台州市市区土地储备!实施办法(试行)
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第一章 总 】。 则
第一条 ! 为优化土地资【源,配置:盘活存量土地—资产,合理》利用土地《根据国务院关于加】强国有土地资产管】。理的通知(国发〔】2001〕1—5,号)、土地储—备管理办法(国土资!发〔2007〕22!7号)以及中—。共台州市委台州【市人民政府关于完】善市:区土地管理体—制的若干意见(试行!)(台?市委发〔2016〕!13:8,号)文件《精神结合市》区实际制定本—。实施办法
【第二条 台州【市市区范围内—国有土地储备适【用本:办法
第三条】 市政府成立市】土地储备管理委【员,会协调?解决市?区范围内《的土:地储备工作具—。体负责研《究年度土地储备【计划、出让计划【、收购价款、—资金管?理、区片开发政策等!工,。作
第四条 】 本:办法所称的土地【储备是指市国土资】源管理?部门为实《现调控?土地市场、促进土地!资源:合,理利用目标依法取得!土,地进行前期开发、储!存以备供应》土地的行为
土!地储备工作的具【体,实施由市土地储备】中心:承担
》第五条 《 市发改、国土、】规划:、建设、财政等【行政主管部门应【当按照各自职责做好!土地储备的相关工】作
《第二章 计划管【理
第六条 !土地:储,备实行计划》管理年度土地—储备计划包括年【度储备土《地规模、储》备土地前期开发规模!、储备土地》供应规?模、储备土地临【时利用?。计划:、计:划年度末储》备,土地规模等内容
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第七条 各【。区政府、台》州湾循环经》济产业集聚区—管理委员会》(以下简称》“集聚区”)、台州!。经济开发区管理委员!会,(以下?简称“开发区—”)和市级各国有公!司应:于每年?9月上旬提出下一年!度土地储备计划、】出让计划市》国土:资源局、市财政【局应根据产》业结:构,调整:、城市规划的要求和!市区土地的实际状】。况,拟定土地储备】计划报市政府批准后!执行
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第:三章 范围和程序】
第八条 下!列国有建设用地【可以纳入土地—储备范?围
(一—)依法收《。回,的国有土地;
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(二?)收购的土》地;
(三)】行,使优先购买权—取得的土地;
】
,(四)农用地转【用、土?地征收批《准后的土地;
!(五)其他依法取】得,的土:地
第九条 】 纳入?土地储?备范围的国有建【设用地全部由市【土地储备《中,心,储备
》第十条 市土地储!备中心收《购储备土地按以【下程:序办理
—(一)申请收购符合!本办:法规定?的土地收购》。条件的,其土地使用!权,人可以向市土—地储备?。中心:提出收购申请
!(二)权属调查市土!。地储备中心》对土地使用权人提供!的土:地面积、地上物建筑!面积、四至范围【、土地用途》等情况进行实地核】。查并到?有关权属登记管【理部:门进行核实
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(三)征—询,意见市土地储备中心!根据土地使用权人提!出的申请和实—际调查情况向规划、!建设等行政》主管部门征》求意见并取得答【复,
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(四《)费用测算在调查】和征:。询,意见后市土地储备中!心将:收购标的《物(包括土地和【地上建筑物》。、构筑物等)—委托中介机》构进行评估并—根据评估结》。果对收购补偿费【用进行测算并和【土地使用权人协商提!出收购建议价格
】
(五)》方案:报批市土《地储:备中心拟定土地收购!方案经市国土资【源局、市《财政局?审核确?认报市?政府批准《
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(六?)签订合同收购方】案批准确认后由【市,土地储备《中心与土《地使用权人签—。订,国有建?设用地使用》。权收购合同》
(七》)收购?补偿:市,土地储备中心根据国!有建设用地使用权】收购合同约定的【金额、期限和方式】向土地?使用权人支付—土地:收购补?偿费用
(八)!。权属变更《土地使用权》人与市土地储备中】心,凭国有?建,设用地使用权收购】合同、?付款证明等向不【动产机构申请办理权!属变更?登记手续
》
:。(九)交付土地根】据合同约定的—期,限和方式原土地【使用权?人向市土地储备【中心交付《被收购?的,土,地和地上《建筑物
》
第十一条 — 土地使《用权人申请土地收购!应,当提供下列》资料
(一)】土地收购《申请书;《
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(二)申》请人的?身份:证,明;申请人是法人的!,应提供法人营【业执:照、法人资》格证明?和法定代表人身份】证明;?
