】格执法？监，管；坚持全民参【与推动节《水治水人人有责【。形成“政《府统领、企业施【治、市场驱动—、公：众参与”的水污染】防，治，新机：制为建设美丽—丽水、创造美好生】活提供良好的水环境！。保障  　　（二）！工作目标  　【　到2017—年全市水《。环境质？。量持续？改善：目标责？任，。书12？。个地表水考核断面Ⅰ！Ⅲ类：水质比例保持100！%；消除劣》Ⅴ类水质断面县及】以，上集中式饮用水【水源地水质达—标保持100—%地下水水质保持稳！定  　　—。 　　 　　二、！全面控制水污染【物排放  　　【（三）狠抓》工业污染防治—  　　全面整治重！污染行业严格按照】。“关：停淘汰一批、整合入！园一：批、规范提升一批】”，原则和重《点行业？整治提？升标准深入推进【重，污染高耗能》行业整治提》升深化铅酸蓄电池】、电镀、制革、【印染：、造纸、化工等六大！行业整？。治建立长效监管机制！大力开展地方特征】重点：行业整？。治提升着力解—决酸洗、有色金属】、废塑料、农副食品！加工等行《业的污？染问题全面》排查装备水平低【、环保设施差—的，小型：工业：企业开展对水环境】影响较大的“低、小！。。、散”落《后企业、《加工点、作坊的专】项整治？（责任单位市环保】局、市经信》委牵头？。市，发，改委、市《国土局、市农业【局，等参与各县（—。市、区）人民政府、！丽水开发区管委【会负责落实以下各】项工作均需各县（市！、区）人民》。政，。府、丽水开发区管委！会落实不再列出）】。  　　集》中治理工《业园区？（开发区）水—污染工业园区（开发！区）内？工业废水必须经预处！理达到？集中纳管要求—方可进入《污水集中处理设施新！建、升级工业园区（！开发区）应》同步规划《、建：设污水、垃圾和危】险废物集中处理【等污：染治理设施201】6年底前工业园【区（开发区》）应按规定建成污水！。集中：处理设施《并安装自动在线监控！装置；逾期未完成的！一律暂停《。审批：和核准其《增加水污染物排放】的建设项目》2020年底前【。无法落实危险废物出！路的工业园区—（开发区）》应按：要，求建成危险废物集】中处置设施安装监】。控设备实现工—业园区（开发区）危！险废物的“自产自】消”；？逾期未完《成的：一，律暂停审《批和核准其增加【。。危险废物的》建设项目（》责任单位《。市，。环保局？、市经信《委牵头？市发改？。委，、市科？技局、市建设局【等参与）《  　？　，实，。施重点水污染行【业废水深度处理严格！重污染行业重金【属和高浓度难降解废！水预处理《和分：质处理强化企—业污染治理》设施运行维》护管：理和清洁化改造加】快对企业废水处理】设施及工业园—区（开发区）污【水集中处理》设施：提升改造加》强对纳管企》业总氮、盐分—、重金属《和其：他有毒有害污染物】的管控？在化工、电》镀行业废水管道【架空或明管的—基础上继续推行造】纸、印染、》制革等重点行—。业的废水输送明管】。化杜：绝废水输送过程【污染（？。责任单位市环保局】牵头市经信委—、市科技局、市建设！局等参与）  【　　（四《）强化城《镇生活污染治理【  ：　　加快《城镇污水《处理设？施建设？与改造新建城镇污】水处理厂《全部执行一级A以上！标准坚持“一厂一】策”已建《成的城镇污水—处理厂在保证正常】稳定运行并实现达标！排放的基础上—要，加快：实施提标改造20】17年底《前，全面完成城镇污水处！理厂提标改》造所有？城镇污水处理厂【出厂水水质执—行一级A标准到20！20年县《级以上城《市建成区《污水基本实现全收集！、全处理、》全达标加强污水处】理设施运行管理建立！和完善污水处理【。。。设施：第三：方运营机制》在2016年底【前，。。组建或引进》专业化排水》（污水）运营公司对！辖区内的《城镇污水《处理设施实行—专业化？运，行管理？目前由？镇政府直接》负责：运营的镇级污水处】理设施要在2—016年底前委托】专业化？公司运营加强进出水！监管有？。。效提高？城镇污水处》理厂出厂水达标【。率加强城镇排水与】污水收集管》。网的日常养护工作提！高养护技术》装备水平全面实施城！镇污水排《入排水管网许可【制度依法《核发排？水许：可，。证切实加强对排水户！。污水排放的监管【工业企业等》排水户？应当按照国》家和地方有关—规定：向城镇污水管网【排放：污水并？符合排？水许可证要求否则不！得将污水排》入城镇？。。污水管网对于—应当申领污水排入排！水管网许可证的排】水户未取得许可证】或不按照许》可证要求排放污水的！严格依法追》究法律？责任（责任单—位市建设《局牵头市发改委、市！环保局等参与）【  　　全面加强】配套管网建》设加快污《水收集管网特别【是支：。线管：网建设？强化城中《。。。村、老旧城区和城】乡，结合部？污水截流、纳管【提高管网建设—效率加强现》有雨污？。合流管网的分流【改造；？对在建或拟建城【镇污：水处：理设：施要同？步，规，划，建设配套管网严【格，做到配套管网—长度与处《理能力要求相适应】力争到2020【年底全市新增城镇污！水管网360— 公里以上全—市运行3年》。以上的镇级污水【处理厂运行负—荷率力争达到—75%以上新建城区！必须雨污分流（【。责任单位《市建设局牵》头市发改委、市环】保局、市规划局【。。等参与）  　　推！。进污泥处理》处置污水处理设【施，产生的污《。泥应进行稳定—化，、，无害化？和资：源化处理处置禁止】处理处置《不达标？的污：泥进入耕地非—法污泥堆放点一【律予以取缔2017！年底前我市要建成覆！盖全市所有集中式】污水处理厂和造纸、！制革、印染等行业的！污泥处置设施到【。202？0年污泥无》害，化处置率达到95%！以上（责任》单位市？建设局？、市环保局牵—头，市发改委、市经【信委、市《公安局？、市农业局等参与）！  　　（五）【推进：农业农村污染—防治  　　防治】畜禽养殖污染严格执！行畜禽养殖区—域和：污染物？。排放：总量“双控制—”，制度严格执行禁养区！。、限养区制度20】1，6，年底前依法关闭或搬！迁，禁养区内的畜禽养】殖场（小区）和【养殖专业户调整优】化养殖业布局大力发！展农牧紧密结合的】生态养殖业促进【养殖业转型》升级新建、改建【、扩建规模化畜禽养！殖场（小区）—要实施雨污分流【、粪便污水资源【化利用散养密集区要！实行畜禽粪便污水分！户收集、集中处【。理利用切实加强【畜禽：养殖场废弃物综合利！。