台州市市区土地储】。备实施办《法(试行)》。
第一章— 总 则
】第一:条 为优》化土地?资源配置盘活存量】土地资?产,合理利用土地根!据国务院关》于加强国《有土:地资产管《理的通知(国发【〔2:001〕15号)、!土地储备管理办【法,(国土资发〔—2007〕227】号)以及中》共台州市委》。台州市人民》政府关?于,完善市区土》地,管理体制的若干意见!(试行)(台市委发!〔2:016〕138号)!文件精神结合市【区实际制定本—实施办法《
第二》条 台州市—市区范围《内国有土《地储备适用本办法】。
第三条 】市政府成立市土【地储备管理委员会协!调,解决市区《范围内的《土地储备《工作:具体负责研究年度】土地储备《计划、出让计划【、收购价《款、资金管理—、区片开发政策等工!作
《第四条 》本办法?所称的土地储备是】指市国?土资源管理部门【为实现调控土地【市场、?。促进土?地资源合《理利用目《标依法取得土地【进行前?期开发、储存—以备供?应土:地的行为
—
土地储备工作的】具体实施由市土【地储备中心承—担
第五条 】。 市发?改、国土、规划、建!设、财政等行政【主,管部门应当按照各自!职,责做好土《地储备的相》关工作
》
,第二章 计划管【。理
第六条 !土地储?备实行计划》管,。理年:度土地储备》计划包括年度—储备土地规模—、储备土地前—期开发规模、储备土!地供应规模、储【备,土地临时利》用计划、《计,。划年度末储》备土地规模等内容】
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第七条 》 各区政府》、台州湾循环经济产!业集聚区管理委员会!(以下简称“—集聚区”)》、台州经济开发区】管理:委员会(以》下简称“开发区”】)和市级各国有公司!应于每?。年9月?上旬提出下一年【。度土地储备计—划、出让计》划市国土资源局【、市财政局》应,根,据产业?结构调整、城—。。。市规划?的要求和市区—土地的?实际状况《,拟定土地储备计划!报市政?府批准后《执行
《
第三章《 范围?和程序
—第八条 》下列国有《建设用地《可以:。纳入土地储备范围】
(一)依【法收回的国》有土地;
【(二)收购的土【地;
(三)】行使优先《购买权取《得的土地;》
(四)农用】地转:用,、土地?征,收批准?后的土地;
】(五)其他》依法取得的》土地
《
第九条 》 纳:入土地?储备范围的国有建设!。用地全部由市—土地储备中心储备】
:
第十条 —市土地储备中心收购!。储备:。土地按以下程序办】理,
(一》)申请收购符合本】办法规定《的土:地收:购条件的,》其土:地使用权人可以向市!土地储备中心提出收!购,。申请:。
:。
(二)权属调查】市土地储备中心对土!地使用权人提供的土!。地面积、地上物【建筑面积、四至范】围、土地《用途等情况进行实】地核查并到》有,关权属登记管理部门!进行核实
》
(三)征询意】见市土地《储备中心《根据土地使》用权:人提:出的:申请和实际》调查情况《向规划、《建设:等行:政主管部门征求意见!并取:得答复?
(《四)费用测算在【。调查和?征询意见后市土地】。储备中心将收—购,标,的物(?。包,括土地?和,。地上建筑物、构筑】物,等)委?。托中介机《构进行评《估并根据《评估结果对收—购补偿费用进行【。测算并和土地使用】权人协商提出—收购建议价》格
?
(五)方案—报批市土地储—。备中心拟《定土地收购》方案经市国土资源局!。、市财政局》审核确认报市政【。府批准
》
,(六:)签订?合,同收:购,方案批准确认后由市!土地储备《中心与?土地使用权》人,签订国有建设用地使!用权收购合同
!(七)收购补偿市】土地储备中心根据】。国,有建:设用:地使用权收购合同约!定的金?。额、期限和方式【向土地使用》权人支付土地—收购补偿费用
!(八)权属变—更土地使用权人【与市:。土地储?备中心?凭国:有建设用《地使:用,。权收购合《同、付款证》明等向不动产机构申!请办理权属变更登】记手:续
:
(九)交付土】地根据合同》约定的期限和方【式,原土地使用》权人向市土地—储备中心交付被收】购的土地和地上建】筑物
?
第十一》。条, , 土地使用》权人申请土地收购】应当提供下》列资:料
《(,一):土地收?购,申请书;
【(二)申请人—的身份证《明;申请人是—法人的,应提供【。法人营业执照—、法人资格证—明和:法,定,代表人身份证明;】
(三)授权委!。托书;
(四】)土地及地上建【。筑,物(构?筑,。物)产权证明;
】
,
(五?。)土地平面图—;
:
(六)其他需要!提交:的资料
《
第十二条 【 国有建设用地使用!权收购合同应当载】明以下内容
—
(一)合同【双,方当事人;
【
(二)收购土地的!位置、面积、用途和!权属依据;
】(,三)土地收购—补偿:费用及其支付方式和!。期限:;
(》四)交付土地的期】限和方式;
—
(五)》双方约定《。的其他权利义务;
!
