丽水市突发事件【预警信息发布管【理办法(试行—)
:第一章 》总 则
》。第一:条 为规范突【发事:件,预警信息(以下简】称,预警信?息)发布工作预【防和减轻突发事件造!成的危害保护公众】生命财产《安全维护公共—安全和社会稳—定根据中华人民共和!国突:发事:件应对法、中华人民!共,和国政府信息—。公开条?例等有关法律法规及!浙江省突发事件应急!短信:。发布工作暂》行办法(浙政办发〔!2011《〕58号)、—浙江省突《。发事:件预:警信息?发布管理《办,法,(试行)(浙政办发!〔2015》〕1:16号)、丽水【市,人民政府突》发公共事件总体【应急预案(丽政【发〔2005〕3】6号)?等要求制《定本办法《
第二条《 本办法所称【。预警信息是指在预】防和处置《突发事件时由—政府:或政府授权单位通】过丽水市突发事件预!警,信息:发,布系统向公众发布】的,信息
预《警信息包括发生【或,者可能发《生造:成或者可能》造,成,。重大灾害或严—重社会?危害:可以:预警、?可,以公开发布》的,自然:灾害、事故》灾难、公共卫生、社!会,安全等事件信息【。
第三?条 本办法所【称预警信息发—布,是指:通,过突发事件预警信】息发:布,系统向公众发布、】。。。传播预防和》处置突发《。事件的信息是预警信!息编辑?、审签?、发布、传播—和管理等《活动的统《称
:预警信息《发布按照发布范围】分为全区域发布【和分区域《。。发布两种方式—发布范围为全市范围!的为全区域发布;发!布范围为某县(【市、区)行政区【域或明确指定一个】或几个乡镇(—街道)的为分—区域发?布
第四条 根据!。浙江:省突发事《件预:警信息?发布:管理:。办法(试行)(浙政!办发〔201—5,〕116号)—在县级以上气—象部门设立突发事】。件预警信息》发布中心统一、及时!、准确向社》会公:众提:供权威的《预警信息县级—以上气象部门作为】突,发事件预警》信息发布系统管理部!。门负责?信息发?布平台的建设、【运行维护和管理对】接各信息《传播媒体及》时统计?、报:送预警信《。息发:布数据
第五条 】 预:警信息发布主—体为县级以上政【府或者政府》授权单?位
预警信息发布】。按照:。发布主体分两—类,一类是教育、公安】。、民政、《。国土、环《保、建设《、交通运《输、:水利、农业、—林业、卫《生,、安监、旅游、人防!、地震、气象、【高速:公路、铁路等单【位按照各自职责【。根据:突发公共事件—总体应急预》案和专项应》急预案提出申—请经由本级政府【分管领导批准后予以!发布;另一类—是县级以上政府【根,据突发事《件应:急需要由本》级政府应急办或【。政府授权单位—具,体办理予以发布
】第六条 突发事】件预警信息发布系统!包括信息《发布平台和信息传播!渠道
信息发布平】。台用于预警信息【的编辑、审》签、发?布,信息传播渠道—包括广播、电视、手!机、:网站、电子》显,示屏、应急大喇叭等!。传统媒体《以,及微信、微》博,等新:媒体(以《下统称各《信息传播媒体—)
:第七条 预警信息!发布工作遵循“政府!主,导、面向公众、【。分级负?责、分类管》理、统?一发布”的原则
预!警信息发布的各【相关单位应》根据本?办法制定预警信【息发布实《施细则明确启动【标,准、审?签流程报本级政府】。应急办备案
第八】条 丽水市行政】区域内预警信息发】布,应当遵守本》办法法律、法规【另有规定的从—其规定
》
第二章 —预警信息发布—
第九条 》 预警信息》。发布:实行申请、》审,签、统一发布和备】案制度?