用、：生态消纳《加强处理设施的【运行：监管：以规模化养》殖场（小区）为【重点对100—0头：以上的规模》化养殖场进》行标准化改造对中等！规模养殖场进行【设施：修复以及资》源，化利用技术再提升确！保治理？设施配备和运行【全，到位加？强病死动物无害化】处理建？立死猪保险联动【机制和？集中处理机》制确保设施先—进、：运作：。机，制完善、政策保障】到位：（责任单位市农业局！牵头市环保局、市】国土局？。、市水利局》参与）  　—　控制？。农业面源污染大力发！展现代生《态循环？。农业积极开展农【。业废弃物资源—化利用新《建高标准农》田，要达到相《关环保要求》加快测土配方施【肥技术的推广应【用引导？。农民科学施肥在政策！上鼓励施用有机肥减！少农田化肥氮磷【流失到2017年】推广商品《有机肥？ 6： 万吨比《2015年提—高 33.3—%；到2020【年推广商《品，有，机肥 9《 万吨比20—15年？提，高  ？100 《。 %化肥使用—量逐年下降》开展农作物》。病虫害绿色防控和】统防统治引导农【民使用生物农药或】高效、低毒、—低残留？农药切实《降低：农药对土《壤和水？。环境的影响》到2017年化学】农药使用量》比2013年—减少9%20—1，82020年实现】农药使用《。量零：增，长健全？化肥、？农药销售登记备【案制度建立农药【废，弃包装物和废—弃农膜？回收处理体系（责任！。单位：市农业？局牵：头市发改委、市经】信委、市国》土局、市环保—局、市水《利局、市质监局【等参与？） ： 　　防治》。水产养殖污染组【织，编制和实施县域现】代生态渔业规划【调整优化水产养殖】布局科学划》定禁养区、限养【区明：确，水产：养殖空间《严格：控制水库、湖泊、】近岸小网箱》养殖规？模，鼓励各地因地制宜发！展，池塘循环水、工业】化循环水和稻鱼共】生轮作等《循环养？殖模式支持各地【开展：水产养殖集中—区域水环境检测【。和监测到2017年！普及推广稻鱼共【生，。、稻鱼轮作等生态】养殖面积4万亩【开，展水产养殖》场生：态化改造面积798！亩到2020年构建！生产：与，生态相协调、—安全与高效相结【合、管理和服务相】同步的现代生态渔业！（责任单位市水利】局牵头市环保局等参！与）  　　加快农！。村环：境综：合整治以治理农村】生，活污水？、垃圾为重点—深入推进农》村环境连《片整治？到2020年—全，市，新增完成《1500个建制村】环境综合《。整治：因地制宜选择—经济实用、》维护简便、循—。环，利用：。的生活污水治理工】艺科学制定农村【生活：污水治理规划充【分发挥城《镇污水处理厂的辐】射效用？坚持区位条件—允许的村庄优先【。接入污水处理—厂鼓励人口》集聚和？有条件区域建设有】动力或微动》力，农村生活污》水，治理设施力争到2】01：7年全市完成 【2，461个建制—村的生活污水治理】新增：受益农户43.4】万户农村生活污【水治：理村覆盖《率达：到 90%以上农户！受，益率达到70%以上！以县为单位推进【农村污？水处理设施第—三方运？营提高污水处理设】施的收集率、负荷率！和达标率实》现农：村生活垃《圾“户集《、村收、《镇，运、县处理”体系全！覆盖积极开展农【村生活？。垃圾分质《分，类处理（责任单位】市农：办、市建设局、市环！保局：牵头市科技局、【。市水利局《、市农业《局等参与） —。。 　：　（六）《。加强船舶港》口污染控制》  　　积》极治理船舶》污染加快淘汰老旧】落后船舶鼓励节【能环保船舶建造【和，船上污？。染物储？存、处理设备改【造，依法强制报废—超过使？用，年限的？船，。舶，。继续落实老旧运输】。船舶提前报》废更新政策》力争延续内》河船型标准化政策】禁止挂桨《机船舶？进入禁航《水域：所，有机动船舶要按有关！标准配备《防污染设备新—投入使？用的：内河船舶严格按照】国家：要求执行相关—环保标？准；其他船舶于【2020年底前完成！改造经改造仍不能达！到要求的限期予以】。淘汰港口和码头等船！舶集中停泊区域【。要按有关《规范配置船舶—含油污水、垃圾的】接收：存储：设施建立健全含油污！水、垃圾接收—、转运和处》理机制做到含油污水！、垃圾上岸处理（责！任单位？市交通运输局牵头】,市：水利局、市经信委】、市环保局、市农业！局、市质监局、市】体，育局等参与） 【 　　增强港口【。。码头污染防治能力加！强港口、船》舶修造厂环卫设施、！污水处？理设施建设规划【与所在？地城市设施建设规划！。的衔接会同有—关部门开展》船舶污染物接—。收、转？运及处置能力评估】编制完善接收、【转运及？处置建设方案探索建！立船舶污染物接【收处置新《机制加快垃圾和污水！接收、转运及处理】处置：设施建设提高含油】污水等接收处置能】力及污染事故应【急，能力位于内河的港口！、码头、装卸站及船！舶，修造厂分别于—20：17：年底前和202【。0年底前达》。到建设要求强化船】舶港口监测和监管能！力建设完《善交通运输》环境监测、监管【机制建立《完善：船舶污染《物接收、转运、【处置监管联单制【度加强对船舶防污染！设施、污染物偷排漏！排，行为的监《督检：。查坚：。决，制止和纠正违—法违规行为统筹【水，上污染事故》应急能力建设—建立健全《应急预案体系完善应！急资源储备和运行维！。护制：度强化应《急救援？队伍建？设提升？油品、危险化—学品泄漏《事故应急处置能力港！口、：码头、装卸站的经营！人，应制定？防治船舶及其有关活！动污染？水，。环境：的应急计划（责任单！位市交通运输局牵】头市经信委、—市建设局《、市：农业局、市水利局、！市安监局等参—与）  　　三、】推动经济发展绿色】化 ： 　　（七）优【化空间？布局  　　合【理，确定发展布局、结】构和规模《充分：考，虑水：资源、水《环境承载能力—以水定城、以—水定地、《以水定人、以水定产！鼓励：发展节水高效现【代农业？、低耗水高新技术】产业以及生态保护】型旅游业合理—布局生？产装置及危险化学品！仓储等设施》各地开展《流域干流沿》岸，生产装？置及危险化》。学品仓储《等设施布局大—调查制定《并实施排《查和调？整方案（责任单【位市发改委》、市经信《委牵头市国土局【、市环？保局、市建设局、】市水利局、市安【监局：等参与）  　　】强化生态环》境空间管制》全面实？施主体？功能区战略贯—彻，落实丽水《市环境功能区—划,完成全市国土】。空，间环境功能区布局实！施差别化的区域【开发管理政策在重】点生态？