丽水市?突发事件预警信【息发布管理办法(试!行)
?第一:章 总《。 则
第一—条 为规范突发事!件预警信息(—以下简称《。预警信?息)发布工作预防和!减轻突发事》件造成?的,危害保护公众—生命:。财产安全维护公共安!全和社会稳定—根据中华人民共和】国突发事件应对法】、中华人民共和国】政府信息公开—条例等有《关法律法规》及浙江省突》发事件?应急短信《发布工作暂》行办法?。(浙:政,办发〔2011〕5!8,号):、浙:江省突发事件—预,警信息发布管理办】。法(试?行)(浙《政办发〔2》015〕11—6号)、丽水市人】民,政府突发公共事【件总体应急预案【(,丽政发〔2》005〕36号)】等要求制定本—办法
第二条 本!办,法所称预《警信息是指在—预防和处置突发事件!时由政府《或,政府授权单》位,通过丽水市突发事件!预警信息发布—系统向?公众发布的信—息
预警《信息包?括发生或者可能发生!造成或?者可能造成重大灾害!或严重社《会危害可以预警【、可以公开发布【的自然灾害、事【故灾难、公》共卫生、《。社会安全等事件信】息
第三条 【本办法所《称预警信息》发布是指通过突【发事件?预警信息发布系【统,向公众发布、—传,播预防和处置突发】事件的信息是预【警信息编辑》、审:签,。、发:布、传播和管理等活!动的统?称
预警信息发布】按照:发布范围分为全区域!发布和?分区域发布两种方】式发布范围为全【市范围?的为:全,区,域发布;发布范围】为,某县(市、》。区)行政区域—或,明确指定一个或【几个乡镇(街道【。)的为分《区域发布
第—四条 根据浙江省!突,。发事:件预警信《息发:布管理办法(试行】)(浙政办发〔【20:15〕116—号)在县《级以上气象部门设】立,突发事件预》警信息发布中心【统一、及时、准确向!社会公?众提供权威的—预警信息县级以【上气象?。部门作为突》。发事件预警信息【。发布:系统管理部门负【责信息发布平台的建!设,、运行维《护和管?理对:接各信息《传播媒体及时—统计、报送预警信息!。发布数据
第五条】。 预?警信息发布》主体为县级》以上政府《或者政府授权单位
!预警信息《发布按?照发布?主体分两《类一类是《教育、公安、民政】、国:土、环?。保、:建,设、交通运》输、水?利,、农业?、林:业、:卫生、安监》、旅游、人防、地震!、气象、高速—公路、铁路等单【位按:照各:自职责?根据突发《公共事件总体—应急预案和专—。项应:急预:案提:出申请经由本级【政府分管领》导批准后予以—发布;另一》类是县?级以上政府根据【突发事件应急需要】由本:。级政府应急办或政】府,授权:单位具体办理予以发!布
第?。六条 突》发事件预警信息发布!系统包括信》息发布平台和信息】传,播渠道
信息发布平!台用于预警信—息的编辑、审签、】发布:信,息,传播渠道包括广播、!电视、手机、网站、!电子显示屏、应急】大喇:叭,。等传统媒体以及微】。信、微?博等新媒体(以下统!称各信息传播媒【体)
第七》条 预警信息发布!工作遵循《“政府?主导:、面向公众、分级】负责、分类管理【、统一发布”—的原则
预警信息发!布的:各相关单位应根据本!办法制定《。预警信息发布—实施细则《明确启动《标,准、:审,签流程报本级政【府应急?办备案?
第:八条 丽水市【行政区域内预警信息!发布应当《遵守本办法法律、】法规另有规定—。的从其规《定
第二章 !。。预警信息发布
第】九条 《预警信息发布—实行申?请、审签、统一【发布和备案制—度
申请县级以【上,人民政府授权—单,位根据突发事件预】。防或处置需》要评估事件的严【重程度、可》控性和影响范围【或者县级以上—人民政府根据—突发事件严重程【度指:示本:级政府?应,急办和政府授—权有关单位提出【预警信息《的申请同时提交丽】。。水市突发事》件预警信息》发布审?批备案单
审签县】级以上?人,民政:府或其授权单位负】。责人依?据职责审核》预警信?息发布内容》并签发意见
发【布县:级以上突《发事件预警信息【发布系?统管理部门收到【发布:指令后完成审查并将!预警信息《推送至各信息传【播,媒体各信息传播媒】体按职责传播预警】信息
备案》预警信?。息发布主体应—当同时?将丽水市突发事件】预警信息发布审【。。批备案单向本—级政府应急》办,备案:
第十条 》 丽水?市突发事件预警信息!发布审批备》案单包?含,发布和审签单位、突!发事件类别、预【警信息内容》、发布区域、发布起!止时:间等内容预警信息内!。容,应言简意赅、通【。俗,易懂、突出重点【明,。确发布主《体、发布时间—、事件类别、影响】范围、警示措施【等
县?。级以上突发事件【预警信息发》布系统管《理部门收到丽水【市突发事件》预警信息发布审批】备案单后应》当,及,时完成预警信息的审!。查和发布工作
