丽水市地名管—理办法
第一章 !总 则》
第一条 》 为了加强地名【。管理实现地名的【规范化、《标准化方便》人民群众生》产生活适应经济【社会发展的需要根据!地名管理条例和浙江!省地名管理办法【等规:定结合?本市实际制定本【办法:
,第二条 本办法适!用于本市行》政区域内的》地名管理工作
本】办法所称地名是指为!社会公众《指示具有特》定方位或者地域范】围的地理实体名【称
第三条 地!名管理工作应当【遵循:。规范化、标准化【的要求?兼顾历史和》现状尊重群众意愿保!持地名的相对稳定和!延续保护和》传承优秀的地名文】化提高公《共,服务水平
》第四条 》市、县(市》、区)人民》政府应当《加强对地名管—理工作的组》织领导?建,立健全地名管理工作!协,调机制将地名管理工!作,所,需,经,费列入本级》。财政:预,。算
乡(《镇)人民政府、【街道:办事处应当按—照,规定职责做》好,地名:管理相关《工作:
第五条《 市、县(—市、区)民政部【门是地名主管部门负!责本行政区域地名工!作的:统一管理《具体工作可以委托依!法设立的地名管理工!作机:构承担
《市、县(市、区)】民政部门应当设【。。立地名管理工—作机:构配备与《地名管理任务相适】应的工?作人员 《
第六条 —市、:县,。(市、区)人民政】府及:其民政部门应当组织!调查:。地名文化《。遗产建立地名—文化遗产保护名【录采取有效措施【予以:保护
?第,七条: 市、县(市、】区,),人民:政府及其民政部门】和有关主管》部门在地名管—理工作中应当建立健!全公:众参与、专》家咨询等工》作机:制,听取公众和【专家的?意,见
第二章 】 职责分工
第【八条 《民政部门应当—履行下列地名管理】。职责
(一)贯彻实!施地名管理》法律、法规编—制、组织实施地名规!划;
(二)承办】地名命?名,。、更:名、销名的审批工】作负:。责,。道路:、门:(楼)牌《等地名?标志设置与》管理;?
(三)负责同级】。地名管?理协调机构的日【常工作指导专业【部门的地名管理【工作;
(四—)公布标准》地名推广和监督标准!。地名使用开展地名】信息公共服务;【
(五?),建立和管理地名档】案审定和组织—编纂地名《图书:。资料:开展地名学》术研究;
(六)依!。法查处地名违法【行为
?第九:条 有关》部门按?照各自职责做好地名!管理相关工》作
(?。。一)发改《部,门督促建设单位在计!划,立项及基建项目审批!中,使,用标准地名办—理立项手续》。
,(二)教育部门负责!按照国家《语言文字要求对【。各,类标准地名用—字和拼注的规范使】用,情况进?行督查?
(三)公安部门】负责在户籍登记管理!、交通指示牌设置中!使用标准地名—
(四?)财政部门》负责:地名管?理、地名标志—设置和维《护等专项业务工【作经费的落实及监】督
(五)国土【资源部门负责办理】土地使用权登记和建!设项目用地复核验】收时涉及《道路、建筑》物,名称时坚持使用标准!地名
(六》。)住房和城乡建设部!门负责城市道路、】桥梁等市政设施名】称的申报;在办理】产权登记《或者审批《事,项中涉?及市政道路、桥【梁,、住宅区、建筑【物名称时坚持使【用标准地名
—(七:)规划部门协助做好!地名规划编》制工作;督》促建设单位》在办理建设项目相关!许可证?时使用民政部门核】准的地名
(—八)交通《运,输部门负责公路【、桥梁等交通设施名!。称的申?报,或审:批并根据标准地名规!范设置?桥梁、交通、公【共交通站点标志【。
,(九)农业、林【业、水利《。、旅游各自负责【本部:门职责?范围内的农业、【林业、水利》。。设,施和景点等专业【地名申报或审批、】设标等管理工作
(!十)环境保护部门负!责在环保项目—。评价:、,审批中?坚持使?用标准地名
—(,十一)文化》部门协助《做好地名文化遗产】保,护工作
《(,十二)?市场监督管理部门负!责在办理企业工商注!册、:户外广告发布审批】中坚持使用标准【。地名
(《十,三,)档案管理》部门负责地名档案】的监督和业务指导】。
(十四)邮政【管理部门负责新【建住宅?区的通邮《地名:核查:并指导?、监督?当地邮政企》业以民政部门—提供的标准地名【为申请人办理通【邮,手续
?第十条 》乡(:镇)人?民,政府、?街道办?事处负责辖区内【。地名:命名(更《。名,)申报和门牌证发放!等,有关工作;协助民】政,部门做好地名—标志设置《管理工作
》第十一条 —新闻媒?体在各类新闻中【。或信息?发布时使用标准地】名,;在发布房地产媒】体广告时涉及房地产!项目名称《的应当?查验标准地》。名批准证明;—未提供标准地名【批准证明的不予发布!