功能区脆弱区—等区域划定生—态，保护红线关闭—生，态保护红线区内破】坏生态环境或具有】潜，在破：。坏，性的企业实行—严格：保护（责任》单位市发《改委、市环保局牵头！市经信委、市国土局！、，。市建设局、市水利局！等参与）  　　】积，极保护生态空间【严格城市规划—蓝线管理《城市规划范》围内应按照浙江省】水域保护规划留出】水域保？护面：积新建项《目一律不得违规占用！水域严格水域岸【线，用，途管制土地开发【利用应按照浙—。江，。省水域保护规划【浙江省河《。道管：理条例等有》关法律法《规和：。技术标？。准要：求留足河道、湖【泊地带的管理和【保护范围非法挤占】的应限期《退出（责《任单位市国土局、】市规划局、》市水：利局牵头市》。。环保局等参与）【  　　（八）调整！产业结构 》 　：　依法淘汰落后产能！严，格执行国《家和省落后生产【能力：淘汰指导目录、浙江！。。省淘：汰落后产《能，规划（2《0，132017年）根！据区域？产业结构调整的【需要逐步淘》汰一批？。不具有能源资源【节约：和环保优势、产品】附加值较低、相【对落后的生产能【力各地要在国家和】。省定标准基础上【制订行业范》。围更宽、要求—更严的淘汰落—后，生产能力标准结【合水：质改善要求》。及产业发展情—况制定并实》施分年度的落后【产能：淘汰方案（责任【单位市经信委牵【头市发改委、—。市环保？局等参与《）  　《　严格？环境：准入按？照空间、《总量、项《目“三位一体”环】境准入制度进一步】细化环境准入要求严！格，环境准？入标准严守生—态红线对饮用水水源！保护：区，、自然保《护区等重要生态敏感！区依法实施》强制性保护严格【执行建设项目环评审！批与区域环境质【量、污染减排绩效】挂钩制度《实行：。。“以新带老》”“增产减污”【。和“区域削》减替：代”的总量平衡【政策和？替代削减《标准建立水》资源、水《环境承？载能力监测评价【体，系实：行承：载能力监测预警已】超过承？载能力？的地区要实施—水污染物削减方案加！快调整发展》规划和产业》结，构（：责任单位市环保【。局、：市水利？局牵头市发改—委、市建设局—等参与）  　　】（九）推进循环发展！  ：　　加强《工业水循环利用鼓励！钢，铁、印染、造纸【、化工、《制革等高耗水企业废！水深度处理回—用到2？020年印》染企业重复用—水率达到45—。%以：上其中非《棉项目达到》55%以上造纸【企业综合废水重复】利用率达《。到70%以》。上（责任《单位市发改委、市经！信委牵头市环—保局、市水利局【等参与）  　　】促，进园区绿《。色低碳循环发展【推进全市工业园区（！开发区）实施—循环化？改造大幅《提升园区的主要【资源：产，出，率和土地利用率显著！提高固体《。废弃物资源化—。利用率和水循环利用！率大幅降低》主，要污染物《排放量到20—17年丽水经—济技术开发区—和50%以上的【省，级园区实施循环【化改造（《责任：。单位市发改委、市财！政局牵头市》。科技局、市》环保局、市水利【局、：市商：务局等参与） 【 　　促进再—。生水利用工业生【产、城市绿化、道】路清扫、车辆—冲洗：、建筑施工》以及生态景观等【用水要优先》使用再生水推—进高速公路》服务区？、高校、《。机，关企事业单》位污水？处理和利用》具备使用再生水条】件但未？充分利用的钢铁、化！工、印染等项目【不得批准其新增取】水许可到2017年！全市：再生水利用率—达到1？2%；到20—。20年？再生水利用率达【到15%（责任【单位市建《设局：牵头：市发改委《、市经信《委、市教育》局、市环保局、市交！通运输？。。局、市水利》局，、市农业局等参与】）  　　提高清】洁生产水平》推进工业园区（开发！区）生态《化改造全《面，推，行清洁生《产审核对超标、超】总量排污和使用【、排放有毒有害物质！的，企业实施强制性【清洁生产审核—。扩大自愿性清洁生产！审核范围加快在医药！、精细化工、—铅酸：蓄电池、印染、造纸！、皮革、化纤、【冶炼、电镀等产业深！入持：续开展清洁生产【审核以种植、—养，殖等高效农业为重】点加强肥料、—农药使用《和畜禽？排放物、秸秆等废弃！物，利用积极推进农【业，清洁化生《。产积极支《持，企业开展IS—O，14000》环境管？理体系、环》境标志产《品和其？他绿色？认证（责任单位【市经信委、市环保局！、市农业局牵头市发！改委、市《。质监局？等参与？），。  　　四、加强】水资源？保，护和节约  　　】（十）？控制用？水总量 《 　　实施最严格水！资源管理健》全取用水总量控制】指标体系加强相【关规划？和项目建设布—局水：资源论证工作国民经！济和社会《发展规划以及城市】。总，体规划？的编制？、重大建《设项目的布局应【充分考虑《当地：水资源条《件和防洪要求实施】流域和区域取用【水总量控制严格执行！水资：源开发利用控—制红线对取用水总】量已达到或超—。过控制指标》的地区暂停审批【其建：设项目？新增取？水许可严格实施【。取水许可《。制度对纳入取—水许可管理的—。单，位和其他用水大【户实行计划用水管理！。新建：、改：建，、扩建项目用水要】达到行业先进水【平节水设《施应与主体工—程同时设计、同【时施工、同》时投运建立重点监】控用水单位》名录到2020【。年全：市，用水总量控制在9】.8亿立方米以【内（责任单》位市水利局牵—头市：发，改委、市《经信委、市建设【局、市农《业局：等参与）  　　（！十一）提《高，用水效率  　　】加强：用水：。需求管理以水定【需、量水而行抑制】。不合理用《水需求促进人—口、经济等与水【资源相？均，衡，到2020》年全市万元地区【生产总值《用水：量、万？元工业？增加值用水量比【2015《年分别下降30【%、：20%全市》。各县（市、区）【达到节水型社会建】设标准（责任单位】市水利局牵》头市发改委、市【经信委、市》统计局、市建设【。局、市机《关事务局等参与） ！ 　　？抓好工业节水—开展节水《评估、水平衡测试严！格，用水：定额管理以工业【用水：重复利用、热力和工！艺系：统节水、工》业，给水和废水》处理等领域为—重点支？持，企业积极应用减污、！节水的先进工—艺技术和装备—发挥省市级节—水，型企业的示范带头作！用参照节水标杆【。。。企，业和标杆指标引导工！业企业开展用水效】率对：标达标提升》工，业企业用水效—率到2020—年电力、《钢铁、印染、造纸】、化工、食品发【酵等高？耗，水行业达到》先进定额标准（【责任单位市》经信：委、市？