移】动、电信《。、联通等通信运营】企,业华数数字电视公司!收到预?警信息发布通知后】应当第一时间—迅速、?准确向社会公众【传播预警信息并根据!。应急需求及时升级】改造发送平台提高】预警信?。息发送效率手机【短信应当在20分钟!内完成分《区,域,发送:2小时内《完成全?区域:发送华数电视应当】在20?分钟内?完成发?送
广播电视、网】站、农村应急广播体!系等传播媒体的【。所属:、管理?。单,位应当?在收到预警信息【发布通知《后第一时间向社会公!众传播预警信息【
政府及预警—。信息发布申请—单位的公《众微博、微信等新】媒体渠道应当—在预警信息》发布后及时》向社会公《众传:播预警信息》
鼓励具有实时传播!能力的公共场—所,电子显示屏等—传播媒体的》经营管理单位、企】。。业或组织及》时接:收播发或《刊载预警信息
【第,。十一条 》预警信息发》布主体?应当根据突发事件】发生变?化,及时调整预警信息的!内,容或解除《预警
广播、—电视、?网站、电子显示【屏等滚动发布渠【道实行预警变更和解!除制度由信息发【布平台发送预警变】更内容和解除通知】相关媒?体实施相应的信【息推:。送变更和终止—
,手机短信《等一次性发布—渠道一般不》实行预警变更—和解除预《警信息短《信发送时《应,明确:影响时段《
第十二《条 : ,预,警信息发布结—束,。后24小时以—内县级以上突发【事件:预警信息发》布系:统管理部门通过预】警,信,息发布?平台及时统计预【警发布信《。。息负责将本次发布所!用时间及发送用户总!数等情况反馈至本级!政府应急《办县级以上政府应】急办:要定期牵头组织开】展预警信息》发布效果《评估工作
第三【。章 职《责,分工
?第十三?条 县级以上【政府负责预》警信息发布工—作,的组:织领导
县级—以上政府应当—建立健?全预警?信息发布机制—保,障预警信息发布【平台的建《设、运行、》维,护不断完善预警【信息发布渠道
县级!以,上政:府应当采《取有针对性》措施:提高预警信息覆【盖面及?时对老、《幼、:病、残、《孕,等特殊人群和医院、!学,校,等,特殊场所以》及警报盲区传播预】警信息?
第十四条 【。县级:以上政府应急办负】责本行?政区域?内预警信息发—布工作的落》实、监督、管理和】检查评估
第—十五条 《 各单位《。按照职?。。责分工?负责做好职责范围内!预警信息发布工作】具体负责职责范【围内预警《信息编辑、审签和】备案:
第十六条 【。中国:移动丽水《分公司?、中:国电信丽《。水分:公司、中国》联,通丽水分《公司负责实施—预警信息的手机【短信:全网段发布丽水华数!数,字电视公司负责实施!数字电视机顶盒【字幕游走
第十七条! 网站、电—子显示屏、农村应急!广播体系等信息传】播媒体的《经营管理单位、企】业或组织要切实承担!社,会责任按照预警信】息发:布要求建立完—。善预警信息响应机制!和流程与突发事件】预警信息发布系统】主动对接《优先、及时、准确】地,向社会公众传播预】警信:息
第?四章 ? 保障措施》
第:十八条 县级以】上人民政府应落实突!发事件预警信息发】布系统维《护人员?。和经费将预警信息发!布平台的建设、【运行维护、功能完】善、日常管理以【及信息发布、传播等!所需的经费》纳入财政预算保障】系,统运行鼓励以政府】购买服务方式—保障突发《。事件预警信息—发布的基本信息成】本费用
第》十九条 》负,责预警信息发—布的各相关单位应】当明:确分管领《导和责任人建立无】缝隙:的值班制度
—移动、?电信、联通》、,华数电视等信—。息传播媒体》应当加强预警信息管!理和发布渠》道管理在建立无【缝隙值班制度的【同时:24小时保障渠道畅!通,
第:二十条 县级以】上政:府应将预警信—息发布培训纳—入政:府,培训计划各信息传】播媒:体和县级以上—政府授权单位应【当完善预警信—息发:布流程定期组织【实施:预警信息发布—演,练
第五章》 , 责任追《究
:第二十?一条 ? 有下列《行,为,之一的?按照中华人民—共和国突发事件应对!法等法?律、法规的有关规】定追究相关人—员责任
(一—)未经授《权向社会发布与传播!预警信息的;
【(二)编造并—传播虚假预警—信息或明知是虚假】预警信息而》传,播的;
(三)擅】自,更改、故意拖延或不!配合发布《。、刊载和传递预【警信息的;
(【四)违反预警信【息发布管理的其他】行为
第二十—二条:。 按照《中华人民共和国突发!事件应对法等法律、!法规的有《关规定地方各级【人民政府《和有关部门》不履行法定职责导致!预警信息《发布出现重大失误造!成严重后果的根据情!节对直接负责的【。主管人员和其他直接!责任人员依法依规】给予处分
第六章】 附 》。则
第二《十三条 本办【法自印发之日—起施行?
相关附《件下:载:16《。9,丽政办?发.ceb》