。丽水市?突发:事件预警信》息发布管理》。办法(试行)
第一!章 总 则
】第一条 为规【。范突发事件预警信】。息(:以下简称预警信息】)发布工《作,预防和减轻突发【事件造?成的危害保护—公众生命财》产安全维护公—共安全和社会稳定根!。据中:华人民共和国突【发事件应对法、【中,华,人民共和国政府信】息,公,。开条例等《。有关法律法规及浙】江省突发事》件应急短信发布工作!暂行办法(》。浙政办?发〔201》1〕58号)、【浙江省突发》事件预警信息—发布管理办法(试】行)(浙政办—发〔2015—〕116号)、丽】水,市人民政府突发【公共:事件总体应急预【案,(丽政?发〔2?0,05〕?36号)等要求制定!本办法
第二条【 本办法所称【预警信息是指在预】防和处置突发事件】时由政府或政府授权!单位通过丽水—市突发事件预警信息!发布系统向公众【发布的信息
—预警:信息包括发生或者可!能发生造成或者可能!造,成,重大灾?害或:。严重社会危害可以】预警、?可以公?开发布的《自,。然灾害?、事故灾难、公共卫!。生、社会安全等事】件信息
《第三条 本办法】所,称预警信息发—布是指通过突发【事,件预警信息发布系统!向公众发布、传【播预:防和处置突》发事件的信息—是预警信息编辑【、审签、发布、传播!和管理等活动的【。。统称
预《警信息发布按照发】布,范围分为全区—。域发布和《分区域发布两种方式!发布:范围为全《市范围的为全区【域发布;发布范围为!某县(市、》区)行政区域—或明确指定一个【或几个乡镇》(街道)的为分区】域发布
第四条 !根据浙江省突发【事件预警《信息发布管理办法(!试行)(《浙政办发〔2—01:5〕116号)【在,县级以?。上气象部门设立【突发事?。件预警信《息发布中心统—一、及时《。、准确向社会—公众提供《权威的预警信息【县级以上《气象部门作为突发】。事件预警信息发布系!统管理部门负责信】息发:布平台的建设、运行!维护:和管理对《接,各信息传播》。媒体及时统计、报】送预警信息发布数】据,
第:五,条 预警》信息发布主体为【县级以上政府—或者政?府授权单《位
预警信息—发布按?照发:布主体分两类一类】是教育?、公安?、民政?、,国土、环保》。。、,建设、交《通运输、水利、农业!、林业、《卫生、安监、旅游、!人防、地震、—气象、?高速:公路、铁路》等单位按照各自【职责:根据突发公》共事件总体应急【预案和专项》应急:预案:提出申?请经:由本级政府》分管领导批准后予】以发布;另一类是】县级以?。上,政府根据突发事【件应急需要由本【级政府应急办或政府!授权单位具体办理】予以发布
第—六条 突发事件】预警:信息发布系》统包括信《息发布平台和信息传!播渠道
信息—发布平台《用于:预警信息的编辑、】审,签、发布信息传播渠!道包括广《播、电?视、手机、网站、】电子显示屏、—应急大喇《叭等传统媒体以【及微信、《微博等?新,。。媒体(以下统称各】。信息:传,播媒体)
第七【条 ?预警信息发布工【作遵循“政府主【导、:面向公众、分—级负责、分》类管理、统》一发布”的原则【
预警信息》发布的各相关单【位,应根据本办法制【定预警信息发布实】施细则明确启动【标准、审签流程报本!级政府应《急,办备案
第八—条 丽《水市行政《区域内预警》信息发布《应当遵守本办法【法律、法规另有规定!的从:其规定
—第二章 预警【信息发布
》第九条 预警信】息发布?实行申请、》审签:、统一发布和备案】制度
申请县级以】。上人民政府》授,权单位根据突发事】件预防?或处置需要评估事】件的严重程度、可】。控,性和影响范围或【者县级以上》人民政府根据突【发事件严《重程度?指,示本级政府》应急办和政府授【权有关?单位提出预警信【息的申请同时提【交丽:水市突发事件预警信!。息发布审批备案【。单
审签县级以上人!民政府或其授权单】位负责人依据职责审!核预警信息发布内容!并,签,发意见
发布县级以!上突发事件预警信息!发布系统管理部门收!到发布指令后完【成审查并《将预警?信息推?送至各?信息传播媒》体各信息传播—媒体按职《责传播?预警信息
备案预警!信息发?布主体应《当,同时将?丽水市突《发事:件预警信息发—布,审批备案《单,向本级政府应—。急办备案《
第十?条 丽水市突【发事件?。预警信息发布审批】备,案单包含发布和审签!单位、突发》事件类别、预—警信息内容、发布】区域、发《布起止时间》等内容预警信息【内,容应言?。简意:。赅、通俗易懂、【突出重点明确—。发布主体《、发布时间、—事件类别、影响【范围、警《示措施等《
县级以上突—发事件预《。警信息发《布系统管理部门【收到丽?水市突发事件预【警信息发布审批备案!。单后应当及时—完成预警信息的审查!和发布工作》