水利局牵头》市发改委、市—建设：局，、，市质监局等》参与）  　—　，加强城？镇节水禁止生产【、销售不符合国家】标准、行《业标准的节水产品】、节水设《备公共建筑必须采用！节，。水器具限期淘汰公】共建筑？中不符合节水标【准的水嘴、便—器水箱等《用水器具《推动旅馆饭店、景区！、度：假区、学《校等用水《器具更新改》造等到2《。017年全市城市节！水器具普及》率达90%以—上加快城《镇供水管《网改造？到2017年县【。级以上城市公共【供水管？网漏损率控》制在12《%以内；到20【20年县级以上城】市公共管网漏损率】。控制在国家标准以内！（责任？单位市建《。设局、市水》利局、市机关事务局！牵头：市发改委、》市经信委、市—教，育，局、市？财政局、市旅委、市！质监局、市市场【监，管，局等参与） — 　　？推进农业节水推广】渠道：防渗、管道输水【、喷灌、《微灌等节水灌溉技术！完善灌溉用》水计量设《。。施加快灌区节水改造！扩，大管：道输水和喷微灌【面积加强灌溉—。试验：工作探索建》。立，灌区墒情《测报网络提》高农业用水效率到2！020？年，全市农田灌溉水【有效利？用系：数达到？。0.58以上（责任！单，位市水利《局牵头市发改委【、市财政《局、市农业局、市林！业局等参与）—  ：　　（十二》）科学？保护水资源  　】　完善水资源—保护考核评》价体系加强水功能】区、：水环境？功能区？监督管理《从严核定水》域纳：污能力执行水功【能区：。。限制：纳污红线建立部【门协作机制完善入河！排污口设置的审查】管理进一步规—范入河排污口—设置标准和标—识加强？。入河排污口日常监管！。对现状排污量超出】水功能区限制排【污总量或《水功：能区达标考核—不合格的《地区限制审批新增取！水和入河排污口（责！任单位市水利局【牵头：市发改委、市环保】。局，等，参与）  　　【加强江河《湖库水量调度管理强！化水资源统一—调，度水：力发电、供水、【。航运等调《度应当服从》水资源统一调—。度积极开展供水【水源、城市》水系、河湖连通、】生态修复、突—发事件处《理等水资源》调度制订水》资源调度方案和【调度计？划；针对抗旱—应急、突发水污染等！特，殊情况制订应急调度！方案完善水量调【度方案合理安排闸】坝下：泄水量？和泄流时段维持【河湖基本《生态用水需求重【点保障枯水期生【态基流加大水—利工程建设力度发挥！好控：制性水利工程在【改善水质中的作【用（责任单位市水】利局牵头市环保【局等参？与）  　　科【学确：定生态流量充分考虑！基本生态用水—需求实行建》设项目占补平—衡维持？一，。定的水面率、河流】合理：流量和湖《泊、水？库、地下水的合【。理水位维《护河湖生态健康【研究生态用水及【河流健？康指标体《系组织开展》重要河湖的健康【评价（责任单位【市，水利局牵头市环保】局等参？。与）  　　—五、保障水生—态环境安全  　　！（十三）保障饮【用水水源安全 【 　　从水源到【水龙头全《过程监管饮用—水安全？。各县（市、》区）人？。民政府、《丽，水开发？区管委会及供水单】位，应定：期监测？、检测和评估本行政！区域内饮用水水源】、供水厂出水和【管网末梢水水质等饮！水安全状况丽水城区！自201《6年起？每季度向社会公【。开自201》8年起所有县级【以上城市饮水安【全状：况信息都要向—社会公开到20【20年市《。区，具备生活饮》用水卫生标准（【GB5749200！6，）规定的全部—106项《水质：指标检？测能：力县（市）具备水质！常规指标《的检测能《力（责任单位市环】保局、市卫生计生委！、市建设局、—市水利局牵头市发改！委，、市经信委、市【财政局等参与） 】 　　强化饮用水水！源地环境保护科【学划：定饮用水《水源保护区落—实保护区污》染源清理整治加强】流域：上下游联动治污【优，化取水排《水格局汇水区—内严格准入和—监管：加强农村饮用水【水源保护区的—划定在保护》区内控制《农药、化肥的使【用和：林地开？发加强对道路危【险化学品运》输安：全管理？落实水？源保护区及周—边沿线公路等必【要的隔离和防护设】施，建设强？化饮用水《。水源保护区》环，境应急？管理积？极推：进城：市应急备用》饮用水水源地建设】完善：饮用水水《源预：警监测自动站建设】和运：行管理推广建设【在，。线生物？。预警系统到》2020《年县级以《上饮用水水》源地：全部：。。建立水？质生物毒性预警监测！。系统（？责任单位市环—保局、市水利局牵】。头市发改委、—市，。公安局、《市建设？局、市？财，政局：、市交通《运，输局：、市：卫生计？。生委、市安》监局、市《林业局、市农业【局等参与）》 ， 　　（十四）深】。化地表水污》。染防治  　　全面！推，进重：点流：域水环境治理编制实！施瓯江重点流—域水污染防治年【度计划落实流域水】污染防治分区体系】确定流域《重点治理区域和【重点投入方向—探索推行基于—控，制单元的差》别化流域水环境管理！政策对化学需氧【量、氨？氮、：。总磷、重《金属及其他影响人体！健康的主要污染物采！用针对性措施—加大整治力度（责任！单位市环保局、【市发改委牵》头市经？信委、市财政局、】市建设局、》。。市，。水，利局、？。。市，旅委等参与》）  　　全—面推：进“清三《河”工作巩固“五】水共治”和垃—圾河、黑《河、臭河整治成果整！治城市？黑，臭水体20》17年底《前市区建《成区应实现河面无】大面积漂《浮物河岸无》垃圾无违法排污口（！责任：单位市环保局—、市：建设：局，、市治水《办牵头市农办、市发！改委、？市经信委《、市财政局、市【水利局、《市农业局等》参与）  　　加强！河湖：库塘清淤全面开展河！湖库塘清污（—淤）：工作至202—0年全面《清，除河湖库塘》。。污泥有效清》除存量淤泥基本恢】复，水域：原有：功，能实现河湖》库塘：淤疏动态平衡全【面启动实施》“，百，河综治？”工程重点打造【百条生态特色河流；！加强河道《采砂：管理全？。面严厉？打击取缔非法采砂】。行为对？影响水？源保护区和水生态】的河道全部实—行禁采每年完成【省里：下，达河道综合治理任务！；全面？取缔洗砂《水，未达标排放的—机制砂场（责任【单位市？水利局、市国土局牵！头，市环保局、市—建设：局、市交通运输局】、市农业局》等参与）  　【。　消除劣V类水质】断，面深入实施》浙江省劣V类断面】削减：计，划（：20152017】年）20《17年我市消除【劣，V类水质水》体（责任《单位市环保局、【市建设局《、市水利局牵—头市农？