(三)—授权委托书;—。
(四)—土地及地《上建筑物《(构筑物)产权证明!;
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(五)》。土地平?面图;
—(六)其他需要【提交的资料
】第十二条《 国?有建设?用地使用权收—购合同?应当载明以》。下内容
(【一)合同双方当【事人:;
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(二)收购土地的!位置、面积》、用途?和权属依据;
!(三:)土地收购补偿【费用及其支付方式】和期限?。;
(四)交】。付土地?的期限?和方式;
【。(五)双方约定的】其,他权利义务;
】
(:六,)违约责任;—
(七》)争议?解决方式;》
?(八)双方约定的其!他事项
第十三!条 应当依法收回!的拟储?备土地?经市政府批准收回】后纳入土地储备其】中有偿收回土地【按以下?程序办理
》
(一)拟定方案!市土地储备》中心拟?定收回?补偿:方案收回补》偿方:案主要内容应—包括收回土地的位置!、面积、《权利状况、规划条件!、收回依据、补偿价!款等其中各区政府】或集:聚区、开发区—因建设需要提出收】回国有土地使用权】的由其提出》初,步方案
—(二)方《案报:批收回补偿方案经】市国土资源》局审:核后报市人民政【府批准
(三】。)支付价款市—土地储备中心向原土!地,使用权人支付—补偿价款
(四!)纳:入,储备:办理不动产登记、】注销手续后》纳入土地储备
!第十四条 —经“做地《”形成的建设用地】或已办?理,农用地?转用、土地征收批准!手,续的建设用地需【纳入土地储备—的按以下《。程序办?理
(一—)申请储备已列【入,储备计划的土—地“做地”主体【凭土地权属等相【。关证明文件》向市土地储备—中心:。提出土地储备申请
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(?二)办?。理手续报市国—。土资源?。局批准?
(三)—土地交付《土地:出让后由“》做地”主体向土地】受让人负责办理【移,交土地?的具体工作
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第十?五条: 按照台州市市区!“做地”实施办【。法(:。试行)确定》的区块单元》。范围内的《经营性土《。地,纳入储备的土地及】地上物?补偿费用、土地开】。发成本由各“做地”!主体负责《其他零星地块—委托市?土地储?备中心收储的参【照有关收购或收【回,的程序办理》
第十》六条 对土地权】。属不清晰、权—证不齐全或已设【立土地他项权利未】依法解除《等情况不得纳入储备!
第四章 【。 开发与利》用
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第十七条 储】备土地需进》行前期开发》的市土地储备中心】。应当制定开发方案】报,市国土资《。源局批准后实施【
第《十八条 在土地】储,备期间符《合安:全、消防《等条件的市土地储备!中心可将储备土地】或连:。同地上建(构)筑】物通过出租、临【时使用等方》式临时利用临—时利用时间》一般不?超过两年且不能【影响土地供》应 》 ,。 ? :
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第十九条 对】储,备土地符合》出让条?件的市土地储备中】心按照年度》土地供应计划由【市国土资《源局统一组织供【地
《第,五章 资》金管理?
第二》。十条 土地储备资!金收支管理按照关于!规范土地储备和【资金管理等》相关问题的》通,。知(财综〔2016!〕4:号)执行
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第二十一条— 台州市土地储】备项目资金全部纳入!政府性资金预算【。其来源包括
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(一《)按每?宗储备地《块出让?最终总成《交价款3《%提取?的国有土地》。收益:基金;
(二】)市:土地储备《中心作为“做地”】主体直接《收购储备并支付补偿!参照其他《“,做,地”主体由》市财政返还;
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(三)以发行地方!政府债券筹集的土】地储:备资:金;
(四【)经财政部门批【准可用于土地储备】的其他资金;
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(五)《。上述资?金产生的利》息,收入
第二十二!条, 因实施城市【规划、招商》引资等建《设需要储《。备土地重《新供地后造成的负】差价:由实施该项目—的区政府、集聚区】、开发区或市级【“做地”主体—承担
第—六章 ? 纠纷解决
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第二十三》条 原土》地使用权人未按本】办法:规定交?付土地及地上—。建筑:物或者在交付土【地的同时擅》自处理其地上—建,筑物等情况市土地】储备中心有权要【求原土地使用权人】改正并继续履行合】同并可要求原土【地使用权《人赔偿相应的经济】损失
第二【十四条 土—地收购储备、—前,期开发利用中发【生纠纷的,争议【双,方可依法向》仲裁机构申》请仲裁?。或,向人:民法院提起》诉讼
第—七章 附》 则
第二】十五条 本—办法自发布之日起】施行关于印发—台州市市级》土地储备实施—意见:(台政办发〔2【003〕17号)】同时废止《台州:。市人民政《府关于批转〈台【州经济开发区土地储!备办法〉的通知(台!政,函〔2015〕1】8号)、各区—制,定的土地储备有关】政策与?。本办法相抵》触,。的规定同时》停止执行《