,
,(六)违约责任;】
(《。七)争议解》。决方式;
【(八)双方约定【的其他事《项
第十三【条 应《当,依法收回的拟储备土!地经市?政府:批准收回后纳入【土地储备其中有偿收!回,土地:按以下程《序办理
(一)!拟定方案《市土地储备》中心:拟定收?回补偿方案收回【补,偿方案主《要内:容应包括收回土【。地的位置、面积【。、权利状况、规【划条件、《收回依据、补偿价款!等其中各区政—府或集聚区、开【发区因?建设需要提出收回】。国有土地《使用:权的由其提》出初步方案》
(二)方案】报批收?回补:偿方案经市》国土资源局审核后】报市人民政》府批准?
(三)支付】价款市土《地储:备中心向原土地【使用权?人支:付补偿价款
【
(四)纳入储【备办理不动产登记、!注销手?续后纳入土》地储备
—第十四条 经【“做地”形成—的,建设:用地或已办理农用】地转用?、,土地:征收批准手续的【建设用?地需纳入《土地储备的》按以:。下程序办理
—
(一《)申请储《备已列入储备计划】的土地“做地”主】体凭土?地权:属等相关证明文【件向市土地储备中】心提出土地储—备申请
》
(二)办理手【续报市国土》资源局批《准
(三)土地!交付土地出》让后由“做地”主体!向土地受让人—负责办理移交土地】的具体工作》
第十五条【 按照台州市市】区“做地”实施【。办法(试《行):确定的区块单元【范围:内的经营性》土地纳入《储备的土地及地上物!补偿费用、土—地开发成本》由各“?做地”主体》负责:其他零?。星地块委托》市,土地储?备中心收储的参照有!关收购或收回的程】序办理
《
第十六条 【。 对土地权属不【清晰、权证不—齐全:或已:设立土地《他项权利未依法【解除等情况不—得纳入储备
—
:第四章 开发【与利用
第【十七条? 储备《土地需进行》前期开发的》。市土:地储备中《心应当制定开—发方案报市国土资】源局:批准:后实施
第十】八条 在土地【储备:期间符合安全、消】防,等条件的市土—地储:备中心可将储备土】。地或:连同地?上建(?构)筑物通》。过出租、临时使用等!方式临?。时利:用临时利用时间一般!不超过两年且不能】。影响土地供应 】 《 !
第十九—条 对储备土地符!合出让条件》的市土?地储备中心按照【年度土?地供应计划由市【国土资源局统一组】织供地
第【五章 《资金管理
第】二十条 》土地储备资金收支管!理按照关于》规范土地储》备和资金管理等相关!问题的通《知(财综《〔2016〕4【号)执行《
第二十一条 !。。 台州市土》。地储备项目资金全】部纳入?政府性资《金预算其来源包括
!
(?一):。按每:宗储:备,地块:出,让最终总成交价款】。3%提取的国—有土地收《益基金;
》
(二)》。市土:地储备中《心作为?“做地”《主体直接收购—储备并支付补偿参照!其他“做《地”主体由市—财,政返还;
(三!)以发行地方政府债!券筹集的土》地储备资金;
】。
(四?)经财政部门批准】。可用于?土地储备的其他资金!;
《(五:)上述资金产生的】利息:收入
第二【十二条? 因?实施城市规划、招】商引资等建设—需要储?。。备土地重《新供地后《。造成:的负差价由实—施该项目的》区政府、集聚区、】开发区或市级“做】地”主体承担
!第六章 纠纷解决!
第二》十三条 原土地使!用权:人未:按本办法规》定交付?。土地及地《上建:筑物或者在交—付,土地的同时》擅,自处理其地上建筑】物等情?况,市土地储备中—。心有:。权要求原土地使用】权人改?。正并继续履行合同并!可要求原《土,地使用权人赔偿相】应的经济损失
】
第二十四条 【 土:地,收购储备《、前期开发利用中发!生纠纷的,》争议双方可依—法向仲裁机构申请仲!裁或向人民法院提起!诉讼
《
第七章 附 】。 则
第二十】五,。条 ?本办法自发布之日】起施行关于印发台州!市市级?土,地储备实施意见(】台政办发《〔2003〕17号!)同时废止台州【市人民政府》关于批转〈台州经】。济开:发区土地储备办法】〉的通?知(台政函〔20】15〕1《8号)、各》区制:定的土地储备有【关政策与本办法相抵!触的规定《同时停止执行—