第三章 】地名规划与命名【标准
?第十二条 》 城市、《镇应:当编制地名规—划城市地名》规划由设区的市、】县(市?),民政部?门,组织有关部》门编制?报本级人民政府批准!后公:布实:施镇地名《规划由镇人民政府组!织编制经县(市【、区:。)民:政,部门审核后》报县(市、区)【人民政府批准—后公布实施
地名规!划应当包括规划原则!。、地名体系》及其:空,间布局、道路名称、!地名标志《、地:名文化遗产保护等】。内容
第《十三条 地名【规划:应当:以城市、镇总体规划!明确的内容作为【规划依据城市、镇】详细规划涉及—地名命名《。的应当?与地:名规划确定的名【称相:衔接;规划编制【部门:应当征求同级—民政部门意见
【。工业、农《业、水利、交通、土!地利用、旅》。游等专项规划—涉及地名命名的应】当与地?名规划确定》。。的名称相衔》接;有关主管部门应!当征求同级民政【部门意?见
:。第十:四条 地》名的命名应当符合地!。名规划的《要求:反映当地历史、文化!、地:理等特征含》义健康不得》损害国家主权、【领土:完整:和公共利《益;不得使用阿拉伯!数字:、外文字符、标【点符:号等非汉《字,字符(少数民族文】字除外)作专—名;不得叠》加使用?通名或缺失通—名
:一般不以人名作【地名禁止以国—家领导人的名字以及!外,国的地名和人—名作为地名
第十】五条 地》名,由专名和《通名两部分组成【
地名的命名【应当一地一名—
一地多名》、,。一名:多写的应《。当,。进行:标准化处理》
,第十六?条, 地名《的命名应当名实相符!派,生,地名应当与》主地名相协调
(一!)含有行政》区域、?区片:或者道路(》含街、?巷、桥?梁、隧道《、轨道交通线路下同!)名称的应当位于】该行政区域、区【片,。范,围内或者该》。道路沿线
(—二):乡,(镇)人民政—府、:街道办事《处名:称不得使用非—乡(镇)人民政府驻!地,、非街道《办事处所在街—巷名称
(三)具有!地,名意义的车站、港】口、码头《。、机场、水库等名称!应当与所在地名【称,一致
?第十:七条 住宅—小区(楼)、建【筑物应当具备与通名!。相,适应:的占:地,面积、总建》筑面积、高度、绿地!率等条件和功能【
,(一)大厦、大楼】、商厦大厦是—。指高度在《15:层以上或总》建筑:面积在1.5万【平方米?以上的?高层或大型楼宇高】度在10层以上【或总建筑《面积在1万平方米】。以上并?。。具有地?名意义?的可称为大楼;【以商贸?为主或低层为—商场、高《层为办公用房的【高层:建筑:。物可称?为商厦
(二)【中心指某种》功能在一《个区域或某一行业】中居主导地位且有】较大规?模的:建筑物(《群)其占地》面积应在1万—平方:米以上或总建筑面积!在4万平方米—以上
(三)城指封!闭式:或半封闭式的大型】商,贸建筑物(》群)其?占地:面积应在10万平方!米,以上
(四》)广场指供》市民休闲《的具有一《定规模的《公共场地当用于具有!配套公共场》地的建筑物(群【。)的:通名:时须兼?具3个条件1—、占地面积应在1】万平方?米以上或总建筑面】积在6万平》方米以上;》2、具有3千平【方米以上的整块公共!场地(不《包括停车《场,);3、《。在通名前《应冠以功《能性词语如》××商务广》场、××娱乐—广场等
(五)小区!指具有较完善的基】础设施?和公共服务》。设施的住宅区市区小!区的总?建筑面积《应在5万平方米以】上县:(市)小区的总建】筑面积应在3万平】方米以上
