台，州市市区土》地储备实施办法（试！行） 第一章】 总  则 第！。一条 ？ 为优化土地资源配！置，盘活存量土地—资产：,，合理利用土地根【据，国务院关《于加强？。国有土地资产管理】的通知？（国发〔200【1〕15号）—、土地储备管—理办法（国土资发】〔2：007？〕227号）以及中！共台州市《委台州？市人民政府关于【完善：市区土地管理体制的！若干意见（试行）】（台市委发》〔2016〕138！。。号）文件精》神结合？市区实际制定本【。实施办？法 第》二，条 ： 台州市市区范【围内国有土地—储备适用《本办法 》 第三条 》。。 市政府成》立市土地储备管理委！。员会协调解决市区】范围内的土》地储备工作具体【负责研究年度—土地储备计》划、出让计划、收购！价款、资金》。管，理、区片开发政策等！工作 第—四条 ？ 本办法所》称的土地储备是【指，市国土？资源管理部门为【实现调控土地—市，场、促？进土地资《。源合理利《用目标依法取—得土地进行》前期开发、储—存以备供应》土地的行为 土！地储备工作的具【体实施由市土地【储，备中心？承担 第五条 ！ 市发改《。、国土、《规划、？建设、财政等行政主！管部门应当按照各】自职责做好土地【储备的相《关工：作 ？ ，第二章 计》划管理？。 第六条—  土地《储，备实：行计划？管理年度《土地储备计》划包括年度储—备土地规模、储备】。。土，地前期开发规模、】储备土地《供应规模、储—备土地？临时利？用计划、计划年度】末储备？土地规模《。等内容 第【七条  各区—。政府、台州湾循【环经济产业集聚区】管理委？员会（以下简称“】集聚：区”）、台州—经济开？。发，区管理委员》会（以下简称“开】发区”）《和市级各国》有公司应《于每年9月上旬【提出下一年度土地储！备计划？、出让计划市国土】资源：局、市？财政：局应根据产业结构】调整、城市规划的要！求和市？区土地的实际状况】,拟定土地储备计划！。报市政？府批：准后执行 第】。三章 范围和程序 ！ 第八条  下】。列国有建设》用地可以纳》入，土地储备范围 【 （一《），依法收回的国有【。土地； （二）！收购：的土地； 》 ， （三）行使优【先购买权取得的土】。地； 《 ，（四：）农用地转》用、：土地征收批准后的】土地； （五）！其他依法取得的土地！。 第九条  纳！入土地？储备范围的国—有建设用地全部由市！土地储备中心储【备 ： 第十条》  市土地储备中心！收购储备土地—按以下程序》办理 （一）申！请收：购符合本办法规【定的土地收》购条件？。的,其土地使—用，权人可以向市土地】储备中心提出—收购申请 【（二）权属调—查，市，土地储？备中心对土地使用】权人提供的土地【面积、地上物建【筑面积？、四至范围》、，土地用途等》情况进行实地—。核查并到有关权【属，登记管理部》门进行核实 】（三）？征询意见市土地【储备中心根据土【地使用权人提—出的申请和》实际：调查情况向规划、建！设等行政主管部【门征求意见并—取得答复 — （四）费用测算】在调查和《征询意见后市—土地储备中心将【收，购标：的物：（包括？土，地和地上建》筑物、构筑》物等）委托中介机】构进行评估》并根据评估结果【对收购补偿》。费用进？行测算？并和土地使用—权人协商提出收【购建议价格 【 （：五）方案报》批市土地储备中【心拟定土地收购【方，案经市国土资源局、！。市，财政局审核确认报市！政，府批准 》 （：六，）签订合同收购方案！批准确认后由市土地！储备中心与土地使用！权人签订《国有建设《用地使？用权收购合同 【 （七《。）收购补偿市土地储！备中：心根据国有》建，设用地使用权收购合！同，约定的金《额、期限和方式向】土地使用权》人，支付土地收购补偿】费用 （八）】权属变更土》地使用权人与市土地！储备中心凭国有建】。。设用地？使用：权，收，购合同？。、付款证明》等向不？动产机构申请办理】权属变更登记—手，续 （九）交付！土地根据合同约定的！期限：和方式原土地使用权！人向市？土地：储备中心交》付被收购的》土地：和地上建筑物 ！。第十一条  土地使！用权人申请土地【。收购应当提供—下列资料《 ？（一：）土地？。收，购申请？书； 《。 （二）申》请人：的身份证明；申请】人是法人的,—应提：供法人营业执照、法！人资格证明和法定】。代表人身份》证明：； （三）授权！委托书； — （四）土地及地上！建筑物（构筑物）产！权证明； 》 （？五）土？地平：面图； （【。六）：其他：需要提交《的，资料 第十【二条  国有—建设：。