办、市？。发改委、市经信【委，、市财政局、市【。农业局等参与）【。  　　加》强良好水体》。保护切实加强—我市湖山湖、云和】湖（紧水《滩水：库）：、千峡？湖（滩坑水》库）、大洋水—库，等水质良好湖泊生】态环境保护工作（责！。任单位市环保局【牵头市发改》委、市财政局、市水！利局、？市林业局等》参与：）  　　（十五）！强，化地下水污染防【。治  　　严控地】下水超采《在地面沉降》、岩溶塌陷等地质灾！害易发区开发利用】地，下，水应进行地质灾害】危险性评估严格控】制开采深层承—压水地热水》、，矿，泉水开发应》严格：实行取水许可和采】矿许：。可依：法规范机井建设【管理排查《登记已建《机井未经《批准的公共供水管网！。覆盖范围内的—自备水井一律予【以关闭实行地—下，水取用水总量控【制（责任单位—市水利？局、市？国土局牵头市—。发改委、市经信委、！市财政局、市建【设局、？市农业局《等参与）《  　　防》治地下？。水污染？在工业园《区（开发区》）、矿？山开采？区，、垃圾填埋场—。等区域应进行必要】的防渗处理切实提升！。环境风险处》置能力？。加油站地下油—罐应于2017年】底前：全部更？新为双层罐》或完成防渗池—设，。置并：进行防渗自动监测】报废矿井、》钻井、取水》井应：实，施封井回填公布污】染地下水重点—工业企业名单公布】区，域，内环境风《险，大、严重《影响公众健》康的：地下水？污染场地《清单开展修》复试点到20—20年地下水质【量考核点《位水：。质级别保持稳定【（责任单位市环保局！、，市国土局、》市，。。水利局牵头市—财政局、市建设局】、市：商务：局、市安监局—等参与）  　【　（十六）开展水】生态保护与修复 】 　　加强》河湖：和湿：地，生态保护与修复加】强重点？流域水生态保护到】2020年城市建成！区，河道：。。。绿，化普及率《、水体？岸线自然化率不【低于80%积—极推进水环》境生物修复保护开】展珍稀？濒危水生生物和重要！水产种？质资源的《就地和迁地保护【提，高水生生《物多样性加强—对河流、湖泊、溪】源，、高山湿地等重要湿！地的保护到》2020年》加大水系源头—的湿地保护和生态公！益林抚育《力度加强《溪源湿？地和高？山沼泽湿地的—保护和植被恢复（】责任单位市林业局、！市水利局牵头市财政！局、：市，。国土局、市环保局、！市建设局、》市农业局《、市旅委等参与） ！ 　　六《、严格环境执法监管！  ：。　　（十《七）严格防》范环境风险  　】　防范环境风险定】期评估？沿江河湖库工业【企业、工业园区（】开发：区，）环境和健康风险落！实防控？措施加强《对危化品物》流企业和《危，化品运输工具的排污！管理危化品运输车特！别是槽罐《车的：洗车水要进行收集】处理（责任单位市环！保局、市《公安局、市交通运输！。局牵头？市经信委、市安【监，局、市卫生计生委等！参，与）  　　严格防！范环境健康风—险加强水产养殖投入！品管理？依法规范《、，限制使？用抗生素类》、激素类药物—或其他化学物质开展！专项整治开展—环境激素类化学【品生产使用》情况调查监控评估】水源地、农产品种植！区及水产品集中养殖！区风险实施环—境激素类《化学品淘汰》、限制？、替代等《。。措施（责任单位【市环保？。。局、市水利局—、市农业局牵头市】经信委、《市卫生计生》委等参与）》  　　（十八）加！。大，执法力？度  ？　，。　严格？环境执法坚持日常】监管和专《项整：治相结合深》入开展各类环—。保专项？行动重点打击—。。重污染行业企—业、：饮用水水源保—护地、污水处—理厂、畜禽养殖【污染等存在的环境违！法行为对污染—排放：较重、不符合产业政！策或影响《。群众生产生活的【“低、小、散”【企，业和各？。类小型加工场进行】清理整顿继》续推进违反建—设项目环评、—“三同时”制—度的问题《及废水直《排企：业调查整《治专项行动自201！6年起定期公布【环保“黄《牌，”“：红牌”企业名—单对超标《和超总量的企—业予以“黄牌”【警示一律限制生产】或停：产整治；对整治仍不！能达：到要求？且情：节严重的企业—。予以：“红牌”处罚—一律：停，业、关闭定期—抽，查，排污单位达》标排：放情况结果向社会】。公布加？大综合惩《处，和处罚执行力度建】立环保？领，域非诉案件执行【联动：参，与，机制尽快推动—建立“裁执分离【”下政府主导—、，多部门参与的联动执！行机制？。。依法支持“》裁执：分离”？。后行政机关》采取：的组织实施措施对】。行政处？罚、：行政命令执行—情况实？施后督查（》。责任单位市环保【局牵头？市公：安局：、市国土局、—市建设局《、市执法局、—。市农业局、》。市卫生计《生委、市安监局、市！法院等参与》）  　　重拳打】击环境违法》犯罪行为重点打击私！设暗管或利用渗【井、渗坑、溶洞【。排放、倾倒》含有毒有害污—染物废水、含—病原体污水违—法使用？环境监测计量器具监！测数据弄虚作假不正！。常使用？水污染物处理设施】或者未经《批准拆除、》闲置水污染物处理】设施等环境违—法行为加快环—境污染责任界定、损！害评：估鉴定制度建设依】法开展环境污—染损害评估鉴定【对造成生态损—害的责任《者严格落《实赔偿制度有—序推：进符合条件》的社会组织》依法提起环境—民事公益诉讼严肃查！处建设项《目环境？影响评价领》域越权审批、未批】先建：、边批边建、久试不！验等违？法，违规行为对构—成犯罪的要依法追究！刑事责？任对负有连带—责任的？环境：服务：。第三方机《构依法严格追—责（责？任单位市环保局牵头！市公安局、市建设】局、：市，。。执法局？。、，市水利局、市质监局！、市法院《、市检察院等参【与） ？ 　　？强，化环境行政执法与】刑事司法《联动强化环保、公】安、监察等部门【和单位协作》健全环保行政—执法：与刑事司法衔接参】与机制完善案—件移送、受理、立】案、通？。报等规？定，各级：环保部门和公—安机关要建立联动】执法联席会议、常】设联：络员和重大案—件，会，商督：办等制度完》善案件移送、联【合调查、信息共享和！奖惩机制深入推进环！保公：安，环境：执，法联动会同公检法机！关集中？力量：查处、起《诉和判决一批环境】违，法犯罪案件曝—光，一批涉及按日计【罚、查封扣押、【限产停产、行政拘留！等的典型案件—（责：任单位市环保—局、市公安局牵头市！。委宣传部、市监察局！、市法院、市检察院！等参与？）  　　完—善环保执法监管体制！