》(六)花园指绿化面!积占总用地面—积4:0%:以上的?住宅区其占》地面积?应在2万平方米以上!或总建筑面积在1】0万平方《。米以上
(七—),苑、园总《。建筑面?积在2万平方米以上!的住宅楼《。群,可根据实《际情:况用“?苑、园、庄、阁、庐!。、舍、居、坊、里】、楼、邸《、轩、庭《、,堡、榭、筑”—等作通名其》中,“园、居、坊—、里、榭、轩、阁】”也:可用于规模较大【的住宅区内部组团】的,通,。名
:(八)公寓指—单,一高层?住宅楼?或占地范围较小的】住宅楼群其占地面】积应在5千》平方米?。以上、1万平方米】以下或总建筑面【积在1万平方米【以上、5万平—方,米以下
(九—)湾指?依水:而建:、环境优雅》。总建筑面积在2万】平方米以上的住宅】楼,群
(十)山庄指依!山而建、环境优雅总!。建筑:面,积在:1万平方米》以上绿地率在45】%以上?。的低层高级住宅区
!(十一)别墅、【庄,园指拥有花园的园林!式低层高级住—宅,区其总建筑面积应在!1万平方米以上花圃!、,。绿化面积不低于占】地面积的50%【
对达?不到上述通名标准的!建筑物、住宅—小区(楼)》不单独命《名但应当予》以门牌编号
第十八!条 下列》地名不得重名并避免!使用近似《、易混淆的名称
】(一)全市范围内的!乡(镇)《、街道名《称和重要自然地理】实体名称;》
(二?。)同一县(》。市、区?)内的社区、村【(居)民委员会【辖区名称《;
(三)》同一乡?(镇)、街道—。内的自然村名—称,;
(四)同一【城市、镇内的道路】、住宅?小,区(楼)、》。建筑物及广场—、公园名称
—第十九条 地名】用字应当使用规范汉!字避免使用生僻或】者易产生歧义的字】。
汉语地名》的罗马字母拼写应当!按,照汉语拼音》方案:和中国?地名汉?语拼音字母拼—。写规则执《行
少数民族地【名和外?国语地名的汉—字译:写按:。照,国家有关规定执行】
第四章 地!名命名、更名和销名!程序
第二十条 】 山、河、湖、【。内陆岛屿等自—然地理?实体需要命名的由】市、县(市、区【)民政部门予以命名!;跨行政区域—的由:相邻各方的》民政:部门报上一》级民政部门予—以命:名
第二《十一条? 行政区域名称】由申请设《立行政区划的—人民政?府提出报有》审批权的人民—政府在?依法批准设》立行政区划时一【并确定
社区、村(!居)民委员会辖区】名称由?申请设立社区—、村(居)民委【员,会的乡(镇)人民】政府或者街道办事处!提出:经县(市、区)民】政部门审核后报县(!市、区)《人,民政府?在依法批准》设立社?区、村(居)民委员!会时一并确定
【工业区、开发区、风!景名胜区、》自然保护区等名称】。。由申请设立该区【的行政机关提—出经有?关主管部《门征:求同级民政》部门意?。见后报有审批—。权的行政机》关在依法批准设立】该区时一并确定
】自然村名称由—。乡(镇)《人民政府《或者街?道办事处提出—申请经?县(市、《区)民政部》门审核后报县(市】、区)人民政—。府,审批
第二十二条 ! 铁路、公》路、航道、港口、】渡口、车《。站、机场、水库、堤!坝、海塘、水闸、电!站、通讯基站、市】场、公园、》。公共广场《等具有地名意—义的专业设》施名称?由建设单位或者有关!专业主管部门征【求同:级民政部《门意见后报》有审批权《的专业主管部门【在依法批准建设【专业设施时一并确定!
第二?十三条 《 ,新建:道路地名规划—已确定名称的—建设:单位或者有关主【管部门在申请—立项时?应,当使用地名规—划确定的名称并【在,建成:。交付使用前向—市、县(市、区)民!。。。。政部门办理正式【命名手续;未确定】名称:的建设?单位或者有关—主管部?门应当在《。申请立项时》提出道?路预:命名方案并征—求市、县(》市、区)民政部门意!见后确定和使用预命!名的名称在建—成交:付使:用前向?市、:县(市、区)民【政部:门办理正《式命名手续
已【建道:路无名的由市—、县(市、区)民政!部门予?以命名市、县(市】、区)民政》部门在道路命名【前应当将命名方【案向社会公示并征求!有关:主管部门意见—
第二?十四条 住宅小区!(楼:)、公开销售的建筑!物以及其他需要命】名的:大型建筑物》名称由建设单位【提出申请报市、【县(市、《区,)民政部门》审批建?。。设单位申请发—布涉及住宅小区【(楼)、建筑—物地名的广告申【请办:理商品房预》售许可?证、房地产》权,属证书以及门(楼)!牌的应当《。向,。有关主管部门—出示地名《批准文件或核准【依据
?已建住?宅小区(楼)—、建筑物未命—。名其:所有权人或》者物业所在的业主大!会要:求命名的《分别由所有权—人或:。。者其委托管理—的单位?、业主大会或者其】授权的业主委员会提!出申请报市、县(市!、,区,)民政部门审批
第!二,十五条 申请住宅!小区(楼《),、建筑物命名的应当!提交下列《材料:
(一?)建设用地和建【设,工程规划许可文件及!总平面图《;
:。(二)拟《用地名?的用字、拼音—、含义的《。说明;
(三)【。。其他与申请命名【相关:。的材料
民政部门应!当自收到申请之日】起10个工作日【内作出?审,批决定对符合要【求的名?称应当予以》批准并?出,具批准文件;—对不:符合要求的名称应】当不:予,批准书面告知申【请人并说明理由但】是征求利害关系【人及有关方》面意见?或者进行协调—所需的时间除外
】第二十六条》 门(楼)牌号】码由县(市》、区:)民政部《。门或者乡《镇政府、街道办事】。处,按,。。照国家和省有—关规定统《。一编制产权单—位或个人《需设置门(楼—)牌的应持房产证、!土地证等资料向当】地民政部门或者乡】镇政府、街道办【。事处申请由当地【民政:部门或者乡镇政府、!街道办事处按照规定!办理:地址编?码并:核发门牌证其中新建!住宅区、《。建筑:物由建设开发单位统!一申请
第二十】七条 地名确定】后无:特殊理?。由不得更《。名
地名损》害,国家主权、领土完】整和:公共利益的》或者含?义不健康的或者【。。有本办法第十八【条规定重名情形【。的应当更名
地【。理实体因《改造、拆除》其名:。称与改变后》状态明显不符—的可以更名
专【有部分占建筑物总面!积,三分之二以》。上且占?总人数三分》之二:以上的业主同意并】提,供业:主大会决议的住宅】小区(?楼)、建筑物可【以更:名
第二十八条 】 地名更名程序按】。照地名命《名的相关规定—执行
对《本办:法,第二:十七条第二款规【。定的情形《地名所在地的市、】县(市?、区:。)民政?部门应当发》出地名更名通知书】有关:单位或者个人—应当自收到通知书之!日起:2,个,月内办理地名更名】手续
第二》十九:条 因自然地理实!体变化、《行政区划调整和城】乡建设等原因—而不使用的地名由市!、县(市、区)民】政部门根据职—责予以销名
—第三:十条 地》名文化遗产保护名】录,中在用地名》的更名应当严格【控制;不使用的地名!市、县(市、区)】民政部门和有关主管!部门应当采取就近移!用、优先启用—、挂牌立碑等措施予!以保护
地》名,文化遗产保护名录涉!及的地?理实体拆除》重建或者《迁移后重新命—名的应当优先使用】原地名
第三—十一条 有关主】管部门?按照本办法第二十】一条第三款、第二十!二条、第二十七条的!规定:对地名进行命名【、更名的应当在命】名、更名《后10个《。工作日内报同级【民政部门备案—;民政部门发现【备案的地名不符【合规定要求的—应当要求或者—建议审批机关予【以纠正