用地使用权》收购合同应》。当载明以下》内容 》（，一）合？。同双方当《事人； （二）！收购土？地的位？置，、面积、用途和权属！依据； 《 （三《），。土地收购《补偿费用《及其支付方式和【。期限； —（四）交付土地的】期限和方式；— ？（五）双方约定【的其：他权利义务； 【 （六）违—约责任； （七！）争议解决方—式； （—八）双方约定的【其他事项 》 第十三条  应！当依：法收回的《。拟储备土地经市【政府批准收》回后纳入《土地储备其中有偿】收回土地《按以下程序办理 ！ （一）《拟定方案市土地储备！中心拟？定收回补偿方案收】。。回补偿方案主要【内，容应包括收回土地】的位置？、面积、权》利状况、规划条件、！收，回依据、补偿价款等！其，中各区？政，府或：集聚区、开发区【因建设需要提出收回！国有土地使用—权的由其提出—初步方案《 （《二）方案《报，批收回补偿方—案经市国土资源局审！核后报市人民政【府批准 （三】）支付？价，款市：土地储备中心向原】土，地使用？权人支付《补偿价？款 （四）【纳入储备办理—不动：产登记、注》销手续后纳入土地】储备 ？。。 ， 第十四《条  经“做地”】形成的？建设用地《或，已，办理农用《地转：用、土地征收批准】手续的建设》用地需纳入土地储】备的按以《下程序办理 （！一）申？请储备已列入储【备计划？的土地“做地”主体！凭土地权属等相关证！明文件？向市土地储备—中心：提出土地储备申【请 （二）办】理手续报市国土资源！局批准 （【三）土地交》。付土地出让后由【“，做地”主体向土【。地受让？人负责办《。理，。移交土？地的具体《工，作 第十五条 ！ 按照台州市市区】“做地”实施—办法：（试行）确定的区】块单元范围》内的经营性土地纳入！储备的土地及地【上物补？偿费用、《土，地开发成本由各“做！地”主？体负责其他零—星地块？委托市土地储备中】心收储的参照—。有关收购《或收回的程序—办理 第—。十六条  对—土，地，权属不清晰》、权证不齐》全或已设立土地他项！权利未依法解除等情！况，不得纳入储备 【 第四章  开发！与利用 》 第十七条  储】备土地？需进行前期开发的】市土地储备中—心应当制定》开发方案报市国土资！源局批？准后实施 【第十八条  在【土地储备期间符【合安全？。、消防等条件的【市土地储备中—心可将储备土地【。或，连同地上《建（构）筑物通过出！租、临时使用等方式！临时利用临时利【用时间一般》不超过两年且不能影！响，土地供应 》 ，   ？。         ！  第十九条】 ， 对储备土地符【合，出让条？件的市土地》储备：中心按照《年度：土，地，供，应计划由市国土资】源局统一组织供地】 ： 第五？章，  资？金管理 第二】十条  土地储【备资金收支管理按】照关于规范土地【储备和资金管—理等相关问题的【。通知（财综〔20】16〕？4号）执《行 第二十【一，条  台《州市土地储备—项目：资金全部纳入政府】性资金预算其来源】包括 》（一）按每宗—储备地块出让最终】总成交？。价款3%《提取的国有土—地收益基金； 】 （二？）市土地储备中心】作为“做地”主体】直接收购储备并支】付补偿参照其—他“做地”主—体由市财政返还；】 ？（三）以发行地【方政府债《券筹：。集，的土地储备》资金； （四）！经，财政部门批》准可：用于土地储备的其】他资金； 【（，五）上述资金产【生的利息《收入 第二十】。二条  因实施城市！规划、招商引资【等建设需要储—备土：地重新供地后造成的！负差价由实施该项】目的区？政府：、集聚区、开发区或！市级“？做地”主体承担 ！ ，。第六章  纠—纷解决 第【二十三条  原土】地使用权人未按【本办法规定交—付土：地及地上建筑物或者！在交付土地的同【时擅自处理其地【。上建筑物等情—况市土地储备中【心有权要求原土地】使用权人改正并继】续履行合同并—可要求原土地使用】权人赔偿相应的【经济损失 》 第？。二十四条  土【地收购储备、—前期开发利用中发生！纠，纷，的,争议双方可【依法向仲裁机—构申请仲裁或向人民！法院提起诉讼 】 ，第七：章  附  则 ！ 第二十五条  本！办法自发布》之日起施行》。关于印发台州市市】级土地储《备，实施：意见（台政办发〔】20：03：〕17号）同—。时废止台州》市，人民政府关于批转〈！台州经济开发区【土地储？备办：法〉的通知（台【政函〔201—5，〕1：8号）、各区制定的！土地储备有关政策】与本办法相抵触【的规定同时》停止执行《