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台州市市区土地储备!实,施办法?(,试行)? 第一章— 总  《则 : 第一条 — 为优?化土地资源》配置盘活存量土地资!产,合理利用—土地根?据国务院关》于加强国《有土:。地资产管理的通知】(,国发〔2001〕1!5号)、《土地储备管理办法】(国:土资发〔2》007〕227号】)以及中共》台州市委台州市【人民政府关于完善】市区土地管理—体,制的若干意见—(试行)(》。台市委发〔201】6〕138号)【文件精神结合—市区实际制定本【实施办法 第二!条  台州》市市区范围内国有土!地储:备适用本办法 !。第三条  市—政府成立市土地【储备管理委员会【协调解决市区—范围内的土》地储备工作》具体:负责研究年度土地】储,备计划?、出:让计划、《收购价?款,、资金管理、—区片开发《。政策等工作 【 第四?条  本办法所称的!土地:储备是指市国土资】源管理部《门为实现调》控土地市场》、促进土地资源合】理利用目标依法取】得土地进行》。前期:开,发、储存以备—供应土地《的行为 土【地储备工作》的具体实施由市土】地,储备中心承担 !第,五条:  市发《改、:国土、规划》、,建设、财政等行政】主管部?门应当按《照各自职责》。做好土地储》备的相关工》作 : 第二章 计划】管理 第六条 ! 土地储备实行计】划管理年度土地储】备计:划,包,括年度储备土地【规模、储备土地【前期开发规模、【储备土地供应规【模、储备土地临时】利用:计划、计划》年度末储备土地规模!等内容 —第七条  各—区政府、台州湾【循环经?济,产业集聚区》管,理委员会(》以下简称“集聚区”!)、台?州经:济开发区管理委【员会:(以下?简称:“开发区《”)和市级》各国有公司应于【每年9月上旬提出下!一年度土地储备计】划、出让计》划市国土资源局、市!财政局应根据—产业结构调》整、城市规划的要求!和市区土地的实际】状况,?拟定土地《储备计划报市—政府批准后》执行 第—三章 范围和程序 ! 第?八条 ? 下列国有建设用】地可以纳入土地储】备范围? , (?一)依法收回—的国有土地;— ?(二)收购的土地】; (》。三)行使《优先购买权取得的土!地; ? (四《)农用?地,。转用:、土地征收批—准后的土《地; (—五)其他依法取得的!土地: ?第九条? , 纳入土地储—备范围的国有建设用!地全部由《市土地储备中心【储备: ?第十条  市土地】储备中心收》购储备?土,地按以?下程序办《理 : , ,(,一,)申请收《购符合本办》法规定的土地收购条!。。件的,?其土地使《用权人可以》向市土地储备—中心提出收购—申请 (二)权!属,调查市土地储备中心!。对土地使用权人提】。供的土地面》。积、地上《物建筑面《积、四至范围、土】地用途等情况进行】。。实地核查并到有关】。权属:登记管理部门进【行核实 —。(三)征《询意见?市土地储备》中心根据土地使用】权人提出的申请【和实际调查情况向】规划、建《设,等行政主管部—门征求意见》并取得答复 (!四,)费用测算》在调查和征询意【见后市土地储备中】心将收购《标的物(《。包括土地和》地上建?筑物、构筑物等【),委托中介机构—进行评估并根—据评估?结果对收购补—偿费用进《行测算并和土地使】用,权人协商提出收购建!议,价格 (—五)方案报批市土】地储备中心拟—定土:地收购方案经—市国土资源》。局、:。市财政局审核—确认报?市政府批《准 (六)签订!合同收购《方案批准确认—后由:市土地?储备:中心与土《地使用权人签—订,国有:建设用?地使用?权收购?合同 (七【)收购补偿市土地储!备中心根据》国,有建设?用地使用权收—购合同约定的金额、!期限和方式向土【地使用?权人支?付土地?收购补偿费用 !(八)权《属变:更土地使用权人与】市土地?储备中心凭国有【建设用地《使用权收购合—同、付?款证明等向不—动产机构申请—办理:权属变更登记—手续 ? , (九)交付—土地根据合同约【定的:期限和方式原土地使!用权人向《市土地储备》中心:交付被收购的土地】和地上建筑物 】 第十一条 — 土地使用》权,人申请土地收—。购应当?提供下列资料 【 (一)》土,地收购?申请书?; (二)申】请人的身份证明;申!请人是法人》的,:应提供?法人营业执照、【法人资格证明—和法定代表人身份证!明; (—。三)授权委托—书; (四)】土地及地上建筑物】(构:筑物)产权证明; ! :(五)土《地平面?图; (六)其!