移动、电信、【联通等?通信运?营企业华《数数字电视公—司收到预警》信息发布通知后【应当第一时间迅【速、准确向社会【。公众传?播,预警:。信息并根据应急需求!及时升级《改造发?送平台提高预警信息!。发送效率手》机短信应当》在20?分钟内完成》分区域发送》2小时内完》成,。全,区域发送华数电视】应当在20分钟【内,完成发送
广播【。电视、网站、农【村应急?广播体系《等传:播媒体的所属—、管理单位应当【。。在收到预警信息【发布通知后第一【时间向社会》公,众传播预警信息
政!府及:预警信息发布申【请单位的《公众:微博、微信等—新,媒体渠道应》当在预警《信息发布后及时向社!会公众?传播预警信息
鼓】励具有实时传播能】力的公共场所电子显!示屏等传播》媒体的经《营管理单位、—企业或组织及时接】。收播发或刊载预警信!息
第十一》。条 预警》信息发布主体—应当根据《突,发事件发生变化【及时:调整预警信息的内容!或解除预警》
广播、电视、网】站、电子显示—屏等滚动发布渠道实!行预警变《更和解除制度—由信息发布平台发】送预:警变更内容和解【除通知相关》媒,。体实:施相应的信息—推送变更和终止【。
手机短信等—一次性发《布渠道一般不—实,行预警变更和—解除预警《信息短信发送时应】明确影响时段
【第十二条 》 预警信息》发布结束后24小】时以内县级以上【突,发事件预警信息发布!。系统管理部门通过】预警信息发布平台及!时统计预警》发布信息负责将本次!。发布所用时间及【发送用户总数等情】况反馈?至本级?政府应急办县—级,以上政府应急办要】定期牵?头组织开展预警信】息发布效果评估工作!
第三?章 职《责分工
第十三【条 县级以—上政府负责预警信】息发布工作的组【。。织领导?。。
县级以上政府应】当建立?健全预警信息发布机!制保障预警信息【发,布,平台的建设、运【行、维护《不断:完,善预警信息发—布渠道
县级—以上政府应当—采取有?针对性措施提高【。预警信?息覆盖面及》时对老、《幼、病、残》、孕等特殊》人群和医院、学校】等特殊场所以—及警:报盲区?。传播预警《。信息
?第十四条 县级】以上政府应急办负】责,本行政区域内预警】。信息发布工作的落】实、监督、》管理和检《查评估
第》十五条 》。各,单位按照职责分工】负责做好职责—范围内预警信息发】布工作具体负—责职责范围内预【。警信息?编,辑、审签和备—案
第十六条 【 中国移《动丽水分公司、中国!电信丽水分》公司、中国》。联通丽水分公—司负责实施预—警信息的《。手机短信全网—段发布丽水华—数,数字电视《公司:负责实施数》字电视机顶盒字幕】游走
第十七—条 网站》、电:子显示屏、农—村应急广播体系【。等信息?传播媒体《的经营管理单位【、,企业或组织要切实】承担社会责》任按照预警》。信,息发布要求建立完善!预警信息响应机【制,和流程与《突,发事件?预警信息发》布系统主动对接【优先、及时、准确】地向社会公众传【播,预警信息《
第四?章 保《障措施
第十—八条: 县级以》。上人民政府应落实突!发事件预《警信息发布系统维】护人员和经费将预】。警信息发布平台的建!设、运行《维护、功能》完,善、日常管理以【及信息发布、传播】等所需的经费纳入】财,政预算保障系统运】。行鼓励以《政府购买服务—方式保障《突发:事件预警信息发布】的基本?信息成本《。费用
第十九条【 负?责预警信息发布的】各相关单位应—当明确分管》。领导和责任人建立无!。缝隙的值班制度
移!动、:电信、联《通、华数电》视等信息传播—媒体应?。当加强预警信息【管理:。和发布渠道管—理在:建立无缝隙值班【制度的同时24小】时保障渠道畅通
第!二十条 县—级以:上政府应《将预警信息发布培】训纳入政府培训【计划:各信息传播媒体和县!级以上政府授权【单位应当完善预【警信息发布》流程定?。期组织实施》预,警信:息发布演练
第五】章 责任》追,究
第二十一条【 有下列行为之一!的按照中华人—民共和国突发—事件:应对法等《法,律、法规的》有关规定追究相【。关人员责任
(【一)未经授权向【社会:发布与?传播预警信息的;】
(二?)编:造并传?播,虚假:预,警信息或明知是【虚假预警信息而传播!的;
(《三)擅自更改、【。故意:拖延:或不配合发》布、刊载和》传递预警信息的;
!(,四,。)违反预警信息发布!管理的其他行为
第!二十二?。条 按照中华人民!共和国突发事件应对!法等法律、法规【的,有关规定地》方各级人民政府和】有关部门不履行法定!。职责:。导,致,预警信息发布出现重!大失误造成严重后果!的根据情节对—直接:。负责的主管人员和其!他直接责任人员依法!依,规给予处分
第六】章 : ,附 则
第二十】。三,条, 本办法自—印发之日起施—行,
相关?附件下载:169丽!。政,办发.?c,eb: