丽水市突发事件预警!信息发布管理办【法,(试行)
第一章】 , 总 则
第一条!。 为规《。范突发事件》预警信息(以下简称!预,警信:息)发?布工作预防》和减轻突发事件造成!的危:害保护公众生命财产!安全维护公共安全】和社会稳定根据中华!人民共和国突发事件!应对法?、中华人民共—和国政府信息—。公开条?例等:。有关法律《法规及浙江省—突发:事件应?急短信发布工作暂行!。办法(浙政办发【〔201《1,〕58号)、浙【江省突发事件预【警信息发《布管:理办:法,(试行)(浙政【办发〔2015〕】1,。16号?)、丽水市人—民政府突发公共【事,件总体应急预案【(丽政发〔2—005〕36号【)等:要求制定本》办,法
第二《条 本办法所称】预警信息是指在【预防和处置突—发事件时由政府或政!。府授权?单位:通过丽水市突—发,事件:预警信息发》布,系统向公众发布的】信息
预警》信息:包括发?生或者可能发—生造成或者可—能造:成重大灾害或严重】社会危害可以预【警、可以公开发布】的自然?灾害、事故灾难、公!共卫生?、社会安全等—事件信息
》第三条 》本办法所称预警【信,息发布是指通过【突,发事件?预警信息发布—系统向公众发布、】传播预防和处置突发!事件的信息是预警】信息编?辑、:审签、发布、传【播和管理《等活:动的统称
预警信息!发布按照发布范【围分为全区域发【布和分区域》发布两种方式发布范!围为全市范》围的为全区》域发:布,;发布范围》为某县?(市:、区)行政区域【或明确指定一个或几!个乡镇?(街道)的为—分区域发布》
第四?条 根据浙江省】突发事件预警信【息发布管理办法(试!行)(浙政办发〔2!015〕《116号《)在县级以上气【象,部门设立突发事【件预:警信息发布》中心统?一、及时《、准确向《社会公众《提供权威《的预警信息县级以上!气象部门作》为突:发事件预警信息【发布系统管理—部门负责信息发布平!。台的建设《。、运:行维护和管理对【接,各信息传播媒体及】时统计、报送预警】信息发布数》据,
第五条 预【警信息发布主体为】县级以上政府或者政!府授权单位
预【警信息?发布按照发布主体分!两类一?类是:教育、公安、民政】、国土、环保、【建设、交通运输、】水利:、农业、林业—、卫生、安监、【旅,游、人防、地震、气!象、高速公路、【铁路等?。单位按照各自职责】根据突发《公共事件总体应【急预案和专项—应急预案提出申请】经由本级政府分【管领导批《准后予以发布;另一!类是:县级以上政府根【据突发事件应—急需要?由本级政府应急办】或政府授权单—位具体办《理予以发布》
第六条 》 突发事《件预警信息发—布,系统包括信息发布平!台和:信息传播渠道
信息!发布平台用于预警信!息的编辑、审签、】。发布信息传播渠【道包括广播、电【视、:手,机、网站、电子【显示屏?、应急大喇》叭等传统媒体以【及微信、微博等【新媒体(以下—统称各信息传播媒体!),。。
第七条 预警】。信,息发布工作》遵循:“政府主《导、面向公众、分级!负责、分类》管理:、统:一发布”的》原则
预《警,信,息,发布的各相》关单位应根》据本办法制定预【警信息发布实施细】则明确启动标准、】审签流程报本级政府!应急办备案
—第八条 丽—水,市行政区域内预警信!息发:布应当遵守本办【。法法律、法规另有规!定的从其规定
【
第二章》 预警《信息发布《
第九条 —预警:信息发布实行申请】、,审签、?统一发布和备案【制度
申《请,县,级以上人民》。政府授权单》位根据?突发:事件预?防或处置需要—评,。估,事件的?严重:。程,度、可控《。性和影响范围—或者县级以上人民政!府根据突发事件【严重程度指示本级政!府应急办和政—府授权有《关单位提出预—警,。信息的申《请同时提交丽水市】突发:事件预警《信息:。发布审?批备案单
审—签县级以上人民【政,府或其授权》单位负责人》依据职责审核—。预警信?息发布?内容并签发意见【
发布县级以上【突发事件《。预,警信息发布》。系统管理《。部门收到发布指【令后完成审查并将】预警信息推送至【各信:息传播媒体》。各信息传《播媒体按《职责传?播预警信息
备【案预警信息》发布主体《应当同时将丽—水市突发事件预警】信,息发布审批备案单向!本级政府应》急办:。备案
第十条 丽!水市突发《。事件预警信息发布审!批备案?单包含发布》和审签单位、突发】事件类别、预警【信息:。内容、发布区域、】发布起止时间等内】容预警信息内容【应言简意赅、通【俗易懂、《突出重点《明,确发布主体、—发布时间《、,事,。。件类:别、:影响范围、警示措】施等
县级以上突发!事,件预警信息发布系】统管:。理部门收到丽—水市突?。发事件预《警信息发布》审批备案单后应【当及时完成预警信息!的审查?和发布工作