申请县级以—。上人民?政府授?权单位根据突发事件!预防或处置》需要评估《事件的严《重程度、可控—性和影响范围—或者县级以上—人民政府根据突【。发事件严重程度指】示本级政府应—急办和?政府授权有关单位】提出预警《。信息的申请同时提】交丽水市突发—事件预警信息发布审!批备案单《
审签县级以上【人民政府或其授权单!位负责人依据—职责审核《预警:信息发布《。内,容并签?发意见
发布县级以!上突发事件预警【信息发布系统管【理部门收到发布【指令后完成审—查并将预《警信息推送至各信】息传:播媒体各信息传【播,。媒体按职责传播预警!信息
备案预警信息!发布主体应当同时】将丽水市突发—事件预警信息—发布审批备案单向】本级政府应急—办备案
《第,。。十条 丽水市【突发事件预警—信息发布审批—备案单包含》发布和审《签单位?、,突,发事件类别、预警信!息内容、发布—区域、发布》起止:时间等内容预警信】息内:容,应言简意赅、通俗易!懂、突出重点—明确发布《主体、发布》时间、事件类别【、,影响范围、》警示措施等
县级以!上突发事《件预警信息发布系】统,管理部门收到丽水市!突发事件预警信【息发布?审批备案单后应【当及时完成预—警信息的审查和发布!工作
?移动、电信、联通等!。。。通,。信运营企业》华,数数字电视》公,司收到?预警信息《发布通知后应当【。第一时间《迅速、准《确向社会公众传播预!。。警信息并根》据应:急需求及时升级改造!发送:平台提高预警信【息发:送效率手机短信【应当:在20?分钟内?完成分区域发送2】小,。时内完成全》区域发送华数电视】应当在20分钟内】完,成,发送
广播电视、】网站、农村》应急广?。播体系等传播—媒体的所属》、管理?单位应当在收—。到,。预警信息发》布通:知后第一《时间向社会公众【传播预警信息—
政府及《。。预警信息发布申请】单位的?公众微博、微信等】新媒体?渠道应当在预警【信息:发布后及时向社【会公众传播预—警信息
鼓励具有实!时传播?能力的公共场所电子!显示屏等传播媒体】的经:营管:理单位?。、企业或《组织及时接收—播发或刊载》预警信息
第—十一条? 预警信息发布】。主体:应当根据突发—事件:发生变化及时调【。整预警信《息的内容《或解除预《警,
广播、电视、网】站、电子显示屏【等滚:动发布渠道实行预】。警变:更和解除制度—由信息发布平台【发送预警变更内容】和解除通知相关媒】体实施?相应:的,信息:推送变更和终止
】手机短?信等一次性发布渠道!一般不?实行预?警变更和解除预警信!息短信发送时应明】确影响时《段
第十二条 【。 预:警信息发布结—束后24小时—以内县级以》上突发事《件预警信息发—布系:统管理部门》通过预警信息发布平!台及时统计预警【发布信息负责将本次!发布所用《时间及发送用户总数!等情况反馈》。至,。本级政府应急办【县级以上政府应【急办要定《期牵头组织》开展预警信息发【布,效果评?估工作?
第三章《 ,。。 职责分《工
:第十三?。条 : 县级以上政—府负责?预警信息发布—。工作的?组,织领导
县级—以上政府应当建【立健全?预警信?息发:布机制保《障预警?信息发布《平台:的,建设、运行、维护不!。断完善预警信—息发:布渠道
《县级以上《政府应当《采取:有,。针对性措施》提,高预警信息》覆盖面及《时对老、《幼、病、残、—孕等特?殊人群和医院—、学校等特殊场所以!及警报盲区传—播预警信息》
第十四条 县级!以上政府《应急办负责本—行政区域内预警信】息发布工作的落【实、监?督、管理和检查【。评估
第十五条 !各,单位按照职责分【工负责做好职责范】围内预警信息发布】工作具体《负责:职责范围内预—警信息编辑、审签】和备案
第十六条】 , 中国移动丽水分】公司、?中国电信丽水分公司!、中:国联通丽水分—公司负责《实施:预警信息的手机短信!全网段发布丽水华】数数字电视公—司,负责实施数字—电视机顶盒》字幕游走
》第十七条 —网站、电子显示屏、!农村应急广播—。体系等信《息传播媒体的经【。营管理单位、企【业,或组:织要切实承担社会责!任按照预警信息【发布要?求建立完善预—警信息响应机制和流!程与:突发事件预警信息发!布系统主《动对接优先、及时】、准确地向社会【公众传播预警信【息
:。第,。四章 ? 保障措施》
第十八《条 县级以上人民!政府应落《实突发事件预警【信息发布《系统:维护:人员:和经费将预》警信息发布平—台的建设、运—行维护?。、,功,能,完善、日常管—理以及?信息发布、传播等】所,需的经费纳》入财政预算保障系统!运行鼓励以政—府购买服务方式【保障突发事件—预警信息发布的【基本信息成本费【用
第十九条 【 负责预《警信息发布的各相关!单位应当《明确分管领导和责任!。人,建立无缝隙》的值班制度
移动】、电信、联通、【华数电视《等信息传《播媒体应当》。加强预警《信息管理《和发布渠道管—理在:。建立无缝隙值班制】度的同时24—小时保障渠道—。畅通
第《二十条 县级以】上,政府:应将预警信息发布培!训纳入政府》培训:计划各信息传—播,媒体和县级以上【政府授权单》位应当完《善预警信息发布流】程定期组织实—施,预警信息发布—演练
?第五章 责任追】究
第二十》一条 ? 有下?列,行为之一的按照中华!人民共?。和,国突发事《件应对法等法律、法!规的有关《规定追究相》关人员责任
(一)!。未,经授权?向社会发布》与传播预警信—息的;
(二)编】造并传播虚假预【警信:。息或明知是》。虚假预?警信息而传播—的;
(三)擅自更!改、故意拖》延或不配合》发布、刊载和传递】预警信息《的;
(四》)违反预警信息【发布管理的其他行为!
,第二:十二条 按照【中华:人民共和国突发事件!应对法等法律、法】规的:有关规定地方各级】。人民:政,府和有关部》门不履行法定职责】导致预警《信息发?布出现重《大,失误造成严》重后果的根据情节】对直接负责》的主管人员和—其他直接责》任人员依法依规给】予处:分
第六章 附】 :则
第?二十三条《 本办法》自印发之日起—施行
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