第三十二】。条 市《、县:(市:、,区)民政部门—和有关主管部门【应当及时向社会【公布命名《、更名和注》销,的地名信息》同,时抄告同级公安【。、住房和《城乡:。建设:、市场监督管—理、测绘《与,地理信息、邮政等相!关管理部门》
因行政《机关依照职》权主:动作出地名命名、】更名和?销名:决定致使公民—、法人和其他组织】的居民身份证、【营业执照、房地【产权属证书等证照】和批:文的地名信息—需,要作相应变更—的市:、,县(市、区》)民政?部门和?有关主?管部门应当根据公民!、法人和其他组织】的申请在各自职责范!围内免费为其—提供出?具相关地名》证明或者换发—证照和批《。文等服务《但法律、行政法规另!有规定的《除外
第—五章 标准地【名的使用和监—督
第三《十三条 依法命】名、更?名的:地名为标准地名本办!法实:施前已经使用并【由民政部《门编入地名录(志、!图)或者地名数【据库的地名视同【。标准地名《
民政部门和有关主!管部门应《当采取措施宣传、推!广和监督使用标准】地名
第三十—四条: 下列《情形使用的地—名应:当是:。标准地名
(—。一)地名《标志、交通标志【;
:(二)地图、电话号!码簿、交通时刻【表、邮政编码簿等出!版物;?。 】 : ,。 《。 : 《。 】 》 《 : 《 》 《。 【 ? ? ! , 》 ? 》 ! 】
(三)国家机!关,。、企业事业单位、人!民团体制发的公文】、证照及其他—法律文?书,;
:(四)媒体广告【、户外广告; 【
(:五):其他:应当:使,用标准地《名的情形《
第:三十五条 重要】自然地理实体、行政!区,域界位、社区、村】(居)委员会辖区】。、风景名胜》。区,、自然保护区—、专业设施、道【路等应当按照国家】和省规定《的有关标准》设置:地名:标志:。
第三十六条 】道路、门(楼)【牌地名标志由市【、县(市、区)民】政部门?或者乡?(镇)人民政府【、街道?办事处负责》设,置,和管理其他地—名标志由提出地名命!名,申请的单位或者有】关主管?。部门负责设置和管】理
属于建设项目】的地理?实体:地名标志应当在建设!项目:竣工验收前设—置完:成
第三《十七条 《 任何单位和个人不!得涂:改、遮盖、损毁【或者擅自设置、移动!、拆除地名标志因施!。工,等原因确需移—动、拆除地名标【志的应当《事先征得设置单位或!者管理单位同—意并在施工结束前】恢,复原状所《需费用由《工程建设《单位承担
地名标志!管理单位《应当保持地名—标志的清晰》。和,完好发现《损坏或者《字迹残缺《不清的应当及时予】以更新
第三十八】条 市、县(市】、区)民政》部,门应当建立》本行政区域的地名数!据库及时更新地名】信息保证地名信【。息的真实、准确【
市:、,县(市、区)—民政部门和有关主】管部门应当》加,强地名信息协作实现!地,名信:息资源共享
市、县!(市:、区)民政部门【和有关主《管部门可以通过设】立地名网站、—地名信息电子显示】屏、地名问路电【话等方式向社会提供!地名信息服务
第三!十,九条 ? 市、县(》市、区)民》政,部门和?有关主管部门负【责出:版本:行政区?域或者本系统—的标准地名出版物其!他任何?单位和?个人不得出版—标,准地名出版物
【第四十条 市【、县(市、区)民】。政部门和有关主管部!门,应当:按照:国家和省《有关规定建》。立健全档《案管理制度加—强地名档《案的收集、整理【和,保存工作维护地名档!案的完整、系统和】安全
市、县(市、!区)档案《管理部门应当加【强对地名档案—管理工作《的指导和监》督
第四十一条】 单位和个人违】反本办法规定—的按照地名管理【条例、浙江》。省地名管理办法等有!关规定?予以处罚
【第六章 附— 则
第四十】。二条 本办法自发!布之日起施行20】。08年9月1日发布!。的丽:。水市地名管》理办:法(丽?政令〔20》08〕55号)【同时废止 》
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