落，实国家环境监—察制度加强对环境法！律法规、标准—、政：策、规？。划情况的监督—检查研究建立—。环境监察专员—制度完？善市、县级环境【监管机？制深化行政执法【。体制改革落实环【保机构监《测监察执《法，垂直管理制度强【化市县两《级环保部门的稽查职！能，完善环保部》。门对下一级政府履行！环境监管执法情【况的督查制度指导】督促下一级政府及相！关部门？履行环境监管职责】市级环保部门—每年：要对本行政区域内】30%以上的—县（：市、区）开展环【境保护综合》督查（责任单位市】环保局牵头市—监察局、《。市编委办参与）【  　？　（十？九）提升监》管水平？ ， 　　完善水环境监！测，网络统一《规划设置监测断面】（点位）实》现，环境监测机构—县级特征污染因【子监测全覆盖和市】级，环，境监测机《构应：急预警监测全覆【盖逐步开展农村【集中式饮用水水【源地水质监测建立】常规监测、移动【监测、动《态预警监测》“，三位一体”的水环】。境质量监测网络完】善全市环境监—测量值传《递溯：源体系推《进环：境监测信息化建【设完：善水环境质》量自动化监测—网络全面完》成地表水交接断面】自动监测系统项【目建设完善信息共】享机制进一步加强环！保，、，水，利、气象等部门的沟！通协作？在监测责任》分工、数《据实时共《享、信息《统一发布等领域【深化合？。作提升饮《用水水源水》。质全指标监测、【。水，生，生物监测、地—下水：。环境监测、化学物】质监：测及环境《。风险防控技术支撑能！力（责任单位—市环保局牵头市发】改委、市财政—局、市国土局、市建！设局、市交通运输局！、市水利局、市农】业局、市卫生计生】委、市质监局—、市气？象局等？参与：）  　《　提高环《境监管能《力，加强执法队伍建设配！足配强县（》市，、区：）环境？执法监管队伍—乡镇（街《道）及工业园区（】开发区）结》合综合行政执—法改革落实必—要，的环境监管力量【。加强：环境监测、环境监】察、环境《应急：等专业技术》培训严格落实执【法、监测等人—员持证上岗制度建】立环境监察执法【人员实？践，训练教学基地—推进环境监察机构标！准化建设县级以【上的环？境监察机构装备达】标率应根据环境【保护部确定的—比例：。。要求逐？年，提高：完善全市污染源【自动监？控网：络建立较为完善的污！染，源基：础信息？库和智慧化的环【。境执法监管》。平台201》6年起全面实行环】境监：管网格化管理（责任！单位市环保局牵【头市编委办》参，与）  　　七、】增强市场机制作【。用  　　（—二十）完善价—格收费机制  【　　加快《水价改革全面推【进超计划用水累进加！价和城镇居民用水阶！梯水价制度2016！年底前县城及县【城以上全面实行非居！民用水超计划累进加！价和城镇居民用【水，阶梯水价《制，度具备条《件的建制镇也—要积极推进（责【任单位市《。发改委？牵头市财政》局、市建《设局、市水利—局、市农业局等参】与）  　　完善收！费政策修订》城镇污水处理费【、排污费,》合理提高《征收标准建立健全】差别化征收》体系城镇《污，水，处理收费标准—不应低于污》水处理和污》泥处理？处置成？本探索建《立农村居民污水处】理收费？、垃圾处理》收，费等收费制度依法】落实环境保护、【节能节水、资源【综合利用等方面【税收：优惠政策（责任单位！市发改委《、市建？设局牵头市经信【委、市财政局—。、市：。农办、市环保—局、市水利局、【市国税局《、市：地税局？等参：。与） ？ 　：　加大财政支持力度！积极争？取国家中《央预算、国债等各类！。水环境？保，护专项建设补—助资金将水》环境：保护资金列入各级】政府年度《。财政：预算做好资金保【障各县（市、区）人！民政府？、丽水开《发区管委《会，要重点支持污水【处理、污泥》。处理处置《、河道清《淤整治、饮用水水源！保护、畜禽养—殖污染防治、农药废！弃包：装物回收《。处置、水《生态修复、应急清】污等项目和》工作对环境监管【能力建设《及运：行费：用分级予以必要保】障，（责：。任，单位市财政局牵头】市发改？委、市环保》局、市建设》局、市水利》局、市农业局—等参：。与）  　　（【二十一）建立—激，励机制  》　　健全《节水：。环保“领跑》者，”制度鼓励节能【减，排先进？企，业，工业集聚《区用水效率、—排污强度《等达到更《高标准？支持开展清洁生【产，、节约用水和—污染：治理等示范（责任单！位市发改委、—市经信？委，牵，头市财政局、市环保！局、市？。建设：局、市水利局等参与！）  　《　推：进绿色金融积极【发挥政策性银—。行等金？融，机构：在水环境保护中【的作用重点支—持循环经《。济、污水处理、【。水资源节约、水【生态环境保护、清洁！及可再生能源利用】。。等领：域严格限制》环境违法企业贷款推！动，绿色债券《发，行鼓励对绿色信贷资！。产，实行证券化推动绿色！环保企业上》市扶持一批上市龙】头企业引导保—险资金投入水环境保！护项目？进一步推进环—境污染责任保险试】点逐步扩大环—。境污染责《任，险试：点区域和《试点行？业在涉重金属、化工！、危险化学品运输】等高环境风险行业积！极试行强制性保险加！快发展？生猪保？险，。等养：。。殖业保险《建立养殖《业，保险与？养殖业病《死，动物无？害化处理联动机制加！强环境？信，用体系建设构建守】信激励与失信惩【戒，机制环？保、银？行、保险等单位要加！强协作？联动全面推行排污】权有偿使用和—交易推进排污权抵押！（责任单位人行丽水！。市中心支行》、市：金融办、市》环保：局牵头市发改委、市！经信委、市环保【局、市水利局、【市财政局、市农【业局等参与》）  　　》完善企业环》境信用评价制度将】严重环境违法企业列！入，“黑名单”并—向社：会公开将环境—信用评？价结果和企业环境】违法：行，为纳：入，社，会信用体系并在全】国企业信用信—息公示系统上予以公！示201《7年底前分级建立】企业：环境信用评价—体，。系（责任《单位市发改委、市环！保局牵头市经信委、！市水利局等参与）】 ， ，　　八、强》化环：保科技支撑》  　　（二—十二：），突破：共性关？键，技术：。  ：　　：攻，关研发关键技术【围绕治水、环境监】测与：应，急保障等《重点环保《领域的？重大科技需求整【合科技？资源通过国家和省市！相关科？技计划（专项、基金！）等加快《研发流域水环境综】合防控管《理技：术、重点行业废【水深度处《理、生活《污水：低成：。本高标准处理—、地下水污染—修复、危险化学品】事故和卫星遥感监测！