—移动、电信、联【通等:通信:运营企?业华数数字》电视公司收到预警信!息发布通知后应【当第一时间迅—速、:准确向?社会公众传播预警信!息并根?。。据应急需求及时升】级改造发送平台提】高预警信《息发送效率手机【短信应当在2—0分钟内《完成分区域发—送2小时内完—成全区域发送华数电!视应当在20分钟内!。完,成发送
广》播电视、网站—、农村?应急广播体系等传】播媒体的所属、【管理:单位:应当在收到预警信】息发布通《知后第一时间向社】会公众传播预警信】息
政府及预—警信息发布申请【单位的?公,众微:博、微信等新媒体】渠道应当在》预警:信息发布后及时【向社会公众》传播:预警:信息
鼓励》具,有实时传播能力的公!共场:所电子显示屏等传播!。媒,体的经?营管:理单位?、企业?或组织?。及时接?收播发或《刊载预警信》息
第十一条 【。 预:警信息发布主—体应当根据突发事件!。发生变化及时调【整预警信息的内容或!解除预?警
广?播、电?视、网站、电子【显示屏等《滚动发布渠道实【行预警?变更和解除》制度由?信息发布《平台发送预警变【更内容和解除—通知相关媒体实施】。相应的?信息推送变更和【终止
?手机短信等》一次性发布》渠道一?般不实行《预警变更和解除预警!。信息短信发送时应】明确影响《时段
第十二条 !预警信息发》布结束后24—小时以?内县级以上》突发:事件预警信》息发布系《。统管理部门通过预】警信息发布》平台及时统计预【警发布?信息负责将本次发布!所用时间及》发送用户总数等情况!反馈至本级政府【应急办县级以上政府!应急办要定》期牵头组织开—展预警信息发布【效果评估工作
【第三章 职—责分工
第十—三条 县》级以上?政府负责《预警信息发》布工作?的组织领《导
县?级以:上政府应当》建立健?全预警信《息发:布机制保障预—警信:息发布平台的建设】、运:行,、维:护不断完善预警信】息发:布渠道
县级以上】。政府应当采取有针对!性措施提高》。预警信?息覆盖面及时对【。老、幼、病》、,残、孕等特殊人【群和:医院、学校等特殊】。场所以及警报盲【区,传播预警信息
【。。第十四条 》 县级以《上政府?应,。急办负责《本行政?区域内?预警信息《发,布工作?的落实、《监督、管《理和检查评估
第十!五条 《各单位按照职责分】工负责做好》职责范?围内预警信息发布】工作具体《负责职责范围内预警!信息编辑、审签【和备案?
第十六条 【中国移?动丽水分公》司、:中国电?信丽水分公》司、中国《联通丽水分公—司负责实《施,预警:信息:的手机短信全网【段发布丽水》华数数字电视公司】负责实施数字电视机!顶,盒字幕游走
第【。十七:条 网站、电子】显示:屏、农村应急广【播体:系等信?息传播媒《体的:经营:管理单位、企业或】组织要切实承担社】会责任按照》。预警信息发布要【。求建立完善预—警信息响应机制和】流程与突《发事:件预警信息发布系统!主动对接优先、【。及时、准确》地向社会公众传播】预警:信息:
第四章 —保障措施
第—十八条? 县级以上—人民政?府应落实突发事【件预警信息发布【系统维护人员和经费!将预警信息》发布平台《的建设、运》行维护、功能—完善、?日常管理以及信息发!布、传播等所需的经!费纳入?财,政预算保障系统【运行鼓励以政—府购买服务方—式,保障突发事》件预警信息发—布的基本信息成本】费用
第十九条 !负责预警信》息发布的各相关单位!应当明确分管领【导和:责任:人建立?无缝隙?的值班制《。度
移动、电—信、联通、华数【电视等信息传播媒体!应当加强预》警信息管《理,和发布渠道管理在】。建,立无缝隙值班—。制度:的,同时:。24小时《保障渠道畅通
第】二十条 县级【以上:政府应将预警—。信,。息发布培《训纳入政府培训【计划各信息传播媒】体和县级以上政府】授权单位应当完善预!警信息发布流程【定期组?。织,实施:预警:信息:发,布演练
《第五章 责—任追究?
第二十《一条 有下列【。行为之?。一的按照中华人民】共和国突发事件【应对法?等法律、法规—的有关规定追—究相关人员责任
】(一)?未经授权向社—会,发布与传播预警【信息的;
(二)编!造并传播虚》假预警信息或明【知是虚假《预警信息而传播的】;
(三)》擅自更?改、故意拖延或不】配合发?布、刊载和传递预】警信息的;》
(四)违反预警信!。息发布管理的其他】。行为
第二十二条 ! 按照中华人民共和!国突:发事件?应对法等法律、【法规的有关规定地】方各级人民政府和有!关部门不履行法【定职责导致预警信息!发布出现重大—。失误造成严》重,后果:的根据情节对直接】负责的主管人员和其!他直接责《任人员依法依规给予!处分
第《六章 ? 附 则
第【二十三条《 本办法自印发之!日起施行
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