他需要提交的资料】 第十二—条  国有建—设用地?使,用权收购合同应当】载明以下内容— (一)合同】双方当事人;— (二)收购土!地的位置、面积、用!途,。和权属?依据; (三)!土地:收购补偿费用—及,。其支付方式和—期限; —(四)交付土地的】期限:和,方式; (五】)双方约定的其他权!利义务; 【(六)?违约责任《。;, ?(,七):争议解决方》式; (—八):双方约定的》其他事项《 第《十三条  应当【依法收回的拟储备土!。地经市政府批准收回!后纳入土地储备【其中有偿收回土地】按以下程序办—理 《(一)拟定方案市】土地储备中心拟定收!回补偿?。方案收回《补偿方案主要内【容应:包括收回土地的位置!、面积?、权利状《况、规划《条,。件、收?回依据、《补偿价款等》其中各区政府或集】聚区、开发》区因建设需要提出收!回国有土地使用权】的由其提出初步方】案 ?。 ,(二)方案报批【收回补偿方案—经市国土资源局审】核后报市人民政【府批准 (三】)支:付价款?。市土地?储备:中心向原《土地使用《权人支付补偿价【。款 (四)纳入!储备办?理不动产登记、注销!手续后纳入》土地储?备 第十四【。条 : 经“?做地”?形成的建《设用地或《已,办理:农用地转用、土地】征收批准手续的【建设用地需纳—入土地储备》的按以下程序办理 ! , (:一)申请储备已【列入储备计划的土地!“做地”主》体,凭,。土地权属《等相关证明文件向】市土地储备中心提】出土地储备申请 】。 (二)办理手】续报市国土资源【局批准 —(三)土地交—付土地出让后由“】做地:。”主:。体向土地受》让人:负责办理《移交:土地的?具,体,工,作 第》十五条  》按照台州市市区“做!地”实施《办法(试行》)确定的区块单【元,范围内的《经营性土《地纳入储《备,的土地及地上物【补偿费用、》土地开?发成本由各》“做地”主》体负责其《他零星地块委—托市土?地储备中心》收储:的参照有关收购或收!回的程?序办理 《 第十六条— , 对土地权属不【清晰、权证》不齐全或《已设:立土地他项权利【未依法解除等情况不!得纳入储备 】第四章?  :开发:与利用 第十】七条  储》备土:地需进行前期开发的!市土地储备》中,心应当制《定开发方案报市国】土资源局批准后实】施 《第十八条《 , 在土地储备期【间符合安全、消防等!条件的市土地储【备中心可将储备【土地或连同地上【建(构)筑物—通过出租、临时使】用等方式临时—利用:临时利用《时间一般不超过两】年且不能《。影响土地供》。应,      —  :        ! 第:十,九条:  对储备土—地符合出让条件的市!土地储?备中心?按照年度土地供应计!。划由市国土》资源局统一》组织供地 — ,第五章  资—金管理 》 第二十条  土】地储备资金》收支管理《按照关于规范土地储!备,和,资金管理《等相关问题的—。通知(?财综〔2016【〕4号)执行 】 第二十一条  台!州市土地储备项目资!金,全部:纳,入政府性资》金预算其来》源包:。括 (》一):按每宗储备地块出】让最终?总成交价《款3%提取的—国有土地收益基金】;, (二)—市土地储备中心作】为“做地”主—体直接收购储备并】支付补偿《参照其他“做地【”主体由《市财政返还;— (三)—。以发行地方政府【债券筹集的土地【储备资金;》 , :(,四)经财政》部门批准《可用于土地储备的其!他资金; (】五):上述资?。金产生的利息—收入 ? 第二十》二条:  :因实施城市规—划、招商引资—等建设需要储备【土地重新《供地后造成的—负差价由实》施该项?目的区政府》、,。集聚区、《开发:区或市级“做—地”主体承担— 第《六章  纠》纷解决 第二】十三条  》原土地使用》权人未?按本办法规定交付土!地及地上建筑—物或者在交付土地】的同时擅自处理其地!上建筑物等情况【市土地储备中心有权!要求原土地使用权】人改正?并继续履行合同【。并可要求《原土地使用权人赔】偿相应的《经济:。。损失: : ,第二十四条  土地!收购储备、前期开】发利用中发生纠【。纷的,争议》双方可依法向仲裁机!构申请仲裁或向【人,民法院提起诉—讼 第七章 】 附  则》 第二十五【条  本办法自发】。布之日起施行关于印!发台州?市市级土地储备实施!意见(台政办发〔】2003〕17【号)同时废止台【州市人民政府—关于批转〈台—。州经济开发区土地】。储备办法〉》的通知(台政—函〔2015〕【18号)《、各区制定》的土地储《备有:关政策与本》办法相抵《触的规定同》时停止执行》