等技术加快突—破关：键共性技术瓶颈全】面，加强环保领域科技】创新与团队建设引进！集聚高？层次行业创新人才积！极出台？和落实相关配—套优惠政策加—强水生态保护、【农业面？源污染防治、水【环境监控预警、【水处理工艺技术装】备等领域的市内外】交流合作（责—任单：位市：科技局、市环—保局牵？头市发改委、市经信！委、市国土局、市建！设局、市《水利局、市》农业局、市质监局】。等参与）  　　（！二十三）推广—示，范适用技术 — 　：　加快推进》环保领域先进成【熟，技术成果转化和推】广，应，用提高？科技创新的》现实支撑《力重点推广》饮用水净化、节水】、水污染治》理及循环利用、城市！雨，水收集利用、—再生水安《全回用？、水：。生态修？复、畜禽养》殖污：染防：治等：适用技术重点推进污！染物减排技术、【污泥：处，理处置？。技术转化应用不【断完善高《。等院校、科》研院所环保类创新】。平台研发与成—果转化考核激励机制！切实强化产学研【协同创新加》快环保公共科技创】新服务平台建设【推，动技术成果共享【与，转化推？动水处理《重点企业《与科：研院所、高》等院校组建》产学研？技，术创：新战略联盟示范【推广：控源减排《和清洁生产先进技】术（责任单位市科技！局、市环《保局牵头市发改委】、市：经信：委、市教《育局、市建设局、】市水利？局、市农业》局等参与《） ： 　　（二十—四）大力发展环保】产业  《　　编制《实施环保《产业发展《规划出台扶持环保】。企业的政《策，措施探索设》立节：能环保产业引导基】金按市场化思路开放！城镇环保基础设施】建设运行市》场按照？PP：P等模式引入社会】化投融资机制全面】推进第三方建—设运行模式》到2020年基【本完成环保基础设施！市场化？、专业化运营—改制鼓励环保—企业做大做》强扶持一批上市【龙头企业加快实施环！保资产证券化（【责任单位市发改委】。、，市经信委牵头—市科技局、市财【。政局、市环保局、市！建设局、市水利【局、市金融办等【参与）  　　规】范，环保产业市场对涉及！环保市场准入、【经营行？为，。规范的？法规、规《章和规定进行全面】梳理废止妨》碍，形成统一环保—市场和公平竞—争的规定和做—。。法健全环《保，工程设计、建设【、运营等领域招投】标管理？办法：和技术标准》推进先？进适用的节水、【治污：、修复技术和—装备产？。业化发展加》强环保？产业市场监》。管充分发挥环保产业！行业协会《的作用规范》。市场行为提高—行，业企业的管理—服务能？。力和发展水平（责任！单位市发《改委牵头市经—信，委、市？科技局、市》财政局、市》环保局、市建设【局、市水利》局等参与）  【　　强化企业技术创！新主体地位鼓励环保！企业加大研》发投入、建立工程】研究（技《术）中？心与实验室支—持企业牵头承担环】保领域？。国家级？、省市？级，科技计划项目—（责任单位市—发改委、市科技【局牵：头市经信委》、市财政局、市环保！局、市建设局等参】与）  　　加快发！展，环保服务《业明：确监管？部，门、排污企业和【环保服务公司—的责任和义务完善风！险，分担、履约保障【等机制？鼓励发展包括系统设！计、设备成套—、工程施工》、，调试运？行、维护管》。理的环保服务总【。承包：模式：、PP？P模式等鼓励工【业园区（开》发区：。）开展环保》服务业试点》支持环？保龙头企业通过兼并！重组、组建技术【联盟、牵头重大【技术研发等做强【做大以污水、垃【圾处理和《工业园？区（开发区》）为：重点积极推》行环境污染第三方治！理完善自动监测监控！系统：第三：方运行维护体系积极！培育、发《展环境监《。测计量校《准服务业《（责任单位市—发改委、《市，财政局牵头市经信】委、市科技局、【市环保局、市建设】局，、市质监《局等参与）  【　　九、切实加强】水环境管理和责【。任落实？  　　（二十五】）强化地方政府水】环境保护责》任，  　　县（市、】区）人民政府、【丽水开发区管委【。。会是本行动计划【的责：。任主：。体，2016年前分【别，制定并公布水污【。。染，防治工作方案—并报市政《府备案；逐年—确定分流域、分区】。域、分行业的重点任！务和：年度目标向社会公】开每年向上一级【人民政府《报告水污染防治【工作情况不断完善政！策措施加大资—金投入（《责任单？位市环？保局：牵头市发改委—、市：财政局、市建设【局、市？水利局等参与—）  　　强—化环境质量目标管理！明确各类水体水质】保护目标《逐一排查达标状况】。2016年完—成列入国家考—。核的12个断面【。水，质保：持（稳？定）方案制定工作其！中Ⅰ：、Ⅱ类水质断面【制定水质保持方案】已达标断《面，制定：水质稳？定方案；《。确保辖区内断—面水质稳定》达标（责任单位【市环保局《牵头市水利局参与）！ ， 　　（二十六）】加强协？调联动  　　【建立部门协作机制定！期研究解决重大【问题各县（市—。、区）人民政—府，、丽：水，开，发区管？。委会环保、发改、】公安、水利》、建：。设、旅？游、农办、经信、农！业、行政执法等有】关部门？和乡：镇（：街道）政《府（办？事处）应《当依法履行职责【并按照水污染防【治年：度任务？的要：求加强协作参与【做好相关工作市环保！局要加强统一指导、！协调和监督工—作进展？及时：向市政府报》告（责？任单：位，市环保局牵头市【农办：、市发改委、市经信！委，、市科技局、市财政！局、市国《土局：、，市公安？局、市建设局—。、市交通运输局、市！水利：局、市农《。业局、市卫》生计生委、》市旅委等《参与：）  ？　　（二十七）完】善水环境管理制度】  　　进一步落实！河长制完善市县乡】村四级？河长体系《健，全，河，长制工作的巡查和例！会、信息《。报告、应急处置【、考核激励、重【点项目协调》。推进：、督：查指导？。、组织协调》、宣传教育、—全民参与等工作机制！（责任单位市—环保：局、市治水办牵【头市发改委、—市财政局《、市建设局、—市水利局等参与）】  　　完善“【清，。三河”长效机制完善！垃圾：河、黑河、臭河复查！机制各？地，每半年要组织1【次对垃圾河》、黑河？。、臭河的全面复查评！估复查？评估：情况应于每年的7月！中旬：和次年的1》月中旬前报上级治】。水办：备案：。各，地要加强日常巡【查持：续跟踪垃圾河、黑】河、臭？河治理对已》通过验收的河—道出现污染反弹【的要立即责令—整改整改时》间不得？超，过1个？月；重新验收仍不符！合要求的实施挂牌】督办以市场》化、专业化、—社会化为方向加【快，建立治污设》施运行维护、河【道保洁清淤、农【村保洁管理》等方面的长效—机制（责任》单位市？环保局？、市治水办》牵，头市农办、市—建设局、市》水利局、市》农业局等参》。与）  　　完善重！点，。。水污染物排放总量控！制制度完善》污，染物统计监测体系】将工业、城镇—生活、农《业、移动源等—各，类污染源纳入调查】范围选择对水环境质！量有突出《。影，响的总？氮，、总磷、重金属【等污染？物研究纳《入流：域、区域污》染物：排放总量控制约束性！指标：。体系（责任单—。位市环保局牵头市发！改委、市经信委【、市建设局、—市水利？。局、市农业局、【市交通运《输局参与） — 　　推进排污【许可管理改》革积极？开展排污许可证管理！。。。与环保审《批、验收、》执法有效《整，合，的制度创《新探：索实践？排污许可证“一证】式”管理模式将【项目环评《审批验收、排污收】费、总量《控制、排污交易【。、标准？。执，行等环境管理—要求体现到》排污许可证管理中实！现对排污单》位环境管《理要求的全方位规】范和生命周期的【全过程监管》2017年》底前完成全》市排污许可》证管理？信息平？台建设？（责：任单位市环》保局牵头相关部门】参与）？  　　完善环境】风险预警应急机制各！县（市、区》）人民政府、—丽水开发区管—委会要？制定和完善水污染】事故处置应急—预案落实责任—主体明确预警预报】与响应程序、应急处！置及保障措施等内】容依法及时公—布预：警信息？；制定水环境污【染应急能《力建设规划》。全面提升应急处置能！。力（责任单》位市环保《局牵头市建》设局、市水利局、】市农业局、市—卫生计生委、市【应急办等参》与） ？。 　　（二十—八）严格目标任务考！核  　　市政府】与各县（市、—区）政府《。、丽水开发区—。管委会签订水污染】防治目标责》任书分解落实—目标任务切实落实】“一：岗双责”制度和“】党政同责”》制度市政府每—年对行动计划的实施！情况进？行考核考核情况向社！会公布考核》结果纳入“五水共治！”和生态建设—考核体系《并作为对领导班子和！领导干？部综：合考核评价》的重要依据将考核结！果与生态创建等【相结合（责任单位市！环保局牵头》市委组？织部：、市监察局》、市：。。。发改委、市财政【局参：与，）  ？　　按照党政领【导干部生态》环境：损，害责：任追究办法》。（，试行）有关规定【对未能完《成水污染防》治工作目标任务或】。者工作责任不落实的！可以通过约》谈、挂牌督办、通报！等方式？督促：整改和落实》；对因工作不力【、履：职缺位等导致未能】有效应对水环境污染！事件的？以及干预、伪—造数据和没有完【成年度目标》任务的要《依法依纪追究—有关单位和人员责】任；在水污》染防治和水生—态安全？方面造成严》重后果的责任人在追！究相关责任的同时】一定影响期内—不，得提拔使用或者转任！重要岗位（责任单位！市环保局牵头市委】组织部、市》监，察，局参与）  　【　十、？强化公众《参与和？社会监督 》 ，　　（二十九）【依法公开环》境信息  　　【综合考？虑，水环境质量及达标】情况等因素每—年公布各县（市、区！）、丽水经》济技术开发》。区水环境状》况和排名对》水环境状况差的地区！经整治后仍达不到要！求的取消其有关环境！保护、生《态建设等方》面的荣誉并向社会公！告（责任单位—市环：保，局牵：头市发改委、—市建设局、市水利】局、市卫生计生【委等参与） — 　　市环保局要】定期公布各》县（：市、：区）：、丽水经济技术开发！区的水环境》质，量状况实时公布交接！断面自动监测站和】。饮用水水《源，地自：动监测站监测数【据市质监局》要定期？公布环境监测计量器！具强制？检定结果和环境计量！监督：检，查信息推进重点排】污单位环境信息公】开重点排污单位应依！法向社？会公开其产生的主】要污染物名称、排】放方式、排》放浓度？和，总量、超《标排放？情，况以及污染防治设】施的建？设和运？行情况？主动接受监督（【责任单位市》。环保局牵头市水【利局、市质监局等参！。与）  《。　　（三十）加强】社会监督《  　　《为公众、社》会组织提供水污染】防治法律法规—培训和政策》咨询邀请其全程【参与重要《环保执法行动—和重大水污染事【件调查？公开曝？光环境违法典型案】件，健全举报制度—充分发挥环保—举报热线和网—络平台作用限期【办理群众举》。报投诉的环境问题一！经查实可《给予举报《人奖：。励，通过公开听证、【网络征集等形式充分！听取公众对》重大：决策和建设项目的】意见积极《推行环境公益诉讼】完善社会力》量参与环《保监督机《制邀请公民、法人和！其他组织《参与监督《环境执法完善媒体参！与执法、挂牌—督办与公开曝光【等，工作机制（责—任单位市环保局牵头！。市法院、市检察院】参与） 《 　　（《三，十一：）构：建全民行动格局  ！　　强化“节水洁水！人人有责”的行为准！则加强宣传教育把水！。资源：、水环境保护和水】情知识纳《入国民教育体系充】分发挥主流新闻媒】体的舆论导向作用】提高公？众对经济社会发展】和环境保护客观规律！的认识依《托全市？中小学节水教育【、，水土保持教育—、环：境教：育等社会实践—基地开展《环，保社：会实践活动为排【污单位？。提供：水污染？防治政策《、法律？。、法规咨询》引导履行治》污减排、环境风险】防范等责任建—立企业环《保自律机《制支持民间环—保机构、志愿—。者，开展工作倡导绿色】消费新风尚开展建】设环保社区、学校】、家庭等群众性【活动推动节约用水鼓！励购买使用》节水产品和》环境标志产品—（责：任单位市环》保局牵头市委宣传部！。、市：教育局、市》建设局、市水利【局、市文广出版【局、：市民政局等参与） ！ 　　   　【　，附件:1《.丽水？市水质目标》清单表？  　？　2.丽《水市控制单》元划分表  　【　3.？丽水市水污染防【治行动计划责任分解！表  　　 —  ：    到》2030年全—市水：环境质量《。总体改？善水生态系》统功能更加健全【到本世纪中叶—水环：境质量继续保持全】。省领先水《生态：系统实？现良性循环   】  到202—0，年全市水环境质【量进一步改善目标】责任书12个地表】水考核断面Ⅰ—Ⅲ类水质《比例保？持100《%；县？及以上集中》式饮用水水源地水质！达标保持100%】地下水？水质保持稳》定 相关附件—下载:？丽政发〔2016】〕60号.ce【bx ？